LARISSA KETTLEN DA ROCHA LIMA N 12072257 DIREITO PROCESSUAL PENAL III 1) O que ocorre na audincia preliminar nas aes penais de natureza pblica condicionada a representao e privada? Aps o registro da ocorrncia, configurada ela no mbito dos delitos de competncia dos Juizados, marcada a primeira audincia, que pode ser conciliatria (para os crimes de ao penal privada ou de ao penal pblica condicionada) ou preliminar (para os crimes de ao penal pblica condicionada). Em ambas h a tentativa de um acordo para que haja, a princpio, a reparao do dano sofrido pela vtima, seja atravs de uma acordo de cavalheiros (damas) que se trata do compromisso de no cometer mais aquele ato - ou pela composio dos danos cveis em pecnia, no geral, para reparar algum dano material ou moral sofrido, conforme o caso. A diferena maior nesses dois tipos de audincia que a Preliminar ocorre na presena do Ministrio Pblico, titular da ao, e do Juiz, e a Conciliatria ocorre na presena do Conciliador, bacharel ou estudante de Direito, habilitado para isto e investido no cargo pelo Presidente do Tribunal de Justia do Estado em que atue (artigo 73). Como dito, na audincia preliminar devem estar presentes o Promotor de Justia (representante do Ministrio Pblico), o Juiz de Direito e os envolvidos (vtima e autor do fato), devidamente acompanhados de seus advogados e representantes legais, conforme o caso (artigo 72). Neste momento o juiz esclarece sobre a possibilidade de composio ou outro tipo de acordo, conforme o fato objeto de discusso, tentando fazer as partes realizarem uma conciliao, com o objetivo de dar fim ao processo antes mesmo que ocorra a denncia. A reparao dos danos sofridos pela vtima ocorre na fase conciliatria ou preliminar, e, aps as partes acordarem a composio, o juiz, analisando o acordo, o homologa por sentena, em conformidade com a conciliao feita, que aps cumprida resulta em arquivamento do processo. 2) Quais os efeitos da audincia preliminar (conciliao)? Feito o acordo ou a composio dos danos, suas disposies so reduzidas a termo, homologando o Juiz por sentena, que transitar em julgado por ocasio da assinatura do termo pelas partes (artigo 74). Nas aes privadas e nas pblicas condicionadas, feito o acordo, ocorre a renncia ao direito de queixa ou representao, e, assim h o arquivamento dos autos por falta de condies de prossedibilidade (artigo 74 e artigo 43, inciso III, do Cdigo de Processo Penal).
No havendo conciliao o ofendido tem um prazo decadencial de 6 (seis) meses, da data do
conhecimento do autor do fato, para apresentar queixa ou representao, que pode ser feita oralmente, e reduzida a termo na prpria audincia em que restou infrutfera a tentativa de acordo (artigo 75). Tendo a vtima representado, ou sendo a ao pblica incondicionada, no estando presentes caractersticas que determinem o arquivamento, o Ministrio Pblico est apto, ento, a propor pena no privativa de liberdade ou multa, denominada transao penal, que proposta, observadas as especificidades da situao, e alguns requisitos, e caso haja aceitao do ofendido aplicada nos termos legalmente definidos na sentena (artigo 76). O procedimento sumarssimo o que conduz os processos nos Juizados Especiais.Caracterizado por ser mais simples, porque nele se tramitam questes de menor lesividade. Passam por esta via judicial tanto aes pblicas, que tm como titular o Ministrio Pblico, como aes privadas, cujo titular o particular, conforme visto no captulo anterior. Neste rito em especial, a denncia, tal qual a queixa, somente se procede mediante os requisitos determinados na Lei n. 9.099/95, em consonncia, tambm, com os Cdigos Penal e de Processo Penal. Lembrando que a primeira e principal tentativa nos Juizados a conciliao, ou no havendo acordo, a transao penal. O Ministrio Pblico obrigado a proceder denncia nas seguintes situaes (artigo 77): no tendo ocorrido acordo; no tendo sido aplicada transao penal, preenchidos os requisitos do artigo 76, 2 da Lei n. 9.099/1995; no tendo sido aplicada a suspenso informal do processo ou o sursis processual; tendo o ofendido representado, no caso de ao pblica condicionada; e na ausncia do autor do fato em audincia, quando declarado revel. 3) Qual a natureza jurdica do Instituto da transao penal? Muito se discute na doutrina acerca da natureza jurdica da sentena que homologa a transao penal, sendo essa discusso de suma importncia para a anlise da possibilidade de interposio da reviso criminal sobre esta deciso. Diversas so as hipteses levantadas pelos autores. Alguns afirmam se tratar de sentena condenatria, outros, de mera sentena homologatria de transao, havendo ainda quem diga consistir em sentena condenatria constitutiva ou at mesmo acordo cvel. O Supremo Tribunal Federal firmou posicionamento no sentido de que se trata de mera sentena homologatria, enquanto o Superior Tribunal de Justia tem entendido que a natureza desse tipo de sentena condenatria. Sobre o tema, podemos destacar duas correntes doutrinrias. Entende uma delas que o ato decisrio prolatado pelo juzo especial no condenatrio, pois apenas homologa a transao penal, enquanto a outra afirma que uma deciso homologatria de natureza condenatria imprpria, uma vez que aplica a pena, mas no produz os normais efeitos de uma sentena de mrito resultante de um processo ordinrio, no qual so observados todos os princpios norteadores deste ramos do direito pblico.
4) Cabe transao penal em ao privada? Quem oferece a proposta e seus efeitos?
O artigo 76, da Lei n. 9.099/1995, a lei foi expressa ao determinar que este instituto aplicado s aes pblicas em que no ocorrer o arquivamento, bem como determina que o Ministrio Pblico quem est legitimado a prop-la. Entretanto, neste mesmo artigo, no h nada que possibilite ou proba a aplicao na transao nas situaes em que corresponderem ao privada. Por esse motivo a doutrina diverge com relao a possibilidade ou no de aplicao. De acordo com Damsio de Jesus e Mirabete a transao no cabvel nesta situao, porque basta se utilizar o mtodo literal de interpretao sob a Lei n. 9.099/1995, que no prev a transao nos casos de ao penal privada. Alm disso, Mirabete entende que o ofendido somente titular do jus persequendi in judicio, que apenas dar incio a persecuo penal, e, por isso, no entende possvel que ele proponha a aplicao de uma pena, pois permitiria vtima transacionar sobre sano penal, sendo que o titular do jus puniendi o Estado. Conforme artigo coordenado pela Juza Oriana Piske, tal entendimento tambm baseia-se, tambm, no fato de que o Ministrio Pblico no o titular da ao privada, o que no o torna parte legtima para propor a transao. No contexto estabelecido por Mirabete, no que tange titularidade do direito de punir e de perseguir a pena em juzo, nada se tem a contrapor, pois este, tambm, o entendimento ora seguido. Contudo, no que diz respeito interpretao literal ou gramatical da lei, que preocupa-se, simplesmente, em saber o real e efetivo significado das palavras, entende-se ser um pensamento, visivelmente, pobre, no atendendo realidade social do pas, que requer que a lei ultrapasse o papel e atinja a prtica. Pontuadas as divergncias que possvel dizer que atualmente, apesar de ainda controverso na doutrina, a aplicao da transao penal nas aes privadas possvel, com base no entendimento dos tribunais, que se baseiam, basicamente, na analogia in bonam partem relativa ao artigo 76 da Lei n. 9.099/1995 e isonomia de tratamento entre os infratores das aes pblicas e das privadas.