2008
ZONA DE CONVERGENCIA
ZONA DE PHASING OUT
ZONA DE PHASING IN
ZONA DE COMPETITIVIDAD
-2-
PRESENTACION
Metodologa y fuentes
4
4
INTRODUCCIN
Caractersticas generales de las personas con discapacidad
5
7
9
9
11
II.-CARACTERSTICAS PERSONALES
1.- Personas con discapacidad que demandan empleo
2.- Contratos realizados a personas con discapacidad
13
13
14
III.-CARACTERSTICAS LABORALES
1.- Caractersticas especficas de las personas con discapacidad demandantes
2.- Caractersticas especficas de los contratos realizados a personas con discapacidad
3.- Movilidad de los trabajadores y trabajadoras
4.- mbito ocupacional
15
15
16
19
20
24
26
VI.- CONCLUSIONES
28
ANEXOS
30
-3-
PRESENTACIN
En distintas disposiciones de la Ley 43/2006 de 29 de diciembre, se establecen diferentes
medidas a desarrollar en relacin con las personas con discapacidad.
En este marco se ha elaborado este informe de la evolucin reciente del mercado de trabajo de
las personas con discapacidad, que aporta algunas referencias que pueden ser de utilidad en este
sentido.
Las pginas que siguen parten de una exposicin de planteamientos generales que afectan a las
personas con discapacidad, subrayando los aspectos que ms interesan en el campo de la insercin
laboral. Previamente al anlisis del mercado de trabajo, se hace una breve radiografa a los
condicionantes del colectivo. Desde ah se pasa a la descripcin de las caractersticas y evolucin de su
demanda de empleo, de la contratacin, su distribucin territorial y otras caractersticas personales. En
cuanto a caractersticas laborales, se analiza la medida del paro, la experiencia laboral de los
demandantes, sectores y actividades de mayor contratacin, su estabilidad, la evolucin de sus diferentes
modalidades, la movilidad interprovincial de los trabajadores y trabajadoras y un pequeo estudio de las
ocupaciones que les afectan. Posteriormente, se presentan datos sobre formacin para el empleo y otra
informacin sobre la distribucin provincial. Finalmente, se resume el estudio, manifestando algunas
conclusiones a las que se ha llegado a lo largo del informe. En las ltimas pginas se han incorporado
otros aspectos que se consideran de inters para una informacin ms eficiente de las personas con
discapacidad en cuanto al mercado de trabajo.
Metodologa y fuentes
A partir de una labor de sntesis bibliografca y de diversas fuentes, se ha pasado a un anlisis
emprico de los datos de demanda de empleo y de contratacin registrada en los servicios pblicos de
empleo, adems de los de formacin para el empleo, haciendo uso de diversos procedimientos grficos,
estadsticos, de comparacin y otros.
Los datos de demanda de empleo, contratacin y formacin para el empleo que representan el
grueso de la informacin presentada y analizada proceden del Datawarehouse, Sistema de Anlisis de la
Informacin del Servicio Pblico de Empleo Estatal.
Para la caracterizacin general del colectivo, se ha partido de diversas operaciones realizadas por
el Instituto Nacional de Estadstica, junto a sus anlisis correspondientes.
Una pequea seleccin de bibliografa especializada, en formato electrnico, ha permitido enmarcar
el conjunto del informe en una perspectiva que pretende poder ser de inters a los diferentes actores
sociales que desarrollan su actividad en relacin a las personas con discapacidad y su insercin laboral.
-4-
INTRODUCCIN
Desde una desfavorable situacin de partida caracterizada por adversas condiciones sociales y dificultades en
cuanto a su insercin laboral, las personas con discapacidad registran en los ltimos aos cierta tendencia a la
mejora en su relacin con el mercado de trabajo, principalmente por lo que respecta a una mejor contratacin.
Marco de referencia
La Organizacin Mundial de la Salud en la Clasificacin Internacional de Deficiencias, Discapacidades y
Minusvalas de 1980 defina la discapacidad a partir de una triple divisin: deficiencias a nivel orgnico,
discapacidades a nivel de la persona, minusvalas como desventajas sociales. Posteriormente, en la
Clasificacin Internacional del Funcionamiento, Discapacidad y Salud (ICF) de 2001 se concibe sta como
cualquier alteracin en la condicin de salud de un individuo que puede generar dolor, sufrimiento o
interferencia con las actividades diarias; insistindose en los factores contextuales que en ella inciden.
Se considera ahora como una compleja relacin entre condicin de salud y factores personales con
factores externos: como consecuencia de alteraciones de salud, las discapacidades tendran efectos a
nivel corporal (deficiencias), a nivel individual (limitaciones) y a nivel social (restricciones sociales)
(Colectivo Io, 2003: 10, 12).
Diversos cambios demogrficos, sociales y culturales han venido repercutiendo en la visin que se tiene
hoy por hoy de este hecho social: baste citar como ejemplo el incremento de la esperanza de vida, o una
mayor preocupacin no tanto en la cantidad de sta sino en su calidad; o en su parte negativa, el
aumento de la siniestralidad en el trfico (INE, 2005: 11-13). As, desde enfoques biomdicos y
asistencialistas se ha ido evolucionando hacia el diagnstico de los elementos que concurren en cada
caso y de los apoyos que necesitan dichas personas para conseguir la mejor insercin posible.
Simultneamente a la extensin del asociacionismo de las personas afectadas y su entorno, se han ido
desarrollando centros de salud y equipos multiprofesionales. Se parte ahora de planteamientos sobre el
origen social de las discapacidades, acentundose la necesidad de inclusin y normalizacin escolar y
laboral con los apoyos necesarios, definindose stas por su contexto, teniendo en cuenta las
limitaciones pero tambin las capacidades. (Colectivo Io, 2003: 9).
En el Estado espaol, una nueva etapa se inaugur con la Ley de Integracin Social de los Minusvlidos
(LISMI) de 1982. Con posterioridad, se ha venido subrayando aspectos como la rehabilitacin y la normalidad,
con una visin de las deficiencias no como anormalidad sino como diferencia, acentuando polticas activas,
correccin de barreras, la eliminacin de prejuicios y otros factores (Colectivo Io, 2003: 14-15).
Reducir los niveles de desempleo de personas con discapacidad, la mejora de las condiciones laborales y
la eliminacin de barreras fsicas y psicolgicas fueron los objetivos del Ao europeo de las personas con
discapacidad (2003) (INE, 2003: 1). Esto se tradujo en un nuevo impulso legislativo que se ha visto
acompaado de la regulacin de organismos como el Consejo Estatal de las Personas con Discapacidad o,
ms recientemente, la creacin del Observatorio Estatal de la Discapacidad (2007). Paralelamente y a nivel
estadstico, se han ido promoviendo diversas operaciones: la Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y
Estado de Salud 1999 (EDDS); el Mdulo de Personas con discapacidad y su relacin con el empleo de la
Encuesta de Poblacin Activa (2 trimestre 2002, EPA2002 en adelante); actualmente, el Instituto Nacional
de Estadstica se encuentra realizando la Encuesta de Discapacidad, Autonoma Personal y Situaciones de
Dependencia. Un breve repaso a las dos primeras nos permitir relacionar conceptos y realidades sociales.
Deficiencias y discapacidades
Def iciencias
ment ales
11,0 9 %
Ot ras
d ef iciencias
11,2 5%
Def iciencias
d el leng uaje,
hab la y vo z
1,11%
Def iciencias
f sicas
4 0 ,57%
Def iciencias
senso riales
3 5,9 7%
EDDS 1999
A p rend er,
ap licar
co no cimient o s
y d esarro llar
t areas
5,50 %
Relacio narse
co n o t ras
p erso nas
5,4 7%
Cuid ar d e s
mismo
7,51%
Desp lazarse
f uera d el ho g ar
2 0 ,16 %
Realizar las
t areas d el
ho g ar
15,15%
O r
9 ,2 9 %
V er
9 ,6 9 %
Co municarse
4 ,8 6 %
Ut ilizar b razo s
y mano s
10 ,54 %
Desp lazarse
11,8 3 %
-5-
Empleo protegido
Los Centros Ocupacionales que, sin establecer una relacin laboral, tienen como finalidad asegurar los
servicios de terapia ocupacional y ajuste personal (Colectivo Io, 2003: 86).
Los Centros Especiales de Empleo (CEE) (entre otra normativa especfica bsica: RD 1368/1985, RD
2273/1985, Orden de 16/10/1998, RD 427/1999), cuyo objetivo es el de proporcionar la realizacin de un
trabajo productivo y renumerado, como paso a la integracin en el mercado de trabajo ordinario.
1
El modulo de la EPA2002 (que se ajusta a la Encuesta Comunitaria de Fuerza de Trabajo de la UE) entenda por discapacidad
toda limitacin en el desarrollo de las tareas diarias, aunque se reconoca que el concepto usado en la encuesta era ms prximo
al de deficiencia de la ICF, referente a la prdida, anomala o disfuncin de los rganos y estructuras del cuerpo. (INE, 2003: 1).
2
Ver SPEE INEM (2007a). Se puede consultar las bonificaciones establecidas a partir de la mencionada Ley 43/2006, las vas de
insercin laboral y normativa laboral citada.
3
En este mismo sentido se expresan otros autores. En Rius Bonjoch (2005: 61-64) se citan algunas de estas opiniones.
-6-
Poblacin
En 1999, 3.528.222 personas (9% de la poblacin total)
estaban afectadas por algn tipo de discapacidad. De
ellas un 58,3% eran mujeres. La mayor proporcin de
mujeres aumentaba con la edad: representaban un
64,6% de los mayores de 64 aos (v. pirmide adjunta).
En 2002, la poblacin en edad laboral (16-64 aos)
afectada se elevaba a 2.364.000 personas (8,6%); de
ellas, 45,81% eran mujeres*. En cuanto a las tasas por
cada 100 habitantes: el 9,4% de los hombres y el 8% de
las mujeres estaban afectados por alguna discapacidad;
la de los hombres era superior a la de las mujeres en
todos los grupos de edad; a mayor edad, mayor tasa de
discapacidad. En cuanto a la duracin, el 41,4% llevaba
afectado por la discapacidad 10 ms aos (llegando al
55,1% los de 16-24 aos); el 19,2%, de 5 a 10 aos.
85-ma
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
16-19
10-15
6-9
Hombres
0-5
200.000
100.000
100.000
16-25
200.000
Mujeres
300.000
25-44
400.000
45-64
EPA 2002
4
Datos de la EDDS (INE, 2005) para 1999. Datos de EPA2002 en INE (2003) para el siguiente ao, excepto los puntos sealados con
asterisco (*) que, procediendo de esa misma encuesta, han sido reelaborados con metodologa EPA-2005, extrados de INE (2008).
Por otro lado y en cuanto a diferencias, se ha de tener en cuenta que, mientras que la EDDS de 1999 se refera a personas que
llevaban afectadas por una discapacidad desde haca ms de un ao, la poblacin a que haca referencia la EPA2002 eran personas
con discapacidad -incluyndose aqu tambin personas con problemas de salud- desde haca ms de 6 meses. V. INE (2003: 2).
-7-
Condiciones socioeconmicas
En cuanto al nivel de instruccin cabe sealar que algunas deficiencias que afectan a la capacidad de
aprendizaje (mentales, sensoriales, del lenguaje) implican una dificultad aadida (INE, 2003: 7). Adems,
otros factores como el handicap que supone la propia discapacidad para la integracin escolar (INE,
2003: 8-9), se traducen en una considerable falta de estudios y de alfabetizacin (INE, 2005: 349).
As, en 2002 el nmero de personas con discapacidad sin estudios
segua siendo importante con respecto al de las personas sin
discapacidad (14% respecto al 2% del total de poblacin en 1999);
en estudios primarios duplicaban a las personas sin discapacidad; si
se tienen en cuenta la segunda etapa de estudios secundarios ms
los estudios superiores, el primer colectivo se hallaba por debajo de
la mitad del porcentaje del segundo. Adems, cabe sealar que la
edad tambin incida negativamente en este aspecto.
Personas (%)
Sin estudios
Primaria
Secundaria 1. et.
Secundaria 2. et.
Superiores
Secundarios 2.
+ Superiores
con
disc.
7,5
51,3
22,1
10,4
8,7
sin
disc.
0,6
25,2
29,3
21,2
23,7
19,2
44,9
En 1999, se observaba que la proporcin de trastornos se corresponda con cada tramo de ingresos: el
nmero de personas discapacitadas se triplicaba en los estratos sociales ms pobres respecto a los ms
ricos. Condiciones de vida menos saludables, mayor riesgo de enfermedades y accidentes, menores
posibilidades de insercin y rehabilitacin al disponer de recursos econmicos ms reducidos, bajos
niveles de renta en las personas mayores... originaran esta tendencia (Colectivo Io, 2003: 30-31).
25-44
71,1
45-64
79,0
Ocupados
54,6
Parados
69,6
Inactivos
84,7
Por cantidad
Por
de trabajo
desplazamiento
66,2
42,9
necesitaran asistencia
19,6
en el trabajo
p. con empleo que la
5,4
reciben
-8-
Deficiencias (v. supra p. 5) y teniendo en cuenta la diferenciacin que resulta de la primera categora
-relacionamos Otras deficiencias en esa encuesta con Sin discapacidad declarada en los demandantes-, la
distribucin es parecida con dos salvedades: la agrupacin de deficiencias Sensoriales en la EDDS registra
un mayor peso proporcional que el de las personas demandantes que declaran verse afectada en este
sentido (35,97% respecto a 13,06%); las personas con deficiencias Fsicas en 1999 registran una menor
proporcin que los demandantes que declaran esa discapacidad (40,57% vs. 54,30%). Adems de la
posibilidad de una diversa relacin con el empleo en cada discapacidad, estos contrastes tambin pueden
deberse a diferencias en cuanto a edades la EDDS se refera al total de poblacin-.
Total demandantes de empleo: 3.079.957
Tipos de
discapacidad
Demandantes
de empleo
% Var.
interanual
11.396
13,42
61,35
Fsicas
46.095
54,30
4,48
Personas con
discapacidad
2,76%
Psquicas
15.702
18,50
16,66
Sensoriales
11.091
13,06
5,61
Del lenguaje
609
0,72
18,02
84.893
80.000
60.000
82.000
56.070
80.000
40.000
30.000
78.000
20.000
77.932
76.000
10.000
0
2003
84.988
84.000
70.000
50.000
86.000
2004
2005
2006
2007
74.000
Ene
Feb
Mar
Abri
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Coeficiente de variacin de Pearson (cociente entre desviacin estndar y media aritmtica, expresado en porcentaje)
Oct
Nov
Dic
-9-
Localizacin geogrfica
Entre la tasa mxima del 6,57% en Melilla (tanto en comunidades como en provincias) y la tasa mnima
del 1,30% en Girona (en cuanto a CCAA, el mnimo es el 1,65% de las Illes Balears), se hallan por debajo
de la tasa estatal 7 comunidades y 22 provincias las catalanas, Teruel, Alicante, las andaluzas, Madrid,
Toledo, Zamora, Vizcaya, Navarra y los archipilagos-. Las mayores tasas se dan en provincias
castellano-leonesas (Palencia, Burgos, Valladolid, Soria), Asturias, Murcia, Cantabria, la de capital
valenciana, Ceuta, lava, Cuenca (en todas stas con una tasa superior al 4%) y Pontevedra (3,89%).
Puede distinguirse a grandes rasgos discrepancias importantes con la distribucin presentada
anteriormente para el total de poblacin (v. supra p. 7, infra p. 12).
1,30%
Tas a Mnim a
6,57%
Tasa M xim a
2,76%
Tasa Estatal
0
Pas de Nacionalidad
Marruecos
Colombia
Ecuador
Portugal
Italia
Argelia
Rumania
Argentina
Per
Francia
Nacionalidades destacables
Personas con discapacidad
% del total
demandantes extranjeras
338
124
120
113
93
67
62
61
46
43
22,49
8,25
7,98
7,52
6,19
4,46
4,13
4,06
3,06
2,86
% Var. interanual
40,83
27,84
33,33
-6,61
16,25
71,79
31,91
22,00
58,62
4,88
- 10 -
1 8.6 2 6 .8 0 4
8 .1 2 0.2 5 4
Contratos
9 0 .9 38
N de c ontratos
% Var.
interanual
11.096
11,91
69,02
Fsicas
51.785
55,56
2,39
Psquicas
15.070
16,17
24,93
Sensoriales
14.580
15,64
4,98
670
0,72
19,01
Del lenguaje
16 4 .2 8 1
Pers onas
c ontratadas
164.281
160.000
19000
17.037
17000
140.000
15000
120.000
100.000
117.896
13000
80.000
11000
11.242
60.000
9000
40.000
7000
20.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
5000
Ene
Feb
Mar
Abri
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
- 11 -
Localizacin geogrfica
Entre el mximo del 4,30% en Melilla y el mnimo del 0,59% en Granada (0,62% en la Comunidad de
Madrid, en cuanto a CCAA), se hallan por debajo de la tasa estatal 6 comunidades y 19 provincias las
catalanas, Teruel, Alicante, las andaluzas excepto Cdiz, Madrid, Vizcaya y Navarra-. Las mayores tasas
se dan en Ceuta, Asturias, algunas provincias castellano-leonesas, algunas castellano-manchegas,
Cantabria, Cceres, las dos vascas restantes, las cuatro gallegas y La Rioja.
A grandes rasgos, esta mayor intensidad en la mitad noroccidental peninsular -tanto en contratos como
en demandantes- no coincide con la distribucin territorial de las personas con discapacidad, cuyas tasas
mximas se detectaban en la mitad suroccidental. Es decir y de forma muy general, se percibe que a
pesar de que la mayor tasa de personas con discapacidad se halla en diversas de las comunidades y
provincias con menor renta, mayor tasa de envejecimiento, etc., el mayor acceso al empleo no se dara
en ellas, sino en otras de mayor ndice de renta, menor tasa de envejecimiento, etc. (v. supra p. 7 y 10).
0,59%
Tasa Mnima
4,30%
Tasa Mxima
0,88%
Tasa Estatal
0
Pas de Nacionalidad
Marruecos
Ecuador
Colombia
Portugal
Rumania
Argelia
Italia
Per
Argentina
Bolivia
Nacionalidades destacables
Contratos a personas con
% del total
discapacidad extranjeras
834
522
455
266
197
188
186
183
164
89
18,83
11,79
10,28
6,01
4,45
4,25
4,20
4,13
3,70
2,01
% Var. interanual
14,25
39,20
46,77
5,56
28,76
3,30
-1,59
27,97
9,33
122,50
- 12 -
II.-CARACTERSTICAS PERSONALES
1.- Personas con discapacidad que demandan empleo
Segn sexo y grupos de edad
En cuanto a gnero, el 48,36%
de
los
demandantes
son Mayor de 54 aos
7.997
6.910
mujeres. En relacin a la EDDS
de 1999, este porcentaje es
12.125
11.885
De 45 a 54 aos
inferior al total de poblacin con
discapacidad (58,25%) y al del
total de la poblacin de 16-64
De 35 a 44 aos
10.738
12.438
aos (49,29%) -aunque supera
el mismo dato para la EPA2002
(v. supra p. 7)-. Teniendo en
De 25 a 34 aos
7.564
8.937
cuenta las diferencias entre
estas series estadsticas, podra
De 16 a 24 aos
2.633
3.666
decirse que las mujeres con
discapacidad demandan empleo
Hombres Mujeres
en menor medida que su
importancia proporcional, hecho que no difiere de lo que sucede en la poblacin en general.
En cuanto a edad, mientras que en la poblacin de 16-64 aos en 1999 el peso porcentual iba disminuyendo
paulatinamente desde los mayores (38,30%) a los ms jvenes (7,72%), en las demandas son mayora los de
45 a 54 aos (28,28%) y los de 35 a 44 aos (27,30%); les siguen los de 25 a 34 aos (19,44%); finalmente
los mayores de 54 (17,56%) y los menores de 25 (7,42%). Es decir, quien est afectado por discapacidades a
partir de cierta edad se incorpora a la bsqueda de trabajo a travs de los servicios pblicos de empleo en
menor medida a su peso proporcional respecto al total de personas con discapacidad.
Cruzando las variables de edad y gnero, la distribucin es parecida al conjunto de las personas con
discapacidad (v. supra p. 7). En todos los tramos menores de 45 aos son mayora los hombres (45,53%
de mujeres para el conjunto); a partir de 45 aos son mayora las mujeres (51,70%).
Casi 2/3 de los demandantes poseen estudios a nivel de ESO con o sin titulacin (32,74% y 30,82%,
respectivamente). Por detrs de estos dos niveles, encontramos a las personas Sin estudios (8,20%), las
que poseen Grado medio de FP (7,23%) y Bachillerato y equivalentes (6,84%).
Agrupando los datos en relacin a los de la EPA2002 (v. supra p. 8) podemos ver que en aquellos la
formacin principal era a nivel de estudios primarios (51,3%, frente al 4,92% en demandantes),
trasladndose este mximo en formacin en los demandantes al nivel de estudios secundarios, adems
de tener cierta mayor proporcin de estudios superiores (9,17% en demandantes, frente al 8,7%
anterior): a mayor nivel de formacin, pues, se produce mayor incorporacin en la bsqueda de trabajo a
travs de los servicios pblicos de empleo.
6.962
Sin estudios
4.178
Estudios primarios
26.156
27.781
Bachillerato y equivalentes
6.132
Grado medio FP
4.109
Grado superior FP
Universitarios primer ciclo
1.786
1.891
Otras titulaciones
62
- 13 -
Mayor de 54 aos
6.914
De 45 a 54 aos
23.686
15.683
De 35 a 44 aos
31.431
19.714
3.953
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
16-24
25-34
EDDES1999
35-44
45-54
Demandas
>=55
Contr atos
Sin estudios
3.417
Estudios primarios
47.011
60.700
Bachillerato y equivalentes
14.473
Grado medio FP
10.200
Grado superior FP
Universitarios primer ciclo
4.115
3.840
Otras titulaciones
78
- 14 -
III.-CARACTERSTICAS LABORALES
1.- Caractersticas especficas de las personas con discapacidad
demandantes
Personas con discapacidad paradas
Casi los 2/3 de demandantes discapacitados, un 62,12%, son parados. Esta proporcin es algo inferior al
del total de los demandantes (69,14%). En el conjunto del quinquenio la tendencia ha sido de aumento
de la proporcin de parados en el total de demandantes discapacitados, a pesar que en los ltimos dos
aos han reducido su peso porcentual. En el total de demandantes la evolucin ha sido similar.
As, si bien ese porcentaje entre 2004-2005 haba aumentado 10,72 puntos (15,01 en el total), entre
2005-2007 disminuy -1,82 puntos (-0,09 puntos en el total). Si se comparan las cifras absolutas, la
variacin quinquenal fue del 23,37% en no parados, 75,76% en parados; la variacin interanual del
14,87% en no parados, del 10,64% en parados.
Por tipos de discapacidad, la distribucin entre parados y no parados no presenta diferencias respecto al
total de demandantes discapacitados. La variacin interanual ha sido superior en los no parados en cada
categora. Respecto a 2003, ha sido superior en los parados en cada tipo de discapacidad.
Tipos de discapacidad
No
Paradas
32.158
37,88%
Paradas
52.735
62,12%
Paradas
No paradas
6.406
4.990
Fsicas
26.315
19.780
Psquicas
11.997
3.705
Sensoriales
7.599
3.492
Del lenguaje
418
191
Experiencia laboral
El 16,68% de los demandantes discapacitados no tenan empleo anterior, porcentaje superior a lo que
sucede en el total de demandantes (8,95% que no tenan empleo anterior). Es decir, en los
discapacitados aumenta la proporcin de los que no han trabajado nunca, de lo que se deduce que un
mayor porcentaje de ellos puede proceder en mayor medida de la poblacin inactiva.
Sin empleo
anterior
14.164
16,68%
Con empleo
anterior
70.729
83,32%
En cuanto a su variacin interanual, stos aumentaron un 10,11%, frente al 12,63% de los demandantes
discapacitados que si tenan empleo. Respecto a 2003, el aumento fue mayor en los primeros. Esta
dinmica es similar a la que se produce en el total de demandantes.
8.711
Me nor o igua l 1
mes
De 1 a 3 meses
12.070
12.840
De 4 a 6 meses De 7 a 12 mese s
De 13 a 24
meses
22.744
M s de 24
meses
Personas con
discapacidad
demandantes
Total
Menor o igual
a 1 mes
De 1 a 3
meses
De 4 a 6
meses
De 7 a 12
meses
De 13 a
24 meses
Ms de 24
meses
10,26
18,94
14,66
15,12
14,22
26,79
15,38
25,62
17,02
14,11
11,15
16,72
- 15 -
Fsicas
4.593
8.546
6.759
6.734
6.298
13.165
Psquicas
1.549
2.775
2.206
2.541
2.363
4.268
Sensoriales
1.163
2.180
1.630
1.587
1.585
2.946
Del lenguaje
66
118
100
91
101
133
Servicios
79,14%
Agricultura
4,13%
Industria
8,71%
Cons truccin
8,03%
Contratos
281
241
170
620
11.537
381
19.287
2.834
3.842
2.098
730
2.665
952
664
721
2.529
176
1.060
187
2.631
325
2.337
1.114
5
512
790
218
45.948
2.625
3.310
5.092
421
382
Tasa
7,60%
4,96%
2,46%
2,41%
2,32%
2,14%
2,10%
1,99%
1,95%
1,90%
1,84%
1,51%
1,43%
1,40%
1,37%
1,35%
1,32%
1,24%
1,22%
1,21%
1,18%
1,11%
1,07%
1,04%
1,00%
0,96%
0,96%
0,95%
0,95%
0,92%
0,91%
0,89%
0,89%
% Var. 2006
208,79
28,19
70,00
27,05
15,11
12,06
28,12
-5,66
2,92
12,67
2,24
16,68
-18,49
0,00
-4,50
47,21
25,71
21,98
-22,73
6,95
-35,00
3,91
6,81
150,00
40,27
12,70
4,81
0,50
7,41
5,25
7,47
-13,96
19,26
* Se han seleccionado las actividades econmicas que superan la tasa de contratacin del colectivo (0,88%)
- 16 -
Contratos
Temporales
136.377
83,01%
Contratacin
Indefinida
Temporal
% Var.
interanual
8,77
8,70
% Var.
quinquenal
71,66
34,18
Es notable que en las personas con discapacidad la contratacin indefinida sea superior en 5,07 puntos al
total de la contratacin, distancia que se ha ido manteniendo a pesar del aumento de la estabilidad en esta
ltima en el quinquenio. As, la indefinida ha crecido en mayor medida que la temporal, tanto respecto a
2006 como a 2003, ao con respecto al cual casi duplica ese aumento.
Con lo que se confirmara unos buenos resultados respecto a las medidas de fomento de la contratacin
indefinida legisladas ltimamente.
Modalidades de contratacin
Tipo de contrato*
Indefinido Ordinario (Bonif./No Bonif.)
Indefinido Ordinario (No Bonif.) (2006)
Indefinido Fomento Contratacin (FCI)
Indefinido Fomento Empleo (FCI+Bonif.) (2006)
Indefinido Minusvlidos Ordinarios
Indefinido Minusvlidos FCI
Indefinido Minusvlidos (2006)
Conversin Ordinaria
Conversin FCI
Conversin (2006)
Obra o Servicio
Eventual Circunstancias de la Produccin
Interinidad
Temporal Minusvlido
Relevo
Jubilacin Parcial
Sustitucin Jubilacin Anticipada
Practicas
Formacin
Otros
Adscripcin Colaboracin Social
Total
Contratos
Porcentaje
3.949
2,40
3.742
2,28
2.675
10.421
7,97
1,63
2.354
4.763
4,33
1,43
47.881
48.055
20.367
16.739
196
21
30
143
1.825
878
242
164.281
29,15
29,25
12,40
10,19
0,12
0,01
0,02
0,09
1,11
0,53
0,15
100
% Var.
interanual
% Var.
quinquenal
106,00
257,70
-3,78
11,40
11,01
58,18
-11,61
6,35
8,65
15,77
13,29
43,07
23,53
50,00
-8,33
-20,51
-4,77
-17,12
8,71
102,59
47,22
29,78
55,35
74,97
553,33
2000,00
76,47
0,00
-59,96
-29,19
13,08
39,54
* Con el objeto de poder valorar los efectos de las modificaciones introducidas por la Ley 43/2006, se calculan variaciones interanuales y quinquenales
agrupando las actuales modalidades de contratacin respecto a las vigentes en 2006 y 2003.
Ms concretamente, esto puede detectarse en las diferentes variaciones en cuanto a tipos de contratos.
Destacan el 106% de aumento interanual en Indefinidos Ordinarios (se multiplican por 3,5 veces en
relacin a 2003); en este apartado tambin es notable el aumento quinquenal del 58,18% de la
contratacin agrupada bajo el epgrafe de Indefinido Minusvlidos. Por el contrario y a pesar de
aumentar respecto al primer ao del quinquenio, las conversiones en indefinido de contratos temporales
presentan una variacin negativa.
En las modalidades de contratacin temporal de mayor importancia (por encima de los 10.000 contratos)
se destacan los aumentos en la de Interinidad y en la de Temporal Minusvlido (modalidad regulada por
la Disposicin adicional primera de la Ley 43/2006 -v. Anexo-). Por el contrario, los contratos de
Formacin registran variaciones interanuales y quinquenales negativas.
Observatorio Ocupacional del Servicio Pblico de Empleo Estatal
- 17 -
31.347
21.586
18.587
13.690
1.777
Menor o igual
1 mes
De 1 a 3
meses
De 4 a 6
meses
De 7 a 12
meses
Ms de 12
Duracin
meses
indeterminada
Sin disc.
declarada
Fsicas
1.887
1.566
1.096
1.445
108
3.168
8.471
7.776
4.913
6.447
537
16.232
Psquicas
2.793
2.461
1.730
1.698
150
4.526
Sensoriales
2.713
2.051
1.276
1.978
209
4.395
Del
lenguaje
85
123
80
95
7
185
* Agrupacin en relacin a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que stos no siempre van asociados a
una demanda.
Por tipologa, la distribucin sigue esa misma dinmica excepto en los que estn afectados por una
discapacidad Del lenguaje, en los cuales el segundo tramo con mayor porcentaje de contratos no es el de
contratos de menos de un mes sino el de contratos entre 1 y 3 meses.
Contratos
por persona
1 contrato
2 contratos
3 contratos
4 contratos
5 contratos
6 contratos
7 contratos
8 contratos
9 contratos
10 contratos
11 contratos
12 contratos
13 contratos
14 contratos
15 contratos
Ms de 15
Contratos
59.239
35.266
20.052
11.852
7.440
4.920
3.507
2.952
2.205
1.930
1.507
1.464
1.313
966
795
8.873
Personas
contratadas
59.239
17.633
6.684
2.963
1.488
820
501
369
245
193
137
122
101
69
53
321
Ms de 15
- 18 -
Almera
Cdiz
Crdoba
Granada
Huelva
Jan
Mlaga
Sevilla
Albacete
Ciudad Real
Cuenca
Guadalajara
Toledo
Badajoz
Cceres
A Corua
Lugo
Ourense
Pontevedra
Asturias
Ceuta
Melilla
Murcia
Palmas Las
S.C.Tenerife
vila
Burgos
Len
Palencia
Salamanca
Segovia
Soria
Valladolid
Zamora
Alacant
Castell
Valncia
Huesca
Teruel
Zaragoza
I. Balears
Cantabria
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
Rioja La
Madrid
Navarra
lava
Guipzcoa
Vizcaya
Tasas
Perm.
Entr.
Sal.
Saldo
Perm.
Entr.
Sal.
ZONA DE CONVERGENCIA
2.282
116
111
5
95,16
4,84
4,64
4.651
179
488
-309
96,29
3,71
9,5
3.004
149
382
-233
95,27
4,73
11,28
2.227
178
187
-9
92,6
7,4
7,75
2.508
126
219
-93
95,22
4,78
8,03
2.539
138
261
-123
94,84
5,16
9,32
4.974
483
313
170
91,15
8,85
5,92
6.531
746
426
320
89,75
10,25
6,12
1.454
108
194
-86
93,09
6,91
11,77
2.278
121
167
-46
94,96
5,04
6,83
765
56
101
-45
93,18
6,82
11,66
920
169
163
6
84,48
15,52
15,05
1.831
202
288
-86
90,06
9,94
13,59
3.216
180
196
-16
94,7
5,3
5,74
1.759
91
247
-156
95,08
4,92
12,31
4.135
415
323
92
90,88
9,12
7,25
855
98
159
-61
89,72
10,28
15,68
763
70
163
-93
91,6
8,4
17,6
4.151
250
434
-184
94,32
5,68
9,47
ZONA DE PHASING OUT
7.031
118
345
-227
98,35
1,65
4,68
449
1
12
-11
99,78
0,22
2,6
735
6
30
-24
99,19
0,81
3,92
7.252
205
325
-120
97,25
2,75
4,29
ZONA DE PHASING IN
3.148
143
65
78
95,65
4,35
2,02
2.652
77
116
-39
97,18
2,82
4,19
498
38
123
-85
92,91
7,09
19,81
1.288
106
131
-25
92,4
7,6
9,23
1.741
169
136
33
91,15
8,85
7,25
1.016
59
118
-59
94,51
5,49
10,41
1.173
83
132
-49
93,39
6,61
10,11
479
35
53
-18
93,19
6,81
9,96
372
29
15
14
92,77
7,23
3,88
2.004
169
111
58
92,22
7,78
5,25
373
96
50
46
79,53
20,47
11,82
3.514
297
257
40
92,21
7,79
6,82
1.887
169
167
2
91,78
8,22
8,13
11.696
377
416
-39
96,88
3,12
3,43
ZONA DE COMPETITIVIDAD
681
69
90
-21
90,8
9,2
11,67
233
26
72
-46
89,96
10,04
23,61
3.372
244
209
35
93,25
6,75
5,84
3.302
141
88
53
95,9
4,1
2,6
2.917
74
175
-101
97,53
2,47
5,66
14.759
754
498
256
95,14
4,86
3,26
1.598
159
185
-26
90,95
9,05
10,38
1.066
89
95
-6
92,29
7,71
8,18
2.140
190
199
-9
91,85
8,15
8,51
1.302
119
204
-85
91,63
8,37
13,55
14.104 1.703
548
1.155
89,23
10,77
3,74
1.887
154
105
49
92,45
7,55
5,27
1.480
186
168
18
88,84
11,16
10,19
3.424
133
144
-11
96,26
3,74
4,04
3.364
356
245
111
90,43
9,57
6,79
Tasa estatal
93,64
6,36
6,36
* No se incluye zona indeterminada y zona extranjera
- 19 -
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Demandas
Contratos
242
2.896
4.241
13.911
435
4.342
9.042
21.132
12.221
22.375
3.787
4.617
6.557
13.022
3.883
37.136
12.287
76.797
En cuanto a contratos a personas con discapacidad, la intensidad hacia grupos ocupacionales de menor
cualificacin es algo ms acusada y, de igual forma, ms clara que en el total de la contratacin: 46,81%
en el Gran Grupo 9 (34,01% en el total); siguen los contratos en el Gran Grupo 5 de Trabajadores de los
servicios de restauracin (13,64%, 20,31% en el total) y en el Gran Grupo de administrativos (12,88%,
9,35 % en el total -en el cual es ms importante el Gran Grupo 7 de Artesanos-).
Respecto a 2006, los aumentos ms destacados (en torno a un 15,18%) son en el Gran Grupo 8, en el
Gran Grupo 3 y en el Gran Grupo 5; respecto a 2003, los mayores aumentos se dan en torno a un 70,47%
en los tcnicos de apoyo, los Directivos y el Gran Grupo 8, disminuyendo un -23,29% en el Gran Grupo 6.
100 ___Cont.
Var. 2003
.
80
60
40
20
0
1
-20
-40
Estas variaciones podran ser debidas a la introduccin del Sistema de Informacin de los Servicios Pblicos de Empleo (SISPE).
- 20 -
Sin disc.
declarada
1.069
1.084
794
726
667
791
365
391
239
271
204
144
223
136
183
108
124
133
161
101
105
131
108
113
88
Fsicas
Psquicas
3.831
3.511
3.931
4.008
3.578
2.934
1.085
1.906
1.297
661
832
989
962
463
498
623
510
563
398
511
299
507
398
402
395
2.674
1.598
867
636
760
869
1.018
191
270
729
292
158
130
496
269
120
121
120
179
115
221
69
153
128
103
Sensoriales
1.235
1.443
860
421
478
559
299
162
152
275
209
117
84
154
195
79
145
79
96
82
149
73
109
113
168
Del
lenguaje
73
62
59
32
33
22
36
5
3
15
8
1
9
13
4
7
1
5
4
11
5
2
1
Total
8.882
7.698
6.511
5.823
5.516
5.175
2.803
2.655
1.961
1.951
1.545
1.408
1.400
1.258
1.158
934
907
896
839
813
785
780
773
758
755
Sin disc.
declarada
1.286
1.148
531
557
411
279
323
407
262
274
217
185
192
174
94
179
197
205
156
122
127
106
170
180
130
Fsicas
5.532
5.196
2.436
1.809
2.001
1.477
1.783
1.801
1.154
1.190
1.003
1.114
666
782
758
910
1.004
922
820
733
670
647
740
641
638
Psquicas
2.609
2.197
648
1.022
344
596
265
278
467
405
269
181
507
60
100
127
97
115
227
176
213
152
78
175
107
Sensoriales
2.281
1.587
510
564
249
543
371
246
353
271
336
207
165
485
442
180
79
123
159
235
198
301
209
196
130
Del
lenguaje
102
91
37
34
12
15
19
8
13
7
14
1
9
5
14
10
7
7
7
15
16
2
2
6
4
Total
11.810
10.219
4.162
3.986
3.017
2.910
2.761
2.740
2.249
2.147
1.839
1.688
1.539
1.506
1.408
1.406
1.384
1.372
1.369
1.281
1.224
1.208
1.199
1.198
1.009
* Agrupacin en relacin a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que stos no siempre van asociados a
una demanda.
- 21 -
Ocupaciones
Demandantes Tasa
1.257 21,13%
19.362 20,17%
18.568 17,62%
10.055 14,44%
6.370 9,15%
9.403 7,75%
2.622 7,53%
4.379 6,97%
9.109 6,68%
2.950 6,57%
1.397 5,53%
5.278 5,27%
1.225 5,03%
5.189 4,47%
2.112 4,15%
1.791 3,74%
2.035 3,70%
9.197 3,68%
19.543 3,52%
5.494 3,37%
5.572 3,18%
3.832 3,09%
12.624 3,07%
2.045 2,96%
5.156 2,94%
Ocupaciones
Contratos
Tasa
2.742 20,12%
2.309 15,72%
Conserjes de edificios
5.091
6,55%
Ordenanzas
2.068
4,55%
Lavanderos, planchadores, y asimilados
1.180
3,84%
Vigilantes, guardianes y asimilados
4.760
3,67%
Trabajadores cualificados c. ajena huertas, viveros
2.362
2,61%
Barrenderos y asimilados
791
2,41%
Otros empleados en el cuidado de personas
1.427
2,16%
Telefonistas
2.980
2,05%
Taxistas y conductores de automviles y furgonetas
2.430
1,65%
Guardias jurados y personal de seguridad privado
867
1,53%
Personal de limpieza de oficinas, hoteles
21.154
1,46%
Peones obras pblicas, mantenimiento carreteras
1.678
1,34%
Peones de industrias manufactureras
18.285
1,33%
Aux. administrativos sin tareas atencin al pblico
1.672
1,16%
Taqugrafos y mecangrafos
4.639
1,16%
Asistentes domiciliarios
989
1,16%
Empleados de servicios de correos (exc. emp. vent.)
1.305
1,10%
Representantes de comercio y tcnicos de ventas
2.125
1,06%
Empleados para el cuidado de nios
1.134
1,03%
Aux. administrativos con tareas atencin al pblico
2.248
0,97%
Carpinteros (exc. carp. estructuras metlicas)
849
0,94%
Cajeros, taquilleros (excepto bancos y correos)
1.308
0,92%
Peones del transporte y descargadores
7.375
0,91%
Vendedores ambulantes
* 25 ocupaciones con mayor nmero de personas con discapacidad demandantes, superando la tasa de demandas del colectivo (2,76%)
** 25 ocupaciones con mayor nmero de contratos a personas con discapacidad, superando la tasa de contratacin del colectivo (0,88%)
En la primera tabla de la pgina siguiente se presenta la rotacin de estas ltimas 25 ocupaciones con
mayor tasa de contratos a personas con discapacidad. Teniendo en cuenta la media de 1,81 contratos
por persona del colectivo, solamente una de ellas, la de Empleados de servicios de correos, tiene un
ndice superior (2,61); le sigue la de Personal de limpieza de oficinas, hoteles (1,77) o la de Otros
empleados en el cuidado de personas (1,75 contratos por persona); las de menor rotacin son los
Auxiliares administrativos con o sin tareas de atencin al pblico... (1,14 y 1,15 contratos por persona,
respectivamente), la de Carpinteros o los Trabajadores cualificados en huertas (1,16 en ambas).
Finamente y en la tabla que le sigue, se presentan las ocupaciones con mayor volumen de contratacin
temporal o indefinida y su variacin interanual.
En la temporal, 10 de las ocupaciones ms contratadas son del Gran Grupo 9, 5 del Gran Grupo 5 y 4 del
Gran Grupo 4. Las variaciones interanuales positivas ms importantes superiores al 25%- se dan en
Otros empleados en el cuidado de personas y Auxiliares administrativos con tareas de atencin al
pblico; las negativas decrementos por debajo del -5%- Peones de la construccin y Taqugrafos y
mecangrafos
En la indefinida, 8 son del Gran Grupo 9, 6 del Gran Grupo 4 y 4 del Gran Grupo 5. Los aumentos ms
importantes superiores al 25%- se dan en los Auxiliares administrativos con o sin tareas de atencin al
pblico, Secretarios administrativos y Cajeros, taquilleros; los decrementos ms importantes por
Observatorio Ocupacional del Servicio Pblico de Empleo Estatal
- 22 -
Contratos
21.154
18.285
7.375
5.091
4.760
4.639
2.980
2.742
2.430
2.362
2.309
2.248
2.125
2.068
1.678
1.672
1.427
1.308
1.305
1.180
1.134
989
867
849
791
Personas con
discapacidad
contratadas
ndice de
rotacin
11.971
12.662
4.796
3.903
3.598
3.852
1.982
1.891
1.925
2.041
1.489
1.959
1.589
1.682
1.383
1.463
814
1.078
500
946
756
581
600
734
629
1,77
1,44
1,54
1,30
1,32
1,20
1,50
1,45
1,26
1,16
1,55
1,15
1,34
1,23
1,21
1,14
1,75
1,21
2,61
1,25
1,50
1,70
1,45
1,16
1,26
%Var.
Contratos
InterTemporales
anual
18.155
15,15
15.560
-5,86
6.113
5,20
5.123
7,51
4.327
4.266
3.932
3.573
8,61
19,87
21,85
-8,24
Contratos
Indefinidos
%Var.
Interanual
2.999
13,30
2.725
-8,16
1.936
6,96
Taqugrafos y mecangrafos
1.408
-17,37
1.262
828
825
700
21,81
0,73
14,11
15,51
668
60,58
659
644
600
15,82
9,71
22,20
516
42,94
2.041
9,03
436
18,80
2.034
9,83
435
30,24
1.973
-3,47
396
2,33
1.948
10,24
Telefonistas
Crupieres y otros empleados de salas de juego y
apuestas
361
-28,23
1.870
0,27
333
29,57
1.771
20,39
328
15,09
Ordenanzas
Cocineros y otros preparadores de comidas
Peones de obras pblicas y mantenimiento de
carreteras, presas y construcciones similares
Auxiliares administrativos con tareas de atencin al
pblico no clasificados anteriormente
Representantes de comercio y tcnicos de ventas
Otros empleados en el cuidado de personas y
asimilados
1.768
1.660
12,83
17,73
318
308
6,00
-23,00
1.606
8,96
Ordenanzas
300
-1,96
1.580
36,44
Vendedores ambulantes
265
9,96
1.481
15,16
228
10,68
1.303
66,20
218
16,58
3.560
3,73
Albailes y mamposteros
Taqugrafos y mecangrafos
Telefonistas
3.273
3.231
2.584
0,00
-11,19
6,34
Vendedores ambulantes
2.477
9,46
Conductores de camiones
Trabajadores cualificados por cuenta ajena en
huertas, viveros y jardines
Auxiliares de enfermera hospitalaria
Crupieres y otros empleados de salas de juego y
apuestas
Trabajadores cualificados por cuenta ajena en
actividades agrcolas, excepto en huertas, viveros y
jardines
- 23 -
Alumnos con
discapacidad
Total
alumnos
753
26.776
1.713
36.293
683
10.437
8.061
204.838
11.210
278.344
Resto
alumnos
96,06%
Alumnos
con
discapacidad
3,94%
10.072
Alumnos
formados
Total
Total
Personas con
discapacidad
5.135
Alumnos
contratados
Alumnos formados *
Alumnos contratados **
% insercin
276.017
197.522
71,56%
10.072
5.135
50,98%
Personas con
discapacidad
- 24 -
16
22
16
27
43
43
27
48
17
55
39
19
29
18
28
17
61
20
20
16
41
47
207
21
17
28
19
108
158
24
16
16
102
78
17
163
67
55
31
198
28
62
16
16
18
94
78
93
68
125
24
26
138
28
409
77
34
19
19
21
50
137
41
41
41
15
20
14
23
36
34
21
37
13
42
29
14
21
13
20
12
43
14
14
11
28
32
140
14
11
18
12
68
99
15
10
10
63
48
10
95
39
32
18
114
16
35
9
9
10
52
43
51
37
68
13
14
74
15
219
41
18
10
10
11
26
71
21
21
21
% insercin
93,75%
90,91%
87,50%
85,19%
83,72%
79,07%
77,78%
77,08%
76,47%
76,36%
74,36%
73,68%
72,41%
72,22%
71,43%
70,59%
70,49%
70,00%
70,00%
68,75%
68,29%
68,09%
67,63%
66,67%
64,71%
64,29%
63,16%
62,96%
62,66%
62,50%
62,50%
62,50%
61,76%
61,54%
58,82%
58,28%
58,21%
58,18%
58,06%
57,58%
57,14%
56,45%
56,25%
56,25%
55,56%
55,32%
55,13%
54,84%
54,41%
54,40%
54,17%
53,85%
53,62%
53,57%
53,55%
53,25%
52,94%
52,63%
52,63%
52,38%
52,00%
51,82%
51,22%
51,22%
51,22%
- 25 -
Sin disc.
declarada
119
1.110
247
246
233
235
327
865
79
120
34
32
77
293
158
925
108
157
715
Asturias
Ceuta
Melilla
Murcia
175
25
39
557
Las Palmas
Santa Cruz de Tenerife
vila
Burgos
Len
Palencia
Salamanca
Segovia
Soria
Valladolid
Zamora
Alicante/Alacant
Castelln/Castell
Valencia
286
220
35
56
138
69
139
21
19
129
14
47
6
87
Huesca
Teruel
Zaragoza
Illes Balears
Cantabria
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
La Rioja
Madrid
Navarra
lava
Guipzcoa
Vizcaya
53
13
164
342
394
977
113
41
104
61
744
42
28
94
84
Fsicas
Psquicas Sensoriales
ZONA DE CONVERGENCIA
542
185
203
2.064
453
562
1.266
459
336
894
301
360
844
158
191
721
201
242
1.741
485
456
2.115
854
584
527
147
125
752
168
136
300
53
55
211
86
38
574
161
123
1.637
440
320
743
198
203
1.458
389
315
362
178
105
378
127
91
1.343
421
308
ZONA DE PHASING OUT
1.875
785
468
213
64
45
368
65
67
2.127
385
253
ZONA DE PHASING IN
1.178
604
325
816
541
249
202
44
55
347
421
74
651
150
143
286
107
66
347
133
114
157
38
26
96
19
18
660
432
179
194
22
53
1.570
850
422
534
248
95
3.806
1.500
730
ZONA DE COMPETITIVIDAD
164
50
49
97
35
19
836
297
201
726
270
121
634
151
119
2.736
886
725
265
70
58
136
40
36
431
129
91
334
67
57
3.753
1.158
978
452
169
128
375
98
92
599
234
111
658
176
171
Del
lenguaje
Demandantes
%
Total
Tasa de
demandas
5
19
19
7
4
5
42
20
8
6
4
5
4
12
10
7
12
2
21
1.054
4.208
2.327
1.808
1.430
1.404
3.051
4.438
886
1.182
446
372
939
2.702
1.312
3.094
765
755
2.808
1,24%
4,96%
2,74%
2,13%
1,68%
1,65%
3,59%
5,23%
1,04%
1,39%
0,53%
0,44%
1,11%
3,18%
1,55%
3,64%
0,90%
0,89%
3,31%
2,21%
2,74%
2,44%
1,92%
2,37%
2,31%
2,19%
2,08%
2,97%
3,49%
4,03%
3,65%
2,59%
3,08%
2,96%
3,88%
3,71%
2,97%
3,89%
16
3
1
19
3.319
350
540
3.341
3,91%
0,41%
0,64%
3,94%
4,81%
4,16%
6,57%
4,56%
18
7
1
11
6
2
3
1
18
1
54
11
76
2.411
1.833
336
899
1.093
534
735
245
153
1.418
284
2.943
894
6.199
2,84%
2,16%
0,40%
1,06%
1,29%
0,63%
0,87%
0,29%
0,18%
1,67%
0,33%
3,47%
1,05%
7,30%
2,61%
2,55%
3,21%
5,22%
3,11%
5,29%
3,21%
3,84%
4,49%
4,52%
2,40%
2,45%
3,69%
4,44%
1
11
9
7
39
7
1
9
3
44
1
7
8
2
316
165
1.509
1.468
1.305
5.363
513
254
764
522
6.677
792
600
1.046
1.091
0,37%
0,19%
1,78%
1,73%
1,54%
6,32%
0,60%
0,30%
0,90%
0,61%
7,87%
0,93%
0,71%
1,23%
1,29%
3,37%
2,24%
3,58%
1,65%
4,48%
2,00%
1,30%
1,65%
1,74%
3,42%
2,14%
2,36%
4,06%
3,18%
1,95%
- 26 -
Contratos a
contratacin
personas
con
discapacidad.
Tasas
provinciales
de
Las provincias con mayor volumen de contratacin a personas con discapacidad son las ms pobladas
(Madrid, Valncia, Barcelona). En cuanto a tipologa, excepto en los contratos a personas que no
declaran su discapacidad (que registra un mayor nmero de contratos en Barcelona, Madrid y A Corua),
los restantes grupos tienen una mayor cifra absoluta tambin en las ms pobladas.
Provincia
Sin disc.
declarada
Almera
Cdiz
Crdoba
Granada
Huelva
Jan
Mlaga
Sevilla
Albacete
Ciudad Real
Cuenca
Guadalajara
Toledo
Badajoz
Cceres
A Corua
Lugo
Ourense
Pontevedra
115
549
140
169
175
217
304
565
97
120
44
47
101
214
140
784
100
70
590
Asturias
Ceuta
Melilla
Murcia
190
13
25
699
Las Palmas
Santa Cruz de Tenerife
vila
Burgos
Len
Palencia
Salamanca
Segovia
Soria
Valladolid
Zamora
Alicante/Alacant
Castelln/Castell
Valencia
213
178
28
77
141
88
120
17
27
109
24
52
13
107
Huesca
Teruel
Zaragoza
Illes Balears
Cantabria
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
La Rioja
Madrid
Navarra
lava
Guipzcoa
Vizcaya
78
14
192
454
453
1.501
241
51
194
86
884
59
29
112
86
Fsicas
Psquicas Sensoriales
ZONA DE CONVERGENCIA
628
213
217
1.526
253
495
1.187
256
416
687
152
373
890
186
234
808
155
341
1.635
483
475
1.986
632
743
655
131
164
1.001
180
209
379
67
50
353
149
82
751
189
179
1.518
262
390
725
134
301
1.358
180
388
302
69
125
303
94
97
1.227
316
335
ZONA DE PHASING OUT
2.222
776
602
156
33
55
345
34
81
2.396
334
363
ZONA DE PHASING IN
1.085
562
355
694
477
285
219
53
75
576
118
127
674
128
174
441
124
130
393
171
133
243
57
39
138
30
51
646
256
251
185
16
73
1.252
513
390
720
255
201
4.517
1.597
977
ZONA DE COMPETITIVIDAD
278
58
77
97
37
11
1.193
406
353
844
332
173
929
162
211
3.774
1.265
1.096
373
129
80
278
73
48
641
207
135
589
108
75
4.624
1.595
1.417
672
207
187
653
294
179
927
355
208
1.088
207
353
Del
%
*
Contratos
lenguaje
Total
Tasa de
contratos
5
5
21
8
4
5
29
16
6
12
5
6
10
9
7
7
3
2
1
2.398
4.830
3.153
2.405
2.634
2.677
5.457
7.282
1.562
2.399
821
1.089
2.034
3.396
1.850
4.552
953
833
4.403
1,46%
2,94%
1,92%
1,46%
1,60%
1,63%
3,32%
4,43%
0,95%
1,46%
0,50%
0,66%
1,24%
2,07%
1,13%
2,77%
0,58%
0,51%
2,68%
0,79%
0,89%
0,69%
0,59%
0,81%
0,62%
0,79%
0,71%
1,18%
1,52%
1,35%
0,90%
0,97%
1,07%
1,30%
1,22%
1,22%
1,22%
1,28%
20
7.155
450
741
7.459
4,36%
0,27%
0,45%
4,54%
2,23%
2,71%
4,30%
0,98%
41
12
87
3.292
2.729
536
1.394
1.910
1.075
1.256
514
401
2.173
469
3.811
2.056
12.074
2,00%
1,66%
0,33%
0,85%
1,16%
0,65%
0,76%
0,31%
0,24%
1,32%
0,29%
2,32%
1,25%
7,35%
0,78%
0,75%
1,09%
1,08%
1,47%
2,07%
1,15%
1,00%
1,28%
1,07%
0,91%
0,65%
0,89%
1,09%
1
3
14
24
9
59
6
4
8
1
90
4
12
20
13
750
259
3.616
3.443
2.991
15.520
1.757
1.157
2.330
1.421
15.808
2.041
1.666
3.560
3.720
0,46%
0,16%
2,20%
2,10%
1,82%
9,45%
1,07%
0,70%
1,42%
0,86%
9,62%
1,24%
1,01%
2,17%
2,26%
0,99%
0,70%
0,94%
0,78%
1,47%
0,72%
0,69%
0,73%
0,77%
1,18%
0,62%
0,81%
1,15%
1,44%
0,78%
22
18
3
3
5
8
10
2
4
3
3
* Agrupacin en relacin a la primera discapacidad de la demanda, por lo que el total de contratos disminuye, ya que stos no siempre van asociados
a una demanda.
- 27 -
VI.- CONCLUSIONES
Cambios demogrficos, sociales y culturales han venido a modificar la visin que hoy se tiene de la
discapacidad. Definida por la Organizacin Mundial de la Salud como cualquier alteracin en la condicin
de salud que interfiere en la vida cotidiana, actualmente se pone el acento en su origen social y los
mltiples factores contextuales que en ella inciden. As, se ha comprobado como al envejecimiento
demogrfico se pueden sumar circunstancias de otro tipo en el riesgo de padecer discapacidades:
analfabetismo o escasa formacin, bajos ingresos, malas condiciones de salud, etc., concurren en ello.
Mas, esta condicin solo limita parcialmente: en 1999 de un total de 36 discapacidades, las personas
afectadas solo lo estaba en una media de 6 de ellas, pudiendo ejercitar las 30 restantes actividades. Es
decir, la discapacidad no tiene porque impedir la plena insercin social y laboral.
Paralelamente a estos cambios y en el Estado espaol, la trayectoria iniciada en su da con la Ley de
Integracin Social de los Minusvlidos de 1982 se ha visto de nuevo impulsada desde el ao 2003, Ao
europeo de las personas con discapacidad, con nuevos pasos en los mbitos legislativo e institucional. En
el mbito de la legislacin laboral se viene desarrollando diversas medidas, como las que contiene la Ley
Y es que, en un contexto de un mercado de trabajo segmentado que perjudica a las personas con
discapacidad, siendo mayoritarias aun las pensiones u otras vas en su insercin social, es necesario que
el acceso al empleo de las personas con discapacidad se vea activado por diversos medios: como empleo
protegido (Centros Ocupacionales, Centros Especiales de Empleo) o en el mercado de trabajo ordinario
(medidas de fomento del empleo, cuota de reserva del 2%, enclaves laborales, empleo con apoyo).
Previamente al anlisis de los datos del mercado de trabajo conviene observar algunos datos generales
del colectivo: en 1999, el 9% de la poblacin se vea afectado por alguna discapacidad, mujeres en su
mayora e incidiendo negativamente en ello tambin la mayor edad; en 2002, lo era el 8,6% de la
poblacin en edad laboral. Se daba una mayor tasa de personas con discapacidad en zonas rurales y, a
grandes rasgos, en la mitad suroccidental peninsular. Una menor formacin e ingresos ms reducidos
condicionaban un colectivo cuyas tasas de actividad, empleo y paro eran claramente negativas. No
buscar trabajo a causa de la discapacidad o la menor cualificacin en los empleos de las mujeres
discapacitadas eran otras caractersticas.
A fines de 2007, 84.893 personas con discapacidad eran demandantes de empleo (2,76%); principalmente
con una discapacidad fsica (cuya menor proporcin en los datos de 1999 para el total de la poblacin
podra deberse a otras razones, adems de mostrar alguna relacin entre tipo de discapacidad y acceso al
empleo). La evolucin claramente ascendente del ltimo quinquenio (incremento medio anual del 10,93%)
se ha continuado materializando a lo largo del ao pasado. Por debajo de la tasa estatal del 2,76% se
encuentran 7 comunidades y 22 provincias. Su tasa de extranjera era un atenuado 1,77%.
Los 164.281 contratos registrados en 2007 (0,88%) por 90.308 personas con discapacidad suponen una
proporcin aun menor que otros aspectos. Esta tasa registraba una dinmica negativa desde 2001 que se
invirti claramente en 2005. As, la evolucin reciente es claramente positiva en el ltimo quinquenio: los
contratos crecieron a una media del 8,73% anual, las personas aumentaron a una media del 7,60%,
siendo las variaciones interanuales de los dos ltimos ejercicios superiores a las de los dos primeros.
Esto, junto a los aumentos en la contratacin a personas afectadas por una discapacidad psquica,
denota una incidencia favorable de la nuevas medidas legislativas laborales puestas en marcha. Seis
comunidades y 19 provincias registran una tasa inferior a la estatal. La tasa de extranjera es del 2,70%.
En el perfil de los demandantes y en cuanto a gnero, las mujeres con discapacidad representan un
menor porcentaje (48,36%) que su importancia proporcional. En cuanto a edad, los de 45-54 aos son la
mayora. En cuanto a nivel acadmico, la educacin secundaria es la que prevalece, detectndose un
mayor nivel formativo que en el total de la poblacin discapacitada en edad laboral.
En el perfil de los contratos y en cuanto a gnero, la proporcin de mujeres es an menor (38,11%). Por
tramos de edad, la distribucin se decanta con mayor intensidad hacia personas ms jvenes en
contratos, de ms edad en demandas, de ms edad en la poblacin discapacitada en edad laboral. Un
nivel formativo similar pero algo mejor al de los demandantes viene a confirmar la importancia de este
aspecto en un mejor acceso al empleo.
Un 62,12% de los demandantes son parados. A pesar de la tendencia al aumento en su proporcin a lo
largo del quinquenio, en los ltimos dos aos han reducido su peso porcentual (siendo inferior al 69,14%
de los parados en el total de demandantes). El 16,68% no tenan empleo anterior, porcentaje superior a
lo que sucede en el total de demandantes: una proporcin mayor de personas con discapacidad
demandantes puede proceder en mayor medida de la poblacin inactiva. En cuanto a antigedad y en la
permanencia buscando empleo es algo mayor en las personas con discapacidad respecto al total.
Observatorio Ocupacional del Servicio Pblico de Empleo Estatal
- 28 -
pudiendo proceder stas de la poblacin inactiva, las cuales se veran animadas a incorporarse a la
bsqueda de empleo.
Esta entrada en el mundo del trabajo se ve favorecida siempre que haya una mejor formacin (que en el
caso de la formacin para el empleo tiende a mejorar).
En la contratacin de las personas con discapacidad, los sectores de los Servicios y la Industria son ms
importantes con respecto a lo que ocurre en el total de poblacin en edad laboral. Contratacin que se
produce en ocupaciones menos cualificadas que en las del total; mas, aunque las personas con
discapacidad aumentan su demanda en estas ltimas, el incremento en contratos se produce en mayor
- 29 -
ANEXOS
Organismos pblicos, entidades y fuentes de informacin
SPEE - INEM Empleo discapacitados
http://www.inem.es/inem/ciudadano/empleo/discapacitados/
http://ec.europa.eu/employment_social/disability/
Naciones Unidas
Convencin sobre los derechos de las personas con http://www.un.org/spanish/disabilities/convention/
discapacidad
Organizacin Mundial de la Salud
Discapacidades
International Classification of Functioning, Disability
and Health (ICF) (ingls)
Clasificacin Internacional del Funcionamiento, la
Discapacidad y la Salud (castellano) Servicio de
Informacin sobre Discapacidad
http://www.who.int/topics/disabilities/es/
http://www.who.int/classifications/icf/en/
http://www.who.int/classifications/icf/site/icftemplate.cfm
http://sid.usal.es/mostrarficha.asp?ID=3428&fichero=8.4.1
http://www.ilo.org/public/spanish/employment/skills/disability/
http://v1.dpi.org/lang-sp/
CERMI
Comit Espaol de Representantes de Personas con http://www.cermi.es/
Discapacidad
Fundacin ONCE
DISCAPnet - Solidaridad Digital
Fundosa Social Consulting
http://www.fundaciononce.es/
http://solidaridaddigital.discapnet.es/
http://www.fsc.es/fsc/
FEACEM
Federacin Empresarial Espaola de Asociaciones de http://www.feacem.es
Centros Especiales de Empleo
ASODIS
http://www.asodis.com/
Acuerdo Social para la Ocupacin del Discapacitado
MERC@DIS
http://www.mercadis.com/
Mercado de empleo para personas con discapacidad
disc@pnet
Portal de las personas con discapacidad
http://www.discapnet.es/
- 30 -
- 31 -
- 32 -
Varones
menores de
45 aos
Mujeres con
discapacidad
(art. 2.2.3).
4.500
5.100
5.350
5.950
Personas mayores
de 45 aos con
discapacidad (art.
2.2.3).
5.700
6.300
Duracin
Toda la vigencia
del contrato
Varones
menores de
45 aos
Varones
mayores de
45 aos
Mujeres
menores de 45
aos
Mujeres mayores
de 45 aos
Duracin
3.500
4.100
4.100
4.700
4.100
4.700
4.700
5.300
Toda la vigencia
del contrato
Personas con
discapacidad
INCENTIVOS Y DURACIN
100% de la cuota empresarial por todas las
contingencias, durante toda la vigencia del contrato
Prcticas: 50% de la cuota empresarial por contingencias
comunes hasta 2 aos (tiempo completo y parcial).
Formacin: 50% de la cuota de formacin durante toda la
vigencia del contrato
TRABAJADORES AUTNOMOS
Autnomos con discapacidad (Ley 45/2002)
INCENTIVOS Y DURACIN
50% de la cuota correspondiente a la base mnima de
autnomos, durante 5 aos
Fuentes y bibliografa
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Observatorio Ocupacional del Servicio Pblico de Empleo Estatal
- 33 -