INTRODUCCIN
Grandes expectativas tras el surgimiento de mltiples nuevas naciones fruto del proceso
de descolonizacin de los aos 50 y 60.
Fuerte optimismo sobre las posibilidades de desarrollo de los nuevos pases (W. Rostow,
Las etapas del desarrollo, 1960). A la vez se oyen las primeras voces crticas de las
condiciones internacionales (R. Prebishy la teora de la dependencia)
Viaje a la India de Pablo VI en 1964-1965 en que entra en contacto con la miseria de los
pases del sur y siente que debe decir una palabra frente a la demanda de desarrollo.
La Encclica tiene fuertes influencias del trabajo del dominico Louis Joseph Lebret, OP
(Dynamique concrte du dveloppement, 1961), quien haba investigado sobre el
problema del desarrollo de los pases y la demanda un desarrollo integral que contemplara
lo moral y lo espiritual.
La Encclica quiere seguir el estilo del Vaticano II (aos 1962-65) ms abierto al dilogo con
las ciencias y ms inspirado en la revelacin cristiana.
La Encclica comienza una serie nueva de documentos sociales sobre la temtica del
desarrollo. Para Marie Dominique Chenu, rompe con una actitud ideolgica previa del
magisterio social.
NDICE DE LA ENCCLICA:
PREMBULO
El orden en el universo (1-3)
El orden en la humanidad (4-7)
PRIMERA PARTE: POR UN DESARROLLO INTEGRAL DEL HOMBRE
I. Los datos del problema
II. La Iglesia y el Desarrollo
III. Accin que se debe emprender
SEGUNDA PARTE: EL DESARROLLO SOLIDARIO DE LA HUMANIDAD
I. Asistencia a los dbiles
II. La justicia social en las relaciones comerciales
III. La caridad universal
LLAMAMIENTO FINAL
PREMBULO
1. Desarrollo de los pueblos
Desarrollo de los pueblos, sobre todo los ms pobres, es observado por la Iglesia.
Acabado el CVII, la nueva toma de conciencia del mensaje evanglico obliga a la
Iglesia a ponerse al servicio de los hombres para ayudarles.
2.
3.
Hecho importante
La cuestin social ha tomado una dimensin mundial. El CVII tambin lo ha dicho.
Pg. 2
4.
Nuestros viajes
Antes de ser elevado a Sumo Pontfice hice 2 viajes a AL (1960) y al frica (1962).
Aquellos, junto con el actual viaje a Tierra Santa y a la India (1964) me han
mostrado de las gravsimas dificultades que abruman a pueblos antiguos.
Durante el CVII pude hablar directamente en la AG de las NNUU (1965) y ante
todo ello pretendo ser el abogado de los pueblos pobres.
5.
Justicia y Paz
Con intencin de responder al CVII y concretar la aportacin de la Santa Sede,
hemos credo que era Nuestro deber crear una Comisin Pontificia.
Justicia y Paz es su nombre y su programa. sta puede y debe juntar los hombres
de buena voluntad con Nuestros hijos catlicos y hermanos cristianos.
7.
Colonizacin y colonianismo
Hay que reconocer que potencias coloniales han buscado su propio inters.
Tb que al retirarse han dejado situacin econmica vulnerable: el monocultivo.
Pero por otro lado, cabe decir que han aportado a esas regiones abandonadas su
ciencia y tcnica, dejando preciosos frutos su presencia.
8.
Desequilibrio creciente
Todo lo anterior es insuficiente para enfrentar dura realidad economa mundial.
Dejada a s misma, ese mecanismo conduce a una agravacin de los niveles de
vida: ricos gozan de un rpido crecimiento y pobres se desarrollan lentamente.
Unos producen alimentos con exceso, que faltan cruelmente a otros, y estos
ltimos ven como sus exportaciones se hacen inciertas.
9.
10.
Choque de civilizaciones
Se da un choque entre civilizaciones tradicionales y la nueva civilizacin industrial.
Conflicto generacional: los viejos se agarran a lo antiguo y los jvenes lo rehyen.
Pg. 3
11.
CONCLUSIN
Quin no ve en todo ello, peligros de reacciones populares o deslizamientos
hacia ideologas totalitarias?
13.
Iglesia y mundo
En lo sucesivo, la situacin del mundo necesita una accin de conjunto.
Con la experiencia de la humanidad que tiene la Iglesia, sin pretender mezclarse
con la poltica de los Estados, solo pretende continuar la obra de Cristo.
14.
15.
16.
Deber personal
Tal como la Creacin est ordenada a su Creador, tambin la criatura espiritual lo
est. El crecimiento humano es un resumen de nuestros deberes.
Por su insercin en el Cristo vivo, el hombre tiene un camino abierto hacia un
progreso nuevo, un humanismo trascendental que le da su mayor plenitud.
17.
Deber comunitario
Pero cada ser humano es miembro de la sociedad, de la humanidad entera.
Las civilizaciones nacen, crecen y mueren. No podemos desinteresarnos de los
que vendrn despus de nosotros a aumentar el crculo de la familia humana.
18.
Escala de valores
Es legtimo el deseo de lo necesario y es un deber el trabajar para conseguirlo.
Pero se pervertira el crecimiento personal y comunitario si se alterase la
verdadera escala de valores y la avaricia llevara a un materialismo sofocante.
19.
Creciente ambivalencia
El tener ms, no es el fin ltimo, ni de las personas ni de los pueblos.
Pg. 4
20.
21.
Pg. 5
23.
La propiedad privada
La propiedad privada no es un derecho incondicional y absoluto para nadie.
No hay razn alguna para reservarse en uso exclusivo lo que supera la propia
necesidad, cuando a los dems les falta lo necesario.
Si alguna vez llegara el conflicto entre derechos privados adquiridos y exigencias
comunitarias primordiales, toca a los poderes pblicos procurar una solucin.
23. Si alguno tiene bienes de este mundo, y viendo a su hermano en necesidad le cierra sus
entraas, cmo es posible que resida en l el amor de Dios?(1Jn 3, 17). Sabido es con qu
firmeza los Padres de la Iglesia han precisado cul debe ser la actitud de los que poseen respecto
a los que se encuentran en necesidad: No es parte de tus bienes as dice San Ambrosio lo que
t das al pobre; lo que le das le pertenece. Porque lo que ha sido dado para el uso de todos, t te
lo apropias. La tierra ha sido dada para todo el mundo y no solamente para los ricos [17]. Es
decir, que la propiedad privada no constituye para nadie un derecho incondicional y absoluto. No
hay ninguna razn para reservarse en uso exclusivo lo que supera a la propia necesidad, cuando a
los dems les falta lo necesario. En una palabra: el derecho de la propiedad no debe jams
ejercitarse con detrimento de la utilidad comn, segn la doctrina tradicional de los Padres de la
Iglesia y de los grandes telogos. Si se llegase al conflicto entre los derechos privados
adquiridos y las exigencias comunitarias primordiales, toca a los poderes pblicos procurar una
solucin, con la activa participacin de las personas y de los grupos sociales [18].
24.
El uso de la renta
El bien comn exige algunas veces la expropiacin 1 si algunas posesiones sirven
de obstculo a la prosperidad colectiva.
El CVII ha afirmado tambin que la renta disponible no es cosa para el libre
capricho de los hombres. Las especulaciones egostas deben ser eliminadas.
25.
La industrializacin
La industrializacin es necesaria para el crecimiento y seal y factor de desarrollo.
El hombre con su tenaz inteligencia y trabajo arranca los secretos de la natura.
26.
Capitalismo liberal
Pero sobre estas nuevas condiciones de la sociedad, se ha construido un sistema
que considera el provecho, la concurrencia y la prosperidad privada como un
derecho absoluto, sin lmites ni obligaciones sociales correspondientes.
Ante ello cabe recordar que la economa est al servicio del hombre.
Pero es justo reconocer la aportacin irremplazable de la organizacin del trabajo
y del progreso industrial al desarrollo. Lo malo es el sistema liberal que acompaa
a la industrializacin.
Pg. 6
27.
El trabajo
El trabajo ha sido querido y bendecido por Dios.
El trabajador con su trabajo imprime su sello y adquiere tenacidad, ingenio y
espritu de invencin. Y el trabajo en comn, une voluntades, aproxima espritus y
funde corazones, y as se aprende que los hombres son hermanos.
28.
29.
30.
Tentacin de la violencia
Algunas situaciones cuya injusticia clama al cielo y Es grande la tentacin de
rechazar las injurias contra la dignidad humana con una explosin de violencia.
Revolucin
Pero ya se sabe, la insurreccin revolucionaria, engendra nuevas injusticias.
No se puede combatir un mal real al precio de un mal mayor.
31.
31. Sin embargo ya se sabe: la insurreccin revolucionaria salvo en caso de tirana evidente y
prolongada, que atentase gravemente a los derechos fundamentales de la persona y daase
peligrosamente el bien comn del pas engendra nuevas injusticias, introduce nuevos
desequilibrios y provoca nuevas ruinas. No se puede combatir un mal real al precio de un mal
mayor.
32.
Reforma
El desarrollo exige transformaciones audaces, profundamente innovadoras.
Cada uno debe aceptar su papel, sobre todo los que tienen grandes posibilidades
de accin. Que dando ejemplo, empiecen ellos.
32. Entindasenos bien: la situacin presente tiene que afrontarse valerosamente y combatirse y
vencerse las injusticias que trae consigo. Eldesarrollo exige transformaciones audaces,
profundamente innovadoras. Hay que emprender, sin esperar ms, reformas urgentes. Cada uno
debe aceptar generosamente su papel, sobre todo los que por su educacin, su situacin y su poder
tienen grandes posibilidades de accin. Que, dando ejemplo, empiecen con sus propios haberes,
como ya lo han hecho muchos hermanos nuestros en el Episcopado [27]. Respondern as a la
expectacin de los hombres y sern fieles al Espritu de Dios, porque es el fermento evanglico el
que ha suscitado y suscita en el corazn del hombre una exigencia incoercible de dignidad [28].
33.
Programas y planificacin
La iniciativa personal y la simple competencia no son suficientes para el xito.
Son necesarios los programas planificados. Toca a los poderes pblicos su
planificacin, asociando tambin la iniciativa privada y cuerpos intermedios.
Pg. 7
34.
35.
Alfabetizacin
La educacin bsica es el primer objetivo de un plan de desarrollo.
La alfabetizacin es para el hombre un factor primordial de integracin social
adems de enriquecimiento personal.
36.
Familia
La familia tiene una funcin primordial para el hombre y su socializacin.
Los viejos cuadros sociales en pases en vas de desarrollo a veces han hecho que
la familia haya sido demasiado excesiva anulando las libertades de la persona.
La familia natural, mongama que el cristianismo ha santificado, debe
permanecer como punto en el que coinciden diferentes generaciones.
37.
Demografa
El volumen de la poblacin crece ms rpido que los recursos.
Los poderes pblicos pueden intervenir, con informacin apropiada y medidas
convenientes (de acuerdo a la ley moral), manteniendo la libertad de los esposos.
La dignidad humana conlleva el derecho inalienable al matrimonio y la
procreacin. Es a los padres a quienes toca decidir el nmero de hijos.
38.
39.
Pluralismo legtimo
El cristiano no puede admitir una doctrina que supone una filosofa materialista y
atea que no respeta la vida, la libertad ni la dignidad humana.
Pero si estos valores estn preservados, un pluralismo de las OP y tambin de las
sindicales es admisible.
40.
41.
Tentacin materialista
La tentacin materialista es grande para los pueblos pobres.
Estos pueblos en fase de desarrollo han de saber escoger, discernir y eliminar los
falsos viene que traeran consigo un descenso del nivel en el ideal humano.
42.
Conclusin
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Hay que promover un humanismo pleno (de todo hombre y todos los hombres).
Y solamente es un humanismo verdadero el que se abra a lo Absoluto.
42. Es un humanismo pleno el que hay que promover [36]. Qu quiere decir esto sino el
desarrollo integral de todo hombre y de todos los hombres? Un humanismo cerrado, impenetrable
a los valores del espritu y a Dios, que es la fuente de ellos, podra aparentemente triunfar.
Ciertamente el hombre puede organizar la tierra sin Dios, pero al fin y al cabo, sin Dios no puede
menos de organizarla contra el hombre. El humanismo exclusivo es un humanismo inhumano
[37]. No hay, pues, ms que un humanismo verdadero que se abre a lo Absoluto, en el
reconocimiento de una vocacin, que da la idea verdadera de la vida humana. Lejos de ser norma
ltima de los valores, el hombre no se realiza a s mismo si no es superndose. Segn la tan
acertada expresin de Pascal: el hombre supera infinitamente al hombre [38].
44.
46.
Hoy
Ya ha habido muchos llamamientos y son muchas las acciones que se llevan a
cabo. Discursos, campaa contra el hambre de la FAO y las actuaciones de Critas
Internacional por todo el mundo y el trabajo de numerosos catlicos.
47.
Maana
Pero todo ello no basta. Tampoco las inversiones privadas y pblicas ya hechas.
No se trata de vencer el hambre o hacer retroceder la pobreza. Se trata de
construir un mundo en el que todos los hombres sin excepcin puedan vivir una
vida plenamente humana.
Pg. 9
Ello exige mucha generosidad y sacrificios y que cada uno examine su conciencia.
48.
Deber de solidaridad
El deber de solidaridad de los hombres lo es tambin de los pueblos.
Los pueblos desarrollados tienen la obligacin de ayudar a los que estn en vas.
Se debe ver normal que un pueblo desarrollado consagre una parte de su
produccin a satisfacer las necesidades de pases que estn en vas.
49.
Lo superfluo
Lo superfluo de los pases ricos debe servir a los pases pobres.
La regla que antes serva a los cercanos, ahora ha de servir a nivel mundial.
50.
Programas
Estos esfuerzos no han de ser actividades dispersas. La situacin exige programas
concertados puesto que es mejor que una ayuda ocasional dejada a la buena
voluntad de cada uno.
Ms aun, los programas dan sentido y valor a la obra y se valoriza el hombre.
51.
Fondo mundial
Nos pedimos en Bombay (1964-65) la constitucin de un Fondo Mundial
alimentado con una parte de los gastos militares.
52.
Sus ventajas
Pueden seguir existiendo acuerdos bilaterales y multilaterales.
Incorporar estos acuerdos en programas mundiales, los liberaran de sospechas y
desconfianzas entre ejecutores y beneficiarios.
53.
Su urgencia
Adems, un fondo tambin reducira despilfarros.
Los derroches pblicos o privados, todo tipo de ostentacin, as como todo tipo
de carrera armamentstica es intolerable.
54.
55.
Su necesidad
En algunas regiones puede parecer imposible esta tarea. Pero es justamente en
dichos lugares donde conviene hacerlo.
Est en juego la vida de los pueblos pobres, la paz civil de los pases en vas de
desarrollo y la paz del mundo.
Pg. 10
56.
Se han hecho esfuerzos en el plan financiero y tcnico, pero estos son anulados
por el juego de las relaciones comerciales entre pases ricos y pobres.
56. Los esfuerzos, aun considerables, que se han hecho para ayudar en el plan financiero y tcnico
a los pases en va de desarrollo, seran ilusorios si sus resultados fuesen parcialmente anulados
por el juego de las relaciones comerciales entre los pases ricos y entre los pases pobres. La
confianza de estos ltimos se quebrantara si tuviesen la impresin de que una mano les quita lo
que la otra les da.
57.
Separacin creciente
Los pases muy industrializados exportan sobre todo productos elaborados y las
economas poco desarrolladas solo tienen productos agrcolas y materias primas.
Los primeros productos aumentan mucho de valor, los segundos ven variaciones
de precios lejos de la plusvala progresiva. Esto crea una separacin creciente.
58.
59.
60.
61.
Convenciones internacionales
No estara bien usar, entonces, dos peros y dos medidas. Lo que vale en la
economa nacional, lo que se admite entre pases desarrollados, ha de valer en las
relaciones comerciales entre pases ricos y pases pobres.
Pg. 11
62.
63.
El racismo
El racismo tambin es una realidad.
Pero es tambin un obstculo a la colaboracin entre naciones menos favorecidas
e incluso dentro de los Estados.
64.
65.
67.
El deber de la hospitalidad
La hospitalidad humana (y la caridad cristiana) es un deber de las familias y de las
organizaciones culturales de los pases que acogen a los extranjeros.
Es necesario multiplicar residencias y hogares que acojan, sobre todo los jvenes.
68.
69.
Trabajadores emigrantes
Debe ofrecerse una misma acogida a los trabajadores emigrantes, que viven a
menudo condiciones inhumanas.
70.
71.
Misiones de desarrollo
Pg. 12
72.
73.
Dilogo de civilizaciones
Igual que entre personas, el dialogo sincero entre civilizaciones crea fraternidad.
Un dilogo centrado sobre el hombre y no sobre los productos o las tcnicas. Ser
fecundo si aporta a los pueblos los medios que los eleven y espiritualicen.
73. Entre las civilizaciones, como entre las personas, un dilogo sincero es, en efecto, creador de
fraternidad. La empresa del desarrollo acercar los pueblos en las realizaciones que persigue el
comn esfuerzo, si todos, desde los gobernantes y sus representantes hasta el ms humilde tcnico,
se sienten animados por un amor fraternal y movidos por el deseo sincero de construir una
civilizacin de solidaridad mundial. Un dilogo centrado sobre el hombre y no sobre los productos
o sobre las tcnicas, comenzar entonces. Ser fecundo si aporta a los pueblos que de l se
benefician, los medios que lo eleven y lo espiritualicen; si los tcnicos se hacen educadores y si las
enseanzas impartidas estn marcadas por una cualidad espiritual y moral tan elevadas que
garanticen un desarrollo, no solamente econmico, sino tambin humano. Ms all de la
asistencia tcnica, las relaciones as establecidas perdurarn. Quin no ve la importancia que
entonces tendrn para la paz del mundo?
74.
75.
Plegaria y oracin
La oracin de todos es importante. Tambin la colaboracin en la accin de cada
uno segn sus fuerzas y posibilidades.
Ms que nadie el que est animado de una verdadera caridad es ingenioso para
descubrir las causas de la miseria, para encontrar como combatirla y vencerla.
76.
77.
Pg. 13
No deben realizarlo en el aislamiento, sino colaborando los unos con los otros.
78.
79.
80.
Todos solidarios
En esta marcha todos somos solidarios, cada uno debe asumir su responsabilidad.
A todos hemos querido Nos, recordar la amplitud del drama y la urgencia.
LLAMAMIENTO FINAL3
81. Catlicos
82.
Cristianos y creyentes
Nos estamos seguros que tambin todos los hermanos cristianos querrn.
Y emocionado por mi encuentro en Bombay (1964-65) con los no-cristianos, Nos
les animamos a colaborar.
83.
En la Encclica Rerum Novarum de Len XIII se vislumbraba que era solamente del Papa. En cambio,
esta nueva Encclica recoge matices nuevos que vienen del CVII: los sujetos son ahora los seglares y la
jerarqua en general.
Pg. 14
84.
Hombres de Estado
De vosotros depende movilizar vuestras comunidades en esta solidaridad.
Delegados de OI, de vosotros depende que el peligroso y estril enfrentamiento
de las fuerzas deje paso a una colaboracin amigable.
85.
Sabios
Si es verdad que estamos en un lamentable vaco de idees, Nos llamamos a los
pensadores de Dios. Buscad y encontrareis (Lc 11,9).
86.
Todos a la obra
Todos los que habis odo la llamada de los pueblos que sufren los que trabajis
para darles una repuesta, sois apstoles del desarrollo autntico, que consiste en
la economa al servicio del hombre.
87.
Bendicin
Nos os bendecimos a todos y hacemos llamamiento a todos los hombres.
Nos os invitamos a todos a que respondis a nuestro grito de angustia, en
nombre del Seor.
Bibliografa
Pablo VI, Carta Encclica Populorum Progressio, 26 de marzo de 1967.
Apuntes del profesor Gonzalo Villagrn, tomados durante las sesiones de clase y de la
SWAD.
Pg. 15