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CURSOS DE EDUCAO E FORMAO

PROGRAMA
Componente de Formao Cientfica
Disciplina de

ECONOMIA

Direco-Geral de Formao Vocacional


2005

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

Parte I

Orgnica Geral

ndice:
Pgina

1.

Caracterizao da Disciplina . .

2.

Viso Geral do Programa . ......

3.

Competncias a Desenvolver. . .

4.

Orientaes Metodolgicas / Avaliao .

5.

Elenco Modular .............

6.

Bibliografia . . .

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

1. Caracterizao da Disciplina
A disciplina de Economia integra a componente cientfica de algumas reas de formao dos cursos de
Educao e Formao, com uma carga horria total de 132 horas.
Nas sociedades contemporneas, a par de uma crescente globalizao, assiste-se ao aparecimento de
espaos de integrao econmica, dos quais a Unio Europeia (UE), onde Portugal est inserido,
constitui o exemplo mais acabado. Neste sentido, a disciplina de Economia, ao permitir a aquisio de
instrumentos fundamentais para entender a dimenso econmica da realidade social e para descodificar
a terminologia econmica, favorece o melhor conhecimento e compreenso das sociedades
contemporneas. Assim, esta disciplina contribui para a formao do cidado, educando para a
cidadania, para a mudana e para o desenvolvimento.
O estudo da Economia permite que os alunos desenvolvam conhecimentos, capacidades e atitudes que
lhes facilitem a aprendizagem de competncias-base associadas s qualificaes visadas pelos
respectivos cursos. De facto, num curso de Educao e Formao revela-se muito importante a
dimenso instrumental da Economia, para a compreenso dos contextos de trabalho dos futuros
tcnicos.
Assim, a disciplina de Economia dever transmitir um conjunto de saberes humansticos, cientficos e
tcnicos no sentido de desenvolver as competncias vocacionais dos alunos orientadas quer para o
exerccio responsvel de uma cidadania activa, quer para uma efectiva insero no mundo do trabalho.
Deste modo, consideraram-se finalidades da disciplina:
- proporcionar o conhecimento de conceitos bsicos da cincia econmica;
- promover a compreenso dos factos de natureza econmica, integrando-os no seu contexto
mais amplo;
- contribuir para a compreenso dos grandes problemas do mundo actual;
- desenvolver o esprito crtico e a capacidade de resolver problemas;
- contribuir para melhorar o domnio escrito e oral da lngua portuguesa;
- desenvolver tcnicas de trabalho no domnio da pesquisa, do tratamento e apresentao da
informao;
- promover a utilizao das novas tecnologias da informao;
- desenvolver a capacidade de trabalho individual e em grupo;
- fomentar a interiorizao de valores de tolerncia, solidariedade e cooperao;
- promover a educao para a cidadania, para a mudana e para o desenvolvimento;
- contribuir para a integrao no mundo do trabalho.

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2. Viso Geral do Programa


Os contedos programticos da disciplina de Economia foram seleccionados em articulao com as
finalidades definidas e tendo em ateno o pblico a que se destinam e os meios e recursos disponveis.
Na escolha dos temas e nas propostas de os abordar prevaleceu a sua relevncia cientfica, bem como a
sua actualidade e importncia no funcionamento da actividade econmica das sociedades
contemporneas e, em particular, da sociedade portuguesa.
Assim, no esquema conceptual do programa evidenciou-se a dimenso econmica da realidade social,
fornecendo os conceitos e instrumentos que permitem a sua descodificao.

DIMENSO ECONMICA DA REALIDADE SOCIAL

AS ACTIVIDADES
ECONMICAS

MERCADOS E
PREOS

ASPECTOS DO FUNCIONAMENTO
DA ACTIVIDADE ECONMICA

A REGULAO DA ACTIVIDADE ECONMICA


O PAPEL DO ESTADO

A ECONOMIA PORTUGUESA NO CONTEXTO INTERNACIONAL

A aplicao dos conceitos e instrumentos de anlise econmica ser efectuada medida que os
contedos forem leccionados, atravs da realizao de pequenos trabalhos individuais e de grupo e no
trabalho de projecto, incidindo fundamentalmente sobre a realidade econmica portuguesa actual no
contexto da Unio Europeia.
No estudo da realidade portuguesa e europeia dever-se- privilegiar a perspectiva profissional e
empresarial, dada a forte ligao ao mercado de trabalho que caracteriza estes cursos.
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Assim, o programa, segundo o modelo curricular dos cursos de educao e formao, foi estruturado em
6 mdulos que correspondem s temticas que a seguir se apresentam.
Partindo das realidades mais directamente conhecidas pelos alunos, torna-se mais fcil compreender
que na actividade econmica existem vrios intervenientes agentes econmicos, nomeadamente, as
Famlias, o Estado, as Empresas e o Resto do Mundo, aos quais esto associadas actividades
econmicas a produo, a distribuio e o consumo (Mdulo 1).
Da produo, realizada em empresas que recorrem a diferentes factores produtivos (trabalho, capital e
recursos naturais), resulta a criao de bens e servios, cuja venda gera rendimentos que so
distribudos pelos intervenientes nesse processo. As famlias utilizam esses rendimentos para adquirirem
os bens e servios de que necessitam consumo que lhes so disponibilizados atravs da actividade
da distribuio (Mdulo 2).
Os bens e servios produzidos so transaccionados em mercados com estruturas diferentes. Mas, para
comprarem os bens e servios, os consumidores tm de pagar um preo, utilizando para tal a moeda.
(Mdulo 3).
Os rendimentos gerados na produo no so aplicados exclusivamente no consumo, podendo uma
parte ser poupada. A poupana, quando aplicada em investimento, fundamental para o financiamento
da actividade econmica.
Alguns problemas, como o desemprego e a inflao, contribuem para que a actividade econmica no
evolua de uma forma constante, verificando-se que a perodos de expanso se sucedem perodos de
crise (Mdulo 4).
Estes disfuncionamentos da actividade econmica no conseguem ser integralmente resolvidos pelo
mecanismo de mercado, cabendo ao Estado assumir um papel regulador, intervindo nas esferas
econmica e social, no sentido de garantir a eficincia e a estabilidade da actividade econmica e uma
maior justia social na repartio dos rendimentos (Mdulo 5).
Actualmente, as economias dos vrios pases no podem ser analisadas de uma forma isolada, pois,
cada vez mais tudo circula a nvel mundial bens, servios, pessoas e capitais. Mas, a par da abertura
do comrcio internacional, tem-se vindo a verificar um processo de regionalizao das trocas.
Ora, Portugal faz parte de um espao regional onde a integrao econmica mais avanou Unio
Europeia. Deste modo, e com o objectivo de realizar uma anlise integrada da realidade econmica
portuguesa actual no contexto da UE, tambm se pretende que os alunos, neste ltimo mdulo, realizem
um trabalho final, mobilizando conhecimentos e competncias adquiridas neste e nos mdulos anteriores
(Mdulo 6).
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Esse trabalho dever incidir obrigatoriamente sobre todos os temas propostos, contudo, os temas
podero ser adaptados de acordo com a especificidade das diferentes famlias de cursos de educao
formao, isto , ao perfil de sada de cada curso.

3. Competncias a Desenvolver
Das finalidades da disciplina, decorre um conjunto de competncias que se considera fundamental
desenvolver:
usar os conceitos econmicos para compreender aspectos relevantes da organizao econmica das
sociedades;
utilizar correctamente a terminologia econmica;
aplicar conceitos econmicos em novos contextos;
utilizar instrumentos econmicos para interpretar a realidade econmica portuguesa e da Unio
Europeia;
pesquisar, recolher e seleccionar informao, utilizando diferentes recursos (bibliogrficos, internet,);
elaborar snteses de contedo de documentao analisada;
estruturar respostas com correco formal e de contedo;
utilizar tcnicas de representao da realidade como esquemas-sntese, quadros de dados e
grficos;
interpretar quadros e grficos;
apresentar comunicaes orais recorrendo a suportes diversificados de apresentao da

informao;

propor projectos de trabalho, realiz-los e avali-los;


revelar esprito crtico e hbitos de tolerncia e de cooperao;
apresentar e fundamentar os seus pontos de vista respeitando as ideias dos outros;
ter esprito de iniciativa no mbito do empreendedorismo;
demonstrar criatividade e abertura inovao;
realizar as tarefas de forma autnoma e responsvel;
revelar hbitos de trabalho individual e em grupo;
mostrar atitudes de responsabilizao e interveno pessoal e social numa perspectiva de cidadania.

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4. Orientaes Metodolgicas / Avaliao


Da caracterizao da disciplina, das finalidades propostas e das competncias a desenvolver decorre a
utilizao de metodologias activas que potenciem um processo contnuo de construo e reconstruo
dos saberes, por parte do aluno, transformando-se este num produtor e no num consumidor de
saberes.
A leccionao deste programa supe um processo de ensino-aprendizagem centrado no aluno, o qual
dever atender s motivaes e interesses de todos os participantes (alunos / professores). Neste
sentido, ser importante diversificar as estratgias a utilizar, adequando-as s diferentes necessidades e
interesses especficos dos alunos, bem como s qualificaes associadas s sadas profissionais de
cada curso.
Deste modo, ser de privilegiar metodologias centradas na resoluo de problemas e na
transformao destes em projectos. Com efeito, a metodologia de trabalho de projecto constitui uma
prtica investigativa centrada na resoluo de problemas que podem ter diferentes respostas, implicando
o aluno em todo o processo, ao longo do qual so mobilizados conhecimentos, competncias, valores e
atitudes, sendo, assim, uma aprendizagem-aco, to importante para qualquer cidado e futuro
profissional.
Dever-se- realar que a metodologia de trabalho de projecto, sendo uma metodologia activa, dever
estar centrada no aluno, promovendo aprendizagens significativas e no somente conhecimentos
proporcionados pela tradicional relao verbal e retrica, correspondendo aos reais interesses dos
alunos, s suas motivaes e necessidades. Este trabalho dever ser sempre orientado pelo professor
que assume um papel fundamental ao longo de todo o processo.
O trabalho de grupo assume igualmente grande relevncia ao permitir, para alm de outros aspectos,
desenvolver o esprito de solidariedade, de entreajuda, de partilha e, fundamentalmente, de
responsabilidade.
igualmente importante desenvolver nos alunos hbitos de pesquisa de informao em documentos
diversificados (internet, jornais, revistas, etc.) ou recorrendo a entrevistas e a inquritos por questionrio.
Saliente-se a importncia de que se reveste a seleco, a organizao e o tratamento da informao
recolhida, a qual permitir a elaborao e a sistematizao de concluses escritas, que podem
assumir a forma de snteses ou de relatrios.
A informao recolhida poder ser organizada e tratada em dossiers temticos (recortes de imprensa,
fichas de textos, registos fotogrficos ou em vdeo, CD-ROM, registos gravados ou escritos das
entrevistas, etc.). A informao trabalhada poder ser utilizada na produo de um jornal de turma ou,
caso existam, no suplemento econmico do jornal da escola ou mesmo na emisso de noticirios
econmicos na rdio da escola.
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na partilha de resultados que os jovens enriquecem os seus conhecimentos e se desenvolvem, ao


aprenderem a aceitar as opinies dos outros, a confront-las com as suas e a fundamentarem as suas
opinies. Desta forma, importante que se criem espaos de apresentao dos resultados das
pesquisas e de debates dos temas, sempre sob a coordenao e a orientao do professor.
O modelo pedaggico proposto, centrado na interaco professor-aluno, implica que a avaliao dever
ter uma funo estruturante, possibilitando uma regulao das prticas pedaggicas e das
aprendizagens dos alunos e permitindo que:
- o professor recolha

as informaes necessrias para regular a aprendizagem dos alunos,

seleccionando da forma mais adequada as estratgias de ensino-aprendizagem, bem como as


estratgias de superao de dificuldades detectadas;
- o aluno controle a sua aprendizagem, tornando-o mais consciente e responsvel, ajudando-o a
identificar os seus pontos fortes e fracos, construindo e reconstruindo permanentemente os seus saberes
e reformulando os seus processos de trabalho.
Neste sentido, a avaliao dever ser uma prtica pedaggica sistematizada e contnua, integrada no
processo de ensino-aprendizagem, e que dever incidir no s sobre os produtos mas igualmente sobre
os processos, com inteno profundamente formativa.
A avaliao dos processos de aprendizagem dever ser realizada de forma sistemtica, resultando de
uma permanente interaco entre professor e alunos, promovendo nestes atitudes de auto e
hetero-avaliao, e tendo como grande objectivo estimular a sua progresso na aprendizagem. Desta
forma, a avaliao assumir a sua dimenso formativa, constituindo para o professor um elemento de
reflexo contnua da sua prtica pedaggica e possibilitando ao aluno um envolvimento no seu processo
de ensino-aprendizagem, estimulando-o na meta-aprendizagem e ajudando-o a aprender a aprender.
Tambm com carcter igualmente formativo, o professor dever realizar, sempre que considerar
oportuno a avaliao diagnstica.
No momento final de cada mdulo, ter lugar a avaliao sumativa interna com a consequente
classificao dos alunos, esta desempenha igualmente um papel importante ao informar os
intervenientes do processo de ensino-aprendizagem do grau de consecuo das aprendizagens. Tendo
em ateno o rigor necessrio nesta fase da avaliao, ela ter de ter em conta os diferentes objectos de
avaliao, o que significa que os testes escritos no podem ser considerados os nicos elementos
objectivos da avaliao, nem a avaliao sumativa se poder reduzir a uma mdia aritmtica dos
diferentes parmetros de avaliao.
A avaliao tambm dever contemplar a diversidade de competncias e de objectivos definidos para a
disciplina, clarificando objectos de avaliao que devero incidir quer na aquisio de conhecimentos
quer no desenvolvimento de atitudes e comportamentos, bem como na progresso efectuada pelo aluno
ao nvel da consecuo dos objectivos.
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A construo do processo de avaliao implicar, ento, o envolvimento de professor e alunos, devendo


o professor:
- apresentar e discutir, no incio de cada mdulo, a metodologia de trabalho a adoptar, bem como
negociar os produtos e os parmetros da avaliao, no esquecendo, no entanto, os critrios de
avaliao definidos pela escola;
- utilizar instrumentos de avaliao diversificados e adequados aos objectos de avaliao registos de
atitudes e de comportamentos, grelhas especficas de observao de actividades (trabalho individual e
em grupo dos alunos), relativas, por exemplo, a relatrios de actividades ou de visitas de estudo, a
testes escritos, organizao de porteflios, de jornais de turma, de dossiers temticos, de exposies,
apresentao oral ou escrita de trabalhos e participao em debates;
- implementar uma avaliao interactiva que, incidindo sobretudo nos processos, permita reajustamentos
do processo de ensino-aprendizagem e valorize, desta forma, a dimenso formativa do processo de
avaliao.
Partindo da convico de que o processo de aprendizagem deve centrar-se no aluno, o envolvimento
deste no processo de avaliao da sua aprendizagem uma condio indispensvel, constituindo o
porteflio um dos meios privilegiados de responsabilizao e de tomada de conscincia do aluno do seu
percurso escolar, valorizando no s o que aprende (os produtos), mas tambm como aprende (os
processos).
O porteflio no deve corresponder a uma mera compilao de trabalhos realizados pelo aluno, mas sim
reflectir o percurso efectuado por este, a sua evoluo ao longo do processo, devendo a sua construo
ser objecto de uma negociao entre o professor e o(s) aluno(s). Assim, podero fazer parte do
porteflio elementos como:
- relatrios elaborados pelos alunos;
- trabalhos escritos;
- testes;
- fichas de leitura de artigos de jornais e revistas de economia, de livros de autor, etc.
- tratamento de dados recolhidos atravs de entrevistas ou de inquritos por questionrio;
- artigos escritos pelos alunos para o jornal da escola ou da turma;
- fichas de auto e hetero-avaliao;
- ....
O porteflio dever ser objecto de avaliao, negociados previamente os critrios e os momentos da sua
avaliao, devendo o professor utilizar instrumentos de registo diversificados (questionrios, grelhas de
observao, de avaliao e de auto-avaliao) que permitam verificar, no s o produto elaborado pelo
aluno, mas tambm a forma como o elaborou.

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5. Elenco Modular

Nmero

Designao

Durao

Mdulos

de

aconselhveis

referncia

por tipologia

(horas)

1
2

Agentes Econmicos e Actividades Econmicas


As Actividades Econmicas: Produo, Distribuio e
Consumo

18

C. Form. Comp.
e T4
C. Form. Comp.

27

e T4

Mercados e Preos

18

T5 e T6

Aspectos do Funcionamento da Actividade Econmica

27

T5 e T6

A Regulao da Actividade Econmica o Papel do Estado

18

T5 e T6

A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

24

T5 e T6

6. Bibliografia
A)
-

LIVROS
Amaral, Ferreira et al (2002), Introduo Macroeconomia, Lisboa, Escolar Editora.

Livro que apresenta temas como o consumo e o investimento, as finanas pblicas, a balana de
pagamentos e a contabilidade nacional.

Amaral, Ferreira (1996), Poltica Econmica, Lisboa, Edies Cosmos.

Este livro apresenta o conceito de poltica econmica, as polticas conjunturais e estruturais que podem
ser utilizadas pelo Estado.

Andrade, Joo (1998), Introduo Economia, Coimbra, Minerva.

Livro que aborda vrios temas de economia, como o problema da escassez, o circuito

econmico,

famlias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

Barreto, Antnio (org.) (1996 e 2000), A Situao Social em Portugal, 1960 1995, Lisboa,

Instituto de Cincias Sociais.


Analisa a evoluo da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evoluo social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as polticas sociais.

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Beitone, Alain et al (1997), Dicionrio de Cincias Econmicas, Rio Tinto, Asa.

Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas.

Belletante, Bernard (1997), Dicionrio da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Pltano Editora.

Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico sobre a Bolsa e os
Mercados.

Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionrio de Economia e Cincias Sociais,

Lisboa, Pltano Editora.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico no domnio da
Economia e das Cincias Sociais.

Covas, Antnio (1997), A Unio Europeia, Oeiras, Celta Editora.

Este livro analisa alguns problemas de ordem econmica, social e poltica colocados Unio Europeia
no incio do sculo XXI.

Echaudemaison, Claude-Danile (coord.), (2001), Dicionrio de Economia e Cincias

Sociais, Porto, Porto Editora.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas e sociais.

Fontaine, Pascal (1998), A Construo Europeia de 1945 aos Nossos Dias, Lisboa,

Gradiva.
Livro introdutrio, muito acessvel aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas de
construo da Unio Europeia e da sua organizao.

Fontaine, Pascal (1994), A Unio Europeia, Lisboa, Referncia/Editorial Estampa.

Livro acessvel aos alunos, que lhes permite compreender as grandes etapas da construo da Unio
Europeia, as instituies da UE e o seu funcionamento, bem como as polticas da Comunidade.

Frank, Robert e Ben Bernanke (2003), Princpios de Economia, Lisboa, McGraw-Hill.

Livro que se debrua sobre temas de micro e macroeconomia.

Gaspard, Michel (1999), Reinventar o crescimento, Lisboa, Terramar.

Este livro apresenta uma viso crtica dos modelos actuais do crescimento econmico,

principalmente

a questo da relao emprego e crescimento econmico.

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Cursos de Educao e Formao

Guellec, Dominique e Pierre Ralle (2001), As novas teorias do crescimento, Editora

Civilizao, Barcelos.
Neste livro o autor apresenta as principais teorias do crescimento endgeno, bem como os ciclos e os
factores do crescimento.

Lipsey, Richard e Alec Chrystal (1995), Positive Economics, Oxford University Press, 8

Edio.
Este livro aborda vrios temas de economia, sendo aconselhado a professores.

Lopes, Silva, (1996). A Economia Portuguesa desde 1960, Lisboa, Gradiva.

Neste livro o autor analisa a evoluo da economia portuguesa, dos anos 60 aos anos 90.

Loureiro, Joo (1999), EURO - Anlise Macroeconmica, Lisboa, Vida Econmica.

Livro que apresenta a evoluo da integrao europeia, o surgimento do SME construo da UEM.

Mankiw, Gregory (1999), Introduo Economia princpios de macro e microeconomia,

Rio de Janeiro, Harvard, Editora Campus Lda.


Livro que aborda vrios temas de Economia, contendo diversos estudos de caso.

Marques, Walter (1998), Moeda e Instituies Financeiras, Lisboa, Publicaes D. Quixote.

Livro que apresenta a evoluo e funes da moeda e a organizao do sistema financeiro portugus.

Mata, Eugnia e Nuno Valrio (1993), Histria Econmica de Portugal, Lisboa, Editorial

Presena.
Este livro apresenta uma perspectiva global da histria econmica portuguesa.

Mateus, Abel (1999), Economia Portuguesa, Lisboa, Editorial Verbo.

Livro que analisa o crescimento da economia portuguesa, no contexto internacional, entre 1910 e 1998.

Medeiros, Raposo (1998), Blocos Regionais de Integrao Econmica no Mundo, Lisboa,

Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas.


Manual universitrio que aborda a constituio de alguns blocos regionais.

Murteira, Mrio (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lies, Lisboa, Editorial Presena.

Livro de iniciao a temas econmicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessvel
conceitos e problemas econmicos.

Murteira, Mrio (1995), O que a economia mundial, Lisboa, Difuso Cultural.

Livro que aborda a emergncia da nova ordem global do fim do sculo XX.
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Murteira, Mrio (1997), Economia do mercado global, Lisboa, Editorial Presena.

til para a compreenso da economia mundial actual e dos conceitos como regionalizao, globalizao
e integrao.

Neves, Csar (1998), Introduo Economia, Lisboa, Editorial Verbo.

Manual universitrio que aborda vrios temas de modo a facilitar a compreenso e anlise de conceitos
e questes econmicas importantes.

Neves, Csar e Srgio Rebelo (2001), O desenvolvimento econmico em Portugal, Braga.

Este livro apresenta sucintamente os principais aspectos do crescimento econmico, analisando os


aspectos caracterizadores do crescimento da economia portuguesa.

Oliveira, Galamba et al (2005), Conquistar o futuro da Europa, Cascais, Principia.

Este livro prope uma abordagem estruturada do papel da Europa na conjuntura econmica
internacional e dos desafios que se lhe colocam decorrentes do alargamento a novos membros.

Pinto, Mendona (1999), Poltica Econmica, Cascais, Instituto de

Gesto Bancria e

Principia.
Livro que aborda o tema da Poltica Econmica e as alteraes nela provocadas pela participao de
Portugal na 3 fase da UEM.

Rebordo, Manuela (1994), A Construo Europeia, Porto, Areal Editores.

Livro introdutrio, muito acessvel aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas de
construo da Unio Europeia.

Rodrigues, Maria Joo (2004), A Agenda econmica e Social da Unio Europeia, Lisboa,

Dom Quxote.
Este livro aborda os principais desafios e dilemas que se colocam Unio Europeia na actualidade,
como o caso da estratgia para a Sociedade da Informao e do Conhecimento, da Poltica de I&D ou
a reforma do modelo social vigente.

Rossetti, Jos (2000), Introduo Economia, S. Paulo, Editora Atlas SA.

Manual universitrio que aborda vrios temas de modo a facilitar a compreenso e anlise de conceitos
e questes econmicas importantes.

Rousseau, Jos (2001), Dicionrio da Distribuio, Lisboa, AJE Sociedade Editorial.

Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico da actividade da
distribuio.
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Cursos de Educao e Formao

Rousseau, Jos (1997), Manual de Distribuio, Lisboa, Exame/Abril - Controljornal.

Livro que aborda o conceito de distribuio e a sua evoluo nos ltimos anos, apresentando vrios
casos prticos.

Rousseau, Jos (2002), O que a distribuio?, Cascais, Principia.

Este livro, de leitura recomendada a alunos e professores, apresenta de forma muito acessvel a
actividade da distribuio.

Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.

Manual universitrio de introduo Economia que aborda vrios temas de modo a facilitar a
compreenso e a anlise de conceitos e questes econmicas importantes.

Santos, Beja (2004), Novo Mercado Novo Consumidor, Lisboa, Prefcio.

Livro muito til sobre a sociedade de consumo e os movimentos consumeristas.

Santos, Beja e Artur Tom (2003), Consumactor, Lisboa, Temas e Debates.

Livro que apresenta de forma muito interessante as questes que se colocam a qualquer cidado
enquanto consumidor numa sociedade globalizada.

Sousa, Alfredo (1990), Anlise Econmica, Lisboa, Universidade Nova de Lisboa -

Faculdade de Economia.
Manual universitrio de introduo Economia que procura mostrar de forma simples, mas com o
necessrio rigor cientfico, conceitos e mecanismos econmicos.

Stanlake, George (1993), Introduo Economia, Lisboa, Servio de Educao, Fundao

Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

Stiglitz, Joseph e John Driffill (2000), Economics, EUA, Norton & Company.

Livro que aborda a teoria dos mercados de forma aprofundada.

Ucha, Isabel e Almeida Sande (1997), Como Viver com o Euro, Lisboa, Principia.

Este livro pretende ser um instrumento de esclarecimento e de adaptao nova moeda.

Williams, Allan (1991), A Comunidade Europeia, Oeiras, Celta Editora.

Livro que analisa as etapas da construo europeia.

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B) PUBLICAES PERIDICAS
-

Banco de Portugal (anual), Relatrio do Conselho de Administrao, Lisboa, Banco de

Portugal.
Relatrio anual. Contm uma anlise da situao econmica mundial e portuguesa. Para

professores.

Cordellier, Serge e Batrice Didiot (dir.) (anual), Ltat du Monde, Paris, ditions La

Dcouverte & Syros.


Anurio econmico e geopoltico mundial. Para professores e alunos que dominem a lngua francesa.

GEPE, Novo comrcio novos consumos (2003), Lisboa.

Publicao do Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica, no qual se abordam as novas tendncias


do comrcio, do consumo e do marketing.

Janus Anurio de Relaes Exteriores (anual), Lisboa, UAL / Pblico.

Ordem dos Economistas Portugueses (anual), O Economista, Lisboa, Polimeios / Ordem

dos Economistas Portugueses.


Anurio da economia portuguesa onde os principais problemas da actualidade econmica e social so
tratados por autoridades nacionais nas diferentes matrias abordadas. Para professores.

Montbial, Jacques (dir.) (anual), Rapport Annuel Mondial sur le Systme conomique et les

Stratgies, Paris, Dunot.


Livro que aborda vrios problemas econmico-sociais que se colocam na entrada do sculo XXI.

OCDE e GEPE, O futuro do dinheiro (2003), Lisboa.

Publicao do Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica, do Ministrio da Economia, em conjunto


com a OCDE,

no qual se aborda a questo da desmaterializao da moeda decorrente do

desenvolvimento das novas tecnologias.

Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.

Este livro apresenta um panorama da evoluo do pas no perodo de 1991 a 2001, abordando temas
como o ambiente, as condies de vida das famlias, o emprego e os salrios.

Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatstico, (2004), Lisboa, INE.

Este livro apresenta um conjunto de dados estatsticos que permitem conhecer a evoluo da economia
portuguesa nos ltimos trinta anos.

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OUTROS RECURSOS
- ENDEREOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

APEC www.apecsec.org.sg

ASEAN www.aseansec.org

Banco Mundial www.worldbank.org

Banco de Portugal www.bportugal.pt

Bolsa de Valores de Lisboa www.bvl.pt

Centro de Informao Europeia Jacques Delors www.cijdelors.pt

Centro Europeu do Consumidor www.consumidor.pt/cec/

Centro Norte-Sul do Conselho da Europa www.nscentre.org

Conselho da Europa www.coe.int

CIDM Comisso para a Igualdade e para os Direitos das Mulheres www.cidm.pt

Cursos de Economia:

- ISCTE www.iscte.pt
- Universidade dos Aores www.uac.pt
- Universidade Catlica www.fcee.ucp.pt
- Universidade de Coimbra www.fe.uc.pt
- Universidade Nova de Lisboa www.fe.unl.pt

- Universidade do Porto www.fep.up.pt


- Universidade Tcnica de Lisboa www.iseg.pt
-

DECO Associao Portuguesa para a Defesa do Consumidor www.deco.proteste.pt

Europa (Servidor da Unio Europeia) www.europa.eu.int

Eurostat www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html

FMI www.imf.org

Governo www.portugal.gov.pt

Greenpeace International www.greenpeace.org

Instituto do Consumidor www.ic.pt

Instituto Nacional de Estatstica www.ine.pt

ISEG Instituto Superior de Economia e Gesto www.iseg.utl.pt (Ver em Disciplinas on-

line, Econ. Aplicada I)


-

Jornais:

- Dirio Econmico www.diarioeconomico.com


- Jornal de Negcios www.negocios.pt

- Notcias da Unio Europeia www.euobserver.com


- Semanrio Econmico www.semanarioeconomico.iol.pt
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Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional

www.maotdr.gov.pt

Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional

Departamento de Prospectiva e Planeamento - www.dpp.pt


-

Ministrio da Economia e da Inovao www.min-economia.pt

Ministrio da Economia e da Inovao Gabinete de Estudos Estratgicos www.gee.min-

economia.pt
-

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica www.min-financas.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Direco Geral de Estudos e

Previso www.dgep.pt
-

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Portal do Cidado

www.portaldocidadao.pt
-

NAFTA www.nafta.net

OCDE www.oecd.org

ONU www.un.org e www.unsyst.org

ONU (Gabinete em Portugal) www.onuportugal.pt

Ordem dos Economistas www.ordemeconomistas.pt

Organizao Internacional do Trabalho www.ilo.org/

Parlamento Europeu (Gabinete em Portugal) www.parleurop.pt

UNCTAD (Comrcio e Desenvolvimento) www.unctad.org

UNEP (Ambiente) www.unep.org

UNFPA (Populao) www.unfpa.org

16

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

Parte II

Mdulos
NDICE:
Pgina

Mdulo 1 Agentes Econmicos e Actividades Econmicas


Mdulo 2 As actividades econmicas: produo, distribuio e
consumo

18
21

Mdulo 3 Mercados e preos

27

Mdulo 4 Aspectos do funcionamento da actividade econmica

32

Mdulo 5 A regulao da actividade econmica o papel do Estado

38

Mdulo 6 A economia portuguesa no contexto internacional

44

17

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

MDULO 1

Agentes Econmicos e Actividades Econmicas


Durao de Referncia: 18 horas

1 Apresentao
Neste mdulo pretende-se estabelecer um primeiro contacto com a disciplina que agora se inicia e
sensibilizar o aluno para o estudo da Economia.
Assim, partindo da identificao de vrios intervenientes na actividade econmica Famlias, Estado,
Empresas e Resto do Mundo poder-se-o delimitar as relaes que entre eles se estabelecem
circuito econmico e referir as principais actividades econmicas produo, distribuio e consumo.
Finalmente, dever-se- chamar a ateno para o grande objectivo da actividade econmica satisfao
das necessidades e para a forma como ele atingido produo de bens e servios.

2 Competncias Visadas
Para alm das competncias a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
mdulo, as seguintes:
mostrar abertura para uma nova perspectiva de anlise da realidade, na vertente econmica;
usar os conceitos econmicos para compreender as relaes que se estabelecem entre os vrios
intervenientes nas actividades econmicas - Famlias, Estado, Empresas e Resto do Mundo;
aplicar conceitos econmicos, nomeadamente, os de bens e de necessidades, em novos contextos.

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este mdulo definem-se os objectivos que, seguidamente, se enumeram.
Referir os principais intervenientes na actividade econmica
Representar as relaes que se estabelecem entre esses intervenientes atravs de um circuito
econmico
Referir as actividades econmicas
Distinguir diversos tipos de necessidades
Explicar o carcter espcio-temporal das necessidades
Relacionar o surgimento de novas necessidades com o desenvolvimento tecnolgico
Distinguir diversos tipos de necessidades
Classificar os diferentes tipos de bens econmicos

18

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao


Mdulo 1: Agentes Econmicos e Actividades Econmicas

4 Contedos
A actividade econmica
- principais intervenientes: agentes econmicos (Famlias, Estado, Empresas e Resto do Mundo)
- relaes entre os agentes econmicos circuito econmico simplificado
O objectivo da actividade econmica
- necessidades:
. noo e caractersticas
. classificao (quanto importncia e quanto ao custo)
- bens:
. noo
. bens livres e bens econmicos (materiais e servios)
. classificao dos bens econmicos (quanto funo, durao e relao com outros bens)

5 Orientaes metodolgicas
A partir dos conhecimentos dos alunos sobre a realidade econmica, poder-se- identificar os dois
principais intervenientes na actividade econmica Famlias, Estado, Empresas e Resto do Mundo
identificando as funes e as actividades que desempenham e construindo um circuito econmico que
evidencie as relaes econmicas que estabelecem entre si.
A partir das vivncias do quotidiano dos alunos, concluir sobre:
- as caractersticas e os tipos de necessidades;
- os bens econmicos que satisfazem as diferentes necessidades e a sua classificao.
Os alunos, junto das suas famlias (pais e avs) podero fazer o levantamento de necessidades
surgidas nas ltimas dcadas decorrentes da evoluo tecnolgica e dos bens que as satisfazem,
como, por exemplo, o telemvel, o computador, etc.
O aluno dever ser orientado para a construo do seu porteflio, que ser objecto de avaliao.

6 Sugestes de avaliao
Neste mdulo sugere-se a utilizao dos seguintes instrumentos de avaliao:
grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;
grelhas de observao do trabalho individual;
grelhas de avaliao relativas a trabalhos escritos;
19

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

grelhas de avaliao do porteflio;


fichas de auto e hetero-avaliao;
Teste sumativo.

7 Bibliografia / Outros recursos


-

Andrade, Joo (1998), Introduo Economia, Coimbra, Minerva.


Livro que aborda vrios temas de economia, como o problema da escassez, o circuito
econmico,
famlias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

Beitone, Alain et al (1997), Dicionrio de Cincias Econmicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas.

Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionrio de Economia e Cincias Sociais,


Lisboa, Pltano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico no domnio da
Economia e das Cincias Sociais.

Echaudemaison, Claude-Danile (coord.), (2001), Dicionrio de Economia e Cincias


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas e sociais.

Murteira, Mrio (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lies, Lisboa, Editorial Presena.
Livro de iniciao a temas econmicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessvel
conceitos e problemas econmicos.

Neves, Csar (1998), Introduo Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitrio que aborda vrios temas de modo a facilitar a compreenso e anlise de
conceitos e questes econmicas importantes.

Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitrio de introduo Economia que aborda vrios temas de modo a facilitar a
compreenso e a anlise de conceitos e questes econmicas importantes.

Stanlake, George (1993), Introduo Economia, Lisboa, Servio de Educao, Fundao


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

20

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

MDULO 2
As Actividades Econmicas: Produo, Distribuio e Consumo
Durao de Referncia: 27 horas

1 Apresentao
Com este mdulo pretende-se que os alunos se iniciem no estudo das diferentes actividades
econmicas: produo, distribuio e consumo.
A produo, que tem lugar em organizaes das quais se destacam as empresas, pode enquadrar-se
em diferentes sectores de actividade econmica. Contudo, qualquer que seja o sector de actividade
econmica, a actividade produtiva pressupe a combinao de factores de produo recursos naturais,
trabalho e capital.
Por outro lado, a actividade da distribuio estabelece a ligao entre os produtores e os consumidores.
Colocando junto dos consumidores os produtos em quantidades e condies capazes de ser utilizveis,
a distribuio acrescenta valor, uma vez que aumenta a utilidade dos bens.
Finalmente, o fenmeno do consumo deve ser analisado nas suas dimenses sociais e econmicas.
Mas, se o consumo um acto indispensvel vida, quando realizado de forma impulsiva, excessiva e
indiscriminada o consumismo gera consequncias indesejveis quer sobre o ambiente quer sobre o
indivduo. Assim, pretende-se que os alunos compreendam o surgimento do consumerismo, como
reaco sociedade de consumo, defendendo os consumidores e lutando pelos seus direitos, mas
tambm alertando-os para os seus deveres.
Na leccionao destes contedos, dever recorrer-se, preferencialmente, a exemplos e a dados
estatsticos da realidade econmica portuguesa.

2 Competncias Visadas
Para alm das competncias a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
mdulo, as seguintes:
usar os conceitos econmicos para compreender as principais actividades econmicas;
aplicar conceitos econmicos, como sector de actividade, factor de produo, consumismo e
consumerismo, em novos contextos;
utilizar instrumentos econmicos para interpretar a realidade econmica portuguesa, no mbito do
consumo.
Mdulo 2: As actividades econmicas: produo, distribuio e consumo

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Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este mdulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
Relacionar a actividade produtiva com as empresas
Relacionar produo com sectores de actividade econmica
Relacionar os conceitos de valor acrescentado e PIB
Reconhecer a produo como uma combinao de factores de produo
Caracterizar os factores de produo
Explicar a importncia dos recursos naturais na actividade produtiva
Dar a noo de distribuio
Explicar a importncia da distribuio na actualidade
Referir as actividades que compem a distribuio
Distinguir os diferentes circuitos de distribuio
Caracterizar os diversos tipos de comrcio
Relacionar comrcio e venda
Indicar cada um dos mtodos de venda
Dar a noo de consumo
Distinguir os diferentes tipos de consumo
Explicar de que modo o rendimento e os preos influenciam o consumo
Explicar de que modo factores extra-econmicos, como a moda ou a publicidade, influenciam o
consumo
Explicar em que consiste o consumismo
Referir consequncias do consumismo
Justificar o aparecimento do consumerismo e do movimento dos consumidores
Enumerar direitos e deveres dos consumidores

4 Contedos
A produo de bens e servios
- noo
- sectores de actividade econmica
- valor da produo nacional PIB
- produo combinao de factores de produo
- factores de produo:
trabalho;
capital tcnico (fixo e circulante), humano e natural;
recursos naturais (renovveis e no renovveis).
Mdulo 2: As actividades econmicas: produo, distribuio e consumo

22

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

Distribuio e comrcio
. Distribuio
- noo e importncia
- actividades que compem a distribuio comrcio e logstica
- circuitos de distribuio:
. noo
. tipos (ultra-curto, curto e longo)
. Comrcio
- noo
- tipos ou formatos de comrcio: independente, associado e integrado (sucursais, franchising, grandes
superfcies e grandes superfcies especializadas)
- mtodos de vendas (venda directa, cibervenda, venda automtica, venda por catlogo)

Consumo
- noo
- tipos (final/intermdio; essencial/suprfluo)
- factores explicativos: rendimento, preos, moda e publicidade
- consumismo:
. noo
. consequncias: endividamento e problemas ambientais
- consumerismo e o movimento dos consumidores
- direitos e deveres dos consumidores

5 Orientaes metodolgicas
Recorrendo a uma visita de estudo, poder-se- realizar um estudo de caso incidindo, por exemplo,
sobre uma empresa vocacionada para um dos tipos de comrcio. Assim, os grupos de trabalho devero
ser orientados na elaborao de um guio da visita, com vista a recolher informaes da empresa,
nomeadamente sobre:
- factores produtivos utilizados;
- tipos de capital utilizados;
- preocupaes da empresa quanto aos recursos humanos e naturais;
- o tipo de comrcio;
- o(s) mtodo(s) de venda.
Aps a visita de estudo e recolha de informao, os alunos podero:
- tratar a informao recolhida;
Mdulo 2: As actividades econmicas: produo, distribuio e consumo

23

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

- elaborar um relatrio escrito individual;


- apresentar turma, cada um dos grupos, um ou dois dos temas sobre o qual recolheram informaes.
A partir de documentos fornecidos pelo professor e/ou recolhidos pelos alunos, tais como catlogos de
vendas, vendas pela televiso ou a venda atravs da internet, os alunos podero reconhecer a
existncia de diferentes tipos de venda sem loja fsica.
Atravs da negociao (professor / alunos), cada grupo de trabalho poder escolher um ou dois
factores explicativos do consumo e verificar de que modo o influenciam, para tal cada grupo, sempre sob
a orientao do professor, poder:
- construir e aplicar um inqurito por questionrio a uma pequeno grupo;
- proceder ao tratamento da informao recolhida;
- comunicar os resultados e debat-los no espao turma;
- divulgar os resultados obtidos Escola.
Este pequeno projecto poder constituir

uma primeira introduo dos alunos na metodologia do

trabalho de projecto.

6 Sugestes de avaliao
Neste mdulo sugere-se a utilizao dos seguintes instrumentos de avaliao:
grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;
grelhas de observao do trabalho individual;
grelhas de avaliao relativas a trabalhos escritos;
grelhas de avaliao do porteflio;
fichas de auto e hetero-avaliao;
Teste sumativo.

7 Bibliografia / Outros recursos


-

Beitone, Alain et al (1997), Dicionrio de Cincias Econmicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas.

Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionrio de Economia e Cincias Sociais,


Lisboa, Pltano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico no domnio da
Economia e das Cincias Sociais.

Echaudemaison, Claude-Danile (coord.), (2001), Dicionrio de Economia e Cincias


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas e sociais.
Mdulo 2: As actividades econmicas: produo, distribuio e consumo

24

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

Murteira, Mrio (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lies, Lisboa, Editorial Presena.
Livro de iniciao a temas econmicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessvel
conceitos e problemas econmicos.

Neves, Csar (1998), Introduo Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitrio que aborda vrios temas de modo a facilitar a compreenso e anlise de
conceitos e questes econmicas importantes.

Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitrio de introduo Economia que aborda vrios temas de modo a facilitar a
compreenso e a anlise de conceitos e questes econmicas importantes.

Rousseau, Jos (2001), Dicionrio da Distribuio, Lisboa, AJE Sociedade Editorial.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico da actividade da
distribuio.

Rousseau, Jos (1997), Manual de Distribuio, Lisboa, Exame/Abril - Controljornal.


Livro que aborda o conceito de distribuio e a sua evoluo nos ltimos anos, apresentando
vrios casos prticos.

Rousseau, Jos (2002), O que a distribuio?, Cascais, Principia.


Este livro, de leitura recomendada a alunos e professores, apresenta de forma muito acessvel a
actividade da distribuio.

Santos, Beja (2004), Novo Mercado Novo Consumidor, Lisboa, Prefcio.


Livro muito til sobre a sociedade de consumo e os movimentos consumeristas.

Santos, Beja e Artur Tom (2003), Consumactor, Lisboa, Temas e Debates.


Livro que apresenta de forma muito interessante as questes que se colocam a qualquer cidado
enquanto consumidor numa sociedade globalizada.

Stanlake, George (1993), Introduo Economia, Lisboa, Servio de Educao, Fundao


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

GEPE, Novo comrcio novos consumos (2003), Lisboa.


Publicao do Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica, no qual se abordam as novas
tendncias do comrcio, do consumo e do marketing.

Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.


Este livro apresenta um panorama da evoluo do pas no perodo de 1991 a 2001, abordando
temas como o ambiente, as condies de vida das famlias, o emprego e os salrios.

Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatstico, (2004), Lisboa, INE.


Este livro apresenta um conjunto de dados estatsticos que permitem conhecer a evoluo da
economia portuguesa nos ltimos trinta anos.

- ENDEREOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

Banco de Portugal www.bportugal.pt

Centro Europeu do Consumidor www.consumidor.pt/cec/


Mdulo 2: As actividades econmicas: produo, distribuio e consumo

25

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Cursos de Educao e Formao

DECO Associao Portuguesa para a Defesa do Consumidor www.deco.proteste.pt

Europa (Servidor da Unio Europeia) www.europa.eu.int

Ministrio da Economia e da Inovao www.min-economia.pt

Ministrio da Economia e da Inovao Gabinete de Estudos Estratgicos www.gee.mineconomia.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica www.min-financas.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Direco Geral de Estudos e


Previso www.dgep.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Gabinete de Prospectiva e


Planeamento www.dpp.pt

Ministrio

das

Finanas

da

Administrao

Pblica

Portal

do

Cidado

www.portaldocidadao.pt
-

Instituto do Consumidor www.ic.pt

Instituto Nacional de Estatstica www.ine.pt

26

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

MDULO 3

Mercados e Preos
Durao de Referncia: 18 horas

1 Apresentao
Neste mdulo, pretende-se que os alunos compreendam o conceito econmico de mercado e a evoluo
por que este tem passado ao longo dos tempos, fruto, entre outros factores, do desenvolvimento das
novas tecnologias da informao e da comunicao, perdendo assim o seu carcter essencialmente
fsico e geogrfico.
Pretende-se ainda realar neste mdulo, a existncia no s de uma diversidade de tipos de mercados
(bens, capitais, servios, etc.), bem como das suas diferentes estruturas mercados de concorrncia
imperfeita e concorrncia perfeita, dando-se especial ateno ao funcionamento destes ltimos.
Os bens e servios que circulam no mercado tm necessariamente um preo, importa, assim. conhecer
os factores que intervm na sua formao, os custos de produo e o mecanismo de mercado. Para
adquirirem estes bens e servios, os consumidores tm que utilizar moeda, uma vez que em moeda
que se expressa o valor dos bens. Assim, pretende-se, tambm, neste mdulo, que os alunos
compreendam a noo de moeda, das suas funes e tipos, bem como o impacto que as novas
tecnologias tm sobre os meios de pagamento e sobre a sua desmaterializao.

2 Competncias Visadas
Para alm das competncias a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
mdulo, as seguintes:
usar os conceitos econmicos para compreender aspectos relevantes da organizao econmica das
sociedades, nomeadamente, a formao de preos, o mecanismo de mercado e os meios de
pagamento;
aplicar conceitos econmicos, como os de preo e moeda, em novos contextos;
utilizar instrumentos econmicos para interpretar a realidade econmica portuguesa, no que se refere
aos tipos de mercado existentes e ao preo dos bens.

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este mdulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
Dar a noo de mercado
Referir a existncia de variados mercados
Apresentar as componentes do mercado (procura e oferta)
27

Programa de Economia

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Mdulo 3: Mercados e Preos

Caracterizar as diferentes estruturas do mercado


Explicar a lei da procura
Explicar a lei da oferta
Explicar o significado da situao de equilbrio no mercado de concorrncia perfeita
Explicitar factores que influenciam a formao dos preos (custo de produo, mecanismo de mercado)
Justificar o aparecimento da moeda
Explicitar as funes da moeda
Caracterizar os diferentes tipos de moeda
Relacionar as novas formas de pagamento com a evoluo tecnolgica

4 Contedos
Mercado
- noo e componentes
- tipos (de bens e servios, de trabalho, de capitais, ...)
Estruturas dos mercados de bens e servios
- concorrncia perfeita, monoplio, oligoplio, de concorrncia monopolstica
Funcionamento do mercado de concorrncia perfeita
- lei da procura
- lei da oferta
- o equilbrio do mercado: o preo de equilbrio
Preo
- noo
- factores que influenciam a sua formao
Moeda
- evoluo: da troca directa troca indirecta
- funes (meio de pagamento, medida de valor e reserva de valor)
- tipos de moeda na actualidade moeda metlica, papel moeda e moeda escritural
- as novas formas de pagamento desmaterializao da moeda

5 Orientaes metodolgicas
Partindo dos conhecimentos dos alunos, da sua vivncia do quotidiano, lev-los descoberta da
evoluo do conceito de mercado. Poder-se-, eventualmente, aceder a lojas virtuais, disponveis na
internet, no sentido de se concluir sobre:
- a perda do carcter geogrfico e fsico do mercado;
28

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao


Mdulo 3: Mercados e Preos

- a existncia de duas componentes do mercado a oferta e a procura;


- a existncia de uma diversidade de mercados;
- a existncia de diferentes estruturas de mercados.
Recorrendo a exemplos, apresentar o funcionamento do mercado de concorrncia perfeita.
Dividindo a turma em grupos, poder-se-o criar situaes prticas, por exemplo, os grupos simularo
trocas, entre si, de forma a verificarem o funcionamento do mercado de concorrncia perfeita,
identificando:
- a procura e a oferta;
- o processo de formao do preo.
Os alunos podero deslocar-se a uma empresa vocacionada para um dos tipos de comrcio para
recolher informaes sobre:
- as formas de pagamento mais utilizadas;
- os preos de vrios produtos;
- as componentes dos preos.
Aps a recolha e tratamento das informaes, poder-se- apresentar e debater as concluses na
turma.
A partir de exemplos concretos e/ou textos, poder-se- justificar o aparecimento da moeda e analisar a
sua evoluo.
Caso seja possvel, poder-se- organizar uma visita de estudo ao Museu da Moeda (Lisboa e Porto) ou
consultar o site do Banco de Portugal, com vista realizao de uma exposio sobre a evoluo da
moeda.
Os alunos podero recolher informaes sobre as diferentes moedas que circulam na Unio Europeia,
podendo elaborar cartazes a serem expostos na escola.

6 Sugestes de avaliao
Neste mdulo sugere-se a utilizao dos seguintes instrumentos de avaliao:
grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;
grelhas de observao do trabalho individual;
grelhas de avaliao relativas a trabalhos escritos;
grelhas de avaliao do porteflio;
fichas de auto e hetero-avaliao;
Teste sumativo.

29

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao


Mdulo 3: Mercados e Preos

7 Bibliografia / Outros recursos


-

Andrade, Joo (1998), Introduo Economia, Coimbra, Minerva.


Livro que aborda vrios temas de economia, como o problema da escassez, o circuito
econmico,
famlias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

Belletante, Bernard (1997), Dicionrio da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Pltano Editora.
Facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico sobre a Bolsa e os
Mercados.

Beitone, Alain et al (1997), Dicionrio de Cincias Econmicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas.

Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionrio de Economia e Cincias Sociais,


Lisboa, Pltano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico no domnio da
Economia e das Cincias Sociais.

Echaudemaison, Claude-Danile (coord.), (2001), Dicionrio de Economia e Cincias


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas e sociais.

Mankiw, Gregory (1999), Introduo Economia princpios de macro e microeconomia,


Rio de Janeiro, Harvard, Editora Campus Lda.
Livro que aborda vrios temas de Economia, contendo diversos estudos de caso.

Murteira, Mrio (1993), A Economia em Vinte e Quatro Lies, Lisboa, Editorial Presena.
Livro de iniciao a temas econmicos, no qual se procura traduzir de forma bastante acessvel
conceitos e problemas econmicos.

Neves, Csar (1998), Introduo Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitrio que aborda vrios temas de modo a facilitar a compreenso e anlise de
conceitos e questes econmicas importantes.

Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitrio de introduo Economia que aborda vrios temas de modo a facilitar a
compreenso e a anlise de conceitos e questes econmicas importantes.

Stanlake, George (1993), Introduo Economia, Lisboa, Servio de Educao, Fundao


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

OCDE e GEPE, O futuro do dinheiro (2003), Lisboa.


Publicao do Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica, do Ministrio da Economia, em
conjunto om a OCDE, no qual se aborda a questo da desmaterializao da moeda decorrente do
desenvolvimento das novas tecnologias.

- ENDEREOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

Banco de Portugal www.bportugal.pt


30

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao


Mdulo 3: Mercados e Preos

Ministrio da Economia e da Inovao www.min-economia.pt

Ministrio da Economia e da Inovao Gabinete de Estudos Estratgicos www.gee.mineconomia.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica www.min-financas.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Direco Geral de Estudos e


Previso www.dgep.pt

Ministrio

das

Finanas

da

Administrao

Pblica

Portal

do

Cidado

www.portaldocidadao.pt
-

Instituto Nacional de Estatstica www.ine.pt

31

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

MDULO 4

Aspectos do Funcionamento da Actividade Econmica


Durao de Referncia: 27 horas

1 Apresentao
Com este mdulo pretende-se que os alunos compreendam alguns aspectos do funcionamento da
actividade econmica.
Assim, o estudo iniciar-se- pela anlise das formas de financiamento a que os agentes econmicos
podem recorrer, pois apesar de muitos deles terem capacidade de financiamento, outros tm que
recorrer ao financiamento externo, ou seja, recorrem poupana na posse de outros agentes
econmicos de uma forma indirecta (crdito bancrio) ou de uma forma directa (mercado de ttulos).
Dois fenmenos econmicos recorrentes nas sociedades actuais so o do desemprego e da inflao.
Assim, prope-se uma referncia especificidade do mercado de trabalho, quer no que respeita
segmentao verificada, quer ao seu funcionamento, e a indicadores de emprego (taxas de actividade e
de desemprego). Relativamente inflao, prope-se uma anlise da sua evoluo e do seu
relacionamento com o poder de compra e o valor da moeda.
Finalmente, pretende-se que os alunos reconheam que, se o crescimento econmico tem sido uma
realidade na maior parte dos pases, a sua evoluo tem sido irregular, isto , tem-se processado por
ciclos, com fases diferentes.
Na leccionao destes contedos, dever recorrer-se, preferencialmente, a exemplos e a dados
estatsticos da realidade econmica portuguesa.

2 Competncias Visadas
Para alm das competncias a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
mdulo, as seguintes:
usar os conceitos econmicos para compreender aspectos relevantes do funcionamento da actividade
econmica nomeadamente as formas de financiamento, o desemprego e a inflao;
aplicar conceitos econmicos, como desemprego, inflao ou crescimento econmico,

em novos

contextos;
utilizar instrumentos econmicos para interpretar a realidade econmica, nomeadamente, a
portuguesa e a da Unio Europeia, no que se refere evoluo desemprego e da inflao.

32

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

Mdulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Econmica

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este mdulo definem-se os objectivos que seguidamente se enumeram.
Integrar a varivel tempo nas decises sobre utilizao dos rendimentos
Referir os destinos da poupana
Justificar a importncia do investimento na actividade econmica
Distinguir financiamento interno (auto-financiamento) de financiamento externo
Distinguir as diferentes formas de financiamento externo
Relacionar o crdito bancrio com o financiamento externo indirecto
Reconhecer o mercado de ttulos como uma fonte de financiamento externo directo
Constatar a segmentao do mercado de trabalho
Apresentar as componentes do mercado de trabalho (procura e oferta)
Relacionar oferta de trabalho e salrio (curva da oferta de trabalho)
Relacionar procura de trabalho e salrio (curva da procura de trabalho)
Explicitar o significado de salrio de equilbrio
Interpretar o desemprego como um desequilbrio do mercado
Explicar a aco dos sindicatos e do Estado sobre o mercado de trabalho
Descrever a composio da populao activa
Calcular as taxas de actividade e de desemprego
Referir as causas do desemprego
Explicar o papel da educao / formao na valorizao profissional dos indivduos
Definir inflao
Relacionar ndice de Preos no Consumidor (IPC) e taxa de inflao
Distinguir formas de clculo da inflao
Explicar consequncias da inflao
Distinguir crescimento econmico de desenvolvimento
Referir o PIB como instrumento de medida do crescimento econmico
Verificar a irregularidade do ritmo de crescimento da actividade econmica ao longo do tempo
Caracterizar as fases dos ciclos econmicos

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Programa de Economia

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Mdulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Econmica

4 Contedos
Poupana e investimento
- noo de poupana
- destinos (entesouramento, depsitos e investimento)
- importncia do investimento na actividade econmica
O financiamento da actividade econmica
- formas: autofinanciamento (capacidade de financiamento) e financiamento externo (necessidade de
financiamento)
- financiamento externo directo e indirecto
Mercado de trabalho
- segmentao do mercado de trabalho
- procura e lei da procura
- oferta e lei da oferta
- equilbrio do mercado de trabalho: salrio de equilbrio
- desequilbrio do mercado de trabalho: desemprego
- interveno no mercado de trabalho: sindicatos e Estado (salrio mnimo)
- populao activa e inactiva
taxa de actividade
- populao empregada e desempregada
taxa de desemprego
causas do desemprego e necessidade de formao ao longo da vida
Inflao
- noo;
- formas de clculo (homloga e mdia).
- consequncias da inflao no valor da moeda e no poder de compra
Crescimento econmico
- noo
- indicador: PIB
- crescimento econmico e desenvolvimento
- ciclos de crescimento econmico:
. noo
. fases: expanso, prosperidade (auge ou ponto alto), recesso e depresso (ponto baixo)

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Mdulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Econmica

5 Orientaes metodolgicas
Para introduzir o conceito de poupana, poder-se- utilizar exemplos concretos com base na forma
como os alunos utilizam o dinheiro de que dispem.
Recorrendo a estatsticas sobre as formas de financiamento das empresas portuguesas (disponveis
na internet, por exemplo, www.dgep.pt) poder-se- distinguir as formas de financiamento da actividade
econmica.
Os alunos, individualmente ou em grupo, podero deslocar-se a uma instituio bancria, com vista a
recolher informaes sobre:
- operaes realizadas pela instituio;
- as principais formas de crdito concedidas;
- taxas de juro praticadas;
- as relaes da instituio com o mercado de ttulos.
Aps a visita e recolha de informao, os alunos devero:
- tratar a informao recolhida;
- elaborar um relatrio escrito individual;
- debater na turma, as concluses obtidas.
Depois de apresentado o funcionamento do mercado de trabalho, poder-se- recorrer a debates ou a
simulaes, no mbito de temticas como:
- o impacto da tecnologia sobre o mercado de trabalho;
- a influncia das migraes sobre a oferta de trabalho;
- a aco dos sindicatos e do Estado sobre o mercado de trabalho.
Recorrendo consulta de estatsticas disponveis na internet, poder-se- comparar a evoluo dos
valores da inflao e do desemprego em Portugal e na UE durante os ltimos anos, bem como identificar
as tendncias encontradas.
A partir de dados estatsticos fornecidos pelo professor, sobre a evoluo do PIB em Portugal durante
os ltimos anos, os alunos, individualmente ou em grupo, podero:
- verificar a evoluo do crescimento;
- representar graficamente os ciclos de crescimento econmico;
- identificar as suas fases.

~~

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Mdulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Econmica

6 Sugestes de avaliao
Neste mdulo sugere-se a utilizao dos seguintes instrumentos de avaliao:
grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;
grelhas de observao do trabalho individual;
grelhas de avaliao relativas a trabalhos escritos;
grelhas de avaliao do porteflio;
fichas de auto e hetero-avaliao;
Teste sumativo.

7 Bibliografia / Outros recursos


-

Andrade, Joo (1998), Introduo Economia, Coimbra, Minerva.


Livro que aborda vrios temas de economia, como o problema da escassez, o circuito econmico,
famlias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

Beitone, Alain et al (1997), Dicionrio de Cincias Econmicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas.

Belletante, Bernard (1997), Dicionrio da Bolsa e dos Mercados, Lisboa, Pltano Editora.
Facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico sobre a Bolsa e os
Mercados.

Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionrio de Economia e Cincias Sociais,


Lisboa, Pltano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico no domnio da
Economia e das Cincias Sociais.

Echaudemaison, Claude-Danile (coord.), (2001), Dicionrio de Economia e Cincias


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas e sociais.

Gaspard, Michel (1999), Reinventar o crescimento, Lisboa, Terramar.


Este livro apresenta uma viso crtica dos modelos actuais do crescimento econmico,
principalmente a questo da relao emprego e crescimento econmico.

Guellec, Dominique e Pierre Ralle (2001), As novas teorias do crescimento, Editora


Civilizao, Barcelos.
Neste livro o autor apresenta as principais teorias do crescimento endgeno, bem como os ciclos e
os factores do crescimento
.

Marques, Walter (1998), Moeda e Instituies Financeiras, Lisboa, Publicaes D. Quixote.


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Livro que apresenta a evoluo e funes da moeda e a organizao do sistema financeiro


portugus.

Neves, Csar (1998), Introduo Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitrio que aborda vrios temas de modo a facilitar a compreenso e anlise de
conceitos e questes econmicas importantes.
Mdulo 4: Aspectos do Funcionamento da Actividade Econmica

Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitrio de introduo Economia que aborda vrios temas de modo a facilitar a
compreenso e a anlise de conceitos e questes econmicas importantes.

Stanlake, George (1993), Introduo Economia, Lisboa, Servio de Educao, Fundao


Calouste Gulbenkian.
Livro que aborda diversos temas de economia.

Banco de Portugal (anual), Relatrio do Conselho de Administrao, Lisboa, Banco de


Portugal.
Relatrio anual. Contm uma anlise da situao econmica mundial e portuguesa.

Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.


Este livro apresenta um panorama da evoluo do pas no perodo de 1991 a 2001, abordando
temas como o ambiente, as condies de vida das famlias, o emprego e os salrios.

Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatstico, (2004), Lisboa, INE.


Este livro apresenta um conjunto de dados estatsticos que permitem conhecer a evoluo da
economia portuguesa nos ltimos trinta anos.

- ENDEREOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

Banco de Portugal www.bportugal.pt

Bolsa de Valores de Lisboa www.bvl.pt

Instituto Nacional de Estatstica www.ine.pt

Ministrio da Economia e da Inovao www.min-economia.pt

Ministrio da Economia e da Inovao Gabinete de Estudos Estratgicos www.gee.mineconomia.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica www.min-financas.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Direco Geral de Estudos e


Previso www.dgep.pt

Ministrio das Finanas


www.portaldocidadao.pt

da

Administrao

Pblica

Portal

do

Cidado

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MDULO 5
A regulao da Actividade Econmica o Papel do Estado
Durao de Referncia: 18 horas

1 Apresentao
Com este mdulo pretende-se que os alunos conheam a multiplicidade de funes desempenhadas
pelo Estado nas sociedades contemporneas. Com efeito, essas funes no se limitam garantia da
ordem, da justia e da segurana dos cidados, pois o Estado tambm intervm nas esferas social e
econmica, por exemplo, redistribuindo os rendimentos, produzindo bens e servios essenciais ou
implementando polticas econmicas no sentido de incentivar o investimento ou minimizar problemas
como a inflao ou o desemprego.
Seguidamente, no sentido de ilustrar os instrumentos utilizados pelo Estado para intervir na vida social e
econmica, prope-se a anlise do caso portugus, evidenciando os constrangimentos implementao
desses instrumentos que resultam do facto de Portugal ser membro da Unio Europeia (UE).

2 Competncias Visadas
Para alm das competncias a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
mdulo, as seguintes:
usar os conceitos econmicos para compreender aspectos relativos interveno do Estado na
organizao econmica das sociedades;
aplicar conceitos econmicos, como os de receitas e despesas pblicas, Oramento do Estado ou
saldo oramental, em novos contextos;
utilizar instrumentos econmicos para interpretar a realidade econmica portuguesa, nomeadamente,
em termos das alteraes registadas nas polticas econmicas e sociais do Estado, decorrentes da
integrao de Portugal na Unio Europeia.

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este mdulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.
Dar a noo de Estado
Referir as funes do Estado
Indicar as esferas de interveno do Estado
Explicar os objectivos de interveno do Estado na esfera econmica e social (garantia da eficincia,
da equidade e da estabilidade)

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Mdulo 5: A regulao da Actividade Econmica o Papel do Estado

Referir os instrumentos de interveno do Estado nas esferas econmica e social (planeamento,


oramento e polticas econmicas e sociais)
Distinguir planeamento indicativo de planeamento imperativo
Explicitar em que consiste o Oramento do Estado
Referir as diversas fontes de receita do Estado (receitas pblicas)
Dar exemplos de impostos directos e de impostos indirectos
Distinguir impostos directos de impostos indirectos
Referir as diversas despesas do Estado (despesas pblicas)
Explicar o significado de saldo oramental
Justificar a importncia do Oramento do Estado como instrumento de interveno econmica e social
Referir objectivos e instrumentos das polticas sociais do Estado (redistribuio dos rendimentos e
combate ao desemprego)
Dar exemplos de polticas econmicas do Estado
Referir as alteraes das polticas econmicas e sociais do Estado Portugus decorrentes do facto de
Portugal ser membro da Unio Europeia

4 Contedos
Estado noo e funes
- funes: legislativa, executiva e judicial
- esferas de interveno: poltica, econmica e social
Objectivos da interveno econmica e social do Estado
- eficincia: falhas do mercado a concorrncia imperfeita, externalidades e bens pblicos
- equidade: justia social na repartio dos rendimentos (salrios, juros, rendas e lucros)
- estabilidade: desequilbrios da economia (ex: inflao ou desemprego)
Instrumentos de interveno do Estado
- planeamento: noo e tipos (indicativo e imperativo)
- Oramento do Estado:
. noo
. componentes (despesas pblicas e receitas pblicas)
. saldo oramental (dfice ou superavit)
. importncia do saldo oramental
- polticas sociais e econmicas
.polticas sociais (redistribuio dos rendimentos e combate ao desemprego): objectivos e
instrumentos
. polticas econmicas: exemplos (oramental, monetria e cambial)
. alteraes nas polticas sociais e econmicas decorrentes do facto de Portugal ser membro da UE
papel do Banco Central Europeu
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Mdulo 5: A regulao da Actividade Econmica o Papel do Estado

5 Orientaes metodolgicas
Recorrendo consulta da Constituio da Repblica Portuguesa (6 Reviso de 2004), os alunos
podero identificar aspectos da organizao do Estado portugus: funes, rgos de soberania e
estrutura do sector pblico.
Atravs da negociao (professor / alunos), cada grupo de trabalho poder analisar um problema com
que se depara a sociedade portuguesa actual externalidades negativas (por exemplo, a poluio), bens
pblicos (por exemplo, a defesa), repartio dos rendimentos (por exemplo, situaes de pobreza) ou
desequilbrios da actividade econmica (por exemplo, a inflao ou o desemprego) para tal cada
grupo poder:
- recolher informaes sobre o problema;
- inventariar as medidas que o Estado ou as entidades privadas propem para solucionar esse problema.
Aps a recolha e tratamento das informaes, poder-se- apresentar e debater as concluses na
turma e divulgar os resultados obtidos Escola.
Recorrendo consulta de dados estatsticos sobre o Oramento do Estado portugus, disponveis em
vrias fontes, nomeadamente a internet, poder-se- identificar a sua estrutura e as suas componentes,
bem como analisar o seu saldo e a sua evoluo durante os ltimos anos.
Para analisar as polticas de redistribuio dos rendimentos, poder-se-o utilizar os dados recolhidos
relativamente ao Oramento do Estado Portugus ou noutras fontes, como, por exemplo, em
Oramentos da Segurana Social e/ou em artigos dos meios de comunicao social.
Recorrendo a informaes sobre a realidade portuguesa, recolhidas nos meios de comunicao social
e nas Grandes Opes do Plano (GOP) ou em Relatrios do Banco de Portugal, Eurostat, INE, etc.,
poder-se-o identificar as diversas polticas econmicas levadas a cabo pelo Estado Portugus.
Relativamente s polticas monetria e cambial sugere-se a consulta de dados estatsticos sobre a
evoluo das taxas de juro fixadas pelo BCE e das taxas de cmbio do Euro durante os ltimos anos.
Recorrendo a um jogo de papis, poder-se- simular a elaborao, a discusso e a aprovao de um
Oramento de Estado de um suposto pas. Assim, atravs da negociao (professor / alunos), cada
grupo de trabalho poder representar os seguintes papis:
- membros do Governo: elaborao e defesa do Oramento de Estado;
- membros dos diferentes partidos: defesa do Oramento de Estado ou apresentao de propostas
alternativas;
- Presidente e Vice-presidentes da Assembleia: moderadores e redactores das concluses.
Desta forma, tendo como referncia as despesas e as receitas oramentais poder-se-o identificar os
diferentes objectivos das polticas adoptadas pelo referido Governo, avaliar as opes tomadas e
ponderar a apresentao de propostas alternativas.

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Mdulo 5: A regulao da Actividade Econmica o Papel do Estado

6 Sugestes de avaliao
Neste mdulo sugere-se a utilizao dos seguintes instrumentos de avaliao:
grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;
grelhas de observao do trabalho individual;
grelhas de avaliao relativas a trabalhos escritos;
grelhas de avaliao do porteflio;
fichas de auto e hetero-avaliao;
Teste sumativo

7 Bibliografia / Outros recursos


-

Amaral, Ferreira et al (2002), Introduo Macroeconomia, Lisboa, Escolar Editora.


Livro que apresenta temas como o consumo e o investimento, as finanas pblicas, a balana de
pagamentos e a contabilidade nacional.

Amaral, Ferreira (1996), Poltica Econmica, Lisboa, Edies Cosmos.


Este livro apresenta o conceito de poltica econmica, as polticas conjunturais e estruturais que
podem ser utilizadas pelo Estado.

Andrade, Joo (1998), Introduo Economia, Coimbra, Minerva.


Livro que aborda vrios temas de economia, como o problema da escassez, o circuito
econmico,
famlias e consumo, o funcionamento dos mercados e o papel do Estado na economia.

Barreto, Antnio (org.) (1996 e 2000), A Situao Social em Portugal, 1960 1995, Lisboa,
Instituto de Cincias Sociais.
Analisa a evoluo da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evoluo social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as polticas sociais.

Beitone, Alain et al (1997), Dicionrio de Cincias Econmicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas.

Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionrio de Economia e Cincias Sociais,


Lisboa, Pltano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico no domnio da
Economia e das Cincias Sociais.

Echaudemaison, Claude-Danile (coord.), (2001), Dicionrio de Economia e Cincias


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas e sociais.

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Mdulo 5: A regulao da Actividade Econmica o Papel do Estado

Frank, Robert e Ben Bernanke (2003), Princpios de Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Livro que se debrua sobre temas de micro e macroeconomia.

Mankiw, Gregory (1999), Introduo Economia princpios de macro e microeconomia,


Rio de Janeiro, Harvard, Editora Campus Lda.
Livro que aborda vrios temas de Economia, contendo diversos estudos de caso.

Neves, Csar (1998), Introduo Economia, Lisboa, Editorial Verbo.


Manual universitrio que aborda vrios temas de modo a facilitar a compreenso e anlise de
conceitos e questes econmicas importantes.

Pinto, Mendona (1999), Poltica Econmica, Cascais, Instituto de Gesto Bancria e


Principia.
Livro que aborda o tema da Poltica Econmica e as alteraes nela provocadas pela participao de
Portugal na 3 fase da UEM.

Samuelson, Paul e William Nordhaus (1998), Economia, Lisboa, McGraw-Hill.


Manual universitrio de introduo Economia que aborda vrios temas de modo a facilitar a
compreenso e a anlise de conceitos e questes econmicas importantes.

Banco de Portugal (anual), Relatrio do Conselho de Administrao, Lisboa, Banco de


Portugal.
Relatrio anual. Contm uma anlise da situao econmica mundial e portuguesa.

Ordem dos Economistas Portugueses (anual), O Economista, Lisboa, Polimeios / Ordem


dos Economistas Portugueses.
Anurio da economia portuguesa onde os principais problemas da actualidade econmica e social
so tratados por autoridades nacionais nas diferentes matrias abordadas.

- ENDEREOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

Banco de Portugal www.bportugal.pt

Centro de Informao Europeia Jacques Delors www.cijdelors.pt

Comisso Europeia (Representao em Portugal) www.euroinfo.ce.pt

Europa (Servidor da Unio Europeia) www.europa.eu.int

Eurostat www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html

Governo www.portugal.gov.pt

Instituto Nacional de Estatstica www.ine.pt

Dirio Econmico www.diarioeconomico.com

Jornal de Negcios www.negocios.pt

Notcias da Unio Europeia www.euobserver.com

Semanrio Econmico www.semanarioeconomico.iol.pt

Ministrio da Economia e da Inovao www.min-economia.pt


Ministrio da Economia e da Inovao Gabinete de Estudos Estratgicos www.gee.mineconomia.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica www.min-financas.pt

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Mdulo 5: A regulao da Actividade Econmica o Papel do Estado

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Direco Geral de Estudos e


Previso www.dgep.pt

Ministrio das Finanas


www.portaldocidadao.pt

Ordem dos Economistas www.ordemeconomistas.pt

Parlamento Europeu (Gabinete em Portugal) www.parleurop.pt

da

Administrao

Pblica

Portal

do

Cidado

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MDULO 6

A Economia Portuguesa no Contexto Internacional


Durao de Referncia: 24 horas

1 Apresentao
Pretende-se, com este mdulo, que os alunos compreendam que os pases, no sendo auto-suficientes,
tm necessidade de estabelecer trocas comerciais com outros pases. Algumas dessas trocas podem ser
quantificadas e registadas em documentos prprios designados por balanas, cuja anlise, combinada
com indicadores do comrcio externo, nos permite conhecer aspectos da situao econmica de um
pas.
A par da abertura do comrcio internacional, tem-se vindo a verificar um processo de regionalizao das
trocas, que culminou com o surgimento, em diferentes reas geogrficas, de espaos de integrao
econmica, dos quais a Unio Europeia (UE) constitui o exemplo mais acabado. Assim, pretende-se que
os alunos compreendam a importncia do processo de integrao na afirmao da UE no contexto
mundial.
Com este mdulo tambm se pretende que os alunos realizem um pequeno trabalho final orientado de
forma a permitir um enquadramento da economia portuguesa no contexto internacional, em especial no
da Unio Europeia. Deste modo, a leccionao dos contedos do mdulo deve ser orientada para a
realizao do trabalho.
Os temas propostos para o trabalho tambm implicam a mobilizao de conhecimentos e competncias
adquiridas nos mdulos anteriores e podem ser segmentados de acordo com a especificidade das
diferentes famlias de cursos de Educao Formao.

2 Competncias Visadas
Para alm das competncias a desenvolver, enunciadas na Parte I do programa, evidenciam-se, neste
mdulo, as seguintes:

usar os conceitos econmicos para compreender aspectos relevantes da organizao econmica a


nvel mundial, nomeadamente no que se refere aos registos das trocas internacionais e ao processo
de regionalizao do comrcio e da produo ;
aplicar conceitos econmicos, nomeadamente, os integrao e regionalizao, em novos contextos;
utilizar instrumentos econmicos para interpretar a realidade econmica portuguesa e da Unio
Europeia.

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Mdulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

3 Objectivos de Aprendizagem
Para este mdulo definem-se os objectivos que seguidamente se enunciam.

Indicar os diversos tipos de trocas internacionais que se estabelecem entre as economias


Explicar as razes que levam os pases a efectuar trocas internacionais
Referir a importncia de se efectuarem os registos das trocas internacionais
Referir as balanas que compem a Balana Corrente
Calcular o saldo da Balana de Mercadorias
Interpretar o saldo da Balana de Mercadorias
Calcular a taxa de cobertura
Interpretar o significado de indicadores do comrcio externo (taxa de cobertura e estrutura das
importaes e das exportaes)
Referir a composio das Balanas de Servios, de Rendimentos e de Transferncias Correntes
Calcular o saldo da Balana Corrente
Interpretar o saldo da Balana Corrente
Dar a noo de integrao econmica
Distinguir cada uma das formas de integrao econmica
Referir exemplos de formas de integrao em diferentes reas geogrficas (Mercosul, ASEAN, NAFTA
e UE)
Referir as principais etapas de integrao europeia (da CECA ao Acto nico Europeu)
Explicar a importncia do Acto nico Europeu
Explicar a importncia da criao da UEM na afirmao da UE
Referir os desafios que se colocam actualmente UE resultantes do alargamento e do
aprofundamento
Aplicar conhecimentos e competncias adquiridos na anlise da realidade econmica portuguesa
Comparar os principais indicadores de desempenho da economia portuguesa com os da UE
Analisar aspectos relevantes da economia portuguesa na actualidade

4 Contedos
O comrcio internacional
- diversidade e necessidade das trocas internacionais
O registo das trocas internacionais Balana Corrente
- componentes:
. mercadorias (importaes e exportaes)
. servios
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Mdulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

. rendimentos
. transferncias correntes
A integrao econmica
- noo
- formas (zona de comrcio livre, unio aduaneira, mercado comum e unio econmica)
- o processo de construo da UE
A economia portuguesa no contexto da UE
- estrutura da populao: estrutura etria, movimentos migratrios e populao activa (emprego e
desemprego)
- estrutura da produo: evoluo do valor do produto, estrutura sectorial da produo
- relaes econmicas com o exterior
- recursos humanos: educao e formao profissional
- nvel de vida e justia social: repartio dos rendimentos, poder de compra, inflao e equipamentos
sociais

5 Orientaes metodolgicas
Partindo da observao da provenincia de bens de uso corrente dos alunos, como os sapatos de
tnis, os telemveis ou as camisolas, poder-se- levar os alunos a constatar a existncia de trocas de
bens entre os vrios pases.
Recorrendo a notcias recolhidas nos meios de comunicao, sobre emprstimos contrados ou
realizados a outros pases, migraes e deslocalizao de empresas, poder-se- concluir sobre a
diversidade de tipos de trocas entre as economias e ainda sobre as vantagens que decorrem da
integrao dos pases no comrcio internacional. Estas concluses permitiro constatar a utilidade de se
efectuarem registos das trocas internacionais, chegando-se assim noo de Balana Corrente.
Chama-se a ateno para o facto de a realidade econmica portuguesa constituir a referncia de
estudo deste mdulo. Assim, dever-se- analisar dados estatsticos referentes Balana Corrente
portuguesa e suas componentes que, associados a indicadores do comrcio externo, do a conhecer
aspectos da situao econmica do pas.
Sugere-se que, para o estudo do processo de integrao da Europa, se recolham dados no site do
Centro de Informao e Documentao Jacques Delors sobre aspectos como:
- as grandes etapas que marcaram o processo de construo europeia;
- o Acto nico Europeu e o Tratado de Maastricht;
- a UEM e a afirmao da UE;
- o alargamento e os desafios decorrentes;
- o aprofundamento e os ajustamentos necessrios.
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Mdulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

Caso a proximidade geogrfica o permita, os alunos podero participar nas sesses de trabalho do
referido Centro, situado em Lisboa. Poder-se- ainda solicitar a possibilidade de deslocao de tcnicos
desta instituio escola.
Este mdulo do programa tem como grande objectivo a realizao de um trabalho sobre a situao da
economia portuguesa na actualidade no contexto da UE.
Assim, atravs da negociao professor /alunos, cada grupo trabalhar um tema, sendo, no entanto,
obrigatrio que todos os temas sugeridos nos contedos A economia portuguesa no mbito da UE
sejam trabalhados pelo grupo turma, pois s assim ser possvel realizar uma anlise integrada da
realidade econmica portuguesa actual no contexto da UE.
Apesar do conjunto de temas propostos serem de abordagem obrigatria, atendendo a que todos os
cursos partilham em comum o facto de se enquadrarem no sector tercirio, poder-se- valorizar a anlise
das actividades tercirias na economia portuguesa e europeia, adaptando cada tema ao perfil de sada
de cada curso.
Desta forma, cada grupo de trabalho dever:
- elaborar um plano de trabalho (com base num guio de trabalho, fornecido pelo professor);
- realizar um levantamento dos recursos disponveis (entre eles encontra-se o porteflio que vem sendo
elaborado pelo aluno desde que iniciou a disciplina);
- pesquisar informao em diferentes fontes;
- tratar as informaes recolhidas;
- sistematizar as concluses da pesquisa num trabalho que assumir a forma escrita;
- comunicar os resultados (podero ser utilizados diferentes suportes vdeos, powerpoint, etc.) e
debat-los no espao turma;
- divulgar os resultados obtidos Escola sob a forma, por exemplo, de um cartaz.
O professor dever calendarizar com os alunos as datas para a realizao das diferentes fases/ etapas
do trabalho.

6 Sugestes de avaliao
Neste mdulo sugere-se a utilizao dos seguintes instrumentos de avaliao:
grelhas de registo de atitudes e de comportamentos;
grelhas de observao do trabalho individual;
grelhas de avaliao relativas a trabalhos escritos;
grelhas de avaliao do porteflio;
fichas de auto e hetero-avaliao;
Teste sumativo

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Mdulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

7 Bibliografia / Outros recursos


-

Amaral, Ferreira et al (2002), Introduo Macroeconomia, Lisboa, Escolar Editora.


Livro que apresenta temas como o consumo e o investimento, as finanas pblicas, a balana de
pagamentos e a contabilidade nacional.

Barreto, Antnio (org.) (1996 e 2000), A Situao Social em Portugal, 1960 1995, Lisboa,
Instituto de Cincias Sociais.
Analisa a evoluo da sociedade portuguesa, revestindo-se de maior interesse os indicadores da
evoluo social, o panorama da economia portuguesa de 60 a 95 e as polticas sociais.

Beitone, Alain et al (1997), Dicionrio de Cincias Econmicas, Rio Tinto, Asa.


Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas.

Capul, Jean-Yves e Olivier Garnier, (1998), Dicionrio de Economia e Cincias Sociais,


Lisboa, Pltano Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico no domnio da
Economia e das Cincias Sociais.

Covas, Antnio (1997), A Unio Europeia, Oeiras, Celta Editora.


Este livro analisa alguns problemas de ordem econmica, social e poltica colocados Unio
Europeia no incio do sculo XXI.

Echaudemaison, Claude-Danile (coord.), (2001), Dicionrio de Economia e Cincias


Sociais, Porto, Porto Editora.
Este livro facilita a aprendizagem que exige o domnio de vocabulrio especfico das cincias
econmicas e sociais.

Fontaine, Pascal (1998), A Construo Europeia de 1945 aos Nossos Dias, Lisboa,
Gradiva.
Livro introdutrio, muito acessvel aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas
de construo da Unio Europeia e da sua organizao.

Fontaine, Pascal (1994), A Unio Europeia, Lisboa, Refrncia/Editorial Estampa.


Livro acessvel aos alunos, que lhes permite compreender as grandes etapas da construo da
Unio Europeia, as instituies da UE e o seu funcionamento, bem como as polticas da
Comunidade.

Lopes, Silva, (1996). A Economia Portuguesa desde 1960, Lisboa, Gradiva.


Neste livro o autor analisa a evoluo da economia portuguesa, dos anos 60 aos anos 90.

Mata, Eugnia e Nuno Valrio (1993), Histria Econmica de Portugal, Lisboa, Editorial
Presena.
Este livro apresenta uma perspectiva global da histria econmica portuguesa.

Mateus, Abel (1999), Economia Portuguesa, Lisboa, Editorial Verbo.


Livro que analisa o crescimento da economia portuguesa, no contexto internacional, entre 1910 e
1998.

Loureiro, Joo (1999), EURO - Anlise Macroeconmica, Lisboa, Vida Econmica.


Livro que apresenta a evoluo da integrao europeia, o surgimento do SME construo da UEM.
48

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao


Mdulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

Medeiros, Raposo (1998), Blocos Regionais de Integrao Econmica no Mundo, Lisboa,


Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas.
Manual universitrio que aborda a constituio de alguns blocos regionais.

Medeiros, Raposo (2000), Economia Internacional, 6 Edio, Lisboa, Instituto Superior de


Cincias Sociais e Polticas.
Manual universitrio que procura mostrar que, apesar da Economia Internacional ser um ramo da
Cincia Econmica, difere desta quanto mobilidade de factores, os mercados, movimentos de
capitais, entre outros aspectos.

Murteira, Mrio (1995), O que a economia mundial, Lisboa, Difuso Cultural.


Livro que aborda a emergncia da nova ordem global do fim do sculo XX.

Murteira, Mrio (1997), Economia do mercado global, Lisboa, Editorial Presena.


til para a compreenso da economia mundial actual e dos conceitos como regionalizao,
globalizao e integrao.

Neves, Csar e Srgio Rebelo (2001), O desenvolvimento econmico em Portugal, Braga.


Este livro apresenta sucintamente os principais aspectos do crescimento econmico, analisando os
aspectos caracterizadores do crescimento da economia portuguesa.

Pinto, Mendona (1999), Poltica Econmica, Cascais, Instituto de


Principia.

Gesto Bancria e

Livro que aborda o tema da Poltica Econmica e as alteraes nela provocadas pela participao de
Portugal na 3 fase da UEM.

Rebordo, Manuela (1994), A Construo Europeia, Porto, Areal Editores.


Livro introdutrio, muito acessvel aos alunos, que lhes permite compreender as sucessivas etapas
de construo da Unio Europeia.

Rodrigues, Maria Joo (2004), A Agenda econmica e Social da Unio Europeia, Lisboa,
Dom Quixote.
Este livro aborda os principais desafios e dilemas que se colocam Unio Europeia na actualidade,
como o caso da estratgia para a Sociedade da Informao e do Conhecimento, da Poltica de I&D
ou a reforma do modelo social vigente.

Ucha, Isabel e Almeida Sande (1997), Como Viver com o Euro, Lisboa, Principia.
Este livro pretende ser um instrumento de esclarecimento e de adaptao nova moeda.

Williams, Allan (1991), A Comunidade Europeia, Oeiras, Celta Editora.


Livro que analisa as etapas da construo europeia.

Banco de Portugal (anual), Relatrio do Conselho de Administrao, Lisboa, Banco de


Portugal.
Relatrio anual. Contm uma anlise da situao econmica mundial e portuguesa. Para
professores.

Cordellier, Serge e Batrice Didiot (dir.) (anual), Ltat du Monde, Paris, ditions La
Dcouverte & Syros.
Anurio econmico e geopoltico mundial. Para professores e alunos que dominem a lngua
francesa.

Janus Anurio de Relaes Exteriores (anual), Lisboa, UAL / Pblico.

49

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

Mdulo 6: A Economia Portuguesa no Contexto Internacional

Ordem dos Economistas Portugueses (anual), O Economista, Lisboa, Polimeios / Ordem


dos Economistas Portugueses.
Anurio da economia portuguesa onde os principais problemas da actualidade econmica e social
so tratados por autoridades nacionais nas diferentes matrias abordadas. Para professores.

Portugal Social (1991-2001), (2003) Lisboa, INE.


Este livro apresenta um panorama da evoluo do pas no perodo de 1991 a 2001, abordando
temas como o ambiente, as condies de vida das famlias, o emprego e os salrios.

Trinta anos do 25 de Abril. Um estudo estatstico, (2004), Lisboa, INE.


Este livro apresenta um conjunto de dados estatsticos que permitem conhecer a evoluo da
economia portuguesa nos ltimos trinta anos.

- ENDEREOS DA INTERNET ACTIVOS EM JULHO DE 2005

APEC www.apecsec.org.sg

ASEAN www.aseansec.org

Banco Mundial www.worldbank.org

Banco de Portugal www.bportugal.pt

Centro de Informao Europeia Jacques Delors www.cijdelors.pt

Centro Norte-Sul do Conselho da Europa www.nscentre.org

Conselho da Europa www.coe.int

Europa (Servidor da Unio Europeia) www.europa.eu.int

Eurostat www.europa.eu.int/comm/eurostat/index.html

Governo www.portugal.gov.pt

Instituto Nacional de Estatstica www.ine.pt

Jornais:
- Dirio Econmico www.diarioeconomico.com
- Jornal de Negcios www.negocios.pt

- Notcias da Unio Europeia www.euobserver.com


- Semanrio Econmico www.semanarioeconomico.iol.pt
-

Ministrio da Economia e da Inovao www.min-economia.pt

Ministrio da Economia e da Inovao Gabinete de Estudos Estratgicos www.gee.mineconomia.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica www.min-financas.pt

Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica Direco Geral de Estudos e


Previso www.dgep.pt

NAFTA www.nafta.net

OCDE www.oecd.org

Ordem dos Economistas www.ordemeconomistas.pt

Parlamento Europeu (Gabinete em Portugal) www.parleurop.pt


50

Programa de Economia

Cursos de Educao e Formao

ndice Geral
Parte I - Orgnica Geral
Pgina

1.

Caracterizao da Disciplina

2.

Viso Geral do Programa

3.

Competncias a Desenvolver

4.

Orientaes Metodolgicas / Avaliao

5.

Elenco Modular

6.

Bibliografia

Parte II Mdulos
Mdulo 1 Agentes Econmicos e Actividades Econmicas

18

Mdulo 2 As actividades econmicas: produo, distribuio e


consumo
Mdulo 3 Mercados e preos

21

Mdulo 4 Aspectos do funcionamento da actividade econmica

32

Mdulo 5 A regulao da actividade econmica o papel do Estado

38

Mdulo 6 A economia portuguesa no contexto internacional

44

27

51

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