Introduccin
El 9 de noviembre del 2009 se cumplieron dos dcadas de la cada del Muro
de Berln; un hecho histrico que marc de manera simblica el final del patrn
de configuracin del sistema internacional establecido luego de la Segunda
Guerra Mundial. A este acontecimiento le siguieron los procesos de desmontaje
de las instituciones del Socialismo de Estado en las naciones de Europa Oriental
que concluyeron con el colapso de la Unin Sovitica en 1991.
La
transformacin de la ex URSS y su rea de influencia en Europa del Este
determin una serie de cambios en los sistemas socioeconmicos de esas
naciones y tuvo un impacto significativo en el orden internacional emergente en
el siglo XXI. En el presente artculo se abordan estos procesos teniendo como
marco los antecedentes de larga duracin.
Se atribuye al dirigente chino Chu En Lai la expresin la revolucin
francesa es un hecho demasiado reciente como para hacer una valoracin de
ella. Qu se puede afirmar entonces de un acontecimiento como la cada del
Muro de Berln ocurrido apenas hace 20 aos? De hecho, este proceso es
an objeto de debate y anlisis para establecer las causas ltimas que
determinaron el desplome del llamado Socialismo de Estado, el cual llev a la
recomposicin del panorama europeo de la postguerra y del sistema
internacional centrado en el conflicto Este-Oeste. La cada del Muro de Berln
simboliza, pues, la debacle de un modelo de organizacin del sistema social en
el que prim la extrema intervencin estatal, el cual durante gran parte del siglo
XX se mostr como una alternativa al sistema capitalista liderado por los
Estados Unidos. Para la publicacin francesa LHistoire, dicho evento cristaliza
el fracaso histrico del socialismo leninista en Europa 2
1
* Magster en Relaciones Internacionales y Estudios Europeos, Central European University (CEU). Phd.
en Historia Contempornea, Universidad de Szeged (Hungra). Funcionario en el Servicio Diplomtico del
Per.
2
LHistoire. Le mur de Berlin 1961-1989. Nro. 346. Octubre 2009, p. 3.
1
Emmanuel TODD, La chute finale: Essais sur la dcomposition de la sphre sovitique. Robert Lafond.
Paris. 1990.
4
Francis FUKUYAMA: The end of history and the last man, Avon Books: New York, 1992.
En este trabajo se denominar Europa del Este al conjunto de pases que siguieron el modelo del
Socialismo de Estado en el continente europeo. De manera diferenciada, se har referencia a Europa
Central (Hungra, Polonia, la Repblica Checa, Eslovaquia y Eslovenia), Europa Oriental (Rusia y los
pases europeos de la ex Urss), los Pases Blticos (Estonia, Lituania y Letonia) y los Balcanes (los pases
de la Ex Yugoslavia, Rumana y Bulgaria).
6
Ivan BEREND: Central and Eastern Europe, 1944-1993. Detour from the periphery to the periphery,
Cambridge University Press, Cambridge, 1996, p.182.
As, la masiva movilizacin de recursos inducida por el Estado sirvi para forzar
la industrializacin acelerada. Los planificadores econmicos socialistas estaban
convencidos de que slo contando con un sector industrial fuerte los pases de
Europa del Este podan ponerse al nivel de las potencias occidentales. De
hecho, cuanto ms bajo era el nivel de desarrollo industrial al comienzo de la
aplicacin del modelo, mayor fue el nfasis en las polticas de industrializacin
acelerada y de movilizacin de trabajadores del campo a la ciudad. 7
La constante inversin en el sector industrial, acompaada del uso intensivo
de mano obra, llev a que los pases de Europa del Este, que con anterioridad al
rgimen socialista eran considerados de crecimiento lento, registraran
impresionantes expansiones de su PBI. Desde 1898 hasta antes de la segunda
guerra mundial los pases del Este en general haban aumentado la brecha que
los separaba de Occidente. Sin embargo, a partir de la forzada industrializacin
del Socialismo de Estado est tendencia vari ostensiblemente. As, hacia la
mitad de los aos 70 la regin de Europa del Este estaba ya muy cerca del PBI
per capita promedio de Europa Occidental. De hecho, Checoslovaquia ya lo
haba superado y tanto Polonia como Hungra y los pases balcnicos estaban
en la misma direccin. En 1938 el PBI per capita promedio de Europa del Este
representaba el 61% de Europa Occidental. Para 1973 ese porcentaje se haba
elevado a 82%8. Cabe indicar, no obstante, que las altas tasas de crecimiento
registradas luego de la segunda guerra mundial no fueron un fenmeno
exclusivo de los pases de Europa del Este. De hecho, en las naciones
industrializadas de Occidente tambin se registr una importante expansin en
el contexto de la recuperacin de la posguerra. De todas formas, es innegable
que en el perodo comprendido entre 1950 y 1973 las economas del Socialismo
de Estado pudieron mantener el paso y estar en la misma sintona de expansin
y crecimiento de sus contrapartes occidentales.
En suma, hasta antes de la segunda guerra mundial Europa del Este era
caracterizada por el atraso econmico, el cual se identificaba con la falta de
industrializacin y la preservacin de una economa bsicamente agraria. En
este contexto, al instaurarse el Socialismo de Estado y ponerse el nfasis en la
industrializacin, en una primera etapa que culmin en 1973, y que coincidi con
la crisis petrolera, esta regin conoci una formidable expansin, crecimiento y
mejora en los estndares de vida de la poblacin. As, Europa del Este, una
regin perifrica que no haba seguido el camino de la industrializacin
occidental en el siglo XIX, que vio incrementar su atraso relativo en la primera
mitad del siglo XX y que preserv su carcter eminentemente agrario hasta la
mitad de este siglo, llev a cabo entonces una tarda revolucin industrial
dentro del modelo del Socialismo de Estado.
7
La modernizacin de Europa del Este, que sigui el viejo camino ya trazado por Europa Occidental
muchas dcadas antes, fue tan anacrnica como un Quatrocento en la era del expresionismo o el
surrealismo (Ibdem, p. 194).
Josef BRADA: Economic transition in Eastern Europe: how successful is the project and how much
political support does it have?, en BAER, Werner y LOVE, Joseph (eds.): Liberalization and its
consequences: a comparative perspective on Latin America and Eastern Europe, University of Illinois,
Illinois, 2000. p. 79.
11
El sistema socialista pierde la guerra mundial tecnolgica. La economa capitalista se renueva con una
rapidez vertiginosa en los aos 80, frente a lo cual el rgido sistema socialista fue incapaz de reaccionar.
(Adm Anderle: La crisis de los colectivismos, en Angel San Martn (ed.): Pblic/privat: un debat obert,
Ayuntamiento de Gandia - Universidad de Valencia, Valencia, 1991, p.21.
La presin para construir el capitalismo democrtico provena asimismo de las instituciones financieras
y de los gobiernos de los pases ms avanzados. En una forma ms sutil, esta presin fue ejercida por la
ideologa dominante del siglo XX, el liberalismo, as como por el atractivo del estilo de vida de las
sociedades de consumo de Occidente(...)El precio a pagar por no tomar esta va sera muy alto: la
marginalizacin en la comunidad internacional y la exclusin de toda posibilidad de modernizacin. As,
los lderes (de Europa del Este) declararon desde el principio que intentaban tomar el camino del
capitalismo liberal-democrtico (Jacek KOCHANOWICZ: Trajectories of Eastern European
Transformation: global influences and local legacies, en Werner BAER y Joseph LOVE (eds.):
Liberalization and its consequences: a comparative perspective on Latin America and Eastern Europe,
University of Illinois, Illinois, 2000, p.150).
b.
c.
d.
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11
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As, aun los pases de Europa del Este que ms avanzaron en su proceso de
modernizacin en los aos 90 alcanzaron un crecimiento sobre bases frgiles.
En sentido general, la transicin en Europa del Este ha concluido. La
mayora naciones de esta regin han completado lo que Offe llam la triple
transformacin: de sistema econmico (capitalismo), de rgimen poltico
(democracia) y de construccin de un nuevo estado nacin 19.
No obstante, los pases de esta zona tienen an muchas limitaciones que los
colocan en situacin de inferioridad frente a los pases de Europa Occidental. Su
vulnerabilidad frente a los vaivenes de la economa internacional es mayor. El
caso de Hungra es emblemtico a este respecto. Esta nacin considerada una
de las de mayor xito en el proceso de transformacin en los aos 90- fue una
de las ms afectadas por la crisis financiera del 2008. As, en octubre del 2008 el
FMI, la UE y el Banco Mundial acordaron un paquete de rescate de 25.000
millones de dlares (20.000 millones de euros) para ayudar a la maltrecha
economa hngara.20 Otras naciones de la zona, como Ucrania, Serbia y Letonia
siguieron los mismos pasos.
7. La trayectoria de Rusia poscomunista
La crisis rusa de Agosto de 1998 hizo ver con claridad las debilidades
estructurales del sistema socioeconmico de Rusia. Pese a las transformaciones
iniciadas en 1991 luego del colapso del rgimen socialista, este pas an
arrastraba los legados del pasado y las limitaciones histricas de su proceso de
industrializacin tardo.
El deterioro de las condiciones de vida y el
agravamiento del atraso econmico registrado durante la primera dcada de la
transformacin capitalista, agudizados en el contexto de la crisis financiera
hacan pensar que las reformas de mercado fracasaron en Rusia. No obstante,
como se ha visto en otros pases de la regin, la economa de mercado slo
constituy un marco ideolgico general a partir del cual se llevaron a cabo los
procesos de transformacin en las naciones emergentes del Socialismo de
Estado a partir de los aos 90. La resultante de dichos procesos en cada pas en
particular, ms all del ropaje ideolgico, est en relacin con los legados del
pasado, el contexto internacional y las propias decisiones estratgicas de los
diseadores de las polticas econmicas.
De hecho, como lo seala Aslund, la economa rusa hacia 1998 no estaba lo
suficientemente liberalizada y ms bien el colapso financiero hizo obvio que los
problemas de Rusia tenan como causa el hecho que las reformas fueron
19
Claus OFFE: Capitalism by democratic design? Democratic theory facing the triple transition in Eastern
Europe, en Social Research 58, nro. 4, 1991, pp. 865-92.
20
Libertad Digital Economa. Hungra ser salvada por el FMI, la UE y el Banco Mundial.
http://www.libertaddigital.com/economia/hungria-sera-salvada-por-el-fmi-la-ue-y-el-banco-mundial1276342241/
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existente, en vez de crear una nueva. Este dato de la realidad constituye una
clave para entender la conducta oligrquica en la era posterior al desplome del
comunismo.
Los nuevos ricos comenzaron a amasar su fortuna en los das finales de la
URSS usando fundamentalmente tres mecanismos:
-
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25
Anatol LIEVEN: Chechnya: Tombstone of Russian Power, Yale University Press, Yale, 1998.
European Bank for Reconstruction and Development. Transition Report. 2000.
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26
19
20
Andrew KUCHINS: Why Russia Is So Russian, en Current History, October, 2009, p.318.
Librado OROZCO: Una dcada despus de la cada del Muro. En: Poltica Internacional. Juliodiciembre 2000.
31
Fernando LUENGO: La Economa de los pases del Este (Resea de Julio Lpez), en Revista de
Estudios Europeos, nro. 26, Valladolid, 1999.
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