Contenido

4. CARACTERIZACIN Y PROYECCIN DEL VOLUMEN DE AGUA UTILIZABLE

....................................................................................................................................149
4.1.

Situacin administrativa y volumen concesionado del acufero.................149

4.2.

Caracterizacin hidrolgica de la demanda de agua..................................152

4.2.1.

Demanda de agua superficial y subterrnea.......................................152

4.2.2.

Demanda de agua de primer uso y de agua residual tratada.............153

4.3. Caracterizacin de la Demanda, de acuerdo con su relacin conceptual con

los proyectos de estabilizacin...............................................................................154
4.3.1.

Demanda potencial de agua residual tratada......................................154

4.3.2.

Demanda potencial de derechos transferibles....................................160

Figuras
Figura 4.1. Situacin administrativa del acufero 001 Aguascalientes......................149
Figura 4.2. Situacin administrativa del acufero Encarnacin.................................150
Figura 4.3. Volmenes concesionados por tipo de uso y entidad federativa............151
Figura 4.4. Evolucin del volumen de aguas tratadas en la zona de estudio..........155
Figura 4.5. Ubicacin de plantas de tratamiento en el estado de Aguascalientes...155
Figura 4.6. Situacin de los gastos de aguas residuales efluentes (l/s)...................157
Figura 4.7. Disposicin de Aguas Residuales...........................................................158
Figura 4.8. Superficie beneficiada por el uso de aguas residuales tratadas.............159
Figura 4.9. Zona agrcola regada con agua residual.................................................160
Tablas
Tabla 4.1. Demanda de agua superficial y subterrnea............................................152
Tabla 4.2. Demanda de agua clasificada por calidad general...................................153

130

4. CARACTERIZACIN Y PROYECCIN DEL VOLUMEN DE AGUA UTILIZABLE

4.1.

Situacin administrativa y volumen concesionado del acufero

En el estado de Aguascalientes se decret la veda en 1963 (permite extracciones

limitadas para usos domsticos, industriales, de riego y otros). En el estado de
Zacatecas, se establecieron vedas de control a partir de 1960. No se han establecido
legalmente zonas de reserva para agua potable.
La Ley Federal de Derechos (2001), clasifica el municipio de Aguascalientes zona de
disponibilidad 2; los municipios de Coso, Jess Mara, Pabelln de Arteaga, Rincn
de Romos, San Francisco de los Romo, San Jos de Gracia, Trancoso y Ojocaliente,
se ubican en zona 4; Gral. Pnfilo Natera, Cuauhtmoc, Luis Moya y Loreto en zona
5 y Genaro Codina en zona 7.
De acuerdo con la publicacin del viernes 31 de enero de 2003 del Diario Oficial de
la Federacin, el acufero 0101 Valle de Aguascalientes, dentro de la Regin
Hidrolgico Administrativa VIII Lerma Santiago Pacfico, presenta las
siguientes cifras relativas a su situacin de derechos y aprovechamiento:
0101 VALLE DE AGUASCALIENTES

500.0

438.0

Volumen ( hm / ao )

400.0
300.0

348.7

235.0

200.0
100.0
10.0

0.0

0.0
-100.0

-123.7
-200.0
R

DNCOM

VCAS

VEXTET

DAS

DEFICIT

Figura 4.1. Situacin administrativa del acufero 001 Aguascalientes

R = Recarga Total
DNCOM = Descarga Natural Comprometida
VCAS = Volumen Concesionado de Agua Subterrnea
VEXTET = Volumen de extraccin consignado en estudios tcnicos
DAS = Disponibilidad Media Anual de Agua Subterrnea

Oficialmente, para el acufero 0101 AGUASCALIENTES se reconoce una concesin

de derechos que excede en 123.7 hm a la disponibilidad (DAS = R DNCOM
VCAS). Esto sin considerar que la extraccin es mayor a los derechos

149

concesionados en 90 hm, lo que implica una sobreexplotacin de 203.0 hm (R

VEXTET).
La informacin del mes de Marzo de 2004 para el Estado de Aguascalientes, denota
una extraccin registrada en el REPDA, de 447.77; que por s sola excede a la
extraccin total calculada en enero de 2003 (438 hm).
El acufero interestatal comprende adems al acufero 1422 ENCARNACION, en
Jalisco, que de acuerdo con el DOF, reporta las siguientes cifras.
1422 ENCARNACION

120.0
100.0

Volumen ( hm / ao )

80.0
60.0

112.6

40.0

66.9

63.3
11.0

20.0
0.0

0.0

-14.6

-20.0
-40.0
R

DNCOM

VCAS

VEXTET

DAS

DEFICIT

Figura 4.2. Situacin administrativa del acufero Encarnacin

R = Recarga Total
DNCOM = Descarga Natural Comprometida
VCAS = Volumen Concesionado de Agua Subterrnea
VEXTET = Volumen de extraccin consignado en estudios tcnicos
DAS = Disponibilidad Media Anual de Agua Subterrnea

Oficialmente, para el acufero 1422 ENCARNACION se reconoce una concesin de

derechos que excede en 14.6 hm a la disponibilidad (DAS = R DNCOM VCAS).
Esto sin considerar que la extraccin es mayor a los derechos concesionados en
45.7 hm, lo que implica una sobreexplotacin de 49.3 hm (R VEXTET).
Sin considerar al acufero de Ojo Caliente no publicado en el Diario Oficial de la
Federacin de abril de 2003 -, la sobreexplotacin conjunta de los acuferos 0101
AGUASCALIENTES y 1422 ENCARNACION, asciende a 252.6 hm, mientras que la
deficiencia en la concesin excesiva de derechos representa una magnitud de 138.3
hm.
Al considerar la recarga total del acufero interestatal, que se estima en 293 hm
(fuente: COTAS) y la extraccin total, de 530 hm (fuente: COTAS), se deduce que en
la porcin Zacatecana del Acufero Ojocaliente, la extraccin es del orden de 40 hm.
150

No se cuenta con el dato exacto de la extraccin actual del agua subterrnea debido
a la carencia de medidores volumtricos en los aprovechamientos que existen en la
zona de estudio. El Registro Pblico de Derechos de Agua y los censos de pozos
realizados en los ltimos aos proporcionan cifras indicativas.
De acuerdo con la informacin existente en el Registro Pblico de Derechos de Agua
(REPDA)1 correspondiente al acufero Interestatal Ojocaliente Aguascalientes Encarnacin, en total se tienen concesionados 406.1 millones de metros cbicos
anuales a 1,611 usuarios, quienes registraron un total de 3 045 aprovechamientos
para satisfacer ocho usos: agrcola, pblico urbano, industrial, pecuario, domstico,
acucola, agroindustrial, servicios y mltiple.
El uso que tiene el mayor volumen de agua concesionado es el agrcola, con 228.0
hm que equivale al 56.1%; le sigue el pblico-urbano con 157.7 hm que representa
el 38.8% y en tercer lugar se tiene el uso mltiple con 3.2%, es decir 13.1 hm. Los
otros usos representan apenas el 1.7% del total concesionado.
13,174

5,799

7,234

55,947
157,706
228,079
344,447

uso Agrcola
Uso Mltiple

Uso Pblico - Urbano

Resto de otros usos

Estado de Aguascalientes
Estado de Jalisco

Estado de Zacatecas

Volmenes concesionados por tipo de uso en el Volmenes concesionados por entidad federativa en
acufero Interestatal OjocalienteAguascalientes el acufero Interestatal OjocalienteAguascalientes
Encarnacin (REPDA 2001)
Encarnacin (REPDA 2001)

Figura 4.3. Volmenes concesionados por tipo de uso y entidad federativa

El nmero de aprovechamientos es mayor al nmero de usuarios, debido a que
existen usuarios con 2 o ms aprovechamientos.

El Acufero Interestatal presenta una concesin de derechos superior a 415 hm que

excede en ms de 138 hm a la disponibilidad.
Fsicamente ocurre una extraccin que se estima en 591 hm, que origina una
sobreexplotacin de 298 hm.
1

Informacin actualizada a septiembre de 2001, incluye los Estados de Zacatecas, Aguascalientes

y Jalisco. Esta informacin fue proporcionada por las Gerencias Estatales de la CNA en
Aguascalientes y Zacatecas.

151

Es necesario reducir progresivamente la sobreexplotacin y las concesiones, ambas

hasta una magnitud del orden de la suma de la recarga natural, menos los
volmenes comprometidos hacia el sur del acufero, 282 hm.
4.2.

Caracterizacin hidrolgica de la demanda de agua

Segn la calidad y la cantidad de agua requerida, la demanda puede clasificarse y

definirse mediante dos criterios:
Demanda servida. Que constituye aquella que puede satisfacerse a travs de las
fuentes actuales incluida la sobreexplotacin y el uso de agua de mala calidad
Demanda potencial. Representa la magnitud de las extracciones que se prev que
habra en caso de disponerse de un mayor volumen de agua. Este se analiza segn
las distintas fuentes y calidades de las mismas.
Demanda objetivo. Patrn de demanda propuesto en estudios previos, que
consideran la optimacin de los recursos en la zona, as como el beneficio en un
entorno sustentable.
4.2.1. Demanda de agua superficial y subterrnea
Vasos importantes: Plutarco E. Calles, Abelardo L. Rodrguez, El Saucillo, 50
Aniversario, El Nigara, Malpaso, La Codorniz y Media Luna (sin incluir reuso).
Tabla 4.1. Demanda de agua superficial y subterrnea
Tipo de demanda de agua

Agua superficial

Agua subterrnea

Demanda servida

0 a 77 hm

485 hm

Demanda potencial

130
hm
Capacidad
infraestructura de distribucin

Demanda objetivo

35 hm Depende de reduccin de
prdidas

de

700
hm
Capacidad
infraestructura de extraccin

de

293 hm

Demanda servida. El agua superficial representa el 10% del volumen aprovechable

en la actualidad. Esto por medio de las Presas Plutarco Elas Calles, El Nigara
esta distribuye agua residual tratada -, Abelardo Rodrguez y Saucillo. La demanda
de agua subterrnea, en cambio, ha crecido sin control en mayor medida para el uso
agrcola. Su volumen responde a la capacidad de extraccin de los usuarios, su
situacin socioeconmica y las condiciones de la reserva subterrnea, aprovechada
an cuando los niveles freticos van en descenso.
La segunda mitad de la dcada de los noventa, mostr una reduccin progresiva de
la disponibilidad de agua superficial, que result en un aprovechamiento
prcticamente nulo en el ao 2000, situacin que denota la sensibilidad del
escurrimiento a las sequas. Durante aos secos como los citados, la nica fuente es
el agua subterrnea.

152

Demanda potencial. Representa la magnitud de las extracciones que se prev que

habra en caso de disponerse de un mayor volumen de agua. Este se analiza segn
las distintas fuentes y calidades de las mismas.
La demanda potencial de agua superficial corresponde al volumen que podra
suministrarse con la infraestructura actual del Distrito de Riego 001, as como en la
unidad de riego El Nigara. La inexistencia de infraestructura significativa para otros
aprovechamientos superficiales hace despreciable otra demanda potencial.
Demanda objetivo. Patrn de demanda propuesto en estudios previos, que
consideran la optimacin de los recursos en la zona, as como el beneficio en un
entorno sustentable. Resulta notable el hecho de que en la segunda mitad de la
dcada de los noventa (1995 2001) , el porcentaje de superficie agrcola tecnificada
se increment en un 62%, con lo que pas de ser un 35% a ser un 57%. La
tecnificacin, sin embargo, no logr reducir la demanda ni las extracciones en la
misma proporcin, aunque con respecto a los sistemas de riego rodado, el ahorro de
agua va desde el 28% hasta el 47%, para los distintos tipos de sistema de riego.
4.2.2. Demanda de agua de primer uso y de agua residual tratada
Tabla 4.2. Demanda de agua clasificada por calidad general
Agua de primer uso

Agua Residual
Tratada

Demanda servida

562 hm

21 hm

Demanda potencial

950 hm (Totalidad de los

usos
y
usuarios
con
infraestructura
hidrulica
ociosa por carencia de
agua).

280 hm Cultivos
susceptibles
al
aprovechamiento de
agua
residual
tratada
(sin
considerar que no
existe
infraestructura
de
distribucin ni el
ajuste de tarifas por
calidad).

Demanda objetivo

300 hm Uso eficiente de 70

hm
agua
superficial
y Aprovechamiento
subterrnea y 100 hm de eficiente y ptimo
superficial
del agua residual
tratada, considerada
generacin
en
zonas urbanas.

Total
583 hm

Demanda servida. La generalidad de la demanda se sirve con agua de primer uso,

ya sea subterrnea (80%) o superficial (10%). El uso de agua residual tratada
representa el 10% del total y ocurre en la zona agrcola de El Sabinal, con agua de
una planta de la Ciudad de Aguascalientes. Asimismo, existe un proyecto piloto para
el riego de 125 ha, en San Francisco del Romo.

153

Demanda potencial. La generalidad de los usos aprovecha agua de primer uso, sin
atribuir su valor econmico al costo de tratamiento y al mayor valor del agua pura
que a la tratada.
El principal uso potencial es en el sector agropecuario. Entre el patrn de cultivos, se
identifican como compatibles con el agua residual tratada a un nivel secundario los
forrajes y frutales, cuya superficie es de 19,698 has con un volumen de 161,724,234
m en el primer caso y de 1,123 ha, con un volumen de 19,132, 3284 m, aunque si
se considera la superficie que ya esta usando agua tratada y las eficiencias objetivo
a lograr con la adecuacin del patrn y sistemas de riegos, el volumen ser menor en
volumen y superficie.
Demanda objetivo. Se considera ptimo el aprovechamiento del agua residual
tratada en los sectores agrcola e industrial, principalmente.
Es preciso acotar el crecimiento de la demanda de agua y establecer un patrn de
oferta, acorde con la capacidad de tratamiento y la existencia de aguas residuales de
origen urbano. Actualmente se trata la mayor parte de las aguas residuales urbanas.
4.3. Caracterizacin de la Demanda, de acuerdo con su relacin conceptual con los
proyectos de estabilizacin.
4.3.1. Demanda potencial de agua residual tratada
De acuerdo con el patrn de cultivos de la zona, que representa un 60% de la
demanda actual para el riego de forrajes, se concluye que la demanda potencial de
agua residual tratada para uso agrcola, excede y exceder en todo momento a la
oferta, derivada del crecimiento pblico urbano.
El tratamiento de las aguas residuales a partir de 1994, ha creado un rea de
oportunidad al uso de las aguas tratadas.
Se estima, que aproximadamente 64 hm de aguas tratadas son vertidas a cauces
que en su mayora drenan aguas abajo de la zona de recarga del acufero (Figura
4.4).

154

Figura 4.4. Evolucin del volumen de aguas tratadas en la zona de estudio

Figura 4.5. Ubicacin de plantas de tratamiento en el estado de Aguascalientes

155

4.3.1.1.

Diagnstico y programa estatal de reuso e intercambio de agua. Primera

etapa: identificacin de proyectos prioritarios.

En el ao de 1996 se llev a cabo una primera evaluacin del potencial de reuso del
agua en el Estado de Aguascalientes. Su objetivo fue la identificacin de proyectos
prioritarios dentro del estado de Aguascalientes. Cabe mencionar que se revisaron
algunas alternativas como el aprovechamiento de aguas tratadas en el municipio de
Calvillo, que no se consideran de utilidad para la estabilizacin del acufero
interestatal; sin embargo, las alternativas restantes se describen a continuacin.
Tambin es necesario revisar el potencial de reuso en el Estado de Zacatecas o
inclusive en Jalisco (municipios dentro de la zona de recarga del acufero).
Los proyectos de uso de aguas tratadas tienen algunos componentes de los que
depende su factibilidad:
a. Las localidades que originan las aguas residuales deben contar con sistema
de alcantarillado.
b. Preferentemente, las localidades deben contar con volmenes generados que
justifiquen la construccin de plantas de tratamiento con una economa de
escalas que compita contra otras alternativas de reduccin de la demanda de
agua subterrnea.
Por esta razn, fueron consideradas como zonas prioritarias las localidades con ms
de 10,000 hab, principalmente cinco: Aguascalientes, Jess Mara, Pabelln de
Arteaga, Rincn de Romos, San Francisco de los Romo.
El volumen de descarga anual en 1996, result de 80.5 hm.
Las aguas superficiales en la totalidad del estado tienen aplicacin casi
exclusivamente en el uso agrcola, 216.5 hm, mientras que 390 hm provienen del
agua subterrnea.
De estos 606 hm para 38,728 ha, el 64% aprovecha agua subterrnea y el restante,
superficial (16,770 ha). nicamente San Jos de Gracia aprovecha agua superficial
para uso pblico, 0.15 hm.
En la cuenca del Ro San Pedro se concentra el 96% de la descarga de agua
residual y de estos 75 hm - aproximadamente -, 56.8 hm provienen de la Ciudad de
Aguascalientes previamente tratados.
El 90% de las descargas industriales y de servicios provienen tambin de dicha
ciudad.
Las aguas residuales depositadas en los cauces y conducidas por los mismos,
desaparecen por su uso para riego agrcola, por evaporacin o por infiltracin.
Se identifican 100 plantas de tratamiento en el estado de Aguascalientes, con
capacidad conjunta de diseo de 2466 l/s, sin embargo el nivel de operacin real es
de 1968.8 l/s.

156

Sector
Industrial
Servicios

Plantas
23

Cap. Diseo
144
16.8

Cap. Real
40
9.93

Figura 4.6. Situacin de los gastos de aguas residuales efluentes (l/s)

Cobertura estatal de alcantarillado: 92.1% y cobertura de agua potable 96.5%. Se
consider una eficiencia en la distribucin, del 80%.
De las aguas residuales de la Cd. de Aguascalientes, la descarga adicional por
industriales asciende a 11.25 hm/ao.
El uso de las aguas residuales tratadas representa una opcin para reducir la
contaminacin del medio, riesgos a la salud pblica, y adems, la disminucin de las
extracciones de agua subterrnea.
El reuso de las aguas residuales se condiciona por tres principales factores:
a. La disposicin de los usuarios al uso de aguas residuales,
b. La disponibilidad de las aguas residuales y
c. La infraestructura de saneamiento.

157

Disposicin de los usuarios

Especialmente aquellos que cuenten con fuentes alternas como es el agua
subterrnea, pueden resistirse al aprovechamiento de agua residual, que constituye
restricciones para sus cultivos; sin embargo, si el esquema se propone
cuidadosamente para beneficiar al usuario, la factibilidad sera positiva.
Las aguas residuales actualmente presentan importantes prdidas por infiltracin en
los cuerpos de agua que las conducen.
Disponibilidad de las aguas residuales
Los sitios que disponen de aguas residuales, en algunos casos las pierden por
infiltracin en cauces o en estancamientos aguas abajo, sin capacidad de
aprovecharlas.
Se reporta una tendencia clara a verter las aguas residuales tratadas de la industria y
del uso pblico (que representa aproximadamente un coeficiente de retorno valorado
en el 60% del aprovechamiento de agua de primer uso) hacia parcelas agrcolas, lo
que representa una incipiente tendencia hacia el reuso.
Hasta 1996 las nicas aguas residuales propicias para el reuso son las de la Cd. de
Aguascalientes, de las cuales el 31.3% carece de tratamiento adecuado, ya que se
excede la concentracin bacteriolgica correspondiente a las normas.

Figura 4.7. Disposicin de Aguas Residuales

Se identific un volumen de 39.7 hm sin utilizar, del cual nicamente 10.8 hm
careca de tratamiento.

158

El reuso actual se concentra en la zona de riego de la presa "El Nigara", comprende

2,504 ha de las 2,817 ha que en total se riegan con aguas tratadas. 313 ha se
encuentran dispersas.

Figura 4.8. Superficie beneficiada por el uso de aguas residuales tratadas

Mientras que la superficie que se identifica como potencialmente beneficiable por el
uso de aguas residuales tratadas, esta constituida por la superficie constituida por
maz forrajero, alfalfa, pradera, pasto y avena (Figura 4.8.).
Prcticamente el volumen potencial a riego con agua tratada es toda la que se refiere
a los forrajes, de 177,447,988 m, en una superficie de 26,569 has. Equivalentes al
62 % de las extracciones de agua subterrnea y al 54 % de la superficie total.
El anlisis econmico de aquel entonces, que no consider los costos econmicos ambientales por aprovechamiento de agua subterrnea, determin el siguiente orden
decreciente en prioridad en los proyectos de reuso:
1.- Descarga Rincn de Romos.
2.- rea de influencia de las descargas de Pabelln de Arteaga Oriente y Sureste de
la Cabecera Municipal.
3.- Ro San Pedro en el tramo de influencia del arroyo Zarco, en la descarga de La
Providencia y de San Francisco.
4.- Ro Chicalote. Descargas en Gmez Portugal, Jess Mara y Paso Blanco Jess.
5.- Ro San Pedro en zona conurbada.
6.- Zona de influencia de P. El Nigara (nuevas superficies)

159

Figura 4.9. Zona agrcola regada con agua residual

4.3.2. Demanda potencial de derechos transferibles
4.3.2.1.

Demanda potencial de derechos transferibles a favor del acufero

Dado el costo unitario por metro cbico de los derechos que actualmente se
promueven en $7/m3, se deduce que la generalidad de las acciones sobre la
demanda representan un menor costo unitario y la compra de derechos a favor del

160

acufero habr de ser una accin financiada con participacin de los gobiernos y de
haber el suficiente ordenamiento con apoyo de los usuarios.
Ante una sobreexplotacin de 298 hm 3, con eventuales ahorros en el 60% de la
superficie agrcola y en las zonas urbanas, con reducciones, para el primer caso, del
30% de la demanda y para el segundo, del 25%, se concluye que la necesidad de
transferencia a favor del acufero podra reducirse hasta 160 hm 3, aproximadamente.
En el ao 2003, la SAGARPA propuso un programa de compra de derechos a los
acuferos con mayor sobreexplotacin del pas; ste considera un apoyo del orden de
$3/m3 que podra facilitar la compra de derechos.
4.3.2.2.

La transferencia de derechos desde el sector agrcola hacia el pblico

urbano

Se vislumbra un inters de la compra de derechos a favor del acufero, y de usuarios,

misma que resulta riesgosa al incrementar las extracciones en zonas con
sobreexplotacin local y permitir la transferencia de derechos establecidos en el
REPDA, que posiblemente no se ejercen en su totalidad o en zonas
sobreexplotadas.
Ya en la actualidad existen modelos de intercambio de agua residual tratada por
agua subterrnea en proyectos financiados por el INAGUA, que mediante el apoyo a
los agricultores para reducir sus costos del agua, les facilitan agua residual tratada y
a cambio adquieren sus derechos de agua subterrnea. Dicha transferencia con el fin
de incrementar los derechos del sector pblico urbano y su disponibilidad legal a
futuro.
Para el sector agrcola resulta atractiva la venta de derechos; sin embargo, se
observa que para que sta ocurra a favor del acufero como accin estabilizadora,
sera necesaria la compra de casi el 50% del volumen de la extraccin agrcola, as
como instrumentos para asegurar la reduccin en las extracciones.

161