SECCIN
CICLO
AULA
II/2015
SB
02
NOTA OBTENIDA
202
CARNET:
FECHA:
NOTA: LOS INSTRUCTORES TIENEN LA SUFICIENTE AUTORIDAD PARA VELAR POR EL BUEN RESULTADO DE
ESTA PRUEBA. CUALQUIER CONSULTA DEBE USTED REALIZARLA DURANTE LOS PRIMEROS TREINTA
MINUTOS DESPUS DE INICIARSE EL EXAMEN.
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nacional ha otorgado en exclusiva la potestad jurisdiccional y, en consecuencia,
expresamente les ha legitimado para la resolucin jurdica, motivada, definitiva e
irrevocable de los conflictos intersubjetivos y sociales, para la proteccin de los derechos
subjetivos, el control de la legalidad y la complementacin del ordenamiento jurdico.
MORENO CATENA.
Por jurisdiccin es entiende la funcin pblica de administrar justicia, emanada de la
soberana del Estado y ejercida por un rgano especial. DAVIS ECHANDIA.
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NATURALEZA DE LA JURISDICCIN
Es considerada como Poder o potestad? Si no hay duda de que la jurisdiccin
constituye una parte de la soberana, ha habido dudas sobre aquella naturaleza. En
efecto, Montesquieu diferenciaba "poderes" legislativo, ejecutivo y judicial.
En efecto, doctrinal y legalmente en su caso "poder" se contrapone a "deber", en
plano de igualdad; como "derecho" se contrapone a "obligacin". Pero "potestad" indica
una situacin de superioridad --de "autoridad", de una persona o entidad sobre otra,
que queda sujeta a aqulla.
Y exactamente eso es lo que ocurre en la jurisdiccin; quienes detentan la potestad
los tribunales-- se hallan en situacin de supremaca con respecto a los justiciables.
La "autoridad" de la jurisdiccin, se manifiesta en sus elementos integrantes, con
caracteres de imperium de "mando": su potestad se diversifica en las de "conocer" y
"sentenciar" (notio y judiciutn); en la de "ejecutar o hacer ejecutar lo juzgado" aqu es
donde mejor puede manifestarse la nota de "coercin" clsica del imperium; y en la de
adoptar medidas para asegurar el "conocimiento", y "la sentencia" y su "ejecucin"
medidas cautelares.
JURISDICCIN ASPECTOS GENERALES:
Desde el punto de vista etimolgico, el trmino jurisdiccin proviene de dos voces
latinas: IUS DICERE O IURISDICTION que significa la potestad de aplicar o declarar
Derechos. Tal como se establece en el artculo 20 del cdigo de procedimientos civiles,
jurisdiccin es el poder de administrar justicia conforme a las leyes.
La jurisdiccin es un poder deber del Estado, el artculo 172 de la Cn prev
expresamente que corresponde el ejercicio de la funcin jurisdiccional, exclusivamente
a los tribunales establecidos en la ley, sin embargo la jurisdiccin tambin importa un
deber para los rganos del Estado. As lo seala el art. 18 Cn. Ya que reclamada su
intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de
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ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asuntos
sometidos a su decisin art 15 y 19 Pr Cm.
En el mismo sentido el incumplimiento del deber de ejercer la jurisdiccin puede
acarrear diversas especies de responsabilidades. El ejercicio de esta funcin pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley art 15 Cn.
Un tribunal por el hecho de ser tal tiene jurisdiccin, pero no necesariamente
competencia para conocer de un asunto, la competencia es la esfera, grado o medida
que posee cada tribunal para el ejercicio de la funcin jurisdiccional, los jueces son los
que actan en representacin del rgano jurisdiccional para la sancin de conflictos
deben ser imparciales es decir una persona distinta de las partes en conflicto y no
debe poseer ninguna vinculacin con ellas que le motiven un designio a favor o en
contra de alguna de las partes y si esto ocurriere el juez puede perder su competencia
para conocer art 52 Pr Cm.
La jurisdiccin debe ser ejercida dentro de un debido proceso legal el art, 417 del
Pr Cm seala que toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse
en un proceso previo legalmente tramitado, ya que la resolucin es nula si no existe
una tramitacin anterior a ella, en que el afectado haya sido odo en sus defensa y
pruebas. El ejerci de la jurisdiccin en el mbito civil y mercantil se rige
por el
de la repblica. La
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jurisdiccin por ser una funcin pblica que emana de la soberana y que se delega
para su ejercicio en los tribunales establecidos en la ley, debe reconocer como lmite
para su ejercicio la prescripcin y el territorio de la repblica arts. 21 Pr Cm y 47 Pr
Pn. Sin embargo existen excepciones en las que los tribunales son competentes para
conocer de asuntos promovidos fuera de la repblica, o no son para conocer de los
acaecidos dentro de ella
pueden
ejercer
jurisdiccin
respecto
de
estados
extranjeros,
mandatarios,
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Cosa distinta es, naturalmente, el mutuo auxilio entre tribunales para la prctica
de diligencias, como consecuencia de la llamada solidaridad judicial, llamado
comitente, puede encomendar la prctica de una diligencia a otro tribunal, llamado
comisionado, cuando esa diligencia tiene que realizarse en el territorio de ste.
4) La Jurisdiccin es exclusiva del rgano Judicial2.
CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN.
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2 El principio de exclusividad de la jurisdiccin es aquel que los justiciables tienen dentro del Estado para
que la funcin de administrar justicia slo sea brindada por el sujeto que est autorizado
constitucionalmente para la realizacin de tal cometido, verbigracia para el caso salvadoreo, el rgano
Judicial, conforme lo dispone el artculo 172 C.N. En ese marco, fue el propio Constituyente el que
tcitamente ved a la Administracin Pblica el ejercicio de jurisdiccin, entendida esta ltima en su
doble aspecto: el declarativo o cognoscitivo -juzgar- como el ejecutivo -hacer ejecutar lo juzgado (...) Para lo
que atae, esta Sala ha entendido y circunscrito el principio de exclusividad de la jurisdiccin a la
impugnabilidad judicial de los actos administrativos cuando sobre los mismos no quepa formular ya
recurso o reclamacin administrativa alguna; pero el trmino exclusividad sin ms, no debe ni puede ser
interpretado como aquel monopolio sobre el conocimiento y decisin en relacin con una controversia de
carcter netamente administrativa por parte de la jurisdiccin, es decir, la resolucin de simples
controversias legales, porque de ser as, la existencia de la Administracin Pblica, dentro del andamiaje
Estatal, sera estril, intil, al no serle posible verificar el cumplimiento y aplicacin de aquellas normas
jurdicas que reglan las competencias que legal y constitucionalmente les han sido conferidas. S.S.Const.
Amparo. Exp. 550-2004. 22/09/04.
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1- En atencin al espacio es posible distinguir, un lmite externo que est basado
por la jurisdiccin de otro estado.
2- Un lmite interno que est dado por las normas de competencia, respeto de cada
tribunal.
3- En atencin a la materia solo debe ejercerse la jurisdiccin respecto de la
resolucin de asuntos de trascendencia jurdica.
4- En atencin a la persona, solo puede ser ejercida por el tribunal establecido por
la ley, no pudiendo el juez delegarla, ni las partes modificarla de manera alguna.
5- En relacin con las atribuciones de otros poderes del estado, puede verse desde
dos puntos de vista.
Los tribunales no pueden abocarse el ejercicio de la funciones de otros poderes del
estado.
Los otros poderes del estado no pueden abocarse el ejercicio de las funciones
encomendadas a los tribunales.
6).En relacin con el respeto a otros estados, los tribunales no pueden ejercer
jurisdiccin respecto de estado extranjero, mandatarios, diplomticos, organismos
internacionales, y en general respecto de toda persona que goce de inmunidad de
jurisdiccin.
INMUNIDAD DE JURISDICCIN.
La inmunidad de jurisdiccin se refiere a los casos en los que no es posible que se
ejerzan por
personas.
a) Los estados extranjeros, no pueden ser juzgados como sujetos de derecho por
nuestros tribunales de acuerdo a las normas consuetudinarias de derecho
internacional y al principio de la igualdad soberana de los diversos estados
consagrada en la carta de las naciones unidas art 2.1.
b) Los cnsules ellos gozan de inmunidad de jurisdiccin de acuerdo a lo previsto
en el artculo 43 de la convencin de Viena sobre relaciones consulares,
pudiendo renunciar a ella segn lo dispuesto en el artculo 45 de la misa.
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c) Misiones especiales y organizaciones internacionales: artculos 31 y 41 de la
convencin sobre misiones consulares regulan la inmunidad de jurisdiccin.
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Partiendo de alguna definiciones legales, por ejemplo la estabilidad en el Art. 20
del Cdigo de Procedimientos Civiles, se establece que. Jurisdiccin es el poder de
administrar justicia conforme a las leyes. Con esto tenemos una primera aproximacin
al concepto de jurisdiccin, no obstante lo impreciso que es
La Constitucin de El Salvador, en el Art. 172, prescribe, en su inciso primero,
que La Corte Suprema de Justicia, las Cmaras de Segunda Instancia y los dems
tribunales que establezcan las leyes secundarias, integran el rgano Judicial.
Corresponde exclusivamente a este rgano la postead e juzgar y hacer ejecutar lo
juzgados en materias constitucional, civil, penal, Mercantil, laboral agraria y de lo
contencioso-administrativo, as como en las otras que determinen la ley. Entonces, de
acuerdo con n la Carta Magna, la jurisdiccin es la potestad de administracin
procesal en el trmino Salvadoreo
En ambos casos, existe un trmino bsico que particulariza y revisten al concepto
general. El cdigo de Procedimientos Civiles parte de la nocin poder y en el caso de
la Constitucin se entiende como potestad de juzgar
Es importante destacar los trminos alunados, puesto que son el punto de
enfoque del concepto de jurisdiccin. En este orden de cosas, el autor espaol Jaime
Guasp explica que jurisdiccin, o administracin de justicia, en sentido estricto, es
una funcin especifica de la administracin pblica por medio de la cual se resuelven
satisfacen las quejas de la ciudadana
Entendida as la jurisdiccin, trminos tales como potestad o podre resultan
insuficientes para comprender el alcance de la jurisdiccin como funcin, dentro de la
gama de fines que poseen el estado jurdicamente constituido
El concepto de funcin, jurisdiccional engloba al de protestado, siendo posible
que este posea mltiples manifestaciones dentro de la prctica de la labor
jurisdiccional
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La jurisdiccin, por tanto, implica una funcin desarrollada por un rgano
legalmente establecido para realizar uno de los fines-elemento indispensable-de la
organicion estatal.
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Ahora bien, si se produce la suspensin del procedimiento, no impide que el
Tribunal que conoce de la pretensin, practique a peticin de parte, cualquier
actuacin de aseguramiento de prueba y adopte las medidas necesarias para evitar
perjuicio irreparable que se ocasione al demandante por la suspensin del
procedimiento. De conformidad al art. 25 CPCM. Esto en relacin a los arts. 323 y 431
y ss. CPCM en relacin al aseguramiento de prueba y medidas cautelares a que se
refiere esta disposicin legal en comento.
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Pero dicha funcin se realiza y se concreta, bien en la proteccin de los derechos
subjetivos bien en el control normativo de los actos y disposiciones y dems de la
Administracin y dems poderes del Estado; junto a ellas, y con ocasin del
cumplimiento de todas estas funciones, tambin los Tribunales eran Derecho o
complementan el ordenamiento jurdico.
A) Proteccin de los derechos subjetivos.
Dispone el art. 1 CPCM que Todo sujeto tiene derecho a plantear su pretensin ante
los tribunales, oponerse a la ya incoada, ejercer todos los actos procesales que estime
convenientes para la defensa de su posicin y a que el proceso se tramite y decida
conforme a la normativa constitucional y a las disposiciones legales.
En la actualidad, el derecho al libre acceso a la jurisdiccin constituye un autntico
derecho fundamental mediante cuyo ejercicio surge la obligacin del juez de resolver
acerca de la pretensin de tutela del derecho subjetivo pre.suntamente vulnerado. De
este derecho fundamental, tcnicamente denominado derecho de accin.
B) Control judicial normativo.
La misin de la Jurisdiccin no se reconduce exclusivamente a la labor de proteccin
de los derechos subjetivos, sino que, debido tambin a que su propia legitimacin
descansa en la sumisin a la ley, o necesidad de que las leyes se cumplan, tambin le
corresponde velar por la realizacin y efectividad del ordenamiento jurdico.
Dicha funcin de control normativo, o de vigencia de la legalidad, se realiza en un
doble nivel: con respecto a los particulares, y frente a la Administracin y dems
poderes del Estado.
Una manifestacin tpica del primero de los enunciados niveles sucede con la actividad
de los rganos jurisdiccionales penales, aun cuando aqu la funcin es mixta, pues en
un
sistema
democrtico
que
proclama
la
libertad
como
valor
superior
del
ordenamiento, los Tribunales Penales han de estar tan interesados en actuar el ius
puniendi del Estado contra el culpable de la comisin de un delito, como el derecho a la
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libertad del inocente, razn por la cual tambin asumen la proteccin de este derecho
fundamental.
C) Complementacin del ordenamiento.
Sabido es que el principio de divisin de poderes exige que al Poder Judicial no le sea
autorizado dictar normas, ya que ello le corresponde al poder Judicial art. 121 Cn, por
lo cual el sistema Judicial no puede realizar actos que no le corresponden, pero si los
puede interpretar y en cierta forma aplicar los institutos jurdicos ya existentes como
es la declaratoria de inaplicabilidad art. 185 Cn. y declarar la inconstitucionalidad de
las mismas, art. 174 Cn.
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demanda, el tribunal examinara su jurisdiccin y, si entienden que carece de ella, la
declarara impropiamente y pondr fin al proceso .En cambio, la falta de competencia
si es un aspecto de ndole y, evidente, tiene connotaciones procesales
En un aspecto positivo se distingue la jurisdiccin y competencia, ya que esta no
es una aptitud, sino un grado de aptitud, lo cual implica un conjunto de limitaciones
cuantitativas no tanto frente a la jurisdiccin sino frente a otros tribunales.
Y es que, frente a una pluralidad de organismos jurisdiccionales, ya que esta no es
una aptitud, sino un grado de aptitud, lo cual implica un conjunto de limitaciones
cuantitativas no tanto frente a la jurisdiccin sino frente a otros tribunales
La competencia, pues, es un presupuesto procesal y su control puede y debe
hacerlo de oficio el juzgado, debiendo rechazar cualquier demanda, incoada entre su
presencia o lo, que todos los jueces fueran incompetentes.
De nuestro viejo cdigo de Procedimientos Civiles conocemos cuatro criterios
distributivos de la competencia, en razn de la materia, en razn de la cuanta, en
razn de la funcin o grado, y en razn del territorio. Los primeros tres no admiten la
posibilidad de prrroga, ms el criterio si la admite, especficamente regulando en el
Art. 32 C Pr-C.En el CPCM se da algo parecido, adems, pueden haber sometimiento
previo si est plasmado en documento pblico Art. 33 As mismo, es competente el
juez a cuya competencia se hallan sometidos las partes por instrumentos fehacientes.
En este sentido una demanda puede ser presentada ante un juez, adoleciendo falta
de competencia por cualquiera de las razones mencionadas, y este deber
oficiosamente rechazarla, aunque cuando se trata de cuestiones territoriales, para
hacer valer el principio del juez natural.
CONCLUSIN FINAL.
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La Jurisdiccin: Es el todo. (El gnero 3), es decir aquella facultad inherente a cada
Juzgador, para los efectos de dirimir a travs del proceso, el conflicto que las partes
han sometido a su decisin
Para el autor Eduardo Couture, constituye el medio para asegurar la necesaria
continuidad del derecho4.
La competencia constituye: El fragmento de la Jurisdiccin atribuido a un
funcionario pblico (Juez).
La competencia, es aquella que constituye un lmite de la jurisdiccin.
Generalmente este lmite deviene por razones territoriales, materiales y funcionales.
Pero siendo la jurisdiccin nica, tampoco significa que la limitante excluya por
completo a la jurisdiccin, pues en realidad la jurisdiccin es nica; lo que acontece
con la competencia es que permite organizadamente el ejercicio de la jurisdiccin a
travs de una regulacin que la crea. Por ello, se ha dicho con mucha propiedad que la
competencia constituye un conjunto de procesos en que un tribunal puede ejercer, con
forme a la ley, su jurisdiccin o, desde otra perspectiva, la determinacin precisa del
tribunal que viene obligado, con exclusin de cualquier otro, a ejercer la potestad
jurisdiccional.