Aula 02

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953
CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
AULA 02 CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO,

CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA / ECONMICA / RELAES DE
CONSUMO / PREVIDNCIA / IMPUTABILIDADE / LEI 2.860/56
Futuros(as) Aprovados(as), sejam bem vindos!!!
Hoje trataremos de temas importantssimos com foco total na sua PROVA.

Veremos os crimes contra a previdncia, contra a organizao do trabalho e
contra a ordem tributria/econmica/relaes de consumo (Assuntos presentes
em cerca de 40% das questes da ltima prova para AFRFB).
Dito isto, prepare o crebro para a sua aula de Direito Penal!!! Siga com fora,
adquira conhecimento e esteja mais preparado a cada tpico vencido.
Bons estudos!
*****************************************************************
2.1 DOS CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO

A Constituio Federal, no captulo dos Direitos Sociais, define diversos princpios
que objetivam conferir garantias aos trabalhadores, primando pela dignidade
humana.
No mesmo sentido, o Cdigo Penal, visando tutelar a liberdade do trabalho,
definiu sanes para os atos que atentem contra a organizao deste e estampou
no ttulo IV da Parte Especial os CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO
TRABALHO.
Voc perceber que a maioria das condutas tipificadas no Cdigo Penal est
relacionada a alguma violncia ou fraude, atravs da qual o sujeito ativo atenta
contra a liberdade do trabalho, dogma constitucional.
Dito isto, vamos comear a analisar cada tipo penal.
2.1.1 ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE TRABALHO

Este delito est tipificado no Cdigo Penal nos seguintes termos:
Professor: Pedro Ivo
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Art. 197 - Constranger algum, mediante violncia ou grave
ameaa:
I - a exercer ou no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria, ou a
trabalhar ou no trabalhar durante certo perodo ou em
determinados dias:
Pena - deteno, de um ms a um ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia;
II - a abrir ou fechar o seu estabelecimento de trabalho, ou a
participar de parede (greve) ou paralisao de atividade econmica:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.
O atentado contra a liberdade de trabalho nada mais do que uma forma de
constrangimento ilegal, no qual o sujeito ativo visa que a vtima tenha um dos
comportamentos descritos nos incisos I e II.
O tipo penal supracitado contm quatro modalidades:
1. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a exercer ou
no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria;
2. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a trabalhar
ou a no trabalhar durante certo perodo ou em determinados dias;
3. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a abrir ou
fechar o seu estabelecimento de trabalho; e
4. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a participar
de paralisao de atividade econmica.
2.1.1.1 CARACTERIZADORES DO DELITO
SUJEITOS DO DELITO:
1. SUJEITO ATIVO: Qualquer pessoa.
2. SUJEITO PASSIVO:
Na hiptese descrita no inciso I Qualquer pessoa.
No caso previsto no inciso II O proprietrio

estabelecimento ou mesmo a pessoa jurdica.
de

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
ELEMENTOS:
1. OBJETIVO: elementar do tipo:
Constranger O constrangimento
mediante violncia ou grave ameaa.
deve
ser
realizado
A AMEAA NO EXIGE A PRESENA DA PESSOA AMEAADA. PODE

SER LEVADA AO CONHECIMENTO DA VTIMA POR ESCRITO OU POR
RECADO VERBAL.
2. SUBJETIVO:
Dolo;
CONSUMAO E TENTATIVA
1. O atentado contra a liberdade de trabalho consuma-se:
Na primeira modalidade, com o EFETIVO exerccio ou com a

suspenso do exerccio de arte, ofcio, profisso ou indstria.
Na segunda, com o trabalho ou suspenso deste.
Na terceira, com
estabelecimento.
Na quarta, com a paralisao da atividade econmica.
abertura
ou
fechamento
do
2. admissvel a tentativa.
QUALIFICAO DOUTRINRIA
crime comum e material.
2.1.2 ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE CONTRATO DE

TRABALHO E BOICOTAGEM VIOLENTA
Sobre o tema, dispe o CP:

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
ameaa, a celebrar contrato de trabalho, ou a no fornecer a outrem
ou no adquirir de outrem matria-prima ou produto industrial ou
agrcola:
Na primeira parte do supra artigo, tem-se a tipificao para o atentado contra a
liberdade de contrato de trabalho:
Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a celebrar contrato
de trabalho.
Em seguida, encontra-se definida a boicotagem violenta:
Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa [...] a no fornecer a
outrem ou no adquirir de outrem matria-prima ou produto industrial ou
agrcola.
BOICOTE O ATO DE RECUSAR RELAES COM UMA COLETIVIDADE;

ROMPER RELAES SOCIAIS E, SOBRETUDO, POLTICAS E COMERCIAIS;
NO COMPRAR PROPOSITADAMENTE MERCADORIAS DE CERTA ORIGEM
OU FABRICAO.
SUJEITOS DO DELITO:
2. SUJEITO PASSIVO: Qualquer pessoa.
ELEMENTOS:
deve
ser
realizado
4

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
QUESTIONAMENTO IMPORTANTE!!!
A COAO PARA QUE O INDIVDUO NO CELEBRE CONTRATO DE
TRABALHO CARACTERIZA O DELITO EM QUESTO?
A RESPOSTA NEGATIVA!!! EM FACE DO DESCRITO NO ART. 198, A
COAO PARA QUE O INDIVDUO NO CELEBRE CONTRATO DE
TRABALHO ATPICA, PODENDO CONFIGURAR O DELITO PREVISTO
NO ART. 146 (FORA DO EDITAL).
2. SUBJETIVO:
Dolo;
1. O atentado contra a liberdade de contrato de trabalho consuma-se
com a celebrao deste e, no caso da boicotagem, no momento
em que a pessoa constrangida no fornece ou adquire os produtos.
2.1.3 ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE ASSOCIAO

A Constituio Federal, ao tratar da liberdade de associao, dispe:
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical [...]
A fim de sancionar penalmente a afronta ao dispositivo da Carta Magna, o
legislador fez constar no Cdigo Penal:

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
ameaa, a participar ou deixar de participar de determinado
sindicato ou associao profissional:
OBSERVAO:
PARA A SUA PROVA, NO DIREITO PENAL,
SINDICATO E ASSOCIAO IRRELEVANTE.
DIFERENCIAO
ENTRE
SUJEITOS DO DELITO:
2. SUJEITO PASSIVO: Qualquer pessoa.
ELEMENTOS:
deve
ser
realizado
2. SUBJETIVO:
Dolo;
1. Consuma-se o delito no momento em que a pessoa constrangida
passa ou no a fazer parte de sindicato ou associao profissional.

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.1.4 PARALISAO DE TRABALHO, SEGUIDA DE VIOLNCIA

OU PERTURBAO DA ORDEM
O artigo 200 do Cdigo Penal pune a participao em suspenso ou abandono
coletivo de trabalho dos quais derive violncia contra pessoa ou coisa. Observe
o texto legal:
Art. 200 - Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho,
praticando violncia contra pessoa ou contra coisa:
SUJEITOS DO DELITO:
1. SUJEITO ATIVO: Qualquer pessoa. Aqui temos que tratar de um
importante ponto:
Imagine que Tcio e Caio, empregados da Ourios S.A. resolvem se unir

para paralisar o trabalho. Neste caso, estar caracterizado o abandono
coletivo do trabalho?
A resposta negativa, pois o pargrafo nico do artigo 200 dispe:
Pargrafo nico - Para que se considere coletivo o abandono de
trabalho
indispensvel
o
concurso
de,
pelo
menos,
trs empregados.
Diferentemente, na suspenso coletiva de trabalho, exige-se somente um
mnimo de duas pessoas.

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
importante ressaltar que no necessrio a unio de dois empregados.
Basta o de mais de uma pessoa (Ex: empregador + empregado), ainda que
componentes de uma mesma pessoa jurdica empregadora. Ex:
Empregador e dez empregados.
Para a sua PROVA, do exposto, o que voc tem que saber o seguinte:
J TEMOS
TRS
ADEPTOS AO
ABANDONO
COLETIVO!!!
ABANDONO COLETIVO DE TRABALHO MNIMO

TRS PESSOAS.
SUSPENSO COLETIVA DE TRABALHO MNIMO
DUAS PESSOAS.
2. SUJEITO PASSIVO: Qualquer pessoa que sofra a violncia.
ELEMENTOS:
Participar (de suspenso ou abandono coletivo de trabalho)
2. SUBJETIVO:
Dolo;
1. Consuma-se o delito com a prtica da violncia.
Exemplo: Juvenal, durante uma suspenso coletiva, lana uma
pedra contra a janela do Auditor Fiscal que empregou meio
gravoso ou vexatrio, mas no atinge seu objetivo, pois o vidro
era blindado.

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.1.5 PARALISAO DE TRABALHO DE INTERESSE COLETIVO

A Constituio Federal, em seu art. 9, garante o direito de greve aos
trabalhadores, determinando que:
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os
interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor
sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da
lei.
Observe que o pargrafo 1 diz que uma lei dever definir os servios
essenciais. Esta lei a n 7.783/89 que, no seu artigo 10, dispe:
Art. 10 So considerados servios ou atividades essenciais:
I - tratamento e abastecimento de gua; produo e distribuio de
energia eltrica, gs e combustveis;
II - assistncia mdica e hospitalar;
III - distribuio e comercializao de medicamentos e alimentos;
IV - funerrios;
V - transporte coletivo; [...]
So atividades que no podem ser totalmente interrompidas, pois afetam de
forma grave a sociedade. Desta forma, a fim de punir os que prejudicam a
populao pela paralisao de trabalho de interesse coletivo, dispe o Cdigo
Penal:

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Art. 201 - Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho,
provocando a interrupo de obra pblica ou servio de interesse
coletivo:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
SUJEITOS DO DELITO:
1. SUJEITO ATIVO: O empregador ou os empregados.
2. SUJEITO PASSIVO: Qualquer pessoa que se sinta prejudicada.
ELEMENTOS:
Participar (de suspenso ou abandono coletivo de trabalho)
2. SUBJETIVO:
Dolo;
1. Consuma-se o delito com a interrupo de obra pblica ou servio
de interesse coletivo.
2.1.6
INVASO
DE
ESTABELECIMENTO
COMERCIAL E AGRCOLA. SABOTAGEM
INDUSTRIAL,
Para comear, observe como trata deste delito o Cdigo Penal:

10

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Art. 202 - Invadir ou ocupar estabelecimento industrial, comercial
ou agrcola, com o intuito de impedir ou embaraar o curso normal
do trabalho, ou com o mesmo fim danificar o estabelecimento ou as
coisas nele existentes ou delas dispor:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Neste artigo, o legislador define dois crimes. So eles:
1. INVASO DE ESTABELECIMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL OU
AGRCOLA Invadir ou ocupar estabelecimento industrial, comercial
ou agrcola, com o intuito de impedir ou embaraar o curso normal do
trabalho.
2. SABOTAGEM Danificar o estabelecimento ou as coisas nele existentes
ou delas dispor
SUJEITOS DO DELITO:
QUESTIONAMENTO IMPORTANTE!!!
O EMPREGADOR PODE SER SUJEITO ATIVO DO DELITO?
A RESPOSTA NEGATIVA, POIS ELE O TITULAR
ESTABELECIMENTO E DAS COISAS NELE EXISTENTES.
DO
2. SUJEITO PASSIVO: Qualquer pessoa que se sinta prejudicada.
ELEMENTOS:
1. OBJETIVO: So elementares do tipo:
11

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Invadir (estabelecimento industrial, comercial ou agrcola);
Ocupar (estabelecimento industrial, comercial ou agrcola);
Danificar (o
agrcola);
Dispor (das coisas existentes no estabelecimento industrial,

comercial ou agrcola);
estabelecimento
industrial,
comercial
ou
2. SUBJETIVO:
Dolo;
Finalidade de impedir ou embaraar o curso normal do

trabalho.
1. Consuma-se o delito no instante em que o agente invade ou ocupa
estabelecimento industrial, comercial ou agrcola.
Na sabotagem, consuma-se quando o sujeito ativo danifica as
coisas ou no instante em que dispe dos objetos do
estabelecimento.
crime comum e formal.
2.1.7 FRUSTRAO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI

TRABALHISTA
O legislador, visando tutelar a legislao trabalhista, fez constar no Cdigo
Penal a seguinte disposio:
12

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Art. 203 - Frustrar, mediante fraude ou violncia, direito assegurado
pela legislao do trabalho:
Pena - deteno de um ano a dois anos, e multa, alm da pena
Atente que a frustrao do direito assegurado deve ocorrer mediante
VIOLNCIA OU FRAUDE. Seria, por exemplo, o caso do empregador que,
mediante fora fsica, obriga os empregados a assinar recibos com valores
diferentes do que foi efetivamente pago.
QUESTIONAMENTO MUITO IMPORTANTE!!!
A VIOLNCIA TRATADA NO ART. 203 ABRANGE APENAS A FORA
FSICA OU TAMBM A VIOLNCIA MORAL?
SEGUNDO A DOUTRINA MAJORITRIA, ABRANGE
SOMENTE
VIOLNCIA FSICA, POIS QUANDO O LEGISLADOR QUER REFERIR-SE

VIOLNCIA MORAL, MENCIONA-A EXPRESSAMENTE, UTILIZANDO
O TERMO GRAVE AMEAA.
SUJEITOS DO DELITO:
2. SUJEITO PASSIVO: o titular do direito frustrado.
ELEMENTOS:
Frustrar (direito assegurado pela legislao do trabalho);
2. SUBJETIVO:
Dolo;
1. Consuma-se o delito no instante em que o empregado no pode
exercer direito assegurado pela legislao trabalhista.
13

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
crime comum e material
AGRAVANTE
O legislador optou por agravar a pena nas situaes em que, ao menos
teoricamente, a vtima goza de menor poder de reao. Observe:
Art. 203 [...]
2 A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima
menor de dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de
deficincia fsica ou mental.
TIPOS EQUIPARADOS
Ainda no artigo 203, no pargrafo 1, o CP estendeu a pena prevista no

caput a quem:
1. OBRIGA OU COAGE ALGUM A USAR MERCADORIAS DE
DETERMINADO ESTABELECIMENTO PARA IMPOSSIBILITAR O
DESLIGAMENTO DO SERVIO, EM VIRTUDE DE DVIDA.
AQUI TEMOS SITUAO EM QUE O EMPREGADOR OBRIGA O TRABALHADOR A
ADQUIRIR MERCADORIA DE DETERMINADO ESTABELECIMENTO, NORMAL-MENTE A
ALTOS PREOS E A PRAZO, COM O INTUITO DE IMPOSSIBILITAR QUE ELE SE
DESLIGUE DA EMPRESA. SERIA UMA FORMA DE TRABALHO ESCRAVO, NO QUAL O
TRABALHO UTILIZADO PARA PAGAR UMA DVIDA PROPOSITALMENTE IMPOSTA.
TRATA-SE DE UM CRIME FORMAL, OU SEJA, MESMO SE O TRABALHADOR CONSEGUIR
SE DESLIGAR DO SERVIO (EX: GANHOU NA MEGA SENA), O CRIME ESTAR
CARACTERIZADO.
A TENTATIVA ADMISSVEL.
2. IMPEDE ALGUM DE SE DESLIGAR DE SERVIOS DE QUALQUER

NATUREZA, MEDIANTE COAO OU POR MEIO DA RETENO
DE SEUS DOCUMENTOS PESSOAIS OU CONTRATUAIS.
NESTE CASO, O EMPREGADOR RETM DOCUMENTOS DO EMPREGADO (CARTEIRA DE
TRABALHO, RG, ETC) OU EMPREGA COAO PARA IMPEDIR QUE O TRABALHADOR SE
DESLIGUE DO SERVIO.
TRATA-SE DE UM CRIME MATERIAL, CONSUMANDO-SE NO MOMENTO EM QUE O
TRABALHADOR IMPEDIDO DE SE DESLIGAR DO SERVIO.
A TENTATIVA ADMISSVEL.
14

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.1.8 FRUSTRAO DE LEI SOBRE A NACIONALIZAO DO

TRABALHO
Este delito no muito exigido em prova, pois no encontra tanta

aplicabilidade ps Constituio de 1988, devido equiparao entre
brasileiros e estrangeiros. Sobre ele, dispe o Cdigo Penal:
Art. 204 - Frustrar, mediante fraude ou violncia, obrigao legal

relativa nacionalizao do trabalho:
As obrigaes relativas nacionalizao do trabalho so as que se encontram
definidas pela legislao trabalhista (CLT), devendo o aplicador (Juiz) recorrer
a estas normas para enquadrar determinadas condutas no artigo 204.
A CLT, a partir do artigo 352, define regras que visam garantir o trabalho em
territrio nacional. A ttulo de exemplo, observe:
S PARA
FACILITAR O
ENTENDIMENTO!!!
Art. 352 - As empresas, individuais ou coletivas, que explorem

servios pblicos dados em concesso, ou que exeram atividades
industriais ou comerciais, so obrigadas a manter, no quadro do seu
pessoal, quando composto de 3 (trs) ou mais empregados, uma
proporo de brasileiros no inferior estabelecida no presente
Captulo.
Art. 354 - A proporcionalidade ser de 2/3 (dois teros) de
empregados
brasileiros,
podendo,
entretanto,
ser
fixada
proporcionalidade inferior, em ateno s circunstncias especiais
de cada atividade, mediante ato do Poder Executivo, e depois de
devidamente apurada pelo Departamento Nacional do Trabalho e
pelo Servio de Estatstica de Previdncia e Trabalho a insuficincia
do nmero de brasileiros na atividade de que se tratar.
15

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
PALAVRA
SOMENTE
VIOLNCIA
TRATADA
NO
ARTIGO
204
ABRANGE
A VIOLNCIA FSICA, POIS, CONFORME J VIMOS,
QUANDO O LEGISLADOR QUER SE REFERIR VIOLNCIA MORAL,

MENCIONA-A EXPRESSAMENTE, UTILIZANDO O TERMO GRAVE
AMEAA.
SUJEITOS DO DELITO:
2. SUJEITO PASSIVO: o Estado, pois este o titular do interesse
coletivo na nacionalizao do trabalho (proteo da mo-de-obra
nacional).
ELEMENTOS:
Frustrar (obrigao
trabalho);
legal
relativa
nacionalizao
do
2. SUBJETIVO:
Dolo;
1. Consuma-se o delito com a frustrao de lei que disponha sobre a
nacionalizao do trabalho.

16

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.1.9 EXERCCIO DE ATIVIDADE

DECISO ADMINISTRATIVA.
COM
INFRAO
DE
Existem determinadas situaes em que uma deciso administrativa impede o

indivduo de exercer algum especfico trabalho ou profisso. Seria o caso, por
exemplo, do indivduo que fica impedido de exercer a medicina por ter atuado
reiteradamente de forma negligente.
Obviamente que ningum gosta de estar impedido de trabalhar na atividade
para a qual se qualificou e, muitas vezes, sendo administrativa e no judicial a
deciso, alguns tentam ignorar a determinao.
Desta forma, o legislador tipificou a conduta da seguinte forma:
Art. 205 - Exercer atividade, de que est impedido por deciso
administrativa:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
Vistos estes conceitos iniciais, imagine que Tcio, mdico, aps deciso
administrativa, exerce indevidamente, por uma nica vez, a atividade de
medicina. Neste caso, poder ser ele enquadrado no artigo 205?
A resposta negativa, pois a jurisprudncia pacfica em afirmar que o delito
s se configura com a reiterao de atos prprios da conduta, ou seja,
estamos tratando de um CRIME HABITUAL!!! Observe:
TRF4 - APELAO CRIMINAL: ACR 8201 RS 2004.71.05.008201-0

PENAL. EXERCCIO DE ATIVIDADE COM INFRAO DE DECISO
ADMINISTRATIVA. ARTIGO 205 DO CDIGO PENAL. TIPICIDADE.
HABITUALIDADE.
A expresso tpica "exercer atividade", constante no artigo 205 do
Caderno Criminal, requer a habitualidade do agente na realizao de atos
inerentes sua atividade durante o perodo no qual o exerccio dos
mesmos se encontre obstado por deciso administrativa.
17

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
SUJEITOS DO DELITO:
1. SUJEITO ATIVO: Pessoa impedida, por deciso administrativa, de
exercer atividade.
2. SUJEITO PASSIVO: o Estado.
ELEMENTOS:
Exercer (atividade, de que est impedido por deciso

administrativa);
2. SUBJETIVO:
Dolo;
1. Consuma-se o delito com a reiterao de atos relacionados
atividade impedida por deciso administrativa.
2. No admissvel a tentativa.
crime PRPRIO (S pode ser cometida por pessoa impedida de exercer
a atividade por deciso administrativa), formal e HABITUAL.
MUITA ATENO!
SE A DECISO QUE IMPEDIU O INDIVDUO DE EXERCER A
ATIVIDADE FOR JUDICIAL E NO ADMINISTRATIVA, NO
ESTAR CARACTERIZADO O CRIME PREVISTO NO ARTIGO 205.
18

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.1.10 ALICIAMENTO PARA O FIM DE EMIGRAO

O Estado, sem dvida, tem interesse na permanncia de trabalhadores dentro
do pas, entretanto, claro que todos tm o direito de ir e vir, podendo
trabalhar onde quiser.
Sendo assim, se um trabalhador brasileiro quiser se aventurar na Inglaterra,
por exemplo, no h que se falar em qualquer ato passvel de punio (desde
que cumpridos todos os trmites legais, obviamente).
Ocorre, porm, situaes em que brasileiros so recrutados para trabalhos no
exterior, atravs de promessas absurdas, fora da realidade. Um caso comum
o que acontece com mulheres que, seduzidas por promessas de altos salrios
para trabalharem como garonetes ou danarinas, ao chegarem em outro pas,
so obrigadas a servir como prostitutas a fim de garantir seu sustento.
Para coibir esta ltima situao, dispe o cdigo penal:
Art. 206 - Recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim de
lev-los para territrio estrangeiro.
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa.
Ressalto, mais uma vez, que o fato criminoso est em recrutar MEDIANTE
FRAUDE, no bastando o simples recrutamento para caracterizar o delito.
Para finalizar este contato inicial com o aliciamento para fins de emigrao,
atente que o texto legal utiliza a expresso trabalhadores, no plural. Sendo
assim, para a caracterizao do delito necessrio que sejam aliciados pelo
menos DOIS trabalhadores.
SUJEITOS DO DELITO:
1. SUJEITO ATIVO: Qualquer pessoa;
ELEMENTOS:
19

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Recrutar (trabalhadores, mediante fraude, com o fim de

lev-los para territrio estrangeiro)
2. SUBJETIVO:
Dolo;
Finalidade de lev-los para territrio estrangeiro.
1. Consuma-se o delito com o recrutamento mediante fraude,
independentemente da emigrao.
2. admissvel a tentativa. Exemplo: Tcio envia uma carta com
proposta fraudulenta, com fim de emigrao, e esta interceptada
antes de chegar ao destino.
crime comum e FORMAL.
O DELITO AQUI ESTUDADO S ABRANGE CASOS EM QUE AGENTES SO

ALICIADOS PARA SAIR DO BRASIL PARA OUTRO PAS.
NO CASO EM QUE H O ALICIAMENTO PARA SAIR DE UM LOCAL PARA
OUTRO DENTRO DO PAS, FICA CARACTERIZADO O DELITO DO ART. 207,
QUE VEREMOS EM SEGUIDA.
2.1.11 ALICIAMENTO DE TRABALHADORES DE UM LOCAL

PARA O OUTRO DO TERRITRIO NACIONAL
Futuro(a) aprovado(a), agora aquele momento para fazer uma pausa e
descansar a cabea lendo uma notcia de jornal...Vamos refrescar o crebro:
20

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
MULHER PRESA POR ALICIAR TRABALHADORES RURAIS

Uma nova rota de trabalho irregular foi descoberta na manh de ontem,
no municpio de Boa Viagem, a 234 quilmetros de Fortaleza. A
proprietria de uma empresa de nibus, Francisca Lcia Martins Lobo,
39, foi presa por policiais rodovirios federais sob a acusao de que
teria aliciado, contratado e transportado irregularmente seis
trabalhadores rurais das cidades de Boa Viagem e Itatira. Eles estavam
em um nibus e foram detidos quando passavam pelo posto da Polcia
Rodoviria Federal (PRF) de Boa Viagem.
Abordado pelos policiais, o grupo revelou que estava a caminho do
municpio de Rio das Pedras, em So Paulo, onde iriam trabalhar em
uma usina cortando cana-de-acar. De acordo com a Delegacia
Regional de Trabalho (DRT), as carteiras de trabalho dos seis homens
estavam em poder de um companheiro de Francisca Lcia, conhecido
apenas como Thiago. A passagem Cear/So Paulo seria paga com o
valor a ser recebido no trabalho do corte da cana, mas sem
qualquer garantia de retorno.
Pouco mais de meia hora da primeira apreenso, um outro nibus foi
parado por policiais rodovirios em Pedra Branca. Ele trazia um grupo
de nove homens que havia retornado de uma viagem a So Paulo,
segundo eles, promovida pela mesma proprietria de nibus e com o
mesmo objetivo: trabalhar no corte de cana. Francisca Lcia foi levada
para a delegacia municipal de Boa Viagem e autuada em flagrante por
aliciamento, artigo 207 do Cdigo Penal Brasileiro (CPB).
segundo um comerciante local, a rotina de trabalho na usina seria
extenuante, com cargas dirias de trabalho de doze horas. Os
trabalhadores permaneceriam por at seis meses na usina e teriam
direito a apenas um dia de descanso semanal.
Aps a leitura acima, podemos comear a tratar de uma figura penal muito
parecida com a que vimos no artigo 206. Observe o disposto no Cdigo Penal:
Art. 207 - Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para
outra localidade do territrio nacional:
Pena - deteno de um a trs anos, e multa.
O crime de aliciamento de trabalhadores de um local para outro, previsto no
art. 207 do Cdigo Penal, possui objeto prprio consistente no interesse
21

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
pblico, no sentido de que no ocorra o xodo de trabalhadores dentro do
territrio brasileiro.
No delito em questo, o aliciamento ocorre para levar um trabalhador de um
local para outro dentro do territrio nacional, diferenciando-se neste ponto do
que foi dito no aliciamento para o fim de emigrao.
SUJEITOS DO DELITO:
1. SUJEITO ATIVO: Qualquer pessoa;
ELEMENTOS:
Aliciar, que nada mais do que recrutar mediante fraude.
2. SUBJETIVO:
Dolo;
Finalidade de lev-los de uma para outra localidade do

territrio nacional.
1. Consuma-se o delito com o aliciamento, independentemente da
emigrao de um local para outro dentro do territrio nacional.
crime comum e FORMAL.
22

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
AGRAVANTE
O legislador optou por agravar a pena nas situaes em que, ao menos
teoricamente, a vtima goza de menor poder de reao. Observe:
Art. 207[...]
2 A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima
menor de dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de
deficincia fsica ou mental.
TIPOS EQUIPARADOS
Ainda no artigo 207, no pargrafo 1, o CP estendeu a pena prevista no

caput a quem:
1.
RECRUTAR TRABALHADORES FORA DA LOCALIDADE DE

EXECUO DO TRABALHO, DENTRO DO TERRITRIO
NACIONAL,
MEDIANTE
FRAUDE
OU
COBRANA
DE
QUALQUER QUANTIA DO TRABALHADOR.
VISA A LEI PUNIR QUEM, DENTRO DO TERRITRIO NACIONAL, EMPREGANDO

FRAUDE OU COBRANDO DETERMINADA QUANTIA, ALICIA TRABALHADOR EM
LOCAL DIVERSO DAQUELE EM QUE O SERVIO DEVE SER PRESTADO.
CONSUMA-SE COM O ALICIAMENTO MEDIANTE FRAUDE.
ADMISSVEL A TENTATIVA.
2.
RECRUTAR TRABALHADORES FORA DA LOCALIDADE DE

EXECUO DO TRABALHO, SEM ASSEGURAR CONDIES DE
RETORNO AO LOCAL DE ORIGEM.
O LEGISLADOR OBJETIVOU IMPEDIR SITUAES EM QUE O TRABALHADOR

RECRUTADO SEM QUALQUER TIPO DE FRAUDE, MAS AO FINAL DO TRABALHO
V-SE ABANDONADO, SEM CONDIES DE REGRESSAR AO SEU LOCAL DE
ORIGEM.
CONSUMA-SE NO INSTANTE EM QUE, FINDO O TRABALHO, NO GARANTIDO
AO TRABALHADOR O RETORNO AO SEU LOCAL DE ORIGEM.
CRIME OMISSIVO PRPRIO E NO ADMITE A TENTATIVA.
23

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.2 DOS CRIMES CONTRA A PREVIDNCIA

As bancas, no que diz respeito aos crimes contra a previdncia, exigem o
conhecimento de duas figuras tipificadas no Cdigo Penal. So elas:
SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA; E
APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA.
Vamos estud-las:
2.2.1 SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA

No dia 17/07/2000 foi publicada no Dirio Oficial da Unio a Lei 9.983 que,
entre outras alteraes empreendidas no Cdigo Penal Brasileiro, fez inserir no
corpo desse estatuto o crime de SONEGAO DE CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA, nos seguintes termos:
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e
qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas:
I omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de
informaes previsto pela legislao previdenciria segurados
empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador
autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios; (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da
contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou
as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios; (Includo
pela Lei n 9.983, de 2000)
III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias: (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Podemos resumir o supracitado artigo dizendo que comete este crime contra
administrao pblica em geral o particular que suprimir ou reduzir
24

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante condutas do
tipo:
1.
OMITIR DE FOLHA DE PAGAMENTO DA EMPRESA OU

DOCUMENTO
DE
INFORMAES
PREVISTO
PELA
LEGISLAO PREVIDENCIRIA, SEGURADO EMPREGADO,
EMPRESRIO, TRABALHADOR AVULSO OU TRABALHADOR
AUTNOMO OU A ESTE EQUIPARADO QUE LHE PRESTEM
SERVIOS;
COBE SITUAES EM QUE OS SALRIOS, NA HORA DA ESCRITURAO,

SO LANADOS COM UM VALOR INFERIOR, A FIM DE IMPOR MENOR
NUS PARA A EMPRESA.
2.
DEIXAR DE LANAR, MENSALMENTE, NOS TTULOS

PRPRIOS DA CONTABILIDADE DA EMPRESA AS QUANTIAS
DESCONTADAS DOS SEGURADOS OU AS DEVIDAS PELO
EMPREGADOR OU PELO TOMADOR DE SERVIOS;
VISA GARANTIR A CORRETA ESCRITURAO CONTBIL DA EMPRESA.
3.
OMITIR, TOTAL OU PARCIALMENTE, RECEITAS OU LUCROS

AUFERIDOS, REMUNERAES PAGAS OU CREDITADAS E
DEMAIS FATOS GERADORES DE CONTRIBUIES SOCIAIS
PREVIDENCIRIAS.
OBJETIVA IMPEDIR A OMISSO DE RECEITAS, LUCROS, REMUNERAES

PAGAS,
CREDITADAS,
ENFIM,
QUALQUER
FATO
GERADOR
DE
CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS.
Finalizando esta parte inicial, segundo leciona Damsio de Jesus: As normas

incriminadoras protegem o patrimnio do Estado e, particularmente, a
Seguridade Social, a fim de permitir que ela, recebendo as contribuies de
que credora, pelo INSS, possa alcanar a finalidade de assegurar o direito
concernente sade, previdncia e assistncia social.
25

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
EXTINO DA PUNIBILIDADE
O legislador achou por bem dar uma chance ao agente, ou seja, caso
aja conforme o pargrafo 1 do art. 337-A, no ser punido. Veja:
Art. 337-A
[...]
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara
e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as
informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei
ou regulamento, antes do incio da ao fiscal.
Do exposto no supra artigo, podemos concluir que para que ocorra a
extino de punibilidade deve o agente cumprir simultaneamente os
seguintes requisitos:
1. PESSOALIDADE A retratao deve ser feita pelo PRPRIO
agente.
2. ESPONTANEIDADE Devem ser espontneas as condutas de
declarar e confessar.
3. PRESTAO DE INFORMAES DEVIDAS PREVIDNCIA SOCIAL.
4. ANTES DO INCIO DA AO FISCAL.
PERDO JUDICIAL
O pargrafo 2 do art. 337-A traz hiptese de perdo judicial, alm de
um caso particular em que cabvel a aplicao exclusiva de multa.
Veja:
2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente

a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde
que:
II o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja
igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social,
administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de
suas execues fiscais.
26

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Para os dois casos, alm das condies subjetivas (ser primrio e bons
antecedentes), necessrio que o valor das contribuies devidas seja
inferior ao teto fixado pela Previdncia Social.
CAUSA DE DIMINUIO DE PENA

O legislador achou por bem conferir um beneficio aos casos em que o
empregador PESSOA FSICA e possui folha de pagamento mensal de
at R$ 1.510,00. Veja o disposto no CP:
3o Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento
mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais),
o juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar
apenas a de multa.
2.2.2 APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA

O legislador, tambm atravs da lei n 9.983/00, inseriu o seguinte dispositivo
no Cdigo Penal:
Art. 168-A. Deixar de repassar previdncia social as contribuies
recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou
convencional: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
A CONDUTA DEFINIDA NO CAPUT CONFIGURA O CHAMADO CRIME DE

CONDUTA MISTA.
MAS, PROFESSOR... O QUE ISSO?
O DELITO QUE RENE UMA AO E UMA OMISSO NO MESMO TIPO.
PERCEBA QUE, PARA A OCORRNCIA DO CRIME, PRIMEIRO O AGENTE
RECOLHE (AO) E DEPOIS DEIXA DE REPASSAR (OMISSO).
ENTRETANTO, APESAR DE SER CLASSIFICADO COMO DE CONDUTA
MISTA, O STJ E O STF CLASSIFICAM O DELITO COMO OMISSIVO PRPRIO
E ESTE DEVE SER O ENTENDIMENTO QUE VOC DEVE LEVAR PARA SUA
PROVA!!!
27

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pela
Lei n 9.983, de 2000)
1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de: (Includo pela Lei
n 9.983, de 2000)
I recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importncia
destinada previdncia social que tenha sido descontada de
pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do
pblico; (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
PARA COMPREENDERMOS BEM O INCISO I, NECESSRIO COMPAR-LO
COM A ANTIGA REDAO PREVISTA NO ART. 95 DA LEI N 8.212/91. VEJA:
DEIXAR DE RECOLHER, NA POCA PRPRIA, CONTRIBUIO OU OUTRA

IMPORTNCIA DEVIDA SEGURIDADE SOCIAL E ARRECADADA DOS
SEGURADOS OU DO PBLICO;
OBSERVE QUE O NOVO TIPO PENAL PASSOU A ABRANGER TAMBM OS
RECOLHEDORES DE CONTRIBUIES DE TERCEIROS E SUBSTITUIU A
EXPRESSO SEGURIDADE SOCIAL (PREVIDNCIA + ASSISTNCIA SOCIAL
+ SADE) PARA INCLUIR, DE FORMA RESTRITIVA, SOMENTE A
EXPRESSO PREVIDNCIA SOCIAL.
II recolher contribuies devidas previdncia social que tenham

integrado despesas contbeis ou custos relativos venda de
produtos ou prestao de servios; (Includo pela Lei n 9.983, de
2000)
TRATA-SE DE CRIME PRPRIO, ENDEREADO QUELES QUE REALIZAM
DESPESAS CONTBEIS OU CUSTOS RELATIVOS VENDA DE PRODUTOS
OU PRESTAO DE SERVIOS.
NORMALMENTE NO EXIGIDO EM PROVA!!!
III - pagar benefcio devido a segurado, quando as respectivas cotas

ou valores j tiverem sido reembolsados empresa pela previdncia
social. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000).
A MAIORIA DOS BENEFCIOS PAGA DIRETAMENTE AO SEGURADO PELO
INSS. OCORRE QUE, EM ALGUNS CASOS, A EMPRESA PAGA UM
BENEFCIO E DEPOIS REEMBOLSADA.
VISA-SE COM ESTE DISPOSITIVO QUE A EMPRESA AGUARDE O
REEMBOLSO PARA S POSTERIORMENTE PAGAR O BENEFCIO.
28

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
EXTINO DA PUNIBILIDADE
Caro(a) aluno(a), lembra o que vimos com relao extino da
punibilidade quando tratamos
da sonegao de contribuio
previdenciria? Aqui o legislador resolveu facilitar os seus estudos e
efetuou PRATICAMENTE um CTRL-C + CTRL-V (Copiar/Colar) no texto
j estudado. Observe:
Art. 168-A
[...]
2o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara, confessa e efetua o pagamento das contribuies,
importncias ou valores e presta as informaes devidas
previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes
do incio da ao fiscal.
Perceba que a diferena para a sonegao que aqui h exigncia do
pagamento das contribuies, importncias ou valores. Sendo assim,
podemos concluir que, para que ocorra a extino de punibilidade, deve
o agente cumprir simultaneamente os seguintes requisitos:
1. PESSOALIDADE
PRPRIO agente.
IGUAL
SONEGAO DE
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA
retratao
deve
ser
feita
pelo
2. ESPONTANEIDADE Devem ser espontneas as condutas

de declarar e confessar.
3. PRESTAO
DE
INFORMAES
PREVIDNCIA SOCIAL.
DEVIDAS

5. PAGAMENTO
EXIGNCIA
PRPRIA DA
APROPRIAO
INDBITA
PREVIDENCIRIA
PERDO JUDICIAL
Aqui o legislador tambm foi legal com voc, pois trouxe o mesmo
conceito da sonegao de contribuio previdenciria, incluindo apenas a
29

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
necessidade do... PAGAMENTO!!!
punibilidade. Veja o disposto:
Assim
como
na
extino
de
3o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente

a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde
que:
I tenha promovido, aps o incio da ao fiscal e antes de
oferecida a denncia, o pagamento da contribuio social
previdenciria, inclusive acessrios; ou
II o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja
igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social,
administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de
suas execues fiscais.
Para os dois casos, alm das condies subjetivas (ser primrio e bons
antecedentes), necessrio que o valor das contribuies devidas seja
igual ou inferior ao teto fixado pela Previdncia Social e que o
pagamento seja feito antes de oferecida a denncia.
Vejamos:
AO
FISCAL
OFERECIMENTO
DA DENNCIA
VALOR DAS CONTRIBUIES DEVIDAS, INCLUSIVE ACESSRIOS, IGUAL OU

INFERIOR QUELE ESTABELECIDO PELA PREVIDNCIA SOCIAL.
30

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.3 LEGISLAO SOBRE PRISO ESPECIAL PARA OS

DIRIGENTES DE ENTIDADES SINDICAIS - (LEI N. 2.860, DE
31/08/56).
Caros alunos, esta lei, exigida em alguns poucos editais e restringe-se ao
seguinte:
Art. 1 - Tero direito priso especial os dirigentes de entidades
sindicais de todos os graus e representativas de empregados,
empregadores, profissionais liberais, agentes e trabalhadores
autnomos.
Art. 2 - O empregado eleito para a funo de representao
profissional ou para cargo de administrao sindical, quando sujeito
a priso antes de condenao definitiva, ser recolhido a priso
especial disposio da autoridade competente.
Apesar do art. 5. da Constituio da Repblica consagrar o princpio da
igualdade, estabelecendo que "todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza", a Lei Maior, o Cdigo de Processo Penal e a legislao
extravagante conferem a certas pessoas o direito priso especial, ou seja, o
"privilgio" de ficar preso em cela ou estabelecimento penal ou no, diverso do
crcere comum, at o julgamento final ou o trnsito em julgado da deciso penal
condenatria.
A priso especial concedida s pessoas que, pela relevncia do cargo, funo,
emprego ou atividade desempenhada na sociedade nacional, regional ou local, ou
pelo grau de instruo, esto sujeitas priso cautelar decorrente de infrao
penal. Abrange autoridades civis e militares dos trs poderes da Repblica e pode
ser relacionada natureza do crime, qualidade da pessoa e fase do processo.
Esta lei extremamente contestada, pois difcil concluir o porqu de dirigentes
de entidades sindicais possurem determinados privilgios no extensveis
maioria da populao, tal qual a priso especial.
Desta forma, para sua PROVA, basta uma simples leitura dos dispositivos legais
e, em minha opinio, dificilmente este assunto ser exigido.
31

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Futuro(a) Aprovado!!!
Comearemos agora mais um assunto de nossa aula. A cada tema
voc fica mais perto do seu sonho... Respire fundo e siga em frente
que em breve a recompensa vir!!!
*****************************************************************
2.4 DOS CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA

Caro (a) aluno (a), a partir de agora comearemos a tratar sobre os crimes
contra a ordem tributria.
Vamos comear!
2.4.1 DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULARES

Constituem-se crimes os atos praticados por particulares, visando suprimir ou
reduzir tributo ou contribuio social e qualquer acessrio, atravs da prtica
das condutas definidas nos artigos 1 e 2, da Lei 8.137/1990.
O art. 1 da lei n. 8.137/90 um dos mais exigidos em prova. Segundo ele,
constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo ou
contribuio social e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas:
Omitir informao
fazendrias;
Fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elementos inexatos ou

omitindo operao de qualquer natureza em documento ou livro
exigido pela lei fiscal;
Falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda ou

qualquer outro documento relativo operao tributvel;
Elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba

ou deva saber falso ou inexato;
Negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou

documento equivalente relativo venda de mercadoria ou prestao
ou
prestar
declarao
falsa
autoridades
32

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
de servio, efetivamente realizada, ou fornec-lo em desacordo com a
legislao.
Complementando as condutas tipificadas no art. 1 da lei n. 8.137/90, o art.
2 vem dizer que constitui crime da mesma natureza:
Fazer declarao falsa ou omitir declarao sobre rendas, bens ou

fatos, ou empregar outra fraude, para eximir-se, total ou
parcialmente, de pagamento de tributo;
Deixar de recolher, no prazo legal, valor de tributo ou de contribuio

social, descontado ou cobrado, na qualidade de sujeito passivo de
obrigao e que deveria recolher aos cofres pblicos;
Exigir, pagar ou receber, para si ou para o contribuinte beneficirio,

qualquer percentagem sobre a parcela dedutvel ou deduzida de
imposto ou de contribuio como incentivo fiscal;
Deixar de aplicar, ou aplicar em desacordo com o estatudo, incentivo

fiscal ou parcelas de imposto liberadas por rgo ou entidade de
desenvolvimento;
Utilizar ou divulgar programa de processamento de dados que

permita ao sujeito passivo da obrigao tributria possuir informao
contbil diversa daquela que , por lei, fornecida Fazenda Pblica.
Por fim, o art. 12 vem definir que:

Art. 12. So circunstncias que podem agravar de 1/3 (um tero)
at a metade as penas previstas nos arts. 1, 2 [...]:
I - ocasionar grave dano coletividade;
II - ser o crime cometido por servidor pblico no exerccio de suas
funes;
III - ser o crime praticado em relao prestao de servios ou
ao comrcio de bens essenciais vida ou sade.
Recentemente foi aprovado o enunciado da Smula Vinculante n. 24, que
trata dos crimes contra a ordem tributria, nos seguintes termos:
33

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
"No se tipifica crime material contra a ordem
tributria, previsto no art. 1, incisos I a IV, da Lei n
8.137/90, antes do lanamento definitivo do tributo".
O teor desta smula leva a uma importante considerao, originada no direito
penal, com marcantes conseqncias na esfera tributria. Trata-se da
distino conceitual existente entre os crimes materiais, enquadrados pela
smula vinculante, e os crimes formais.
Como voc j sabe, crimes materiais so aqueles delitos que apenas se
reputam consumados com a materializao do resultado previsto no tipo
penal. Em outras palavras, no basta a ao ou omisso do agente, sendo
necessrio que o resultado lesivo tenha sido devidamente atingido com a ao
ou omisso.
Por outro lado, crimes formais so aqueles nos quais, embora seja previsto o
resultado lesivo, este no necessrio para que o crime seja considerado
consumado. Assim, no crime formal, o delito se consuma com a simples ao
ou omisso tpica, sem que se atualize o resultado previsto.
Conforme reconhece a prpria smula vinculante, os delitos previstos no art.
1 da Lei n. 8.137/90 so crimes materiais, isto , so crimes que apenas se
consumam com a realizao do resultado, que, na espcie, coincide com a
supresso ou reduo do imposto devido.
Ocorre que a existncia de supresso ou reduo dos tributos apenas pode ser
declarada mediante atividade administrativa de lanamento, com a
constituio do referido crdito tributrio, o qual ainda poder ser objeto de
impugnao por parte do contribuinte.
Sendo assim, a constituio definitiva do crdito tributrio necessria, pois
ela que possibilita a avaliao da existncia do elemento "resultado",
necessrio consumao do crime material. Portanto, sem a constituio
definitiva do crdito tributrio, no pode haver ao penal, muito menos
condenao por crime previsto no art. 1 da Lei n. 8.137/90.
Sem embargo, a mesma situao no se estende s condutas previstas no
art. 2 da Lei n. 8.137/90, que estabelece crimes formais contra a ordem
tributria; ou seja, que determina a existncia de condutas tipificadas
penalmente, independentemente da realizao do resultado de supresso ou
reduo de tributos.
Como se percebe, nenhuma das condutas tipificadas no art. 2 exige a efetiva
reduo do tributo. Pelo contrrio, tais crimes tm como objetivo apenas
antecipar a tutela penal para um mbito pr-leso ao errio, afastando o
direito penal tributrio do clssico princpio da lesividade.
34

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Disto decorre o fato de que, para os crimes do art. 2 da Lei n. 8.137/90, no
necessria a constituio definitiva do crdito tributrio, vez que o resultado
lesivo ao errio apenas indiretamente mencionado, no sendo essencial
consumao dos crimes previstos neste artigo, que, portanto, classificam-se
como crimes formais.
Este o entendimento do Supremo Tribunal Federal, conforme publicado no
Informativo STF n. 560:
O Tribunal conheceu de embargos de declarao para, emprestando-lhes
efeitos modificativos, negar provimento a recurso ordinrio em habeas corpus,
de forma a permitir o prosseguimento de inqurito policial instaurado contra a
paciente, acusada pela suposta prtica dos crimes previstos no art. 2, I, da Lei
8.137/90 (sonegao fiscal) e no art. 203 do CP ("Frustrar, mediante fraude ou
violncia, direito assegurado pela legislao do trabalho") - v. Informativo 513.
Na espcie, o acrdo embargado dera parcial provimento ao recurso ordinrio
para trancar o inqurito policial relativamente ao crime de sonegao fiscal,
aplicando o entendimento firmado pela Corte no sentido de que o prvio
exaurimento da via administrativa condio objetiva de punibilidade, no
havendo se falar, antes dele, em consumao do crime material contra a
Ordem Tributria, haja vista que, somente aps a deciso final do
procedimento administrativo fiscal que ser considerado lanado,
definitivamente, o referido crdito.
Asseverou-se que tal orientao jurisprudencial seria inerente ao tipo penal
descrito no art. 1, I, da Lei 8.137/90, classificado como crime material, que se
consuma quando as condutas nele descritas produzem como resultado a efetiva
supresso ou reduo do tributo.
Observou-se que o crime de sonegao fiscal, por sua vez, crime formal que
independe da obteno de vantagem ilcita em desfavor do Fisco, bastando a
omisso de informaes ou a prestao de declarao falsa, isto , no
demanda a efetiva percepo material do ardil aplicado.
Da que, no caso, em razo de o procedimento investigatrio ter por objetivo a
apurao do possvel crime do art. 2, I, da Lei 8.137/90, a deciso definitiva
no processo administrativo seria desnecessria para a configurao da justa
causa imprescindvel persecuo penal. RHC 90532 ED/CE, rel. Min. Joaquim
Barbosa, 23.9.2009. (RHC-90532)
35

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.4.2 DOS
PBLICOS
CRIMES
PRATICADOS
POR
FUNCIONRIOS
A partir de agora trataremos dos crimes contra a ordem tributria praticados

por funcionrios pblicos. ATENO TOTAL!!!
Mas professor... Mais crimes praticados por funcionrios pblicos??? Assim
no possvel!!!!
possvel sim, e no s possvel como fcil. Observe o que dispe a lei n
8.137/90 no captulo I, Seo II:
Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos
previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I):
I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de
que tenha a guarda em razo da funo; soneg-lo, ou inutiliz-lo,
total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato
de tributo ou contribuio social;
II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu
exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar
promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo
ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. Pena - recluso,
de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a
administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio
pblico. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Perceba que os crimes apresentados nos incisos I, II e III so bem
semelhantes a alguns j vistos:
Inciso I Semelhante ao delito de extravio, sonegao ou inutilizao

de livro ou documento. Veja:
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que
tem a guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total
ou parcialmente.
36

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
DIFERENAS
ACRESCENTA AO DELITO DE EXTRAVIO, SONEGAO OU INUTILIZAO
DE LIVRO OU DOCUMENTO UM RESULTADO NATURALSTICO, QUAL SEJA:
ACARRETAR PAGAMENTO INDEVIDO OU INEXATO DE

TRIBUTO OU CONTRIBUIO SOCIAL
Inciso II Unio do crime de concusso com a corrupo passiva:

Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente,
ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela,
vantagem indevida.
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas
em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem.
DIFERENAS
APS UNIR OS VERBOS CORRESPONDENTES CONCUSSO E
CORRUPO PASSIVA, ACRESCENTA UM FIM ESPECIAL:
PARA DEIXAR DE LANAR OU COBRAR TRIBUTO OU

CONTRIBUIO SOCIAL, OU COBR-LOS PARCIALMENTE.
Inciso III Semelhante ao delito de advocacia administrativa. Observe:

Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de
funcionrio.
37

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
DIFERENAS
SUBSTITUI A EXPRESSO ADMINISTRAO PBLICA POR

ADMINISTRAO FAZENDRIA.
Visto isso, fica claro que para sua PROVA, no que diz respeito aos crimes
funcionais contra a ordem tributria, basta conhecer bem os delitos estudados
quando tratamos dos Crimes contra a Administrao Pblica e ter conhecimento
das diferenas em relao a eles.
2.4.3 EXTINO DA PUNIBILIDADE

A extino da punibilidade dos crimes contra a ordem tributria (sonegao fiscal)
era disciplinada pelo artigo 14 da Lei n. 8137/90 que determinava que o
pagamento do dbito tributrio feito antes do recebimento da denncia criminal
era causa excludente da punibilidade, mas foi revogado pelo art. 98 da Lei n.
8.383/91.
O art. 34 da Lei n. 9.249/95, contudo, voltou a admitir a mencionada extino
da punibilidade. Observe:
Art. 34. Extingue-se a punibilidade dos crimes definidos na Lei n
8.137, de 27 de dezembro de 1990, e na Lei n 4.729, de 14 de
julho de 1965, quando o agente promover o pagamento do tributo
ou contribuio social, inclusive acessrios, antes do recebimento
da denncia.
RECEBIMENTO
DA DENNCIA
38

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.4.4 PENA DE MULTA

Como voc deve ter percebido, nos arts. 1 a 3, temos a definio da
aplicabilidade da pena de multa quando da ocorrncia dos delitos.
O art. 8 da lei n 8.137/90 vem definir regras para a aplicabilidade de tal
sano. Observe:
Art. 8 Nos crimes definidos nos arts. 1 a 3 desta lei, a pena de
multa ser fixada entre 10 (dez) e 360 (trezentos e sessenta) diasmulta, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e
preveno do crime.
Pargrafo nico. O dia-multa ser fixado pelo juiz em valor no
inferior a 14 (quatorze) nem superior a 200 (duzentos) Bnus do
Tesouro Nacional BTN.
Complementando o art. 8, temos o art. 10, dispositivo este constantemente
exigido em PROVAS. Sendo assim, ateno:
Art. 10. Caso o juiz, considerado o ganho ilcito e a situao
econmica do ru, verifique a insuficincia ou excessiva
onerosidade das penas pecunirias previstas nesta lei, poder
diminu-las at a dcima parte ou elev-las ao dcuplo.
2.4.5 DELAO PREMIADA

Nos termos do pargrafo nico do art. 16 da lei n. 8.137/90, o co-autor ou
partcipe que, atravs de confisso espontnea, revelar autoridade policial ou
judicial toda a trama delituosa, ter a sua pena reduzida de um a dois teros.
Art. 16. Qualquer pessoa poder provocar a iniciativa do Ministrio
Pblico nos crimes descritos nesta lei, fornecendo-lhe por escrito
informaes sobre o fato e a autoria, bem como indicando o tempo,
o lugar e os elementos de convico.
Pargrafo nico. Nos crimes previstos nesta Lei, cometidos em
quadrilha ou co-autoria, o co-autor ou partcipe que atravs de
39

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
confisso espontnea revelar autoridade policial ou judicial toda a
trama delituosa ter a sua pena reduzida de um a dois teros
2.4.6 AO PENAL E REPRESENTAO FISCAL

Nos crimes contra
INCONDICIONADA.
ordem
tributria,
ao
penal
PBLICA
A representao fiscal para fins penais relativa aos crimes contra a ordem
tributria definidos nos arts. 1 e 2 da Lei n 8.137, de 27 de dezembro de
1990, ser encaminhada ao Ministrio Pblico depois de proferida a deciso
final, na esfera administrativa, sobre a exigncia fiscal do crdito tributrio
correspondente.
*****************************************************************
2.5 CRIMES CONTRA A ORDEM ECONMICA

No tpico anterior vimos diversos dispositivos a respeito da lei n 8.137/90,
porm analisamos os aspectos tributrios da norma. A partir de agora
passaremos a anlise dos crimes contra a ordem econmica.
A lei 12.529/11, que comeou a vigorar em 01 de junho de 2011, revogou
diversos artigos da Lei 8.137/90. Esta lei (12.529/11) descriminalizou algumas
condutas que, antes eram consideradas crimes contra a Ordem Econmica.
Estas condutas descriminalizadas passaram a ser consideradas meras "infraes
contra a Ordem Econmica", sendo o infrator punido administrativamente, com
penas que variam entre multa, proibio de contratar com o Poder Pblico, dentre
outras.
Para sua PROVA o que importante a legislao ATUAL e no as modificaes.
Todavia, estou citando tal fato, pois muitas questes de PROVAS anteriores
esto, agora, desatualizadas e, portanto, voc deve ter cuidado.
Nos crimes econmicos, o bem jurdico tutelado a ordem econmica a qual alm
de dever ser entendida como um conjunto de regras e princpios relativos
produo, distribuio e ao fornecimento de bens materiais, suscetveis de
apreciao monetria e negociao, evidentemente composta por bens jurdicos
coletivos ou individuais.
As infraes penais econmicas so constitudas por violaes organizao
econmica do Estado, tipificadas criminalmente. Podem tipificar-se como crimes
40

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
econmicos todos aqueles que ponham em causa a credibilidade da organizao
econmica constante da Constituio, repercutindo-se na confiana que ao
pblico deve merecer essa organizao.
Essas infraes violam, alm de bens jurdicos, interesses gerais da sociedade,
que se consubstanciam em normas reguladoras da produo, circulao e
distribuio de bens.
Assim, a fim de resguardar o bom andamento nas relaes econmicas em nosso
Pas, almejando a garantia da livre concorrncia e da livre iniciativa, com
fundamento imediato no artigo 173, pargrafo 4 da Constituio Federal, o
legislador ptrio houve por bem editar a j mencionada lei n 8.137 de 27/12/90.
Art. 173
[...]
4 - A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise
dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao
aumento arbitrrio dos lucros.
Apesar de serem crimes cometidos sem violncia contra a pessoa, os crimes
contra a ordem econmica, previstos na lei n 8.137/90, na sua maioria so
severamente sancionados com pena privativa de liberdade ou multa.
Alm disso, h previso legal de que a ocorrncia do delito em determinadas
situaes amplie ainda mais a penalizao. So circunstncias que podem
agravar de 1/3 (um tero) at a metade as penas previstas para os crimes contra
a ordem econmica:
OCASIONAR GRAVE DANO COLETIVIDADE;
SER O CRIME COMETIDO POR SERVIDOR PBLICO NO EXERCCIO DE SUAS
FUNES;
SER O CRIME PRATICADO EM RELAO PRESTAO DE SERVIOS OU AO
COMRCIO DE BENS ESSENCIAIS VIDA OU SADE.
Os crimes contra a ordem tributria e econmica so de iniciativa pblica e,

conquanto no seja expressa na norma apenadora, tal iniciativa no est
condicionada, por exemplo, representao do ofendido.
A matria encontra-se presente na smula 609 do Supremo Tribunal Federal,
que, embora editada antes da edio da lei n 8.137/90, permanece atual,
assentando que pblica incondicionada a ao penal por crime contra a ordem
tributria de sonegao fiscal.
41

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
STF - SMULA 609.

PBLICA INCONDICIONADA A AO PENAL POR CRIME DE SONEGAO FISCAL.
2.5.1 DUMPING, MONOPLIO E OLIGOPLIO

O instituto do dumping se caracteriza por ser a venda de um produto por um
valor menor que o de mercado e o de custo, de forma a eliminar a
concorrncia. Tal prtica, antes criminalizada com rigor pela lei n 8.137/90,
hoje j no encontra amplo amparo legal.
O monoplio
ser definida
mercado em
restringindo
, em geral, a figura comercial mais conhecida por todos e pode

como a situao em que uma empresa detm o controle do
relao a determinado servio ou produto, impondo seu preo e
a liberdade do consumidor. DIFERENTEMENTE DO QUE MUITOS
PENSAM, ESSE INSTITUTO NAO E CRIME.
H a existncia tambm do oligoplio que algo espontneo e se caracteriza

pela juno de alguns produtores que tem a percepo de que mais lucrativo
agir de maneira interdependente do que de forma solitria.
Esse instituto pode dar ensejo a um monoplio tambm, quando o objetivo de
tal unio a constituio de uma nica organizao empresarial.
No oligoplio no se tem incentivo para a competio nos preos, mas deve-se
evitar a imposio abusiva dos mesmos., ou seja, aqui no se tem uma
associao entre as empresas, a competico ainda existe e os preos podem
ate ser parecidos mas isso se d espontaneamente, ou seja, no so
acordados. chamado por muitos de concentrao econmica.
Pode-se dizer que o mesmo um monoplio de muitos, lembrando que a
principio no crime. O delito pode ser caracterizado no momento em que se
caracteriza a vontade de prejudicar o consumidor originando o instituto do
cartel. Voc vai compreender o que o cartel no prximo tpico.
2.5.2 CARTEL
O cartel uma unio de empresas que tem como objetivo aumentar o preo
dos produtos ou restringir a oferta para os consumidores, dominando assim o
mercado e suprimindo a livre iniciativa. Nesse instituto se observa uma efetiva
associao dos grupos empresarias, impondo os preos e, assim, prejudicando
o consumidor.
42

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
O cartel crime contra a ordem econmica previsto no art. 4 da Lei n.
8.137/90.
Art. 4 Constitui crime contra a ordem econmica:
II - formar acordo, convnio, ajuste ou aliana entre ofertantes,
visando: (Redao dada pela Lei n 12.529, de 2011).
a) fixao artificial de preos ou quantidades vendidas ou
produzidas; (Redao dada pela Lei n 12.529, de 2011).
Trata-se da formao de acordo, convnio, ajuste ou aliana entre ofertantes,
visando fixao de preos ou quantidades vendidas ou produzidas, prevista
no inciso II, "a" do dispositivo em questo. Trata-se de crime pessoal, cuja
sano consiste em pena de recluso ou multa.
O cartel, tipificado na Lei n. 8.137/90, crime de mera conduta, sendo
suficiente para sua caracterizao a conjugao da inteno do agente (dolo)
com a formao do acordo independentemente do resultado ou, antes,
independentemente da possibilidade de que se alcance o resultado
(factibilidade).
CAIU EM PROVA!!!
(TJ-SC / Juiz - TJ-SC / 2010) O crime de cartel (elevar sem justa causa o
preo de bem e ou servio, valendo-se de posio dominante no mercado)
crime material.
GABARITO: ERRADA
COMENTRIOS: Trata-se de crime de MERA CONDUTA.
So indcios de cartis o alinhamento de preos entre empresas ou grupos

empresariais e/ou o aumento simultneo dos mesmos num determinado
perodo de tempo.
Por fim, destaca-se que para caracterizar dado crime deve-se ter um acordo ou
algo parecido para o controle do mercado e a limitao da concorrncia e no
apenas a averiguao dos indcios supracitados.
2.5.3 DEMAIS DELITOS CONTRA A ORDEM ECONMICA
43

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Trataremos agora de outros delitos contra a ordem econmica. Com as

modificaes da lei n 12.529/11 o assunto ficou bem simples.
So crimes que dificilmente aparecem em PROVA, mas que, quando so
exigidos, basta que o candidato tenha conhecimento de que a citada conduta
caracteriza uma figura tpica e que constitui um delito contra a ordem
econmica.
Desta forma, sem aprofundamentos desnecessrios para o seu concurso, leia o
quadro abaixo e tenha uma noo global das condutas apresentadas. No
perca muito tempo tentando decorar as criminalizaes.
Vamos comear:
DISPOSITIVO
LEGAL
FIGURA TPICA
PENA
Art. 4, I
Abusar do poder econmico, dominando o mercado ou

eliminando, total ou parcialmente, a concorrncia
mediante qualquer forma de ajuste ou acordo de
empresas.
PENA RECLUSO, DE 2
(DOIS) A 5
(CINCO) ANOS,
OU MULTA.
Art. 4, II
Formar acordo, convnio, ajuste ou aliana entre

ofertantes, visando:
b) ao controle regionalizado do mercado por empresa ou
grupo de empresas;
c) ao controle, em detrimento da concorrncia, de rede de
distribuio ou de fornecedores.
*****************************************************************
2.6 CRIMES CONTRA A RELAO DE CONSUMO

Trataremos, agora, de um tema pouco presente em PROVAS, mas que consta em
seu edital. Analisaremos efetivamente o que importa para sua aprovao.
O Direito Penal do Consumidor um ramo do Direito Penal Econmico que tem
por finalidade o estudo de toda a forma de proteo penal relao de consumo,
como bem jurdico imaterial, supra-individual e difuso.
Os delitos visam proteger, de forma imediata, a relao de consumo. Todavia,
outros objetos tais como o direito vida, sade, ao patrimnio etc., so
tutelados de forma mediata ou reflexa.
44

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Basicamente os crimes contra as relaes de consumo afetam um interesse
(objeto jurdico), sem afetar um objeto material. Para bem entender esses crimes
necessrio ter em mente que o resultado previsto na figura tpica , sobretudo,
um resultado jurdico, portanto, a repercusso material pode no existir.
No Direito Penal do Consumidor observam-se os seguintes princpios especficos:
Princpio da Integridade ou da Intangibilidade das Relaes de Consumo,
isto , atravs das normas penais do consumidor, o que se visa assegurar
a integridade daquela relao, sua seriedade, importncia e retido.
Princpio da Informao Veraz, da Informao Adequada e Sria: significa
que o fornecedor pode ser apenado criminalmente pela omisso da
informao ao consumidor. Este princpio praticamente domina os delitos
relativos s infraes de consumo.
No tocante ao Concurso de Pessoas aplica-se o princpio da culpabilidade, razo
pela qual se entende que o art. 75, do Cdigo de Defesa do Consumidor que
mistura responsabilidade objetiva com responsabilidade subjetiva foi revogado
pelo art. 11, da Lei n 8.137/90.
Art. 11. Quem, de qualquer modo, inclusive por meio de pessoa
jurdica, concorre para os crimes definidos nesta lei, incide nas
penas a estes cominadas, na medida de sua culpabilidade.
DICIONRIO DO CONCURSEIRO
Princpio da Culpabilidade
O principio da culpabilidade impe a subjetividade da
responsabilidade penal. No cabe, em direito penal, uma
responsabilidade objetiva, derivada to-s de uma associao
causal entre a conduta e um resultado de leso ou perigo
para um bem jurdico. indispensvel a culpabilidade.
45

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
So elementos comuns dos crimes contra as relaes de consumo:
SUJEITO ATIVO o fornecedor.
SUJEITO PASSIVO Principal, a coletividade, secundrio, o consumidor.
OBJETO MATERIAL o produto.
ELEMENTO SUBJETIVO o dolo de perigo (vontade livremente dirigida
no sentido de expor o objeto jurdico a perigo de dano). admitido o direto
e o eventual. Eis os elementos bsicos de entendimento.
Conforme define o art. 7, da lei n 8.137/90, so crimes contra as relaes de
consumo:
DISPOSITIVO
LEGAL
FIGURA TPICA
PENA
Art. 7, I
Favorecer ou preferir, sem justa causa, comprador ou

fregus, ressalvados os sistemas de entrega ao consumo
por intermdio de distribuidores ou revendedores.
DETENO, DE
02 (DOIS) A 05
(CINCO) ANOS,
OU MULTA.
Art. 7, II
Vender ou expor venda mercadoria cuja embalagem,

tipo, especificao, peso ou composio esteja em
desacordo com as prescries legais, ou que no
corresponda respectiva classificao oficial.
Art. 7, III
Misturar gneros e mercadorias de espcies diferentes,

para vend-los ou exp-los venda como puros; misturar
gneros e mercadorias de qualidades desiguais para
vend-los ou exp-los venda por preo estabelecido para
os demais mais alto custo.
Art. 7, IV
Fraudar preos por meio de:

a) alterao, sem modificao essencial ou de qualidade,
de elementos tais como denominao, sinal externo,
marca, embalagem, especificao tcnica, descrio,
volume, peso, pintura ou acabamento de bem ou servio;
b) diviso em partes de bem ou servio, habitualmente
oferecido venda em conjunto;
c) juno de bens ou servios, comumente oferecidos
venda em separado;
d) aviso de incluso de insumo no empregado na
46

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
produo do bem ou na prestao dos servios.
Art. 7, V
Elevar o valor cobrado nas vendas a prazo de bens ou

servios, mediante a exigncia de comisso ou de taxa de
juros ilegais.
Art. 7, VI
Sonegar insumos ou bens, recusando-se a vend-los a

quem pretenda compr-los nas condies publicamente
ofertadas, ou ret-los para o fim de especulao.
Art. 7, VII
Induzir o consumidor ou usurio a erro, por via de

indicao ou afirmao falsa ou enganosa sobre a
natureza, qualidade do bem ou servio, utilizando-se de
qualquer meio, inclusive a veiculao ou divulgao
publicitria.
Art. 7, VIII
Destruir, inutilizar ou danificar matria-prima ou

mercadoria, com o fim de provocar alta de preo, em
proveito prprio ou de terceiros.
Art. 7, IX
Vender, ter em depsito para vender ou expor venda ou,

de
qualquer
forma,
entregar
matria-prima
ou
mercadoria, em condies imprprias ao consumo.
Tais delitos tambm esto presentes no Cdigo de Defesa do Consumidor, mas

para sua PROVA, atenha-se as condutas acima apresentadas.
*****************************************************************
2.7 IMPUTABILIDADE
A imputabilidade penal um dos elementos da culpabilidade. Mas o que
exatamente a culpabilidade?
A culpabilidade a possibilidade de se considerar algum culpado pela prtica de
uma infrao penal. Por essa razo, costuma ser definida como juzo de
censurabilidade e reprovao, exercido sobre algum que praticou um fato tpico
e ilcito.
47

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
No se trata de elemento do crime, mas pressuposto para imposio de pena,
pois, sendo um juzo de valor sobre o autor de uma infrao penal, no se
concebe que se possa ao mesmo tempo estar dentro do crime, como seu
elemento, e fora, como juzo externo de valor do agente.
So requisitos da culpabilidade:
A) IMPUTABILIDADE;
B) POTENCIAL CONSCINCIA DA ILICITUDE Para merecer uma
pena, o sujeito deve ter agido na conscincia de que sua conduta era ilcita.
Se no detiver o necessrio conhecimento da proibio (que no se
confunde com desconhecimento da lei, o qual inescusvel), sua ao ou
omisso no ter a mesma reprovabilidade.
C) EXIGIBILIDADE DE CONDUTA DIVERSA Est relacionada,
primordialmente, com a coao moral irresistvel e com a obedincia
hierrquica ordem manifestamente ilegal.
Na coao moral irresistvel, h fato tpico e ilcito, mas o sujeito no
considerado culpado, em face da excluso da exigibilidade de conduta
diversa.
Na obedincia hierrquica, se a ordem aparentemente legal e o
subordinado no podia perceber sua ilegalidade, exclui-se a exigibilidade de
conduta diversa, e ele fica isento de pena.
2.7.1 CONCEITO
Segundo Damsio E. de Jesus a imputabilidade penal o conjunto de
condies pessoais que do ao agente capacidade para lhe ser juridicamente
imputada a prtica de um fato punvel.
Sobre outro enfoque temos o conceito de Heleno Cludio Fragoso que define a
imputabilidade como condio pessoal de maturidade e sanidade mental que
confere ao agente a capacidade de entender o carter ilcito do fato ou de se
determinar segundo esse entendimento.
Do exposto, podemos afirmar que a imputabilidade depende de dois
elementos:
1. INTELECTIVO Diz respeito integridade mental do indivduo;
48

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2. VOLITIVO Refere-se ao domnio da vontade, ou seja, o agente
controla e comanda seus impulsos relativos compreenso do carter
ilcito do fato.
Esses dois elementos devem coexistir para que o indivduo seja considerado
imputvel.
Por fim, cabe ressaltar que o legislador penal optou por inserir no Brasil um
critrio cronolgico para aferio da imputabilidade, ou seja, presume-se
imputvel o indivduo no dia em que ele completa 18 anos.
2.7.2 MOMENTO PARA CONSTATAO DA IMPUTABILIDADE
O cdigo penal, ao comear a dispor sobre a imputabilidade, dispe em seu

art. 26:
Art. 26 - isento de pena o agente que, por doena mental ou
desenvolvimento mental incompleto ou retardado, era, ao tempo
da ao ou da omisso, inteiramente incapaz de entender o
carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento. (grifei)
Observe que o Cdigo Penal claro ao fixar o tempo da ao ou omisso
como o momento para a aferio da imputabilidade. Neste ponto, cabe
ressaltar que qualquer alterao posterior, como a supervenincia de doena
mental, por exemplo, ser IRRELEVANTE para fins penais, influenciando
apenas na esfera processual.
2.7.3 SISTEMAS PARA AFERIO DA INIMPUTABILIDADE
Para aferio da inimputabilidade existem trs sistemas, sendo que um deles

adotado como regra em nosso pas. Vamos analisar::
SISTEMA BIOLGICO Entende que inimputveis so aquelas pessoas
que tm determinadas doenas, no se fazendo maiores questionamentos.
Nesse caso, no se discute os efeitos da doena nem o momento da ao
ou omisso, s sendo examinada a causa (molstia). Em sntese, esse
sistema considera apenas as alteraes fisiolgicas no organismo do
agente.
49

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
SISTEMA PSICOLGICO Neste sistema, pouco importa se o indivduo
apresenta ou no deficincia mental. Ser inimputvel o agente se, no
momento da ao ou omisso, mostrar incapacidade de entender um ilcito.
Ateno que no se exige doena de qualquer tipo para a constatao da
inimputabilidade, mas sim INCAPACIDADE DE ENTENDER UM ILCITO.
SISTEMA BIOPSICOLGICO o adotado pelo Brasil e resulta da
unio entre os dois sistemas que acabamos de tratar. Segundo o sistema
biopsicolgico, inimputvel aquele que, ao tempo da conduta, apresenta
um problema mental e, em razo disso, no possui capacidade para
entender o carter ilcito do fato.
Neste sistema h uma conjugao entre a atuao do perito e do
magistrado. Enquanto o primeiro analisa os aspectos biolgicos, o segundo
verifica a situao psicolgica do agente.
EXCEO AO SISTEMA BIOPSICOLGICO
FAZ-SE IMPORTANTE RESSALTAR QUE, EXCEPCIONALMENTE, O
SISTEMA BIOLGICO ADOTADO NO TOCANTE AOS MENORES DE 18
ANOS, OU SEJA, NO IMPORTA A CAPACIDADE MENTAL, BASTANDO A
SIMPLES QUALIFICAO COMO MENOR PARA CARACTERIZAR A
INIMPUTABILIDADE.
2.7.4 CAUSAS DE INIMPUTABILIDADE
O legislador penal definiu as seguintes hipteses de inimputabilidade:

1. Menoridade;
2. Desenvolvimento mental retardado;
3. Desenvolvimento mental incompleto;
4. Doena mental;
5. Embriaguez completa proveniente de caso fortuito ou fora
maior.
Vamos agora comear a conhecer as particularidades de cada uma destas
espcies:
2.7.4.1 MENORIDADE
50

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Como j vimos, para a aferio da menoridade utiliza-se o critrio biolgico.
Assim, no importa o quanto inteligente, perspicaz ou entendedor de seus
atos o menor de 18 anos, pois h presuno absoluta de inimputabilidade.
Nos termos do art. 27 do CP temos:
Art. 27 - Os menores de 18 (dezoito) anos so penalmente
inimputveis, ficando sujeitos s normas estabelecidas na legislao
especial.
OBSERVAO 01
A EMANCIPAO NA ESFERA CIVIL NO ATINGE A PENAL, OU
SEJA, SE O INDIVDUO FOR EMANCIPADO, PARA FINS PENAIS,
CONTINUAR SENDO CONSIDERADO INIMPUTVEL QUANTO
ASPECTOS PENAIS.
OBSERVAO 02
CONSIDERA-SE COMPLETADOS OS 18 ANOS S 00:00H DO DIA
EM QUE O INDIVDUO COMPLETA SEU 18 ANOS DE VIDA, OU
SEJA, PARA EFEITOS PENAIS INDIFERENTE A HORA DE
NASCIMENTO.
2.7.4.2 DOENA MENTAL
A expresso doena mental, sem dvida, possui um carter bem

subjetivo. Todavia, no que diz respeito ao tema imputabilidade penal,
entende a doutrina que deve ser interpretada em sentido amplo, ou seja,
abrangendo no s os problemas patolgicos, mas tambm os de origem
toxicolgica.
Quanto a este ponto, irrelevante o fato de a doena mental ser
permanente ou transitria. O que importa que ela esteja presente no
momento da ao ou omisso.
Cabe por fim ressaltar que, como j vimos, o legislador penal optou por
adotar o sistema biopsicolgico, o que nos leva a concluir que pelo simples
fato de o indivduo possuir doena mental, j podemos afirmar que ele
inimputvel, correto??? CLARO QUE NO!!!
51

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Pelo critrio biopsicolgico, se o doente mental apresentar lucidez no
momento do ato, mesmo que seja portador de alguma enfermidade,
responder este pelo ato ilcito sendo considerado imputvel.
2.7.4.3 DESENVOLVIMENTO MENTAL INCOMPLETO
Segundo a doutrina, os silvcolas e os menores possuem desenvolvimento

mental incompleto.
Os silvcolas, que nada mais so do que os ndios, nem sempre sero
inimputveis, dependendo do grau de assimilao dos valores sociais, a ser
revelado por exame pericial.
Da concluso da percia, o silvcola pode ser:
IMPUTVEL Se integrado vida em sociedade.
SEMI-IMPUTVEL No caso de estar dividido entre o convvio na

tribo e na sociedade; e
INIMPUTVEL Quando est completamente INADAPTADO, ou seja,

fora da sociedade.
A fim de exemplificar o tema, observe o interessante julgado:
STJ, HC 30.113/MA, DJ 16.11.2004

I. Hiptese em que o paciente, ndio Guajajara, foi condenado, juntamente
com outros trs co-rus, pela prtica de trfico ilcito de entorpecentes, em
associao, e porte ilegal de arma de fogo, pois mantinha plantio de
maconha na reserva indgena Piarra Preta, do qual era morador.
II. No indispensvel a realizao de percia antropolgica, se evidenciado
que o paciente, no obstante ser ndio, est integrado sociedade e aos
costumes da civilizao.
III. Se os elementos dos autos so suficientes para afastar quaisquer
dvidas a respeito da inimputabilidade do paciente, tais como a fluncia na
lngua portuguesa, certo grau de escolaridade, habilidade para conduzir
motocicleta e desenvoltura para a prtica criminosa, como a participao em
reunies de traficantes, no h que se falar em cerceamento de defesa
decorrente da falta de laudo antropolgico.
52

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2.7.4.4 DESENVOLVIMENTO MENTAL RETARDADO
O art. 26 do Cdigo Penal, ao tratar do tema, dispe:

Art. 26 - isento de pena o agente que, por doena mental ou
desenvolvimento mental incompleto ou retardado, era, ao tempo
da ao ou da omisso, inteiramente incapaz de entender o carter
ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
O desenvolvimento mental retardado compreende o estado mental dos
oligofrnicos (nos graus de debilidade mental, imbecilidade e idiotia) e as
pessoas que, por ausncia ou deficincia dos sentidos, possuem deficincia
psquica (Ex: surdo-mudo).
Mas professor, quer dizer ento que o indivduo com desenvolvimento
mental retardado ser sempre inimputvel?
A resposta negativa e, para caracterizar a inimputabilidade deve-se
verificar o ocorrido no momento da ao ou omisso. Analisando:
1. AGENTE CAPAZ DE ENTENDER O CARTER ILCITO DO ATO NO

MOMENTO DA AO OU OMISSO: IMPUTVEL!
2. AGENTE PARCIALMENTE CAPAZ DE ENTENDER O CARTER
ILCITO DO ATO NO MOMENTO DA AO OU OMISSO: SEMIIMPUTVEL!
3. AGENTE INTEIRAMENTE INCAPAZ DE ENTENDER O CARTER
ILCITO DO ATO NO MOMENTO DA AO OU OMISSO:
INIMPUTVEL!
OBSERVAO:
SEMI-IMPUTVEL
A PENA PODE SER REDUZIDA DE UM A DOIS TEROS, SE O AGENTE, EM
VIRTUDE DE PERTURBAO DE SADE MENTAL OU POR DESENVOLVIMENTO
MENTAL INCOMPLETO OU RETARDADO NO ERA INTEIRAMENTE CAPAZ DE
ENTENDER O CARTER ILCITO DO FATO OU DE DETERMINAR-SE DE ACORDO
COM ESSE ENTENDIMENTO. (CP, ART. 26, PARGRAFO NICO)
2.7.5 EFEITOS DA INIMPUTABILIDADE

53

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Um erro muito comum entre as pessoas pensar que nada ocorre com o
inimputvel. Seria justo que um menor cometesse um homicdio e o Estado
nada fizesse? claro que no, logo de uma conduta ilcita sempre advm um
determinado efeito. Vamos conhec-los:
Para os menores de 18 anos Ficam sujeitos ao Estatuto da Criana

e do Adolescente.
Demais inimputveis Submetem-se justia

processados e julgados como qualquer outro indivduo.
penal
sendo
Mas, professor, agora enrolou tudo...o indivduo inimputvel e mesmo

assim processado e julgado?
Exatamente isso. Voc se lembra da teoria finalista que estudamos quando
vimos o conceito de crime?
Como a imputabilidade integra a culpabilidade, podemos dizer, com certeza,
que o agente cometeu um crime, mas, com base na culpabilidade, a pena no
poder ser imposta.
Trata-se da chamada sentena de absolvio imprpria, pois o ru absolvido
no tocante a pena (em sentido penal), mas contra ele aplicada uma medida
de segurana.
CONHECER PARA ENTENDER:
MEDIDA DE SEGURANA
A MEDIDA DE SEGURANA TRATAMENTO A QUE DEVE SER SUBMETIDO O AUTOR DE
CRIME COM O FIM DE CUR-LO OU, NO CASO DE TRATAR-SE DE PORTADOR DE DOENA
MENTAL INCURVEL, DE TORN-LO APTO A CONVIVER EM SOCIEDADE SEM VOLTAR A
DELINQIR (COMETER CRIMES).
NO TEM NATUREZA DE PENA E O TRATAMENTO DEVER SER FEITO EM HOSPITAL DE
CUSTDIA E TRATAMENTO, NOS CASOS EM QUE NECESSRIA INTERNAO DO
PACIENTE OU, QUANDO NO HOUVER NECESSIDADE DE INTERNAO, O TRATAMENTO
SER AMBULATORIAL (A PESSOA SE APRESENTA DURANTE O DIA EM LOCAL PRPRIO
PARA O ATENDIMENTO), DANDO-SE ASSISTNCIA MDICA AO PACIENTE.
2.7.6 SEMI-IMPUTABILIDADE
Sobre o tem dispe o pargrafo nico do art. 26 da seguinte forma:
54

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Art. 26 [...]
Pargrafo nico - A pena pode ser reduzida de um a dois teros, se
o agente, em virtude de perturbao de sade mental ou por
desenvolvimento mental incompleto ou retardado no era
inteiramente capaz de entender o carter ilcito do fato ou de
determinar-se de acordo com esse entendimento.
O supracitado dispositivo legal cuida da semi-imputabilidade que ocorre
quando o agente no era inteiramente capaz de entender o carter ilcito
do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento em virtude de:
1. Perturbao de sade mental;
2. Desenvolvimento mental incompleto;
3. Desenvolvimento mental retardado.
Neste caso no ocorre a excluso da culpabilidade e, portanto, estar sujeito
pena o agente. Entretanto, o legislador achou por bem definir uma causa
OBRIGATRIA de diminuio de pena, devendo o juiz reduzir esta de um a
dois teros.
Por fim, cabe ressaltar que se o magistrado julgar conveniente poder
substitui a pena por medida de segurana.
2.7.7 EMOO E PAIXO
Para comear este tpico imaginemos a seguinte situao: Tcio torcedor do

Fluminense casado com Mvia. Determinado dia, ao entrar em casa,
encontra Mvia vestida com uma camisa do Flamengo e, acometido de uma
clera imensa, comete o crime de homicdio.
Neste caso, poder ser Tcio condenado?
Claro que sim, pois nos termos do art. 28, I do Cdigo Penal:
Art. 28 - No excluem a imputabilidade penal:
I - a emoo ou a paixo;
2.7.7.1 EXCEO: EMOO E PAIXO PATOLGICAS
55

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Existem determinadas situaes em que a emoo ou paixo configuram
um estado patolgico, ou seja, caracterizam uma verdadeira psicose,
indicativa de doena mental.
Caso seja comprovado atravs da percia que se trata desta modalidade de
emoo ou paixo, que capaz de retirar do agente o entendimento do
carter ilcito da situao, restar caracterizada a inimputabilidade ou semiimputabilidade, dependendo do caso.
Normal
Imputabilidade
Emoo e Paixo
Inimputabilidade
Patolgica
Semi-imputabilidade
2.7.8 EMBRIAGUEZ
Ensina Luiz Rgis Prado que a embriaguez consiste em um distrbio fsicomental resultante de intoxicao pelo lcool ou substncias de efeitos
anlogos, afetando o sistema nervoso central, como depressivo/narctico.
2.7.8.1 ESPCIES DE EMBRIAGUEZ
Quanto intensidade:
1. COMPLETA: a embriaguez que chegou segunda ou terceira
fase.
2. INCOMPLETA: a embriaguez que est na primeira fase.
Quanto origem:
1. VOLUNTRIA: a forma de embriaguez em que o indivduo
ingere bebidas com a inteno de embriagar-se. Neste caso ele
no quer praticar infraes penais, mas quer exceder os limites.
2. CULPOSA: Este o caso daquele indivduo que no sabe beber,
ou seja, ele no quer embriagar-se, mas, por no conhecer
seus limites, acaba embriagado.
56

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
3. PREORDENADA OU DOLOSA: Essa a forma de embriaguez
do sujeito que alm de mau-carter covarde, ou seja, ele
quer cometer uma infrao e se embriaga para que os efeitos
do lcool tornem mais fcil sua atuao.
4. ACIDENTAL OU FORTUITA: a embriaguez resultante de
caso fortuito ou fora maior:
Caso fortuito: Ocorre quando o indivduo no percebe ser
atingido pelo lcool ou desconhece determinada situao
fisiolgica que potencializa os efeitos da bebida.
Exemplo: Tcio toma determinado medicamento que faz
com que fiquem mais fortes os efeitos do lcool e, devido
a isso, acaba embriagado.
Fora maior: Ocorre em situaes em que o indivduo
obrigado a beber. Exemplo: Mvio, trabalhador de uma
destilaria, cai em um tonel cheio de bebida e acaba
embriagado.
2.7.8.2 CONSEQUNCIAS DA EMBRIAGUEZ
O Cdigo Penal ao tratar do tema dispe da seguinte forma:
Art. 28 - No excluem a imputabilidade penal: [...]
II - a embriaguez, voluntria ou culposa, pelo lcool ou substncia
de efeitos anlogos.
1 - isento de pena o agente que, por embriaguez completa,
proveniente de caso fortuito ou fora maior, era, ao tempo da ao
ou da omisso, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do
fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
2 - A pena pode ser reduzida de um a dois teros, se o agente,
por embriaguez, proveniente de caso fortuito ou fora maior, no
possua, ao tempo da ao ou da omisso, a plena capacidade de
entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo
com esse entendimento.
Do supracitado texto legal extramos que a embriaguez acidental ou
fortuita, SE COMPLETA, capaz de ao tempo da conduta tornar o agente
inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinarse de acordo com esse entendimento, exclui a imputabilidade penal.
57

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Todavia, a embriaguez acidental ou fortuita INCOMPLETA, isto , aquela que
no momento da conduta retira do agente apenas parte do entendimento do
carter ilcito do fato, autoriza a diminuio de pena de um a dois teros, ou
seja, equivale semi-imputabilidade.
Podemos resumir o tema da seguinte forma:
VOLUNTRIA
NO EXCLUI A
IMPUTABILIDADE
NO ACIDENTAL
CULPOSA
COMPLETA
EXCLUI A
IMPUTABILIDADE
ACIDENTAL
INCOMPLETA
ESPCIES
DE
EMBRIAGUEZ
PATOLGICA
PREORDENADA
NO EXCLUI A
IMPUTABILIDADE,
MAS DIMINUI A
PENA
(DE 1/3 A 2/3)
EQUIPARA-SE
DOENA MENTAL,
PODENDO SER
INIMPUTVEL OU
SEMI-IMPUTVEL
NO EXCLUI A
IMPUTABILIDADE
2.7.8.3 TEORIA DA ACTIO LIBERA IN CAUSA

Denomina-se "actio libera in causa" a ao de quem usa deliberadamente
um meio para colocar-se em estado de incapacidade fsica ou mental,
parcial ou plena, no momento da ocorrncia do fato criminoso.
58

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
tambm a ao de quem, apesar de no ter a inteno de praticar o
delito, podia prever que tal meio o levaria a comet-lo.
A teoria da "actio libera in causa" foi adotada na Exposio de Motivos
original do CP, de modo que se considera imputvel quem se pe em
estado de inconscincia ou de incapacidade de autocontrole, seja dolosa ou
culposamente, e nessa situao comete o crime.
Ao adotar tal orientao, o Cdigo Penal adotou a doutrina da
responsabilidade objetiva, pela qual deve o agente responder pelo crime.
Portanto, essa teoria leva em conta os aspectos meramente objetivos do
delito, sem considerar o lado subjetivo deste.
Considera-se a responsabilidade penal objetiva quando o agente
considerado culpado apenas por ter causado o resultado.
Como j vimos, frente ao princpio constitucional do estado de inocncia e
teoria finalista adotada pelo Cdigo Penal, inadmissvel a responsabilidade
penal objetiva, salvo nos casos da "actio libera in causa".
Assim, no que diz respeito embriaguez, invoca-se esta teoria para
justificar a penalizao do indivduo que ao tempo da conduta encontravase em estado de inconscincia. O dolo ou culpa analisado no momento da
embriaguez e no no instante da ao ou omisso.
A teoria da actio libera in causa no s aplicvel para justificar a punio
no caso de embriaguez, mas tambm nos demais estados de inconscincia.
*****************************************************************
Caro(a) Aluno(a)
Parabns por mais uma aula vencida.
Abraos e bons estudos,
Pedro Ivo
"A
diferena entre uma pessoa de sucesso e as outras no falta de fora, nem a

falta de conhecimento, mas particularmente a falta de determinao.
(Vince Lombardi)
59

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
EXERCCIOS
1. (ESAF / AFT / 2010) Assinale a opo correta, entre as assertivas abaixo,

relacionadas aos crimes praticados por funcionrios pblicos contra a ordem tributria,
nos termos da legislao penal (Lei n. 8.137, de 27/12/1990).
a) O crime de patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao
fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, pode ser apenado cumulativamente
com multa.
b) O crime de exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou
aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social,
ou cobr-los parcialmente, admite a suspenso do processo.
c) O crime de patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao
fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, crime de menor potencial ofensivo.
d) No possvel que particular responda pelos delitos previstos no Captulo I, Seo II Dos
crimes contra a Administrao Pblica previstos na Lei n. 8.137/1990.
e) O crime de patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao
fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, no admite a tentativa.
GABARITO: A
COMENTRIOS: Nesta questo, mais uma vez a ESAF se superou. Com tantos pontos a serem
abordados no edital, resolve exigir dos candidatos o conhecimento das penalizaes referentes
aos crimes funcionais contra a ordem tributria. Vamos analisar:
O art. 3 da lei n 8.137/90 atribui ao crime de patrocinar, direta ou indiretamente, interesse
privado perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, uma
penalizao de recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. Logo, correta a alternativa A.
Alternativa B: Est errada, pois a suspenso do processo, segundo a lei n 9.099/95, cabvel
nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, o que no o caso do
crime apresentado.
Alternativa C: A lei n 9.099/95 dispe em seu art. 61 que consideram-se infraes penais de
menor potencial ofensivo as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima
no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa.
Como o delito apresentado pela banca possui penalizao de um a quatro anos, obviamente no
se enquadra neste conceito e a alternativa est incorreta.
Alternativa D: Como a qualidade de funcionrio pblico elementar dos citados delitos, com
base no art. 30 do CP, essa qualificao ser comunicada ao particular no caso de concurso de
pessoas.
Alternativa
E:
Est
errada
alternativa,
pois
delito
admite
tentativa.
2. (ESAF / AFT / 2010) Carlos e Mrio, isoladamente, abandonam o seu trabalho

(greve) destruindo a porta do escritrio e batendo no chefe Beltro. luz do previsto
dos Crimes contra a Organizao do Trabalho na parte especial do Cdigo Penal, julgue
os itens abaixo, assinalando o correto.
60

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
a) Carlos e Mrio devem responder pelo delito tentado de paralisao de trabalho, seguida de
violncia ou perturbao da ordem.
b) Carlos e Mrio no devem responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de
c) Carlos e Mrio devem responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de violncia ou
perturbao da ordem na sua forma culposa.
d) Carlos e Mrio devem responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de violncia ou
perturbao da ordem.
e) S Carlos deve responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de violncia ou
perturbao da ordem.
GABARITO: B
COMENTRIOS: O artigo 200 do Cdigo Penal pune a participao em suspenso ou abandono
coletivo de trabalho dos quais derive violncia contra pessoa ou coisa. Observe o texto legal:
Art. 200 - Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho, praticando
violncia contra pessoa ou contra coisa:
Pena - deteno, de um ms a um ano, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
Para a caracterizao do abandono exige-se ao menos trs adeptos, logo, correta a alternativa
B.
Obs.: claro que Carlos e Mrio cometem outros crimes, mas isso no importa para a questo.
3. (Juiz do Trabalho Substituto TRT / 2006) As condutas que configuram crime contra
a organizao do trabalho no incluem:
A) a boicotagem violenta.
B) o atentado contra a liberdade de associao.
C) a invaso ou ocupao de estabelecimento industrial, comercial ou agrcola, com o intuito de
impedir ou embaraar o curso normal do trabalho.
D) a violao administrativa de suspenso das atividades de um bar por infrao s normas
protetoras do sossego pblico.
E) o aliciamento para o fim de emigrao.
GABARITO: D
COMENTRIOS: A alternativa D no se enquadra nos tipos penais previstos para os crimes
contra a organizao do trabalho. Diferentemente, as alternativas A, B, C e E aparencem
nos artigos 198, 199, 202 e 206 do Cdigo Penal, respectivamente.
4. (Juiz do Trabalho Substituto TRT / 2006) Constituem condutas tpicas passveis de

configurao de crime contra a organizao do trabalho:
61

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
I. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa a exercer ou no exercer
profisso, ou a trabalhar ou no trabalhar durante certo perodo ou em determinado
dias;
II. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a celebrar contrato de
trabalho;
III. Frustrar, mediante fraude, direito assegurado pela legislao do trabalho;
IV. Exercer atividade para a qual est impedido por deciso administrativa.
CORRETO afirmar:
A) Somente I e II;
B) Somente II e III;
C) I, II, III e IV;
D) I, II e III;
E) I, II e IV.
GABARITO: C
COMENTRIOS: Vamos analisar as alfirmativas:
Item I Atentado contra a liberdade de trabalho Art. 197;
Item II Atentado contra a liberdade de contrato de trabalho Art. 198;
Item III Frustrao de direito assegurado por lei trabalhista Art. 203;
Item IV Exerccio de atividade com infrao de deciso administrativa Art. 205;
Sendo assim, todas as condutas configuram crime contra a organizao do trabalho.
5. (ESAF / Auditor Fiscal do Trabalho / 2006) Comete o crime de atentado contra a

liberdade de associao, previsto no artigo 199 do Cdigo Penal, quem constrange
algum, mediante violncia ou grave ameaa:
A) a celebrar contrato de trabalho.
B) a participar de determinado sindicato.
C) a no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria.
D) a no fornecer a outrem matria-prima.
E) a participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho.
GABARITO: B
COMENTRIOS: Exige do candidato o conhecimento do artigo 199 do Cdigo Penal que dispe
sobre o crime de atentado contra a liberdade de associao.
Art. 199 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a participar
ou deixar de participar de determinado sindicato ou associao profissional
62

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
6. (ICMS PB / 2006) No constitui crime contra a organizao do trabalho:
A) a invaso de estabelecimento industrial, comercial ou agrcola.
C) o exerccio de atividade com infrao de deciso administrativa.
D) a apropriao indbita previdenciria.
E) o aliciamento para fim de emigrao.
GABARITO: D
COMENTRIOS: Esta fcil! Apropriao indbita previdenciria crime contra a previdncia e
no contra a organizao do trabalho.
7. (Juiz do Trabalho Substituto / 2006) So crimes contra a organizao do trabalho

previstos no Cdigo Penal brasileiro, exceto:
A) Atentado contra a segurana de servio de utilidade pblica.
B) Atentado contra a liberdade de associao.
C) Aliciamento com fim de emigrao.
D) Sabotagem e boicotagem.
E) Exerccio de atividade com infrao de deciso administrativa.
GABARITO: A
COMENTRIOS: Para resolver esta questo s lembrar da aula e verificar qual crime no foi
estudado. Por acaso falamos em atentado contra a segurana de servio de utilidade pblica?
No!!! Logo, esta a resposta da questo.
8. (Juiz do Trabalho Substituto / 2005) No crime de sonegao de contribuio
previdenciria, se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, as
importncias ou os valores e presta as informaes devidas previdncia social, na
forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal, h:
A) causa de diminuio da pena.
B) circunstncia atenuante.
C) causa de extino da punibilidade.
D) arrependimento posterior.
E) causa de excluso da culpabilidade.
GABARITO: C
COMENTRIOS: O enunciado da questo traz as exigncias legais necessrias para que se opere
a extino da punibilidade no caso do delito de sonegao de contribuio previdenciria.
Observe:
63

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Art. 337-A [...]
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as
contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas
previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da
ao fiscal.
9. (TJ SP / 2002) No crime de sonegao de contribuio previdenciria, extingue-se

a punibilidade se o agente, espontaneamente,
A) declara e confessa as contribuies e presta as informaes devidas previdncia social, antes
do recebimento da denncia.
B) recolhe as contribuies devidas previdncia social, antes do oferecimento da denncia.
C) recolhe as contribuies devidas previdncia social, antes do recebimento da denncia.
D) declara e confessa as contribuies e presta as informaes devidas previdncia social, antes
E) NRA
GABARITO: D
COMENTRIOS: A banca tenta confundir os requisitos de extino da punibilidade exigidos para
a apropriao indbita previdenciria com os necessrios no caso de sonegao de contribuio
previdenciria.
Observe o que dispe o Cdigo Penal:
Art. 337-A [...]
1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as
contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas
previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da
ao fiscal.
Do exposto no supra artigo, podemos concluir que para que ocorra a extino de punibilidade,
deve o agente cumprir simultaneamente os seguintes requisitos:
1. PESSOALIDADE A retratao deve ser feita pelo PRPRIO agente.

2. ESPONTANEIDADE Devem ser espontneas as condutas de declarar e
confessar.
3. PRESTAO DE INFORMAES DEVIDAS PREVIDNCIA SOCIAL.
10- (ESAF / AFRFB / 2009) Paulo, dirigente do sindicato dos metalrgicos de So

Bernardo, constrange Mrcia, metalrgica no filiada, a participar do sindicato dos
metalrgicos, ameaando-a de ser demitida caso no se associe imediatamente. Tal
ameaa foi presenciada por policial que se encontrava casualmente ao lado de Mrcia.
luz do Cdigo Penal, julgue os itens abaixo assinalando o correto.
64

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
a) Mrcia no tem direito de se opor filiao, desse modo a conduta de Paulo lcita.
b) Paulo cometeu o crime de atentado contra a liberdade de trabalho.
c) Paulo cometeu o crime de atentado contra a liberdade de associao.
d) Caso Paulo seja preso em flagrante, este dever ser preso junto com os outros detentos at
que seja paga fiana ou decretada a sua liberdade provisria.
e) Paulo estar sujeito a advertncia administrativa, no tendo cometido nenhum delito.
GABARITO: C
COMENTRIOS: Questo de nvel fcil que exige do candidato o enquadramento de determinada
situao nos delitos contra a organizao de trabalho. No caso em tela, Paulo, mediante grave
ameaa, constrange Maria a participar de sindicado. Tal conduta se enquadra perfeitamente no
artigo 199 do CP que dispe sobre o crime de atentado contra a liberdade de associao.
11- (ESAF / AFRFB / 2009) Ftima retm a contribuio social dos seus empregados
Celso e Gabriel a ttulo de envio posterior dos referidos valores ao INSS. Entretanto,
deixa de repassar Previdncia Social as contribuies recolhidas dos contribuintes no
prazo legal. Sobre a conduta de Ftima, possvel afirmar que:
a) a conduta crime previsto no Cdigo Penal Brasileiro.
b) h crime contra a Previdncia Social sem que haja apenamento previsto em lei.
c) no possvel a extino da punibilidade, se ela confessar e efetuar o pagamento antes do
incio da ao fiscal.
d) a sua conduta s est sujeita ao pagamento de multa administrativa.
e) a conduta crime previsto na legislao extravagante.
GABARITO: A
COMENTRIOS: Questo que exige o conhecimento do crime de apropriao indbita
previdenciria, previsto no artigo 168-A do Cdigo Penal nos seguintes termos:
Art. 168-A. Deixar de repassar previdncia social as contribuies recolhidas

dos contribuintes, no prazo e forma legal ou convencional
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Vamos analisar as alternativas:
Alternativa A Correta A situao apresentada se enquadra perfeitamente no artigo 168-A
do CP.
Alternativa B Incorreta A alternativa se torna errada a partir do instante que diz que no
h pena para a conduta.
Alternativa C Incorreta A lei dispe sobre a possibilidade de extino da punibilidade caso
haja a confisso e o pagamento antes do incio da ao fiscal. Observe:
Art. 168-A [...]
65

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
2o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara, confessa e
efetua o pagamento das contribuies, importncias ou valores e presta as
informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da ao fiscal.
Alternativa D Incorreta A conduta gera efeitos na esfera penal e no somente na
administrativa.
Alternativa E Incorreta A conduta crime previsto no CDIGO PENAL.
12- (ESAF / AFRFB / 2009) Temstocles, advogado e funcionrio pblico com poder de
gesto no fisco, patrocina cliente que deve valor ao fisco, solicitando na repartio, em
janeiro de 2009, que o valor devido deixe de ser cobrado para que o dbito seja
prescrito. Tal conduta denunciada pelo Ministrio Pblico e enviada ao Poder
Judicirio. Antes do recebimento da denncia pelo juiz, Temstocles paga o tributo
devido e seus acrscimos. Com base nessa informao e na legislao especial penal,
correto afirmar que houve:
a) abolitio criminis.
b) legtima defesa da honra.
c) nova legislao mais favorvel ao agente.
d) circunstncia atenuante.
e) causa de extino de punibilidade.
GABARITO: E
COMENTRIOS: Como o pagamento foi efetuado ANTES do RECEBIMENTO DA DENNCIA,
podemos afirmar, nos termos do art. 34 da Lei n. 9.249/95, que se operou a extino da
punibilidade.
13. (ESAF / Auditor Fiscal do Trabalho / 2006) O funcionrio pblico que, valendo-se
dessa qualidade, patrocina interesse privado perante a administrao fazendria,
comete:
A) crime funcional contra a ordem tributria.
B) crime de advocacia administrativa.
C) crime de prevaricao.
D) crime de peculato.
E) crime de insero de dados falsos em sistema de informaes.
GABARITO: A
COMENTRIOS: Esta questo derruba muitos candidatos,
automaticamente, assinalam o crime de advocacia administrativa.
pois
muitos,
quase
que
Observe que no crime funcional contra a ordem tributria temos a expresso ADMINISTRAO
FAZENDRIA, ao passo que na advocacia administrativa temos ADMINISTRAO PBLICA.
66

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI,
Captulo I): [...]
III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante
administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico.
14. (Analista Judicirio - TRE-AP / 2011) Exclui a imputabilidade penal, nos termos
preconizados pelo Cdigo Penal,
a) a embriaguez voluntria pelo lcool ou substncia de efeitos anlogos.
b) a emoo e a paixo.
c) a embriaguez culposa pelo lcool ou substncia de efeitos anlogos.
d) se o agente, em virtude de perturbao de sade mental ou por desenvolvimento mental
incompleto ou retardado, no era inteiramente capaz de entender o carter ilcito do fato ou de
e) a embriaguez completa proveniente de caso fortuito ou fora maior, se o agente era, ao tempo
da ao ou da omisso, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de
GABARITO: E
COMENTRIOS: Analisando:
Alternativa "A" Incorreta A embriaguez voluntria no exclui a imputabilidade.
Alternativa "B" Incorreta A emoo e a paixo no excluem a imputabilidade.
Alternativa "C" Incorreta Nos termos do art. 28, do CP, a embriaguez culposa no exclui a
imputabilidade.
Alternativa "D" Incorreta O fato de o agente no ser inteiramente capaz no exclui a
imputabilidade.
Alternativa "E" Correta Est de acordo com o pargrafo 1 do art. 28.
15. (Tcnico Judicirio - TRT / 2011) Joo instigou Jos a praticar um crime de roubo.
Luiz forneceu-lhe a arma. Pedro forneceu-lhe todas as informaes sobre a residncia
da vtima e sobre o horrio em que esta ficava sozinha. No dia escolhido, Jos, auxiliado
por Paulo, ingressou na residncia da vtima. Jos apontou-lhe a arma, enquanto Paulo
subtraiu-lhe dinheiro e jias. Nesse caso, so considerados partcipes APENAS
a) Luiz e Pedro.
b) Joo, Luiz, Pedro e Paulo.
c) Joo, Luiz e Pedro.
d) Jos, Pedro e Joo.
e) Joo, Jos, Luiz e Pedro.
GABARITO: C
COMENTRIOS: No caso em tela Joo instigou, Luiz forneceu a arma e Pedro forneceu
informaes. Assim, h ausncia de cooperao ativa e, portanto, so classificados como
partcipes.
67

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS
1. (ESAF / AFT / 2010) Assinale a opo correta, entre as assertivas abaixo,

relacionadas aos crimes praticados por funcionrios pblicos contra a ordem tributria,
nos termos da legislao penal (Lei n. 8.137, de 27/12/1990).
a) O crime de patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao
fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, pode ser apenado cumulativamente
com multa.
b) O crime de exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou
aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social,
ou cobr-los parcialmente, admite a suspenso do processo.
c) O crime de patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao
fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, crime de menor potencial ofensivo.
d) No possvel que particular responda pelos delitos previstos no Captulo I, Seo II Dos
crimes contra a Administrao Pblica previstos na Lei n. 8.137/1990.
e) O crime de patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao
fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, no admite a tentativa.
2. (ESAF / AFT / 2010) Carlos e Mrio, isoladamente, abandonam o seu trabalho

(greve) destruindo a porta do escritrio e batendo no chefe Beltro. luz do previsto
dos Crimes contra a Organizao do Trabalho na parte especial do Cdigo Penal, julgue
os itens abaixo, assinalando o correto.
a) Carlos e Mrio devem responder pelo delito tentado de paralisao de trabalho, seguida de
b) Carlos e Mrio no devem responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de
c) Carlos e Mrio devem responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de violncia ou
perturbao da ordem na sua forma culposa.
d) Carlos e Mrio devem responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de violncia ou
perturbao da ordem.
e) S Carlos deve responder pelo delito de paralisao de trabalho, seguida de violncia ou
perturbao da ordem.
3. (Juiz do Trabalho Substituto TRT / 2006) As condutas que configuram crime contra
a organizao do trabalho no incluem:
A) a boicotagem violenta.
C) a invaso ou ocupao de estabelecimento industrial, comercial ou agrcola, com o intuito de
impedir ou embaraar o curso normal do trabalho.
D) a violao administrativa de suspenso das atividades de um bar por infrao s normas
protetoras do sossego pblico.
68

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
E) o aliciamento para o fim de emigrao.
4. (Juiz do Trabalho Substituto TRT / 2006) Constituem condutas tpicas passveis de

configurao de crime contra a organizao do trabalho:
I. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa a exercer ou no exercer
profisso, ou a trabalhar ou no trabalhar durante certo perodo ou em determinado
dias;
II. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a celebrar contrato de
trabalho;
III. Frustrar, mediante fraude, direito assegurado pela legislao do trabalho;
IV. Exercer atividade para a qual est impedido por deciso administrativa.
CORRETO afirmar:
A) Somente I e II;
B) Somente II e III;
C) I, II, III e IV;
D) I, II e III;
E) I, II e IV.
5. (ESAF / Auditor Fiscal do Trabalho / 2006) Comete o crime de atentado contra a

liberdade de associao, previsto no artigo 199 do Cdigo Penal, quem constrange
algum, mediante violncia ou grave ameaa:
A) a celebrar contrato de trabalho.
B) a participar de determinado sindicato.
C) a no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria.
D) a no fornecer a outrem matria-prima.
E) a participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho.
6. (ICMS PB / 2006) No constitui crime contra a organizao do trabalho:

A) a invaso de estabelecimento industrial, comercial ou agrcola.
C) o exerccio de atividade com infrao de deciso administrativa.
D) a apropriao indbita previdenciria.
E) o aliciamento para fim de emigrao.
7. (Juiz do Trabalho Substituto / 2006) So crimes contra a organizao do trabalho

previstos no Cdigo Penal brasileiro, exceto:
A) Atentado contra a segurana de servio de utilidade pblica.
69

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
B) Atentado contra a liberdade de associao.
C) Aliciamento com fim de emigrao.
D) Sabotagem e boicotagem.
E) Exerccio de atividade com infrao de deciso administrativa.
8. (Juiz do Trabalho Substituto / 2005) No crime de sonegao de contribuio
previdenciria, se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, as
importncias ou os valores e presta as informaes devidas previdncia social, na
forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal, h:
A) causa de diminuio da pena.
B) circunstncia atenuante.
C) causa de extino da punibilidade.
D) arrependimento posterior.
E) causa de excluso da culpabilidade.
9. (TJ SP / 2002) No crime de sonegao de contribuio previdenciria, extingue-se

a punibilidade se o agente, espontaneamente,
A) declara e confessa as contribuies e presta as informaes devidas previdncia social, antes
do recebimento da denncia.
B) recolhe as contribuies devidas previdncia social, antes do oferecimento da denncia.
C) recolhe as contribuies devidas previdncia social, antes do recebimento da denncia.
D) declara e confessa as contribuies e presta as informaes devidas previdncia social, antes
E) NRA
10- (ESAF / AFRFB / 2009) Paulo, dirigente do sindicato dos metalrgicos de So

Bernardo, constrange Mrcia, metalrgica no filiada, a participar do sindicato dos
metalrgicos, ameaando-a de ser demitida caso no se associe imediatamente. Tal
ameaa foi presenciada por policial que se encontrava casualmente ao lado de Mrcia.
luz do Cdigo Penal, julgue os itens abaixo assinalando o correto.
a) Mrcia no tem direito de se opor filiao, desse modo a conduta de Paulo lcita.
b) Paulo cometeu o crime de atentado contra a liberdade de trabalho.
c) Paulo cometeu o crime de atentado contra a liberdade de associao.
d) Caso Paulo seja preso em flagrante, este dever ser preso junto com os outros detentos at
que seja paga fiana ou decretada a sua liberdade provisria.
e) Paulo estar sujeito a advertncia administrativa, no tendo cometido nenhum delito.
11- (ESAF / AFRFB / 2009) Ftima retm a contribuio social dos seus empregados
Celso e Gabriel a ttulo de envio posterior dos referidos valores ao INSS. Entretanto,
70

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
deixa de repassar Previdncia Social as contribuies recolhidas dos contribuintes no
prazo legal. Sobre a conduta de Ftima, possvel afirmar que:
a) a conduta crime previsto no Cdigo Penal Brasileiro.
b) h crime contra a Previdncia Social sem que haja apenamento previsto em lei.
c) no possvel a extino da punibilidade, se ela confessar e efetuar o pagamento antes do
incio da ao fiscal.
d) a sua conduta s est sujeita ao pagamento de multa administrativa.
e) a conduta crime previsto na legislao extravagante.
12- (ESAF / AFRFB / 2009) Temstocles, advogado e funcionrio pblico com poder de
gesto no fisco, patrocina cliente que deve valor ao fisco, solicitando na repartio, em
janeiro de 2009, que o valor devido deixe de ser cobrado para que o dbito seja
prescrito. Tal conduta denunciada pelo Ministrio Pblico e enviada ao Poder
Judicirio. Antes do recebimento da denncia pelo juiz, Temstocles paga o tributo
devido e seus acrscimos. Com base nessa informao e na legislao especial penal,
correto afirmar que houve:
a) abolitio criminis.
b) legtima defesa da honra.
c) nova legislao mais favorvel ao agente.
d) circunstncia atenuante.
e) causa de extino de punibilidade.
13. (ESAF / Auditor Fiscal do Trabalho / 2006) O funcionrio pblico que, valendo-se
dessa qualidade, patrocina interesse privado perante a administrao fazendria,
comete:
A) crime funcional contra a ordem tributria.
B) crime de advocacia administrativa.
C) crime de prevaricao.
D) crime de peculato.
E) crime de insero de dados falsos em sistema de informaes.
14. (Analista Judicirio - TRE-AP / 2011) Exclui a imputabilidade penal, nos termos
preconizados pelo Cdigo Penal,
a) a embriaguez voluntria pelo lcool ou substncia de efeitos anlogos.
b) a emoo e a paixo.
c) a embriaguez culposa pelo lcool ou substncia de efeitos anlogos.
d) se o agente, em virtude de perturbao de sade mental ou por desenvolvimento mental
incompleto ou retardado, no era inteiramente capaz de entender o carter ilcito do fato ou de
71

CURSO
ON-LINE
DIREITO PENAL
- AFRFB
RESUMO
RECEITA
FEDERAL
PROFESSOR
PEDRO
IVO
PROFESSOR PEDRO IVO
e) a embriaguez completa proveniente de caso fortuito ou fora maior, se o agente era, ao tempo
da ao ou da omisso, inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de
15. (Tcnico Judicirio - TRT / 2011) Joo instigou Jos a praticar um crime de roubo.
Luiz forneceu-lhe a arma. Pedro forneceu-lhe todas as informaes sobre a residncia
da vtima e sobre o horrio em que esta ficava sozinha. No dia escolhido, Jos, auxiliado
por Paulo, ingressou na residncia da vtima. Jos apontou-lhe a arma, enquanto Paulo
subtraiu-lhe dinheiro e jias. Nesse caso, so considerados partcipes APENAS
a) Luiz e Pedro.
b) Joo, Luiz, Pedro e Paulo.
c) Joo, Luiz e Pedro.
d) Jos, Pedro e Joo.
e) Joo, Jos, Luiz e Pedro.
GABARITO
1-A
2-B
3-D
4-C
5-B
6-D
7-A
8-C
9-D
10-C
11-A
12-E
13-A
14-E
15-C
*****
*****
*****
72

Aula 02

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Aula 02

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

AULA 02 CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO,

Futuros(as) Aprovados(as), sejam bem vindos!!!

Hoje trataremos de temas importantssimos com foco total na sua PROVA.

2.1 DOS CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO

2.1.1 ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE TRABALHO

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

Professor: Pedro Ivo

Na hiptese descrita no inciso I Qualquer pessoa.

No caso previsto no inciso II O proprietrio

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

A AMEAA NO EXIGE A PRESENA DA PESSOA AMEAADA. PODE

Na primeira modalidade, com o EFETIVO exerccio ou com a

Na segunda, com o trabalho ou suspenso deste.

Na quarta, com a paralisao da atividade econmica.

2.1.2 ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE CONTRATO DE

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

BOICOTE O ATO DE RECUSAR RELAES COM UMA COLETIVIDADE;

2.1.2.1 CARACTERIZADORES DO DELITO

Professor: Pedro Ivo

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

2.1.3 ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE ASSOCIAO

Professor: Pedro Ivo

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

2.1.3.1 CARACTERIZADORES DO DELITO

Professor: Pedro Ivo

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

2.1.4 PARALISAO DE TRABALHO, SEGUIDA DE VIOLNCIA

Imagine que Tcio e Caio, empregados da Ourios S.A. resolvem se unir

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

ABANDONO COLETIVO DE TRABALHO MNIMO

2. SUJEITO PASSIVO: Qualquer pessoa que sofra a violncia.

Participar (de suspenso ou abandono coletivo de trabalho)

Professor: Pedro Ivo

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

2.1.5 PARALISAO DE TRABALHO DE INTERESSE COLETIVO

Professor: Pedro Ivo

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

Participar (de suspenso ou abandono coletivo de trabalho)

Para comear, observe como trata deste delito o Cdigo Penal:

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

2. SUJEITO PASSIVO: Qualquer pessoa que se sinta prejudicada.

Professor: Pedro Ivo

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

Invadir (estabelecimento industrial, comercial ou agrcola);

Ocupar (estabelecimento industrial, comercial ou agrcola);

Dispor (das coisas existentes no estabelecimento industrial,

Finalidade de impedir ou embaraar o curso normal do

2.1.7 FRUSTRAO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI

LEONILDA AGUIAR DE LIMA82919216953

CURSO ON-LINE DIREITO PENAL

VIOLNCIA FSICA, POIS QUANDO O LEGISLADOR QUER REFERIR-SE