ISSN: 1870-414X
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Universidad Michoacana de San Nicols de
Hidalgo
Mxico
Ec ono ma y s o c i e d a d
e n er o -jun i o 27
Desregulacin
econmica
y flexibilizacin
laboral
Una forma de reducir el costo
laboral en Mxico (2000-2008)
Anah Gallardo Velzquez
Gerardo ngeles Castro
Omar Neme Castillo
Resumen
El objetivo de esta investigacin es analizar el proceso de flexibilizacin laboral que resulta de la desregulacin econmica que se da en
Mxico desde la dcada de los 80s, ello a travs de implementar una
poltica econmica que privilegia la liberalizacin de los mercados y la
reestructuracin del Estado, en tanto Estado empresarial (posfordismo),
como una forma de reducir el costo laboral unitario y aumentar la productividad. Para abordar este fenmeno, se hace un recorrido terico
sobre la conceptualizacin del crecimiento econmico y su regulacin.
Se describe la emergencia de la poltica de desregulacin econmica en
Fecha de recepcin:
25 de abril de 2011
Fecha de aprobacin:
12 de junio de 2011
65 n
1. Introduccin
El proceso de desregulacin econmica, denominado tambin posfordismo o Estado empresarial, que emerge en contraposicin al
Estado Benefactor (Aglietta,1979; Boyer, 2007), ha tenido lugar en
Mxico en las ltimas tres dcadas, a travs de la implementacin de
una poltica econmica, que privilegia la liberalizacin de los mercados y el redimensionamiento del Estado, tanto en tamao como en
funciones. Todo lo cual da paso al proceso de flexibilizacin laboral,
como una nueva forma de control del proceso de trabajo para reducir
el costo laboral, aumentar la productividad y por ende, obtener una
mayor acumulacin de capital, esto es, el costo del crecimiento lo ha
asumido el trabajador.
En esa vertiente, se considera que la poltica econmica neoliberal
aplicada en el pas desde los aos 80s, transforma el ambiente laboral,
como resultado de un proceso de desregulacin econmica; estabilizacin, reestructuracin econmica, apertura externa y flexibilizacin
laboral, que hoy se refleja en las nuevas formas de contratacin,
ejercicio y pago del trabajo. Lo que disminuye la calidad de vida de
los trabajadores, y al mismo tiempo favorece al capital, al reducirse
el costo unitario del trabajo y aumentar la productividad (Sotelo,
2003). De ah, que el objetivo de este ensayo es analizar s el proceso
de flexibilizacin laboral seguido en el pas, incide en la disminucin
del costo laboral, lo que favorecera al capital.
Para el efecto, se hace un recorrido terico sobre el concepto del
crecimiento econmico y su necesaria regulacin. Luego, se ubica
histricamente en los aos 80s, la aparicin de la poltica de desregulacin econmica en el pas, como el contexto que da paso a la
flexibilizacin o desrigidacin de las normas en el mercado formal de
trabajo, considerndola como una estrategia que facilita la reduccin
del costo laboral en dos aspectos; primero, va el incremento de la
intensificacin del trabajo y segundo, a travs de la disminucin de
las prestaciones. De ah se postula la hiptesis de que al incrementarse
las prcticas de flexibilizacin laboral tiende a bajar el costo unitario
n 66
67 n
Fuente: Elaboracin propia con informacin de BIE, INEGI, Banco de Mxico y BLS
71 n
Fuente: Elaboracin propia con informacin de INEGI. Direccin General de Contabilidad Nacional y Estadsticas Econmicas.
Base 1993. Banco de Informacin Econmica. Series que ya no se actualizan, Indicadores de competitividad. Mxico Industria
manufacturera, Productividad de la Mano de Obra y Costo Unitario de la Mano de Obra; Sector manufacturero, Series desestacionalizadas, ndice de Personal ocupado Total; ndice de Remuneraciones Medias Reales. Indicadores de competitividad
base 1993 e Indicadores econmicos de coyuntura serie 2003.
Por otro lado, la subcontratacin del personal en la industria manufacturera es una prctica cada vez ms relevante en la operacin de
las unidades productivas, as para el periodo 2005-2010 pas del 14%
al 26% del total del personal ocupado (Encuesta Industrial Mensual,
INEGI) (grfica 4)
Ahora bien, el proceso de flexibilizacin laboral implementado en
Mxico, implica reformas jurdicas y estrategias destinadas a quitar
rigidez a la legislacin laboral, a fin de permitir que el factor trabajo,
73 n
Grfica 3
Fuente: Elaboracin propia con informacin de INEGI. Banco de Informacin Econmica. Series que ya no se actualizan, Sector
manufacturero, Series desestacionalizadas, ndice de Remuneraciones Medias Reales.
n 74
Grfica 4
Fuente: Elaboracin propia con informacin de la Encuesta industrial mensual ampliada (SCIAN), INEGI. Banco de Informacin
Econmica. Manufacturas. Encuesta industrial mensual ampliada.
4. Anlisis Economtrico
En Mxico, la promocin de reformas laborales que privilegian la desregulacin o desrigidizacin de las normas, principios e instituciones
integrantes del derecho del trabajo, estn facilitando la implementacin
de procesos de flexibilizacin laboral crecientes. Se transforma la
relacin laboral al pasar de un puesto de trabajo estable, que brindaba
seguridad social y otras prestaciones, a un tipo de contratacin que
las elimina. Luego la hiptesis que aqu se plantea sostiene, que al
incrementarse las prcticas de flexibilizacin laboral tiende a bajar el
costo laboral unitario.
La funcin del costo laboral unitario (CU) se explicar por, la
flexibilizacin laboral (FLEX), expresada a travs la evolucin del
ndice de prestaciones reales pagadas en la industria manufacturera3.
Asimismo, se incluyen dos variables de control que permiten estudiar de forma ms real la hiptesis planteada: productividad general
(PROD) representada por el ndice del producto per cpita, y por las
3 El ndice de prestaciones sociales calculado por INEGI, incluye el pago de servicios
de alimentacin, guardera y atencin mdica, primas por seguro de vida, seguros por
riesgos profesionales, indemnizaciones, pagos por despido y terminacin de contrato,
cuotas patronales al IMSS y al INFONAVIT.
75 n
n 76
Coeficientes
Error Std.
Estadstico t
Probabilidad
70.3283
14.8896
4.7233
0.0000
FLEX
0.3599
0.0978
3.6795
0.0009
PROA
-0.5726
0.0816
-7.0190
0.0000
EXT
0.1494
0.0630
2.3720
0.0241
R2
0.8005
Durbin-Watson
1.3683
41.4716
Prob (est F)
0.0000
Observaciones: 35 trimestres
Fuente: Elaboracin propia con datos del INEGI
77 n
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n 80
Costo Unitario
del trabajo sector
manufacturero
ndice base 1993 = 100
Prestaciones
sociales
ndice base 1993
= 100
2000/02
61.0000
101.9620
105.2000
83.6788
2000/03
60.3000
103.5370
111.4000
85.5113
2000/04
63.7000
104.6940
112.8000
87.5828
2001/01
63.5000
98.9670
110.6000
88.2659
2001/02
64.7000
100.2260
116.9000
92.4769
2001/03
64.4000
100.7200
114.6000
93.1408
2001/04
68.4000
101.6820
119.5000
106.5161
2002/01
63.4000
95.1580
120.9000
89.7707
2002/02
62.3000
100.3950
113.4000
91.2290
2002/03
62.7000
100.0180
110.7000
92.0572
2002/04
65.8000
101.7600
110.9000
91.9237
2003/01
62.8000
97.4590
102.8000
92.3989
2003/02
62.6000
99.4560
107.4000
91.9071
2003/03
62.3000
99.1130
103.4000
91.9362
2003/04
61.9000
102.0530
102.5000
93.0402
2004/01
58.7000
99.6550
104.8000
90.1768
2004/02
58.1000
102.0180
100.2000
90.0299
2004/03
57.4000
102.3460
100.8000
89.5097
2004/04
57.4000
105.4470
104.9000
88.7985
2005/01
57.6000
100.4890
104.8000
85.8613
2005/02
58.2000
104.6350
107.0000
88.0064
2005/03
56.4000
104.5110
106.2000
87.2906
2005/04
56.0000
107.6870
110.6000
86.8363
2006/01
56.0000
105.0530
109.0000
88.1278
2006/02
55.5000
108.3490
100.7000
86.4794
2006/03
55.4000
108.0920
106.4000
86.3511
2006/04
55.2000
110.1540
109.7000
85.9563
2007/01
54.6000
106.3820
106.4000
86.3302
2007/02
55.4000
109.6170
107.2000
87.8754
2007/03
55.1000
109.9720
106.8000
88.3639
2007/04
53.8000
112.3090
109.6000
87.8186
2008/01
54.0000
107.0630
110.5000
88.8155
2008/02
54.2000
110.8410
112.7000
88.1062
2008/03
54.5000
109.9670
112.1000
87.8298
2008/04
55.2000
109.5910
94.6000
88.6341
81 n
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob.
70.3283
14.8896
4.7233
0.0000
FLEX
0.3599
0.0978
3.6795
0.0009
PROA
-0.5726
0.0816
-7.0190
0.0000
EXT
0.1494
0.0630
2.3720
0.0241
R-squared
0.8005
59.1000
Adjusted R-squared
0.7812
4.0761
S.E. of regresin
1.9065
4.2356
112.6785
Schwarz criterion
4.4134
Log likelihood
-70.1237
Hannan-Quinn criter.
4.2970
F-statistic
41.4716
Durbin-Watson stat
1.3683
Prob(F-statistic)
0.0000
2.7648
Prob. F(1,30)
0.1068
Obs*R-squared
2.9534
Prob. Chi-Square(1)
0.0857
1.3300
Prob. F(3,31)
0.2824
Obs*R-squared
3.9913
Prob. Chi-Square(3)
0.2624
Scaled explained SS
4.1950
Prob. Chi-Square(3)
0.2412
n 82
FLEX
PROD
EXT
CU
0.659471
-0.793316
0.431171
FLEX
0.659471
-0.40859
0.339241
PROA
-0.793316
-0.40859
-0.184276
EXT
0.431171
0.339241
-0.184276
0.735097
FLEX
PROD
EXT
1.7305
2.8119
1.2010
83 n