N.
ASSUNTO:
REA:
GESTO DE SUPRIMENTOS
PROCEDIMENTOS
DE AUDITORIA
CONTRATOS (OBRAS)
OBJETO/RGO/ENTIDADE AUDITADA:
PA - 21
ATUALIZAO:
08/07/2013
RESPONSVEL PELA AUDITORIA:
INCIO:
TRMINO:
I OBJETIVOS:
Avaliar a regularidade das contrataes para execuo de obras realizadas pela UFMG de modo a verificar o cumprimento da
legislao vigente e normativos acerca da formalizao, execuo e fiscalizao dos contratos.
Item
Check-List
Disposies Preliminares
1
A obra ou servio atende ao interesse pblico
(finalidade)? Lei 8.666/93, art. 12, II
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente os
seguintes requisitos:
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
2
Cont.2 2/23
Cont.2 3/23
13
14
27
33
Cont.2 8/23
48
Cont.2 9/23
Item
60
Cont.2 12/23
73
Cont.2 14/23
Acrdo TCU n 992/2007: 9.2.1. abstenha-se de exigir o visto do Crea do local de realizao das licitaes de
empresas interessadas em participar de licitaes, uma vez que est assentado na jurisprudncia desta Corte de
Cortas que tal visto somente deve ser exigido quando da contratao da vencedora do certame; Acrdo TCU n
772/2009: "O registro ou visto em conselho regional de engenharia e arquitetura do local de realizao de obra
condio para celebrao do contrato, mas no para participao de empresa na respectiva licitao. "
Alterao Contratual
82
Cont.2 15/23
85
Cont.2 16/23
Cont.2 18/23
Item
96
Lei n 8.666/93: 2 As obras e os servios somente podero ser licitados quando: III - houver previso de recursos
oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executadas no
exerccio financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma;
IN n
02/2008: 4 Nos contratos cuja durao, ou previso de durao, ultrapasse um exerccio financeiro, indicar-se- o
crdito e respectivo empenho para atender despesa no exerccio em curso, bem como de cada parcela da despesa
relativa parte a ser executada em exerccio futuro, com a declarao de que, em termos aditivos ou apostilamentos,
indicar-se-o os crditos e empenhos para sua cobertura.
97
No processo de execuo da despesa consta empenho
prvio com dados do credor correspondente aos do
contrato, devidamente assinado pelo ordenador de
despesa, bem como os documentos de liquidao e
ordem de pagamento? Art. 60 da Lei n 4.320/64
Art. 60. vedada a realizao de despesa sem prvio empenho.
1 Em casos especiais previstos na legislao especfica ser dispensada a emisso da nota de empenho.
2 Ser feito por estimativa o empenho da despesa cujo montante no se possa determinar.
3 permitido o empenho global de despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento.
98
Caso o contratado no esteja cadastrado no SICAF, a
Administrao providenciou seu cadastramento antes
da contratao? Art. 3, 2 da IN n 02/2010
2 Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o proponente homologado
no estiver inscrito no SICAF, o seu cadastramento dever ser feito pela Administrao, sem nus para o proponente,
antes da contratao, com base no reexame da documentao apresentada para habilitao, devidamente atualizada.
Fiscalizao da Obra
99
Os dados da ART (de execuo) correspondem obra?
Lei n 6.496/77, art. 2
Art 2 - A ART define para os efeitos legais os responsveis tcnicos pelo empreendimento de engenharia, arquitetura
e agronomia.
100 Foi emitida a ordem de servio (incio)? Acrdo TCU n
667/2005
"Na execuo da obra deve ser estabelecido um documento especfico (como ordem de servio ou solicitao de
servio) destinado ao controle dos servios prestados para fins de pagamento empresa contratada, contendo,
entre outros aspectos que tambm possam vir a ser considerados necessrios pelo rgo: definio e a especificao
dos servios a serem realizados; as mtricas utilizadas para avaliar o volume de servios solicitados e a indicao do
valor mximo de horas aceitvel e a metodologia utilizada para quantificao desse valor, nos casos em que a nica
opo vivel for a remunerao de servios por horas trabalhadas; cronograma de realizao do servio, includas
todas as tarefas significativas e seus respectivos prazos; os custos em que incorrer o rgo para consecuo do
servio solicitado; e a indicao clara do servidor responsvel pela atestao dos servios".
101 O canteiro atende s necessidades da obra e se est
compatvel com o contratado? Lei n 8.666/93, art. 30,
6
6 As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico
especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas mediante a
apresentao de relao explcita e da declarao formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as
exigncias de propriedade e de localizao prvia.
102 A obra foi implantada no local previsto?
Cont.2 19/23
106
Cont.2 21/23
123
Cont.2 22/23
129
Cont.2 23/23