PONTIFICIAUNIVERSIDADCATLICADECHILE

ESCUELADEINGENIERADEPARTAMENTODEINGENIERAELCTRICA
IEE3372MERCADOSELCTRICOS

Evaluacincomparativadecentralesdegeneracin
deenergasrenovablesmediantelaaplicacindela
nuevaleydeenergasrenovablesrecientemente
aprobadaenChile

Integrantes:HernaldoSaldas
HernnUlloa

Profesor:HughRudnick
IngenieroGua:EduardoRecordn

25deMayode2008

ndice
1.
2.
3.
4.
5.

6.

7.
8.

9.

10.
11.

Introduccin

2
Quseentiendeporenergasrenovablesnoconvencionales?

3
Brevedescripcindelmercadoelctricochilenoyelcontextoenquesurgelaleyquefomenta5
lasenergasrenovablesnoconvencionales(19.657).
DescripcindelanuevaleydeenergasrenovablesrecientementeaprobadaenChile
9
Incentivosparalageneracindeenergasrenovablesnoconvencionalesenotrospases11
5.1
CasoAlemn

12
5.1.1 Antecedentes

12
5.1.2 Formadeclculodetarifas

13
5.2
CasoEspaol

13
5.2.1 Antecedentes

14
5.2.2 FormadeclculodetarifasyRealDecreto661/2007
14
5.3
CasoAustraliano

15
5.2.1 Antecedentes
16
5.2.2 FormadeclculodetarifasyRealDecreto661/2007
16
5.4
CasoBrasileo

17
Anlisisdecrditosyfondosdeayudadestinadosafomentarlaparticipacindeprivados19
yparticularesenproyectosdeERNCensusetapasdedesarrollo
6.1
FondosdeProspeccinymaterializacinenRegiones

19
6.2
ProgramadeProyectosdePreinversinparalaReginMetropolitana 19
6.3
MecanismodeDesarrolloLimpio(MDL)

20
DimensionamientodelmercadoelctricodeERNCquepodraestablecerseenChiledebidoa21
laaplicacindelanuevaley.
DescripcindelasprincipalestecnologasdeERNCexistenteseincluidasenlanuevaley.23
8.1
EnergaElica

23
8.1.1 Ventajasdelaenergaelica:
24
8.1.2 DesventajasdelaenergaElica: 24
8.2
Energadepequeascentraleshidrulicas
26
8.2.1 Ventajasdelaenergahidroelctricaapequeaescala
27
8.2.2 Desventajasdelaenergahidroelctricaapequeaescala
27
8.3
EnergaapartirdelaBiomasa

28
8.3.1 Ventajasdelaenergaapartirdelabiomasa

28
8.3.2 Desventajasdelaenergaapartirdelabiomasa

29
8.4
EnergaGeotrmica

29
8.4.1 Ventajasdelaenergageotrmica
31
8.4.2 Desventajasdelaenergageotrmica

31
8.5
EnergaSolar

31
8.5.1 Funcionamientodelossistemasdeenergafotovoltaica
32
8.5.2 Ventajasdelaenergasolarfotovoltaica

34
8.5.3 Desventajasdelaenergasolarfotovoltaica
34
8.6
Energamareomotriz

34
8.6.1 Ventajasdelaenergamareomotriz

38
8.6.2 Desventajasdelaenergamareomotriz

38
8.7
CostosyfactordeplantaportecnologadeERNC. 38
Breveevaluacineconmicaydeterminacindeviabilidaddelasdistintastecnologasde39
ERNCparaelcasoChilenoconlanuevaleydeenergasrenovables.Anlisiscomparativo.
9.1
Sensibilidaddelosresultados

42
9.1.1
Variacindelprecioalargoplazodelaenerga
42
9.1.2 Variacindeloscostosdeinversin

42
9.1.3 Variacindelretornodelainversin

43
Conclusiones

44
Bibliografa

47

1.

Introduccin

Elda1deabrildelao2008fuepublicadaeneldiariooficiallaley20.257quetieneporobjetivo
dar un real incentivo a la implementacin de energas renovables en el pas. Esta ley surgi
despusdequelasleyescortaIyIIdemostraranserinsuficientesparalograresteobjetivo.
Laleymsqueunincentivoseplanteacomounaobligacinparalosgeneradoresdeacreditarque
unciertoporcentaje,queaumentaprogresivamentehastaalcanzarun10%el2024,delaenerga
generada en el pas provenga de medios de generacin de energa renovable no convencional
estableciendomultasencasodenocumplirlo.
La ley surge en medio de un escenario de escasez energtica, en donde qued demostrada una
vez ms nuestra excesiva dependencia de las centrales hidroelctricas, y del mercado
internacionaldeloshidrocarburos.Loanteriorprovocqueelpreciodelaenergaelctricallegara
avaloresaltsimosdebidoalaltopreciodelpetrleo.
Esta ley, surgida como una decisin poltica del ejecutivo, tiene adems como objetivo el
diversificarlamatrizenergticadelpas,demodotalquenodependamostantoenelfuturodel
preciodelpetrleoydelahidrologa.
Naturalmente surge la inquietud acerca de si esta ley es realmente suficiente para fomentar las
ERNCydiversificarnuestramatrizenergticayelimpactoquetendrsobreelmercadoelctrico
chileno.
Para responder a estas interrogantes se estudiar en el presente trabajo el impacto que esta
nuevaleydefomentoalasenergasrenovablespodratenerenlaposibilidaddequelosproyectos
deERNCseejecutenennuestropasypuedanserunarealcontribucinaladiversificacindela
matrizenergtica.
Para ello se realizar una evaluacin comparativa, tanto cualitativa como cuantitativa, entre las
distintastecnologasERNCexistentesincluidasenlaleysealada,conelfindedeterminarcules
tecnologassoneconmicamenteviablesalargoplazodadoelnuevomarcolegal.
Ademsseestudiarsiconelactualmarcolegal,mslanuevaley,losfondosymecanismosde
incentivo existentes, existe una opcin real de que se abra un nuevo mercado al que puedan
ingresarempresasdistintasdelasquetienenelactualcontroldelmercadoelctricochileno.
Primeroserevisarbrevementeloscontenidosdelaleyylosmecanismosdeayudaexistentes,en
unaseccinposteriorseestimarladimensindelnuevomercadoqueestaleygenera,paraluego
describirbrevementelastecnologasqueseincluyenenlaley.Enlasegundapartedeldocumento
serealizaunanlisissimpledelarentabilidaddecadatecnologaconsiderandocostosmediosde
cada tecnologa sin ningn apoyo, para luego ver cul es el impacto de los MDL y la nueva ley.
Luego se realizar un anlisis de sensibilidades variando ciertas variables y as concluir cuales
tecnologassonbeneficiadasrealmente.

2.

Quseentiendeporenergasrenovablesnoconvencionales?

Una de las definiciones ms precisas de energa renovable nos dice que estas corresponden a
cualquierenergaqueesregeneradaenuncortoperiododetiempoyobtenidadirectamentedel
Sol (como termal, fotoqumica o fotoelctrica), indirectamente del Sol (como el viento,
hidroelctrica,energafotosintticaobtenidadelabiomasa)oporalgnotromovimientonaturaly
mecanismosdelambiente(comogeotrmicaodemareas).Lasenergasrenovablesnoincluyenlas
derivadas de combustibles fsiles, de desechos de combustibles fsiles o de desechos de origen
inorgnico. 1
Como se refleja en la definicin anterior las energas renovables se caracterizan porque en sus
procesos de transformacin y aprovechamiento en energa til no se consumen ni se agotan en
unaescalahumana.
Normalmentelasenergasrenovablesseclasificanenconvencionalesynoconvencionales.Dentro
delasconvencionales,lamsdifundidaeslahidrulicaagranescala.
LanuevaleydefomentolasERNCdefinecomomediodegeneracinrenovablenoconvencionala
losquepresentancualquieradelassiguientescaractersticas:

Aquelloscuyafuentedeenergaprimariasealaenergadelabiomasa,correspondientea
la obtenida de materia orgnica y biodegradable, la que puede ser usada directamente
comocombustibleoconvertidaenotrosbiocombustibleslquidos,slidosogaseosos.Se
entender incluida la fraccin biodegradable de los residuos slidos domiciliarios y no
domiciliarios.
Aquelloscuyafuentedeenergaprimariasealaenergahidrulicaycuyapotenciamxima
seainferiora20MW. 2
Aquelloscuyafuentedeenergaprimariasealaenergageotrmica,entendindoseportal
laqueseobtienedelcalornaturaldelinteriordelatierra.
Aquellos cuya fuente de energa primaria sea la energa solar, obtenida de la radiacin
solar.
Aquellos cuya fuente de energa primaria sea la energa elica, correspondiente a la
energacinticadelviento.
Aquelloscuyafuentedeenergaprimariasealaenergadelosmares,correspondientea
todaformadeenergamecnicaproducidaporelmovimientodelasmareas,delasolasy
delascorrientes,ascomolaobtenidadelgradientetrmicodelosmares.
Otros medios de generacin determinados fundadamente por la Comisin, que utilicen
energas renovables para la generacin de electricidad, contribuyan a diversificar las
fuentesdeabastecimientodeenergaenlossistemaselctricosycausenunbajoimpacto

AsociacindeIndustriasdeEnergaRenovabledeTexas(TREIA).
Tambinseincluyenlascentraleshidroelctricasconpotenciainstaladadeentre20y40MW,eneste
caso,elincentivoalasenergasrenovablesseotorgarenformaproporcionalydescendentesegnlosMW
instalados.

ambiental, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. An no se ha

establecidoconclaridadaqutipodecentralesapuntaestapartedelaLeydeEnergas
Renovables,peroseestimaquesuanlisisseracasoacasoenelcasodefuentesqueno
seanlassealadasespecficamenteporlaley.

3.

Breve descripcin del mercado elctrico chileno y el contexto en que surge la ley que
fomentalasenergasrenovablesnoconvencionales(19.657).

El mercado elctrico chileno fue reestructurado profundamente en la dcada de los 80 siendo

liberalizado de manera pionera a nivel mundial. En 1982 mediante la Ley General de Servicios
Elctricos (DFL1) se elimin la integracin vertical de los tres principales segmentos del sector
permitindoseelingresodeprivadosengeneracinelctrica,transmisinydistribucin.ElDFL1
desintegr estos sectores y defini la transmisin y la distribucin elctricas como actividades
reguladas, dadas las condiciones naturales de economas de escala y geogrficas que ambas
poseen,juntocondejarabiertoalalibrecompetenciaelmercadodegeneracinelctrica.
Elmercadodegeneracinoperabajodespachoeconmicocontarificacinmarginalista,dondelos
medios de generacin que tienen menores costos variables de generacin son los primeros que
producenenerga,hastallenarlacurvadiariadedespachosegnelrequerimientodedemanda.En
este mercado los privados tienen control absoluto sobre las tecnologas a usar, tamao de las
centrales,ubicacingeogrficadelosmediosdegeneracinyfechasdeentrada,etc.Elestadose
limitaaejercerunafuncinreguladorayfiscalizadorajuntocondesarrollarplanesindicativosde
expansin del sector. La base de la competencia en el sector generacin la constituye el libre
acceso a la red de transmisin troncal bajo condiciones no discriminatorias, lo que permite al
generadoraccederalmercadodecontratosdeventadeenergaymercadospot.
El sector elctrico chileno se distribuye geogrficamente en 4 sistemas. En el norte, el Sistema
InterconectadodelNorteGrande(SING)abasteceprincipalmentealagranminerayesunsistema
fundamentalmente trmico (99%). En la zona central se encuentra el Sistema Interconectado
Central (SIC) que abastece al 90% de la poblacin y es un sistema basado tanto en energa
hidrulica(60%)comoenenergatrmica(40%).Enlazonaaustraldelpasnosencontramoscon
dossistemaspequeosyaislados;elsistemadeAysn,quecombinaenergatrmica(41%)con
energahidrulicayelica(59%),yelsistemadeMagallanes,queescompletamentetrmicopues
usalasreservaslocalesdegasnaturalparagenerarenerga.ElSICyelSINGagrupanel99%dela
potencia instalada en el pas siendo por lejos los sistemas ms relevantes del sistema elctrico
chileno.

Figura1:ComparacingeneracinconvencionalcongeneracinERNC2005(CNE).

Actualmente el mercado elctrico chileno presenta un crecimiento anual de la demanda de

energadeentreun6%yun7%,conun5a6%esperadodecrecimientoalargoplazo.
LacapacidadinstaladaenChilealao2007llega12.847MW.mientrasquelageneracinanual
brutafuede55.912GWh.

Figura2:Evolucinanualdelconsumoelctricoysutasadecrecimiento.

Estegrancrecimientodelconsumoelctricoenchilenotuvocomocontraparteunaumentoenla
capacidaddeabastecimientoelctricodelossistemasinterconectadosdurantelaltimadcada,
debidoalabajasealdeprecioderivadadelusodelgasnaturalargentino,elcualeraexportadoa
unpreciorelativobajocomparadoconotrasalternativasdegeneracin,talescomoelcarbn.Lo
anterior, unido a las cada vez ms importantes restricciones de gas natural importado desde
Argentinayalascondicionesdehidrologasecadelosltimosaos,hallevadoalautilizacinde
diesel como combustible principal para generar electricidad mientras que todas las inversiones
futurasapuntanacentralesdecarbnprincipalmente.Enlafigura3vemoscomolageneracinen
base a carbn y especialmente a diesel ha aumentado considerablemente, mientras que ha
disminuidolageneracinhidrulicaydegasnatural.
25000

GWh

20000
15000

2006

10000

2007

5000
0
Pasada

Embalse

Carbn GasNatural

Diesel

Otro

Figura3:Generacinportipodeenergaprimaria.

Estoltimoharedundadoenunaltsimopreciodelaenergaalcanzandoeste260US$/MWhen
marzodel2008(costomarginal).


Figura4:Costomarginalypreciodenudo(SIC).

Aloanteriordebemossumarelhechodequeelpasseencuentraactualmenteensequaloque
nos ha llevado a una profunda estrechez energtica, incluso llegndose a estar cerca de
racionamientoelctrico,loquehadesnudadolasfallasdenuestrosistema.
FinalmentetambinhayqueconsiderarqueChileimportalamayorpartedelcarbnydieselque
utilizaloquenosllevaadependerenun70%defuentesexternasparagenerarnuestraenerga.
Dada esta situacin el gobierno ha decidido dar un impulso a la diversificacin de la matriz
energtica del pas, teniendo como uno de sus pilares la inclusin de generacin de energa
mediante medios renovables no convencionales. Las ERNC tienen la ventaja de que son
autctonas por lo que contribuyen a la seguridad del suministro evitando la dependencia de
importaciones del exterior, aumentan la diversidad de nuestra matriz energtica y al mismo
tiempo generan impactos ambientales significativamente inferiores que las fuentes
convencionalesdeenerga,entregandosustentabilidadambientalalaspolticasenergticas.
La generacin mediante ERNC en Chile posee un escaso desarrollo teniendo una participacin
cercanaal3%siendoestamuymarginal.AJuniodel2007lacapacidadinstaladatotalerade327
MW.

41%
58%

1%

Biomasa

Elica

MiniHidro

Figura5:CapacidadinstaladaERNCenChileJunio2007(CNE).

El potencial de generacin mediante ERNC no se ha estudiado en detalle. Estimaciones muy

gruesasporpartedelaCNEcifranelpotencialdelaenergageotrmicaenmilesdeMW(1200
8000), el potencial elico en miles de MW (5000 o +), el mini hidrulico en miles de MW y la
biomasaencientosdeMW.
Dentrodeestemarcoyconelpropsitodeincentivarelusodemediosdegeneracindeenerga
renovable no convencional se ha promulgado la ley que busca incentivar las inversiones en
proyectosdeERNC.

4.

DescripcindelanuevaleydeenergasrenovablesrecientementeaprobadaenChile

LanuevaleydefomentoalasenergasrenovalesnoconvencionalesaprobadaenChileexigequea
partirdelao2010lasempresasgeneradorasdenuestropasconcapacidadinstaladasuperiora
200MWdebernacreditarqueunacantidaddeenergaequivalenteal10%desusretirosencada
aohayasidoinyectadapormediosdegeneracinrenovablenoconvencional,pudiendoserestos
mediospropiosocontratados.
Esta obligacin ser aplicada de manera gradual siendo de un 5% para losaos 2010 a2014, y
aumentndoseanualmenteun0,5%apartirdelao2015paraalcanzarasel10%previstoenel
ao2024.Esimportanterecalcarqueesteaumentoprogresivonoaplicarespectodelosretirosde
energaasociadosalsuministrodeempresasdedistribucinelctricaparasatisfacerconsumosde
clientesregulados,aquienesselesexigircumplirconel10%apartirdel2010.
La ley permite que una empresa elctrica traspase sus excedentes a otra empresa elctrica,
pudiendorealizarseinclusoentreempresasdediferentessistemaselctricos.
Elcargoasociadoalnocumplimientodelaobligacindictadaporleyserdede0,4UTMporcada
MW/horadedficitrespectodesuobligacin.Encasodequedentrodelostresaossiguientesa
unincumplimientolaempresavolvieseanocumplirloexigidoelcargoaumentara0,6UTMpor
cada MW/hora de dficit. Al valor del tipo de cambio actual (cerca de $ 450 por dlar) y de la
UTM, este cargo de 0,4 UTM implica un valor de aproximadamente 30 US$ por cada MW/h de
dficit. Si este valor lo comparamos con los precios de nudo de energa actualmente vigentes,
alrededorde80US$porMWh,tenemosqueelvalordeesterecargoasciendeacasiun40%por
sobreelpreciodeventadeenergaaempresasdistribuidoras.
Paracumplirconlosealadoanteriormentelasempresaspuedenocuparcualquieradelosmedios
degeneracinrenovablenoconvencionalincluidosenlaleyyqueseencuentrandetalladosenla
primerapartedeestetrabajocomotambincon:

lasinyeccionesprovenientesdecentraleshidroelctricascuyapotenciamxima(PM)sea
igualoinferiora40MW,lasquesecorregirnporunfactorproporcionaliguala
FP=1((PM20MW)/20MW)

instalacionesdecogeneracineficienteendondesegeneraenergaelctricaycalorenun
solo proceso de elevado rendimiento energtico cuya potencia mxima suministrada al
sistemaseainferiora20MW.

mediosdegeneracinrenovablesnoconvencionales,queencontrndoseinterconectados
a los sistemas elctricos con anterioridad al 1 de enero del 2007 amplen su capacidad
instalada de generacin con posterioridad a dicha fecha y conserven su condicin de
medio de generacin renovable no convencional una vez ejecutada la ampliacin. Las
inyeccionesprovenientessecorregirnporunfactorproporcionaligualaFP=PA/PM,
9

dondePA=potenciaadicionadaconposterioridadal1deenerodel2007
PM=potenciamximadelmediodegeneracinluegodelaampliacin.
Finalmenteesimportantedestacarquelasempresaselctricasdebernacreditarque,alomenos
elcincuentaporcientodelaumentoprogresivode0,5%anualdelaobligacinhasidocumplido
con inyecciones de energa de medios propios o contratados, elegidas mediante un proceso
competitivo,transparenteyquenoimpliqueunadiscriminacinarbitraria.
Laobligacindeestaleyestarvigenteapartirdel1deenerode2010,seextenderpor25aosy
seraplicablealoscontratosdeenergafirmadosapartirdel31deagostode2007.

10

5.
Incentivos a la generacin mediante energas renovables no convencionales en otros
pases

Existen Principalmente dos tipos de incentivos utilizados en otros pases para estimular la
instalacindecentralesgeneradorascontecnologasqueutilicenenergasrenovables.Porunlado
existe la modalidad implementada en Alemania y Espaa, que es un sistema de mnimo precio
(Feedin)yporotroladoestelmodeloimplementadoenInglaterrayAustralia,llamadosistema
de certificados verdes (Quota system). Actualmente en Europa se ha implantado
mayoritariamenteelmodelodemnimoprecio,comosepuedeverenlafigura6.

Figura6:IncentivosparalasERNCenEuropa

ElmodeloFeedinTariffincentivalainstalacindenuevosgeneradoresdeenergasrenovables,
conectando por obligacin a toda empresa generadora de ERNC que lo requiera a la red de
distribucinyseobligaalosdistribuidoresacomprarletodosuexcedentedeenerga.
Ademslaautoridadfijaunprecioacadatipodetecnologaparalaenergadeestosgeneradores.
Elpreciofijadopermitealgeneradorfinanciarseyobtenerunmargeneconmicopreestablecido,
con un riesgo considerablemente acotado. Dado que los costos de este tipo de generacin son
mayores,estossedistribuyenentretodoslosconsumidoresfinales,demaneradenoperjudicara
los consumidores presentes en reas geogrficas privilegiadas para la instalacin de centrales
generadorasdeERNC.
El sistema de cuotas, obliga a los comercializadores a que un cierto porcentaje de su energa
provengadeEnergasrenovablesnoconvencionales.AdemsdeestoseutilizanlosCertificados
de Energa Renovable (CER). Cada certificado, tiene derecho a vender los CER equivalentes a
1MWh generado, a los comercializadores. Adems la autoridad fija el costo de multa para los
comercializadoresquenocumplanconlacuotadecompraageneracinconenergarenovable.
Como se puede sospechar, luego, los costos de los Certificados son traspasados a los
consumidores finales. Este sistema produce gran incertidumbre en los precios pagados a los
generadoresdeenergasrenovables,debidoprincipalmentealafluctuacinaleatoriadelpreciode
11

losCER,haciendodifcilencontrarfinanciamientoparalosproyectos.Acontinuacinsemuestrala
formadeaplicacinendistintospasesdelastendenciasanteriormenteexplicadas.
5.1

CasoAlemn

Alemania es actualmente el pas que posee la mayor cantidad de potencia elctrica instalada
provenientedeenergaelicadelmundo.AdemsdeestotenemosqueAlemaniacuentaconuna
de las ms altas tasas de crecimiento de instalacin de energas renovables. Todo esto nos dice
que Alemania se puede considerar como uno de los pases lderes en la implementacin de
energasrenovablesenelmundo.
Lametaquesehanimpuestolasautoridadesalemanasesque,paraelao2010,laparticipacin
deenergasrenovablesinstaladasseaalmenosdeun12.5%yparaelao2020seadealmenos
de20%.Aenerodel2007latasadeparticipacindeenergasrenovablesenelsistemaalemnes
de11.6%.
En la figura 7 vemos un grfico que ilustra la participacin de las distintas fuentes de energas
renovablesenAlemaniaenTWh.

Figura7:FuentesdeenergarenovableenAlemania(2006).

5.1.1

Antecedentes

Alemania, en el ao 1991, regula por primera vez la conexin y remuneracin de las energas
renovablesmedianteunaLeydeAbastecimientoEnergtico.Conestaleyseobligaaloperadorde
laredacomprartodalaenergarenovableproducidaenelsistema.Comoestasfuentessonms
costosasquelasconvencionales,eloperadorpagaunsobreprecioqueesfijadoporlaautoridad.A
estastarifasselesllamaronFeedinTariff.
En el ao 2000 la ley de abastecimiento energtico es reemplazada por una ley de energas
renovables que contiene un nuevo mecanismo de apoyo a las energas renovables. El objetivo
12

principaldeestamodificacineslograrcomplementareldesarrolloenergticoconlaproteccin
delmedioambiente.Acontinuacinsepresentarnlosalcancesdeestaley.
5.1.2

Formadeclculodetarifas

Lasleyesalemanasfijanelpreciodelaenergaparalosdistintostiposdegeneradoresdeenergas
renovables. Dadas las grandes diferencias de costos entre las distintas tecnologas, estas tarifas
son calculadas de manera independiente para cada una de las tecnologas que utilizan energas
renovables. Las tarifas son diferenciadas sin considerar bonos adicionales, segn los costos de
instalacin,operacinymantenimientodecadaunadeestastecnologas
Los factores considerados en el clculo de tarifas para generadores que utilizan energas
renovables,sepuedenveracontinuacin.

5.2

Costos de inversin: incluye el valor del terreno, compra de maquinarias, valor de la

instalacindelgenerador,obrasciviles,etc.
Costos de operacin: incluye el costo del combustible en el caso de generadores que
utilizanbiomasaobiogs,costofinancierodelcapitalinvertido,vidatildelgeneradory
ademsincluyelautilidadparaeldueodelosgeneradores.

CasoEspaol

Junto con Alemania tenemos que Espaa es otro de los pases lderes en la instalacin de
generadores a base de energas renovables. Actualmente ocupa el segundo lugar, despus de
Alemania, en la instalacin de generadores elicos. En Espaa la generacin de electricidad con
energasrenovablestienenunagranparticipacinenlamatrizenergticaalcanzandoparaelao
2006el19.13%deltotaldelaenergaconsumida,estosepuedeapreciarenlafigura8.
Las autoridades se han propuesto la meta de que para el ao 2010 el 30% de la produccin
energticaprovengadeenergasrenovables.
25
20
15
10
5
0

Figura8:ParticipacindelasERNCenlageneracinelctricadeEspaa(2006)

13

5.2.1

Antecedentes

Conelobjetivodediversificarlamatrizenergtica,elgobiernoespaolenelao1981promulgel
Real Decreto 1217/81 en donde se reconoce el aporte realizado por las energas renovables. En
ese entonces entre los motivos que impulsaron al decreto no se encontraban argumentos
medioambientales,sinoqueestedecretosedesarrollcomounadecisinestratgicaparabuscar
independenciaenergtica.Paraestefinseestablecieronlossiguientesprincipios:

Elsistemaestobligadoacomprartodalaenergaprovenientedegeneradoresapartirde
fuentesrenovables.
Elgobiernoserelquefijeelprecioparalasenergasrenovables
Sefacilitarlaconexinalaredparalosgeneradoresdeenergasrenovables.

Luegoenelao1994serealizanmodificacioneslegislativasmedianteelRealDecreto2366/94en
laqueentreotroscambios,sereconocenalossistemasdecogeneracincomoenergarenovable.
Recin en el ao 1998 se introdujeron a la legislacin los temas medioambientales relacionados
conlasenergasrenovablesmedianteelRealDecreto2818/98.Estedecretoestablecelasnormas
paralaoperacindelosgeneradoresrenovablesdentrodeunmercadoliberalizado,endondea
estos generadores se le fijan precios en una banda entre el 80 y 90% del precio medio de la
electricidad.ActualmentetenemosquelosgeneradoresrenovablesserigensegnelRealDecreto
661/2007elqueacontinuacindescribimos.
5.2.2

FormadeclculodetarifasyRealDecreto661/2007

El Real Decreto 661/2007 define que las tecnologas de generacin incluidas y normadas por l
tendrn un tratamiento especial. Las energas pertenecientes a este rgimen especial son todas
aquellas(TextualdelDecreto)energasrenovablesnoconsumibles,biomasaocualquiertipode
biocarburante, siempre y cuando su titular no realice actividades de produccin en el rgimen
ordinario.
Los generadores de energas renovables que se acogen a este Decreto, tienen la posibilidad de
escoger entre dos formas de remuneracin, pero deben permanecer a lo menos un ao en el
sistemaderemuneracinescogido.
Lasalternativasquedaeldecretoson:

Venderlaenergaalaempresadistribuidoraaunprecioporestaenergafijoyestablecido
porlaautoridad.
Venderlaenergaenelmercado,atravsdelsistemadeofertasquegestionaeloperador
delmercado,enelsistemadecontratacinbilateral,aplazounacombinacindetodos
estos medios. El precio al que se le compra la energa en este caso ser el precio de
mercadomsunosbonosadicionales.

14

Independientedelsistemaescogido,lasempresasdistribuidorasestnobligadasaconectarasus
redesalasempresasgeneradorasqueseacogenaestedecreto.Silaempresageneradoraelige
vendersuenergaalpreciofijoregulado,ladistribuidoraestobligadaafirmaruncontratoconla
generadora en donde se estipula la compra de toda su energa. Esta compra es financiada por
todas las empresas distribuidoras del pas de manera que no se est perjudicando a las
distribuidoras situadas cerca de los centros de produccin de electricidad a base de energas
renovables.Enelcasoquelaempresageneradoraopteporvendersuenergaenelmercado,la
empresadistribuidoranoestobligadaacomprarsuenerga.
Paraelclculodelatarifaregulada,laautoridadsebasaenloscostosdeinstalacinymantencin
delgenerador.Latarifareguladacorrespondeaunporcentajedelatarifamediareguladaparalos
consumidores.Paraelcasodelosgeneradoresquevendensuenergaenelmercado,elclculode
losbonostambinsecalculacomounporcentajedelatarifamediapromediodelaelectricidad.
Estastarifassonpublicadastodoslosaosysonrevisadascadacuatroyencasodehaberalgn
cambio de tarifas producto de alguna situacin especial, estos no son retroactivos. Adems de
esto,enelcasoquelapotenciainstaladadealgunatecnologaalcanceciertolmiteimpuestopor
laautoridad,lastarifasparaestatecnologatambinsufrenrevisin.
Hayalgunospuntosmsquedeciracercadelastarifastalescomo:

5.3

Latarifaqueselespagaalosgeneradoresdependedeltamaodelacentraldemodotal
que no exista un beneficio que provenga de las economas de escala que se producen a
estosnivelesdegeneracin.
Losbonosquesepaganalosgeneradoresquevendensuenergaenelmercadodebolsa
estncompuestosdeunpremioporparticiparenelmercadomsunincentivo.
Paralosgeneradoresapartirdebiomasatambinexistendiferenciasdepreciospagados
segnelcombustiblequeutilicen.Latarifamsbajaeslapagadaalosproductoresque
utilizanlabiomasaextradadedesechosurbanos.
Otropuntoincluidoeneldecretoeslaobligacinquetienenlosgeneradoresacogidosal
deadscribirseauncentrodecontroldegeneracin,queeselquemonitoreaentiempo
real las instalaciones y el que se encarga de que sus instrucciones se lleven a cabo de
formatalqueelsistemaoperedeunamanerafiable.Estaadscripcinesunrequisitopara
elpagodelatarifa.

CasoAustraliano

Comoyamencionamos,Australiaesunodelospasesenquesehaimplementadoelmodelode
Quota System para promover la implantacin de generadores electicos a base de energas
renovables.
Estemodelonofijaunatarifaparalosgeneradores,sinoqueseremuneraaestaenergasegnel
precio de la energa del sistema, pero adems existe otra remuneracin (que funciona como un
15

incentivo) enlaformade bonodeenergarenovable,elcualayudaafinanciarlainversinylos

costosdeoperacindelgenerador.
5.3.1

Antecedentes

Enelao200secrealaleyllamadaMandatoryRenewableEnergyTarget(ObjetivoObligadode
Energas Renovables). Mediante esta ley se persigue normar el uso de energas renovables en
generacin elctrica, la reduccin de emisin en Australia de gases que contribuyan al efecto
invernaderoycertificarquelosgeneradoresrenovablesnocontribuyenaestemal.
5.3.2

Clculodetarifas

Comoyamencionamos,enestemodelonosefijantarifasalaenerga,yaquelosgeneradorespor
el concepto de energa reciben el precio de mercado. Aqu la compensacin para los mayores
costoseincentivoparaestosgeneradoresvienendadosporlosRenewableEnergyCertificates
Certificados de Energa Renovable (CER). Estos certificados son entregados a los generadores
renovablescertificadosporcadaMWhdeenergaqueaportanalsistema(1MWhRenovable=1
CER). Este derecho a certificado solo lo poseen los generadores elctricos a base de energa
renovableinstaladosdespusdelao1997.
En esta legislacin se le obliga a las empresas comercializadoras de energa el acreditar que un
ciertoporcentajedesusventasprovienendeenergasrenovables,porloqueestoscertificadosde
energarenovableconformanlabasedeunnuevomercadoenelsector.
EstoscertificadosCERsecomercializanactualmenteaunpreciocercanoalos30US$porcadaCER,
yelnocumplimientodelaobligacinporpartedeloscomercializadorestieneunamultaimpuesta
deunos45US$porcadaCERnodemostrado.
No obstante el comercializador que haya incurrido en multa tiene la posibilidad de cumplir con
este deber dentro de los prximos tres aos posteriores a la falta, de esta forma, despus de
habercumplidoconsudficit,seledevuelveeldineroquepagocomomulta.
LoscomercializadoresademstienenelderechodecomprarmsCERdelosquenecesitanpara
establecerunacuentadeahorrodecertificadosparaserusadaenelfuturo.
Cuando se cre la ley en el ao 2000 se debati acerca de en cuanto deba incrementarse la
generacinelctricaconenergasrenovablesparaelao2010.Sepensenuncomienzofijarun
incremento de 2% esto significaba aumentar la participacin de las energas renovables de un
10.5%enelao2000hastaun12.5%paraelao2010.Posteriormentesetomladecisindefijar
elincrementototaldeenergageneradaapartirdefuentesrenovablesparaelao2010en9500
GWh.Estorepresentarunincrementodeparticipacinde0.3%.

16

5.4

CasoBrasileo

EnBrasilsesiguiunsistemadiferentealosyamencionados.
Luego de la gran crisis energtica que sufri Brasil en el ao 2002, surgieron una serie de
iniciativas para poder lograr diversificar la matriz energtica, usando energas renovables y por
otro lado utilizar las reservas de carbn presentes en el pas, que hasta entonces no eran
competitivasconlastecnologasvigentes,mayoritariamentelahidroelectricidad.
Entreestasiniciativas,elao2002selograprobarlaley10.438enquesecreaelProgramade
incentivoaFuentesAlternativasparalaenergaelctrica(PROINFA).Dentrodeesteprogramase
obliga a las concesionarias de energa a comprar electricidad de fuentes alternativas (pequea
hidroelctrica,elica,biomasa).
Posteriormente sale la reglamentacin de esta ley que establece la compra asegurada por
contratoa20aos(amododeconcesin),porpartedeElectrobrs,de3300MWprovenientesde
energasrenovablesentregadaalSistemaInterconectadoNacionalaunatarifaestablecidaporel
Ministerio de Minas y Energa. Para elegir a los productores de estos 3300MW (que en un
comienzoseranrepartidosequitativamenteenMiniHidroelctrica,elicaybiomasa)sellama
concurso,unresumendeesteprocesosedaenlatabla1.

Tabla1:ResumenPROINFA.

Elprincipalobjetivodeestaleyeraresolverelproblemadeofertadeenergapotenciandofuentes
comercialmente menos viables que las convencionales. Para lograr esto se cre la Cuenta de
Desarrollo Energtico (CDE) con el fin de tener los fondos necesarios para desarrollar la energa
elctrica en el pas y aumentar la competitividad de las energas renovables y el carbn mineral
nacional.Estacuenta(fondo)sefinanciarateandoelmontodeestefondoentrelosconsumidores
exceptuandoalosdemenoresingresos(consumomenora80kWh/mes),multasaplicadasporla
agenciareguladoraelctricaycontribucionesdeloscomercializadoresdeelectricidad.

17

Estacuentaseusaparalossiguientesfines:

Cubrirlasdiferenciasdecostosdelascentralesqueusanslocarbnnacionalyaquellas
queusangasnaturalperoqueseencuentranalejadasdelareddegasoductos.
Paraqueelproductordeenergarenovablesydegasnaturalcubraladiferenciaentreel
ValorEconmicodelaTecnologaEspecficadelaFuente(VETEF)yelValorEconmicode
Mercado (VEC) cuando la compraventa se haga con el consumidor final y el 80% de la
tarifamedianacionalenlosotroscasos.

El valor de los VETEF es fijado por el PROINFA y se hace sobre la base de hacer competitiva las
fuentesalternativasconlahidroelectricidad.
El VEC es determinado por el costo medio ponderado de generacin de nuevas centrales
hidroelctricasconmsde30MWdepotenciainstaladaydelascentralestrmicasdegasnatural.
Hay que mencionar que este programa tuvo grandes problemas ya que no exista un adecuado
nivel tcnico en los proyectos ni en los emprendedores interesados, como tambin existan
dificultadesenlaobtencindefinanciamiento.ElBancoNacionaldeDesarrolloEconmicoySocial
(BNDES) es la principal fuente de financiamiento para estos proyectos. Este banco posee aun
criteriosquehacendifcilparapequeasempresasobtenerestoscrditos.
Comovemosenlatabla1,hubounespecialintersenproyectosdegeneradoreselicosymuy
pocoparaproyectosdebiomasa,loqueinclusoprovocqueseextendieraelplazoparapresentar
propuestasdeestetipoenunsegundollamado.Porelproblematcnicoinvolucrado,seoptpor
romperlaproporcinquesebuscabaenuncomienzoyElectrobrscontratlasproporcionesde
energaindicadas.

18

6.

Anlisis de crditos y fondos de ayuda destinados a fomentar la participacin de

privadosyparticularesenproyectosdeERNCensusetapasdedesarrollo

LaCORFOposeeunmecanismodeapoyoalasenergasrenovablesnoconvencionalespormedio
defondosquefinancianpartedelostrabajosdeprospeccinymaterializacinparaproyectosa
realizarse en regiones distintas de la Metropolitana como tambin apoya a las empresas en la
etapadepreinversinenproyectosdeERNCarealizarseenlareginmetropolitana.
Acontinuacinpresentaremosbrevemente,enformadetablas,enquconsistenestosfondos.
6.1

FondosdeProspeccinymaterializacinenRegiones

Financia

Estudiosoasesorasespecializadasenetapadepreinversinparaproyectosigualeso
superioresaUS$400.000yquenosobrepasenlosUS$2.000.000
Cantidad
No ms del 50% del costo de los estudios o asesoras.
Financiada
Tope mximo 5 millones. Para proyectos de ms de US$ 2MM el tope es de US$
60.000.
Quienespueden Empresas privadas, nacionales o extranjeras, no necesariamente dedicadas al negocio
postular
degeneracindeenerga,peroquedesarrollenproyectosdeERNCpormontosiguales
osobrelosUS$400.000
Limitaciones
LospostulantesaestefondonopuedenpostularaotrossubsidiosdadosporlaCORFO
Condicionespara Tener la propiedad del recurso o los derechos para explotarlo.
serbeneficiado
Permisosdelospropietariosparaelcasodeestudiosprospectivos.
Criteriosde
Gradodeavanceyplandeinversindelproyecto.
evaluacin
Capacidadyfortalezadelsolicitante.
Impactoeconmicoysocialenlareginaejecutarseelproyecto.
Porcentajedefinanciamientorequerido.
Reduccindegasesinvernaderosqueprovocarelproyecto.

Vemosqueestefondoenelmejordeloscasosfinanciatansloalrededordel3%delosgastos
totales,perohayquetenerencuentaqueestefondocubrelosgastosdelasprimerasetapasde
inversin,porloquedetodasformasdanunincentivoalasempresas.
6.2

ProgramadeProyectosdePreinversinparalaReginMetropolitana

Este programa es similar al anterior pero destinado a las empresas que tienen proyectos de
energasrenovablesarealizarseenlareginmetropolitanaperofinanciasolamentelosestudiosy
asesorasdelasetapasdepreinversin,yaqueestpensadoparaquelasempresascuentencon
unaherramientadeayudaenlatomadedecisionesenmateriadeinversinenERNC.
Financia

Cantidad
financiada
Quienes
pueden
postular

Estudios o asesoras especializadas en etapa de preinversin para proyectos de

generacin de energa a partir de fuentes renovables que sean elegibles de acuerdo al
protocolodeKyoto.
No ms del 50% del costo total del estudio o consultora con un tope de $33.000.000.
Adems el monto no puede sobrepasar el 2% del valor de inversin total estimada del
proyecto.
Empresasconventasanualesnetasinferioresa1.000.000UFconproyectosdeinversin
en generacin de energa con ERNC a materializarse en la Regin Metropolitana por
montosdeinversinigualesosuperioresa12.000UF.

19

Ayuda

Las postulaciones se realizan con la ayuda de un Agente Operador Intermediario,

proporcionadoporlaCORFO,queseencargadeapoyaralasempresasenlaformulaciny
ejecucin de sus proyectos. Son el intermediario entre las empresas y la entidad
asignadoraderecursos.

Aquvemosclaramentequeelobjetivodeestosfondosesincentivaralasempresasainvestigarla
factibilidaddelosproyectosynoadarunapoyoeconmicoimportantealosproyectosens.
6.3

MecanismodeDesarrolloLimpio(MDL)

EstemecanismofuecreadoporelprotocolodeKyotoenelao1997ysuobjetivoesincentivara
las empresas, con instalaciones en pases desarrollados, a invertir en proyectos de reduccin de
emisionesenpasesenvasdedesarrollo.
Estos recursos permiten que muchos proyectos que inicialmente no eran econmicamente
viables,puedanserlo,porloquesuinclusinenlaevaluacineconmicadelosproyectos(yeste
apartado)puedeserdegranimportancia.
Los recursos que recibe un proyecto que ha calificado a MDL dependen de la cantidad de
certificados de reduccin de emisiones (CRE) que es capaz de emitir. Estos CRE corresponden a
una tonelada de dixido de carbono,
, que el proyecto es capaz de desplazar (evitar que se
produzca).Enestecasoel
seusacomoequivalenteparacualquiergasdeefectoinvernadero
quesepuedadesplazar.
Actualmente pararealizarelclculode loscertificadossecomparalaenerga generadaporesta
centralcalificadacomoMDLconlaquesedesplazaengeneracinporunacentralacarbnyde
estacomparacinsecalcullacantidadde
desplazadoporestosgeneradores.Lacantidadde
quedesplazaungeneradordeenergarenovableequivaleaunas0.9toneladasde
por
MWh.
Elpreciodeestoscertificadospuedesernegociadoantesdequeelproyectotengalacertificacin
de MDL, con un precio bastante menor que el CRE emitido, pero esto tiene el beneficio que el
riesgoinvolucradodelacantidaddeCREqueleseanaprobadasalgenerador.Elpreciodeestos
certificadosantesdelacertificacindelproyectotienenunvalorcercanoalos8US$/ton
yel
preciodeunCREemitido(yaaprobado)tieneunvalordealrededorde23US$/ton
.
HayquemencionarqueparaobtenerlosCREesdevitalimportanciademostrarlaadicionalidad
del proyecto, es decir, que sin los recursos obtenidos a partir del MDL no hubiese sido posible
llevarloacabo.Loscostosdeestosestudioseinformesseestimanentre50.000y100.000US$yel
procesodecertificacinpuededuraralrededordeunao.

20

7.

Dimensionamiento del mercado elctrico de ERNC que podra establecerse en Chile

debidoalaaplicacindelanuevaley.

Lanuevaleydefomentoalasenergasrenovablesnoconvencionalestienecomoconsecuenciala
creacindeunmercadoelctricodeERNC.Esimportanteentoncestenerunaideadeltamaode
estemercadotantoacortocomoalargoplazo.
Es importante recordar que los porcentajes de obligacin de generacin mediante ERNC que
establecelaleyseaplicanatodoslosretirosdeenergacuyoscontratossesuscribanapartirdel
31deagostode2007.Debidoaloanteriornoestnafectosalaleylosretirosdeenergacuyos
contratoshayansidofirmadosantesdel31deagostodel2007,porloqueresultaprimordialtener
una buena estimacin de estos. Los retiros contratados por las distribuidoras antes del 31 de
agostode2007asciendena15.000GWh/ao(SIC+SING) 3 .Losretiroscontratadosporlosclientes
libres antes del 31 de agosto de 2007 no son pblicos, ya que estos contratos se celebran
exclusivamente entre privados. Supondremos entonces que un 40% de la demanda del 2010 ya
estaba contratada antes del 31 de agosto de 2007, lo que implica 22000 GWh/ao (SIC+SING).
Estosignificaque37000GWh/aonoestarnafectosalaobligacinestablecidaporley.
Paraestimarlademandadelsistemasesupusouncrecimientodelargoplazodel6%anual 4 .

Ao

%ERNC

Demanda 5
(GWh)

MercadoERNC
(GWh)

MercadoERNC
(MWinst.)

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024

5%
5%
5%
5%
5%
5,5%
6%
6,5%
7%
7,5%
8%
8,5%
9%
9,5%
10%

25692,68
29454,24
33441,50
37667,99
42148,07
46896,95
51930,77
57266,61
62922,61
68917,97
75273,05
82009,43
89150,00
96718,99
104742,13

1284,63
1472,71
1672,07
1883,40
2107,40
2579,33
3115,85
3722,33
4404,58
5168,85
6021,84
6970,80
8023,50
9188,30
10474,21

325,88
373,60
424,17
477,78
534,60
654,32
790,42
944,27
1117,35
1311,22
1527,61
1768,34
2035,39
2330,87
2657,08

Tabla2:DimensionamientomercadodegeneracinERNC

EstainformacinespblicayhasidoinformadaporlaCNEenlaslicitacionesdesuministrorealizadas
antesdel31deagostode2007.
4
CNE,clculodepreciodenudo.
5
CorrespondealademandaesperadaanualdelSICyelSINGmenoslosretiroscontratadosantesdel31de
agostode2007(37000GWh).

21

Para dimensionar el mercado de ERNC (MW instalados) se aplic un factor de planta promedio
ponderadodetodaslastecnologasde0,45.
Es interesante ver como para el ao 2020 nuestro pas deber tener instalados 1527 MW
exclusivamente de ERNC. Esta cifra es 5 veces mayor a la capacidad actual instalada en ERNC y
representaungrandesafoparaelpas.

22

8.

DescripcindelasprincipalestecnologasdeERNCexistenteseincluidasenlanuevaley.

8.1

EnergaElica

Laenergaelicaesaquellaqueesobtenidaapartirdelaprovechamientodelaenergacintica
delvientoparamoversistemaselectromecnicosenelcasodegeneracindeenergaelctrica.
Podemosdecirquelaenergaelicaesuntipodeenergasolardebidoaquesufuente,elviento,
esgeneradopordesplazamientodecorrientesdeairedesdezonasdealtapresinazonasdebaja
presin atmosfrica. Y a su vez estas diferencias de presin son generadas por gradientes de
temperatura,quesegeneranporlasdiferenciasderadiacinsolarentrelosdistintospuntosdela
superficieterrestre.
Laenergadelviento,comoyamencionamosesprincipalmentecintica.Porlotantounafrmula
para la energa cintica por unidad de volumen ( densidad de energa) la podramos enunciar
comosigue:
1

2
Donde esladensidaddeenergaen
delvientoen

,esladensidaddelaireen

,yeslavelocidad

Paraaplicacionesconturbinaselicasesmstilexpresarelflujodepotenciaporunidadderea,
yaqueassepuedecalcularlapotenciaquesepuedeaprovecharconlasaspas.Estapotenciase
calculamultiplicandoladensidaddeenergaporelvolumendevientoqueatraviesaunaseccin
dereaA porunidad de tiempo.Porlotantoeste volumenseriguala A u

.Lafrmula

paraesteflujodepotenciaseraentonces:

P=

1
1
u 2 A u = A u 3 [W ]
2
2

Deestaltimaexpresinvemosquelapotencia,yporlotantolaenerga,quepuedeproducirun
aerogeneradordependecrticamentedelavelocidaddelviento.Vemosquelapotenciadepende
tambindeladensidaddelaire,loqueesintuitivoyaquecuandoelaireesmspesadoposee
ms energa cintica. A presin atmosfrica normal y a 15C, el aire tiene una densidad de
alrededor de 1.225

, que vara ligeramente con la humedad. Tambin cuando el ambiente

estfroelaireesmsdensoquecuandohacecalor.Otroparmetroimportanteparaladensidad
delaireeslapresinatmosfrica,elaireesmsdensoparamayorespresiones.Agrandesalturas,
comoenlasmontaas,elaireesmenosdenso.

23

8.1.1

8.1.2

Ventajasdelaenergaelica:
Suimpactoalmedioambienteesmnimoyaquenoemitesustanciastxicas,porloque
no contamina agua, suelos ni aire, por lo que no contribuye al efecto invernadero ni al
calentamientoglobal.
El viento es una fuente de energa abundante y prcticamente es inagotable. Se estima
queelpotencialelicoenelplanetaessuficienteparasuplirunas15veceslademanda
actualdeenergamundial.
Como el viento es un recurso propio de cada pas, la energa elica da una mayor
independencia de otros pases y de materias primas (como en el caso de los
combustibles).
Existiendo los debidos estudios de factibilidad realizados, la construccin de centrales
elicasrequierepocotiempo.
Esmuyconvenienteparaalimentarlocalidadesqueseencuentranalejadasdelossistemas
de transmisin, ya que son sistemas relativamente simples que requieren poca
mantencin.
DesventajasdelaenergaElica:
La variabilidad del viento: Para sistemas aislados esto significa un costo adicional en
bancosdebaterasparaalmacenarenergaparalosinstantesenquelaenergagenerada
noseasuficienteparasuplirlosconsumos.Porestoexistenriesgosdenopodercumplir
compromisos ya que existe la posibilidad que la energa generada y almacenada no sea
suficienteparacubrirlademanda.Paraparqueselicoslavariabilidaddelvientoimpacta
directamente a la calidad de la energa elctrica que se entrega a la red, ya que puede
existirproblemasconlaestabilidaddevoltajeyfrecuencia.Parasolucionarestosedeben
agregarconvertidoreselectrnicosqueregulanestosparmetros,loqueelevaelcostode
inversininicial.
Altocostoinicialcomparadoconfuentestrmicasdegeneracin.Peseaqueposeenmuy
bajocostodeoperacinydemantenimiento,elaltocostodeinversininicialpuedellegar
a ser una gran barrera de entrada para estas tecnologas, sobre todo para pequeas
empresasycomunidadesinteresadas.
Cantidaddeviento.Lageneracinelicasoloesfactibleyrentableenzonasqueposean
velocidades de viento superiores a cierto nivel (6 a 7m/s). por este motivo no podemos
instalaraerogeneradoresencualquierlugar.
Impacto visual. Como es de esperar, estas grandes instalaciones de aerogeneradores
producen un gran cambio esttico al paisaje. El modo en que se toma este impacto
depende, ya que algunas personas lo encuentran muy atractivo, ya que simboliza para
elloselavancetecnolgicodelahumanidad,peroparaotrosesnegativoyaquealterala
armonaynaturalidaddelospaisajes.
Comoyamencionamos,unadelascualidadesinherentesalaenergaelica,debidoasu
fuente, es su carcter estocstico; es decir, su gran variabilidad a lo largo del da y las
estaciones del ao. Adems de esto tenemos que agregar que la energa elica tiene
24

tambinunavariabilidadespacial,porloquepodemosencontrardiferentescaractersticas
devientoparadistintaszonasgeogrficas.
Debidoaestascaractersticassehacetremendamentenecesariocontarconestudiosconfiablesde
lavelocidadydireccindelvientoenlosposibleslugaresdeinstalacindelosaerogeneradores.
Estadsticamente se da que las mayores cantidades de viento se pueden encontrar en las zonas
costeras.EstonosdicequeenChilelosgeneradoreselicosmseficientesseinstalaranenislaso
sectorescercanosalmar.
En Chile, el inters por la instalacin de proyectos de energa elica es bastante reciente.
Actualmenteexistenslodosparqueselicosennuestropas:

Alto Baguales: Corresponde a un parque de tres aerogeneradores (660 kW c/u) con una
capacidadconjuntade2MWnominal.Seencuentraconectadodesdenoviembrede2001
al Sistema Elctrico de Aysn, que atiende a 19.000 familias de la XI Regin del pas. El
propietariodelproyectoeslaEmpresaElctricadeAysn.
Canela(operadoporEndesa):Ubicadoenlacuartaregin,cercadeLosVilos,aunos300
km de Santiago sobre una colina que enfrenta la costa. El parque cuenta con 11
aerogeneradores,de80metrosdealto.Elparteelicogeneraunapotenciade18,15MW,
queseinyectanalSistemaInterconectadoCentralalaredde220kV.

Un estudio a lo largo de todo el pas con se cuenta es el realizado por el departamento de

GeofsicadelaUniversidaddeChileenelao1993enqueserealizaronmedicionesdevelocidad
de viento en el pas. En este informe se puede notar que existe una gran variabilidad de este
recursoalolargodeChile,destacandolasmayoresvelocidadesdelvientoenlazonacosteradel
pas,principalmenteenlasregionesdeCoquimboydelBoBo.
Recientemente, la CNE ha realizado dos estudios que actualizan el estudio antes sealado en lo
referidoarecopilacinyanlisisdeinformacinmeteorolgicadesuperficieentrelasregionesde
Atacama y de Los Lagos. Pero esta informacin no fue recopilada con el motivo de prospeccin
paracentraleselicas,porloquesirvetanslocomounareferencia.
Unodelosgrandesinconvenientesdeestatecnologasonlosbajosfactoresdeplanta,loscuales,
debidoalagranvariabilidaddelrecurso,fluctanentornoalos30%y35%paraChilecontinental.
Otro inconveniente es que en los sectores cordilleranos de Chile, pese a que existen mejores
condicionesdeviento,lasmayoresalturasimplicanunaprdidadeenergagenerabledebidoala
menor densidad del aire. Finalmente, otro inconveniente en el desarrollo de esta tecnologa es
quelossitiosconrecursoseencuentrannormalmenteubicadoslejosdelasredesdetransmisin
troncales.

25

8.2

Energadepequeascentraleshidrulicas

Esta energa proviene de la energa mecnica, principalmente potencial, que posee el agua. Por
este motivo el emplazamiento de estas centrales sera en las zonas cordilleranas y pre
cordilleranas de nuestro pas, ya que en estos lugares es dnde podemos encontrar el mayor
diferencialdeenergapotencialenloscaucesderos.
Las pequeas centrales hidroelctricas segn la definicin de la Organizacin de las Naciones
UnidasparaelDesarrollosepuedenclasificardelasiguienteforma:

NanooPicocentrales:Correspondenacentralescuyapotenciadegeneracinesinferiora
1kW.Sonfundamentalmenteusadasparasuministrofamiliaryaplicacionesmecnicas.
Microcentrales:Correspondenalascentralescuyapotenciadegeneracinestentre1kW
y 100kW. Su uso principal en el mundo ha sido abastecer redes elctricas comunales en
sectoresaislados.
Mini Centrales: Son las que poseen una capacidad de generacin entre los 100kW y los
1.000kW. Estas se han usado en el mundo para abastecer varias comunidades cercanas
comotambinparalaconexinalareddeenerganacional.
Pequeas Centrales: Son aquellas cuya potencia instalada se encuentra en el rango de
1MW a 5MW. Se han usado para alimentar pequeas ciudades y sectores aledaos y
tambinparaconectarlasalaredelctricanacional.

La energa proveniente de pequeas centrales hidroelctricas es la que competitivamente

presentamayoresventajasconrespectoaotrasfuentesdeenergarenovable,yaquesonlasque
presentan mayor desarrollo tecnolgico. Esto debido a que este tipo de energa se ha venido
usandohaceyamuchosaos,comotambinporqueestetipodecentralespresentafactoresde
plantaporlogeneralsuperioresa50%ycostosdeinversindealrededordeUS$2millonespor
MWinstalado.
Parahacerelclculodelapotenciageneradaapartirdeestascentrales,conelcaudalylacadaya
determinados, podemos obtener la potencia generable en un generador sin prdidas de la
siguienteforma:

PH = h Q
Donde
9.8[

eslapotenciahidrulicamxima,eselpesoespecficodelagua(quevalealrededorde
]),heslacadamedidaenmetrosyQeselcaudalmedidoen[

].

Paraobtenerunclculomsrealistadebemosconsiderarenlaexpresinanteriorlosfactoresque
afectanlaeficienciadelosprocesosdetransformacindeenergaqueson:

La energa de presin disponible a la entrada de la turbina: a la cada total se le deben

restarlasprdidasqueprovocanlastuberasapresin.Asseobtienelacadanetacada
aprovechableporlaturbina( ).
26

Transformacindelaenergahidrulicaamecnica:sedebeconsiderarlaeficienciadela
turbinahidrulica( ).
Transformacin de la energa mecnica a elctrica: se debe considerar tambin la
eficienciadelgeneradorelctrico( ).

Hay ocasiones en que la turbina y el generador elctrico se deben acoplar por medio de cajas
reductorasuotrosmecanismos,enloscualesexisteunaprdidadeeficiencia.
Porlotanto,siconsideramosqueelacoplamientoentreturbinaygeneradornotieneprdidas(o
lasconsideramosdentrodealgunodelosotrosfactoresdeeficiencia),lapotenciageneradaneta
ser:

PHN = hN Q T G [W]
Enlaprcticaseusageneralmenteparacentralesdepasadalasiguientefrmulaaproximadapara
elclculodelapotencianeta:

PHN 8 Q h
8.2.1

8.2.2

Ventajasdelaenergahidroelctricaapequeaescala
Es una fuente limpia y renovable de energa: No consume agua, solo utiliza su energa
potencial.Noemitegasesinvernaderosylosimpactosalsectordondeseinstalalacentral
nosonsignificativos.
Disponibilidad:Esterecursoinagotablemientraselciclodelaguaperdureyseconserveen
la cuenca del rio intervenido. Adems en chile, por sus caractersticas climatolgicas y
geogrficas,existeunagrandisponibilidaddeesterecurso.
Bajos costos de operacin: Ya que no se requiere de combustibles y las necesidades de
mantenimientosonrelativamentebajas.
FuncionaaTemperaturaambienteyoperacinenfrio:noserequiereemplearsistemas
derefrigeracincalderasqueconsumenenergayenmuchoscasoscontaminan.
Eficiencia:Estatecnologaposeealtaseficienciasdeconversindelaenergapotenciala
energamecnicayelctrica(entre75%y90%)queesmayoraldeotrastecnologas.
Vidatil:Latecnologaesrobustayposeelargavidatil.Lossistemaspuedenmantenerse
funcionando por 50 aos o ms sin requerir grandes inversiones para reemplazar
componentes.
Desventajasdelaenergahidroelctricaapequeaescala
Altocostoinicial:Lainversinrequeridaestmuyconcentradaeneldesarrolloinicialdel
proyecto.
DisponibilidadLocal:Latecnologadependedelascondicionesgeogrficas,climatolgicas
ehidrolgicasporloquenoestdisponibleencualquiersitio.Ademsenmuchoscasoslo
sitiosaptosestnmuylejanosdelsistemadetransmisin.
27

Variabilidad del caudal: como estas centrales por lo general no disponen de gran
capacidad de almacenamiento de agua, la potencia mxima generada est determinada
porelcaudalelquepuedevariarconsiderablementedeunatemporadaaotra.
Necesidad de estudios: Los proyectos de pequeas centrales requieren de estudios
tcnicos para conocer el potencial disponible y la factibilidad tcnica, estos implican un
costoyunplazomayorparalapuestaenmarcha.

8.3

EnergaapartirdelaBiomasa

Labiomasacorrespondealosrecursosbiolgicos,tantoanimalescomovegetalesdisponiblespara
generacin como la madera, residuos agrcolas y estircol. La ventaja que tiene este tipo de
combustible con respecto a los dems, es que es el nico combustible que contiene carbono
biognico, es decir su combustin no produce emisiones de dixido de carbono, siendo de esta
manerabeneficiosoparaelmedioambiente.
Existe un gran nmero de tipos de biomasa, con distintas capacidades calricas cada uno. En la
Tabla1sepuedeapreciarunacomparacinentrelaenergaentregadaporlabiomasaylaenerga
que se obtiene de los combustibles fsiles. Cmo se puede ver las energas provenientes de la
Biomasa, son menos eficientes que las energas provenientes de los combustibles fsiles, pero
tienenlagranventajadenogenerargasesqueincrementanelefectoinvernadero
Actualmente en Chile existen alrededor de 530MW de potencia instalada de generadores que
funcionan conBiomasa,todosellos,apartirdedesechosprovenientesdela produccinforestal
del sur del pas. Segn la empresa Energa Verde, el potencial de Chile para la instalacin de
centrales generadoras que funcionen con Biomasa, supera los 2.000MW. Esto es slo
considerando el uso de los residuos forestales y el manejo del bosque nativo disponible. Pese a
esto,nosehahechounclculomsrigurosodelpotencialporpartedelaautoridad.

Tabla3:ComparacingeneracinutilizandoBiomasaconcentralestrmicasconvencionales

8.3.1

Ventajasdelaenergaapartirdelabiomasa
Es una fuente renovable de energa y su uso no contribuye a acelerar el calentamiento
global. Es ms, si reemplazara a los combustibles fsiles permite reducir los niveles de
28

8.3.2

dixido de carbono y los residuos de los procesos de conversin involucrados en los

hidrocarburos.
La captura del metano de los desechos agrcolas y los rellenos sanitarios junto a la
sustitucindelosderivadosdelpetrleoayudanamitigarelefectoinvernadero.
La combustin de biomasa produce menos ceniza que la del carbn mineral y puede
ademsusarsecomoabonoorgnicoenlossuelos.
La combustin de biomasa produce niveles insignificantes de sulfuro y no contribuyen a
lasemanacionesqueprovocanlalluviacida.
Laconversindelosresiduosforestales,agrcolasyurbanosparalageneracindeenerga
reducesignificativamentelosproblemasactualesdemanejoquetraenestosdesechos.
La biomasa es un recurso local que no est sujeto a las fluctuaciones de precios por
variacionesdelosmercadosinternacionalesdecombustibles.Suusoreduciralapresin
econmicayladependenciaqueimponelaimportacindelosderivadosdelpetrleo.
Elusodelabiomasapuedeincentivaralaseconomasrurales,creandomasopcionesde
trabajoeingresos,reduciendolaspresioneseconmicassobrelaproduccinagropecuaria
yforestal.
Desventajasdelaenergaapartirdelabiomasa
Por su naturaleza, la biomasa tiene una baja densidad relativa de energa, por lo que se
requieren grandes volmenes para producir niveles de potencia comparables con los
producidosporcombustiblesfsiles.Estohacequesutransporteymanejoseencarezcan.
Laclaveparasolucionaresteproblemaesubicarlascentralesdeconversincercadelas
fuentesdebiomasa,talescomoaserraderosyplantaciones.
Sucombustinincompletaproducemateriaorgnica,monxidodecarbonoyotrosgases
dainos.Siserealizalacombustinaelevadastemperaturastambinproducexidosde
nitrgenoqueayudanalalluviaacida.
Elpotencialcalricodelabiomasadependemuchodelasvariacionesenelcontenidode
humedad,climaydensidaddelamateriaprima

8.4

EnergaGeotrmica

La energa geotrmica es aquella energa que se extrae del calor interno de la tierra (magma).
Existendosprincipalestiposdesistemasgeotrmicosqueseutilizanqueson:

Sistemas de aguavapor: Denominados tambin de vapor hmedo, contienen agua bajo

presinatemperaturassuperioresa100C.Estetipodesistemasgeotrmicoseselms
comnydemayorexplotacinenlaactualidad,puedenalcanzartemperaturasdehasta
350C
Sistemas de rocas secas calientes: Corresponden a zonas de alto flujo calrico, pero
impermeables de tal modo que no hay circulacin de fluidos que pueden transportar el
calor.Enestoscasosseinyectangasesolquidosinyectadosparaestefin.
29

Chile tiene el privilegio de estar ubicado sobre el Cinturn de Fuego del Pacfico, zona que se
caracterizaporunaaltaactividadvolcnica.DebidoaestoChilecuentaconunaltopotencialpara
lainstalacindecentralesgeneradorasconenergageotrmica.
ElgobiernodeChilehapromovidoeldesarrollodeestatecnologaatravsdelotorgamientode
concesionesdeexploracinderecursosgeotrmicos.Actualmenteexistennumerosasconcesiones
de exploracin, que en su mayora corresponden a la empresa nacional de geotermia y al
departamentodegeofsicadelaUniversidaddeChile.Enlatabla2sepresentanlasconcesiones
vigentesaabrildelao2006.

Tabla4:Concesionesdeexploracinvigentesrecursosgeotrmicos(CNE).

Enlatabla5sepuedenverlosrecursosgeotrmicosconposibilidadesdeserexplotadosalolargo
deChile,segnlosdatosextradosdelServicioNacionaldeGeologayMinera

Tabla5:ListaderecursosgeotrmicosexplotablesenChile.

30

Dentro de las caractersticas positivas de esta tecnologa se encuentran sus altos factores de
planta del orden de 90% (funciona en la prctica como una central trmica). Sin embargo, sus
costosdeinversinsonelevados.Suprincipaldesventajacorrespondealaltoriesgoasumidopor
el inversionista en la exploracin del recurso geolgico en la etapa de desarrollo, debido a la
necesidadderealizarcostosasperforacionesagrandesprofundidades.
8.4.1

8.4.2

8.5

Ventajasdelaenergageotrmica
Energalimpiayaqueproducenivelesconsiderablementemenoresdeemisionesdegases
invernaderosqueloscombustiblesfosiles.
Factores de planta competitivos con las centrales trmicas. Ya que su fuente provee un
flujoconstantedeenergaalolargodelaoquenodependedelascondicionesclimticas
niestacionales.
RequierengeneralmenteunamenorcantidaddeterrenoporMWquecualquierotrotipo
decentraltrmica.
Desventajasdelaenergageotrmica
Poco desarrollo, lo que involucra grandes costos de inversin y todos los riesgos
involucradosaltrabajarcontecnologasendesarrollo.
Necesidadderealizargrandesycostososestudiosdeprospeccindezonascandidatasa
seraptasparalainstalacindeestascentrales,loqueaumentanlosriesgosdeinversin.
Escasez de zonas aptas para instalar estas centrales, adems los yacimientos
generalmente no son de fcil acceso, ya que muchas veces se ubican en sectores
montaosos.
Emanacindeciertosgasesnocivoscomoacidosulfhdricoycontaminacindelasaguas
subterrneasprximasconsustanciascomoarsnicoyamoniaco.

EnergaSolar

La energa solar es aquella que proviene directamente de la radiacin solar, esta energa es
generalmente obtenida mediante colectores trmicos paneles solares para su empleo en
generacinelctrica.Chiletienecondicionesgeogrficasprivilegiadasquehacenmsconveniente
la instalacin de este tipo de generadores que en muchas otras zonas del mundo donde se han
instalado ampliamente como en Alemania, por ejemplo. A pesar de lo anterior la instalacin de
estastecnologasnosehaalcanzadounnivelsignificativo,principalmentedebidoalosaltoscostos
delasunidadesfotovoltaicasyaqueactualmentelogranmuybajaseficiencias(entre15y20%).
En la tabla 6 se puede apreciar las magnitudes de radiacin promedio diaria presentes en las
diferentesregionesdeChile,obtenidosdelaCNE.

31


Tabla6:MagnitudespromedioderadiacinsolarenChileporregin.

Existenvariadastecnologasparaaprovecharlaenergasolar.Acontinuacinsenombranalgunas:

Energa solar fotovoltaica: Esta tecnologa utiliza placas compuestas de semiconductores

quealserexcitadasconradiacinsolar,produceenergaelctrica.
Energa solar termoelctrica: En este sistema se produce energa elctrica mediante un
ciclo termodinmico convencional, en el que se evapora un fluido, que en este caso es
calentadoporelsol.Estemtodoreemplazaelusodecombustiblesfsiles,porelcalorde
losrayossolaresextradomedianteunsistemadeconcentradoressolaresparablicos.
Energaelicosolar:Enestemtodosecalientaunamasadeairequesubeporunducto
verticalparecidoaunachimeneaenelcualhayadosadasturbinaselicaslascualesson
lasencargadasdegenerarlaenergaelctrica.

La tecnologa fotovoltaica es la que actualmente tiene mayor difusin y es en la que ms se

investigaparalograrmayoreseficienciasymenorescostos.Laenergasolarfotovoltaicaeslejosla
que posee las mayores facilidades de instalacin y la que tiene una mayor potencial para ser
empleada domsticamente. A continuacin describiremos brevemente algunos aspectos de esta
tecnologa.
8.5.1

Funcionamientodelossistemasdeenergafotovoltaica

Unsistemafotovoltaicoesunconjuntodeequiposconstruidoseintegradospararealizarcuatro
funcionesfundamentalesqueson:

Transformardirectayeficientementelaenergasolarenenergaelctrica.
Almacenaradecuadamentelaenergagenerada.
Proveeradecuadamentelaenergaproducidayalmacenada
Utilizareficientementelaenergageneradayalmacenada.

En la figura 9 se muestran los componentes que realizan las funciones anteriores en una
instalacindomestica,quedescribiremosacontinuacin:

Mdulos fotovoltaicos paneles solares: Es el bloque en el que se realiza la conversin

directadelaenergasolarenenergaelctrica.Sonplacasrectangularesquesecomponen
de un conjunto de celdas fotovoltaicas que son protegidas por un marco de vidrio y
32

aluminioanodizado.Lasceldasfotovoltaicastransformanlaenergadeunhazdeluz(en
formadefotones)enenergaelctricasegnelefectofotoelctrico.Losmaterialesusados
songeneralmentesemiconductorestalescomoelsilicio.Estasceldasnormalmentetiene
untamaode10x10cmyproducenalrededorde1Wattaplenaluzdelda.
Bateras: Son los componentes encargados de almacenar la energa generada. Ya que la
energageneradaporlaradiacinsolaresvariable,perorelativamentepredecible(segn
elciclodanoche),comotambinenparteimpredecible(nubes,tormentas),esnecesario
almacenarlaenergageneradaenlosmomentosenquelageneracinexcedealconsumo
paraocuparlaenlosmomentosenqueserequiera.
Debemosdejarenclaroquelasbaterasqueseusanparaaplicacionesfotovoltaicasson
especialesenelsentidoquesonespecialmentediseadasparasoportargrandesperiodos
de descarga con corrientes moderadas (2 amperes durante 100 horas), y poder ser
descargadascasitotalmenteantesdesernuevamentecargadas.Unabateradeautomvil
por ejemplo no servira para esto ya que estn diseadas para soportar descargas por
periodosbrevescongrandescorrienteselctricas(motordepartida),comoporejemplo,
100amperespordossegundos.
Comosesabe,lasbaterasproveenunvoltajedecorrientecontinuaasusalidaconvalores
estandarizados de 6V, 12V 24V e incluso 48V. La capacidad de una batera se mide en
Ampereshora que equivale a cuantas horas la batera puede dar la corriente antes de
descargarse.Lascapacidadescomunesvaranentrelos100alos400Ah.Suvidatilvara
entrelos4a6aosaunqueconunbuencuidadosepuedealargarunpocoms.
Regulador o controlador de carga: Corresponde a un dispositivo electrnico que es el
encargadodecontrolartantoelflujodecorrientedelacargaprovenientedelosmdulos
fotovoltaicos hacia la batera, como tambin el flujo de corriente de descarga que va
desde la batera hacia las lmparas (en la figura) y dems aparatos elctricos. Entre sus
funcionesestaelimpedirelpasodecorrientehacialabateracuandoestayaestcargada
eimpedirelpasodecorrientedelabaterahacialascargascuandoestahaalcanzadosu
mximoniveldedescarga.
Inversor:Eselencargadodetransformarelvoltajeentregadoporlasbateras,queesde
corriente continua, a uno de corriente alterna que es el que usa la gran mayora de los
componenteselctricos.

Figura9:Ejemplodesistemafotovoltaico(domstico).

33

8.5.2

8.5.3

Ventajasdelaenergasolarfotovoltaica
Correspondenasistemasmodularesyderelativafacilidaddetransporte.
Noexistencostosdeterrenossisonmontadossobretechumbres.
Nocontaminanenabsoluto.
Norequierenpartesmviles,niciclostermodinmicosniqumicos.Porestorequierende
muypocomantenimiento.
Tienebajsimos,casinulos,costosdeoperacinymantenimiento.
Muy adecuado para sitios o aplicaciones en que no existen redes de energa elctrica
cercanos.
Desventajasdelaenergasolarfotovoltaica
Muyaltoscostosdecapitalencomparacinconotrossistemasconvencionales
Recurso intermitente: requiere de bancos de bateras para guardar energa y lograr ser
independiente(nonecesitarconexinalaredelctrica).
Generalmente falta de infraestructura para la venta y servicios relacionados a esta
tecnologa
Bajaeficienciadelospanelesfotovoltaicos(actualmenteseencuentranenfasedeprueba
paneleseldobledeeficientesymseconmicosquelosactuales).
Desconocimientodelapoblacindelaconfiabilidaddeestossistemas.

8.6

Energamareomotriz

La energa mareomotriz corresponde a aquella que est contenida en los mares, la cual tiene
diferentes manifestaciones como las olas, mareas, corrientes ocenicas y diferencias de
temperaturaentrelasmasasdeagua.
El movimiento de estas grandes masas de agua se debe fundamentalmente a la atraccin
gravitacionalqueejercelalunasobreellas,alarotacinterrestreyalaatraccingravitacionalde
otrosastrosenmenormedida,principalmenteelsol.
Como bien es sabido por las personas que viven en zonas costeras, la accin gravitacional de la
lunaprovocaquelasmareassubanydesciendandosvecesalda;elsol,porsuparte,generaun
efectosimilarenlasmareasperodemenorescala,peroquesesumadetodasformasalanterior.
Estasdiferenciasdemareassisonaprovechadasadecuadamentesonunagranfuentedeenerga
limpiayprcticamenteinagotable.
El paso del viento sobre el mar provoca que las capas cercanas a la superficie adquieran
movimientos circulares los que contienen una porcin de la energa cintica del viento, estos
movimientoscircularessumadosainteraccionesconcorrientesmarinasentreotrosfactoresson
losresponsablesdelasolas.Lacantidaddeenergaquepuedellevarunaoladependedevariados
factores como pueden ser la velocidad y duracin del viento, la profundidad de las aguas y la
34

seccinlongitudinalporlaquesoplaelvientoentreotros.Laenergadelasolasesmsdifcilde
recuperar, pero se estn probando en el mundo diversos e ingeniosos mecanismos para lograr
sacarleelmximoprovechoaestasondasmarinas.
Laradiacinsolartambinaportaenergaalmar,generadogradientestrmicosentrelasdistintas
capasdelmarquehansidousadosenlaactualidadparagenerarlaenergasuficienteparadestilar
elaguadelmar.
Como es de suponer, esta fuente de energa renovable ha significado un gran desafo para la
cienciaylaingenierayaquesenecesitaextraerdelaformamseficientelosdistintostiposde
energa(potencialycinticaprincipalmente)presentesenelmar.Porejemplosehaestimadoque
la energa disipada por las mareas es del orden de los 22000 TWh y se considera que de esta
energasepuedenrecuperaralrededordelos200TWh.
El tipo de centrales ms desarrollada en la actualidad son las que aprovecha las diferencias de
marea que se producen durante el da y las que aprovechan las corrientes ocenicas mediante
turbinasconsistemassimilaresalasempleadasenlosgeneradoreselicos.
En el caso del aprovechamiento de las mareas el mtodo es bastante simple, muy parecido al
principiodelascentraleshidroelctricasdeembalse.Consisteenundiqueenelcualsealmacena
elaguacuandolamareaestaenunnivelaltoparaluegoserliberadacuandolamareaestebaja
pasando el agua a travs de turbinas hidrulicas. Luego cuando la presa se encuentra vaca y la
mareavuelveasubirseabrenlascompuertasysevuelveallenarlapresapasandoelaguaatravs
delasturbinas,porloqueseaprovechandoblementelasmareas.
En la figura 11 se muestra esquemticamente el funcionamiento de una central de este tipo
montadaen FranciaenelrioLaRance,queeselprincipalejemplodeusodeestaenergaenel
mundo,lacualfueconstruidaenelao1967conunacapacidadinstaladade240MWyunsaltode
agua(desnivel)deochometros.Enlafigurasemuestraestacentral.

Figura10:CentralmareomotrizdelroLaRance.

35


Figura11:IlustracindelprincipiodefuncionamientodelacentraldelroLaRance

Elprincipalobstculoparalaexplotacindeestafuenteestenelmbitoeconmico.Loscostos
de inversin son muy altos en relacin al rendimiento, debido a que las cargas hidrulicas
disponibles(energaporunidaddepesodelagua)sonbajasyvariadas.Estasbajascargasexigenla
utilizacindegrandesequiposparamanejargrandesvolmenesdeaguaenmovimiento.Poresto
enelcasodelascentralesqueaprovechanlasdiferenciasdemareas,serequierequeenellugar
deinstalacinexistangrandesdiferenciasdeestasydondeelcierredelmarnoinvolucregrandes
costos.
Ademsdeloanteriortenemosqueexisteunproblemadetipomedioambientalyaqueestetipo
decentralesalterafactorescomolasalinidaddelasaguasyelciclodelossedimentosmarinoslo
quegeneraungranimpactoenlosecosistemasenellugardondeseinstalanestascentrales.
Laenergaprovenientedelascorrientesmarinas,seaprovechamedianteturbinasdediversotipo
queseinstalanenzonascercanasalascostasdebidoaqueenestasreaselfondomarinoobliga
36

al agua a circular por canales angostos. Las corrientes marinas generadas son relativamente
predeciblesporqueseveninfluidasporlasmareas,porloquesernmximascuatrovecesalda.
Laprincipalventajadelasturbinasmarinasesquecomoelaguaesunas830vecesmsdensaque
elairetenemosqueserequierenvelocidadesdecorrientesyaspasdedimetromuymenoresque
lasdeunaerogeneradorparagenerarlamismapotencia.
Existen principalmente dos tipologas para aprovechar las corrientes que nombraremos
brevemente:

TurbinasaxialesHorizontales:Consistenengeneradoresmuyparecidosaloselicos,pero
sumergidosenagua,perosusdimensionessonmuchomenores(dimetrode20mvs60m)
ydevelocidadesdegirorequeridasmsbajas.
Turbinas axiales verticales: Se utilizan turbinas axiales verticales que hacen girar un
generadorelctrico.Laventajaesquesepuedenapilarestasturbinasyconstruirbarreras
deturbinasparagenerarmayorespotencias.Elproblemaesquesealteralabiodiversidad
ydificultaelpasodeembarcaciones.

Enlafigura12semuestranlasdostipologasmencionadas.

Figura12:Esquemasdeturbinasparageneracinmediantecorrientesmarinas.

37

Las tecnologas que aprovechan las corrientes marinas tienen un bajo impacto ambiental, con
excepcin de las barreras de generadores verticales, siendo estos similares a los de centrales
hidroelctricasdepasada.
8.6.1

8.6.2

Ventajasdelaenergamareomotriz
EnergaLimpiayprcticamenteinagotable.
Silenciosaysinemisionesdegasesalaatmosfera
Costosdemateriaprimatericamentenulos
Disponiblesinimportarclimaypocadelao.
Desventajasdelaenergamareomotriz
Dependiente de la amplitud de las mareas por lo que no se puede instalar en cualquier
lugar.
AltoscostosporMWinstalado.
Trasladodeenergageneralmentemuycostoso
Impactossobrelabiodiversidadmarina.
Generaunimpactovisualsignificativoenciertoscasos.

Chile,alposeerunagranfranjadecostamarinaylacorrientedeHumboldttieneungranpotencial
mareomotriz, pero como ya mencionamos, estas tecnologas aun son incipientes por lo que son
muycostosasypocoeficientes.

8.7

CostosyfactordeplantaportecnologadeERNC.

En la siguiente tabla se presentan los costos y factores de planta de las tecnologas ERNC
estudiadasanteriormente.
Tecnologa

CostoInversin
US$/MW

FactordePlanta

CostoVariable
US$/MWh

Hidroelctrica<40MW
Elica
Geotermia
Solar
Biomasa
Mareomotriz(olas)

1,9
2,2
3,5
6
2
5

0,6
0,3
0,9
0,25
0,85
0,4

2
2
5
2
45
62

Tabla7:ValoreseconmicosytcnicosrelevantesportecnologadegeneracinERNC.

38

9.
Breve evaluacin econmica y determinacin de viabilidad de las distintas tecnologas
deERNCparaelcasoChilenoconlanuevaleydeenergasrenovables.Anlisiscomparativo.
La nueva ley de fomento a las ERNC espera tener un impacto significativo en el desarrollo de
nuevastecnologasdegeneracinjuntoconunadiversificacindenuestramatrizenergtica.Sin
embargo,ycomovimosanteriormente,lastecnologasdifierenmuchoentresteniendocadauna
susproysuscontras.Loscostosdecadaunadeellastambinpresentanunaaltavariabilidady
estos sern determinantes al momento de que los privados decidan que tecnologa utilizar para
cumplirconlaobligacinimpuestaporlaley.
DebidoaloanteriorresultarelevanteevaluareconmicamentelasdistintastecnologasdeERNC
en el largo plazo junto con sus posibilidades de ser rentables y por ende atractivas para los
inversionistas.Tambinesnecesarioanalizarelefectoquetienenlasmultasqueconsideralaley
porelincumplimientodelageneracinmedianteERNCycomoestasinfluyenenlarentabilidadde
lastecnologas.
LosproyectosdeERNCsondifcilmenteestandarizablespuesproyectosaparentementesimilares
puedentenerrentabilidadesmuydistintas.Estoimplicaqueseanecesariounestudiocasoacaso,
sinembargounaestimacinpromediodeloscostosylaviabilidaddelasdistintastecnologanos
daindiciosgeneralesquenospermitentenerunamiradaglobal.
Enlatabla8sepresentanloscostosdelasdistintastecnologasdegeneracinmedianteERNC.En
estaevaluacinseconsideraronproyectosdegeneracinconunavidatilde20aosyunatasa
derentabilidaddel10%.
Tecnologa

CostoInversin
US$/MW

FactordePlanta

Hidroelctrica<40MW
Elica
Geotermia
Solar
Biomasa
Mareomotriz(olas)

1,9
2,2
3,5
6
2
5

0,6
0,3
0,9
0,25
0,85
0,4

CostoVariable CostoMedio
US$/MWh
US$/MWh
2
2
5
2
45
62

44,5
100,3
57,1
323,8
76,5
229,6

Tabla8:CostostecnologasERNC.

Interesaahoraanalizar,enbasealoscostosesperadosportecnologa,quetecnologasdeERNC
son rentables dentro del esquema de generacin competitivo chileno y cuales lo sern una vez
queentreenvigencialaleydefomentoalasERNC.

39

LosingresosquerecibeunacentraldeERNCestndadospor:

ET :EnergaproducidaporlacentralERNC.
PeLP :Preciodelaenergaenellargoplazo.
PFIRME :Factorqueponderalaenergaparaelclculodelapotenciafirme.
PPOT :Preciodelapotenciaenellargoplazo.
Bonocarbono:Preciodelosbonosdecarbonoenellargoplazo.
ERNC:IncentivoporleyalasERNC.

Paralaevaluacineconmicaseutilizaronlospreciosquesemuestranenlatabla9.

US$/MWh

Carbn
8US$/kWmes
15US$/Ton
0,4UTM/MWh
0,6UTM/MWh

65
10,96
8
29,80
44,69

Tabla9:Preciosdelargoplazoevaluacineconmica.

Los bonos de carbono, si bien siguen un proceso de acreditacin distinto para cada tecnologa,
presentanresultadossimilaresparatodasellasporloqueseconsiderigualparatodas.
Elclculodelfactordepotenciafirmepresentagrancomplejidadporloqueseprefirirealizaruna
estimacin simplificada que correspondi a ponderar por 0.7 el factor de planta de cada
tecnologa.Lospagosporpotenciafirmesemuestranenlatabla10.
Tecnologa

(0.7FP)

Pagoporpotenciafirme
US$/MWh

Hidroelctrica<40MW
Elica
Geotermia
Solar
Biomasa
Mareomotriz(olas)

0,42
0,21
0,63
0,175
0,595
0,28

4,6
2,3
6,9
1,9
6,5
3,1

Tabla10:Pagosporpotenciafirme.

Losresultadosobtenidosenlaevaluacineconmicasemuestranenlatabla11.Elpreciototalde
energa(sinley)consideraelprecioesperadodelaenergaenellargoplazo,elpagoporpotencia
firmeyelpagoporlosbonosdecarbono.

40

EnlaltimacolumnaseincluyeelefectoquetienelaleydefomentoalasERNCsobrelosprecios.
Elpreciototaldeenerga(conleyERNC)correspondealmximoquesepagarporlageneracin
medianteERNC,porsobreestepreciosermsatractivopagarlamultaestablecidaporlaleyque
cumplirlaobligacindegeneracinconERNCqueestaestablece.
Tecnologa

Hidroelctrica<40MW
Elica
Geotermia
Solar
Biomasa
Mareomotriz(olas)

CostoMedio

US$/MWh
44,46
100,33
57,14
323,81
76,55
229,6

PrecioTotalEnergaLP
(sinley)

US$/MWh
77,6
75,3
79,9
74,9
79,5
76,1

PrecioTotalEnergaLP
(conleyERNC)
0,4UTM0.6UTM
US$/MWh
107,4122,3
105,1120
109,7124,6
104,7119,6
109,3124,2
105,9120,8

Tabla11:EvaluacineconmicacentralesERNC.

Se aprecia como las tecnologas de generacin hidroelctrica<40MW, geotrmica y de biomasa

son rentables sin necesidad de la aplicacin de la ley de ERNC. Sin embargo la generacin
utilizandobiomasapresentaunpotencialdegeneracinanivelnacionalmenor,mientrasquela
geotrmica presenta altos costos de exploracin y alto riesgo. Es por esto que son las centrales
hidrulicasmenoresa40MWlasquedominanlasinversionesenERNCennuestropas.
Laenergaelicanoesrentablealargoplazosinalgnestmuloexternocomolaleydefomentoa
lasERNC.
Tambin es claro como la energa solar presenta costos elevadsimos septuplicando el costo de
una central mini hidrulica y triplicando el costo de generacin elica. La energa mareomotriz
presentacostosaltosynorepresentaunarealoportunidadactualyaqueseencuentraenetapas
muytempranasdedesarrollo.
Alincluirseelefectodelaleyobviamentelastecnologasqueyasefinanciabanantesdelaleyse
siguen financiando con la entrada en vigencia de esta y obtienen an mayor rentabilidad. Las
energas solar y mareomotriz siguen siendo demasiado caras e incluso no pueden ser
competitivasconlamultamayorde0,6UTM.
Elcasomsinteresantecorrespondealageneracinelica.Estapasadesernorentableantesde
laentradadelaleyaserrentableconlaaplicacindeesta.Esimportanterecalcarquelosprecios
se encuentran bastante cercanos por lo que la ley slo implicara la rentabilidad de proyectos
elicoseficientes(sefinancianconunfactordeplantasuperioral28%).

41

9.1

Sensibilidaddelosresultados

Losresultadosobtenidosanteriormentesebasanenunaseriedesupuestossobrecondicionesen
ellargoplazoquepuedenvariardependiendodediversosfactores.Lavariacindelossupuestos
msrelevantespuedemarcarladiferenciaencuantoalosresultadosobtenidos.
9.1.1

Variacindelprecioalargoplazodelaenerga

Sivariamoselprecioalargoplazodelaenerga,quehabasidoasumidoapartirdedesarrolloen
basealcarbn(65U$S/MWh),seobtienenlosresultadosquesemuestranenlatabla12.Enesta
tablasemuestraelresultadoobtenidoconpreciosalargoplazodelaenergade50,60,70y80
US$/MWh.
Tecnologa

PrecioLPenerga=

CostoMedio
US$/MWh

Hidroelctrica<40MW

44,46
100,33
57,14
323,81
76,55
229,6

Elica
Geotermia
Solar
Biomasa
Mareomotriz(olas)

PrecioTotalEnergaLP
US$/MWh

50607080
62,6 72,6 82,6 92,6
60,3 70,3 80,3 90,3
64,9 74,9 84,9 94,9
59,9 69,9 79,9 89,9
64,5 74,5 84,5 94,5
61,1 71,1 81,1 91,1

PrecioTotalEnergaLP
(LeyERNC0,4UTM)
US$/MWh
50607080
92,4 102,4 112,4 122,4
90,1 100,1 110,1 120,1
94,7 104,7 114,7 124,7
89,7 99,7 109,7 119,7
94,3 104,3 114,3 124,3
90,9 100,9 110,9 120,9

Tabla12:Sensibilidadcostolargoplazoenerga.

Lascentraleshidrulicas<40MWjuntoconlasgeotrmicassonrentablesconosinleydefomento
alasERNCeindependientedelprecioalargoplazodelaenerga(considerandounmnimode50
US$/MWh).Contrariamente opuestas son la energa solar y mareomotriz que no son rentables
bajocualquiercondicin.
LaenergaelicanecesitanecesariamentedelaleydefomentoalasERNCparaserrentableen
todo el rango de precios estudiado. Con el incentivo de la ley adems necesita precios de la
energadelargoplazosuperioresa61US$/MWh.
Finalmentelaenergaproducidaporbiomasanecesitadelaleycuandolospreciosdelargoplazo
delaenergabajandelos62US$/MWh.
9.1.2

Variacindeloscostosdeinversin

Si disminuimos y aumentamos los costos de inversin de las distintas tecnologas en un 20%

obtenemoslosresultadosquesemuestranenlatabla13.

42

Tecnologa
CostoMedio

Costoinversin= 80%120%
US$/MWh
Hidroelctrica<40MW 3653
Elica
81120
Geotermia
4768
Solar
259388
Biomasa
7083
Mareomotriz(olas)
196263

PrecioTotalEnergaLP
(sinley)

US$/MWh
77,6
75,3
79,9
74,9
79,5
76,1

PrecioTotalEnergaLP
(conleyERNC)
0,4UTM0.6UTM
US$/MWh
107,4122,3
105,1120
109,7124,6
104,7119,6
109,3124,2
105,9120,8

Tabla13:Sensibilidadcostosdeinversin

Enelcasodeunadisminucindel20%enloscostosdeinversinnohaynuevastecnologasque
logrensercompetitivas.Encambio,unaumentodel20%enloscostosdeinversintraeconsigo
quelaenergageneradaporbiomasayanoseacompetitiva.
Lomsinteresanteesqueanconaumentosdeun20%ensuscostosdeinversinlaenerga
hidrulica<40MWylageotrmicasiguensiendorentablessinelincentivoalasERNCporpartede
laley.
9.1.3

Variacindelretornodelainversin

Si bien la rentabilidad se asume de un 10% las empresas buscan retornos mayores a estos. Un
valor tpico buscado por las generadoras corresponde a un 12 % o 13% de retorno sobre su
inversin.
Elresultadoobtenidoconsiderandoestasmayoresrentabilidadessemuestraenlatabla14.
Tecnologa
CostoMedio

Retornoinversin= 12%13%
US$/MWh
Hidroelctrica<40MW 50,453,5
Elica
114,1121,2
Geotermia
64,468,2
Solar
368,8392
Biomasa
80,983,2
Mareomotriz(olas)
253265,1

PrecioTotalEnerga
LP(sinley)

US$/MWh
77,6
75,3
79,9
74,9
79,5
76,1

PrecioTotalEnergaLP
(conleyERNC)
0,4UTM0.6UTM
US$/MWh
107,4122,3
105,1120
109,7124,6
104,7119,6
109,3124,2
105,9120,8

Tabla14:Sensibilidadretornodelainversin

Lomsrelevanteenestecasocorrespondeaque,conunretornodel12%,lascentraleselicasya
nosoncompetitivasanconelincentivodadoporlaleydefomentoalasERNC.

43

10.

Conclusiones

LaaplicacindelaleydefomentoalasERNCennuestropastraerconsigolaobligacindequeel
10%delaenergaquesegenereprovengadegeneracinrenovablenoconvencional.Sibienun
10% no parece exagerado, la ley de fomento a las ERNC tendr como consecuencia mayores
costosdegeneracinenelpasquesernasumidosporlosconsumidoresfinales.
Sin embargo es muy cierto que existe una tendencia tanto a nivel mundial como nacional a
preferir este tipo de generacin lo que desemboc en que mediante una decisin poltica y no
econmicaseaprobaralaleydefomentoalasERNC.Sibienqueexistaunatendencianoimplica
que nosotros como pas tengamos que seguirla, en este caso nos parece que la ley cumple su
objetivoenelsentidodequeinterpretaeldeseodelasociedadensuconjuntodefavoreceralas
ERNC.Enlacreacindelaleyexistiunadiscusinpblicayparticipativadetodoslossectoreslo
quesiempreespositivo.
Pesealoanteriordebeexistirunanlisisconstantesobreelrealbeneficioquenostraeestaley
puessiempresedebetenercomopremisalaeficienciaenergtica(tantoenunusoeficientedela
energa como en una generacin a los menores costos posibles). En este sentido tenemos muy
buenas perspectivas pues lo ms probable es que los proyectos de ERNC que se lleven a cabo
sern los ms eficientes, pues los generadores tradicionales debern internalizar el costo en sus
ofertasalmercadofinal.
EsimportantemencionarquelaleydefomentoalasERNCrompelaneutralidadtecnolgicaque
exista en el mercado elctrico chileno y en donde las inversiones para el desarrollo del sistema
estabandadassloporlasealdepreciosfuturosdelaenergaysientaunprecedenteimportante
dadoqueelestadointervienedirectamentesobreelmercadoelctricodegeneracin.Unpeligro
esquelaleypuededarlugaraqueelestadoseanimeaintentarintervenirdeotrasmanerasel
mercadoelctricochileno.Estasensacindequeelestadopuedeintervenirycambiarlasreglas
del juego trae consigo el riesgo de desincentivar a los inversionistas pues se les est dando una
sealdeinseguridad.
DebidoalaobligacinimpuestaporlaleydefomentoalasERNCnosotrosestimamosqueal2020
Chiledebertenerinstalados1527MWexclusivamentedeERNC.Estodarpasoalacreacinde
unmercadodeERNCenChileysibienestoespositivoesnecesariopreguntarsesiestedesarrollo
serasumidoporlasgrandesempresasqueactualmenteoperanenChile(Endesa,Gener,etc.)o
por nuevas compaas que vendan su ERNC a estas. Creemos que existe una alta posibilidad de
quelasmismasempresasgeneradorastradicionalesllevenacabosusdesarrollos(comoelcasode
lacentralelicaCanelaconstruidaporlafilialdeEndesaEndesaEco)reduciendolaposibilidadde
quenuevosactoresingresenalconcentradomercadodegeneracinenChile.
Pudimos ver como el esquema de incentivos que se implement en Chile es bastante similar al
australiano,elqueharecibidomuchascrticas,principalmenteacercadeloscostostotalesquese
pagan por la electricidad. El sistema de incentivos FeedIn ha demostrado ser mucho ms
econmico para la sociedad que el QuotaSystem. Pero nosotros creemos que se puede ir ms
44

all, al permitir que el estado tenga disponible un fondo concursable especial para financiar la
partedeloscostosdeinversinqueseanecesariaparaqueelproyectosearentablesinnecesidad
dealgnotromecanismo.Deestaformaselograraqueelpreciofinalparatodoslosusuariosno
seaafectadoporestapolticadeestado,queenciertaformaencontramosarbitraria.

PorlejoslatecnologamseconmicadentrodelasERNCeslageneracinhidrulicaapequea
escala.Ellmitequeseleimpusoaestatecnologa(20MWbaseyluegounporcentajehasta40
MW) es absolutamente arbitrario y tiene como objetivo que esta tecnologa no acapare toda la
inversin en ERNC. Si bien esto permite diversificar las ERNC atenta fuertemente contra la
eficienciadenuestrosistema.Estelmitetambinestllevandoaquecuencasconpotencialesde
generacin mayores a 40MW sean subutilizados desperdiciando energa que podra estarse
generandoconcentralesunpocomsgrandeseigualdelimpias.
En cuanto al impacto que la ley de fomento a las ERNC tiene sobre las distintas tecnologas de
ERNCnuestrosanlisissonclarosencuantoaquelageneracinelicaeslatecnologaenlaque
estaleytienesumayorimpacto.Estopuestantolascentraleshidroelctricasmenoresa40MW
comolaenergageotrmicaylabiomasasefinanciansinnecesidaddelincentivodadoporlaley.
Almismotiempolatecnologasolarymareomotriztienencostosmuyaltosquenolespermiten
serrentablesenningunacondicin.
Sinembargo,laenergaelicanosefinanciaallargoplazoconsusactualescostosdeinversiny
costosvariablesperosilohacealagregarselosincentivosdadosporlaley.Esta tecnologade
generacindebieraverseimpulsadafuertementeenelfuturocercanodandounsaldocuantitativo
importanteencuantoacapacidadinstaladadegeneracin.
Finalmente creemos que existe un fuerte desconocimiento por parte de la poblacin sobre las
ERNC.Existeunatendenciatantoenlosmedios,enelsectorpolticoyenlasociedadengenerala
ensalzar sus cualidades, que sin duda son muy positivas, en desmedro de sus defectos y
particularmentedelosaltoscostosqueestastienen.
En especial los grupos de defensa del medio ambiente han planteado reemplazar
definitivamentelageneracincontaminanteoderepresaporelnmeronecesariodecentralesde
energa renovable considerando slo el hecho de que estas son limpias y que segn ellos no
generanundaoalmedioambiente.Unamiradaunpocomenosapasionadaymsrealistanos
lleva a desmentir lo anterior ya que para igualar la capacidad de generacin de una central
hidroelctricadeembalseounacentraldecarbngrandeesnecesarioinstalarungrannmerode
centrales de ERNC las que sumadas terminan por provocar un impacto mucho mayor al medio
ambiente.
Un punto que encontramos importante para finalizar es la dificultad que existe para encontrar
informacin confiable y actualizada tanto de generacin mediante ERNC como del mercado
chileno. Incluso datos como el precio spot de la energa no sonde libre acceso y hay que pagar
parapoderaccederaellos.Estoafectanegativamentealsectoryaquepersonasinteresadasenel
temanotienenelaccesoalainformacinquenecesitansinpagarperteneceraciertoscrculos
45

privilegiados. El liberar esta informacin puede ser relevante para la trasparencia y para el
cumplimientodelprincipiodeinformacinperfectaenelmercadochileno.

46

11.

Bibliografa

Leydefomentoalasenergasrenovables.
Leyelctricachilena.

ReferenciasWeb:
Artculos:

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P4 ASESORES: Pgina de P4 ASESORES en la que se pueden descargar las presentaciones de los

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relacionadaconelapoyoqueprestaCORFOparalaprospeccinymaterializacindeproyectosde
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www.corfo.cl
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49