ANDALUCA
NDICE
1.INTRODUCCIN
l sector del transporte es sin duda uno de los sectores estratgicos en toda
economa. El transporte y la logstica son los elementos ms importantes del
comercio, por una simple y obvia razn, de nada sirve producir bienes o servicios
sin la posibilidad de distribuirlos entre los posibles consumidores, o difcilmente
se puede acometer una produccin, sin una adecuada logstica de materias primas
esenciales. Incluso si no se producen bienes, es necesario tener una adecuada red de
transporte que permita su importacin desde el exterior, o simplemente para dar paso al
trfico de mercancas en el interior de la comunidad.
El panorama en Andaluca en temtica de transporte ha sido tradicionalmente,
bastante desolador. Actualmente se estn corrigiendo las deficiencias existentes en
nuestra red viaria y ferroviaria, pero an se est lejos de llegar a la media de las
regiones del norte.
En este trabajo se analizan los principales aspectos del transporte en Andaluca,
tanto terrestre (el de mayor importancia) como martimo y areo.
Transporte de pasajeros.
Transporte de mercancas.
3
Terrestre.
o Por carretera.
o Por ferrocarril.
o Por tubera.
Martimo.
Areo.
puertos de Huelva, Mlaga y Sevilla (5%); cales, cementos (5%) y remolachas (1%) desde
la provincia de Crdoba, etc. Sera bueno ahondar en las circunstancias de algunos de
estos flujos y preguntarse por qu no se ha producido el fenmeno de sustitucin de
importaciones (por ejemplo la de papel si las maderas de Huelva fuesen procesadas aqu
en lugar de ir al Pas Vasco).
3- Por provincias destaca la escasa participacin de las provincias de Andaluca
Oriental (Almera, Granada y Jan) con slo el 14% del total de los flujos; aadiendo la
de Mlaga se alcanza el 37%. En qu medida esta dualidad extrema refleja
estrangulamiento del ferrocarril, desigualdad productiva especificidad de los flujos en
cuanto a su adaptabilidad al ferrocarril, seran cuestiones a dilucidar. Pero tan abultada
diferencia parece corroborar la hiptesis de que se dan todos estos factores.
Las provincias de Huelva, Sevilla y Crdoba son el origen del 954% del trfico
ferroviario de cargas que parte de Andaluca, aunque slo la de Huelva concentra el 75%.
Cdiz, en cambio, a pesar de su potencial portuario, slo participa en ste trfico
ferroviario de cargas (exceptuando siempre contenedores) con un 09%.
En cuanto a variedad de flujos expedidos la de Huelva es as mismo la de mayor
variedad, seguida nuevamente de las de Crdoba y Sevilla, ratificndose obviamente
estas provincias como las mejor situadas en la red ferroviaria andaluza.
4- Por Comunidades las relaciones principales se tienen con Madrid (31% del total)
y Catalua (28%), por lo que ambas suman casi el 60% de los destinos totales de las
mercancas ferroviarias con origen andaluz, el resto est repartido principalmente entre
Castilla y Len, Extremadura, Castilla --La Mancha y Galicia. Destaquemos la buena
relacin ferroviaria con Extremadura (casi el 10%) a pesar de su proximidad, al utilizar
esta regin, bsicamente, los puertos andaluces en su comercio exterior.
5- La participacin del transporte ferroviario de contenedores aumenta respecto a
la de los trficos intrarregionales, situndose en el 36% del total de mercancas
transportadas por ferrocarril con origen en Andaluca, siendo las terminales de la Baha
de Algeciras (Algeciras y San Roque-La Lnea) las de mayor importancia, generando ms
de la mitad de todo el trfico (57%). Por Comunidades de destino destaca, tras Catalua
y Madrid (que concentran el 62%), Valencia con el 16%.
6- Andaluca fue, en 1995, el origen va terrestre de un total de 12 millones de
toneladas de mercancas hacia el resto de Comunidades Autnomas, de las cuales, la
carretera transport 11 millones y el ferrocarril (cargas ms contenedores) el milln
8
si se exceptan los dos flujos mayores que llegaron a las primeras (remolachas a Jan y
productos qumicos a Granada), ya que entonces se reduce su participacin al 15%, y
considerando slo las de Granada y Almera, al 8%; cabe seguir, por lo tanto, indagando y
cuestionando la desigualdad entre las Andalucas oriental y occidental, tratando de
alcanzar un mayor equilibrio territorial.
3- Las principales Comunidades de origen de los productos que llegan va
ferrocarril a Andaluca (exceptuando contenedores) son las dos Castillas, con flujos muy
similares y que suman el 40% del total, seguidas de Madrid y Catalua con el 14% y 11%
respectivamente. Nuevamente debemos constatar como no es la distancia el factor
decisivo de impulso del transporte ferroviario, pudiendo darse condiciones que son
capaces de superar la exigencia de largos recorridos.
Los flujos de contenedores proceden fundamentalmente de Madrid (29%) y
Catalua (18%).
4- Considerando el trfico ferroviario total, cargas ms contenedores (que
significaron un 38% del total), se tiene que la participacin del transporte por ferrocarril
frente al realizado por carretera es bastante similar al del trfico interregional de
origen, aunque ligeramente inferior, con un 802 %. Ya que de los 13 millones de toneladas
que se transportaron en total con destino Andaluca desde otras Comunidades el
ferrocarril nicamente transport un milln. En el trfico internacional de importacin es
igualmente reducida estimndose alrededor del 7%.
5- Del anlisis de los trficos totales de transporte terrestre de mercancas entre
C.C.A.A., destaca que el trfico de mercancas que desde Andaluca va a las Comunidades
Levantinas de Murcia y Valencia, supone la cuarta parte del total originado hacia el resto
de C.C.A.A. y tan slo el 25 % de ste gran volumen se mueve por ferrocarril. Asimismo
el trfico que llega a Andaluca desde Murcia y Valencia, que supone tambin algo ms de
la cuarta parte del total recibido, el 26 %, y en el que igualmente, la participacin del
modo ferroviario es muy escasa, nicamente 26 %.
6- Los flujos ferroviarios con Extremadura Castilla-La Mancha demuestran que
no se puede hablar de itinerarios cortos para justificar la escasa competencia del
ferrocarril en una dinmica importante de intercambios. Cabe hablar, ciertamente, de
una injustificada debilidad ferroviaria, de una inexplicable ausencia de infraestructura,
sobre todo en un corredor con unas relaciones de transporte y comunicaciones tan
10
sumamente importantes como es el de Andaluca con Levante, que tiene en sus extremos,
por otra parte, unos puertos tan importantes como Algeciras y Valencia.
11
Adems de los cereales slo se produce en el interior de Andaluca otro flujo anual
correspondiente a remolachas entre Lebrija y Linares, que se incrementa en un 27%
entre los aos analizados.
4- Los cereales enviados desde nuestra Comunidad hacia el resto de Espaa por
ste medio y que tuvieron como origen la importacin martima, han sido muy
significativos (el 77% en el 95 y el 27% en el 96), procediendo los flujos interiores
principalmente desde Crdoba (53 %), Sevilla (23%) y Mlaga (16%).
En el primer ao analizado se dieron otros flujos desde Andaluca, que sin
embargo no ocurren en el siguiente, como son, el transporte de remolachas con origen
principalmente en Crdoba, as como vinos o bebidas desde la provincia de Huelva a
Catalua, y aceites desde Jan al Pas Vasco, es decir se reduce, a pesar del aumento de
produccin interior, la diversidad de productos transportados.
Andaluca recibe del resto de Comunidades en el ao 95 tres veces ms cereales
de los que salen de ella (de los que slo el 17% es para exportacin va martima). Esta
cantidad se reduce ligeramente al siguiente ao aunque es debido a la drstica reduccin
del destino portuario ya que, sin embargo, el destino al interior de Andaluca aumenta en
un 10%. Cabra preguntarse si Andaluca, con sus numerosos puertos, no pudiese, por
tanto, aumentar su tasa de recepcin ferroviaria destinada a la salida martima. Las
provincias ms receptoras son Jan (44%), Mlaga (17%) y Granada (15%). De mayor
importancia que los cereales recibidos, es el flujo anual de remolachas procedente de
Villarobledo y con destino Linares.
En el Cuadro 1 se establece la relacin entre los dos aos analizados
Flujos de cereales y harinas en Tm.:
1995
1996
Diferencia
130.283,3
11.720,0
92.372,7
18.820,0
-37.910,5
+7.100,0
-29,1
+37,7
0
142.003,3
658,1
111.850,8
+658,1
-30.152,4
+100
-21,2
29.718,7
9.034,6
38.753,3
14.978,6
40.640,3
55.618,9
-14.740,1
+31.605,7
+16.865,5
-49,6
+77,7
+30,3
19.980,6
98.029,1
118.009,7
2.531,0
109.158,2
111.689,2
-17.449,6
+11.129,1
-6.320,4
-87,3
+10,2
-5,35
Total
298.766,3
279.158,9
-19.607,4
-6,6
12
1 - Andaluca tiene una grande extensin litoral, casi 700 Kms, con el 35 % en su
fachada Atlntica y el 65 % en la Mediterrnea.
2- Se da en nuestro frente portuario un desequilibrio Atlntico/Mediterrneo: Los
76 M. de Toneladas movidas en sus puertos en 1995 estn en relacin 2/1 entre sus
fachadas Mediterrnea/Atlntica. El orden de sus puertos segn la magnitud de sus
14
trficos sera Algeciras, Huelva, Mlaga, Cdiz, Carboneras, Sevilla, Almera y Motril8 .
No obstante, una mirada ms atenta, que excepte de estos trficos los 119 M. de
Toneladas de contenedores movidos en Algeciras (de los que 108, el 90%, son
contenedores en trnsito) y los 7M. de crudo descargados en Mlaga pone esa relacin en
13. Si se exceptan los dems productos energticos (que corresponden, salvo el carbn,
a graneles lquidos derivados del petrleo, productos que disponen de exclusivas
instalaciones de transferencia mar - tierra y por tanto muy poco relacionados con las
actividades del puerto) la relacin se invierte y es favorable al Atlntico 167/157,
relacin que pasara a ser de 239/ 85 = 28 si desplazamos Algeciras al grupo Atlntico,
ficcin no tan extraa dado su aislamiento y los actuales proyectos de su enclave en
Andaluca occidental con
los enlaces de carretera y ferrocarril con Sevilla.
Excluyendo productos energticos y trfico de contenedores, el orden de nuestros
puertos, por la importancia de sus trficos, sera Huelva, Algeciras, Cdiz, Carboneras,
Sevilla, Mlaga, Almera (sin Alquife) y Motril, pasando Carboneras despus de Mlaga si
prescindimos del carbn.
3- Se da en nuestros puertos un balance favorable a las entradas respecto a las
salidas: Efectivamente, el conjunto de nuestros puertos presenta una relacin
descarga/carga (entradas/salidas) de 474/293, lo que muestra su carcter importador,
mucho ms acentuado en la vertiente Atlntica (17 veces mayor) que en la Mediterrnea.
Unicamente en el trfico local o de cabotaje, las salidas predominan sobre las entradas,
por el suministro a las Comunidades ms perifricas, ligeramente ms acentuado en la
vertiente Mediterrnea por la mayor dependencia de Ceuta y Melilla.
Si restamos en las cargas el agua a Ceuta y Canarias, y en cargas y descargas los
productos energticos, la relacin sigue siendo ligeramente importadora 1 99/ 189 y an
crece un poco este balance, a favor de las entradas si excluimos el trfico de
contenedores 131/122.
No obstante este balance negativo habra que registrar algunos balances positivos
(mayores salidas que entradas) en productos como los materiales de construccin (con
fuertes cargas en Carboneras, Almera y Baha de Cdiz y, es importante anotar, la
fuerte descarga en Motril) con una relacin 41/15, en el siderrgico, relaci 23/1 (que
se invierte y pasa a ser 05/1 si prescindimos del hierro de Alquife), en el metalrgico,
09/06 (en el que debe subrayarse la escasa descarga en Andaluca, que adems es
exclusiva de Huelva) y en el qumico, 12/11 con unas cargas y descargas exclusivas de
Algeciras y Huelva. Los balances negativos estn en energticos, abonos,
agroalimentarios, y el agregado otras mercancas. (Grfico 8)
15
1.- Una vez estudiados los trficos ferroviarios y martimos en los puertos an-.
Resultados anlogos se recogen en: Barragn Muoz, J.M., Las daluces, se detecta su
muy escasa relacin1 1, considerando adems, la elevada complementariedad de ambos
modos en relacin con los tipos de mercancas para los que son ms aptos.
Al analizar esta relacin es necesario diferenciar, nuevamente, los dos tipos de
genricos de mercancas existentes en Renfe, ya que en cuanto a Cargas sta es muy
reducida y prcticamente nula en varios puertos, sin embargo es bastante superior
respecto al Transporte de contenedores o T. Combinado (TECO), cuyo origen y
espectacular desarrollo posterior se ha producido precisamente en la relacin
establecida entre ambos modos de transporte.
2- Respecto al trfico de Cargas, la relacin es prcticamente nula en los Puertos
de las Bahas de Algeciras y Cdiz, a pesar de su importancia. Se limita a un nico
producto en los de Almera (donde se embarcaba todo el mineral procedente de Alquife,
actualmente inexistente) y Mlaga (con el transporte del 13% de los cereales
embarcados y del 18% de los desembarcados en el Puerto respectivamente). nicamente
en los Puertos de Sevilla y sobre todo de en el Autnomo de Huelva, esta relacin se da
en diversidad de productos; de los cinco desembarcados en Sevilla con posterior
transporte ferroviario destacan los abonos con el 11%, y de los cuatro que llegan por
ferrocarril y son embarcados, los productos qumicos con similar proporcin y los
cereales con el 7%.
Como anteriormente se ha mencionado el Puerto Autnomo de Huelva constituye el
mayor foco portuario de origen de cargas transportadas por ferrocarril y por tanto con
la mayor relacin en cuanto a mercancas desembarcadas (con el 48% de los productos
metalrgicos, el 44% de los combustibles lquidos, el 14% de carbones, el 11% de
productos qumicos, el 6% de cereales, y el 4% en abonos) y que sin embargo es
17
prcticamente nula en cuanto a las mercancas que son embarcadas (1% de productos
qumicos).
3- En cuanto al Transporte Combinado nicamente se puede hablar de relacin
martimo - ferroviaria propiamente dicha, en las terminales TECO portuarias de
Algeciras y Cdiz. En el Puerto de la Baha de Algeciras, que es el mayor puerto de
contenedores del Mediterrneo, y considerando solamente el trfico de los que no son de
trnsito (el 10% del total), la relacin se establece en el 31% de los desembarcados, y en
el 14% de los embarcados. Estos trficos para un puerto tan importante son
insignificantes, y demuestran la escasa relacin que tiene Algeciras con el territorio
andaluz a pesar de figurar como una de las importantes gate city de Europa.
En la terminal portuaria del Puerto de Baha de Cdiz (en el que no hay trfico de
trnsito) la relacin es del 14% de los contenedores desembarcados y del 15% de los
embarcados.
El resto de terminales TECO en ciudades portuarias: Mlaga, Sevilla y Huelva, son
terrestres (es decir fuera del recinto portuario y a veces muy alejada del mismo), por lo
que no est claramente determinada la relacin. En Mlaga es muy elevada (entorno al
70%) pero ello se debe al reducido trfico martimo de contenedores y al elevado trfico
terrestre de la terminal; en Sevilla es, por idnticos motivos, igualmente elevada (50%);
y en Huelva pese a existir terminal terrestre, no hay trfico martimo de contenedores.
4- La relacin se mantiene, en general, en trminos de principio de siglo, cuando
hubo grandes inversiones portuarias y el ferrocarril alarg ramales a los puertos.
Despus han crecido los trficos martimos y sobre todo han crecido las ciudades en
torno a ellos, sin que el ferrocarril haya dispuesto nuevas inversiones para adaptarse a la
nueva situacin (pasos inferiores, nuevos ramales, espacios de manipulacin de cargas,
sealizacin, etc.). Habra que observar los trabajos en curso en los Puertos de
Barcelona, Bilbao y Valencia para valorar la excepcional ausencias de estrategias de
desarrollo de la infraestructura ferroviaria sobre el primer puerto del Mediterrneo,
Algeciras1 2, pero tambin en los dems puertos andaluces.
7. CONSIDERACIONES FINALES
transporte que ligue a Andaluca con el resto del mundo, transformando su condicin
perifrica en terminal sensible de transferencias de flujos. Este deseo inteligente
puede convertirse en generador de proyectos de infraestructura adecuados a travs de
una exploracin rigurosa, y una voluntad de superacin, de cada uno de los
estrangulamientos que pueden leerse en nuestros flujos de mercancas actuales. Las
relaciones ferroviarias con Levante, con los puertos de Algeciras y Almera, un
ferrocarril transversal que ligue los extremos de una regin tan extensa, ... deben
hacerse posibles trabajando tenazmente en la captacin de flujos, estimulando al mismo
tiempo su generacin y su atraccin, y desde luego incidiendo en la localizacin adecuada
de las actividades productoras y en su necesaria vinculacin al ferrocarril, evitando as
los altos costos ambientales del transporte por carretera. Es importante, en este
proceso, la difusin de la informacin, la elaboracin de imgenes explicando las
relaciones especficas que materializan los transportes. Porque de la evidencia de estas
imgenes pueden generarse los deseos de cambio. Tal ha sido el motor de sta
investigacin y de ste artculo que la resume.
8. Transporte Terrestre.
19
20
8.2.2. Mercancas:
21
7. Transporte Martimo.
22
Baha de Cdiz: Comprende las localidades de Cdiz, Puerto Real, Puerto de Santa
Mara y Rota (con una importante base militar aeronaval), por lo que ofrece la
mayor superficie de depsito y de zona de flotacin del sistema portuario andaluz.
9. Transporte Areo.
Aeropuerto Pablo Ruiz Picasso (Mlaga): Est entre los 20 primeros de Europa, y
recoge el 6.6 del trfico nacional, siendo indiscutiblemente el primero en Andaluca
en trfico de aeronaves y viajeros y siendo el nico con relevancia significativa en
el transporte de mercancas. En aeropuerto de Mlaga destaca por sus conexiones
internacionales, sobre todo en vuelos charter. Tiene una capacidad operativa de 10
millones de viajeros al ao, que se duplicar con la construccin de su segunda
pista.
Aeropuerto de Almera
Aeropuerto de Granada
Aeropuerto de Crdoba:
10. Conclusin.
i bien las diferencias con las comunidades del norte espaol an son notables,
tambin lo es el esfuerzo que se est poniendo en mejorar las
infraestructuras necesarias para el despegue de una comunidad que, por su
singularidades y riqueza naturales, su extensin y su posicin estratgica como
puente entre dos continentes, tenga por fin el lugar que se merece en Espaa y Europa.
11. BIBLIOGRAFA
BARRAGN, J.M. (1990): Integracin territorial del puerto de la Baha de Cdiz,
Estudios Geogrficos, n 198, pp. 7-31.
BARRAGN, J.M. (1996): Las infraestructuras portuarias en Andaluca: Balance
de un periodo autonmico, Estudios Regionales, n44, pp. 241-245.
BRAVO, L. (1998): Las infraestructuras ferroviarias de los puertos espaoles, Lneas
del Tren, n168, pp. 29-41.
CONSEJERA DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTES (1994): Plan Director de
Infraestructuras de Andaluca 1994 2007, Documento Provisional, Volumen
III, Junta de Andaluca.
ENTE PBLICO PUERTOS DEL ESTADO (1996): Anuario Estadstico 1995, Madrid.
GMEZ, A. (1982): Ferrocarriles y cambio econmico en Espaa. (1855-1913),
Madrid, Alianza Editorial.
INSTITUTO DE ESTADSTICA DE ANDALUCA (1993): Contabilidad Regional y Tabla
Input - Output de Andaluca 1990, Anlisis de resultados, Junta de Andaluca.
MARTN, M. (1994): Evolucin de las disparidades econmicas comarcales en
25
26