Tabla de contenido
Pg.
Resumen ....................................................................................................................... 1
I.INTRODUCCIN ......................................................................................................... 2
II.MARCO NORMATIVO CONCEPTUAL.......................................................................... 5
2.1 Historia de la conceptualizacin de la violencia contra las mujeres. ......... 5
2.2 Marco normativo. ....................................................................................... 7
2.3 Marco conceptual de la violencia ............................................................ 12
III.MARCO METODOLGICO ...................................................................................... 19
3.1 Delimitacin del estudio. .......................................................................... 20
3.2 Anlisis descriptivo. .................................................................................. 20
3.3 Categorizacin de variables ...................................................................... 21
IV.MUJERES E HISTORIAS DE VIOLENCIA ................................................................... 24
4.1 Mujeres: determinantes sociodemogrficos de la violencia. .................. 24
4.2 Historias de violencia en el hogar de crianza. .......................................... 29
V.VIOLENCIA Y RELACIONES DE PAREJA ................................................................... 33
5.1 Caractersticas de las parejas y de los agresores...................................... 33
5.2 Inicio de la violencia. ................................................................................ 37
5.3 Comportamiento violento de las parejas ................................................. 40
VI.EFECTOS DEL ENTORNO Y LA INSTITUCIONALIDAD EN EL EJERCICIO DE LOS
DERECHOS REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA ............... 50
6.1 Derechos sexuales y reproductivos. ......................................................... 50
6.2 Derecho a una vida libre de violencias. .................................................... 52
6.3 Derecho a la educacin e informacin ..................................................... 63
6.4 Derecho a la atencin, a la proteccin en salud y a los beneficios
del progreso cientfico .............................................................................. 65
6.5 Derecho a elegir si casarse o no y formar y planificar una familia, as
como a decidir si tener o no hijos y cmo y cundo tenerlos .................. 67
VII.ROLES, DISCURSOS Y VIOLENCIA ......................................................................... 70
7.1 La autonoma de las mujeres quebranta los roles de gnero. ................. 71
7.2 Legitimacin de la violencia...................................................................... 86
VIII.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 94
8.1 Conclusiones. ............................................................................................ 94
8.2 Recomendaciones de lnea de poltica pblica. ....................................... 97
TABLAS
Tabla 1.
Tabla 2.
Tabla 3.
Tabla 4.
Porcentaje de mujeres que viven o han vivido en pareja y han sido vctimas
de algn tipo de violencia por su pareja segn ubicacin geogrfica y
condicin migratoria. Colombia ENDS 2000-2010.
Tabla 5.
Tabla 6.
Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
Tabla 10.
Tabla 11.
Tabla 12.
Tabla 13.
Entre las mujeres que recibieron violencia fsica de sus parejas, promedio
de aos de la relacin cuando se present el primer episodio violento segn
caractersticas y ubicacin geogrfica de las mujeres. Colombia, ENDS 20002010.
Tabla 14.
Entre las mujeres que recibieron violencia fsica de sus parejas, promedio
de aos de la relacin cuando se present el primer episodio violento segn
caractersticas ubicacin geogrfica de las mujeres. Colombia, ENDS 20002010.
Tabla 15.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que
experiment formas especficas de violencia por parte de su pareja segn
ao de la encuesta
por variables geogrficas y caractersticas
seleccionadas. Colombia, ENDS 2000 - 2010.
Tabla 16.
Tabla 17.
Entre las mujeres que sufrieron violencia fsica de sus parejas, porcentaje
que menciona lesiones fsicas y porcentaje que menciona lesiones
emocionales como consecuencia de dicha violencia. Colombia, ENDS 2000
2010.
Tabla 18.
Porcentaje de hijas e hijos que reciben castigo fsico y forma de castigo que
reciben cuando los castiga la mujer y cuando los castiga el padre segn
experiencias de violencia de las mujeres por parte de su pareja. Colombia
ENDS 2000-2010.
Tabla 19.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja y que han
experimentado violencia fsica de su pareja; porcentaje cuya pareja castiga
fsicamente a hijos e hijas y porcentaje de mujeres que los castiga
fsicamente segn ubicacin geogrfica y caractersticas seleccionadas.
Colombia - ENDS 2000 - 2010.
Tabla 20.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja y han sido vctimas de
violencia, porcentaje que ha solicitado ayuda y porcentaje que ha
presentado denuncia segn tipo de agresor. Colombia, ENDS 2000-2010.
Tabla 21.
Entre las mujeres que han sufrido violencia, porcentaje que ha solicitado
ayuda cuando la ha maltratado fsicamente segn variables seleccionadas.
Colombia, ENDS 2000-2010.
Tabla 22.
Entre las mujeres que han sufrido violencia, porcentaje que ha denunciado
la agresin segn tipo de agresor por variables seleccionadas. Colombia,
ENDS 2000-2010.
Tabla 23.
Entre las mujeres que han sufrido violencia, porcentaje que ha denunciado
en instituciones especficas por variables seleccionadas. Colombia, ENDS
2005-2010.
Tabla 24.
Tabla 25.
Tabla 26.
Tabla 27.
Tabla 28.
Entre las mujeres que viven o vivieron en pareja, porcentaje que decide sola
o con otra persona sobre el manejo de la casa segn exposicin a la
violencia de la pareja por variables seleccionadas. Colombia, ENDS 20002010.
Porcentaje de mujeres que han tenido barreras de acceso al mercado
laboral por cuestiones de gnero por tipo de violencia de la pareja, por
variables geogrficas y caractersticas seleccionadas. Colombia, ENDS 20052010.
Tabla 29.
Tabla 30.
Tabla 31.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que no
aprueba el uso de mtodos de planificacin familiar segn exposicin a la
violencia de la pareja por variables seleccionadas. Colombia, ENDS 20002010.
Tabla 32.
Tabla 33.
Entre las mujeres que viven en pareja y decidieron solas el uso de mtodos
anticonceptivos, porcentaje cuya pareja aprueba la planificacin familiar
segn exposicin a la violencia de la pareja por variables seleccionadas.
Colombia, ENDS 2000-2010.
Tabla 34.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja y no estn usando
esterilizacin femenina o masculina, porcentaje que desea ms hijos segn
exposicin a la violencia de la pareja por variables seleccionadas. Colombia,
ENDS 2000-2010.
Tabla 35.
GRFICOS
Grfico 1.
Formas de violencia de que han sido objeto las mujeres por parte de su
pareja por ao de la encuesta. Colombia, ENDS 2000-2010.
Grfico 2.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, distribucin porcentual
por agresor y ao de la encuesta. Colombia, ENDS 2000-2010.
Grfico 3.
Entre las mujeres que han sufrido violencia y han pedido ayuda, porcentaje
que considera que la ayuda fue efectiva segn tipo de agresor. Colombia,
ENDS 2000-2010.
Grfico 4.
Entre las mujeres que viven en pareja y trabajan, persona que decide cmo
gastar el dinero segn experiencia de violencia. Colombia, ENDS 2000-2010.
Grfico 5.
Grfico 6.
Porcentaje de mujeres que viven o han vivido en pareja, conocen las ITS y
no estn de acuerdo con que una mujer solicite el uso del condn en caso
de una ITS segn exposicin a la violencia de la pareja. Colombia, ENDS
2000-2010.
Grfico 7.
Grfico 8.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que est de
acuerdo o no sabe que est mal que un esposo o compaero golpee a su
esposa o compaera en situaciones especficas segn variables
socioeconmicas. Colombia, ENDS 2010.
Grfico 9.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que est de
acuerdo o no sabe si est mal que un esposo o compaero golpee a su
esposa o compaera en situaciones especficas segn subregiones.
Colombia, ENDS 2010.
Grfico 10.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que aprueba
derechos a parejas del mismo sexo segn experiencia de violencia y
variables socioeconmicas. Colombia, ENDS 2010.
Grfico 11.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que aprueba
derechos a parejas del mismo sexo segn experiencia de violencia y
subregiones. Colombia, ENDS 2010.
Grfico 12.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que est de
acuerdo con que parejas homosexuales adopten hijos segn exposicin a la
violencia de pareja y variables socioeconmicas. Colombia, ENDS 2010.
Grfico 13.
Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que est de
acuerdo con que parejas homosexuales adopten hijos segn exposicin a la
violencia de pareja y subregiones. Colombia, ENDS 2010.
I. INTRODUCCIN
El fenmeno de la violencia contra las mujeres no es reciente. Su estudio y los esfuerzos
para hacerla visible han hecho que se enuncie como un problema de carcter social y se
considere como delito en algunos pases del mundo. Los estudios sobre la violencia contra
las mujeres en Colombia se han enfocado en la caracterizacin de las vctimas y en la
identificacin de las consecuencias de los episodios violentos con el fin de propiciar la
denuncia para que la violencia haga trnsito al mbito de lo pblico y el Estado d
respuesta a este fenmeno. Dicha respuesta se ha especializado en la produccin de un
amplio marco normativo para la tipificacin y penalizacin del delito, y en la construccin
de rutas de atencin para el restablecimiento de los derechos de las vctimas.
Otros estudios consideran que la reflexin sobre la violencia debe hacerse desde un
enfoque multicausal e incorporan los mbitos socioeconmicos y los contextos culturales
en los que se presenta, entendindola como un fenmeno dinmico producido en la
interaccin de las historias de vida de las mujeres y la forma en que se dan sus relaciones
ms inmediatas. En los estudios desde el enfoque multicausal el anlisis de las relaciones
de gnero es el eje articulador y se observa su interaccin con otros factores que
intervienen en la produccin (causales), potenciacin (potenciadores) o en el riesgo de
materializacin de la violencia.
En ese sentido, un nuevo esfuerzo por entender el fenmeno de la violencia contra las
mujeres debe considerar la caracterizacin de vctimas, agresores y de las diversas
manifestaciones y consecuencias de la violencia, as como la descripcin de los diferentes
mbitos en los que se produce y reproduce. De igual manera, debe tener en cuenta las
inequidades entre los gneros y la ausencia de derechos o las barreras para su ejercicio,
especialmente de los derechos sexuales y derechos reproductivos.
El Modelo Ecolgico Integrado de Lori Heise, tiene cuatro mbitos que permiten dar
cuenta de los agresores, de la respuesta de las vctimas y de las condiciones de
reproduccin social de la violencia. En el primer mbito estn insertos los valores
patriarcales, la aceptacin social de la violencia, las nociones de familia y los roles
socialmente asignados a sus integrantes. En el segundo, los roles de legitimacin social de
la violencia ejercidos por la escuela, la familia, los medios de comunicacin, los pares, la
justicia y los contextos socieconmicos. En el tercero, las relaciones de los integrantes de
la familia y, finalmente, estn las historias personales.
Adoptar el Modelo Ecolgico Integrado, la perspectiva de gnero y el enfoque de
derechos para el estudio de la violencia contra las mujeres en Colombia a partir de la
informacin de las Encuestas Nacionales de Demografa y Salud (ENDS) permite
caracterizar los diferentes mbitos en los que se produce y reproduce la violencia a partir
del anlisis descriptivo de tendencias y la exploracin de la relacin entre las variables
2
disponibles sobre la violencia contra las mujeres, sobre el ejercicio de sus derechos
sexuales y reproductivos, y sobre aspectos especficos de la vida en pareja.
Los datos contenidos en las ENDS permiten explorar la relacin entre las violencias contra
las mujeres por parte de sus esposos o compaeros y el ejercicio autnomo de sus
derechos sexuales y derechos reproductivos e incorporar otras variables que
corresponden a la caracterizacin de las mujeres en edad frtil y de susparejas, as como
variables sobre toma de decisin en aspectos relacionados con el manejo del ingreso, el
trabajo, el cuidado de su salud, la salud de sus hijos y su salud sexual y reproductiva,
permitiendo construir un perfil mucho ms ajustado, tanto de las vctimas, como de sus
agresores y, por lo tanto, de la relacin entre la violencia y la falta o negacin de derechos.
Con el objeto de contribuir a un mejor entendimiento de las violencias contra las mujeres
colombianas por parte de sus esposos o compaeros, el presente estudio indaga, desde el
Modelo Ecolgico Integrado, la perspectiva de gnero y el enfoque de derechos, por la
relacin entre la violencia contra las mujeres colombianas en edad frtil (15 a 49 aos) por
parte sus esposos o compaeros y el ejercicio de los derechos sexuales y derechos
reproductivos a partir de los datos de las Encuestas Nacionales de Demografa y Salud
(ENDS) de 2000 a 2010.
El objetivo General del estudio fue explorar la relacin entre el ejercicio de los derechos
sexuales y derechos reproductivos de las mujeres y la violencia contra ellas por parte de
sus esposos o compaeros en Colombia con base en la informacin de las ENDS 20002010. Especficamente, describir la variacin del comportamiento de las violencias
psicolgica, econmica, fsica y sexual contra las mujeres por parte de los esposos o
compaeros; de las caractersticas de su vida en pareja; de su ejercicio de derechos
sexuales y derechos reproductivos, y estudiar la relacin que hay entre las variables que
definen el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres vctimas.
Este informe presenta los principales resultados del estudio; est compuesto por ocho
secciones incluyendo esta introduccin; la seccin II presenta la historia de la
conceptualizacin de la violencia contra las mujeres, as como el marco normativo
colombiano para prevenir, atender y sancionar la violencia; all tambin se presenta el
marco conceptual que gui el presente estudio, la multicausalidad de la violencia contra la
mujer y su abordaje desde el Modelo Ecolgico Integrado, la perspectiva de gnero y el
enfoque de derechos. En la seccin III se presenta la metodologa que comprende el
alcance del estudio, la forma en que se describen los resultados y la categorizacin de las
variables. La seccin IV presenta, en el mbito de las historias individuales, el anlisis de
los determinantes sociodemogrficos de la violencia contra la mujer y las historias de
violencia en el hogar de crianza; en la seccin V se presentan las caractersticas de las
parejas, el inicio, la tipologa, las consecuencias y las formas de reproduccin de la
violencia contra la mujer.
3
La seccin VI, en el mbito del exosistema, describe los efectos del entorno y la
institucionalidad en el ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos de las
mujeres vctimas, especficamente de los derechos a una vida libre de violencias; el
derecho a la educacin e informacin; el derecho a la atencin y a la proteccin en salud y
a los beneficios del progreso cientfico; el derecho a elegir si casarse o no y a formar y
planificar una familia; as como a decidir si tener o no hijos y cmo y cundo tenerlos. La
seccin VII ahonda en los roles de gnero a travs del anlisis del ejercicio de la
autonoma de las mujeres y de los discursos que legitiman la violencia contra las mujeres.
Finalmente, en la seccin VIII se entregan algunas conclusiones y recomendaciones para
poltica que se pueden extraer de los resultados obtenidos y recomendaciones para
mejorar o dar mayor alcance al abordaje de la violencia contra las mujeres en Colombia
utilizando la ENDS que implican cambios en el cuestionario individual.
Organizacin Mundial de la Salud. (2005). Resumen de informe. Estudio multipas de la OMS sobre salud de la mujer y violencia
domstica. Primeros resultados sobre la prevalencia, eventos relativos a la salud y respuestas de las mujeres a dicha violencia. Ginebra,
p. 2.
En esa misma dcada (90) varios pases, y entre ellos Colombia, adquirieron los
compromisos de las Conferencias Internacionales de las Naciones Unidas sobre Derechos
Humanos (Viena 1993)16, Poblacin y Desarrollo (Cairo 1994)17 y de la Mujer (Beijing
1995)18, as como los de la Declaracin para la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer
emitida por la ONU en 1993 19. Particularmente en la regin se aprob la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Convencin de Belm do Par (OEA, 1994) 20, ratificada por Colombia mediante la ley 248
de 1995 21. Al ratificar la Convencin el pas adopt su correspondiente definicin sobre
este tipo de violencia:
"Por violencia contra las mujeres se entiende cualquier acto o
conducta basada en el gnero que ocasione a la mujer muerte, dao
o sufrimiento fsico, sexual o sicolgico, tanto en la esfera pblica
como en la privada (art. 1). Seala que esta violencia puede ocurrir
"dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin
interpersonal, ya sea que el agresor comparta, haya compartido o no
el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros,
violacin, maltrato y abuso sexual (art. 2, a). Tiene en cuenta la
violencia que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por
cualquier persona y que comprende, entre otros, violacin, abuso
sexual, tortura (...) y acoso sexual en el lugar de trabajo as como en
instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro
lugar" (art. 2, b) y aun aquella "perpetrada o tolerada por el Estado o
sus agentes, donde quiera que ocurra" (art. 2, c).
2.2.2. Tipos de violencia y tipos penales
La Corte Constitucional de Colombia, desde 1992, reconoci a travs de fallos de tutela
que la violencia al interior de la familia vulnera los derechos humanos de sus integrantes
(T 529 y T 523 de 1992). Cuando se aprob la Ley 294 de 1996 22 se desarroll el inciso
correspondiente del Artculo 42 de la Constitucin y se estableci un procedimiento
especial.
La Ley 294 defini la violencia intrafamiliar como el dao fsico o squico, amenaza,
agravio, ofensa o cualquier otra forma de agresin por parte de otro miembro del grupo
familiar (artculo 4) y tipific como delitos autnomos: la Violencia Intrafamiliar (Artculo
22), el Maltrato Constitutivo de Lesiones Personales (Artculo 23), Maltrato Mediante
16
Restriccin a la Libertad Fsica (Artculo 24) y la Violencia Sexual entre Cnyuges (Artculo
25 - Declarado inexequible por la Corte Constitucional Sentencia C-285/97) y estableci las
medidas de proteccin a favor de las vctimas a cargo de los jueces de familia.
A pesar de que Colombia ratific a fines de 1995 la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, en la primera ley de violencia
(294 de 1996), solo se adopt el tipo penal para la violencia intrafamiliar; es decir, no se
reconocieron otras formas de violencia en mbitos diferentes.
Esta primera ley sobre violencia intrafamiliar en Colombia ha sido modificada en varias
oportunidades. Primero, la Ley 575 de 2000 23 orden que las medidas de proteccin
fueran dictadas por las Comisaras de Familia y no por los Jueces de Familia. Tambin
introdujo la conciliacin como alternativa para resolver los conflictos24. Estos cambios no
fueron bien recibidos, por cuanto le quit rigor al trmite judicial, y lo volvi un simple
acto administrativo. Pero sobre todo condujo a la mujer a conciliar, limitndole la
posibilidad de una negociacin autnoma y justa.
Los Cdigos Penal y de Procedimiento Penal expedidos en 2000 (leyes 599 y 600) no
trajeron cambios positivos para las mujeres que sufren violencia, por cuanto el delito de
violencia intrafamiliar pas a ser querellable 25, desistible 26, conciliable y excarcelable 27,
caractersticas que se tradujeron en factores de vulnerabilidad para las mujeres.
Cinco aos despus, un grupo de mujeres colombianas propuso la redaccin de una nueva
ley, esta vez integral, por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias (Ley 1257
de 2008). Se unieron esfuerzos, bajo el marco internacional de la Convencin de Belm
do Par y durante tres aos (2005 - 2008) se disearon los nuevos lineamientos. Fue as
como se conform una Mesa de Trabajo que aglutin iniciativas de organizaciones de
mujeres, la academia, la Subsecretara de Mujer y Gneros de la Alcalda de Bogot, la
Fiscala General de la Nacin; y cont con el apoyo del Sistema de Naciones Unidas y la
cooperacin internacional, bajo la Secretara Tcnica de la Defensora del Pueblo Delegada para los derechos de la niez, la juventud y la mujer. Esta iniciativa fue apoyada
por la Bancada de Mujeres del Congreso de la Repblica.
2.2.3. Prevencin, sancin, atencin y restablecimiento de derechos
En diciembre de 2008 se sancion la ley 1257 Por la cual se dictan normas de
sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las
23
mujeres, se reforman los Cdigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se
dictan otras disposiciones. Esta ley no deroga la 294 sino, por el contrario, ampla su
contenido y alcance para garantizar el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de
violencia.
Con esta ley de 2008 se super el paradigma de que las leyes deben ser neutrales y
abstractas, un esquema que no ha contribuido a superar discriminaciones y prejuicios.
Cuando las personas se encuentran en situaciones de vulnerabilidad como es el caso de
las nias, nios, adolescentes, mujeres, personas que tienen orientaciones sexuales
diversas, o algn tipo de discapacidad; la neutralidad de la ley la vuelve injusta. Es
importante tener en mente que la misma Constitucin colombiana establece en el Artculo
13 que el Estado debe adoptar medidas que garanticen que esa igualdad planteada desde
lo terico sea real y efectiva.
As entonces, la ley 1257 de 2008 registr de forma explcita y por primera vez en la
legislacin colombiana, la identificacin de las violencias contra las mujeres por el hecho
de ser mujeres. En la exposicin de motivos se expres:
"La violencia contra las mujeres por su condicin de ser mujeres
constituye no slo una violacin sistemtica de sus derechos
humanos, sino tambin uno de los obstculos para el logro de la
igualdad entre varones y mujeres y para el pleno ejercicio de la
ciudadana. Es una expresin de la valoracin social de las mujeres
como carentes de libertad y autonoma para decidir sobre sus
proyectos de vida y es inaceptable, ya sea cometida por parientes o
por extraos, por actores armados, por el Estado o sus agentes" 28.
La ley tambin expresa:
Por violencia contra la mujer se entiende toda accin u omisin que
le cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico,
econmico o patrimonial por su condicin de mujer, as como las
amenazas de tales actos, la coaccin o privacin arbitraria de la
libertad, bien sea que se presente en el mbito pblico o en el
privado.
Al entender la violencia contra la mujer como una violacin de los derechos humanos se
desdibuja el tradicional y limitante concepto de lo domstico, para considerarla dentro del
amplio catlogo de derechos que acoge la ley. La ley 1257 de 2008, incorpora los
conceptos de dao y sufrimiento en los campos: psicolgico, fsico, sexual, as como el
28
Exposicin de motivos del proyecto de ley, citada en la Cartilla Ley 1257 de 2008 Por el derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia Programa integral de violencias de gnero. Mesa de gnero de la cooperacin internacional en Colombia. Comisin para la
inclusin y representacin poltica de las mujeres (2010).
10
29
Estos captulos se refieren a los delitos de acceso carnal violento (art. 205), acto sexual violento (art. 206), acceso carnal o acto sexual
en persona puesta en incapacidad de resistir, (art. 207), acceso carnal abusivo con menor de 14 (art. 208), actos sexuales con menor de
14 aos (art. 209), acceso carnal o acto sexual abusivo con incapaz de resistir (art. 210), acoso sexual (art. 210 A). El homicidio en
persona protegida por el Derecho Internacional Humanitario tipificado en los artculos 135 se agrava cuando la vctima es una mujer
(Ley 1257).
30
Ley 1257 de 2006. Artculo 210 A. Acoso sexual. El que en beneficio suyo o de un tercero y valindose de su superioridad manifiesta o
relaciones de autoridad o de poder, edad, sexo, posicin laboral, social, familiar o econmica, acose, persiga, hostigue o asedie fsica o
verbalmente, con fines sexuales no consentidos, a otra persona, incurrir en prisin de uno (1) a tres (3) aos.
31
Para mayor informacin ver: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2007/ley_1142_2007.html
32
Para mayor informacin ver: http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley145324062011.pdf
33
Para mayor informacin ver: http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley154205072012.pdf
11
Una vez aprobada por el Congreso la ley 1257, se conform La Mesa para la
reglamentacin de la misma 34 la cual se ha reunido en forma peridica hasta la fecha, bajo
la Coordinacin de Sisma Mujer 35 hasta fines de 2011 y por AFROLIDER36 durante el ao
2012, con el propsito de realizar actividades de difusin de la ley y construir propuestas
normativas para discutirlas con los ministerios comprometidos con la reglamentacin.
Algunas de estas propuestas y sugerencias fueron recogidas en los decretos
reglamentarios expedidos a fines de 2011 37.
Es evidente que en materia normativa y conceptual los avances han sido significativos, sin
embargo, es preocupante que las cifras revelen aumento en el nmero de casos. La
respuesta no efectiva ante el fenmeno de la violencia contra las mujeres pone en
evidencia que no hay mejoras notables y generalizadas en el tratamiento de las mujeres
que acuden a las autoridades o a los servicios de salud. Las vctimas desconocen sus
derechos y la ruta de atencin estatal. Es necesario que los operadores de justicia, los
prestadores de servicios de salud y los sectores educativo y laboral, estudien, comprendan
y reconozcan las distintas formas de violencia contra las mujeres. De lo contario, ninguna
mujer vctima podr exigir la proteccin, garanta y restablecimiento del derecho humano
a vivir su vida, libre de violencias y los mecanismos de prevencin sern inocuos.
2.3. Marco conceptual de la violencia contra la mujer
2.3.1. La multicausalidad de la violencia
Como ya se mencion, la definicin de violencia vigente en Colombia hace referencia a la
intencin de hacer dao y a aquellas omisiones que causen dao; as, la violencia
trasciende el acto violento. De igual manera, reconoce que hay diferentes formas de
violencia y que, por lo tanto, hay consecuencias diversas.
La ley determina el dao fsico y lo delimita al riesgo o disminucin de la integridad
corporal de la persona; y visibiliza el dao psicolgico al circunscribirlo a las acciones u
omisiones que buscan degradar o minimizar (controlar) la autonoma de las personas.
Respecto al dao sexual, la ley pone de manifiesto la voluntariedad de las personas y hace
referencia tanto a los actos fsicos como al lenguaje sexualizado. Y, por primera vez,
reconoce la violencia econmica y el dao patrimonial que se entiende como la perdida,
34
Las organizaciones que integran la Mesa por el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias son: ADUC Mesa Nacional de
Mujer Rural, IMP Alianza Iniciativa De Mujeres Colombianas Por La Paz, Asociacin de Mujeres Madres Abriendo Caminos, ASOVIPED,
Catlicas por el Derecho a Decidir CDD, Conferencia Nacional de Mujeres Afrocolombianas CNOA, Confluencia de Mujeres por la Accin
Pblica, Corporacin de Investigacin y Accin Social y Econmica CIASE, Corporacin FEMM, Corporacin Geajurisgeneristas,
Corporacin Humanizar, Corporacin Instituto para la Educacin y el Desarrollo CIED, Corporacin Mujer y Economa, Corporacin Oye
Mujer, Corporacin Sisma Mujer, Dilogo Mujer, FEDEMUC, Fundacin Akina Zaji Sauda, Fundacin Crear Ideas, Fundacin Esperanza,
Fundacin MAVI, Fundacin Sinergya, Fundacin para la formacin de lderes afrocolombianos AFROLIDER, FUNDECIMA, Grupo Mujer y
Sociedad, Iniciativa Mujeres por la Paz, Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad LIMPAL COLOMBIA, PROFAMILIA, Red
Departamental de Mujeres Chocoanas, Red Nacional de Mujeres y Vamos Mujer.
35
Para mayor informacin ver: www.sismamujer.org
36
Para mayor informacin ver: http://afrocolombianosvisibles.blogspot.com/search/label/Afrolider
37
Los decretos reglamentarios son: Trabajo (Decreto 4763); Salud (Decreto 4796); Educacin (Decreto 4798) y Justicia (Decreto 4799).
12
38
13
Modelo Ecolgico
El modelo propuesto por Heise tiene cuatro mbitos que dan cuenta tanto de la existencia
de agresores, como de la respuesta de las vctimas y las condiciones de reproduccin
social de la violencia. En el primer mbito estaran las historias personales de las mujeres
vctimas; en el segundo, las relaciones de los integrantes de la familia; en el tercero, los
roles de legitimacin social de la violencia ejercida por la escuela, la familia, los medios de
comunicacin, los pares, la justicia y los contextos socieconmicos; y finalmente, estara la
aceptacin social de la violencia, las nociones de familia y los roles socialmente asignados
a sus integrantes.
La violencia contra las mujeres desde el mbito de las historias personales se entiende
como el proceso aprendizaje y normalizacin de la violencia surgido durante la infancia
con respecto al cual se incorporaron nociones que validan la violencia como un medio
aceptable de interaccin con los dems. Se basa, adems, en la creencia de que los
golpes son normales y as mismo se promueve que la violencia cumple un rol educativo o
formador. En este mbito tambin se pueden considerar caractersticas tales como la
edad, el sexo, el nivel educativo, el empleo, los ingresos y las condiciones
socioeconmicas43, entre otras.
El segundo mbito o microsistema se refiere a las relaciones interpersonales ms
inmediatas y la subjetivacin de las experiencias vividas en la interaccin con los seres
ms cercanos que interviene directamente en los comportamientos de los sujetos. En el
caso de la violencia contra las mujeres, la pareja y la familia son los entornos ms
prximos en los que se gestan o se potencian las agresiones. De acuerdo con el estudio
43
Ibd., p. 14
14
sobre ciudades seguras (2009), desde la perspectiva de gnero son relevantes las formas
en las que se conciben y practican las relaciones jerrquicas de gnero entre hombres y
mujeres, tanto en las familias como en las amistades 44.
El exosistema hace referencia a los aspectos originados en los factores estructurales pero
que afectan los entornos ms cotidianos de las personas. En este mbito se deben
identificar las caractersticas de los escenarios ms prximos (como el vecindario, el
trabajo, la escuela y los colectivos como los clubes deportivos, etc.) y determinar en qu
medidas estas pueden aumentar el riesgo de ocurrencia de actos violentos. Algunos
estudios destacan factores potenciadores tales como la intolerancia ante la diversidad
tnica, racial, sexual o religiosa.
Para efectos de esta investigacin, en el exosistema tambin se han considerado las
intervenciones pblicas o del Estado que legitiman, generan o reproducen la violencia,
tales como la impunidad, la inseguridad, la falta de garantas para el ejercicio de los
derechos, as como las polticas discriminatorias.
En el macrosistema se inscriben los valores, creencias, actitudes y representaciones
culturales que legitiman o perpetan la violencia contra las mujeres. En este eje se
inscriben dos grandes universos de representaciones que interactan: los valores
patriarcales, y la aceptacin social de la violencia como forma legtima de relacin.
Los estudios feministas han argumentado que el ordenamiento patriarcal de la sociedad
provee las condiciones para que la violencia contra las mujeres se produzca y a su vez se
perpete. La segmentacin sexual de la sociedad que ubica a la mitad de la poblacin en
un espacio relegado y menospreciado, convierte el orden social en un orden violento
contra las mujeres, incluso sin necesidad de usar la fuerza fsica o la agresin sexual contra
ellas. Estas prcticas seran, en esta lgica, ejercicios que se usan para reafirmar y
mantener el orden jerarquizado o bien para resolver posibles fallas en el mantenimiento
del sistema de poder 45.
2.3.3. La perspectiva de gnero
Este enfoque da cuenta del sistema de relaciones que se establecen entre hombres y
mujeres en una sociedad particular, con base en las caractersticas, roles, referentes de
valor y oportunidades que el grupo social asigna a cada uno. En ese sentido, identifica las
relaciones determinadas culturalmente, susceptibles de ser transformadas, y no
particularidades biolgicas determinadas por el sexo 46.
44
Ibd., p. 14
Izquierdo, M. J.. (2007) En: Molas Font, M. D. Violencia deliberada. Las races de la violencia patriarcal. Barcelona: Icara, Mujeres y
Culturas, p. 223- 240.
46
ACPEM - Alta Consejera Presidencial para al Equidad de la Mujer. (2006) Manual de transversalizacin de enfoque de gnero en el
desarrollo. Bogot: Presidencia de la Repblica.
45
15
El gnero es por lo tanto una construccin conceptual que permite aproximarse de una
manera particular a la realidad social. Esta categora nos ayuda a entender una
multiplicidad de procesos sociales simblicos mediante los cuales incorporamos
determinados esquemas y formas de pensamiento; tambin nos permite ver cmo est
organizado el mundo social a partir de una sistema de diferenciaciones sexuadas47.
Para la perspectiva de gnero las diferencias biolgicas no son suficientes para explicar las
diferencias entre hombres y mujeres y la asignacin de los roles de lo masculino y lo
femenino. No obstante, rechazar el determinismo biolgico no implica negar que el
gnero se constituya sobre cuerpos sexuados. Es decir, el gnero incide en la construccin
social e histrica de los cuerpos. A los cuerpos de las mujeres se les asigna caractersticas
de lo femenino y a los cuerpos de los hombres caractersticas de lo masculino. As, la
sociedad prescribe el comportamiento esperado del hombre y la mujer de acuerdo con las
expectativas culturales48.
Adems del consenso del carcter relacional e histrico del concepto de gnero, la
perspectiva de gnero se interesa por explicar cmo las relaciones de poder inscritas
desde muy temprano en la experiencia del sujeto se expresan en las relaciones sociales y
los desequilibrios de las mismas. As, esta perspectiva concibe la violencia contra las
mujeres como un abuso de poder en una estructura social que favorece que los hombres
agredan a las mujeres y que privilegia los elementos masculinos sobre los femeninos.
2.3.4. El enfoque de derechos
Finalmente, se consider el enfoque de derechos. Este enfoque es producto de la
reformulacin de las intervenciones para el desarrollo, las cuales estaban centradas en la
identificacin y satisfaccin de las necesidades bsicas de las poblaciones ms vulnerables.
Ahora se promueven prcticas basadas en el reconocimiento de que toda persona es
titular de unos derechos inherentes. Es as como hablar de derechos implica hablar de
sujetos de derechos y de responsabilidades en relacin al ejercicio y garanta de dichos
derechos.
Los Derechos Humanos se entienden como atributos del ser y normas de carcter
positivo. Son atributos porque forman parte de la esencia misma del ser humano y
derechos porque en el curso de su desarrollo se han incorporado al ordenamiento
positivo nacional e internacional y, como tales, constituyen prerrogativas de la
persona que el Estado tiene la obligacin de proteger. Por esta razn son exigibles
y forman parte del sistema jurdico que regula las relaciones del Estado con el
individuo y de las personas entre s 49.
47
Bourdieu, P.. (2000) La dominacin masculina. Barcelona: Editorial Anagrama. En: Melo, Marco. La categora analtica de gnero: una
introduccin.
48
Dohmen. M.L. (1996). Perfil del hombre golpeador. En: Corsi, J. (Coord.) Violencia masculina en la pareja: una aproximacin al
diagnstico y a los modelos de intervencin. Barcelona: Editorial Paids, p. 43.
49
Galvis, L. (2006). Comprensin de los derechos humanos. Bogot: Ediciones Aurora, p. 63.
16
Por lo tanto, el enfoque de derechos define los objetivos del desarrollo en trminos de
realizacin de los derechos establecidos en los instrumentos nacionales, regionales e
internacionales de derechos humanos, y estructura el trabajo del desarrollo en torno a los
principios de inalienabilidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelacin de todo el
conjunto amplio de derechos humanos civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales
y colectivos-.
Para efectos de la presente investigacin los derechos sobre los cuales se har nfasis, son
los derechos sexuales y los derechos reproductivos. Estos se entienden como un
componente de los Derechos Humanos que buscan el ejercicio y desarrollo libre,
informado, saludable, satisfactorio y sin ningn tipo de violencia de la sexualidad y la
reproduccin de todas las personas sin importar su edad, sexo, etnia, condicin social o
econmica. Estos derechos garantizan la libre decisin de hombres y mujeres sobre la
manera como ejercen la sexualidad y deciden sobre su reproduccin.
Los derechos sexuales comprenden la capacidad de mujeres y hombres de expresar y
disfrutar de forma autnoma y responsable su sexualidad sin riesgo de infecciones
trasmitidas sexualmente, embarazos no deseados, coercin, violencia y discriminacin.
Los derechos sexuales permiten a los seres humanos construir y ejercer libremente
mltiples identidades sexuales de acuerdo con sus intereses, convicciones y su proyecto
de vida 50.
Por su parte, los derechos reproductivos permiten a las personas tomar decisiones libres y
sin discriminaciones sobre la posibilidad de procrear, de regular la fecundidad y de
disponer de la informacin para ello. Tambin implica el derecho a tener servicios de
salud reproductiva que garanticen una maternidad segura, a la prevencin de embarazos
no deseados y a la prevencin y tratamiento de dolencias del aparato reproductor como el
cncer de tero, mama y prstata 51.
Estos derechos se apoyan en dos principios fundamentales; la autodeterminacin
reproductiva, entendida como el derecho bsico de todas las personas de decidir sobre su
posibilidad de procrear o no y, en ese sentido, de planear su propia familia; y la atencin
en salud reproductiva que incluye medidas para promover una maternidad sin riesgos,
tratamientos de fertilidad y acceso a toda la gama de mtodos anticonceptivos.
2.3.5. Un anlisis trasversal de la violencia contra las mujeres
Al considerar los cuatro mbitos del Modelo Ecolgico, la perspectiva de gnero y el
enfoque de derechos, se entiende que la violencia contra las mujeres est inmersa
50
Defensora del Pueblo de Colombia, Profamilia, y Organizacin Internacional para las Migraciones. Mdulo de la A a la Z en Derechos
Sexuales y Reproductivos para funcionarios y funcionarias con nfasis en violencia intrafamiliar y violencia sexual. Bogot: (segunda
edicin), p. 24.
51
Ibd., p. 25.
17
52
53
18
2005
Nunca
unidas
Casadas
Unin
libre
Separadas/
divorciadas/
viudas
Regin
Atlntica
Oriental
Central
Pacfica
Bogot
Amazona y Orinoqua
930
636
1.049
636
587
0
659
536
871
401
365
0
1.073
475
622
582
442
0
436
251
476
296
262
0
3.098
1.898
3.018
1.915
1.656
0
Zona
Cabecera
Resto
3.098 2.020
740
812
2.226
968
1.455
266
Grupos de edad
13-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
0
1.844
961
426
252
151
127
77
0
34
230
434
536
630
517
451
0
314
608
629
569
466
359
249
0
74
194
246
272
320
317
298
Total
3.838 2.832
3.194
Separadas/
divorciadas/
viudas
Casadas
Unin
libre
4.068
2.067
3.578
2.577
953
1.938
1.867
1.422
2.098
1.032
469
839
3.662
1.495
2.512
1.944
716
2.070
1.664 11.261
755 5.739
1.412 9.600
918 6.471
383 2.521
905 5.752
8.799
2.786
12.017
3.164
5.724
2.003
8.903
3.496
5.032 31.676
1.005 9.668
0
2.266
1.993
1.735
1.629
1.567
1.320
1.075
3.152
5.771
2.792
1.355
745
558
462
346
0
85
597
1.071
1.351
1.587
1.548
1.488
39
992
2.346
2.403
2.156
1.900
1.446
1.117
10
248
654
818
946
1.075
1.114
1.172
1.721 11.585
15.181
Total
Nunca
unidas
2010
7.727 12.399
Total
3.201
7.096
6.389
5.647
5.198
5.120
4.570
4.123
6.037 41.344
Separadas/
divorciadas/
viudas
Nunca
unidas
Casadas
Unin
libre
3.672
2.915
4.728
2.843
1.431
2.751
1.721
1.734
2.493
1.128
675
1.389
4.455
2.654
3.827
2.556
1.030
3.734
1.626 11.474
1.104 8.407
2.048 13.096
1.210 7.737
554 3.690
1.243 9.117
6.290 38.885
1.495 14.636
3.901
7.502
3.230
1.520
783
496
453
455
1
69
498
1.163
1.560
1.822
2.074
1.953
49
1.424
3.124
3.559
3.203
2.697
2.358
1.842
8
359
900
1.145
1.194
1.240
1.422
1.517
Total
3.959
9.354
7.752
7.387
6.740
6.255
6.307
5.767
7.785 53.521
Los grupos poblacionales a estudiar son las mujeres vctimas de las violencias de gnero,
en edad frtil (de 15 a 49 aos), as como sus esposos o compaeros. Para efectos del
estudio, los datos utilizados son: caractersticas bsicas del hogar y la vivienda;
19
Historia Individual
Microsistema
Exosistema
Macrosistema
ENDS 2010
ENDS 2005
ENDS 2000
ENDS 1995
ENDS 1990
13
8
8
6
3
105
91
71
30
27
51
34
25
10
10
10
4
4
3
1
nivel educativo, el ndice de riqueza y la subregin son variables trasversales que permiten
identificar escenarios que potencian la violencia contra las mujeres.
Para el segundo mbito del modelo el anlisis busca establecer si hay una correlacin
entre el ser vctima de violencia por parte de la pareja y el haber crecido en un escenario
violento. Se profundiza en el comportamiento de la violencia contra las mujeres en el
marco de las relaciones de pareja a travs de la caracterizacin de los esposos o
compaeros y de las formas en que se manifiestan los diferentes tipos de violencia.
En el tercer mbito se establece cmo ha sido la respuesta, tanto de la comunidad, como
la de la institucionalidad ante los episodios de violencia; y cmo el ejercicio de los
derechos sexuales y derechos reproductivos estn relacionados con la deteccin,
visibilizacin y denuncia de la violencia.
Finalmente, las variables seleccionadas evidencian la presencia de discursos que
naturalizan la violencia contra las mujeres y legitiman las relaciones asimtricas de poder
entre los gneros.
3.3. Categorizacin de las variables
Para estudiar la interaccin entre la violencia contra las mujeres y el ejercicio de sus
derechos sexuales y derechos reproductivos, se adelant un ejercicio de clasificacin de
las variables de acuerdo a los mbitos que constituyen el Modelo Ecolgico.
Las variables en el mbito de las historias personales se refieren a las caractersticas
generales de las mujeres; as como aquellas que evidencian si las mujeres vctimas de la
violencia en pareja crecieron en un escenario violento.
Estado conyugal
Tipo de familia
Caractersticas generales de las Sexo del jefe del hogar
mujeres vctimas de violencia en Edad de la mujer
pareja
Nivel educativo de la mujer
ndice de riqueza en el que se ubica la mujer
Actividad econmica
Afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en
Salud
Condicin migratoria
Violencia del padre hacia la madre
Historia de violencia en el hogar Uso de la violencia por parte del padre o de la madre
de crianza
para castigar a las mujeres
Violencia sexual antes de la mayora de edad
Persona que abus sexualmente de la mujer
21
Vida reproductiva
Estado conyugal
Jefatura del hogar
Uso de mtodos anticonceptivos
Voluntariedad en el uso de mtodos anticonceptivos
Aprobacin o desaprobacin del uso de mtodos anticonceptivos por parte
del esposo o compaero
Nmero de hijos/as
Nmero de hijos/as que desea la mujer
Nmero de hijos/as que desea el esposo o compaero
Violencia psicolgica
Violencia fsica
Violencia sexual
Violencia econmica
Consecuencias de la violencia
54
Conocimiento comprensivo significa que 1) sabe que puede reducir el riesgo de contraer el VIH usando el condn durante las
relaciones sexuales y teniendo una sola pareja fiel, 2) sabe que una persona que luce saludable puede tener el virus del VIH; y 3)
rechaza las dos ideas errneas ms comunes sobre la trasmisin o prevencin del VIH.
55
Para determinar la demanda insatisfecha en PF se tiene como referencia a las mujeres en unin y a aquellas que actualmente no
estn usando un mtodo anticonceptivo.
22
En el anlisis del entorno de las mujeres vctimas tambin se tuvieron en cuenta preguntas
sobre episodios de violencia (fsica, psicolgica, sexual y econmica) ejercidos por otros
agresores, as como la respuesta de la comunidad e institucional, tanto a los episodios de
violencia ejercida por la pareja, como por otros agresores.
Violencia por parte de una persona
diferente a la pareja
Violencia psicolgica
Violencia fsica
Violencia sexual
Violencia econmica
Atencin comunitaria a la violencia
Atencin institucional a la violencia
56
Garzn, R. D. (2011). La escala de la violencia conyugal. Montreal: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (Canad).
23
2.220
3.038
7.564
834
7.070
9.770
13.262
2.973
9.677
12.237
25.040
3.257
Segn la ubicacin geogrfica de las mujeres, la violencia de las parejas ha sido mayor en
la zona urbana (alrededor del 75 por ciento); la diferencia en el porcentaje de mujeres
vctimas entre las zonas urbana y rural no ha variado en los diez aos del estudio. Entre las
cuatro mayores reas metropolitanas del pas58, Cali presenta el ms alto porcentaje de
violencia para el ao 2000 (86 por ciento) y el 2010 (81 por ciento). Para el 2005, Bogot
57
Heise, L.. (1999). Violencia contra las mujeres un marco ecolgico integrado. En: Backuss, A. y Meyer, R., Polticas pblicas y gnero y
estrategias de cambio.p. 24 96.
58
Desde 1990 la ENDS cuenta con informacin desagregada para Bogot las reas metropolitanas de Cali y Medelln; a partir del 2005
se incorpor la informacin el rea metropolitana de Barranquilla.
24
obtuvo el porcentaje ms alto (76 por ciento). A nivel subregional 59, el mayor nivel se
encontr en la encuesta de 2000 (86 por ciento) y 2005 (79 por ciento) en el litoral
Pacfico, mientras que en 2010 fue mayor en Boyac, Cundinamarca y Meta (80 por
ciento).
Tabla 4. Porcentaje de mujeres que viven o han vivido en pareja y han sido vctimas de algn tipo de
violencia por su pareja segn ubicacin geogrfica y condicin migratoria. Colombia ENDS 2000-2010.
2000
2005
2010
Nmero
Nmero
Nmero
Alguna
de
Alguna
de
Alguna
de
violencia mujeres
violencia mujeres
violencia mujeres
Zona
Urbana
Rural
77,2
73,5
5.726
1.915
72,6
69,7
19.487
6.309
76,1
73,6
26.236
7.904
Regin
Bogot
Atlntica
Central
Orinoqua y Amazona
Oriental
Pacfica
77,1
72,5
75,0
77,8
81,3
1.153
1.760
2.017
1.438
1.273
76,2
70,6
71,8
74,6
70,0
71,1
4.347
5.592
6.506
335
4.566
4.451
73,9
74,2
74,6
76,1
77,7
77,7
6.076
7.019
8.394
837
6.275
5.539
Subregin
Bolvar Sur, Sucre, Crdoba
Caldas, Risaralda, Quindo
Valle sin Cali ni litoral
Guajira, Cesar, Magdalena
Santanderes
Orinoqua y Amazona
Antioquia sin Medelln
Cauca y Nario sin litoral
Tolima, Huila, Caquet
Litoral Pacfico
Atlntico, San Andrs, Bolvar Norte
Boyac, Cundinamarca, Meta
73,0
72,0
77,6
72,9
78,0
73,5
79,0
74,2
85,5
71,9
77,6
501
448
344
502
705
388
401
558
167
757
732
67,5
71,4
66,8
76,2
71,4
74,6
68,5
75,7
72,2
79,2
70,1
68,9
1.635
1.573
1.007
1.667
2.106
335
1.618
1.268
1.596
694
1.258
2.460
69,3
72,8
74,2
74,3
74,8
76,1
76,2
76,4
77,2
77,4
77,4
80,0
2.176
1.864
1.283
2.022
2.718
837
1.821
1.342
2.044
1.081
1.608
3.557
rea metropolitana
Bogot
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
77,1
78,7
85,6
1.153
622
361
76,2
67,0
74,7
66,3
4.347
1.032
1.719
1.481
73,9
78,7
72,6
81,4
6.076
1.213
2.665
1.833
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
76,3
77,1
74,8
3.119
3.008
1.514
71,8
72,4
70,9
11.667
9.458
4.670
74,4
76,2
76,6
14.952
12.936
6.253
Total
76,3
7.640
71,9
25.796
75,5
34.140
59
Las subregiones de la ENDS son: 1) Bolvar sur, Sucre y Crdoba; 2) Caldas, Risaralda y Quindo; 3) Valle sin Cali ni litoral; 4) Guajira,
Cesar y Magdalena; 5) Santanderes; 6) Orinoqua y Amazona; 7) Cauca y Nario sin litoral; 8) Tolima, Huila y Caquet; 9) Litoral
Pacfico; 10) Atlntico, San Andrs, Bolvar norte, 11) Boyac, Cundinamarca y Meta.
60
La condicin migratoria de las mujeres se estableci a partir de la pregunta sobre el nmero de aos que han vivido
permanentemente en el mismo municipio; son no migrantes las mujeres que siempre han permanecido en la misma zona urbana o
rural del municipio en que nacieron; las mujeres que cambiaron alguna vez de municipio de residencia se clasifican, segn el criterio
convencional, en mujeres que llegaron al municipio en los cinco aos anteriores y mujeres que llegaron hace ms de cinco aos.
25
residencia en los cinco aos anteriores, mientras que en 2010 se encontr que es mayor la
violencia entre las mujeres que siempre han vivido en el mismo municipio.
Entre las caractersticas de la mujer a considerar en este anlisis tiene gran peso el estado
conyugal ya que las situaciones de violencia presentan variaciones importantes
dependiendo del tipo de unin. De acuerdo con la Tabla 5 los ms altos porcentajes de
mujeres que han experimentado violencia por parte de su ltima pareja se encuentran
entre las que ya no viven con el agresor y son menores en las mujeres casadas o que viven
en unin consensual con su pareja. El estudio multipas de la OPS (2005) reporta los
mismos resultados: las mujeres separadas o divorciadas son quienes han sido ms
maltratadas; segn la OPS, en muchos de los casos se produjeron actos de violencia
durante los ltimos doce meses previos a la encuesta, lo que evidencia que la violencia
puede persistir incluso despus de la separacin 61.
Tabla 5. Porcentaje de mujeres que han sido vctimas de violencia
de su pareja segn estado conyugal, tipo de familia y sexo del jefe
del hogar. Colombia ENDS 2000-2010.
2000
20005
2010
Estado conyugal
Casada
Unin libre
Anteriormente unida
67,4
77,6
89,1
62,8
70,2
87,8
64,3
75,6
89,0
Tipo de familia
Nuclear
Compuesta
Extendida
Unipersonal
75,9
75,0
77,2
82,6
70,4
71,8
73,7
85,3
73,6
77,2
78,1
88,8
71,7
58,2
68,9
Completa (nuclear/extendida)
74,2
69,6
72,7
Compuesta
75,0
71,8
77,2
Incompleta (nuclear/extendida)
87,2
83,8
85,7
Unipersonal
82,6
85,3
88,8
Hombre
Mujer
73,6
84,9
68,5
81,4
72,1
83,3
Total
76,3
71,9
75,5
62
26
las mujeres que viven solas. Si se ampla la clasificacin de los hogares de acuerdo con la
presencia de hijos/as o del cnyuge 63, se encuentra que el menor porcentaje de mujeres
vctimas est entre quienes solo viven con su cnyuge y se confirma que el mayor
porcentaje est entre las mujeres que viven en hogares incompletos. Al hacer una revisin
de los tipos de familia y la jefatura del hogar se evidencia que la mayora de las mujeres
vctimas son jefas de hogar (superior al 80 por ciento) y que pertenecen a hogares
incompletos.
Respecto a la edad, pese a que no hay variaciones considerables por grupo etario, la
violencia por parte del esposo o compaero es mayor entre las ms jvenes y se hace
menor entre las mujeres mayores, esta tendencia se hace ms evidente en 2010 (80,4 por
ciento). Al igual que en el estudio multipas son las jvenes entre los 13 y los 19 aos las
que tienen ms riesgo de ser objeto de violencia.
Algunas de las hiptesis que refiere la OPS tienen que ver con el hecho de que los
hombres ms jvenes suelen ser ms violentos y que la violencia puede estar presente
desde el comienzo de las relaciones. De igual manera, este estudio hace referencia al tipo
de unin que sostienen las mujeres jvenes con sus parejas (unin libre) como factor de
riesgo, y al estatus social que tienen las mujeres mayores como un factor de proteccin 64.
En la Tabla 6 tambin se evidencia que las mujeres con educacin superior han sido en
menor medida vctimas de la violencia y que es mayor para las mujeres sin educacin o
que solamente cursaron la primaria. De acuerdo con los resultados de los ltimos diez
aos, el aumento de mujeres que han alcanzado estudios secundarios y universitarios
permitira comprender que las mujeres jvenes, con mayor informacin, tienen mayores
habilidades para la identificacin de expresiones violentas por parte de su pareja.
Investigaciones anteriores han sugerido que la educacin tiene un efecto protector para
las mujeres puede ser que las mujeres con un mayor nivel educativo tengan ms
posibilidades de elegir a su pareja y una mayor posibilidad para elegir casarse o no, y sean
capaces de negociar mayor autonoma y control de los recursos dentro del matrimonio 65.
Pero a pesar de que hay casi diez puntos porcentuales de diferencia entre las mujeres sin
educacin y las mujeres con educacin que declararon haber sido agredidas por su pareja,
el nmero de casos denunciados es menor entre las mujeres con educacin.
63
Un mayor refinamiento en la clasificacin de la familia de acuerdo con la presencia o no de cnyuge e hijos, permite diferenciar
familias completas (estn los dos cnyuges) o incompletas (solo est uno de los cnyuges), lo que se puede hacer extensivo a los otros
tipos de familia; adicionalmente, se pueden identificar familias nucleares que no tienen hijos o cuyos hijos no viven en el hogar (sin
hijos).
64
Organizacin Panamericana de la Salud, op. cit., p. 10.
65
Organizacin Panamericana de la Salud, op. cit., p. 11.
27
78,8
78,4
75,2
75,8
76,0
75,8
76,4
72,4
70,9
69,3
74,2
71,4
73,4
71,5
80,4
78,8
76,4
74,4
75,0
74,1
73,9
Nivel educativo
Sin educacin/primaria
Secundaria
Superior
78,2
77,3
65,3
73,9
71,6
67,6
77,2
77,2
68,8
Total
76,3
71,9
75,5
* En 2000 solo se pregunta a partir de los 15 aos.
2010
Ms bajo
71,8
73,8
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
73,6
73,4
71,3
69,2
78,9
78,7
74,3
70,9
No trabaja
63,2
67,6
Trabaja
73,0
76,3
Total
71,9
75,5
ndice de riqueza
Actividad econmica
29
21,4
34,9
31,8
24,3
36,2
33,0
24,3
39,1
35,7
0,1
64,6
4,7
0,2
77,0
7,6
0,1
74,1
6,9
0,2
68,5
4,5
0,5
75,8
7,9
0,4
73,8
7,0
0,3
68,3
4,7
1,2
77,7
9,2
0,4
75,5
8,2
Se pudo establecer si las mujeres vctimas de la violencia de pareja haban sido vctimas de
abuso sexual en su infancia y/o adolescencia: al respecto se encontr que la edad
promedio en la que sucedieron los hechos violentos fue de 16,5 aos. El comportamiento
de la violencia sexual en el caso de las mujeres que adicionalmente fueron vctimas de
violencia por parte de su pareja corresponde a la tendencia general nacional, es decir,
durante la ltima dcada ha disminuido y los agresores son por lo general personas
conocidas por la vctima.
Entre el grupo de agresores conocidos, el porcentaje de violencia sexual por ex cnyuges o
ex novios se duplic en los ltimos diez aos y en 2010 gan el mayor peso (29 por
ciento), que en el 2000 ocupaban los amigos, profesores o empleadores (27 por ciento), lo
que evidencia que la violencia no solo persiste despus de la separacin, sino que tambin
se da en el inicio de las relaciones.
30
2005
2010
6,7
6,5
5,8
14,8
25,2
26,8
33,3
21,3
25,0
25,0
28,7
28,9
23,1
17,5
30,5
Edad violacin
17,2
16,0
16,6
Fue violada
2010
Exposicin a factores desencadenantes
No todos/
Total
Todos
ninguno
Violencia de la pareja
Alguna forma de violencia
5.683
12.858
18.541
8.579
17.198
25.777
Ninguna violencia
1.332
5.923
7.255
1.496
6.868
8.364
Nmero de mujeres
7.015
18.781
25.796
10.075
24.066
34.141
1,67
0,85
1,97
1,86
0,81
2,29
Riesgo relativo
Mirndolo desde otra perspectiva, por cada mujer vctima de violencia de su pareja que
no fue maltratada en la infancia, hay dos mujeres agredidas por su pareja que s fueron
maltratadas en la infancia, lo que da cuenta del rol de las historias violentas durante la
infancia y la adolescencia como factores desencadenantes de la violencia en las relaciones
de pareja.
Los datos indican que la violencia como una forma de relacionamiento entre los padres es
un factor de riesgo. Las mujeres que vieron a su padre o a la pareja de su madre golpearla
y que adicionalmente fueron corregidas violentamente tienden a normalizar la
violencia. Cabe anotar que en el estudio de la OPS (2005) tambin se hall una relacin
31
67
32
33
10,3
26,1
22,3
10,1
28,4
23,2
10,4
27,1
23,0
Edad de la pareja
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
0,9
18,7
33,4
24,8
9,9
0,8
17,4
25,7
20,3
8,0
0,9
17,7
27,5
21,3
8,5
0,8
20,5
28,3
27,5
10,6
0,8
15,9
23,8
20,8
8,7
0,8
17,2
25,0
22,7
9,2
0,7
16,6
30,0
29,3
11,1
0,9
16,1
23,6
22,1
8,3
0,9
16,2
25,2
23,9
9,0
60 y ms
2,0
1,7
1,7
2,2
1,6
1,8
1,9
1,8
1,8
No se pregunt
10,3
26,1
22,3
10,1
28,4
23,2
10,4
27,1
23,0
4,5
35,4
40,9
18,7
0,4
5,0
39,8
43,2
11,0
0,9
4,9
38,8
42,7
12,9
0,8
4,6
33,7
42,8
17,7
1,2
5,1
35,4
44,4
13,0
2,2
4,9
34,9
44,0
14,3
1,9
3,4
29,6
43,2
22,7
1,0
3,6
33,3
46,8
14,8
1,5
3,6
32,4
45,9
16,8
1,4
Tipo de ocupacin
Profesional/tcnico/oficinista
Ventas/servicios
Trabajo agrcola
Trabajo manual
No sabe
16,4
23,4
25,9
33,5
0,9
11,9
24,0
23,6
39,7
0,8
13,0
23,8
24,1
38,3
0,8
15,7
36,8
23,0
23,7
0,8
12,2
41,2
21,0
24,8
0,8
13,2
40,0
21,5
24,5
0,8
21,0
36,5
19,5
22,8
0,3
13,5
39,7
18,2
28,1
0,6
15,3
38,9
18,5
26,8
0,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
17,0
34,0
29,2
15,4
34,7
30,0
na
na
na
1.810
5.830
7.640
18.541 25.796
8.363
Total
Recibi castigos fsicos
Nmero de mujeres
7.255
25.777 34.140
En la Encuesta Nacional de Demografa y Salud, a todas las mujeres que viven o han vivido
en pareja, se les pregunt si comparten la misma vivienda con la pareja, as como la edad,
el nivel educativo alcanzado y la actividad econmica de la misma. Como ya se mencion,
alrededor del 73 por ciento del total de mujeres vive permanentemente con sus parejas;
la disminucin de este porcentaje en los diez aos de estudio se ajusta al aumento del
porcentaje de parejas que residen en otro sitio. En un valor cercano al 23 por ciento, las
71
Carrasco, Mercedes, et. l. (2007) Qu sabemos sobre los hombres que maltratan a sus parejas? Una revisin sistemtica. En:
Revista Panam Salud Pblica. 22 (1): 55 63.
34
mujeres no viven con su pareja porque estn separadas o son viudas. Se puede destacar el
aumento de la tasa de mujeres separadas o divorciadas (cercano al 17 por ciento) en el
grupo de mujeres vctimas de agresin (Tabla 11).
En cuanto a la edad de los hombres, el promedio es 38 aos, diez aos ms que la edad
promedio de las mujeres; no obstante, no es posible sacar conclusiones relevantes sobre
la edad de los hombres agresores y no agresores, dado el importante porcentaje de casos
en los que no se hizo la pregunta 72. Con relacin al nivel educativo alcanzado, en todos los
aos del estudio, el mayor porcentaje de los hombres aprob algn curso de educacin
secundaria. En ningn ao de la encuesta se encontr diferencias significativas en el
promedio de aos de estudio aprobados entre agresores y no agresores.
Cabe anotar que, a lo largo de la ltima dcada, el porcentaje de hombres que agredieron
a su pareja es mayor entre quienes no tienen educacin o quienes solo han cursado la
primaria; no obstante, dicha tendencia disminuye mientras aumenta el porcentaje de
agresores con educacin superior.
Al igual que en el caso de las mujeres, la ocupacin de los hombres se concentra en las
actividades del sector servicios y, de igual manera, se evidencia una reduccin del trabajo
agrcola. Las diferencias en el tipo de ocupacin entre agresores y no agresores ms
relevantes para todos los aos del estudio se resumen en el menor porcentaje de
profesionales, tcnicos y oficinistas que agreden a la pareja, y en el incremento del
porcentaje de hombres agresores que trabaja en ventas y servicios o que se desempea
en trabajos manuales.
Al igual que en el caso de las mujeres vctimas, la caracterizacin no se hace con la idea de
construir un estereotipo de agresor; lo que se busca es establecer la influencia de ciertas
variables en la produccin y reproduccin de la violencia de pareja. A pesar de que no hay
diferencias significativas entre los hombres no agresores y agresores, en resumen, se
podra decir que estos ltimos, por lo general, ya no viven con su pareja; tienen ms edad
que su esposa o compaera; a medida que pasa el tiempo tienen mayor nivel educativo, y
que tienen trabajo, en especial, en el sector servicios.
Debido a que no son significativas las diferencias entre las caractersticas de los hombres
agresores y no agresores no se puede concluir que variables como la edad, el tipo de
unin o la educacin sean factores protectores.
Cabra preguntarse cules son entonces los factores que hacen que un hombre sea
propenso a la agresin. Los hallazgos de investigaciones con victimarios han demostrado
que la experiencia de observar la victimizacin de la madre en la infancia es recurrente
72
El sistema de filtros del cuestionario hizo que solo se preguntara por la edad de la pareja a las mujeres actualmente unidas. Las otras
caractersticas de la ltima pareja s se preguntaron a todas las mujeres que viven o vivan en unin.
35
entre los victimarios adultos 73. Como se ha mencionado anteriormente esta correlacin
se explica por el hecho de haber incorporado creencias tales como que golpear a la
esposa es normal, es normal la dominacin del esposo sobre la esposa, las mujeres
son receptoras de la hostilidad masculina y sirven para descargarse, golpear no es
contrario a amar, y es parte del rol masculino educar y manejar a la esposa 74. Los roles
de gnero parecen ser factores estructurales de la legitimacin y reproduccin de la
violencia contra las mujeres.
Otro de los factores es haber sido agredido en la niez. Estudios sobre la violencia
domstica indican que la violencia en la infancia puede tambin convertirse en un
antecedente de las agresiones de mujeres. Una de las preguntas contempladas en la
ENDS, que desde 2005 se hace a las mujeres en edad frtil sobre sus esposos o
compaeros, es si ellos fueron agredidos en la infancia. Tal y como lo evidencia la Tabla
12, cerca al 29 por ciento de los hombres fueron violentados durante su niez y este
porcentaje es mayor entre los hombres que han agredido a sus parejas.
Tabla 12. Nmero de casos en que las parejas de las mujeres fueron maltratadas en la niez segn exposicin a
violencia de la pareja por ao de la encuesta. Colombia, ENDS 2000-2010.
2005
2010
Cnyuge
Cnyuge
maltratado en
maltratado en
la niez
No
Total
la niez
No
Total
Violencia de la pareja
Alguna forma de violencia
6.295
12.246
18.541
8.936
16.841
25.777
Ninguna violencia
1.232
6.023
7.255
1.291
7.073
8.364
Nmero de mujeres
7.527
18.269
25.796
10.227
23.914
34.141
1,99
0,79
2,51
2,25
0,77
2,91
Riesgo relativo
73
74
75
Hotaling y Sugarma. (1986). En: Programa integral contra violencias de gnero, op. cit., p. 42.
MDGF op.Cit p.43.
Heise, L., op. cit., p. 34 35.
36
76
77
78
37
Tabla 13. Entre las mujeres que recibieron violencia fsica de sus parejas,
promedio de aos de la relacin cuando se present el primer episodio violento
segn ubicacin geogrfica de las mujeres.
Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
2005
2010
Aos de la relacin cuando inici la violencia
Zona
Cabecera
Resto
2,9
2,8
3,3
2,9
3,1
3,1
3,4
3,2
3,0
3,5
3,6
2,7
2,3
3,2
3,5
3,2
3,3
3,9
3,9
3,3
3,0
3,3
2,9
3,4
3,1
2,2
2,9
2,7
2,6
2,9
2,6
2,6
4,3
3,3
3,4
3,4
2,8
3,4
3,2
3,0
2,8
reas metropolitanas
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
2,8
3,2
2,5
3,6
3,5
3,3
3,1
3,7
3,7
3,0
2,7
Total
2,9
3,2
3,1
Subregin
Tabla 14. Entre las mujeres que recibieron violencia fsica de sus parejas, promedio de
aos de la relacin cuando se present el primer episodio violento segn caractersticas
ubicacin geogrfica de las mujeres. Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
2005
2010
1,1
2,7
4,2
1,3
3,0
4,5
1,4
3,0
4,2
3,0
2,6
3,5
3,2
3,1
3,5
3,5
2,9
3,1
Actividad econmica
No trabaja
Trabaja
2,7
3,0
2,9
3,2
3,2
3,1
Actualmente en unin
Anteriormente unida
3,0
2,6
3,2
3,1
3,2
3,0
0,8
2,1
2,7
3,4
4,3
1,1
2,2
3,2
4,0
4,3
1,1
2,2
3,2
3,7
4,2
Unipersonal
4,5
3,1
2,9
Completa (nuclear/extendida)
3,0
3,2
3,2
Incompleta (nuclear/extendida)
2,8
3,3
3,1
1,9
2,4
2,2
Compuesta
2,5
2,8
3,2
2,8
2,9
3,2
3,1
3,2
3,1
Total
2,9
3,2
3,1
Tipo de familia
Segn Walker 79 tambin hay que considerar los factores socioculturales. Se espera que las
mujeres sean buenas, calificativo que pasa por la obediencia y la sumisin; se trata de
mecanismos sostenidos por el ideal del amor romntico, los cuales tienen una fuerte
influencia en la configuracin de la psiquis femenina y la regulacin de las relaciones de
pareja 80. Al parecer, la feminidad y la masculinidad podran establecerse en medio de
una relacin violenta.
79
80
Ibd., p. 48.
Ibd., p. 48
39
40
Es de resaltar que las violencias que menor reconocimiento tienen por parte de las
mujeres, as como de la institucionalidad, sean las que han ido en aumento. Las agresiones
fsicas son, por lo general, las violencias ms visibles; y la violencia sexual, as sea
perpetrada por el esposo o compaero, lo que hace ms difcil su denuncia, tiene una
carga moral que hace que sea percibida como algo incorrecto y como delito. Sin
embargo, la violencia psicolgica ha sido casi imperceptible, hay dificultades para que las
mujeres la reconozcan como una vulneracin a sus derechos y para que, tanto ellas como
las instituciones, la atiendan como delito. Por su parte, la violencia econmica no ha
tenido visibilidad alguna. Solo hasta la ley 1257/08 se reconoce, no obstante, es difcil
identificar las formas en las que opera.
Grfico 1. Formas de violencia de que han sido objeto las mujeres por parte
de su pareja por ao de la encuesta. Colombia, ENDS 2000-2010.
74,8
71,7
66,7
2000
2005
2010
40,0 38,6
36,6
29,2 27,9 28,9
11,0 11,7 9,7
V. Fsica
V. Sexual
V. Psicolgica
V. Econmica
41
Tabla 15. Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que experiment formas especficas de violencia por parte
de su pareja en el ao de la encuesta por variables geogrficas y caractersticas seleccionadas. Colombia, ENDS 2000 - 2010.
2000
2005
2010
V.
V.
V.
V.
V.
V.
V.
PsicoV.
V.
V.
V.
V.
EconEconPsicoEconPsicomica Fsica lgica Sexual
mica Fsica lgica Sexual
mica Fsica lgica Sexual
Zona
Cabecera
Resto
29,5
28,3
41,6
35,1
72,9
68,0
11,6
9,2
28,5
26,0
39,2
36,5
67,0
65,7
11,8
11,4
30,0
25,3
37,7
32,9
75,7
72,1
10,0
8,8
24,9
20,8
24,8
33,9
33,4
32,8
32,6
40,2
67,3
68,3
67,7
72,8
8,7
10,7
7,1
10,8
28,8
26,1
24,0
27,8
37,5
29,3
27,4
41,2
71,3
62,2
62,4
66,5
11,9
8,9
7,3
12,2
29,2
26,4
23,6
27,9
28,3
31,3
27,0
32,7
72,3
75,8
67,5
73,2
7,4
8,0
7,0
10,3
40,0
44,3
70,6
10,6
28,8
41,4
67,9
13,2
29,2
43,3
78,5
9,6
26,1
24,5
25,1
31,4
25,5
33,5
37,3
33,5
34,9
47,1
47,9
46,5
67,7
67,1
70,8
72,0
75,2
79,6
14,6
10,8
6,3
12,2
10,4
15,2
26,8
25,7
27,6
25,9
29,7
30,9
27,9
34,4
31,7
43,3
33,5
45,9
41,9
42,2
61,3
67,3
67,5
62,2
71,3
74,5
68,5
13,7
8,8
12,3
12,5
11,6
15,0
11,2
31,0
26,4
32,2
26,5
29,8
26,2
29,2
36,4
31,5
40,7
36,6
42,4
41,3
37,8
75,8
72,9
75,6
72,1
73,4
75,4
74,6
10,4
9,8
11,3
7,6
9,9
12,5
9,3
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
33,1
28,8
31,6
46,3
48,6
41,9
73,0
80,6
75,3
15,3
15,6
10,7
25,8
30,9
23,5
30,8
31,5
40,1
33,5
46,7
59,6
67,7
60,6
70,7
7,7
15,2
13,3
11,6
29,8
33,5
27,8
29,9
28,9
39,6
41,3
38,9
76,5
78,7
78,8
74,4
7,0
11,8
10,5
10,6
Edad
13-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
19,3
26,4
28,6
28,8
30,8
30,4
33,7
37,7
39,3
39,2
39,6
40,9
39,3
42,5
75,6
75,3
70,6
72,0
70,8
70,6
70,2
6,7
8,1
9,9
10,2
11,6
13,3
14,3
22,2
24,5
27,4
30,0
29,4
28,7
28,5
36,5
36,3
36,5
41,8
39,4
38,7
38,8
66,6
66,1
65,2
68,8
66,5
67,0
66,4
7,4
8,2
9,8
12,8
13,9
13,7
12,4
23,2
27,2
27,6
28,8
29,2
30,9
31,0
33,5
35,9
35,9
36,5
36,1
36,4
39,2
80,6
78,2
76,0
73,3
74,0
73,8
73,0
4,7
6,8
8,0
9,0
10,6
11,7
12,9
Estado conyugal
Actualmente en unin
Anteriormente unida
24,1
47,0
35,3
56,3
67,8
85,2
8,1
20,9
22,2
46,6
33,3
55,7
61,3
84,2
8,3
23,1
23,1
48,2
30,9
55,5
70,6
89,0
6,2
21,6
Nivel educativo
Sin educacin
Primaria
Secundaria
Superior
32,4
32,8
27,8
21,5
38,8
43,7
40,1
27,5
73,0
73,4
73,1
60,3
14,4
12,7
10,2
7,0
33,4
29,6
27,8
23,3
37,5
41,8
39,0
30,4
75,1
69,9
66,1
59,6
14,4
14,2
11,2
7,3
31,2
32,2
28,8
24,3
35,9
40,7
37,4
28,7
74,9
76,7
76,4
68,4
11,7
12,5
9,3
6,5
Ocupacin
No trabaja
Profesional/tcnica/oficinista
Ventas/servicios
Trabajo agrcola
23,5
22,1
36,4
36,8
34,2
28,8
48,2
46,1
67,9
64,6
77,8
75,1
8,5
7,5
14,0
12,4
18,3
23,9
30,3
28,9
27,6
29,9
42,0
41,5
58,4
59,7
69,7
69,4
6,2
8,0
13,2
13,9
19,1
22,9
31,4
29,5
27,0
26,8
39,6
40,2
66,5
66,1
77,9
75,6
5,3
5,7
10,8
13,4
Trabajo manual
30,4
43,4
71,7
13,5
29,0
40,2
64,7
13,4
33,2
41,6
77,2
12,4
Total
29,2
40,0
71,7
11,0
27,9
38,6
66,7
11,7
28,9
36,6
74,8
9,7
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs,
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca,
Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni Litoral
Cauca y Nario sin Litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
De acuerdo con la Tabla 16, la migracin explica una buena parte de las variaciones
subregionales de la violencia fsica: en el caso de Bogot, en todos los aos del estudio, los
niveles ms altos de violencia son reportados por mujeres que no son migrantes,
42
mientras que en Cali, en los aos 2000 y 2005, los mayores porcentajes de mujeres
vctimas se encuentran entre las migrantes de los cinco aos anteriores a la encuesta. En
2005, Boyac, Cundinamarca y Meta, al igual que Nario y Cauca, y el litoral Pacfico
presentaron los mayores niveles entre las migrantes que llevan ms de cinco aos
viviendo en el mismo municipio.
Tabla 16. Porcentaje de vctimas de violencia fsica por parte de su pareja segn condicin migratoria y ao de la encuesta
por subregiones. Colombia ENDS 2000-2010
Siempre ha vivido all
2000
2005
2010
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
28,9
30,6
31,5
41,2
37,7
30,8
29,4
23,2
39,8
40,3
25,5
30,3
25,3
30,9
41,3
38,0
34,4
34,1
40,7
50,7
39,6
25,7
30,7
43,0
44,8
30,1
32,7
28,9
34,5
45,5
31,4
34,8
32,0
37,3
45,5
42,9
38,3
29,2
40,2
38,2
29,0
31,2
27,3
32,6
42,7
38,7
34,0
36,4
39,0
50,0
45,5
-
27,9
33,0
42,5
32,0
45,7
38,9
41,2
36,3
30,3
38,7
36,7
40,9
39,8
39,3
30,8
34,1
34,0
50,8
52,2
48,3
-
37,5
31,0
45,9
36,0
45,9
46,1
45,3
37,3
31,3
42,6
36,4
44,4
43,6
37,7
41,1
31,7
33,6
51,4
35,6
45,0
-
37,4
29,9
42,4
32,6
46,5
42,4
38,4
35,4
33,7
41,2
36,5
43,5
42,0
35,9
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
49,9
53,1
45,1
31,2
43,5
32,9
50,4
32,6
37,7
41,5
40,8
44,6
43,7
41,1
32,2
42,4
34,9
46,0
24,1
41,5
40,4
37,9
37,3
56,0
32,9
30,0
29,5
31,4
33,9
30,4
40,4
43,4
34,2
El rea metropolitana de Medelln, que en 2000 y 2005 present los mayores porcentajes
de mujeres vctimas de violencia por parte de la pareja entre las no migrantes, en 2010
presenta el mayor porcentaje entre migrantes que residen hace ms de cinco aos en el
municipio.
Ahora bien, el porcentaje de mujeres que han sido vctimas de abuso sexual por parte de
su pareja ha oscilado alrededor del 11 por ciento entre 2000 y 2010; aumenta con la edad
y es ms frecuente entre las mujeres que ya no viven con el agresor, entre las mujeres
con menor nivel educativo, quienes tienen trabajos de baja calificacin y las mujeres
migrantes. En todos los aos del estudio, las regiones Central, Pacfica y Bogot, presentan
los niveles ms altos de violacin por parte de las parejas.
Respecto a la violencia psicolgica; como ya se mencion, en los tres periodos de
medicin de la encuesta, este tipo de violencia fue ms frecuente entre las mujeres ms
jvenes, las separadas o divorciadas, las mujeres con trabajos de baja remuneracin y las
residentes en las cabeceras municipales. No tiene un patrn regional o subregional
identificable a travs del tiempo, lo que puede ser indicio de que no hay un claro
reconocimiento de la misma.
43
44
En el ao 2005, las lesiones fsicas fueron ms frecuentes en las zonas rurales que en las
urbanas, en Antioquia y en el rea metropolitana, as como entre las mujeres migrantes
(con migracin de toda la vida o migracin reciente). En el ao 2010 la subregin
conformada por los departamentos de Santander y Norte de Santander, Nario y Cauca
sin el litoral presentan los mayores niveles. Entre las principales reas metropolitanas, el
porcentaje de Cali super al de Medelln.
Tabla 17. Entre las mujeres que sufrieron violencia fsica por parte de sus parejas, porcentaje que
menciona lesiones fsicas y porcentaje que menciona lesiones emocionales como consecuencia de
dicha violencia. Colombia, ENDS 2000 2010.
2000
2005
2010
Lesiones
Lesiones
Lesiones
Lesiones
Lesiones
fsicas
fsicas emocionales
fsicas emocionales
Edad
13-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
52,5
48,6
53,6
55,6
52,9
62,4
59,7
62,4
66,2
72,3
71,6
72,9
72,4
72,9
74,7
76,7
80,0
79,7
83,4
81,3
83,6
58,4
65,0
71,4
71,9
74,9
73,6
73,3
71,7
71,6
78,2
79,9
82,4
81,8
80,8
Estado conyugal
Actualmente en unin
Anteriormente unida
51,7
63,3
67,6
78,1
77,6
86,8
66,9
79,9
74,7
87,5
Nivel educativo
Sin educacin
Primaria
Secundaria
Superior
63,0
57,6
54,0
46,9
78,1
75,1
69,1
65,7
83,5
81,7
79,9
79,7
81,9
76,6
69,8
64,9
81,1
82,4
78,1
75,9
Ocupacin
No trabaja
Trabaja
53,0
56,5
60,8
72,1
72,8
81,4
61,7
72,2
69,9
79,9
Zona
Cabecera
Resto
55,8
53,5
70,8
72,5
80,6
81,0
70,8
73,9
78,6
81,7
46,7
49,1
52,3
53,9
52,2
58,1
56,0
59,7
53,7
58,1
47,0
71,3
61,4
69,1
75,0
76,0
82,3
73,5
68,1
68,2
69,7
69,7
73,2
83,3
71,1
82,2
81,1
82,8
89,9
87,2
76,5
78,4
76,7
71,2
78,7
71,6
67,2
65,4
80,7
69,8
66,6
73,3
75,0
73,3
76,8
74,8
73,9
83,9
80,8
82,6
88,1
75,8
78,8
82,5
82,7
75,9
81,7
77,0
79,7
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
62,4
58,0
58,4
55,6
78,0
67,2
69,0
74,8
87,8
71,4
81,0
61,3
73,8
75,5
67,6
76,4
83,1
81,1
72,2
Total
55,3
71,2
80,7
71,5
79,2
85,3
92,3
90,7
85,1
89,9
88,7
88,9
92,3
91,5
65,1
2,3
0,0
74,2
2,9
0,1
72,2
2,8
0,1
61,4
2,4
0,5
69,5
4,4
0,3
67,5
3,9
0,4
53,2
2,2
0,3
62,3
4,6
0,4
60,3
4,1
0,4
51,1
1,0
0,1
64,5
1,6
0,0
61,3
1,5
0,1
45,7
1,6
0,4
58,3
2,5
0,4
54,8
2,3
0,4
36,9
2,2
0,3
51,0
5,0
0,7
47,4
4,3
0,6
Para determinar si hay reproduccin de la violencia, en las ENDS se pregunta por la forma
en la que los padres y las madres castigan a sus hijos y/o hijas. El porcentaje de mujeres
cuyos hijas e hijos son castigados es alto (cercano al 90 por ciento) y es mayor entre las
mujeres que han sufrido alguna forma de maltrato fsico por parte de su pareja (92 por
ciento). Este comportamiento no ha presentado variacin en los diez aos del estudio.
Descontando las reprimendas verbales, el castigo fsico es la forma en que castigan o
castigaban con ms frecuencia a sus hijas e hijos las mujeres entrevistadas, as como sus
46
parejas actuales o sus anteriores parejas. Como se vio con las otras variables de este
mbito, estos porcentajes son mayores entre las mujeres vctimas.
Con todo, entre las mujeres vctimas de violencia, la violencia fsica contra hijas e hijos ha
descendido en los ltimos diez aos (Tabla 19); esta forma de castigo es ms frecuente
entre las ms jvenes y con menor nivel educativo. En 2005 y 2010 las vctimas que viven
en pareja castigan fsicamente a sus hijos en mayor porcentaje que aquellas que ya no
viven con el agresor. Para el 2010 no se encuentran diferencias. En todos los aos del
estudio los hijos/as de las mujeres que ya no conviven con el agresor fueron castigados en
mayor porcentaje por el padre.
Segn la actividad econmica de las mujeres vctimas, entre 2000 y 2010 cambia la
relacin entre trabajo de la mujer y castigo fsico a hijas e hijos: el porcentaje de hijas e
hijos que recibi castigo fsico de madres no trabajadoras fue mayor en 2000 (77 por
ciento), en 2005 y 2010 este porcentaje (cercano al 70 por ciento) no presenta una
diferencia considerable entre madres trabajadoras.
De acuerdo con la ubicacin geogrfica de las mujeres, la violencia hacia hijas e hijos es
mayor en la zona rural y entre las mujeres que llegaron al municipio en los cinco aos
anteriores a la encuesta. Por rea metropolitana, durante los ltimos diez aos, Medelln
presenta los mayores niveles de castigo fsico; cabe destacar que en 2005 Cali es el rea
metropolitana con mayor porcentaje de castigo fsico a hijos, destacndose tambin el
litoral Pacfico.
Entre las mujeres con menores niveles de riqueza se encuentran los mayores porcentajes
de castigo fsico; en 2005 hay una importante diferencia entre el porcentaje de mujeres
vctimas que castigan fsicamente entre el quintil ms bajo (73 por ciento) y el quintil ms
alto (63 por ciento), esta diferencia se reduce en 2010 revelando la homogenizacin de la
reproduccin de la violencia en todos los niveles socioeconmicos. Esta homogenizacin
es ms notoria en el castigo fsico de las mujeres que en el castigo fsico de los padres.
Haciendo evidente que la violencia la reproducen tanto vctimas como victimarios, el
castigo fsico de los padres refleja el mismo patrn de comportamiento que el de las
mujeres vctimas: los ms altos niveles se encuentran en la zona rural, en el litoral Pacfico,
Antioquia, Medelln y los Santanderes, entre migrantes recientes, en los quintiles ms
bajos de riqueza, entre las mujeres que ya no viven con el agresor y entre las mujeres con
menor nivel de educacin.
47
Tabla 19. Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja y que han experimentado violencia fsica de su pareja,
porcentaje cuya pareja castiga fsicamente a hijos e hijas y porcentaje de mujeres que los castiga fsicamente segn
ubicacin geogrfica y caractersticas seleccionadas. Colombia - ENDS 2000 - 2010.
2000
2005
2010
Castigo fsico a los
Castigo fsico a los
Castigo fsico a los
hijos por parte de:
hijos por parte de:
hijos por parte de:
La pareja La mujer
La pareja La mujer
La pareja La mujer
Edad
13-24
25-39
40-49
67,6
65,2
62,5
81,2
75,3
69,6
59,4
58,5
58,4
76,4
71,2
67,0
52,3
50,8
56,9
65,6
62,9
60,7
Estado conyugal
Actualmente en unin
Anteriormente unida
64,2
69,6
75,2
71,5
57,5
68,4
70,7
66,5
50,0
61,5
62,5
62,0
Nivel educativo
Sin educacin/Primaria
Secundaria
Superior
69,6
60,5
58,3
77,2
73,2
65,4
64,2
55,5
50,3
73,6
69,2
66,0
58,2
51,4
44,8
64,7
62,4
57,9
Ocupacin
No trabaja
Trabaja
66,3
63,7
77,6
72,7
58,3
58,5
71,1
70,4
51,9
52,9
61,8
62,6
Zona
Cabecera
Resto
63,1
68,0
73,5
76,5
56,1
64,3
68,3
73,6
49,8
54,4
62,4
62,2
60,5
54,3
56,9
68,8
63,9
74,9
63,0
64,5
66,0
60,9
73,0
72,4
63,8
68,2
76,6
78,7
87,1
73,6
70,0
79,3
64,2
83,8
54,8
41,9
47,5
69,9
52,0
64,5
63,8
65,2
56,6
66,3
68,6
59,1
67,4
58,4
58,3
79,6
62,9
73,8
77,4
70,9
76,9
68,0
89,6
69,6
37,3
40,6
36,7
60,9
43,4
60,9
60,0
58,5
60,9
54,1
64,1
61,3
48,9
53,0
43,8
67,6
57,1
71,3
70,4
69,5
73,7
59,4
72,1
64,7
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
71,7
65,2
64,3
82,5
74,7
71,6
53,8
60,7
59,9
51,8
67,5
74,8
78,2
60,5
48,9
56,0
55,1
44,8
70,5
71,5
67,2
57,0
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
62,0
66,3
66,1
72,7
74,4
77,6
56,7
58,8
61,7
67,2
70,9
72,5
49,8
51,3
53,5
60,9
62,4
66,0
65,4
61,4
60,6
54,7
50,3
73,4
73,2
70,0
68,2
63,1
53,8
52,8
52,1
47,8
48,1
61,4
63,9
64,2
61,0
60,3
58,3
69,5
51,0
62,3
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Total
48
64,5
74,2
85
86
Ibd., p. 52.
Olivares Ferreto, E. op. cit., p. 14.
49
87
50
89
Ibd., p. 27.
Cook, Rebecca, et. l. (2003) Salud reproductiva y Derechos Humanos. Integracin de la Medicina, la tica y el derecho. Bogot:
Asociacin Probienestar de la Familia Colombiana Profamilia.
91
Federacin Internacional para la Planificacin Familiar (IPPF). Derechos sexuales: una declaracin de IPPF. En:
http://www.cepep.org.py/archivos/Derechos_Sexuales_IPPF.pdf
90
51
92
Asociacin Probienestar de la Familia Profamilia, Defensora del Pueblo de Colombia y Organizacin Internacional para las
Migraciones. op. cit., p. 22.
93
Instituto Interamericano de Derechos Humanos. (2000) Derechos Humanos de las mujeres. Gua de capacitacin. Tomos 1 y 2. San
Jos: autor. Mdulo 10, p. 3.
52
51,5
No ha sido agredida
Otro agresor
Solo la pareja
Pareja y otro agresor
24,9
56,7
51,6
24,5
20,4
20,3
3,3
21,8
3,7
2000
18,8
2,7
2010
2005
Al examinar el porcentaje de mujeres que han sido vctimas de violencia que han
solicitado ayuda a su red de apoyo ms cercana (familiares, pareja o amigos/as) o la han
denunciado, en la Tabla 20 es evidente que, tanto la solicitud de ayuda como la denuncia,
aumentaron en los diez aos del estudio; no obstante, cuando la mujer es vctima de
diferentes agresores la solicitud de ayuda (47 por ciento) y la denuncia (31 por ciento) son
significativamente ms altos (11 puntos porcentuales) que cuando solo ha sido vctima de
violencia de la pareja.
Tabla 20. Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja y han sido vctimas de
violencia, porcentaje que ha solicitado ayuda y porcentaje que ha presentado denuncia
segn tipo de agresor. Colombia, ENDS 2000-2010.
Ha solicitado ayuda contra
agresin
2000
2005
2010
Denunci el maltrato
2000
2005
2010
Otro agresor
Pareja
Pareja y otro agresor
37,4
30,4
44,4
41,2
30,7
44,4
46,7
36,7
49,3
15,6
11,8
24,7
25,9
17,9
30,8
30,6
19,3
30,6
Total
37,5
36,9
42,4
18,1
23,7
24,5
Cabe recordar que en 2000 comenz a regir la Ley 575 que introdujo la conciliacin como
una alternativa para la resolucin de los conflictos familiares y de pareja. En ese mismo
ao el delito de violencia intrafamiliar pas a ser querellable, es decir que para dar inicio a
una investigacin se requera de la denuncia por parte de la vctima. Tambin se hizo
53
desistible, es decir que la investigacin o el proceso penal poda terminarse por decisin
de la vctima; as como excarcelable, en esa medida el agresor poda ser condenado pero
no necesariamente pagar la pena en la crcel 94.
Estos condicionamientos legales desestimulan la solicitud de ayuda y la denuncia, en
particular para las vctimas de violencia de sus parejas, pues en lugar de ser un mecanismo
de proteccin y dar a conocer los hechos violentos ante las autoridades competentes,
pone a las mujeres ante un escenario de vulnerabilidad.
En cuanto al comportamiento de la solicitud de ayuda a la red de apoyo ms cercana por
regiones se encontr que cuando el agresor fue una persona diferente a la pareja se
produjo una disminucin significativa entre 2000 y 2005 en Caldas, Risaralda y Quindo (25
puntos menos) y, en la regin Atlntica, Medelln y entre las mujeres ms jvenes (ms de
10 puntos de diferencia). Los mayores aumentos (ms de 25 puntos de diferencia) se
encontraron Cali, Cauca y Nario sin litoral y en Boyac, Cundinamarca y Meta (Tabla 21).
Entre 2005 y 2010 los mayores retrocesos en la denuncia se presentaron en Antioquia sin
Medelln (24 puntos menos) y Cali (26 puntos menos) y los mayores avances en Atlntico,
San Andrs y Bolvar norte, en la Orinoquia y la Amazona, los Santanderes y entre las
mujeres ms jvenes (ms de 16 puntos).
La solicitud de ayuda cuando el agresor fue la pareja tuvo menor variabilidad entre 2000 y
2005; no obstante, disminuy ms de 5 puntos en Caldas, Risaralda y Quindo, los
Santanderes y Tolima, Huila y Caquet; y aument 13 puntos en Antioquia sin Medelln.
Entre 2005 y 2010 la solicitud de ayuda aument ms de 10 puntos en los Santanderes,
Caldas, Risaralda y Quindo, y Cali.
Respecto a la variable edad se evidencia que son las mujeres mayores (40 a 49 aos) las
que ms solicitaron ayuda para el 2000; en 2005 el ms alto porcentaje se reporta entre
las mujeres de 25 a 39 aos, al igual que para el 2010. Otra de las variables que influye de
manera significativa es la actividad econmica, ya que a lo largo de los ltimos diez aos
aument la solicitud de ayuda por parte de las mujeres que trabajan independientemente
de quin haya sido el agresor. Por nivel educativo no es posible establecer una tendencia,
no obstante, la tabla 20 evidencia nuevamente que, entre 2000 y 2010 se increment el
porcentaje de mujeres con y sin educacin que han pedido ayuda.
94
Ley 599 de 2000. Cdigos Penal y Ley 600 de 2000. Cdigo de Procedimiento Penal.
54
Tabla 21. Entre las mujeres que han sufrido violencia, porcentaje que ha solicitado ayuda cuando las han maltratado
fsicamente segn variables seleccionadas. Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
Otro
agresor
Pareja
2005
Pareja
y otro
agresor
Otro
agresor
Pareja
2010
Pareja
y otro
agresor
Otro
agresor
Pareja
Pareja
y otro
agresor
39,1
35,2
39,4
29,5
30,0
31,6
42,9
47,8
39,5
28,3
45,9
40,7
30,5
32,3
28,4
42,5
46,2
42,6
46,6
48,4
44,3
38,1
38,7
33,5
50,3
50,2
47,1
39,1
33,4
44,5
30,9
30,5
27,5
46,0
44,5
35,0
42,0
41,8
35,9
30,8
31,5
27,6
46,2
43,7
40,6
48,1
46,5
45,5
35,4
37,5
37,3
50,1
47,9
51,9
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
39,8
33,0
31,5
28,4
44,5
44,3
41,3
40,1
31,1
27,1
44,5
42,7
47,4
29,9
37,1
32,0
49,4
47,5
44,2
39,9
40,9
37,4
46,6
31,6
34,2
31,5
29,4
26,6
47,7
45,1
45,1
42,6
40,9
56,9
50,6
46,7
39,9
41,2
38,1
38,0
38,6
34,2
34,0
51,0
51,8
48,9
48,9
44,3
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Zona
Cabecera
Resto
38,4
34,0
31,3
27,9
43,9
46,7
40,7
42,9
30,8
30,4
43,4
47,8
45,2
51,6
36,5
37,5
48,8
51,0
48,0
42,2
63,0
39,6
18,4
37,7
62,6
19,7
36,5
16,6
37,7
25,7
32,0
33,9
30,2
28,2
25,3
36,1
31,2
23,8
37,0
30,7
45,8
58,7
47,8
46,5
43,3
47,3
53,6
52,2
42,1
51,5
52,0
36,1
29,2
47,2
31,3
46,5
58,8
37,1
35,8
49,8
52,0
54,5
32,6
27,8
34,3
36,5
24,6
32,1
38,6
27,1
25,7
28,8
34,6
35,3
25,2
42,1
45,9
46,9
37,9
45,3
49,1
43,0
38,0
41,1
55,8
57,3
38,6
48,6
56,2
55,8
48,4
50,3
34,3
37,2
46,2
47,0
55,0
60,7
52,3
35,1
44,5
40,2
38,5
37,6
37,0
37,6
33,5
30,0
39,8
35,3
34,0
55,4
58,5
52,7
51,7
48,5
44,7
48,5
48,8
43,9
53,8
58,4
47,2
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
59,2
24,2
29,7
34,9
23,4
30,1
43,7
36,8
37,1
52,0
46,8
55,1
32,7
29,6
35,4
26,9
29,3
59,2
46,9
46,7
42,4
49,5
54,3
29,1
43,5
36,9
39,8
38,0
33,3
57,7
49,0
43,0
47,0
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
48,8
38,1
24,4
34,0
29,5
24,4
49,6
40,0
43,7
44,0
40,4
38,0
31,3
30,5
29,3
44,8
43,6
44,8
50,0
40,7
51,3
38,9
35,2
34,6
50,7
46,7
51,2
Total
37,4
30,4
44,4
41,2
30,7
44,4
46,7
36,7
49,3
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
Al igual que la solicitud de ayuda, se denuncia ms a otros agresores que a la pareja; este
comportamiento no ha variado en los diez aos del estudio (Tabla 22). No obstante, el
porcentaje de denuncia en caso de otros agresores ha retrocedi significativamente entre
55
2005 y 2000 en Caldas, Risaralda y Quindo (20 puntos) y en Valle y Cauca sin litoral (14
puntos) y, entre 2005 y 2010 en Cali (15 puntos) y el Litoral Pacfico (12 puntos).
Tabla 22. Entre las mujeres que han sufrido violencia, porcentaje que ha denunciado la agresin segn tipo de agresor por
variables seleccionada. Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
Otro
agresor
Pareja
2005
Pareja
y otro
agresor
2010
Pareja
Otro
y otro
agresor Pareja agresor
Otro
agresor Pareja
Pareja y
otro
agresor
Denunci el maltrato
Edad
13-24
25-39
40-49
8,5
15,9
19,5
6,9
12,7
12,8
18,2
24,7
29,3
15,5
27,4
30,6
9,2
18,9
20,2
21,8
33,1
33,6
22,2
31,5
32,8
11,2
20,4
21,2
23,5
31,0
33,8
20,1
13,3
10,0
11,4
12,0
12,2
24,1
24,8
27,3
25,7
25,0
30,3
16,9
18,6
18,0
29,3
31,9
32,0
28,2
34,2
26,9
18,4
18,6
23,0
30,1
31,0
30,3
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
14,4
17,6
13,4
8,6
26,6
20,4
26,3
20,1
18,4
12,3
31,8
16,1
31,2
13,8
20,1
9,7
31,1
21,8
Afiliada al SGSSS
Si
No
13,4
18,9
12,3
11,0
24,7
24,6
29,9
17,9
18,2
17,2
31,0
30,5
32,1
18,8
19,5
17,7
30,8
29,1
22,7
18,7
28,1
30,1
29,5
9,4
18,6
19,6
18,2
21,6
22,9
31,3
34,3
32,1
31,4
26,7
32,6
34,4
28,2
30,5
13,1
18,2
21,4
20,8
22,2
25,0
29,4
33,6
33,5
29,3
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Zona
Cabecera
Resto
13,8
21,8
12,7
8,8
25,3
21,6
25,3
27,6
19,8
11,5
32,8
24,1
31,2
28,6
20,8
13,8
32,1
24,6
20,8
12,2
0,0
11,1
28,5
31,9
48,2
0,0
28,0
0,0
18,7
12,8
9,2
8,1
10,5
11,0
9,7
14,4
16,7
21,2
9,2
6,2
19,4
25,6
20,2
19,3
31,7
22,9
34,4
32,0
19,1
22,2
17,0
12,4
17,6
20,0
15,0
45,9
28,8
28,3
23,5
13,8
38,7
36,5
28,6
12,3
14,9
12,1
14,8
23,9
16,6
16,9
16,7
17,2
15,7
7,2
20,4
23,1
25,2
24,6
25,3
32,5
31,9
34,7
29,3
34,9
29,9
22,6
28,1
17,1
35,1
23,8
35,8
42,0
23,6
19,7
17,2
13,3
49,3
24,5
30,3
16,1
19,2
11,3
20,6
20,4
19,8
14,4
16,0
16,9
17,3
13,1
14,3
29,8
28,3
24,5
31,9
35,3
25,2
27,9
32,6
27,6
33,8
20,0
26,4
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
21,8
0,0
8,2
14,4
8,2
12,7
27,9
21,3
23,8
36,4
36,1
42,5
22,3
18,4
27,6
17,0
19,5
31,6
36,1
36,2
34,7
28,9
40,0
27,9
34,8
18,1
24,3
19,9
24,4
33,9
24,5
33,2
33,6
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
12,5
17,3
16,4
11,2
13,3
9,8
27,7
23,0
22,3
31,5
22,8
21,2
17,7
19,8
13,8
31,0
33,1
26,7
31,1
28,5
33,1
19,3
20,4
16,6
31,6
31,9
26,7
Total
15,6
11,8
24,7
25,9
17,9
30,8
30,6
19,3
30,6
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
La denuncia cuando el agresor es la pareja solo disminuy entre 2000 y 2005 en Valle sin
Cali ni litoral (4 puntos) y present los mayores avances en Boyac, Cundinamarca y Meta
56
Las Comisaras de Familia son las entidades del Estado encargadas de ofrecer asesora para casos de violencia intrafamiliar,
legalizacin de visitas, separaciones y dems situaciones que afecten la vida familiar. Las competencias de las Comisarias de Familia en
materia de violencia contra las mujeres estn consignadas en el Artculo 2 la Ley 575 de 2000. Para mayor informacin ver:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2000/ley_0575_2000.html
96
Las Inspecciones de Polica de la Poltica Nacional son las oficinas encargadas de realizar procedimientos policivos que se aplican para
resolver conflictos relacionados con la posesin y tenencia entre particulares, procesos que se inician por solicitud de particulares y por
entidades municipales.
97
De acuerdo con el Artculo 250 de la Constitucin Poltica de Colombia: Corresponde a la Fiscala General de la Nacin, de oficio o
mediante denuncia o querella, investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante los juzgados y tribunales competentes. Se
exceptan los delitos cometidos por miembros de la Fuerza Pblica en servicio activo y en relacin con el mismo servicio. Para mayor
informacin ver: http://www.fiscalia.gov.co/colombia/la-entidad/funciones/.m
57
litoral); Cauca y Nario (sin litoral) y Orinoqua y Amazona. El tercer grupo lo conforman
las subregiones en las que la Fiscala recibe el mayor nmero de denuncias: Atlntico, San
Andrs y Bolvar. En las otras subregiones se evidencia el aumento de la denuncia ante la
Fiscala entre el 2005 y el 2010.
Identificar para cada una de las subregiones, as como para las zonas rurales y urbanas la
entidad a la que ms acuden las mujeres a denunciar los hecho violentos, es una
oportunidad para el fortalecimiento de las rutas de atencin. Tomando como ejemplo la
subregin del Atlntico, San Andrs y Bolvar en donde predomina la denuncia ante la
Fiscala, por ser esta la puerta de entrada a la ruta de atencin, en primer lugar, la Fiscala
est en la obligacin de darle a conocer a la mujer sus derechos como vctima de violencia,
derechos consagrados en el Captulo III, Artculo 8 de la Ley 1257 de 2008.
En segundo lugar debe recibir la denuncia, o actuar de oficio cuando conoce del caso; e
iniciar las acciones judiciales necesarias para la investigacin del delito 98. En caso de que la
vctima sea una menor de edad, debe notificar al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar.
En tercer lugar debe solicitar a Medicina Legal el dictamen mdico-legal. De acuerdo con
la ley 1257/06 la vctima debe dar su consentimiento informado para estos exmenes y
puede escoger el sexo del facultativo (profesional de la salud) para su prctica. As mismo,
la Fiscala debe remitir a la vctima al sector salud ya que debe recibir asistencia mdica,
psicolgica, psiquitrica y forense especializada e integral en los trminos y condiciones
establecidos en el ordenamiento jurdico para ellas y sus hijos e hijas 99. Es preciso
recordar que en la atencin en salud, las vctimas deben recibir informacin clara,
completa, veraz y oportuna en relacin con la salud sexual y reproductiva 100. Finalmente,
tanto las mujeres vctimas como sus hijos deben tener acceso a mecanismos de
proteccin; a la verdad, la justicia, la reparacin y garanta de no repeticin frente a los
hechos constitutivos de violencia; a la estabilizacin de su situacin conforme a los
trminos previstos en la ley 1257/06; y a decidir voluntariamente si puede ser confrontada
con el agresor en cualquiera de los espacios de atencin y en los procedimientos
administrativos, judiciales o de otro tipo 101.
98
Segn la Ley 1257 de 2006. Captulo III. Artculo 8. Enunciado C, las mujeres vctimas tienen derecho a: recibir orientacin,
asesoramiento jurdico y asistencia-tcnico legal de carcter gratuito, inmediato y especializado desde el momento en que el hecho
constitutivo de violencia se ponga en conocimiento de la autoridad. Se podr ordenar que el agresor asuma los costos de esta atencin
y asistencia. Corresponde al Estado garantizar este derecho realizando las acciones correspondientes frente al agresor y en todo caso
garantizar la prestacin de este servicio a travs de la defensora pblica.
99
Ley 1257 de 2006. Captulo III. Artculo 8. Enunciado G.
100
Ibd. Enunciado E.
101
Ibd. Enunciados H, I, J y K.
58
Tabla 23. Entre las mujeres que han sufrido violencia, porcentaje que ha denunciado en instituciones especficas
por variables seleccionadas. Colombia, ENDS 2005-2010.
2005
Inspeccin Comisara
de Polica de Familia
2010
Fiscala o
Juzgado
Inspeccin Comisara
de Polica de Familia
Fiscala o
Juzgado
Edad
13-24
25-39
40-49
7,0
11,4
12,7
6,2
12,9
13,5
5,6
9,1
8,0
6,0
8,9
11,3
6,5
12,1
13,2
8,4
12,5
11,1
11,4
10,9
9,8
10,5
13,1
11,5
7,3
8,4
9,6
10,3
8,6
8,7
10,4
11,5
13,9
9,8
12,1
12,0
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
11,5
5,0
12,4
5,8
8,3
5,2
9,4
6,0
12,0
5,5
11,8
4,6
9,0
15,5
10,9
14,0
6,7
11,3
8,1
11,3
9,8
14,6
8,9
15,5
Afiliada al SGSSS
Si
No
11,0
10,9
12,2
11,0
8,2
7,9
9,2
9,1
11,8
9,8
11,2
12,0
Zona
Cabecera
Resto
11,8
8,5
13,4
6,9
8,9
5,6
9,5
8,2
12,2
9,1
12,8
5,6
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
7,6
6,6
7,1
8,1
12,3
11,6
12,3
8,0
11,6
9,3
8,8
8,5
8,3
8,5
8,1
8,7
14,2
7,8
10,6
10,1
11,8
8,7
4,5
11,0
5,3
8,8
4,2
8,0
11,5
11,5
6,9
8,1
9,4
6,3
3,8
10,8
9,8
6,3
4,5
9,9
13,7
10,3
7,8
8,1
6,8
7,8
5,4
8,1
9,1
7,5
5,9
12,3
13,1
10,8
9,3
9,7
10,7
12,1
4,9
8,5
8,2
13,4
9,0
11,8
10,6
7,8
10,6
12,6
10,6
9,5
7,3
9,0
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
9,4
16,4
16,6
13,1
14,1
17,2
11,4
17,0
7,3
10,0
13,2
6,0
9,9
7,7
13,7
8,8
9,8
12,7
10,3
16,7
13,3
14,3
11,9
13,2
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
7,7
12,3
12,3
10,8
10,9
6,4
11,1
13,2
12,4
15,6
4,6
8,7
9,5
8,9
7,7
7,7
9,9
9,8
9,7
8,3
7,6
10,8
12,5
12,4
14,2
6,7
10,5
14,0
12,9
11,2
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
11,4
11,6
9,0
12,1
13,0
9,0
8,0
8,8
7,0
8,1
10,0
10,0
11,5
12,7
9,2
11,7
11,4
10,2
Total
11,0
11,8
8,1
9,2
11,5
11,3
Adicionalmente, a las mujeres vctimas de violencia fsica o sexual por parte de la pareja o
por otros agresores se les pregunt si tuvieron lesiones por efecto de dicha violencia; si
59
acudieron al mdico para tratar las lesiones y si durante dicha consulta recibieron
informacin sobre las formas para buscar proteccin y los mecanismos para denunciar la
violencia. En el ao 2000 se pregunta solo sobre lesiones fsicas y a partir del 2005 se
incorporan las lesiones emocionales.
Entre las mujeres que tuvieron lesiones fsicas a causa de la violencia el porcentaje que fue
a consulta mdica y recibi informacin es bajo, no supera el 15 por ciento. Las mujeres
que ms buscaron atencin en salud como consecuencia del episodio de violencia fueron
las de 40 a 49 aos, con educacin superior, anteriormente unidas; aquellas quienes
trabajan, viven en zonas urbanas y tienen mayores recursos econmicos.
Los datos respecto a la asistencia a los servicios mdicos por subregiones tambin son un
indicador de la variabilidad de la atencin integral a la violencia en trminos de la
coordinacin interinstitucional. Al respecto se encontr que las subregiones con mayor
atencin en salud y, por lo tanto, donde se da informacin a las vctimas sobre las formas
para buscar proteccin y los mecanismos para denunciar los episodios de violencia son:
Atlntico, San Andrs y Bolvar; Boyac, Cundinamarca y Meta; Tolima, Huila y Caquet; y
el litoral Pacfico. Las subregiones en las que se registra menos atencin son: el Valle (sin
el litoral y sin Cali) y Antioquia (sin Medelln). Tambin reciben poca atencin en salud e
informacin las mujeres del sur de Bolvar, Sucre y Crdoba.
Los datos evidencian que durante la ltima dcada aument la atencin en salud y la
entrega de informacin sobre los mecanismos de denuncia y proteccin para las vctimas,
y que el mayor aumento se produjo entre el 2000 y 2005, particularmente en la regin
Pacfica que en 2000 tuvo los menores niveles de atencin (inferiores al 9 por ciento) y en
2005 present incrementos significativos (de ms de 8 puntos porcentuales). Entre 2005 y
2000, con menor intensidad (4 puntos porcentuales), el crecimiento se mantuvo en la
Guajira, Cesar y Magdalena, los Santanderes, Antioquia y Medelln, Caldas, Risaralda y
Quindo, mientras que en las otras subregiones, o bien el avance fue mnimo, o retrocedi
con relacin a lo ganado en el quinquenio anterior.
El aumento de los casos que atiende el sector salud entre el ao 2000 y el 2005, se
produjo en el marco de la Ley 575 de 2000 y su Decreto reglamentario 562 de 2001, as
como durante el proceso de implementacin de la Poltica Nacional de Salud Sexual y
Reproductiva de 2003. Por su parte, la atencin en salud prestada despus del 2005 y
hasta el 2010 responde a la Resolucin 412 de 2007 por medio de la cual se definen los
procesos de atencin del sector salud para los casos de violencia intrafamiliar y violencia
sexual a travs de la expedicin de las guas: al menos maltratado, la mujer maltratada, de
atencin a infecciones de trasmisin sexual; atencin para VIH; y gua de atencin en
planificacin familiar 102.
102
Ministerio de Proteccin Social. Resolucin 412 de 2007. Por la cual se establecen las actividades, procedimientos e intervenciones
de demanda inducida y obligatorio cumplimiento y se adoptan las normas tcnicas y guas de atencin para el desarrollo de las acciones
de proteccin especfica y deteccin temprana y la atencin de enfermedades de inters en salud pblica
60
Tabla 24. Entre las mujeres que tuvieron lesiones fsicas a causa de la violencia
de la pareja, porcentaje que acudi al mdico y recibi informacin sobre las
formas para buscar proteccin y los mecanismos para denunciar. Colombia.
Ao de la encuesta
2000
2005
2010
Edad
13-24
25-39
40-49
4,5
9,7
10,4
8,9
13,6
15,0
10,3
15,6
14,8
8,5
9,2
10,6
11,4
14,5
14,8
15,0
14,2
14,5
7,5
12,2
11,3
16,8
12,3
18,2
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
11,1
4,7
13,6
9,9
14,6
12,8
Afiliada al SGSSS
Si
No
8,6
9,5
12,9
14,1
14,5
14,5
Zona
Cabecera
Resto
9,4
7,6
14,2
10,3
15,1
12,4
5,3
12,3
7,9
9,2
10,8
4,3
8,2
11,0
4,5
5,6
11,7
9,5
15,3
11,9
12,2
16,9
10,3
9,7
10,6
13,6
15,5
11,7
13,2
13,5
15,4
11,2
16,6
14,8
13,7
14,2
12,9
9,8
12,8
12,6
14,4
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
8,4
8,1
11,6
14,1
12,0
16,4
15,2
13,3
16,3
14,9
16,4
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
9,3
8,3
10,0
13,7
13,4
12,0
14,7
14,5
14,1
10,4
13,2
13,5
12,6
16,7
11,8
14,3
15,7
13,3
17,6
9.0
13,3
14,5
8.571
10.679
19.250
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Total
Nmero de mujeres
La ley 1257 de 2006 tambin hace parte del marco normativo para la prestacin de los
servicios de salud en el segundo quinquenio de la dcada estudiada. En su Artculo 13 se
61
Grfico 3. Entre las mujeres que han sufrido violencia y han pedido ayuda,
porcentaje que considera que la ayuda fue efectiva segn tipo de agresor.
Colombia, ENDS 2005-2010
71,0
70,7
69,9
67,4
2005
63,6
61,6
Otro agresor
2010
64,2
60,4
Pareja
Pareja y otro
agresor
Total
Las acciones que implementan las entidades del Estado ante los casos de violencia contra
las mujeres deben responder de manera efectiva a las necesidades particulares de las
vctimas, garantizando la atencin en salud, el acceso a la justicia y, por ende, la
judicializacin de los casos, y el restablecimiento de los derechos vulnerados.
103
62
63
2010. Analizando dicha variacin por ao de la encuesta se tiene que en 2000, en el litoral
Pacfico particularmente, pero tambin en Bolvar sur, Sucre y Crdoba, en Guajira, Cesar
y Magdalena, y Medelln es mayor el porcentaje de mujeres informadas sobre salud sexual
y reproductiva (SSR) agredidas por la pareja.
Tabla 25. Porcentaje de mujeres informadas sobre aspectos bsicos de la salud sexual y reproductiva segn exposicin a violencia por
parte de la pareja segn caractersticas sociodemogrficas y geogrficas. Colombia ENDS 2000 2010.
2000
2005
2010
Alguna
Alguna
Alguna
forma de Ninguna
forma de Ninguna
forma de Ninguna
violencia violencia Total
violencia violencia Total
violencia violencia Total
Porcentaje de mujeres informadas sobre aspectos bsicos de la salud sexual y reproductiva
Edad
13-24
25-39
40-49
51,1
46,5
21,4
55,1
48,3
25,1
51,9
47,0
22,3
76,2
75,3
65,1
76,0
77,4
67,7
76,2
75,9
65,8
68,9
68,6
59,9
69,7
69,3
60,5
69,1
68,8
60,1
32,3
45,3
51,9
36,4
45,1
51,4
33,2
45,2
51,7
66,5
75,0
78,1
71,6
75,0
76,6
67,9
75,0
77,6
59,0
67,5
72,8
57,3
66,6
75,8
58,6
67,3
73,7
42,5
33,8
44,1
34,7
42,9
34,0
73,7
68,5
75,1
69,4
74,1
68,6
66,2
65,1
66,3
66,1
66,2
65,3
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
42,4
36,6
42,9
45,5
39,0
43,9
43,1
37,2
43,1
72,8
71,8
71,4
74,9
73,3
73,8
73,4
72,2
72,1
67,2
64,8
64,6
68,5
63,7
65,9
67,5
64,5
64,9
Zona
Cabecera
Resto
41,3
36,8
44,0
39,3
41,9
37,4
72,4
71,3
74,3
73,5
73,0
72,0
66,4
63,9
67,0
64,1
66,5
63,9
34,8
36,9
31,0
46,6
45,0
37,1
40,6
36,6
37,9
39,1
32,4
30,8
40,7
24,6
46,6
46,9
44,8
47,4
50,0
37,6
40,7
16,1
33,7
37,9
29,2
46,6
45,4
39,1
42,5
40,1
37,9
39,4
30,0
67,7
68,2
69,2
71,5
69,0
74,9
69,2
72,5
67,1
73,4
70,5
72,6
69,4
71,4
68,7
75,6
73,0
77,3
72,8
73,8
73,6
76,1
76,8
74,0
68,1
69,1
69,0
72,7
70,3
75,6
70,2
72,8
69,3
74,0
71,8
72,9
57,3
59,5
51,3
63,2
67,5
67,5
68,3
65,8
70,0
69,9
64,6
62,7
57,3
64,6
49,5
65,1
69,2
70,6
66,7
63,6
72,2
75,0
66,1
62,8
57,3
60,7
50,7
63,7
67,9
68,2
67,9
65,3
70,6
71,1
65,0
62,8
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
35,4
38,0
49,4
33,5
40,6
57,4
35,0
38,4
51,3
63,8
77,4
73,6
78,0
68,8
76,4
76,2
77,7
65,5
77,2
74,5
77,9
60,2
70,8
69,3
70,7
65,7
71,8
66,8
70,2
61,4
71,1
68,8
70,6
Total
40,2
42,7
40,8
72,2
74,1
72,7
65,8
66,3
65,9
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
En 2005 los mayores porcentajes de mujeres informadas sobre SSR se encuentran entre
las mujeres que no han sido vctimas de violencia por parte de su pareja. No obstante, en
2010, aunque en ningn caso supera los dos puntos porcentuales, en Cali, Caldas,
64
Risaralda y Quindo, en Huila Tolima y Caquet y en Bolvar sur, Sucre y Crdoba, as como
entre las mujeres con menor nivel educativo, los mayores porcentajes de mujeres
informadas sobre SSR se encuentran entre las mujeres vctimas de violencia por parte de
su pareja.
No se pregunta a las mujeres si los conocimientos adquiridos en salud sexual y
reproductiva son previos al (los) episodio(s) de violencia; pero es de esperar que la
informacin se les brinde en el marco de la atencin como vctimas, tal y como lo
establece la ley por lo que preocupa que entre 2005 y 2010 tengan menos conocimiento
en salud sexual y reproductiva las vctimas de violencia, ya que la Ley 1257/06 consagra
como uno de los derechos de las vctimas recibir informacin clara, completa, veraz y
oportuna.
Si la informacin no fue dada en el marco de la atencin, podra inferirse que no
necesariamente la educacin y la informacin se traducen en elementos que minimicen el
riesgo de ser vctima de la violencia de la pareja.
6.4. Derecho a la atencin a la proteccin en salud y a los beneficios del progreso
cientfico
Todas las personas tienen derecho a gozar del ms alto estndar posible de salud fsica y
mental, que incluye los determinantes esenciales de la salud y el acceso a la atencin de la
salud sexual para la prevencin, diagnstico y tratamiento de todas las inquietudes,
problemas y trastornos sexuales. Para dar cuenta de la atencin en salud sexual y
reproductiva, se cre un ndice en el que se rene la prctica o asistencia a servicios tales
como:
a)
b)
c)
d)
e)
la citologa vaginal
el autoexamen de seno
el examen clnico de seno
la mamografa
la prueba de VIH
El acceso a estos servicios de salud sexual y reproductiva se pregunta en las ENDS a partir
del 2005. De acuerdo con las expectativas generadas por el aumento en la cobertura del
Sistema General de Seguridad en Salud que entre las mujeres del estudio vari del 59 por
ciento en 2000 al 88 por ciento en 2010, el acceso a los servicios de salud sexual y
reproductiva mencionados supera el 90 por ciento y no ofrece diferencias considerables
entre las mujeres que han sido vctimas de violencia en su vida en pareja y las que no.
No se encontraron diferencias considerables en el acceso a los servicios de salud sexual y
reproductiva entre las mujeres que han sido vctimas de violencia por parte de sus parejas
65
76,3
94,7
95,8
77,5
95,4
97,0
76,6
94,9
96,1
81,6
97,8
97,1
80,0
97,4
97,2
81,2
97,7
97,1
Nivel educativo
Sin educacin/Primaria
Secundaria
Superior
87,6
93,2
98,4
89,0
93,4
98,0
88,0
93,3
98,3
92,9
94,5
98,8
91,4
95,0
98,7
92,5
94,6
98,8
91,7
92,1
92,9
91,5
92,1
92,0
94,5
95,2
95,1
94,0
94,7
95,0
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
79,0
89,4
93,7
96,0
98,8
79,7
91,9
93,8
96,7
98,0
79,2
90,1
93,7
96,2
98,6
88,8
92,8
95,9
97,4
98,8
87,8
93,2
96,0
97,1
99,4
88,6
92,9
95,9
97,3
99,0
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
90,9
94,5
88,5
91,9
95,5
89,1
91,2
94,8
88,6
94,1
96,9
91,8
94,6
96,9
91,6
94,2
96,9
91,8
Zona
Cabecera
Resto
94,0
84,8
95,6
84,5
94,4
84,7
95,8
91,2
96,4
90,4
95,9
91,0
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
84,0
90,7
86,9
91,9
90,4
92,7
95,7
90,6
93,3
91,4
80,7
94,3
83,5
94,6
86,4
90,8
91,8
94,7
95,1
91,2
91,6
90,0
80,9
92,5
83,8
91,9
86,7
91,6
90,8
93,3
95,5
90,7
92,7
91,0
80,7
93,8
91,0
90,3
89,2
93,3
95,3
94,6
96,0
95,5
96,4
97,0
89,2
93,0
91,0
93,6
87,7
95,7
93,9
95,3
97,0
95,6
95,5
96,1
86,9
91,0
91,0
91,1
88,8
93,9
95,0
94,7
96,2
95,5
96,2
96,8
88,7
92,5
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
87,0
96,6
97,7
95,1
92,7
97,2
98,5
97,0
88,9
96,7
98,0
95,5
94,3
97,7
97,7
97,1
94,8
97,4
96,9
98,5
94,4
97,6
97,6
97,4
Total
91,8
92,7
92,0
94,8
94,9
94,8
Con todo, son evidentes las diferencias en el acceso a dichos servicios entre las mujeres
ms jvenes, con menor nivel de educacin, en los quintiles ms bajos de riqueza, las
migrantes recientes, en la zona rural, en el litoral Pacfico, Guajira, Cesar y Magdalena y en
el rea metropolitana de Barranquilla. Pese a que estos grupos presentan mayores niveles
66
67
Tabla 27. Porcentaje de mujeres con necesidad insatisfecha de planificacin familiar segn exposicin a la violencia por parte de la
pareja, por caractersticas socio-demogrficas y geogrficas. Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
2005
2010
Alguna
forma
Alguna
Alguna
Ninguna
de
forma de Ninguna
forma de Ninguna
violencia violencia Total
violencia violencia Total
violencia violencia Total
Porcentaje de mujeres con necesidad insatisfecha de planificacin familiar
Edad
13-24
25-39
40-49
39,3
22,6
18,2
37,7
20,4
11,6
39,0
22,1
16,6
36,5
22,0
20,8
37,3
18,9
14,4
36,7
21,1
19,0
34,2
20,8
17,9
33,3
20,0
14,3
34,0
20,6
16,9
24,6
24,9
22,0
20,5
21,3
19,9
23,7
24,1
21,3
23,1
24,8
25,0
19,9
20,7
23,1
22,3
23,6
24,4
19,9
22,6
25,0
16,3
20,2
23,0
19,1
22,0
24,4
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
25,4
22,8
21,9
19,2
24,7
21,9
24,2
23,9
20,6
21,9
23,2
23,2
21,9
24,5
19,8
20,1
21,4
23,0
16,1
48,4
17,4
49,9
16,4
48,5
15,0
47,3
17,1
54,3
15,7
48,1
16,9
36,3
17,7
38,0
17,1
36,5
19,2
39,1
18,0
36,0
18,9
38,7
18,5
37,7
17,8
35,4
18,3
37,3
18,4
29,7
17,4
29,0
18,1
29,6
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
24,9
20,9
31,1
19,6
16,2
31,1
23,6
19,8
31,1
23,9
20,6
32,3
20,7
16,9
28,7
23,0
19,6
31,2
22,5
19,8
26,3
19,9
17,1
25,3
21,8
19,2
26,0
Zona
Cabecera
Resto
24,2
25,6
19,8
23,2
23,2
24,9
24,3
23,8
20,7
21,1
23,3
23,0
22,5
21,1
20,0
19,4
21,9
20,7
30,0
30,7
27,9
21,6
21,7
28,8
23,6
28,5
19,7
22,4
28,9
24,2
24,6
27,2
11,8
16,3
21,0
22,6
20,1
27,5
19,2
39,7
28,5
29,0
27,7
19,5
20,5
26,8
23,3
26,3
21,5
21,7
30,5
34,0
26,2
33,9
23,3
20,6
22,2
17,9
25,3
25,4
17,0
30,4
22,3
28,4
26,2
24,4
18,4
17,5
21,9
16,2
18,7
17,0
16,5
34,1
25,2
32,7
26,2
30,8
21,9
19,6
22,1
17,4
23,5
22,6
16,8
31,1
23,0
31,1
28,5
31,2
21,9
18,7
20,5
17,6
22,2
19,2
16,5
28,9
24,4
29,8
24,5
26,0
20,7
16,2
17,7
15,4
20,3
18,0
15,5
24,8
19,4
30,8
27,6
29,6
21,6
18,2
19,8
17,0
21,8
18,8
16,3
28,0
23,2
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
24,2
22,3
20,1
18,9
10,5
19,6
23,0
20,6
20,0
30,0
21,5
21,9
22,7
24,4
26,3
20,4
17,4
28,1
22,7
21,4
21,4
26,4
18,8
20,9
19,9
27,5
12,6
21,4
18,3
26,7
17,1
21,0
19,5
Total
24,5
20,7
23,6
24,2
20,8
23,2
22,2
19,8
21,6
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
En el ao 2000 solo en el Valle sin Cali (11 puntos) y el litoral Pacfico (8 puntos) fue
significativamente mayor el porcentaje de mujeres que no fueron agredidas con necesidad
68
de una mejor oferta de planificacin familiar. En Cali (12 puntos), los Santanderes (10
puntos), Antioquia, Tolima, Huila y Caquet (8 puntos) y la zona nor-oriental de la regin
Atlntica (6 puntos), la necesidad de planificacin familiar fue significativamente mayor
entre las mujeres que fueron agredidas.
En el 2005 se puede apreciar que el impacto cercano de la Poltica Nacional de Salud
Sexual y Reproductiva produjo variaciones regionales importantes en el cubrimiento de la
demanda de planificacin familiar: en Antioquia sin Medelln, el litoral Pacfico y en
Barranquilla y Cali con sus reas metropolitanas se redujo la diferencia en la necesidad no
cubierta de planificacin familiar entre las mujeres vctimas y las no vctimas; el
porcentaje con necesidades aument entre las mujeres que no han sufrido violencia en
Medelln y entre las mujeres que ya no viven en pareja; en el sur de Bolvar, Sucre,
Crdoba y Valle (sin Cali ni litoral) el porcentaje de mujeres que requieren mejor oferta
aument entre las que han sufrido violencia. En los ltimos cinco aos es mayor la
demanda de planificacin familiar entre las mujeres que experimentaron violencia por la
pareja en Medelln y su rea metropolitana (6 puntos), en el sur de Bolvar, Sucre y
Crdoba y en la Amazona y la Orinoqua (5 puntos), en el litoral Pacfico, Atlntico, San
Andrs y el norte de Bolvar (4 puntos); tambin est 4 puntos por encima entre las
mujeres mayores, con menor nivel educativo, las que no trabajan y que estn en el quintil
medio de la riqueza.
Las mujeres que han sido vctimas de violencia por parte de sus esposos o compaeros
ejercen en menor medida sus derechos sexuales y derechos reproductivos. Las
vulneraciones se dan en el mismo momento en el que las agreden y, si bien cuentan con
mayor informacin sobre su salud sexual y salud reproductiva, esto podra ser un efecto
de la atencin a las vctimas, as como tambin lo es el acceso a los servicios de salud, el
cual est relacionado con las polticas de cobertura que se han venido implementando
durante el periodo de estudio. Un principio general de los derechos es la conexidad, por lo
que la no garanta de al menos uno de estos tendr efecto inmediato en el cumplimiento
de los otros. En este caso, preocupa no solo que las mujeres expuestas a la violencia no
estn ejerciendo a cabalidad sus derechos sexuales y reproductivos, sino que tampoco se
estn garantizando sus derechos como vctimas.
69
70
roles rgidos de gnero a travs de un anlisis del ejercicio de la autonoma de las mujeres
y en los discursos que legitiman la violencia contra las mujeres.
7.1. La autonoma de las mujeres quebranta los roles de gnero
Segn un informe de 2011 del Observatorio de Igualdad de Gnero de Amrica Latina y el
Caribe de la CEPAL, la nocin de autonoma refiere la capacidad de las personas para
tomar decisiones libres e informadas sobre sus vidas, de manera de poder ser y hacer en
funcin de sus propias aspiraciones y deseos, en el contexto histrico que las hace posible
(). La falta de autonoma es consecuencia de las injusticias, de la mala distribucin del
poder, los ingresos y el tiempo entre hombres y mujeres, y de la falta de reconocimiento
de los derechos de las mujeres 109.
En el informe se consideran dos tipos de autonomas: la fsica y la econmica. La primera
tiene que ver con la capacidad para decidir libremente acerca de la sexualidad y la
reproduccin; y la segunda, con la insercin al mercado laboral de las mujeres y con las
decisiones sobre el gasto de sus ingresos. A pesar de que para la medicin del ejercicio de
las autonomas hecho por la CEPAL se utiliza una serie de variables que ya fueron
consideradas en otros apartes de la presente investigacin; para el anlisis de las formas
en las que la autonoma quebranta los roles rgidos de gnero, se ha adoptado dicha
clasificacin.
7.1.1. Autonoma econmica
En la transicin de la estructura patriarcal a nuevas formas de convivencia no se han
desarrollado modelos que ayuden a construir relaciones equitativas por lo que, pese a los
avances en la incorporacin a la vida econmica y poltica de las mujeres, no se han
generado condiciones para que se reconozca la importancia del consenso en la toma de
decisiones del hogar.
La autonoma en la toma de decisiones del hogar se mide en las ENDS combinando las
respuestas a las preguntas sobre quin tiene la ltima palabra en el cuidado de su salud,
en las compras grandes del hogar o en las visitas a familiares y amigos. Para este caso son
autnomas las mujeres que tienen la ltima palabra en las tres opciones consideradas y
las mujeres que toman estas decisiones de manera consensuada con la pareja o con otra
persona; no son autnomas las mujeres que respondieron que su pareja u otra persona
tienen la ltima palabra en estas decisiones.
Entre 2000 y 2010 aument 11 puntos el porcentaje de mujeres que toman
autnomamente decisiones del hogar, el mayor incremento ocurri en los primeros cinco
109
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe.
Informe anual 2011. El salto de la autonoma. De los mrgenes al centro. En: www.cepal.org/publicaciones/xml/0/42800/2011-242OIG-Informes_anual_web.pdf
71
Total
2005
Alguna Ninguna
Total
violencia violencia
Decisiones del hogar
Alguna
violencia
2010
Ninguna
violencia
Total
Edad
13-24
25-39
40-49
40,1
57,6
62,4
53,3
63,6
66,9
42,9
59,1
63,5
49,3
67,5
71,5
55,5
72,9
73,8
51,1
69,0
72,1
49,7
69,0
73,1
56,0
74,5
75,5
51,0
70,4
73,7
50,6
59,3
61,8
53,9
66,9
73,7
51,3
61,0
65,9
58,7
67,6
77,2
60,3
72,5
82,9
59,1
69,0
79,0
60,1
67,5
77,8
59,1
74,2
83,7
59,9
69,0
79,6
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
59,3
49,2
66,1
58,8
60,7
51,9
67,3
49,3
71,6
60,8
68,5
53,5
68,8
48,0
74,4
57,4
70,1
51,0
51,7
66,5
63,2
61,0
54,8
65,7
61,3
75,6
69,5
72,4
63,9
75,0
62,1
76,9
70,7
78,3
64,5
77,1
54,4
59,2
63,4
58,7
56,9
59,2
64,1
69,1
70,4
66,2
66,2
68,8
64,8
73,0
72,1
73,7
66,9
73,1
Zona
Cabecera
Resto
58,2
47,8
67,8
50,2
60,4
48,4
68,8
55,2
73,9
59,0
70,2
56,3
70,3
55,9
76,8
58,6
71,8
56,6
50,8
45,8
39,0
54,6
64,6
42,8
53,8
65,6
46,4
54,0
57,4
48,7
58,9
45,5
64,5
74,6
50,0
63,7
75,4
48,0
45,9
58,0
50,2
49,5
40,7
56,8
66,8
44,7
56,6
68,2
46,8
52,3
57,5
50,6
64,4
40,6
66,0
72,3
55,5
66,0
68,9
60,8
80,0
51,5
72,6
59,3
76,0
48,3
67,3
79,5
62,1
69,5
77,2
65,4
76,0
39,1
79,7
52,7
67,9
43,1
66,4
74,6
57,6
67,0
71,2
62,3
79,0
48,9
74,4
59,2
53,1
48,4
68,8
70,0
62,2
66,5
64,6
63,6
64,0
59,1
71,3
60,0
61,5
50,0
77,7
76,7
66,1
75,2
69,2
68,8
60,6
62,7
75,2
59,4
55,0
48,9
71,0
71,3
63,1
68,8
65,7
65,0
63,2
59,9
72,3
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
57,2
56,7
67,7
73,1
64,8
76,5
60,6
57,9
69,7
68,7
67,1
62,4
76,5
75,3
66,9
66,2
83,3
70,9
67,0
63,6
78,2
60,1
70,8
72,0
80,0
67,9
78,3
80,3
85,8
61,8
72,9
73,6
81,5
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
55,7
58,2
50,5
62,9
66,4
56,5
57,4
60,1
52,0
66,1
68,0
58,9
71,4
70,6
65,4
67,6
68,8
60,8
66,5
70,4
61,4
73,1
74,3
66,0
68,2
71,3
62,5
49,0
64,1
68,0
69,4
74,3
53,2
65,8
72,3
76,1
78,4
50,2
64,5
69,2
71,3
75,6
53,0
63,4
69,9
73,5
74,7
54,4
65,8
74,7
80,8
82,8
53,3
63,9
70,9
75,4
77,1
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Total
55,7
62,9
57,4
65,5
70,0
66,8
67,0
72,3
68,3
Nmero de mujeres
5.830
1.810
7.640
18.541
7.255
25.796
25.777
8.363
34.140
72
Tomando como referencia el 2010 se encuentra que, entre las mujeres que viven o han
vivido en pareja, son ms autnomas las mujeres que no han sido vctimas de violencia en
pareja. Tambin lo son las que tienen el ms alto nivel educativo (84 por ciento), estn en
el quintil ms alto de riqueza (83 por ciento), viven en hogares con jefatura femenina (78
por ciento) y trabajan (74 por ciento); son menos autnomas las mujeres vctimas de
violencia de la pareja y que no trabajan (48 por ciento), tienen menor educacin (50 por
ciento), estn en el quintil ms bajo de riqueza (53 por ciento) y viven en hogares con
jefatura masculina (62 por ciento).
Aunque ha disminuido, an hay una importante brecha en la autonoma de las mujeres
entre los grupos de zonas geogrficas segn la exposicin a violencia de pareja: la
diferencia entre el porcentaje de mujeres vctimas que toman autnomamente decisiones
del hogar en la zona rural y el porcentaje de mujeres que no han sufrido violencia en la
zona urbana vari de 20 puntos en 2000 a 13 puntos en 2010; adicionalmente, en la zona
rural es menor la diferencia en la autonoma. Bogot es el rea metropolitana con mayor
porcentaje de mujeres autnomas mientras que los menores niveles se encuentran el sur
de Bolvar, Sucre y Crdoba.
En el ao 2000 hubo una mayor variabilidad en el comportamiento de la autonoma en las
decisiones del hogar: la diferencia del porcentaje de mujeres autnomas entre no vctimas
(63 por ciento) y vctimas (56 por ciento) fue ms alto 110 en el caso de las mujeres ms
jvenes, con mayor nivel educativo, en hogares con jefatura masculina, en Medelln, en
Atlntico, el norte de Bolvar y San Andrs; el porcentaje de mujeres autnomas fue
mayor entre las mujeres vctimas de violencia en Cauca y Nario sin Litoral (8 puntos) y en
los hogares con jefatura femenina (5 puntos).
En el 2005, solo se encontraron diferencias significativas en el porcentaje de mujeres
autnomas entre las que no trabajan (11 puntos mayor entre las no vctimas) y en
Atlntico, el Norte de Bolvar y San Andrs (12 puntos); y result significativamente mayor
el porcentaje de mujeres autnomas entre las vctimas de violencia en pareja en el Litoral
Pacfico (12 puntos). En 2010, la autonoma de las mujeres segn su experiencia de
violencia en la pareja fue mayor en las mujeres no vctimas, entre las mujeres que no
trabajan, quienes viven en hogares con jefatura masculina, en los Santanderes y en Caldas,
Risaralda y Quindo (9 puntos); es mayor en las mujeres vctimas en Cauca y Nario sin
litoral (3 puntos) y por primera vez es mayor entre las mujeres vctimas con menor nivel
educativo (1 punto).
La autonoma econmica tambin se entiende como la capacidad de generar ingresos
propios para satisfacer las necesidades de subsistencia y como fuente de mayor seguridad
personal y empoderamiento; es as como las decisiones sobre cmo gastar el dinero que
recibe y qu porcentaje de dinero dedicar a los gastos del hogar, indican avances o
110
Ms de 10 puntos porcentuales.
73
Con relacin a los gastos del hogar a cargo de las mujeres que reciben ingreso monetario,
entre 2000 y 2010 el porcentaje de mujeres que destina menos de la mitad de su ingreso a
los gastos del hogar subi, el porcentaje que destina la mitad no present grandes
variaciones y el porcentaje que destina ms de la mitad disminuy.
Solo en el 2000 se encontraron diferencias significativas segn la experiencia de violencia
por parte de la pareja, en este ao fue significativamente menor el porcentaje de mujeres
que han sufrido violencia y destinan la mitad de su ingreso a gastos del hogar y
significativamente mayor el porcentaje que han sufrido violencia y destinan ms de la
mitad de su ingreso (Grfico 5).
74
mayor porcentaje de mujeres vulneradas laboralmente se encontr entre las mujeres que
no fueron maltratadas por su pareja.
Tabla 29. Porcentaje de mujeres que han tenido barreras de acceso al mercado laboral por cuestiones de
gnero segn violencia de la pareja por variables geogrficas y caractersticas seleccionadas.
Colombia, ENDS 2005-2010
2005
2010
Alguna
Ninguna
Alguna
Ninguna
violencia
violencia
violencia
violencia
de pareja de pareja
Total
de pareja de pareja
Total
Porcentaje de mujeres que han tenido barreras de acceso al mercado
laboral por cuestiones de gnero
Zona
Cabecera
34,8
31,0
33,7
38,7
35,1
37,8
Resto
11,5
10,8
11,3
16,8
11,4
15,4
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
17,3
16,5
12,0
22,3
30,8
17,9
23,6
19,4
22,3
13,1
16,5
17,7
13,2
18,4
9,6
18,5
25,5
18,2
21,0
20,4
19,0
9,7
26,6
18,5
16,3
17,1
11,3
21,2
29,1
18,0
22,8
19,7
21,2
12,3
18,6
17,9
20,0
27,8
16,2
27,3
36,5
19,6
28,1
27,7
25,5
22,0
18,0
18,9
14,4
23,3
11,5
21,0
31,0
16,5
23,7
21,4
24,4
15,2
14,1
14,3
18,6
26,8
14,7
25,7
35,4
18,8
26,9
26,3
25,2
20,4
17,1
17,8
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
25,9
41,4
39,8
56,5
24,4
36,3
42,9
48,7
25,4
40,1
40,9
54,6
37,4
41,1
46,4
56,4
26,8
39,2
46,7
53,2
35,2
40,6
46,5
55,6
Edad
13-24
25-39
40-49
20,0
32,5
29,3
17,0
30,9
22,3
19,1
32,0
27,4
21,4
37,3
34,8
16,3
32,6
29,4
20,4
36,1
33,4
17,9
32,8
48,4
11,4
29,8
42,9
16,2
32,0
46,6
19,9
35,3
53,4
11,4
30,1
47,8
18,0
34,1
51,6
26,9
34,8
25,5
26,3
26,5
33,2
31,7
37,7
28,1
33,4
30,7
37,0
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
9,4
19,2
32,0
38,0
44,8
7,4
14,7
24,1
35,1
41,6
8,8
18,0
29,9
37,2
43,8
13,4
23,8
34,4
45,6
52,4
8,6
16,5
27,9
40,8
47,7
12,1
22,3
33,0
44,3
51,0
Total
29,3
25,7
28,2
33,7
29,2
32,6
Entre las mujeres vctimas de violencia por la pareja, los mayores porcentajes cuyo
derecho al acceso al trabajo libre de discriminacin por gnero se vulner se encontraron
en la zona urbana, en las grandes ciudades, particularmente en Bogot y Cali y en Boyac,
76
Cundinamarca y Meta; entre las mujeres mayores de 39 aos (32 por ciento en 2005 y 37
por ciento en 2010); en mujeres con educacin superior (48 por ciento en 2005 y 54 en
2010); con jefatura femenina (35 y 38 por ciento respectivamente) y en el quintil ms alto
de riqueza (45 por ciento en 2005 y 54 en 2010).
Tambin entre el grupo de mujeres vctimas de violencia por la pareja, las mayores
variaciones de los porcentajes de vulneracin al trabajo en los ltimos cinco aos fueron
regionales: dicha mencin aument 11 puntos porcentuales entre las mujeres del
departamento de Atlntico y Barranquilla, San Andrs y Bolvar norte y 9 puntos entre las
mujeres del Cauca y Nario sin litoral; otro cambio importante en el periodo fue el
aumento de 8 puntos en la diferencia del porcentaje de mujeres cuyo derecho al trabajo
ha sido vulnerado en los quintiles alto y ms alto de riqueza.
7.1.2. Autonoma sexual y reproductiva
a) Autonoma sexual
La autonoma fsica tiene que ver con el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos.
Especficamente, la autonoma sexual se refiere a la apropiacin del cuerpo, al ejercicio
del derecho al placer y a decir no cuando no desean una relacin sexual. De igual manera,
se considera el controlar su fecundidad, el exigir un mtodo para prevenir un embarazo o
una infeccin de transmisin sexual, y el cuidado de la salud.
Con relacin a esta ltima, en las ENDS se pregunt a las mujeres que viven o han vivido
en pareja si estn de acuerdo con que una mujer se niegue a tener relaciones sexuales
cuando el compaero tiene una ITS, cuando tiene relaciones sexuales con otra mujer,
cuando la mujer ha tenido un parto reciente, o si est cansada o no est de humor 111. Para
determinar el nivel de autonoma sexual de las mujeres se construy otro indicador
sinttico considerando las variables ya mencionadas.
Al respecto se encontr que, el porcentaje de mujeres que reconoce el derecho a la
autonoma sexual aument 15 puntos porcentuales entre 2000 y 2010, particularmente
entre 2005 (79 por ciento) y 2010 (88 por ciento) y, aunque no se encontraron diferencias
considerables en la autonoma de las mujeres segn su condicin socioeconmica, las
principales diferencias se dieron a nivel subregional. El aumento en el reconocimiento de
la autonoma sexual fue significativamente mayor en la Guajira, Cesar y Magdalena, el
litoral Pacfico, Valle (sin Cali ni Litoral), los Santanderes y Barranquilla.
111
En 2010 esta pregunta solo se hizo a las mujeres que conocen ITS, por lo que para establecer las variaciones en el reconocimiento
de su derecho a la autonoma sexual, en la Tabla 29 se presenta, para los diez aos del estudio, el porcentaje de mujeres que estn de
acuerdo con que una mujer puede rehusar relaciones sexuales en situaciones especficas entre las mujeres que viven o han vivido en
pareja y conocen una ITS.
77
Tabla 30. Porcentaje de mujeres que viven o han vivido en pareja, conocen ITS y reconocen el derecho a rehusar relaciones
sexuales en situaciones especficas segn exposicin a la violencia de la pareja por variables seleccionadas. Colombia, ENDS 20002010.
2000
2005
2010
Alguna Ninguna
violencia violencia Total
Alguna
violencia
Ninguna
violencia
Total
Alguna Ninguna
violencia violencia
Total
71,2
74,3
73,3
73,4
69,7
72,6
71,7
73,2
73,1
78,5
79,9
77,7
79,2
78,7
78,2
78,7
79,5
77,9
87,2
87,8
86,8
86,4
89,2
86,7
87,0
88,2
86,8
Nivel educativo
Sin educacin/Primaria
Secundaria
Superior
75,1
72,4
70,8
73,7
70,3
67,5
74,8
71,9
69,6
79,0
79,1
78,1
79,4
79,2
75,5
79,1
79,1
77,3
87,3
87,9
86,2
87,8
88,3
87,5
87,4
88,0
86,6
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
73,1
74,1
71,1
71,3
72,6
73,3
78,9
79,2
78,4
79,7
78,8
79,4
87,3
88,1
88,0
87,3
87,5
87,8
73,5
73,3
71,5
69,2
73,0
72,6
79,6
77,4
78,0
81,4
79,1
78,2
87,7
86,8
87,9
88,0
87,8
87,0
Zona
Cabecera
Resto
73,2
74,1
70,1
74,0
72,5
74,1
79,2
78,1
78,5
79,0
79,0
78,4
87,3
87,7
87,7
88,9
87,4
88,0
65,9
69,1
65,1
79,9
75,4
80,7
73,6
76,9
75,2
69,3
76,6
66,1
65,9
70,9
76,2
78,7
66,7
77,3
72,9
71,3
60,7
71,5
66,0
68,2
66,7
79,1
76,1
77,0
74,6
75,9
74,4
67,5
75,9
69,5
82,8
77,9
76,9
82,2
82,0
82,7
76,9
74,4
85,8
73,1
81,6
70,6
79,3
76,8
73,5
84,6
83,5
82,5
77,5
76,7
86,0
79,9
76,7
69,8
81,8
77,5
75,9
82,9
82,5
82,6
77,1
75,2
85,9
74,5
80,4
89,5
85,5
84,0
89,6
88,8
86,8
82,5
88,8
89,9
92,1
88,3
88,1
87,3
85,4
79,1
91,5
88,9
90,3
82,1
88,2
88,6
92,8
92,5
88,5
88,9
85,5
82,6
90,1
88,8
87,7
82,4
88,7
89,6
92,3
89,2
88,2
74,5
68,0
75,0
70,7
63,1
73,5
73,7
67,3
74,7
78,6
78,7
72,3
81,3
76,5
74,1
80,2
77,6
77,9
77,5
75,0
80,5
91,6
87,8
84,7
85,7
88,1
87,6
88,1
89,1
90,8
87,7
85,3
86,6
77,5
80,1
80,0
78,7
77,8
79,3
78,9
79,1
80,3
75,8
78,0
79,8
79,8
79,2
77,2
88,1
86,8
88,8
87,3
85,8
88,9
88,2
88,2
85,9
89,0
88,3
87,1
88,6
87,0
86,7
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin Litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
74,2
72,6
73,5
71,7
69,9
72,4
73,6
72,0
73,2
78,7
79,6
78,3
79,4
78,1
77,8
78,9
79,2
78,2
87,8
87,1
87,1
87,9
87,9
88,1
87,8
87,3
87,4
Total
73,4
71,2
72,9
78,9
78,6
78,8
87,4
87,9
87,5
Nmero de mujeres
4.777
1.490
6.267
15.418
5.869
21.287
21.410
6.780
28.19
78
El 98 por ciento de las mujeres que viven o han vivido en pareja y han odo hablar de las
ITS est de acuerdo con que una mujer pida a su pareja que use el condn si sabe que
tiene una ITS; las principales diferencias no se presentan segn exposicin a la violencia,
sino que son de carcter subregional y se ilustran en el Grfico 6, en el que se destacan los
mayores porcentajes de mujeres que no estn de acuerdo con la exigencia de condn en
el caso de ITS en la regin Atlntica.
Las principales diferencias se encuentran en la Guajira, Cesar, Magdalena, sur de Bolvar,
Sucre, Crdoba y Cali en donde es mayor el porcentaje de mujeres que no est de acuerdo
con la exigencia del condn entre las mujeres no vctimas, mientras en Cauca, Nario y el
litoral Pacfico este porcentaje es mayor entre las mujeres vctimas.
b) Autonoma reproductiva
La decisin de formar o no una familia y la tenencia de hijos es tal vez uno de los derechos
sexuales y reproductivos ms relacionados con la autonoma de las mujeres, as como con
los roles de gnero. La maternidad es el ncleo bsico de la identidad genrica: las
mujeres viven una subjetividad dedicada a nutrir, comprender, proteger y sostener a
otros, () Los contenidos culturales de la maternidad (patrones de comportamiento,
normas, valores, smbolos, significados y subjetividades) estn determinados por las
relaciones de gnero y sirven para subordinar a las mujeres y para reproducir la cultura
patriarcal 112, razn por la cual el uso de mtodos anticonceptivos y el deseo de tener
hijos/as son elementos cruciales de la anotoma reproductiva.
A travs de la informacin de las ENDS es posible conocer la forma en la que las mujeres
expresan su autonoma reproductiva en relacin con el uso de mtodos anticonceptivos:
para todas las mujeres se dispone de informacin sobre la aprobacin o no del uso de
mtodos, entre las mujeres que viven en pareja se puede saber quin decidi el uso de
mtodos anticonceptivos y, entre las mujeres que asumieron solas esta decisin, el punto
de vista de la pareja sobre el uso de dichos mtodos.
El porcentaje de mujeres que aprueba el uso de mtodos para evitar quedar embarazadas
supera el 97 por ciento. Pese a los altos niveles de aprobacin, en la Tabla 31 an es
posible identificar diferencias segn la condicin socioeconmica de las mujeres y la
exposicin a violencia de la pareja: la desaprobacin del uso de mtodos anticonceptivos
es mayor entre las mujeres no vctimas con menor nivel educativo, en hogares con
jefatura femenina, en la zona rural y en el quintil ms bajo de la riqueza; a nivel
subregional esta situacin es ms acentuada en Atlntico, San Andrs, Bolvar, Sucre,
Crdoba y Antioquia.
112
Snchez Bringas, A. Cultura patriarcal o cultura de mujeres: una reflexin sobre las interpretaciones actuales. En:
http://148.206.107.15/biblioteca_digital/articulos/8-233-3071wxe.pdf
80
Tabla 31. Entre las mujeres que viven o han vivido en pareja, porcentaje que no aprueba el uso de mtodos de planificacin
familiar segn exposicin a la violencia de la pareja por variables seleccionadas. Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
Alguna Ninguna
violencia violencia
2005
Total
Alguna Ninguna
violencia violencia
2010
Total
Alguna Ninguna
violencia violencia
Total
2,1
1,5
3,7
0,9
2,4
4,0
1,8
1,7
3,8
1,6
1,3
2,2
1,6
1,4
2,4
1,6
1,3
2,2
1,3
1,5
1,7
2,3
2,2
2,5
1,5
1,6
1,9
Nivel educativo
Sin educacin/Primaria
Secundaria
Superior
3,4
1,1
2,5
3,9
1,3
3,0
3,5
1,2
2,7
2,3
1,0
1,8
2,9
1,1
1,1
2,5
1,1
1,6
2,3
1,3
0,9
4,0
2,0
0,9
2,7
1,4
0,9
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
2,2
2,3
2,9
2,2
2,4
2,3
1,6
2,3
1,5
2,7
1,6
2,5
1,4
2,5
2,1
3,7
1,6
2,9
2,3
2,1
2,7
2,0
2,4
2,1
1,6
1,8
1,8
1,5
1,6
1,8
1,7
1,2
2,2
2,6
1,8
1,4
Zona
Cabecera
Resto
1,9
3,4
2,5
2,9
2,0
3,3
1,4
2,6
1,3
2,8
1,3
2,6
1,3
2,3
1,8
3,9
1,4
2,7
4,0
1,9
2,7
1,0
1,7
0,8
1,9
2,7
3,2
7,1
1,7
3,5
2,9
4,3
1,7
2,0
0,9
1,2
2,8
1,1
5,5
0,0
3,9
2,2
3,1
1,2
1,8
0,9
1,7
2,7
2,8
6,7
1,4
2,2
1,9
1,7
2,6
1,6
1,5
1,6
1,2
1,5
0,5
4,6
0,5
1,1
0,8
3,2
3,4
2,5
1,1
0,8
1,8
0,7
1,9
0,7
1,9
1,9
1,6
2,2
2,8
1,9
1,4
1,4
1,4
1,2
0,8
3,8
0,9
3,8
1,7
3,7
1,7
1,1
0,8
1,2
1,2
0,8
0,9
3,4
2,0
5,3
3,2
5,7
2,0
1,4
2,4
1,7
1,9
1,8
1,5
4,0
2,4
4,2
2,0
4,3
1,8
1,1
1,2
1,3
1,3
1,0
1,0
3,5
2,1
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
2,0
0,7
1,9
0,7
0,0
4,3
1,7
0,6
2,4
2,6
0,7
0,9
1,5
2,8
1,4
1,2
1,0
2,7
0,9
1,0
1,4
1,6
0,6
2,2
0,7
1,3
2,7
0,4
1,0
1,5
1,2
1,8
0,8
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
2,7
1,9
2,1
1,8
3,8
2,1
2,5
2,4
2,1
1,7
1,6
1,6
2,0
1,7
1,0
1,8
1,7
1,4
1,6
1,4
1,6
2,3
2,6
1,8
1,8
1,7
1,6
3,3
1,2
1,6
1,1
1,3
3,4
1,6
1,5
1,0
1,4
3,3
1,3
1,6
1,1
1,3
2,8
1,3
1,3
1,4
1,0
4,7
2,3
2,0
1,3
1,5
3,3
1,5
1,4
1,3
1,1
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Total
Nmero de mujeres
2,3
2,6
2,3
1,6
1,7
1,7
1,5
2,3
1,7
5.830
1.810
7.640
18.541
7.255
25.796
25.777
8.363
34.140
Entre las mujeres que viven en pareja y usan anticonceptivos cerca al 97 por ciento
decidieron solas o con sus parejas el uso de anticoncepcin; el nivel de autonoma es
menor entre las mujeres de ms edad y, nuevamente, las diferencias destacables estn
asociadas con el nivel socioeconmico de las mujeres: es menor la autonoma entre las
81
mujeres con menos educacin, en hogares con jefatura femenina, que no pertenecen al
SGSSS, en la zona rural, en el quintil ms bajo de riqueza (Tabla 31).
Tabla 32. Entre las mujeres que viven en pareja y usan un mtodo anticonceptivo, porcentaje que no decidi autnomamente el uso
de planificacin familiar segn exposicin a la violencia de la pareja por variables seleccionadas. Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
Alguna Ninguna
violencia violencia
Total
2005
Alguna Ninguna
violencia violencia
Total
2010
Alguna Ninguna
violencia violencia
Total
Edad
13-24
25-39
40-49
3,2
4,1
5,6
1,7
2,5
3,8
2,8
3,7
5,1
3,9
3,7
6,1
2,7
2,9
3,5
3,5
3,5
5,2
2,4
3,3
4,9
1,4
2,4
3,0
2,2
3,1
4,4
4,9
4,3
2,2
4,4
2,0
0,5
4,8
3,7
1,5
6,1
3,7
2,5
3,8
2,7
2,5
5,4
3,4
2,5
4,6
3,4
2,7
3,7
2,1
1,7
4,4
3,1
2,3
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
4,2
4,5
3,6
1,8
4,1
3,7
4,2
6,3
3,0
3,4
3,8
5,2
3,7
3,7
2,3
3,4
3,3
3,6
4,3
4,8
2,5
5,3
3,8
4,9
4,4
5,3
3,1
2,9
3,9
4,5
3,6
4,0
2,3
3,6
3,3
3,9
Afiliada al SGSSS
Si
No
4,0
5,0
2,5
3,3
3,6
4,6
4,1
5,4
2,7
4,0
3,7
4,9
3,5
5,6
2,3
4,2
3,2
5,2
Zona
Cabecera
Resto
4,1
5,0
2,2
4,2
3,6
4,8
4,1
5,6
2,8
3,6
3,7
4,9
3,5
4,4
2,3
2,9
3,1
3,9
6,8
4,9
4,2
3,5
3,3
5,1
3,2
2,1
2,0
3,3
6,3
4,4
3,5
3,0
3,3
4,7
3,6
3,5
3,3
3,4
2,6
3,0
2,1
2,2
2,5
4,1
3,5
3,1
3,0
3,1
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
3,6
5,0
4,7
2,1
4,0
1,5
3,2
4,7
3,8
4,3
4,4
5,0
2,7
3,3
3,6
3,8
4,1
4,5
3,4
3,7
4,5
2,4
2,5
2,6
3,1
3,3
4,0
Total
4,4
2,8
3,9
4,5
3,1
4,0
3,7
2,5
3,3
3.333
1.232
4.566
10.462
5.001
15.463
14.937
5.822
20.759
Nmero de mujeres
Entre las mujeres que viven en pareja y decidieron solas el uso de mtodos
anticonceptivos, el porcentaje que menciona que la pareja est de acuerdo con la
planificacin familiar subi del 79 por ciento en 2000 al 88 por ciento en 2010. Los
mayores incrementos (ms de 9 puntos porcentuales) se encontraron entre las mujeres
con ms de 39 aos, que no pertenecen al SGSSS, en hogares con jefatura femenina y en
el rea rural 113.
En los diez aos del estudio el porcentaje de parejas que aprueba la planificacin familiar
result mayor entre mujeres que no han sido vctimas de violencia; la brecha con las
vctimas, que en los ltimos cinco aos de la dcada se redujo 5 puntos, no ha disminuido
en las mujeres entre 25 y 39 aos, con educacin secundaria, que no pertenecen al SGSSS;
en el quintil de riqueza bajo y que migraron en los cinco aos anteriores a la encuesta.
Con la informacin de las ENDS tambin es posible conocer la forma en que las mujeres
expresan la autonoma en relacin con su intencin reproductiva. En las ENDS se les
pregunt a las mujeres que no estn esterilizadas sobre su deseo de tener hijos en el
futuro; en el caso de las mujeres que viven o han vivido en pareja, entre el 36 por ciento
(en 2000 y 2005) y el 39 por ciento en 2010, desean tener ms hijos (Tabla 34); el
113
83
porcentaje es mayor entre las mujeres ms jvenes; as como en la regin Caribe y entre
las mujeres que migraron en los cinco aos anteriores a la encuesta.
Tabla 33. Entre las mujeres que viven en pareja y decidieron solas el uso de mtodos anticonceptivos, porcentaje cuya pareja aprueba
la planificacin familiar segn exposicin a la violencia de la pareja por variables seleccionadas. Colombia, ENDS 2000-2010.
2000
Alguna
violencia
Ninguna
violencia
2005
2010
Alguna Ninguna
Alguna Ninguna
Total
violencia violencia Total
violencia violencia
La pareja aprueba el uso de planificacin familiar
Total
Edad
13-24
25-39
40-49
87,2
77,6
72,2
96,0
86,9
81,4
88,6
79,2
74,2
84,3
83,3
78,5
93,4
91,5
88,7
86,3
85,1
81,0
88,8
87,6
84,7
89,6
95,8
87,1
88,9
89,0
85,2
Nivel educativo
Sin educacin/Primaria
Secundaria
Superior
71,3
81,9
90,2
80,3
88,8
96,3
72,8
83,0
92,0
76,4
84,8
90,9
84,1
94,2
96,8
78,1
87,1
92,4
81,9
88,6
93,1
84,4
94,3
97,1
82,3
89,5
94,1
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
78,0
77,3
88,5
82,9
79,8
78,4
82,3
79,6
91,3
88,0
84,3
82,2
87,1
83,9
92,3
84,1
88,1
84,0
78,1
75,0
85,2
92,9
79,3
78,9
82,3
80,3
90,5
92,5
84,1
83,5
86,6
87,9
91,3
93,1
87,5
88,8
Afiliada al SGSSS
Si
No
81,6
72,7
89,4
80,0
83,2
73,7
82,2
81,5
91,5
88,6
84,5
83,0
87,0
85,8
91,6
92,5
87,9
86,7
Zona
Cabecera
Resto
80,0
70,9
86,9
84,2
81,3
73,0
84,1
75,2
93,1
83,1
86,2
77,0
88,5
82,3
93,6
86,7
89,4
83,1
70,8
77,9
85,2
89,1
90,6
76,6
92,2
93,3
92,4
96,9
72,0
80,7
87,0
90,1
92,2
80,6
85,6
90,0
89,8
92,9
83,2
93,1
93,8
94,6
95,8
81,1
86,7
90,7
90,7
93,6
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
78,6
75,3
81,5
87,3
89,0
80,9
80,0
77,6
81,4
82,2
80,9
84,0
92,1
89,7
90,2
84,5
82,9
85,4
87,7
86,0
87,0
92,9
89,8
93,2
88,6
86,7
88,2
Total
77,7
86,3
79,3
82,0
90,8
84,1
86,9
91,7
87,7
Nmero de mujeres
831
183
1.014
2.983
892
3.875
3.588
793
4.381
2000
Ninguna
violencia
Edad
13-24
25-39
40-49
56,6
34,2
10,7
66,8
39,1
10,3
58,9
35,5
10,6
56,5
33,8
9,2
65,6
39,8
9,7
59,1
35,5
9,3
60,2
39,2
11,8
65,3
42,6
11,9
61,3
40,1
11,8
Nivel educativo
Sin educacin/Primaria
Secundaria
Superior
25,9
40,6
46,9
30,8
42,5
52,5
27,0
41,0
48,8
22,7
38,8
46,8
26,9
43,0
53,5
23,8
40,0
49,0
24,6
43,0
51,5
25,9
41,7
54,6
24,9
42,7
52,4
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
33,9
36,5
40,2
38,5
35,2
37,1
33,5
37,7
40,1
37,0
35,3
37,4
38,4
40,4
40,2
37,0
38,8
39,3
36,7
30,1
39,5
38,9
37,4
31,5
35,5
30,7
40,1
37,3
37,0
32,0
40,3
35,2
40,4
37,3
40,3
35,5
Afiliada al SGSSS
Si
No
33,6
36,6
38,6
40,9
34,9
37,5
33,4
35,3
38,9
41,1
35,0
36,7
37,8
44,5
39,2
44,5
38,1
44,5
Zona
Cabecera
Resto
36,5
30,1
40,1
37,8
37,3
32,3
35,1
30,6
40,6
36,7
36,6
32,5
40,0
35,3
41,3
36,5
40,3
35,6
38,8
48,5
38,7
29,7
33,1
25,1
33,3
30,8
34,4
29,1
30,2
33,9
50,7
46,8
39,4
25,5
38,3
30,8
44,6
36,0
31,0
50,0
37,4
49,2
41,0
32,0
31,5
28,8
32,6
34,5
34,7
29,5
33,1
39,3
38,1
43,1
33,5
32,3
30,4
25,5
33,2
26,2
29,5
30,7
36,0
50,0
46,5
46,7
36,8
35,9
33,7
31,1
34,4
41,5
26,9
39,8
42,3
41,8
41,0
44,3
34,5
33,4
31,5
27,2
33,6
31,4
28,9
32,6
37,9
46,8
48,2
48,0
40,0
39,1
32,3
32,7
38,7
30,9
30,1
32,8
35,7
47,7
48,8
51,7
43,3
36,8
35,1
30,6
37,2
41,7
33,5
36,1
36,7
47,0
48,4
49,2
40,9
38,6
33,0
32,1
38,3
33,9
31,0
33,5
36,0
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
28,1
35,0
36,7
33,3
39,4
41,4
29,3
35,6
37,7
37,9
23,4
31,6
34,1
41,7
33,6
45,9
35,5
39,2
26,2
36,4
34,4
55,9
35,1
34,3
39,8
54,1
34,3
39,6
39,3
55,5
34,9
35,4
39,7
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5 aos
Migr en los ltimos 5 aos
37,7
28,9
39,4
40,4
32,6
47,6
38,3
29,8
41,5
34,4
28,2
42,2
40,5
30,3
51,5
36,1
28,8
44,8
39,0
32,4
47,3
40,0
32,8
49,8
39,3
32,5
47,9
31,2
35,2
34,4
34,5
34,7
34,5
39,2
41,2
42,9
40,3
32,2
36,3
36,3
37,1
36,5
33,9
40,5
41,0
40,4
39,3
36,1
41,0
42,0
41,6
39,7
34,5
40,6
41,2
40,7
39,4
39,6
35,6
38,6
39,7
38,9
5.192 18.188
17.216
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, San Andrs, Bolvar N.
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca, Meta
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
Total
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Total
Nmero de mujeres
2005
Alguna Ninguna
violencia violencia Total
Desea ms hijos
34,9
39,4
36,0
34,0
4.270
1.375
5.645
12.996
2010
Alguna Ninguna
violencia violencia
Total
5.760 22.976
85
10,7
6,0
6,6
31,9
22,0
17,8
61,3
73,7
74,9
15,6
10,3
8,8
32,2
22,7
16,6
59,6
71,3
77,0
21,3
13,3
11,5
39,8
31,9
23,4
49,2
58,3
68,1
Actividad econmica
Trabaja
No trabaja
8,6
7,6
25,8
27,2
67,2
69,4
12,4
11,1
26,3
23,1
66,7
71,1
16,2
14,9
33,7
33,7
56,4
53,8
7,9
9,0
25,4
28,5
69,0
65,4
11,6
13,9
24,5
29,4
69,3
61,8
15,5
17,4
32,2
36,7
57,6
53,3
Afiliada al SGSSS
Si
No
7,5
9,3
25,3
27,6
69,3
66,1
12,2
12,6
25,5
27,0
67,7
65,8
15,9
17,9
33,6
34,4
56,5
53,8
Zona
Cabecera
Resto
8,1
8,6
24,8
31,0
69,3
63,8
11,7
14,0
24,4
30,4
69,0
61,3
14,8
19,2
32,1
37,6
58,3
51,1
6,5
9,3
10,0
12,0
8,1
4,4
2,9
11,9
4,7
7,4
12,5
17,2
20,2
37,1
34,6
30,5
26,6
34,5
29,0
24,7
21,0
33,3
71,2
73,2
67,1
67,8
68,8
66,5
64,0
62,5
67,1
72,8
56,3
11,3
8,0
13,7
14,2
11,9
11,2
8,3
11,5
13,4
6,4
20,8
18,0
22,2
25,6
24,3
22,0
26,8
29,6
34,1
24,6
31,7
30,9
30,2
27,2
69,1
81,6
62,9
72,7
64,5
55,6
62,3
69,9
65,5
65,2
59,4
63,4
14,6
16,0
11,8
17,7
12,8
12,7
16,7
17,8
12,4
16,4
16,9
19,6
36,7
26,4
26,1
37,9
31,5
31,1
34,2
41,1
33,6
38,4
30,0
39,3
55,4
61,3
50,4
51,2
55,7
59,3
53,0
54,1
56,4
51,5
60,4
52,8
5,6
9,6
8,4
23,8
22,8
22,3
64,5
65,5
70,6
9,0
11,5
10,6
7,5
17,1
25,9
30,9
20,9
81,6
62,1
76,0
68,9
19,7
8,6
11,7
19,3
15,9
31,6
19,5
30,7
65,4
62,7
70,0
65,3
16,7
13,5
11,0
10,1
7,5
31,9
27,4
24,7
23,2
18,3
58,0
64,1
70,1
72,7
76,1
19,8
15,7
15,1
13,5
13,1
38,6
35,3
33,9
27,5
23,7
49,3
55,2
57,3
61,8
67,9
68,7
67,2
68,3
10,1
13,3
14,4
25,8
26,4
25,6
68,0
66,3
66,8
14,6
17,6
16,2
32,6
33,3
36,5
58,5
55,7
52,8
Subregin
Guajira, Cesar, Magdalena
Atlntico, S. Andrs, Bolvar
Bolvar sur, Sucre, Crdoba
Santanderes
Boyac, Cundinamarca,
Antioquia sin Medelln
Caldas, Risaralda, Quindo
Tolima, Huila, Caquet
Valle sin Cali ni litoral
Cauca y Nario sin litoral
Litoral Pacfico
Orinoqua y Amazona
rea metropolitana
Barranquilla A. M.
Medelln A.M.
Cali A.M.
Bogot
ndice de riqueza
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Condicin migratoria
Siempre ha vivido all
No migr en los ltimos 5
Migr en los ltimos 5 aos
Total
Nmero de mujeres
8,8
8,0
7,7
25,7
27,1
25,6
8,2
26,3
68,0
12,3
26,0
67,1
16,1
33,7
56,2
3.17
3.178
3.178
9.64
9.642
9.642
12.52
12.52
12.52
87
Alrededor del 97 por ciento de las mujeres que viven o han vivido en pareja estn en
desacuerdo con las formas de violencia evaluadas pero como se puede apreciar en el
Grfico 8 hay evidencia de que las mujeres con menor condicin socioeconmica y que
han sido vctimas de violencia del cnyuge aceptan ms la violencia como forma legtima
de relacin. En el Grfico 9 destacan cuatro subregiones con mayores porcentajes de
mujeres vctimas de violencia que aceptan como natural la violencia contra la mujer:
Boyac, Cundinamarca y Meta, el litoral Pacfico, Tolima, Huila y Caquet y la Amazona y
la Orinoqua.
88
Finalmente, dentro del anlisis de los imaginarios sobre las relaciones desiguales de
gnero que legitiman la violencia contra las mujeres se incluye, para el ao 2010, el
reconocimiento de los derechos de las parejas del mismo sexo y la posicin frente a la
adopcin por parte de parejas del mismo sexo.
En el Grfico 10 se puede apreciar que el 38 por ciento de las mujeres que viven o han
vivido en pareja aprueban que se reconozcan los derechos a las parejas del mismo sexo;
en mayor porcentaje las mujeres con mejores condiciones socioeconmicas y las ms
jvenes.
89
90
El porcentaje de mujeres que viven o han vivido en pareja que est de acuerdo con que las
parejas de homosexuales adopten hijos, 17 por ciento para el total de las mujeres, result
ms alto entre las ms jvenes, que residen en los hogares con jefatura femenina y en el
Valle sin litoral (Grficos 12 y 13).
Segn la exposicin a la violencia de la pareja, el porcentaje que aprueba la adopcin es
mayor entre las vctimas con menores condiciones socioeconmicas y en Medelln, Cauca
y Nario sin litoral; Caldas, Risaralda y Quindo, y en Boyac, Cundinamarca y Meta,
mientras que en Bogot el porcentaje que aprueba la adopcin es mayor entre las
mujeres no vctimas.
91
92
93
VIII.
8.1.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Segn las caractersticas de las mujeres y sus historias de vida, han estado ms expuestas
a la violencia por parte de sus esposos o compaeros las mujeres que pertenecen a
hogares incompletos, las mujeres que actualmente son jefas de hogar, que no cuentan
con recursos econmicos suficientes y que no han tenido educacin o solo han cursado la
primaria.
Con esta descripcin podra reafirmarse el estereotipo de la mujer vctima. Sin embargo,
al analizar la interaccin entre las diferentes variables, dichas caractersticas presentan
otro comportamiento, lo que indica que no se puede definir un nico tipo de mujer
vctima de la violencia de pareja.
Por ejemplo, el nivel educativo resulta ser un factor protector ya que las mujeres con
educacin refieren menos violencia, sin embargo, a lo largo del periodo de estudio los
niveles de violencia aumentaron para todos los grados de educacin. Si se hace referencia
nicamente al ndice de riqueza, las mujeres con menos recursos son quienes en su
mayora han sido vctimas, no obstante, el tener trabajo remunerado no reduce el riesgo a
la violencia.
Tambin puede decirse que hay asociacin entre la violencia, la pertenencia a hogares
incompletos y la jefatura femenina del hogar. El ejercicio de la violencia por parte de los
esposos ocasiona separaciones que llevan a las mujeres a constituir hogares incompletos
en los cuales, al asumir el rol de proveedoras nicas o principales, son reconocidas por los
dems miembros como jefes.
Adicionalmente, durante todo el periodo estudiado, el porcentaje de violencia en los
hogares de origen de las mujeres ha sido mayor entre quienes declararon haber sido
violentadas por su pareja; y se ha demostrado que la violencia entre los padres o las
figuras de autoridad es un influenciador de la naturalizacin de la violencia contra las
mujeres.
Lo mismo ocurre en el caso de la caracterizacin de las parejas agresoras. Los datos
evidencian nuevamente que la educacin no es necesariamente un factor protector; si
bien el mayor porcentaje de agresores son hombres con bajo nivel educativo, a lo largo de
los diez aos de estudio aument el porcentaje de agresores que tiene educacin
superior. Respecto a las otras variables sociodemogrficas no se evidenciaron diferencias
sustanciales entre agresores y no agresores, sin embargo, uno de los hallazgos ms
significativos es que los hombres agredidos en la infancia tienen mayor propensin a
replicar los comportamientos violentos.
94
vctimas. Con relacin al derecho a la informacin se pudo establecer que las mujeres que
han vivido o viven en pareja son quienes ms conocimientos tienen sobre salud sexual y
reproductiva.
De todas las mujeres, quienes no han estado expuestas a la violencia refieren mayor
conocimiento en la materia. Sin embargo, este enunciado nuevamente se invierte para el
periodo comprendido entre 2005 y 2010. Pese a que a lo largo del periodo estudiado
aument el acceso a los servicios de salud, este no se produjo en la misma magnitud entre
2005 y 2010 ya que para el ltimo ao se percibe un rezago en la prestacin de los
servicios.
Cuando se analiza la diferencia en el porcentaje de mujeres cuya demanda de
planificacin no ha sido adecuadamente cubierta entre las mujeres vctimas y no vctimas
se encuentra que, en trminos generales, este porcentaje es mayor entre las mujeres
vctimas y que dicha diferencia ha ido disminuyendo en los ltimos diez aos.
Las mujeres que han sido vctimas de violencia por parte de sus esposos o compaeros
ejercen en menor medida sus derechos sexuales y derechos reproductivos. Las
vulneraciones se dan en el mismo momento en el que las agreden, y si bien cuentan con
mayor informacin sobre su salud sexual y salud reproductiva, esto podra ser un efecto
de la atencin a las vctimas, as como tambin lo es el acceso a los servicios de salud, el
cual est relacionado con las polticas de cobertura que se han venido implementando
durante el periodo de estudio.
Un principio general de los derechos es la conexidad, por lo tanto, la no garanta, de al
menos uno de estos, tendr efecto inmediato en el cumplimiento de los otros. En este
caso preocupa que las mujeres expuestas a la violencia no estn ejerciendo a cabalidad
sus derechos sexuales y reproductivos y que no se les estn garantizando sus derechos
como vctimas.
Los elementos contemplados en el exosistema para identificar la forma en la que opera la
violencia contra las mujeres, evidencian que la violencia tambin tiene lugar en el mbito
de lo pblico. Las condiciones del entorno ms cercano a las vctimas, as como la
institucionalidad, no responden de manera efectiva y diferencial a las necesidades de las
vctimas. La respuesta de las autoridades no ha sido integral.
En lo que respecta a la autonoma de las mujeres se encontr que el determinante de la
autonoma econmica son las condiciones socioeconmicas y que la exposicin a la
violencia no aporta variaciones significativas. La autonoma sexual y reproductiva se ven
afectada por el hecho de haber sido vctima o no.
El ejercicio de la violencia tambin tiene injerencia sobre los imaginarios; las mujeres
vctimas tienden a legitimarla y, en mayor medida, aquellas quienes tienen mejores
96
97
Dar visibilidad a todas las formas en las que se manifiesta la violencia para
responder de manera afectiva a las consecuencias de la violencia fsica,
psicolgica, sexual y econmica. Para ello, se deben desarrollar protocolos de
deteccin y atencin de acuerdo con los distintos niveles de riesgo y tipos de
violencia.
Identificar en cada uno de los territorios la puerta de entrada a la ruta de
atencin para que desde el inicio se garanticen los derechos de las vctimas, en
particular, el derecho a la informacin sobre el proceso judicial y su salud
sexual y salud reproductiva.
116
Ibd., p. 27
98
Las recomendaciones para mejorar o dar mayor alcance al abordaje de la violencia contra
las mujeres en Colombia utilizando la ENDS y que implican cambios en el cuestionario
individual se pueden agrupar en dos categoras. La primera categora rene sugerencias
para unificar el tipo de mujeres a las que se les hacen las preguntas y en la segunda se
presentan sugerencias relacionadas con la adecuacin del instrumento a la
conceptualizacin vigente de violencia. Para citar las preguntas, se usar como
instrumento de referencia el cuestionario de la ENDS 2010.
8.3.1. Para unificar el tipo de mujeres a las que se les pregunta
El filtro de la pregunta 801 impide conocer la edad del ltimo esposo o compaero
de las mujeres anteriormente unidas. Esta prdida de informacin solo afecta la
variable edad ya que s se cuenta con informacin sobre la asistencia escolar, nivel
educativo alcanzado y ocupacin del ltimo esposo o compaero.
El filtro de la pregunta 812 limita el anlisis de la autonoma econmica a las
mujeres actualmente unidas; esta variable es de inters para todas las mujeres en
edad frtil que reciben remuneracin monetaria por su trabajo.
Por efecto del filtro de la pregunta 1040, el reconocimiento del derecho de las
mujeres a negarse a tener relaciones sexuales en situaciones especficas (pregunta
1055) se limita a las mujeres que conocen o han odo hablar de ITS. Las preguntas
sobre reconocimiento de derechos son de inters para todo el conjunto de
mujeres en edad frtil.
8.3.2. Para adecuar el instrumento a la conceptualizacin vigente de la violencia
La seccin debera llamarse Violencia contra las mujeres y los nios.
Dicha seccin podra estructurarse en torno a las cuatro categoras de tipificacin
de la violencia consideradas en la Ley 1257 de 2008. Hacerlo as permitira
desarrollar una batera de preguntas para evaluar directamente la violencia
99
100
IX.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Viveros Vigoya, M. (2006). Hacia una agenda sobre sexualidad y Derechos Humanos en
Colombia. En. (Ed.). Saberes, cultura y derechos sexuales en Colombia.. Bogot: Tercer
Mundo Editores, 2006. p. 15.
103