Cdigo: HSE-PL-4

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Fecha: 20/02/12

PLAN DE CONTINGENCIA PARA

TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
SOLIDO

INTRODUCCIN
La Legislacin Nacional exige cada da mayor compromiso y responsabilidad en
la manipulacin de mercancas peligrosas y MIKO S.A.S, siempre se ha
preocupado por implementar mecanismos de prevencin y control de
contingencias, con el fin de disminuir las lesiones, daos a la propiedad, por tal
razn, se estableci el Plan de Contingencia el cual incluye las estrategias de
respuesta, concentrando su desarrollo en la prevencin y preparacin para una
emergencia y las acciones y decisiones reactivas, para dar respuesta adecuada
y eficaz a dichas emergencias.
El Plan es un conjunto de acciones de tipo Predictivo, Preventivo y Reactivo,
que permiten su aplicacin adecuada y oportunamente cuando se presente un
evento de derrame, escape, incendio o explosin en el transporte de
hidrocarburos y debe ser revisado peridicamente durante las etapas de
implementacin, seguimiento, ajuste y divulgacin.

1. OBJETIVOS
Realizar un plan de contingencias para transporte de derivados de
hidrocarburos (asfalto), mediante guas claras que permitan el cumplimiento
del Reglamento Ambiental referente a la fase de transporte.
Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a
posibles contingencias generadas en la etapa de transporte de asfaltos.
Evaluar, analizar y prevenir riesgos en el transporte de asfaltos mediante
diseo de estructuras organizacionales y cuadros funcionales.Evitar el impacto
del siniestro sobre el medio ambiente y la salud mediante formulacin de
respuestas ante contingencias.
Reducir o minimizar perdidas econmicas por daos operativos, que causen
impacto al medio ambiente.Preservacin de infraestructura de uso humano y
unidades operativas.Capacitar permanentemente al personal en la prevencin
de riesgos y entrenamientos ante emergencias.
2. ALCANCE
El plan de contingencia est orientado a la ejecucin de las acciones
preventivas y de control de emergencias ante la eventualidad de un suceso, y
debe comprender medidas de carcter:

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SOLIDO

Preventivo: Donde se define la localizacin y diseo bsico de los proyectos

para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el proceso de
transporte, y de stas sobre el ambiente.
Estructural: Para incorporar obras de proteccin, con el fin de minimizar el
impacto de las consecuencias de los riesgos asumidos por el proceso de
transportacin.
Curativo:
Para
controlar
rpidamente
las
consecuencias
del
desencadenamiento de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible
la capacidad funcional de las actividades del programa de saneamiento.
3. DEFINICIONES
Los siguientes trminos sern de ayuda para comprender el presente
documento.
Accidente. Un evento amenazante no esperado, inevitable, intencionado o no
que cause muerte o lesin sobre las personas, dao sobre el ambiente y/o
bienes.
Afectacin: Producir alteracin. Hacer impresin una cosa en otra.
Amenaza o Peligro. Condicin fsica, qumica o natural con el potencial de
causar consecuencias no deseables o daos serios sobre la poblacin, la
propiedad o el medio ambiente.
Amenaza Cerunica. Descarga elctrica de origen natural: relmpago o rayo.
Anlisis de Riesgo. Conjunto de procedimientos cualitativos y cuantitativos,
desarrollados en forma sistemtica, que permiten evaluar la estimacin de
frecuencias de ocurrencia de un evento amenazante y sus consecuencias sobre
unos elementos vulnerables.
Ayuda Mutua. Convenio privado, voluntario, condicionado, recproco (bilateral
o multilateral) y sin fines de lucro, suscrito entre diferentes empresas y
organizaciones con actividades o amenazas similares o compatibles, con el fin
de prestarse en forma coordinada asistencia tcnica o humana (o ambas), en
casos en que una emergencia supere o amenace con superar la capacidad
propia de respuesta de una instalacin.
CLOPAD. Comit Local (Municipal) de Emergencias, del sistema nacional para
la atencin y prevencin de desastres.

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Compensacin. Decreto 1753/94 Captulo 1 Artculo 1. Actividades

dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones y localidades por
los impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos o
satisfactoriamente mitigados.
Contaminacin. Ley 23/73 Artculo 4. Alteracin del medio ambiente por
sustancias o formas de energa puestas all por la actividad humana o de la
naturaleza, en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir con
el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna,
degradar la calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la Nacin o
particulares.
Contingencia. Es la posibilidad de que una cosa suceda o no (existencia
hipottica).
Correccin. Decreto 1753/94 Captulo 1 Artculo 1. Actividades dirigidas a
recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado
(involucrado).
Corredor de Afectacin. rea geogrfica extendida a lo largo de la
trayectoria de una lnea, en la cual sus condiciones naturales pueden verse
alteradas por las condiciones de operacin de la lnea.
CREPAD. Comit Regional de Emergencias, del sistema nacional para la
atencin y prevencin de desastres.
Dao. Prdida econmica, social, ambiental o grado de destruccin causada
como consecuencia de un evento.
Derrame o Escape del Producto. Es el vertimiento accidental de un
producto.
Derrame del Producto Lquido. Es el vertimiento accidental (no previsto) de
un producto lquido contenido en un recipiente o recinto fsico, ajeno a la
operacin formal.
Desastre. Suceso(s) que causa(n) alteraciones intensas en las personas, los
bienes, los servicios y el medio ambiente, excediendo la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada. Dao grave de las condiciones normales
de vida en un rea geogrfica determinada, causada por fenmenos
naturales/tecnolgicos/antrpicos y que requiera por ello de la especial
atencin de los organismos del Estado y de otras entidades de carcter
humanitario o de servicio social.

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Descontaminar. Quitar la contaminacin.

Someter a tratamiento lo
contaminado, para que pierda sus propiedades nocivas.
Distancia de Afectacin. Distancia a partir del sitio de ocurrencia de un
evento amenazante, hasta la cual se pueden generar daos sobre las vidas
humanas/infraestructura/ambiente.
Distancia de Proteccin. Distancia considerada como lmite de seguridad, a
partir
de
la
cual
no
se
generan
daos
sobre
las
vidas
humanas/infraestructura/ambiente.
Emergencia. Materializacin o existencia real de un evento no previsto.
Escenario de Evento Amenazante. Localizacin geogrfica o rea fsica,
bajo condiciones meteorolgicas especficas (Ejm.: velocidad del viento de 2
m/s en la direccin norte), en la cual se desencadena un evento amenazante.
Evaluacin. En el PDC hace referencia a la evaluacin de riesgos como la
definicin de la aceptabilidad del riesgo y anlisis de las alternativas para
tratamiento del riesgo.
Evento Amenazante. Suceso potencial final del desarrollo del evento
iniciante. En el caso de un escape de material inflamable se podran tener
eventos amenazantes tales como incendio del chorro de gas o explosin de la
nube de gas. En el caso de derrame de productos lquidos, el derrame es un
evento amenazante cuando alcanza un elemento vulnerable del medio.
Evento Iniciante. Liberacin de materia y/o energa contenidos en un
recipiente natural o artificial (Ejemplo: escape de gas natural).
Evento Posible. Evento que puede suceder o que es factible que suceda.
Evento Probable. Evento esperado debido a que existen razones histricas o
estadsticas para creer que ocurran bajo ciertas circunstancias en un tiempo
determinado.
Frecuencia. Es una medida de ocurrencia de sucesos o eventos. En el anlisis
de riesgo se emplea para determinar la ocurrencia de eventos amenazantes
expresada como el nmero de veces que se presentan por ao.

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Grado de Emergencia. Clasificacin que permite determinar el nivel de

activacin de la respuesta y cantidad de recursos involucrados en la atencin
de una emergencia.
Impacto. Es la consecuencia directa o indirecta de una amenaza sobre
elementos vulnerables (personas, bienes, infraestructura). El lugar donde se
presenta el impacto se llama zona de impacto.
Incidente. Casi accidente.
Acontecimiento no deseado, que bajo otras
circunstancias diferentes pudo haber resultado en dao fsico, lesin o
enfermedad o dao a la propiedad o al ambiente.
Indemnizar: Resarcir de un dao o perjuicio.
Limpieza.
Recoleccin
del
producto
derramado.
No
significa
descontaminacin. Limpieza es quitar la afectacin. Las acciones de limpieza
pertenecen a la mitigacin es decir a la parte operativa de la fase de
prevencin. Con la limpieza se previene el dao eventual subsiguiente a una
afectacin que se producira si no se limpia.
Lneas de Activacin. Corresponde al flujo de la informacin (llamadas de
alerta) para activar la respuesta ante la emergencia, se realizar
telefnicamente.
Lneas de Notificacin. Proceso de reporte escrito obligatorio que permite
dar a conocer oficialmente a las entidades correspondientes la existencia de
una emergencia. Es obligatorio en el tiempo.
Listas de Chequeo. Documento en donde se verifica que ciertos parmetros
se cumplen al realizar una actividad en un procedimiento.
Manual Operativo. Manual prctico y de consulta rpida, para ser utilizado
en operaciones de campo, de fcil actualizacin y cuyas pginas pueden ser
intercambiables.
Herramienta de bolsillo cuyo objetivo es suministrar
informacin operativa concreta, concisa y suficiente para desplegar las
acciones de control requeridas para la atencin de emergencias.
MEC. Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos.
Mitigacin. Actividades dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural.
Plan de Contingencia. Es el conjunto de acciones de tipo predictivo,
preventivo y reactivo aplicables a un evento (derrame, escape, incendio,

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explosin), que conforman una estructura de desarrollo estratgico, operativo

(respuesta) e informtico para una empresa o instalacin.
PMU. Puesto de Mando Unificado.
PC. Plan de Contingencia.
PN-PAD. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.
Prevencin. Actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles
impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad
sobre el entorno humano y natural.
Probabilidad. Expresa la ocurrencia de un suceso o evento y se representa
por un nmero adimensional entre 0 y 1 (la probabilidad 1 afirma con certeza
la ocurrencia del evento o suceso, y la probabilidad 0 indica con certeza la no
ocurrencia del evento o suceso).
Punto Crtico. Punto geogrfico, donde una lnea que
hidrocarburos, cruza un cuerpo de agua o drenaje de importancia.

transporta

Punto de Control. Puntos geogrficos sobre los cuerpos de agua, donde las
caractersticas fsicas y topogrficas de este y sus reas aledaas, ofrecen
condiciones apropiadas para instalar equipos de contencin y recoleccin del
producto derramado.
Punto de Observacin. Puntos geogrficos sobre los cuerpos de agua, que
cruzan carreteras o caminos de inters, que por sus caractersticas de
localizacin, permiten evaluar el comportamiento del derrame y estimar
tiempos de viaje del mismo, para poder dar aviso de prevencin aguas abajo.
Remediacin. Poner remedio al dao, repararlo.
cosa.

Corregir o enmendar una

Respuesta a una Emergencia. Accin llevada a cabo ante un evento y que

tiene por objeto principal salvar vidas, reducir el sufrimiento humano y reducir
el impacto ambiental.
Riesgo. Posibilidad de sufrir prdidas o dao en las personas, los bienes y el
ambiente, expresada en funcin de la frecuencia o la probabilidad de
ocurrencia de un evento y su potencial de consecuencias sobre los elementos
vulnerables.

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TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
SOLIDO

SNPAD. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de

Colombia.
Triage. Clasificacin preliminar de los heridos en el sitio de la emergencia,
mediante tarjetas de colores, que definen la prioridad de atencin mdica y
traslado al MEC.
Vulnerabilidad. Elementos fsicos y biolgicos que pueden ser afectados por
uno o varios accidentes. Se puede expresar en trminos de porcentajes de
afectacin desde no dao (0% afectacin) hasta prdida total (100%
afectacin).
4. DESCRIPCIN DEL PROCESO DEL TRANSPORTE DE MATERIALES
PELIGROSOS
Realizaremos las actividades de transporte, descarga y comercializacin de
derivados de hidrocarburos que son utilizados por diferentes actividades a nivel
nacional. Su rea de accin cubre el territorio nacional, tanto en reas urbanas
como rurales.
Transportaremos cemento asfltico desde las plantas de Asfalto que tenga la
empresa hacia diferentes destinos, que son instalaciones o establecimientos
autorizados. La entrega de combustibles ser responsabilidad de las empresas
contratadas para este fin, as como de las cooperativas, que cuente con su
volqueta propia.
5. TRANSPORTE EN CARROTANQUES
Los carrotanques estn conformados por el cabezote y la cisterna. El cabezote
es el encargado de proporcionar la energa para el desplazamiento. En el
cabezote se encuentra el motor y la cabina. La cisterna est montada sobre un
trailer de dos ejes. El dimetro de la cisterna est entre 2,00 y 2,50 metros. Su
largo vara entre 10 y 12 metros y su altura est entre 2,50 y 3,00 metros
medidos desde el piso. El espesor de pared est alrededor de 1 pulgada. La
cisterna cuenta en la parte superior con tres orificios conocidos como
manholes utilizados como respiraderos durante el cargue. Adems, la
cisterna cuenta con vlvulas de seguridad para drenajes. La capacidad de
carga de los carrotanques est entre 200 y 250 barriles.
stos se utilizarn para el transporte del asfalto lquido desde la central que
sea nuestro proveedor hasta Tame (Arauca) nuestra planta de Asfalto.

6. TRANSPORTE EN VOLQUETAS

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Automotor destinado principalmente al transporte de materiales de

construccin, provisto de un cabezote que lleva una caja (volco) que se puede
vaciar por giro transversal o vertical sobre uno o ms ejes. Las ms usuales son
las de 7m3 que generalmente posee 2 ejes y ms conocidas como volquetas
sencillas y las de 15 m3 poseen 3 ejes que son las ms conocidas con el
nombre de dobletroques.
Aproximadamente tiene una longitud de 7,54m, un ancho de 2,49m, altura de
2,92m y un peso de 52000 Kg.
stas se utilizarn para el transporte del cemento asfltico segn los proyectos
que tengan destinados.
Estarn equipados con medidas de seguridad, como:

EL tanque de los camiones debe tener pintada en los dos lados la

leyenda de PELIGRO, as como la indicacin del largo y la capacidad del
tanque.
Para garantizar un transporte seguro de sustancias qumicas y residuos
peligrosos, con mnimos impactos ambientales, los vehculos y unidades de
transporte utilizados en esta actividad deben cumplir con caractersticas
especiales como: identificacin, sistemas de aseguramiento de la carga,
condiciones tcnicas, entre otros. Los autotanques debern contar con las
placas de rodaje, tipo de producto a transportar, remitente o propietario,
destinatario de la carga.
En caso de una contingencia debe contar con un botiqun de primeros auxilios,
equipo contra derrames.
El vehculo deber contar con el siguiente equipo de carretera:
Un gato con capacidad para elevar el vehculo con la carga que transporta.Dos
seales de carretera en forma de tringulo en material reflectivo y provistas de
soportes para ser colocadas en forma vertical, o lmparas de seal de luz
amarilla intermitentes o de destello.
Se deben portar como mnimo dos extintores porttiles tipo multipropsito de
acuerdo con el tipo y cantidad de sustancia transportada, uno en la cabina y
los dems cerca de la carga en un sitio de fcil acceso y que se pueda disponer
de l rpidamente en caso de emergencia.Deben ser inspeccionados
regularmente por personal competente y se debe efectuar el mantenimiento
adecuado para asegurar que se puedan usar satisfactoriamente.
El conductor, auxiliar y todo el personal vinculado en la operacin deben ser
instruidos y entrenados sobre la manera de usar los extintores en caso de

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emergencia.La seleccin de los medios de combate del extintor debe hacerse

teniendo en cuenta las recomendaciones dadas en la tarjeta de emergencia y
de acuerdo a su modo de accin y su uso en el combate o prevencin del
fuego.
Rtulos de Identificacin:
Los rtulos son una indicacin clara de que una unidad de transporte contiene
sustancias qumicas peligrosas que, de otra manera, no seran identificadas
como tales de manera inmediata. Cuando ocurre un accidente, dichos rtulos
alertan al personal de emergencias sobre la presencia de sustancias qumicas
peligrosas y hacen posible tomar las precauciones necesarias para evitar
lesiones y daos materiales y ambientales.
7. AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO
Una contingencia es la verificacin de la probabilidad de un riesgo existente y
una vez que se ha materializado, consiste en un conjunto de daos producidos
sobre el medio ambiente (incluyendo vidas humanas), o sobre la
infraestructura existente, por la alteracin del curso de fenmenos naturales o
por la accin antrpica, ser de forma casual o intencionada, situacin que sin
importar su origen, requiere una respuesta lo ms inmediata posible.
La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo est en que la amenaza
est relacionada con la probabilidad que se manifieste un evento natural o un
evento provocado, mientras que el riesgo esta relacionado con la probabilidad
que se presenten ciertas consecuencias, las cuales estn ntimamente
relacionadas no solo con el grado de exposicin de los elementos sometidos,
sino con la vulnerabilidad que tienen dichos elementos de ser afectados por el
evento.
Para la evaluacin del riesgo, se parte de la hiptesis de que ste es igual a la
relacin entre amenaza por vulnerabilidad, y cuyo resultado se presenta en la
en la siguiente tabla:
AMENAZA

VULNERABILIDAD

TIPO DE RIESGO

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TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
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RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD A = ALTO M

8. ANLISIS DE RIESGOS
Proceso Metodolgico
Para la evaluacin de los diferentes factores de riesgo, se debe considerar el
siguiente proceso metodolgico:
Valoracin de la sensibilidad ambiental del medio fsico en relacin con los
cambios generados por la ejecucin del proceso de transportacin.
Evaluacin de los diferentes factores de riesgo.
Para la evaluacin del riesgo se ha tenido en cuenta la valoracin de los
parmetros mencionados de acuerdo con la formula citada, dentro de las
categoras alto, medio y bajo, en funcin de la alteracin que se presenta
dentro del rea de estudio, como se observa en la siguiente tabla:
TABLA: Evaluacin de Riesgos
(Amenaza Medio Ambiente-Vulnerabilidad Proceso Productivo)

EVENTO

AMENAZA

Accidentes en Ruta

Sismos,
Deslizamientos,
Deformacin de la
carretera
A

Incendio durante

Chispas de Equipos
elctricos ajenos al

VULNERABILIDAD

RIESGO

Vas de circulacin
A

Autotanque de
Asfalto
B

Autotanque de
Asfalto

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ruta

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TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
SOLIDO
proceso productivo
A

Fuego producido
por atentados
B

Autotanque de
Asfalto
B

Electricidad
Esttica (Rayos)
A

Autotanque de
Asfalto
A

Combustible
derramado
A

Va Pblica
B

Combustible
derramado
A

Carretera
A

Combustible
derramado
A

Establecimiento
Autorizado
A

Velocidad del
vehculo
A

Estabilidad y
adherencia de
llantas a la carretera
B

Derrame y Fugas

Lluvias

9. PLAN DE CONTINGENCIAS
El plan de contingencia se realiza en funcin de la organizacin, operacin y la
implementacin desarrolladas en base a sistema orgnico-funcional en los que
se realizan las operaciones de transporte. A continuacin se presenta el Plan
de Medidas de Prevencin y Control de Accidentes referido al transporte de
cemento asfltico desde las Plantas de Asfalto hasta los proyectos autorizados.
Organizacin General
Consiste en la identificacin del sistema organizacional dentro de la operacin
de transporte de asfalto, el mismo que permite determinar los niveles de
riesgos y los escenarios que se pueden presentar en una contingencia y la
respuesta ante la misma. Incluye la asignacin de funciones, coordinacin, que
se debe tener ante una determinada contingencia.

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9.1 Organizacin de Brigadas

Comit de Seguridad
El Comit de Seguridad es el organismo responsable del Plan de Contingencias.
Sus funciones bsicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo
del plan, organizando asimismo las brigadas.
El Comit de Seguridad est constituido por:- Director de la Emergencia
(Propietario de la Unidad). - Jefe de Seguridad. (Responsable asignado)
El Director de la Emergencia tiene como funciones bsicas programar y evaluar
el desarrollo del plan de contingencias.
El Jefe de Seguridad tiene como funciones bsicas dirigir y ejecutar el
desarrollo del plan de contingencias, organizando asimismo las brigadas.
Brigadas
El aspecto ms importante de la organizacin de emergencias es la creacin y
entrenamiento de las brigadas.
Respuesta Escalonada: Definicin Niveles
La adopcin de tres niveles de activacin facilita la activacin progresiva, o
parcial, de la respuesta de acuerdo a la magnitud del evento.
Tipos de Respuesta a las Contingencias
Funciones de las Brigadas
Jefe de Brigada

Comunicar de manera inmediata al Comit de Seguridad de la ocurrencia

de una Emergencia.

Verificar si los integrantes de las brigadas estn suficientemente

capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.

Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia

cumpliendo con las directivas encomendadas por el Comit.
Brigada Contra Incendio/ Fuga / Derrame / Primeros Auxilios, producida una
situacin de emergencia:

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1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencia al Jefe de

Seguridad de la ocurrencia.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
porttiles), paos absorbentes, botiqun de primeros auxilios.
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
emergencia.
4. Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para enfrentar o
combatir la situacin.
5. Se tomarn las acciones o medidas sobre la utilizacin de los equipos de
proteccin personal para los integrantes que realicen las acciones de
respuesta.
6. Al arribo de Bomberos del Municipio y personal mdico informar las
medidas adoptadas y las tareas que se estn realizando, entregando el
mando a los mismos y ofreciendo la colaboracin de ser necesario.
Pautas para la Brigada
- En caso de siniestro, informar de inmediato al Comit de Seguridad de la
empresa por medio de telefona. Si la situacin lo permite, intentar dominar el
incendio con los elementos disponibles en el vehculo (extintores) con el apoyo
de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las personas.
- Mantendr informado en todo momento al Comit de Seguridad de la
empresa o al propietario (segn corresponda) de lo que acontece.
- Mantendr el orden de evacuacin evitando actos que puedan generar
pnico, expresndose en forma enrgica, pero prescindiendo de gritar a fin de
mantener la calma.
Programa de Capacitacin de las Brigadas
Se ha considerado la realizacin peridica de programas de capacitacin de las
brigadas y formacin continua a los integrantes de la Brigada de Emergencias,
para lo cual se debe contemplar lo siguiente:Se efectuar al menos una vez al
ao simulacros de emergencias, cuyos objetivos principales sern:
- Detectar errores u omisin tanto en el contenido del Plan de Contingencias
como en las actuaciones a realizar para su puesta en prctica.- Aprueba de

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idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicacin, alarma,

sealizacin, luces de emergencia, entre otros.
- Reestimacin de tiempos de evacuacin, de intervencin de equipos propios y
de intervencin de ayudas externas.
- Los simulacros debern realizarse con el conocimiento y con la colaboracin
del cuerpo general de bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir
en caso de emergencia.

Programa de Entrenamiento
Se ha elaborado un programa anual de actividades que comprende las
siguientes actividades:
Uso de extintores.
Primeros auxilios.
Realizacin de Simulacros de emergencia para combatir derrames y fugas de
combustibles lquidos y otros productos derivados de hidrocarburos.
Transporte y Seguridad
10.2.1. Caractersticas del Producto a Transportar
El asfalto es un producto que se obtiene de la oxidacin de crudos pesados o
residuos de la refinacin del petrleo; es slido o semislido y de fcil fusin,
compuesto por carbono, hidrgeno, diverso contenido de oxgeno, azufre y
nitrgeno.
Asfaltos diluidos: Asfaltos mezclados con destilados de petrleo, para obtener
propiedades especficas.
10.2.2. Caractersticas de la Unidad de Transporte
Los vehculos tendrn las revisiones tcnico mecnicas al da y los documentos
tanto del vehculo como del conductor.
Los vehculos al entrar a la Planta de Asfalto, sern registrados en un formato
de Visitantes (los que no son de la empresa).
Los vehculos evitarn estacionarse en el tramo comprendido entre la planta de
Asfalto y el destino convenido, a no ser por emergencia, parada tcnica, falla

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mecnica o accidente, el que permanecer sealizado bajo vigilancia de su

conductor o de la autoridad, salvo que su ausencia fuese indispensable para
comunicar el hecho, pedido de auxilio o ayuda mecnica.
10.2.3. Rutas y desplazamientos
Por la ruta de circulacin de los vehculos de transporte de asfaltos, cada
conductor mantendr su telfono celular para que se comunique con el
encargado del transporte o su Jefe Inmediato sobre cualquier anomala dentro
de la ruta prevista.Ante una contingencia, el Jefe Inmediato enviar un vehculo
al lugar donde se encuentre el otro vehculo detenido y proseguir el viaje hasta
su destino final. Al mismo tiempo, se contactar con los proveedores en el
rea mecnica que se dirigirn directamente al lugar de la contingencia para
solucionar el problema y dejar el vehculo nuevamente operativo. En caso de
que el vehculo no pueda seguir la ruta, el supervisor har las gestiones para
despachar una gra al lugar donde se encuentre el vehculo con falla mecnica
para trasladarlo hacia un taller. Para sealizar la detencin en la ruta, los
vehculos debern contar con tringulos reglamentarios y conos reflectantes.
10.2.4. Accidentes en Ruta
En caso de ocurrir un accidente en ruta, el conductor, dependiendo de su
situacin y de la complejidad del caso en el momento de la contingencia,
deber actuar de acuerdo a lo siguiente:
a) Identificacin del problema. El conductor deber dar aviso de la emergencia
al supervisor de la empresa de transporte, para que este active el plan de
contingencia, dando la alerta y coordinndose con el resto de la brigada y
organismos especializados que acudirn al lugar. Si el conductor se encuentra
imposibilitado de hacerlo, lo har el primero que sea alertado del accidente,
entre los que se encuentran Bomberos, o el Servicio de Urgencia de la
Municipalidad correspondiente. Para esto, el vehculo deber llevar indicado en
un lugar visible los nmeros de telfonos de emergencia.
b) Operativa de apoyo en el lugar del evento. Una vez identificado el problema,
el supervisor de la empresa de transporte deber dar curso al plan de
contingencia. ste tendr la responsabilidad de comunicar el evento a las
empresas involucradas que justifican el transporte del asfalto. Las acciones a
tomar sern las siguientes:
- En el lugar del evento se deber desplegar la sealtica de seguridad
respectiva, por ejemplo los conos reflectantes, los que debern instalarse tanto
en la parte trasera como delantera del camin a una distancia de 40 metros.
Luego del aviso, el equipo de apoyo que auxilie deber contar tambin con

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sealtica de seguridad para asegurar su implementacin inmediata cuando

llegue al lugar de contingencia. Se debe identificar la cantidad de producto
comprometido, y verificar si existen personas involucradas y comprometidas
con la emergencia. Adems, se debe definir los medios necesarios para
controlar la emergencia (vehculo de reemplazo que recoja la carga, personal
de apoyo).
10.2.5. Acciones de Respuesta frente a:
10.2.5.1. Incendio durante:
Incendio durante la ruta:
- Retire el vehculo de la carretera y trate de alejarlo de rboles, edificios y
otros bienes. - Apague el motor.- Combata rpidamente el fuego con el extintor.
- Llame o haga llamar a los bomberos, pero no se aleje del vehculo.
- Alerte a otros conductores sobre la emergencia- No encienda el vehculo
hasta que no tenga la autorizacin de la Polica o Bomberos.
Incendio durante carga de combustible:
En caso de que el incendio se produzca, el fuego no se debe poder extender
rpida y libremente, es decir solamente deber causar el menor dao posible.
- De ser factible cortar la fuente de combustible, en los casos que se trate de
un derrame o fuga cerrando llaves o vlvulas.
- De ser necesario pida asistencia.- Todas las personas que detecten fuego
intentarn extinguirlo, o contener las llamas para que no se expandan, con los
medios disponibles (extintores, arena, etc.).
- No mueva al vehculo, sin embargo combata el incendio rpidamente con el
extintor. El fuego en cabina debe ser sofocado con una manta.- Todos lo
vehculos que se encuentran en el establecimiento debern ser llevados al
exterior, teniendo cuidado que no obstruyan el trnsito de vehculos de
emergencia y los equipos contra incendio.
- Si se encuentran en la calle se debern alejar los vehculos que se encuentren
cercanos.
- Se solicitar la presencia de Bomberos y se le proporcionar informacin
sobre el tipo de producto que se transporta.
Si ocurre fuego en las llantas del vehculo:

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Fecha: 20/02/12

PLAN DE CONTINGENCIA PARA

TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
SOLIDO

El fuego de llantas comienza por dentro, usualmente causado por el calor

excesivo generado al manejar demasiado rpido o demasiado tiempo con la
lana desinflada o con baja presin de aire. Se sabe de casos en que la llanta ha
tomado fuego hasta un ahora despus que uno cree que lo ha apagado. Para
no dejar una llanta caliente o humeante, pida ayuda a otros conductores, pero
no la deje desatendida. El agua es el mejor agente para combate de fuegos en
llantas ya que las enfra. Si el agua no est disponible, use el extintor con
cargas cortas slo para apagar las llamas. Si las llamas vuelven a aparecer,
otra descarga corta debe ser usada. Contine usando este mtodo hasta que la
llanta se haya enfriado y las llamas desaparezcan. Si se usan correctamente los
extintores pueden controlar el fuego en una llanta o prevenir que el fuego
alcance a otras, hasta que llegue ayuda o se pueda quitar la llanta del vehculo .
10.2.5.2. Derrames y Fugas

Un rollo de cinta amarilla y negra para aislar la zona y demarcar peligro.

Paos absorbentes seleccionados de acuerdo a las caractersticas de la

sustancia. Son idneos para responder ante situaciones provocadas por
derrames de lquidos. Tienen una buena capacidad de absorcin y un manejo
fcil y cmodo.

Una pala de plstico antichispas.

Bolsas de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los

desechos de los derrames.Masillas Epoxy para reparar fisuras.

Si el derrame/fuga ha ocurrido en la va pblica:

1. Evite que el derrame llegue al alcantarillado, colocando barreras de

arena, tierra o con material absorbente.

2. Comunquese con la polica para el control del trnsito o trfico

vehicular.

3. Tenga listos los extintores por si se produce un incendio.

Si el derrame ha ocurrido en la carretera: Usualmente un derrame

ocurre como resultado de una falla del equipo o un accidente. En dichos casos
su preocupacin debe ser atender al pblico y al medio ambiente del riesgo
potencial creado por la inflamabilidad y toxicidad del producto.
Detenga el vehculo fuera de la carretera de ser posible y apague el motor.
Establezca una zona de seguridad y mantenga a la gente que no sea necesaria

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PLAN DE CONTINGENCIA PARA

TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
SOLIDO

fuera de ella. Solicite ayuda para mantener los vehculos fuera del rea
afectada.
Llame o haga que alguien llame solicitando asistencia.

Qudese viento arriba del derrame y elimine cualquier fuente de

ignicin.

Si el derrame ha ocurrido cerca del establecimiento autorizado:

1. Evite que el derrame llegue al alcantarillado, coloque barrera de arena,
tierra, trapos o paos absorbentes.
2.Tenga listos los extintores por si se produce un incendio.
3.No permitir que se enciendan los motores de los vehculos si estos estuvieran
durante la ocurrencia del derrame.
4.Mantener alejado a los espectadores y prohibir la entrada de vehculos al
establecimiento.
5.Junte o absorba la mayor cantidad del derrame que sea posible.
En el caso de lesiones, quemaduras u otros se debern aplicar las tcnicas de
primeros auxilios y brindar la atencin inmediata de un mdico y/o trasladar al
accidentado al centro de salud ms cercano.
Acciones despus del derrame:
Mantener la calma y cerciorarse que se haya controlado confinado
convenientemente el derrame.
Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas a las zonas donde
se ha producido y confinado el derrame.
Evaluar los daos ocasionados al entorno, tierra, cursos de agua y vecindad.
Remover con palas el material contaminado y colocarlo en tambores o
contenedores. Disponer el residuo contaminado en un acopio transitorio.
La disposicin final de materiales contaminados o impregnados de
combustibles deber ser realizada a travs de empresas autorizadas para
dicho fin, para lo cual sern contratadas por el propietario o la empresa
propietaria de la unidad de transporte.

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PLAN DE CONTINGENCIA PARA

TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
SOLIDO

10.2.5.3. Lluvias
Las lluvias es un fenmeno adverso en relacin a la condicin meteorolgica
del establecimiento autorizado.

Si mientras se conduce se inician lluvias intensas el conductor deber

disminuir la velocidad y ubicar, en las cercanas y a la brevedad posible, un
lugar donde pueda estacionar la unidad de transporte preferentemente en una
zona apartada de la pista o carretera y de ser factible debajo de cobertura
segura (rboles, zonas techadas, etc.).

Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad de la lluvia y a la

formacin de torrentes de agua que pudieran comprometer a la unidad de
transporte.

Mantener la calma, evaluar la situacin. Si la situacin es crtica y se

torna peligrosa para su integridad personal descender del vehculo y buscar
ponerse a salvo en otra zona.
Tormentas Elctricas:
El conductor deber tomar las siguientes precauciones:
Cerrar todas las puertas y ventanas.
No tocar partes metlicas del vehculo.
Por ningn motivo abandonar el vehculo.
10.2.5.6. Accidentes de Transito
Producido el accidente de trnsito:1. Mantener la calma, pensar claramente y
proteger el sitio.

Advertir al trfico en ambas direcciones sobre el accidente a travs de

los conos o tringulos de advertencia.

Advertir a todos los que estn en el rea de los riesgos. Si durante el

accidente hubo una fuga causada por la ruptura de algn tanque o una
volcadura, eliminar toda fuente de ignicin y no dejar que la gente se acerque.

Reportar todos los accidentes por telfono al Jefe Inmediato.

Controlar su temperamento.

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PLAN DE CONTINGENCIA PARA

TRANSPORTE DE ASFALTO LIQUIDO Y
SOLIDO

Solicitar apoyo a los bomberos, entidades hospitalarias, Polica.

Si se trata de un choque o volcadura con incendio y/o derrame/fuga

actuar de acuerdo a lo descrito en los tems anteriores.

Si hubiese heridos sin otras emergencias, brindarles atencin y primeros

auxilios.

En el caso de lesiones, quemaduras u otros se debern aplicar las

tcnicas de primeros auxilios y brindar la atencin inmediata de un mdico y/o
trasladar al accidentado al centro de salud ms cercano.

Obtenga la siguiente informacin: - Del otro conductor: Nombre,

direccin y nmero de licencia.- De los vehculos involucrados: Nmero de
placa o registro, marca, ao, modelo y daos causados.- De los pasajeros de
los vehculos: Nombres, direccin, naturaleza y tipo de lesiones. - Testigos:
Nombres y direccin.- Oficiales de trnsito/ policas: Nombres, nmeros de
placas y municipalidad.
Permita que el otro conductor y la polica obtengan su nombre, direccin,
compaa y direccin, nmero de licencia, etc.
Cumpla con las regulaciones locales sobre como reportar el accidente.
Refiera cualquier pregunta de personal de prensa, radio o TV al Director de la
Emergencia.

Actualizaciones del documento:

Versin: 1 /20-02-12 / Documento Inicial

Revisado por:

Firma:

Aprobado por:

Zully Contreras

lvaro Augusto Roa

Coord. HSE

Gerente General

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