Gestin de Destinos Tursticos

TALLER PARA AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS DE GOBIERNOS LOCALES

MACRO REGIN ORIENTE

Regin SAN MARTN TARAPOTO, 25 de agosto 2015

Eric Tribut Vecco, etribut@inmateria.org

ndice
1. MARCO GENERAL para el desarrollo DE
DESTINOS TURSTICOS

2. Conformacin del ente gestor del

destino turstico
3. Aspectos clave para la gestin competitiva
del destino turstico
4. Aspectos clave para el diseo Y oferta
competitiva de productos tursticos

5. OFERTA COMPETITIVA: LA RELACIN con el

MERCADO

1. MARCO GENERAL PARA EL

DESARROLLO DE DESTINOS TURSTICOS

1.1. Turismo sustentable es

Una forma de concebir la actividad turstica

considerando una gestin responsable de los
recursos locales para satisfacer necesidades
econmicas, sociales y estticas.
Debe mantener en el territorio la integridad
cultural, los procesos ecolgicos esenciales y
los sistemas que apoyan la vida.
Las prcticas de gestin sustentable del
turismo son aplicables a todas las formas de
turismo en todo tipo de destino, incluido el
turismo masivo.

1.1. Turismo sustentable para qu?

Objetivo
Impulsar un turismo
que impulse el
desarrollo econmico
local...
... Medios para
Salvaguardar la
identidad territorial y el
medio ambiente.

1.2. EL CUERPO DEL TURISMO

1.3. definicin de destino turstico

PENTUR:
Un espacio geogrfico con rasgos propios de
races, clima, infraestructura y servicios
Con capacidad administrativa para desarrollar
instrumentos comunes de planificacin
Territorio capaz de atraer turistas con productos
estructurados y adaptados a las satisfacciones
buscadas
Gracias a la puesta en valor y ordenamiento de
los atractivos disponibles, dotados de una marca
que se comercializa teniendo en cuenta su
carcter integral.

1.3. visin estratgica PENTUR AL 2018

integrar los recursos y servicios

tursticos planteados desde la
autenticidad y vocacin vivencial a fin de
conformar productos
promoviendo la calidad e identidad
cultural del destino
y optimizando la satisfaccin del
cliente, la competitividad comercial y el
desarrollo sostenible de las regiones
involucradas.

ESPAA: UNO DE LOS PRINCIPALES PASES RECEPTIVOS EN EL MUNDO

Trabajo grupal 01
Cul es la
Propuesta Principal
de Venta (PPV) del
destino ?

PROPUESTA
PRINCIPAL DE VENTA
Es el elemento principal del
territorio (emblemtico, ms
llamativo, ms popular,
inolvidable, nico, etc.), La PPV
est formada por un conjunto de
recursos... que pueden
articularse en torno a 1 eje
temtico. Si este es ofertado
nicamente por un destino
MUCHO MEJOR!

Identificar la PPV del territorio

para lograr un posicionamiento
nico y diferenciado. Debe sin
lugar a dudas permitir
diferenciarse de otros territorios
tursticos competidores.

2. Conformacin del ente gestor

para el destino turstico

2.1. DEFINICIN DEL ENTE GESTOR

Ente Gestor
Para desarrollar el Destino Turstico debe
haber involucramiento de diferentes
actores pblicos y privados, con roles y
funciones determinados.
La actividad turstica tiene carcter
transversal requiere la participacin
de actores variados y articulados en un
espacio de coordinacin - decisin: el
ENTE GESTOR del DESTINO TURSTICO.

2.2. Actores clave del destino turstico

Ente Gestor ACTORES CLAVE

comunidad
ciudadanos
organizados

sector pblico
nacional

gestores
locales de
turismo

gobiernos
locales

emprendedores
locales

clientes
(turistas)

gremios &
empresarios

2.2. Roles del gobierno local

Asegurar la conservacin y promover

la valorizacin del ambiente y del
patrimonio material e inmaterial

Promocin del
territorio
turstico

Promocin y
apoyo a la
articulacin
productiva
tursticoagropecuaria,
artesanal

Desarrollo del marco legal y

promocin del control social

GOBIERNO
LOCAL
Fortalecimiento del
capital humano

Rol subsidiario de
actores econmicos
privados

Planificacin
DEL asociado al
turismo

Articulacin de
actores
econmicos
internos y
externos al
territorio

Inversin en
infraestructura,
servicios,
plataformas de
emprendimiento y
facilidades tursticas

DESARROLLO PRODUCTOS TURSTICOS INTEGRADOS (RUTAS,

CORREDORES, CIRCUITOS)

FACILIDADES TURSTICAS

ASEGURAR Y PONER EN VALOR

RECURSOS Y ATRACTIVOS
(PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL)

FACILITAR INVERSIN
Y EMPRENDURISMO

SEGURIDAD

6
5

10

2
SERVICIOS
BSICOS

CONECTIVIDAD TERRITORIAL

FOMENTO DE LA DIVERSIFICACIN
DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES

CAPACITAR Y
PROMOVER
CALIDAD
PROMOCIN TURSTICA
ENFOCADO A SEGMENTOS

DIVERSIFICADOS

PRODUCTOS

CALIDAD

INFORMACIN

SEGURIDAD
RECURSOS
HUMANOS
MARKETING

SOSTENIBILIDAD DE LOS
RECURSOS TURSTICOS
MARCA DEL
PUESTOS EN VALOR DESTINO

ATRACTIVOS

ACCESIBILIDAD

FACILIDADES TURSTICAS

2.3. Organizacin institucional de los Gobiernos Locales

Organigrama municipal
eficiente

Roles definidos,
Funciones asignadas
Metas establecidas (ROF municipal)

Profesionalizacin del
personal
Contratacin, capacitacin, motivacin y evaluacin

Comunicacin transparente y fluida

Respeto de los procesos participativos
Monitoreo y fiscalizacin efectiva
Acciones correctivas implementadas

organigrama municipal para el desarrollo

del turismo

Cusco

el rea, Gerencia o Sub-gerencia del Gobierno

Local

NO es una instancia

dedicada nicamente
a organizar FERIAS & FIESTAS

INVERSIONES INTELIGENTES?

Se requiere contar en los municipios con:

Decisin
(visin y liderazgo)
Organizacin
(roles y funciones),
Instrumentos
(metodologa),
Personal
(cualificado y comprometido)

LIDERAZGO

COMPROMISO

Con el fin de realizar acciones (eficientes y efectivas) de

planificacin, gestin, control y promocin del turismo en el
territorio de la jurisdiccin municipal.

Seguridad primordial para la sostenibilidad del Destino

PNP
Divisiones
especializadas
POLTUR

Sistema de
Juntas
Vecinales

Serenazgo
Municipal

Guarda Parques
SERNANP
Sistema de Rondas
Campesinas - Nativas

articulando

LA SEGURIDAD

en el territorio

Trabajo grupal 02
quines son
los actores
clave del ente
gestor de su
destino?

ENTE GESTOR DEL DESTINO

Establecer los principales

actores que deben
participar en el Ente
Gestor de su destino en
funcin del grfico
presentado.

3. Aspectos clave para la gestin

competitiva del destino turstico

RETO EN LA GESTIN DE DESTINOS TURSTICOS EN EL PER

Alcanzar la Calidad Turstica en todas sus dimensiones

GESTIN DE DESTINOS TURSTICOS

Sistema turstico del Destino

planificacin - gestin

territorio - destino

servicio - producto

PLAN
NACIONAL DE
CALIDAD
TURSTICA CALTUR

promocin - comercializacin

Fuente: MINCETUR

Destino competitivo (modelo crouch y ritchie, 1999)

entorno competitivo

COMPETITIVIDAD DEL DESTINO

entorno global

DETERMINANTES RESTRICTIVOS
localizacin
dependencia
seguridad
GESTIN DEL DESTINO
competitividad

organizacin

informacin

marketing

servicio

FACTORES DE ATRACCIN
cultura

medio ambiente

acontecimientos

actividades hospitalidad

infraestructura

FACTORES DE SOPORTE Y RECURSOS

infraestructura

recursos facilitadores

accesibilidad empresas

Modelo de planificacin y gestin integral de

destinos

Cooperacin pblico-privada
Coordinacin entre territorios
Marketing
Gestin de
calidad
Publicidad
Relaciones
pblicas

Redes
sociales

Desarrollo
de
producto

Inteligencia
competitiva

TIC

Informacin
turstica
Promocin

Redes de
colaboracin

Distribucin

Gestin de
recursos
tursticos

1.4. destino las 4 grandes clasificaciones

Viaje en
ruta

circuito

Destino
como sede
central

Destino
unico
Fuente: bign, Font y Andreu, 2000

1.5. Un destino 1 +O MS territorios integrados

1.5. Un destino 1 +O MS territorios integrados

1.5. Un destino 1 +O MS territorios integrados

Visin de destino

sustentable

inclusivo

competitivo

Destino SAN MARTN

Destinos competitivos, inclusivos y sustentables permiten

1. ECONOMA LOCAL
COMPETITIVA, DIVERSIFICADA
Y SUSTENTABLE
Concadenamiento de opciones
productivas competitivas
(incremento de ingresos, empleo,
bienestar rural).
2. PATRIMONIALIZACIN DE
LOS CIUDADANOS
Patrimonializacin ciudadana,
derechos de propiedad
(titulacin, formalizacin,
propiedad intelectual...

Ms Competitivos +

3. CAPITALIZACIN DE LA
ECONOMA TERRITORIAL
Uso eficiente del recurso pblico,
incentivo de la inversin privada y
apoyo al desarrollo de modelos de
inversin y gestin mixta.
4. SERVICIOS DE MEJORA DE LA
CALIDAD DE VIDA
Promocin de la mancomunidad
municipal, coordinacin
intersectorial (evitar duplicacin de
esfuerzos y atomizacin del gasto
pblico).

+ms sustentables

5. MANEJO SUSTENTABLE
Y CONSERVACIN DE LOS
ACTIVOS
Criterios de sustentabilidad,
de continuidad del paisaje
cultural, de afianzamiento
identitario
6. PREVENCIN Y
MANEJO DE LA
VULNERABILIDAD
Reduccin de riesgo y
mitigacin de
vulnerabilidades.

+ms inclusivos+
7. FORTALECIMIENTO DEL
CAPITAL SOCIAL
Mejora del sistema educativo e
integracin de la diversidad cultural,
identidad territorial en
fortalecimiento.
8. INCLUSIN SOCIAL
Procesos de planeamiento y toma
de decisiones en trminos de
equidad.
9. INSTITUCIONALIDAD
Fortalecimiento de las
organizaciones locales, del apoyo al
emprendedor y a la mejora de las
relaciones entre organizaciones.

PLANIFICAR

Quines deben participar en este proceso?

PLANIFICACIN TURSTICA

Cul es la situacin actual

de nuestro territorio?

Inventario &
diagnstico

Cul es nuestra visin de

territorio?

Objetivos y metas

Qu metas debemos lograr

para alcanzar nuestra visin
de desarrollo?

Cmo ejecutaremos la
acciones?

Lineamientos
estratgicos

Plan de gestin
(programas y
proyectos)

Ciclo de vida de la planificacin

Voluntad
Liderazgo

Tareas

Actividades

Compromiso entre
actores

Proyectos

Programas

Responsabilidades
Aprobaciones

EJECUCIN

Plan de Gestin

Planeamiento
Visin
consensuada

Objetivos a lograr

Plazos
Lneas estratgicas

Tcticas
Recursos
INmateria

Instrumentos de Planificacin +

Alineamiento (niveles distrital, provincial y regional)

PDI
Planes

Estratgicos

de
Desarrollo
Turstico

PDO

PDC

PERX

Ordenanzas
reglamentadas
PDEL

ZEE
Planes de
acondicionamiento
territorial

Planes de capacitacin

Instrumentos de
ordenamiento y
zonificacin urbana
y rural

Currcula escolar

Planes de desarrollo por

eje productivo

Catastro
urbano
y rural

Censos / eje
temtico,
estadsticas,
Sist. de
informacin

Calidad continua

+Instrumentos de planificacin
turstica

PENTUR
al 2018

alineamiento

Planes
Estratgicos
de Desarrollo
Turstico
(PEDT)

PERTUR
Regin
PEPTUR
provincial

PEDTUR
distrital
Planes de marketing

Planes
Estratgicos
de desarrollo
de Destino

Marca turstica

(cuenca,
territorio multidistrital, multi
provincial,
regional,
binacional

Branding
territorial

Plan
Maestro
ANP

Plan de Uso
Turstico y
Recreativo

Herramientas TIC
Material promocional

Lneas de accin estratgicas y transversales

Peligros de

NO planificar
aculturacin

degradacin del ambiente

acumulacin de residuos
poblacin estresada

incremento de la inseguridad
incremento del costo de la tierra
saturacin de los servicios
bsicos

ocupacin de puestos de trabajo

por fuerza laboral externa

TRABAJO GRUPAL 03
Cules son las
herramientas de
planificacin con las
que cuenta el
territorio?

Plan de Desarrollo Regional

Concertado de la Regin Ucayali.
Plan Estratgico Regional del
Sector Agrario de Ucayali
Plan Estratgico Institucional de
la Regin Ucayali
Plan Estratgico Regional de
Desarrollo Turstico Ucayali

Check list de principales

herramientas de planificacin y
gestin disponibles en el
territorio (regin, provincias,
distritos).

4. Aspectos clave para el diseo Y oferta

competitiva de productos tursticos

4.1. QU ES UN PRODUCTO TURSTICO?

Un producto turstico se compone:

De elementos tangibles (bienes, recursos,
infraestructura y equipamiento)
De elementos intangibles (servicios, gestin,
imagen de marca y precio) adecuados para
el turismo y comercializados.

Un producto es un conjunto de atractivos,

actitudes hospitalarias, servicios, accesibilidad,
atracciones.
Todo esto es percibido por el visitante como
una experiencia satisfactoria que amerita el
pago de un determinado precio.

PRODUCTO
Elementos Tangibles
E Intangibles
Organizados y con
UN ATRACTIVO
suficiente para que
LOS Clientes quieran
consumirlo y ESTN
DISPUESTOS A PAGAR un
precio por el

4.3. ingredientes
del producto
turstico

Precio
Todo tiene un costo. Ms
beneficio se gana cuando se
tiene algo que mucha gente
quiere consumir.

Acceso y Facilidades
Hay que poder llegar al lugar, sin
tener que preparase para un
Dakar. Deben haber facilidades
para recorrer el lugar, descubrirlo
sin dificultad o peligro.

Imagen y Calidad
Se necesita una cara para ser
reconocido. Ms atractiva mejor.
Por ms bueno que sea el
producto hay que saber
mostrarlo, y contarlo.

Atractivo Turstico

Hospitalidad e
Informacin
El turista es como el amigo que
viene a casa. Si no te muestras
contento de su visita, se va
resentido y nunca ms vuelve. Hay
que informarle de todo los valores
y actividades del lugar.

Crea el inters en ir al lugar, en

hacer el viaje. Tiene que ser
especial, importante, bello,
particular, raro, a veces nico.

Comercializacin

Comer y Dormir

Seguridad

Recursos Humanos

Adems de eso, la gente

necesita lugares donde hablar
por telfono, conseguir
medicinas, comprar
recuerdos

Nadie va a un lugar donde el riesgo

es muy alto (para la persona, sus
pertenencias, su salud). Muy pocos
vuelven o hablan bien del lugar si
algo malo les sucede all.

Hay que estar preparados para

dar un servicio de calidad. Poner
esmero para que la experiencia
del visitante sea inolvidable. Eso
significa ms empleos luego.

Actividades

Identidad

La gente no viene a ver...

Viene para tener actividades,
divertirse, compartir,
descansar, aprender

Estar orgulloso de su territorio y

cultura. Si l que vive no tiene ese
cario, menos lo tendr el visitante.

Se necesitan mercados para

vender lo que tenemos para
ofrecer

4.2. METODOLOGA PARA EL diseo deL

producto turstico
El producto se establece de acuerdo al proceso

siguiente:

Validacin del mix de producto-mercado

seleccionado.

Definicin de la estrategia competitiva basada en

objetivos, metas, planes de accin y

procedimientos.

Ejecucin del concepto del producto en el plano

fsico, organizacional, relacional y comercial.

Establecimiento de las alianzas de promocin y

comercializacin para captar los nichos de
mercado priorizados.

4.2. METODOLOGA PARA EL diseo deL

producto turstico
A. MARKETING & COMUNICACIN

Comprender el mercado
Comunicar una imagen de calidad y una identidad exacta
Ofrecer servicios de reservacin
Ofrecer servicios diferenciados para mayoristas
Promover la fidelizacin
Controlar la eficacidad del marketing
Articularse a redes multiplicadoras

B. ACOGIDA, ORIENTACIN E INFORMACIN

Asegurar la calidad de la acogida y una correcta orientacin

Promover conductas responsables
Proponer y difundir material informativo de calidad
Consolidar los centros de informacin y su articulacin
Establecer un sistema de sealizacin e interpretacin
turstica
Empoderar el vnculo y uso de las TIC

4.2. METODOLOGA PARA EL diseo deL

producto turstico

C. ASOCIADO A INFRAESTRUCTURA

Facilitar infraestructura de soporte turstico y la

interconectividad
Normar en materia de patrones constructivos
Establecer y promover estndares de calidad
Promover la diversificacin de infraestructura de facilitacin
turstica respondiendo a requerimientos de principales
segmentos

D. GASTRONOMA, ARTES LOCALES Y

PRODUCTO REGIONAL

Promover la mejora, diversificacin y acceso de la oferta

local
Promover el reconocimiento de origen y los enfoques de
Ecomuseo y Economuseo
Promover la excelencia y la visibilidad de los principales
exponentes (amautas, chefs regionales, etc.)

4.2. METODOLOGA PARA EL diseo deL

producto turstico

E. ACTIVIDADES, ATRACCIONES Y EVENTOS

Ofrecer una masa crtica, diversa, combinada, articulada,

original y peridicamente renovada de opciones
Asegurar la integridad fsica del turista as como la integridad
ambiental y cultural que soportan las opciones desarrolladas
Desarrollar ejes temticos manteniendo autenticad,
informacin fidedigna
Promover oferta personalizada, especializada en funcin de
nichos actuales y potenciales
Mejorar el equipamiento y asegurar su mantenimiento
Promover el empredurismo turstico y el desarrollo de
actividades en joint venture comunidad empresa.
Colaborar y promover accin conjunta con autoridades,
profesionales y concesionarios vinculados a SINANPE y
Ministerio de Cultura.

4.2. RECAPITUALITO: diseo deL producto

turstico

La etapa de diseo permite definir:

Tipo de producto a desarrollar,

Mercado al que se orientar,
Servicios requeridos,
Atractivos tursticos involucrados,
Recursos humanos y capacidades
necesarias

Definir qu producto PARA QUE

mercado

4.4 Diversificacin e integracin de productos

tursticos

Trabajo grupal 04

Diseo creativo de
producto turstico
integrado

ECONOMUSEOS

Con toda la informacin tratada

en los captulos anteriores,
desarrolle en grupo una
propuesta creativa de un
producto turstico para su
territorio.

5. OFERTA COMPETITIVA: LA RELACIN

con el MERCADO

5.1. Factores de compra

Estatus
Prestigio
Descansar
Relajarse

DEMANDA
turstica

Encuentro
con uno
mismo

Escapar
de la
rutina

Vivir
Romances

Aprender
investigar

Lazos
Familiares
Divertirse
Entablar
amistad
61

INmateria

5.1. DELIMITACIN Y CONOCIMIENTO DEL MERCADO

OBJETIVO

Necesario definir a qu
segmentos de mercado se
apuntarn las estrategias de
promocin del Destino.

Esto permite disear e

implementar acciones ms
eficaces de comunicacin y
comercializacin del destino y
de sus productos tursticos.

Marketing mix en destinos

tursticos

Anlisis de la situacin
Objetivos de marketing

Estrategias de marketing Destino,

mix de productos tursticos

Objetivos estratgicos

Plan de
promocin

Pblico: perfiles y
segmentacin

Herramientas de promocin
Canales de comercializacin

Evaluacin de impacto
Ajustes y mejora continua

residente

Plan de
comercializacin

turista
operador
brker

Agencia
de viaje

Folletera,
publicaciones,
promociones, guas
de viaje, eventos,
ferias, Fam Trips,
study tours

Web, redes sociales,

centrales de reserva

promocin

comercializacin

Perfilar segmentos

Canales de distribucin

Wholesalers & brokers

Centrales de reserva
Agencias de viaje
Hoteles
Directo

Principales
canales

tendencias

Desarrollo tecnolgico
Integracin vertical
Integracin horizontal
Bign, Font y Andreu, 2000

Perfilar segmentos

Perfilando
a mis
clientes

Perfilar segmentos

Caracterizacin
de un segmento
de mercado

Perfilar segmentos
CMO VIAJA EL SEGMENTO
DE FAMILIAS EN EL PER

Fuente: PROMPER

Campaa de promocin

Marca turstica

La mejor
promocin
es brindar
CALIDAD

HERRAMIENTAS DE PROMOCIN
CANALES DE COMERCIALIZACIN

Fortalecimiento de
capacidades

TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

TIC
Y TURISMO

Trabajo grupal 05

Los segmentos de
mercado del
producto turstico

De acuerdo a lo expuesto
anteriormente, desarrolle en
grupo el cuadro de segmentos
de mercado para el producto
creativo desarrollado en el
trabajo grupal 04.

DESTINO SAN MARTN

ACUERDOS

PARA LA

CONTINUIDAD

Acuerdos para la continuidad

Turismo aporta al bienestar

comunitario
Ordenamiento tursticoterritorial
Fortalecimiento institucional
asociado al turismo

Turismo aporta al desarrollo

econmico local

muchas gracias
e.tribut@inmateria.org