Neni 28

Neni 136 ndryshohet si m posht vijon:

Neni 136

Or
a

Ne

ws

1. Antart e Gjykats s Lart dhe t Gjykats s Lart Administrative emrohen nga

Presidenti i Republiks, me propozim t Kshillit t Lart Gjyqsor, me mandat 12
vjear, pa t drejt riemrimi.
2. Antart e Gjykats s Lart dhe t Gjykats s Lart Administrative zgjidhen nga
rradht e gjyqtarve me t paktn 15 vjet prvoj, si dhe mes juristve t spikatur me jo
m pak se 20 vite prvoj q kan punuar si avokat, profesor t s drejts, ose n
administratn e lart publike. Ata duhet t mos jen dnuar m par pr kryerjen e nj
vepre penale si dhe t mos ken qen t angazhuar n forumet drejtuese t partive
politike. Kriteret dhe procedura e przgjedhjes dhe emrimit t antarve t Gjykats s
Lart dhe t Gjykats s Lart Administrative, si dhe kushtet pr vazhdimsin e
ushtrimit t profesionit t gjyqtarit prcaktohen me ligj.
3. Kryetari i Gjykats s Lart dhe Kryetari i Gjykats s Lart Administrative zgjidhet pr
nj periudh 5 vjeare pa t drejt rizgjedhjeje, me votim t fsheht dhe me shumicn
absolute t antarve. Procedura e zgjedhjes parashikohet n ligj.
4. Gjyqtart e tjer emrohen nga Kshilli i Lart Gjyqsor.
5. Gjyqtar mund t jen vetm shtetasit shqiptar me arsim t lart juridik. Kushtet dhe
procedura e zgjedhjes caktohen me ligj.

Gjykata e larte
Neni 28

Neni 136 ndryshohet si m posht vijon:

Neni 136

6. Antart e Gjykats s Lart dhe t Gjykats s Lart Administrativeemrohen nga

Presidenti i Republiks, me propozim t Kshillit t Lart Gjyqsor, me mandat 12
vjear, pa t drejt riemrimi.
7. Antart e Gjykats s Lart dhe t Gjykats s Lart Administrative zgjidhen nga
rradht e gjyqtarve me t paktn 15 vjet prvoj, si dhe mes juristve t spikatur me jo
m pak se 20 vite prvoj q kan punuar si avokat, profesor t s drejts, ose n

Shkrirja e kld
Neni 40

Neni 147

2.

3.

4.

5.

Kshilli i Lart Gjyqsor garanton pavarsin, prgjegjshmrin, si dhe mbarvajtjen e

pushtetit gjyqsor n Republikn e Shqipris.
Kshilli i Lart Gjyqsor prbhet nga 11 antar. Gjasht prej antarve jan gjyqtar t
zgjedhur nga gjyqtart e t gjitha niveleve t pushtetit gjyqsor. Kriteret dhe procedura e
zgjedhjes s antarve gjyqtar rregullohet me ligj. Pes antart e tjer vijn nga avokatia,
1 antar, trupa e pedagogve t drejtsis, 2 antar, trupa e pedagogve jo magjistrat t
Shkolls s Magjistraturs, 1 antar, dhe shoqria civile, 1 antar. Antart jo gjyqtar
emrohen nga Kuvendi me tri t pestat e gjith antarve mbi bazn e propozimeve nga
strukturat prkatse dhe t opinionit t Kshillit t Emrimeve n Drejtsi.
Kuvendi voton vemas pr secilin grup kandidatsh. Kur n votimin e par Kuvendi nuk
arrin shumicn prej tri t pestash, struktura propozuese bn nj propozim t ri brenda 15
ditve. Kshilli i Emrimeve jep nj opinion brenda 7 ditve nga dorzimi i propozimeve t
reja. Kuvendi voton pr kandidaturat e reja brenda 7 ditve nga dorzimi i opinionit t
Kshillit t Emrimeve. N rast se edhe n votimin e dyt nuk arrihet kjo shumic
kandidatt e renditur m lart nga Kshilli i Emrimeve quhen t emruar.
Ministri i Drejtsis merr pjes n mbledhjet e Kshillit t Lart Gjyqsor si vzhgues.
Ministri i Drejtsis mund t krkoj fillimin e hetimit pr shkelje disiplinore kundr
gjyqtarve.
Antart e Kshillit t Lart Gjyqsor e ushtrojn detyrn me koh t plot pr nj periudh
prej pes vjetsh, pa t drejt rizgjedhjeje t njpasnjshme. N prfundim t mandatit

Or
a

1.

Ne

Neni 147 ndryshohet si m posht vijon:

ws

administratn e lart publike. Ata duhet t mos jen dnuar m par pr kryerjen e nj
vepre penale si dhe t mos ken qen t angazhuar n forumet drejtuese t partive
politike. Kriteret dhe procedura e przgjedhjes dhe emrimit t antarve t Gjykats s
Lart dhe t Gjykats s Lart Administrative, si dhe kushtet pr vazhdimsin e
ushtrimit t profesionit t gjyqtarit prcaktohen me ligj.
8. Kryetari i Gjykats s Lart dhe Kryetari i Gjykats s Lart Administrative zgjidhet pr
nj periudh 5 vjeare pa t drejt rizgjedhjeje, me votim t fsheht dhe me shumicn
absolute t antarve. Procedura e zgjedhjes parashikohet n ligj.
9. Gjyqtart e tjer emrohen nga Kshilli i Lart Gjyqsor.
10. Gjyqtar mund t jen vetm shtetasit shqiptar me arsim t lart juridik. Kushtet dhe
procedura e zgjedhjes caktohen me ligj.

6.

antart gjyqtar rikthehen n vendet e mparshme t puns. Antart jo gjyqtar q prpara

emrimit punonin me koh t plot n sektorin publik, rikthehen n vendet e mparshme t
puns ose n pamundsi, n pozicione t barazvlefshme me to.
Kryetari i Kshillit t Lart Gjyqsor zgjidhet n mbledhjen e par t Kshillit nga radht e
antarve jo gjyqtar, me 2/3 e votave t t gjith antarve. Kur n votimin e par, Kshilli
i Lart Gjyqsor nuk e arrin shumicn prej dy t tretash, brenda 7 ditve nga votimi i par
bhet nj votim i dyt. N rast se edhe n votimin e dyt nuk arrihet kjo shumic, Kryetari i
Kshillit t Lart Gjyqsor zgjidhet me shumic t thjesht brenda 7 ditve. Mandati i
Kryetarit prkon me at t antarit t Kshillit t Lart Gjyqsor.

ws

Neni 41
Pas nenit 147 shtohet neni 147/a, me kt prmbajtje:
Neni 147/a

Neni 42

Or
a

Ne

1. Kshilli i Lart Gjyqsor ushtron prgjegjsit e mposhtme:

a) Emron, vlerson ngre n detyr dhe transferon gjyqtart, me prjashtim t gjyqtarve
t Gjykats Kushtetuese;
b) Vendos pr masat disiplinore ndaj gjyqtarve, me prjashtim t gjyqtarve t Gjykats
Kushtetuese;
c) I propozon Presidentit t Republiks kandidatt pr antar t Gjykats s Lart dhe
Gjykats s Lart Administrative, sipas procedurs s caktuar me ligj;
d) Miraton rregullat e etiks gjyqsore dhe mbikqyr respektimin e tyre;
e) Drejton dhe menaxhon administratn e gjykatave;
f) Propozon dhe administron buxhetin e gjykatave.
2. Kshilli i Lart Gjyqsor bn planifikimin strategjik pr sistemin gjyqsor, raporton
publikisht dhe prpara Kuvendit pr gjendjen e sistemit gjyqsor, si dhe ushtron
prgjegjsi t tjera t caktuara me ligj.

Pas nenit 147/a shtohet neni 147/b, me kt prmbajtje:

Neni 147/b
1. Mandati i antarit t Kshillit t Lart Gjyqsor mbaron kur:
a) arrin moshn e pensionit;
b) prfundon mandati 5 vjear;
c) jep dorheqjen;
) dnohet me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi ose vendim
prfundimtar n nj procedur disiplinore;

4.

5.

ws

2.
3.

d) deklarohet i paaft pr t vepruar me vendim gjyqsor t forms s prer.

Mbarimi i mandatit t antarit deklarohet me vendim t Kshillit t Lart Gjyqsor.
Kur vendi i antarit mbetet vakant, organi q ka emruar antarin paraardhs, sipas nenit 147
emron nj antar t ri, i cili qndron n detyr deri n prfundimin e mandatit t antarit t
larguar.
Kur mandati i antarit prfundon pr shkaqet e parashikuara n pikat c), ) dhe e) t ktij neni
si dhe pr shkelje disiplinore sipas nenit 147/c, procedura e emrimit t antarit t ri fillon
menjher dhe prfundon brenda 60 ditve nga data e hyrjes n fuqi t vendimit q deklaron
mbarimin e mandatit t antarit paraardhs.
Kur antari i Kshillit t Lart Gjyqsor jep dorheqjen, ia paraqet at Kryetarit t Kshillit t
Lart Gjyqsor i cili menjher njofton organin e emrtess, i cili plotson vendin vakant,
sipas nenit 147.

Neni 43

Neni 147/c

Ne

Pas nenit 147/b shtohet neni 147/c, me kt prmbajtje:

Antari i Kshillit t Lart Gjyqsor mban prgjegjsi disiplinore sipas ligjit.

Neni 44

Or
a

Pas nenit 147/c shtohet neni 147/, me kt prmbajtje:

Neni 147/

Qnia antar i Kshillit t Lart Gjyqsor nuk pajtohet me asnj veprimtari tjetr profesionale q
ushtrohet kundrejt pagess, prve kur parashikohet ndryshe nga ligji.
Neni 45

Pas nenit 147/ shtohet neni 147/d, me kt prmbajtje:

Neni 147/d
1. Inspektorati i Lart i Drejtsis sht prgjegjs pr hetimin e shkeljeve disiplinore
dhe ankesave kundr gjyqtarve, prokurorve, antarve t Kshillit t Lart
Gjyqsor, Kshillit t Lart t Prokuroris dhe t Prokurorit t Prgjithshm, si dhe
pr fillimin e procedurs disiplinore ndaj tyre. Inspektorati i Lart i Drejtsis sht

Or
a

Ne

ws

prgjegjs edhe pr inspektimin e gjykatave dhe t zyrave t prokuroris;

2. Inspektorati i Lart i Drejtsis prbhet nga 5 antar, 3 nga t cilt vijn nga
gjyqsori dhe 2 nga prokuroria. Ata emrohen nga Kuvendi me tri t pestat e gjith
antarve, midis kandidatve t przgjedhur nga Kshilli i Lart Gjyqsor dhe
Kshilli i Lart i Prokuroris.
3. Kshilli i Lart Gjyqsorprzgjedh dhe rendit gjasht kandidat nga radht e gjyqtarve
ose ish gjyqtarve me t paktn 20 vjet prvoj si gjyqtar, me rezultate t larta n pun
dhe integritet t lart, mbi bazn e propozimeve t gjyqtarve. Procedura e przgjedhjes
dhe renditjes s kandidatve rregullohet me ligj.
4. Kshilli i Lart i Prokuroris przgjedh dhe rendit katr kandidat nga radht e
prokurorve ose ish prokurorve me t paktn 20 vjet prvoj si prokuror, me rezultate
t larta n pun dhe integritet t lart, mbi bazn e propozimeve t prokurorve.
Procedura e przgjedhjes dhe renditjes s kandidatve rregullohet me ligj.
5. Kuvendi voton vemas pr secilin grup kandidatsh. N rast se Kuvendi nuk arrin
shumicn prej tri t pestash pr asnj prej kandidatve t secilit grup,kandidatt e renditur
n 3 vendet e para nga Kshilli i Lart Gjyqsor dhe 2 vendet e para nga Kshilli i Lart i
Prokuroris quhen t emruar.
6. Antart e Inspektoratit t Lart t Drejtsis kan statusin e antarit t Gjykats s Lart.
7. Kandidatt pr antar t Inspektoratit t Lart t Drejtsis i nnshtrohen nj kontrolli t
thelluar t pasuris, t integritetit dhe t s shkuars.
8. Procedurat pr marrjen e vendimeve nga Inspektorati i Lart i Drejtsis rregullohen me
ligj.
9. Ministri i Drejtsis merr pjes si vzhgues n mbledhjet e Inspektoratit t Lart t
Drejtsis dhe mund t krkoj fillimin e hetimit pr shkelje disiplinore kundr
gjyqtarve, prokurorve, antarve t Kshillit t Lart Gjyqsor, Kshillit t Lart t
Prokuroris, Prokurorit t Prgjithshm si dhe kryerjen e inspektimeve dhe verifikimin e
ankesave.
10. Antart e Inspektoratit t Lart t Drejtsis e ushtrojn detyrn me koh t plot pr nj
periudh prej nnt vjetsh, pa t drejt rizgjedhjeje t njpasnjshme. N prfundim t
mandatit antart rikthehen n vendet e mparshme t puns.
11. Inspektori i Prgjithshm i Inspektoratit t Lart t Drejtsis zgjidhet nga radht e
antarve gjyqtar me 2/3 e votave t antarve t Inspektoratit. Kur n votimin e par
nuk arrihet shumica prej dy t tretash, brenda 7 ditve nga votimi i par bhet nj votim i
dyt vetm pr kandidatin q ka marr m shum vota n votimin e par. N rast se edhe
n votimin e dyt nuk arrihet kjo shumic, Inspektori i Prgjithshm zgjidhet nga
Kuvendi me shumic t thjesht brenda 7 ditve.
12. Inspektori i Prgjithshm drejton mbledhjet e Inspektoratit t Lart t Drejtsis si dhe
bashkrendon dhe mbikqyr veprimtarin e administrats.

Prokuroria e pergjithshme.
Neni 54
Neni 149 ndryshohet si m posht vijon:
Neni 149

3.
4.

ws

Ne

2.

Prokurori i Prgjithshm emrohet nga 3/5 e deputetve, me propozim t Kshillit t

Lart t Prokuroris dhe mbi opinionin e Kshillit pr Emrimet n Drejtsi pr nj
periudh 9 vjeare, pa t drejt ri-emrimi. Procedura pr przgjedhjen dhe emrimin
e Prokurorit t Prgjithshm prcaktohet me ligj.
Prokurori i Prgjithshm przgjidhet mes juristve me kualifikime t larta, me prvoj jo m
pak se 15 vite n profesion, me moral dhe integritet t lart profesional, t diplomuar nga
Shkolla e Magjistraturs, ose q kan kryerspaku studime pasuniversitare t nivelit t par
n nj universitet t shquar brenda ose jasht Shqipris. Ai nuk duhet tjet dnuar m par
pr kryerjen nj vepr penale, dhe nuk duhet t ket mbajtur nj post politik apo nj post n
nj parti politike gjat 10 viteve t fundit para kandidimit pr postin e Prokurorit t
Prgjithshm.
Prokurori i Prgjithshm mban prgjegjsi disiplinore sipas ligjit.
Prokurori i Prgjithshm ushtron kto kompetenca:
a) Prfaqson akuzn n Gjykatn e Lart dhe Gjykatn Kushtetuese;
b) Lshon vetm udhzime t prgjithshme me shkrim pr prokurort e Prokuroris, me
prjashtim t atyre t Strukturs s Posame Anti-Korrupsion;
c) Prfaqson Prokurorin prpara shteteve t huaja, me prjashtim t Strukturs s
Posame Anti-Korrupsion;
) Menaxhon administrimin e Prokuroris, me prjashtim t Strukturs s Posame AntiKorrupsion;
d) Propozon dhe administron buxhetin e Prokuroris;
dh) Bn planifikimin strategjik pr Prokurorin, raporton n mnyr publike dhe prpara
Parlamentit mbi gjendjen e Prokuroris si dhe ushtron kompetenca t tjera t
prcaktuara n ligj.

Neni 55

Or
a

1.

Pas nenit 149 shtohet neni 149/a, me kt prmbajtje:

Neni 149/a
1. Mandati i Prokurorit t Prgjithshm mbaron kur:
a) Mbush moshn 70 vje;
b) Jep dorheqjen;
c) Deklarohet i paaft pr t vepruar me vendim gjyqsor t forms s prer;

) Dnohet me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj vepr penale ose

vendim prfundimtar n nj procedur disiplinore.
2. Prfundimi i mandatit t Prokurorit t Prgjithshm deklarohet me vendim t Kshillit t
Lart t Prokuroris ose pas vendimit t Tribunalit Disiplinor q deklaron se Prokurori i
Prgjithshm ka kryer nj shkelje t rnd disiplinore.
3. Pas prfundimit t mandatit 9-vjear, Prokurori i Prgjithshm emrohet si gjyqtar n
gjykatn e apelit.

ws

Pas Pjess s dhjet shtohet Pjesa e dhjet/1 me kt prmbajtje:

Neni 57
Neni 149/1

Or
a

Ne

1. Kshilli i Emrimeve n Drejtsi sht prgjegjs pr t verifikuar prmbushjen e

kushteve ligjore dhe t kritereve profesionale e morale t kandidatve jo gjyqtar pr
antar t Kshillit t Lart Gjyqsor, kandidatve jo prokuror pr antar t Kshillit t
Lart t Prokuroris, t kandidatit pr Prokuror t Prgjithshm si dhe t kandidatve pr
antar t Gjykats Kushtetuese. N ushtrim t prgjegjsive t tij, Kshilli pr Emrimet
n Drejtsi shqyrton dhe rendit kandidatt e propozuar nga institucionet propozuese si
dhe kshillon Kuvendin dhe Presidentin n brjen e emrimeve.
2. Kshilli pr Emrimet n Drejtsi mblidhet sa her sht e nevojshme.
3. Kshilli pr Emrimet n Drejtsi prbhet nga Kryetari i Gjykats Kushtetuese, Kryetari
i Gjykats s Lart, Kryetari i Gjykats s Lart Administrative, Kryetari i Kshillit t
Lart Gjyqsor, Prokurori i Prgjithshm, Kryetari i Kshillit t Lart t Prokuroris,
Ministri i Drejtsis, Kryetari i Dhoms Kombtare t Avokatis, gjyqtari m i vjetr i
Gjykats Kushtetuese, gjyqtari m i vjetr i Gjykats s Lart dhe gjyqtari m i vjetr i
Gjykats s Lart Administrative.
4. Kryetari i Kshillit t Lart Gjyqsor sht Kryetar i Kshillit pr Emrimet n Drejtsi.
Kryetari i Kshillit t Lart t Prokuroris sht Zvends Kryetar i Kshillit pr
Emrimet n Drejtsi.
5. Kryetari i Kshillit t Lart Gjyqsor, nprmjet administrats s Kshillit, krijon kushtet
e puns pr veprimtarin e Kshillit t Emrimeve, si dhe pr dokumentimin e ksaj
veprimtarie.
6. Mnyra e funksionimit t Kshillit pr Emrimet rregullohet me ligj.
PJESAE TTMBDHJET
DISPOZITA KALIMTARE DHE T FUNDIT

Neni 57
Neni 179 ndryshohet si m posht vijon:
Neni 179

ws

1. Mandati i organeve kushtetuese q do t ekzistojn pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, mbaron
sipas dispozitave t ligjit nr.8417, dat 21.10.1998 Kushtetuta e Republiks s Shqipris
i ndryshuar.
2. Antart e Gjykats Kushtetuese vazhdojn veprimtarin e tyre, si antar t Gjykats
Kushtetuese, sipas mandatit t mparshm. Prtritja e prbrjes s Gjykats Kushtetuese
do t bhet si m posht:

Or
a

Ne

a) Antart e rinj q do t zvendsojn antart q u mbaron mandati n vitin 2016 do

t emrohen prkatsisht nga Presidenti dhe nga Kuvendi dhe do t qndrojn n
detyr deri n vitin 2026.
b) Antari i ri q do t zvendsoj antarin, t cilit i mbaron mandati n vitin 2017 do
t emrohet nga mbledhja e Gjykats s Lart dhe Gjykats s Lart Administrative
dhe do t qndroj n detyr deri n vitin 2026.
c) Antart e rinj q do t zvendsojn antart q u mbaron mandati n vitin 2019 do
t emrohen prkatsisht nga Presidenti, nga Kuvendi dhe nga mbledhja e Gjykats
s Lart dhe Gjykats s Lart Administrative dhe do t qndrojn n detyr deri n
vitin 2030.
) Antari i ri q do t zvendsoj antarin, t cilit i mbaron mandati n vitin 2020 do
t emrohet nga Presidenti dhe do t qndroj n detyr deri n vitin 2030.
d) Antart e rinj q do t zvendsojn antart t cilve u mbaron mandati n vitin
2022 do t emrohen prkatsisht nga Kuvendi dhe nga mbledhja e Gjykats s
Lart dhe Gjykats s Lart Administrative, si dhe do t qndrojn n detyr deri n
vitin 2034.
3. Antart e Gjykats s Lart vazhdojn veprimtarin e tyre, si antar t Gjykats s Lart,
sipas mandatit t mparshm. Antart e rinj q do t zvendsojn antart, t cilve u
mbaron mandati do t emrohen sipas dispozitave t ktij ligji.
4. Antart e Gjykats s Lart Administrative do t emrohen brenda 3 muajve nga
konstituimi i Kshillit t Lart Gjyqsor, sipas ktij ligji. Emrimet e para n Gjykatn e
Lart Administrative prshkallzohen n mnyr n t sigurohet vazhdimsia n punn e
ksaj gjykate.
5. Antart e Kshillit t Lart t Drejtsis e prfundojn veprimtarine e tyre, si antar t
Kshillit t Lart t Drejtsis 3 muaj pas hyrjes n fuqi t ktij ligji. Zgjedhja e antarve
t rinj t Kshillit t Lart Gjyqsor bhet brenda 3 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji.
Tre antar gjyqtar dhe 2 jo gjyqtar t Kshillit t Lart Gjyqsor do t emrohen

Or
a

Ne

ws

fillimisht pr nj mandat 3 vjear, me qllim prtritjen e pjesshme t ktij organi.

6. Prokurori i Prgjithshm qndron n detyr deri n emrimin e Prokurorit t ri t
Prgjithshm, sipas ktij ligji. Prokurori i Prgjithshm n detyr emrohet gjyqtar n
gjykatn e apelit t Tirans brenda 3 muajve nga data e mbarimit t mandatit.
7. Kshilli i Lart i Prokuroris krijohet brenda 3 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji. Tre
antar prokuror dhe 2 jo prokuror t Kshillit t Lart t Prokuroris do t emrohen
fillimisht pr nj mandat 3 vjear, me qllim prtritjen e pjesshme t ktij organi.