Agradecimientos

Queremos dar las gracias a todos quienes nos entregaron su ayuda y

comprensin para poder llevar a cabo este trabajo.
A nuestras familias por la paciencia y a nuestros amigos por el apoyo moral,
que siempre es necesario cuando se pierde la fe.
Tambin hay que reconocer el esfuerzo y la dedicacin de nuestra
profesora patrocinante, Cery Toro; y nuestros profesores informantes,
Claudio Valds y Julio Carvajal, quienes tuvieron la buena voluntad de
hacerse cargo, y guiarnos en nuestro trabajo.
Y finalmente, queremos agradecer a El Diario Austral de Osorno por
facilitarnos sus archivos e informacin, para desarrollar esta tesis.

ndice
I- Presentacin rea problema............................................................................3
Pregunta de investigacin...................................................................................5
Objetivo general..................................................................................................5
Objetivos especficos..........................................................................................5
II- Justificacin.....................................................................................................6
III- Marco terico.................................................................................................8
1- Comunicacin.................................................................................................8
2- Modelos de comunicacin.............................................................................10
3- Medios de comunicacin...............................................................................12
4- Opinin pblica.............................................................................................20
5- Prensa...........................................................................................................22
6- El Mercurio Sociedad Annima Periodstica.................................................23
7- Hechos policiales en Osorno........................................................................26
8- El Diario Austral de Osorno y la noticia policial.............................................27
9- Noticias.........................................................................................................29
9.1- Informacin y noticia no son lo mismo.......................................................32
10- Noticias policiales........................................................................................32
11- La noticia policial en Chile...........................................................................36
12- Alberto Gato Gamboa: cono del periodismo policial................................37
13- Hechos policiales........................................................................................38
14- Criminalidad................................................................................................39
15- Lenguaje y escritura....................................................................................41
16- Lenguaje periodstico..................................................................................42
17- Marcos legales............................................................................................45
1

IV- Metodologa.................................................................................................49
1- Material a analizar.........................................................................................49
2- Anlisis de contenido....................................................................................50
3- Componentes................................................................................................54
4- Categorizacin..............................................................................................55
5- Definicin de unidades de anlisis................................................................56
V- Anlisis de datos...........................................................................................59
VI- Conclusiones...............................................................................................73
VII- Bibliografa..................................................................................................77
VIII- Anexos.......................................................................................................80
1- Cdigo de tica periodstica .........................................................................80
2- Glosario de trminos extrado del anuario de estadsticas policiales..91
3- Tabla de temas publicados durante los cuatro intervalos.............................94
4- Reproduccin de portadas....97
5- Reproduccin de noticias....101

I- Presentacin rea problema

El siguiente trabajo es un estudio descriptivo, que busca identificar los
cambios que ha sufrido la noticia policial a travs del tiempo, y para realizarlo
nos centraremos en el caso de El Diario Austral de Osorno.
La noticia policial o crnica roja forma parte fundamental de los
informativos de televisin, radio y diarios; sin embargo, la importancia de la
noticia policial no surgi espontneamente, sino que ha ido creciendo
paulatinamente en el tiempo, lo cual se ve reflejado en el tratamiento de este
tipo de informacin.
De esta forma, las noticias policiales adquirieron una seccin fija dentro
de los diarios, puesto que despiertan inters dentro del pblico, lo cual es
importante, porque la calidad y cantidad de lectura periodstica por parte del
pblico, quedan determinados por el inters de los lectores en las diferentes
actividades y a las condiciones en que puede dedicarse a este tipo de lectura
(Drapkin, 1958:24)
En cuanto a las condiciones requeridas para leer este tipo de noticias,
son bastante simples, puesto que las noticias policiales estn redactadas de
manera sencilla y directa, porque est orientado a un pblico masivo o el gran
pblico, que carece de organizacin o uniformidad de conocimientos bsicos
(Drapkin, 1958:31).
Las noticias policiales son de alto consumo; sin embargo, es un tema
poco abordado en estudios y literatura, por lo que a travs de este trabajo,
esperamos incentivar otros estudios, que puedan establecer causas y efectos
de estos cambios que buscamos describir.

Las noticias son importantes, puesto que entregan informacin

necesaria para tomar conocimiento de nuestro entorno y llevar a cabo nuestras
actividades. Las noticias forman parte de nuestra vida cotidiana y su
importancia radica en que de ellas emanan la mayor parte del conocimiento
social y poltico, y adems son la base de las conversaciones cotidianas. (Van
Dijk, 1997:29)
Y en el caso de las noticias policiales, tambin forman parte de este
cmulo de informacin que circula constantemente a travs de los medios de
comunicacin.

Pregunta de investigacin:
Cules son los cambios que han sufrido a travs del tiempo las
noticias policiales publicadas en El Diario Austral de Osorno?
Objetivo general:
Describir los cambios que ha sufrido a travs del tiempo la noticia
policial en El Diario Austral de Osorno.
Objetivos especficos:
1- Describir los cambios en la organizacin espacial de las noticias
policiales, publicadas en El Diario Austral de Osorno.
2- Describir los cambios en el lenguaje utilizado para referirse a los
hechos y personajes involucrados en la noticia.
3- Identificar los temas tratados.

II- Justificacin
Segn Hernndez Sampieri, las investigaciones son motivadas por
diversas razones, ante lo cual l propone cinco criterios de justificacin, es
decir, que establece el valor potencial de una investigacin. Ellos son:
Conveniencia
Relevancia social
Implicaciones prcticas
Valor terico
Utilidad metodolgica
En el caso de nuestro estudio, responde a la conveniencia, criterio que
plantea para qu sirve la investigacin. Nuestra investigacin es un estudio
descriptivo que aborda un tema parcialmente investigado la noticia policial-,
sobre el cual hay poca informacin. En tal sentido, a travs de esta
investigacin pretendemos generar nuevo conocimiento y adems sentar las
bases para estudios futuros con mayor profundidad.
Ante esto, nuestra investigacin tambin posee valor terico, puesto que
se podrn llenar vacos de conocimiento sobre cmo la noticia policial ha
evolucionado a travs del tiempo, principalmente en los diarios de circulacin
regional.
El periodismo policial ha sido decisivo en la vida de la sociedad chilena.
Entre los aos 60 a 70, los diarios se dedicaron en forma muy profesional a
investigar los delitos de mayor connotacin pblica. Ese periodismo oblig a
otros sectores de la prensa a seguir la pauta, a estar ms cerca de la gente,
sostiene el periodista, Alberto Gamboa.

Finalmente, la investigacin posee relevancia social, ya que toca uno de

los aspectos del periodismo que ha cobrado una importancia inusitada en el
ltimo tiempo, al punto que la noticia policial se ha instalado como una seccin
fija en los peridicos, pues eleva las ventas de stos al captar el inters del
pblico, gracias a la creciente ola de inseguridad por la que atraviesa el pas, y
que se demuestra en los altos ndices de victimizacin de los ltimos aos.

III- Marco terico

1- Comunicacin
Segn Eric Neveu, si cada poca tiene palabras que usa mucho, el
vocablo comunicacin est entre aquellos cuya utilizacin es hoy da ms
abundante y cuyo sentido es menos preciso. De la empresa a los polticos,
pasando por las administraciones, todo comunica, cada uno debe comunicar
para obedecer al imperativo categrico de la modernidad (Neveu, 2006:7).
La comunicacin es un concepto difcil de abordar y definir, aun cuando, ha
sido estudiada desde diversas perspectivas en bsqueda de una definicin
precisa; sin embargo, debido a esta incesante bsqueda de una definicin
precisa y totalizante, por parte de diversas disciplinas, una de las
caractersticas de la palabra comunicacin, es su polisemia.
Un primer acercamiento etimolgico muestra que la palabra comunicacin
proviene del latn comunicare, que significa hacer comn, lo cual implica un
proceso de intercambio mucho ms complejo, pero cotidiano, natural e
intrnseco del ser humano, a travs del cual comparte, sociabiliza e intercambia
puntos de vista, se informa, y expresa sentimientos.
Por otra parte, el diccionario de la Lengua de la Real Academia entrega
algunas acepciones para el trmino:
1. Accin o efecto de comunicar o comunicarse.
2. Trato, correspondencia entre dos o ms personas.
3. Unin que se establece entre ciertas cosas, tales como mares, pueblos,
casas o habitaciones, mediante pasos, escaleras, vas, canales, cables y
otros recursos.
4. Cada uno de estos medios de unin entre dichas cosas.

5. Papel escrito en que se comunica alguna cosa oficialmente.

Para Robert Lussier, la comunicacin es el proceso que consiste en
transmitir informacin y significado. La verdadera comunicacin ocurre slo
cuando todas las partes que participan en el proceso entienden el mensaje
(informacin) desde el mismo punto de vista (significado) (Lussier, 2002:174).
Ante esto, se debe diferenciar entre informacin y comunicacin, pues
no son lo mismo, porque el concepto de informacin es esttico y se entiende
como un conjunto de datos que estructurados dan origen a un mensaje, que
adquiere significado para alguien en un momento y lugar determinados.
Mientras que comunicacin implica un proceso dinmico de transmisin
de mensajes a travs de un canal de comunicacin, que va de un emisor a un
receptor.
Segn Rodrigo Moulian, comunicacin se entiende como los procesos
de interaccin simblica, de participacin o de intercambio de sentido entre al
menos un par de interlocutores (Moulian, 1999:26).
De acuerdo a las caractersticas del receptor del proceso de
comunicacin, existen tres tipos:
a) Comunicacin interpersonal: Es aquella que se da entre al menos un par de
interlocutores. Esta interaccin es directa entre emisor y receptor, y puede
presentarse de manera unidireccional o bidireccional. Se da entre personas
fsicamente prximas, lo que permite una retroalimentacin inmediata.
b) Comunicacin organizacional: Es aquella que instauran las instituciones y
forman parte de su cultura o sus normas. Existe la comunicacin
organizacional formal, establecida por la propia institucin, de acuerdo al tipo
de organizacin y sus metas. Esta comunicacin es controlada, direccional y

sujeta a reglas; y tambin existe la comunicacin organizacional informal, que

surge de manera espontnea a partir de la interaccin social que se da entre
los miembros y del desarrollo de amistades entre las personas.
Puede darse desde un emisor a un grupo de personas, o bien, desde un
grupo a otro grupo. En este ltimo caso, la comunicacin es de tipo indirecta, y
los mensajes que son mltiples y numerosos se transmiten a travs de un
medio, peridica o permanentemente.
c) Comunicacin masiva: Tambin puede llamarse comunicacin de difusin, y
recurre a la ayuda de los medios de comunicacin masivos, es decir, radio,
televisin, prensa, Internet, el cine, etc.
El mensaje est dirigido a un pblico masivo, heterogneo, annimo, y
disperso geogrficamente, estamos frente a un fenmeno de comunicacin
masiva. Por esta razn, a los canales por medio de los cuales se emite este
mensaje se les denomina medios de comunicacin masivos.
2- Modelos de comunicacin
El proceso de comunicacin se asocia a dos universos de referencia:
Para el informtico, las nociones de comunicacin e informacin remiten
al mundo de los datos, esto se debe al primer modelo que busca describir el
proceso de comunicacin:
En

1948,

durante

la

Segunda

Guerra

Mundial,

el

cientfico

norteamericano, Norbert Wienner, se dedic a estudiar el problema de la

condicin de tiro de los caones antiareos, con lo cual crea el modelo circular
de la comunicacin:

10

Esquema de retroaccin
Entradas

Salidas

Sistema

Datos

Resultados

Input

Output

Para el ingeniero en telecomunicaciones, la comunicacin se asocia a

la idea de transporte de mensajes mediante seales elctricas, al problema de
fiabilidad de redes, a la eliminacin del ruido y la interactividad entre usuarios.
En 1949, un exalumno de Wienner, Claude Shannon, propone el
modelo lineal de la comunicacin, en contraposicin al modelo circular de
Wienner.
El

modelo

lineal

fue

concebido

mientras

los

ingenieros

de

telecomunicaciones trataban de mejorar el rendimiento del telgrafo, aumentar

la velocidad de transmisin del mensaje, disminuir la prdida de transmisiones
y determinar la cantidad de informacin emitida en un tiempo determinado.
El esquema incluye una serie de elementos encadenados: la fuente de
informacin: quien produce el mensaje; el emisor: transforma el mensaje en
seales (el telfono, que transforma la voz en oscilaciones trmicas); el canal:
medio utilizado para transportar las seales (cable telefnico); el receptor:
construye el mensaje ha partir de las seales; el destino: la persona a quien se
enva el mensaje; y el ruido: puede perturbar las seales durante la
transmisin.

11

Modelo lineal de la comunicacin

FTE
DE
INF

Mensaje

EMI
SOR

Seal
emitida

CAN
AL

Seal
recibida

RE
CEP
TOR

Mensaje

DES
TI
NO

Sin embargo; la teora matemtica de la comunicacin, propuesta por

Wienner, influy profundamente otras disciplinas de la ciencia, incluidas la
psicologa, sociologa y lingstica, etc.
Un ejemplo de ello es el modelo implementado por el lingista
Jakobson, quien en 1960, elimin los elementos tcnicos del modelo, pero
mantuvo su linealidad:

Emisor

Contexto
Mensaje
Contacto
Cdigo

Receptor

3- Medios de comunicacin
Existen diversas formas de abordar los medios de comunicacin, para
algunos son una manera eficaz y rpida de transmitir un mensaje, y para otros
es un medio de manipulacin social; sin embargo, los consideraremos como
cualquier procedimiento que un emisor emplea para establecer una relacin
comunicativa con un receptor.
La aparicin de los primeros medios de comunicacin va de la mano
con el desarrollo y evolucin de importantes procesos histricos:
- Era de la imprenta: Esta etapa comenz el siglo XV en la ciudad alemana de
Mainz, con la invencin de la imprenta.
- Era de los medios de comunicacin de masas: Estado de la historia que
comenz a principios del siglo XIX con la aparicin de la prensa escrita,

12

dirigida al gran pblico, el telgrafo y el telfono. A ellos se sumaron

posteriormente el cine, la radio y la televisin.
- Era de los ordenadores: Las nuevas tecnologas han remodelado y extendido
los medios de comunicacin, dando origen a la llamada sociedad de la
informacin.
Segn los planteamientos del canadiense, Marshall Mc Luhan, quien
estudia los medios de comunicacin desde los efectos que stos producen,
seala que los medios de comunicacin son la extensin o amplificacin de
rganos y funciones del cuerpo humano, cuyo objetivo es abolir el tiempo y
espacio, con lo cual se da paso a lo que l denomina aldea global.
Estas extensiones del cuerpo generan transformaciones en la manera
de percibir y hacer las cosas, con lo cual los medios van creando nuevos
ambientes.
Los ambientes son un conjunto de consecuencias psquicas y sociales
generadas por un medio de comunicacin, puesto que cada nuevo ambiente
es, a su vez, una reprogramacin de la vida sensorial.
Esto se debe a que cada nueva tecnologa implica un nuevo equilibrio
del conjunto de sentidos del hombre y una nueva forma de percibir el mundo.
Estos cambios conllevan a una cadena de consecuencias en todos los
niveles culturales y polticos.
Adems, Mc Luhan seala que las consecuencias de los medios
escapan al control humano y los ambientes son invisibles, porque cada
extensin provoca una herida en el sistema sensorial, que lo obliga a
reconfigurarse, ante esta nueva situacin, que implica la ruptura del equilibrio,
el sistema automticamente se anestesia como mecanismo de defensa.

13

De esta forma, el sistema social no percibe las transformaciones hasta

que estn consumadas, es decir, hasta que se reestablece un nuevo equilibrio.
Mc Luhan subdivide los medios en dos tipos:
1- Medios mecnicos: O fros. Su mensaje psicolgico y social es la
fragmentacin. Extienden un slo sentido u rgano, generando la subvalencia
de los dems sentidos y la preeminencia del sentido extendido.
2- Medios elctricos: O calientes. Su mensaje psicolgico y social es la
integracin, extienden ms de un sentido, haciendo posible la integracin de la
sensibilidad, lo cual nos ha llevado a convertir el planeta en una aldea global,
porque su interaccin llega a todos lados.
Desde otra perspectiva nos encontramos con la hiptesis de usos y
gratificaciones, que ya no se centra en los efectos de los medios de
comunicacin, sino que el eje es el pblico y cmo utiliza los medios.
A travs de la utilizacin de los medios, las personas buscan satisfacer
necesidades que surgen de la sociedad, por lo que los receptores ya no son
considerados actores pasivos de la comunicacin, sino que seleccionan a los
medios y los contenidos de acuerdo a sus necesidades que quieren satisfacer.
Por otro lado los medios de comunicacin deben competir con otras
fuentes de satisfaccin como la familia, amigos, tiempo libre, drogas, etc.
Cabe mencionar tambin la teora Agenda Setting, la cual es relevante para el
periodismo policial, puesto que marca la pauta de lo que los medios quieren
informar; es decir, que los medios de comunicacin determinan qu
informacin recibirn los pblicos.

14

La hiptesis agenda setting sugiere que los medios de comunicacin

determinan la agenda noticiosa sobre la que fijan su atencin los electores; ello
supone una cierta visin de realidad (Otero, 2004:199)
De esta forma, la informacin cotidiana sobre asuntos y situaciones, que
componen la agenda producida y presentada a la opinin pblica por los
medios de comunicacin, vuelva consciente al pblico con respecto a
determinados temas, sobre los cuales la gente se ve incitada a tomar posicin
y opinar.
La opinin masiva se preocupa de los asuntos que comprometen
vitalmente los intereses cotidianos, lo cual es reforzado por los medios, que
dedican un espacio significativo de sus noticiarios al tema de la delincuencia,
los accidentes, la droga y la accin policial, junto con relatos sobre la difcil
existencia material de la gente.
Entre los temas policiales que han marcado la pauta informativa en este
ltimo tiempo, se han destacado la pedofilia y la violencia intrafamiliar,
centrada ms que nada en el femicidio.
Uno de los casos nacionales emblemticos de pedofilia fue el de la red
de pornografa infantil Paidos, dirigida por Rafael Maureira Trujillo, ms
conocido como "Sakarach", quien fue procesado y condenado por asociacin
ilcita, violacin de menores y produccin de pornografa infantil.
Por otro lado, tambin existen casos policiales de connotacin mundial
que se apoderan de la agenda informativa como es el caso de la desaparicin
de Madeleine, de cuatro aos, de quien se perdi su rastro en mayo de 2007
desde la habitacin en la que dorma con sus hermanos gemelos de dos aos

15

mientras sus padres, una pareja de mdicos britnicos, cenaban en un

restaurante cercano en un complejo turstico en Praia da Luz, Portugal.
Con los avances tecnolgicos los medios de comunicacin se dividen en
dos grandes grupos: Las nuevas tecnologas, cuyo referente ms conocido es
Internet; y los medios de comunicacin tradicionales, que se clasifican en siete
grupos: La imprenta, que agrupa peridicos, revistas y libros; El audio, que
implica programas de radio y grabaciones; y video, donde est la televisin y el
cine.
De esta forma, los medios de comunicacin que utilizan las personas
para consumir noticias e informaciones son los siguientes: internet, radio,
televisin y prensa, esta ltima la abordaremos posteriormente, de manera
ms extensa.
- Internet: Chirley Biagi utiliza el trmino nuevos medios para describir todas
las formas emergentes de medios de comunicacin, incluido internet que se
caracteriza por combinar textos, graficas, sonido y video, utilizando la
tecnologa informtica para crear un producto similar a, pero claramente
diferente de los medios tradicionales.
Podemos definir internet como una combinacin de miles de redes de
computadora que envan y reciben datos de todo el mundo, intereses que
compiten unidos por un objetivo comn, pero no por un solo dueo. (Biagi,
1999:179)
Dominique Wolton afirma tambin que la ventaja especfica de las
tecnologas de la comunicacin del Siglo XX es haber alcanzado a todos los
pblicos, todos los medios sociales y culturales.

16

De esta forma, el xito de las nuevas tecnologas se resume en tres

palabras: autonoma, organizacin y velocidad.
Esto quiere decir que cada uno puede actuar sin intermediario, cuando
quiera, sin filtros ni jerarquas y en tiempo real, por lo que se genera un
sentimiento de libertad en las personas, quienes ahora tienen el poder de
comunicarse en un nuevo mundo, abierto a todos, por lo que estas tecnologas
adquieren una dimensin social.
Hay una apertura del conocimiento al gran pblico, puesto que todos
tienen acceso a las bases de datos, donde se puede acceder y recoger
informacin como tambin se puede crear y hacer circular informacin nueva.
El gran pblico puede acceder de manera directa a este cmulo de
informacin; el nico lmite que tienen las personas es su competencia, es
decir, la capacidad para saber qu informacin pedir y qu hacer
posteriormente con ella.
Por otro lado, Jos Luis de Zrraga, plantea que adems de ser un
nuevo medio de comunicacin, internet tambin sirve de canal para los medios
de comunicacin tradicionales que aprovechan las caractersticas de Internet.
Internet es un canal universal, que soporta sin dificultad el trfico de
todos los medios de comunicacin, es decir, es un canal multimedial,
personalizable, bidireccional, interactivo e ilimitado.
Internet como canal secundario de la prensa escrita da origen a la
prensa electrnica, que presenta ciertos inconvenientes derivados de las
caractersticas fsicas del receptor.

17

Estas condiciones son la incomodidad producida por la lectura en

pantalla, que provoca falta de movilidad. Tambin se produce una audiencia
reducida, restringida a las personas con conexin a internet.
Sin embargo, el peridico electrnico tambin entrega ciertas ventajas,
entre ellas destaca la posibilidad de poder recuperar informacin de manera
ms fcil e inmediata y permite la reactualizacin, correccin y ampliacin
continua de la informacin.
Adems, al usuario se le facilita editar, copiar y ordenar la informacin
de manera ms eficaz; y tambin puede reunir ediciones atrasadas,
disminuyendo el volumen del material.
Internet tambin sirve como canal alternativo de la radio, dando origen
a la radio on line, que presenta las mismas desventajas de la prensa
electrnica, en cuanto a la incomodidad del receptor por la poca movilidad y la
limitacin de la audiencia.
En cuanto a las ventajas, este nuevo canal genera la desaparicin de
los problemas de frecuencia, derivados de la limitacin de banda disponible,
con lo cual tambin desaparecen la limitacin de alcance y problemas de
potencia.
Finalmente, internet tambin sirve como canal alternativo de la
televisin, lo cual se inici con las primeras emisiones de videos y
posteriormente de video conferencias.
Actualmente internet es capaz de transmitir seales de televisin en
vivo, aunque de baja definicin y con ventanas de superficie muy limitadas.

18

- Radio: Representa uno de los primeros intentos del ser humano por romper
con las fronteras del tiempo y el espacio, haciendo viajar el sonido a travs del
aire, sin ningn soporte material.
Al principio era un entretenimiento familiar, puesto que reuna a las
personas en torno al aparato receptor, pero posteriormente se convirti en la
compaa de las personas.
Segn Lopez Vigil la radio es un medio de comunicacin ntimo, casi
privado (Vigil, 1997:37). Cuyos mensajes deben usar palabras concretas, que
se puedan ver, por lo que el lenguaje radiofnico es netamente descriptivo,
narrativo y va dirigido a estimular los sentidos.
Los mensajes sonoros radiofnicos son una sucesin ordenada,
continua y significativa de ruidos elaborados por personas, instrumentos
musicales o la naturaleza, y clasificados segn repertorios/cdigos del
lenguaje radiofnico. (Balsebre, 2000:20)
En resumen, el lenguaje radiofnico se puede entender como el
conjunto de formas sonoras y no sonoras representadas por los sistemas
expresivos de la palabra, la msica, los efectos sonoros y el silencio, cuya
significacin viene determinada por el conjunto de los recursos tecnicoexpresivos de la reproduccin sonora y el conjunto de factores que
caracterizan el proceso de percepcin sonora e imaginativo-visual de los
radioyentes (Balsebre, 2000:27).
- Televisin: Segn Dominique Wolton, la fuerza de la televisin radica en su
xito popular. La televisin le gusta a las personas, porque les ayuda a vivir, a
distraerse y a entender el mundo. La televisin es espectculo y no puede ser
una escuela con imgenes (Wolton, 2000:71).

19

Seala Wolton, explicando que la televisin parte de esta necesidad de

distracciones elevndola a programas de calidad; y por otra parte esta
banalidad le ha permitido a la televisin soportar la inestabilidad de la apertura
al mundo.
La televisin sirve para reunir individuos y publico que estn separados
por todo lo dems y, por otro lado, para ofrecerles la posibilidad de participar
individualmente en una actividad colectiva (Wolton, 2000:78-79).
La televisin conecta al individuo con la comunidad y es la nica que
rene tanta participacin masiva, junto con las elecciones, con la diferencia
que la participacin conseguida por la televisin es continua.
La televisin sirve para hablar, es una herramienta de comunicacin
entre los individuos, es un objeto de conversacin, constituyndose en un
vnculo social fundamental.
4- Opinin pblica
Joan Costa define a la opinin como un juicio que manifiesta una
actitud interna. Es una disposicin permanente para reaccionar con un cierto
tipo de comportamiento expresivo a un cierto tipo de situacin (Costa,
1992:295).
La naturaleza de la opinin es de carcter dinmica, puesto que se trata
slo de una opinin subjetiva, frgil y por lo mismo variable; depende de las
circunstancias que rodeen al individuo.
Segn Dlano la opinin pblica son opiniones sostenidas por un
pblico en ciertos momentos (Dlano, 1991:55), por lo que se origina al
interior del pblico, frente a algn conflicto, que da origen a una discusin en

20

torno a algn asunto contingente que afecta los intereses generales de la

sociedad.
Cabe hacer una distincin entre las creencias colectivas enraizadas en
la sociedad, que son de orden estructural; y la opinin pblica que es
coyuntural, por lo que posee menos estabilidad temporal; sin embargo, cuando
hay una sucesin fuerte de cambios de opinin pueden llegar a modificar
creencias.
Un requisito esencial para que exista opinin pblica en una sociedad,
es la presencia constante de diversos flujos de informacin que la alimenten,
por lo que es necesario contar con la intervencin permanente de los medios
de comunicacin social, los cuales deben ser libres y pluralistas para
garantizar la representacin de las diversas voces e ideas que componen la
sociedad.
Dlano

seala

que

las

comunicaciones

sociales

facilitan

la

interpretacin, mantencin, fortalecimiento o debilitamiento de la opinin

pblica, la cual se ve afectada por las informaciones entregadas al pblico, que
pueden ser de carcter racional o emotiva.
Sin embargo, cabe aclarar que la comunicacin social slo influye a la
opinin social, pero no es la responsable de su creacin, puesto que esta labor
recae en el pblico. Esto quiere decir que, la opinin nace al interior de los
pblicos que componen la sociedad.
Es en este contexto que el periodismo adopta una funcin social
importante, que es de vigilancia para los pblicos, con lo cual los ayuda a
coordinar sus respuestas hacia al entorno. Segn explica Price, los noticiarios
renen puntos de vistas e ideas que contrastan dentro del pblico atento,

21

comunican a sus miembros lo que piensan los dems, y en consecuencia

ayudan a organizar su reaccin colectiva (Price, 1994: 108).
5- Prensa
Este concepto puede abordarse de diversas formas, una definicin
bsica es el conjunto de las publicaciones que circulan en un determinado
lugar; sin embargo en nuestra investigacin lo veremos desde dos
perspectivas: como una empresa comercial, adems de ser una institucin
social.
En cuanto a la prensa en su plano comercial, segn Ral Sohr se
estructura en torno al poder y ms precisamente la prensa es parte de las
estructuras de poder y como tal refleja sus ambigedades y debates.
Los medios de comunicacin, en la mayora de los casos, se relacionan
con ciertos intereses establecidos dentro del mercado, puesto que se trata de
una propiedad privada, la cual es una industria condicionada por los avances
tecnolgicos. Adems, la subsistencia de este negocio depende de la venta de
su producto y sobre todo del avisaje.
Por otro lado, la prensa es una institucin social de compleja
organizacin, con numerosas funciones y dilatadas posibilidades, que ejerce
enorme influencia en la formacin de la opinin pblica y, por ende, en la
estructura y la estabilidad de la sociedad (Drapkin, 1958:126).
De esta forma, sociedad y prensa se influyen mutuamente. Es decir, los
cambios en las costumbres y la organizacin de la sociedad repercuten
directamente en los medios de comunicacin, los que a su vez afectan a la
opinin pblica, pues para las personas la verdad creada por la prensa es lo
nico que importa.

22

El pblico masivo cree que la informacin entregada por los medios de

comunicacin es la verdad, sin embargo el mundo mental que nos creamos a
partir de la informacin que recibimos, slo se asemeja al mundo material que
nos rodea (Lippman en Drapkin, 1958:19).
Ante esto, la prensa participa en el proceso de configuracin del
imaginario social, entendido ste como una construccin cultural, histrica,
comunicacional, que opera en funcin de instituciones sociales y por actores
sociales...un modo (cultural) de interpretar e interpelar el mundo (Martini y
Halpern en Martini, 2000:22).
La prensa, al igual que las dems instituciones que forman parte de la
sociedad, es un medio para satisfacer necesidades sociales, para lo cual debe
cumplir funciones especficas que han sido descritas por distinto autores de
diversas maneras pero se resumen en entretencin, educacin e informacin,
y todo esto debe lograrse a travs de la entrega de informacin de manera
pertinente, oportuna y vers.
Sin embargo, de todos los hechos que ocurren, slo algunos pueden ser
descritos y publicados, transformndose en noticia. Esta seleccin depende
del punto de vista del periodista, de su sensibilidad, su capacidad tcnica y el
carcter o lnea editorial del medio de comunicacin.
6- El Mercurio Sociedad Annima Periodstica.
Actualmente, El Mercurio es la mayor empresa periodstica de Chile,
pero este imperio de las comunicaciones no se cre en un da, sino que su
surgimiento se remonta al siglo pasado, cuando Agustn Edwards Ross,
compr en 1880, el peridico ms antiguo de habla hispana, El Mercurio de
Valparaso.

23

Posteriormente, este medio de comunicacin qued en manos de

Agustn Edwards Mc Clure, quien a los 19 aos fund el Mercurio de Santiago,
el 1 de junio de 1900, la primera edicin tuvo un tiraje de 9000 ejemplares,
cada uno tenia seis pginas.
Pero el emprendimiento de Edwards Mc Clure no se detuvo ah, y en
1902 fund el diario Las ultimas noticias y la revista Zig-Zag; en 1906, Selecta,
Peneca, Familia y el Mercurio de Antofagasta; y en 1931 el Diario La Segunda.
Tras su muerte en 1941, asumi el control Agustn Edwards Budge,
hasta su muerte en 1956, cuando es reemplazado por su hijo mayor, Agustn
Edwards Eastman, quien an dirige la empresa.
Durante la gestin de Edwards Eastman, la empresa familiar ha sufrido
un crecimiento explosivo, lo cual se debe a la incorporacin constante de
modernizaciones tecnolgicas y empresariales; adems del incremento que ha
sufrido la cadena de diarios.
De esta forma, a la fecha el holding Edwards est compuesto de la
siguiente manera:
- Empresa Periodstica El Mercurio S.A.P, la cual alberga directamente tres
diarios y algunas filiales ubicadas a lo largo del pas:
a) El Mercurio de Santiago, es un diario de circulacin nacional, fundado en
1900.
b) Las ltimas Noticias, diario de circulacin nacional fundado en 1902.
c) La Segunda, diario vespertino, distribuido en las regiones V, RM, y VI, y fue
fundado en 1931.
- Empresa Periodstica El Mercurio de Valparaso S.A.:
a) El Mercurio de Valparaso, fundado en 1827.

24

b) La Estrella de Valparaso, diario vespertino, fundado en 1921.

c) El Lder de San Antonio, fundado en 1995
- Empresa Periodstica del Norte S.A.:
a) El Mercurio de Antofagasta, fundado en 1906.
b) La Prensa de Tocopilla, fundado en 1924.
c) La Estrella de Iquique, fundado en 1966.
d) La Estrella del norte, con circulacin en Antofagasta, fundado en 1966.
e) El Mercurio de Calama, fundado en 1968.
f) La Estrella de Arica, fundado en 1976.
g) La Estrella del Loa, con circulacin en Calama, fundado en 1989.
- Empresa Diario Atacama:
a) El Diario de Atacama, con circulacin en Copiap, fundado en 1970.
- Sociedad Periodstica Araucana S.A.:
a) El Llanquihue, con circulacin en Puerto Montt, fundado en 1885.
b) El Diario Austral de Temuco, fundado en 1916.
d) El Diario Austral de Osorno, fundado en 1982.
e) El Diario Austral de Valdivia, fundado en 1982.
f) El Renacer de Arauco, fundado en 2003
g) El Renacer de Angol, fundado en 2003.
h) La Estrella de Chilo, fundado en 2003.
- Diario El Sur S.A.:
a) El Sur
b) Crnica
Estos ltimos pertenecen a la ciudad de Concepcin y fueron
recientemente adquiridos por El Mercurio S.A.P.

25

Adems de la cadena de peridicos, la empresa cuenta con la cadena

nacional de Radio Digital FM, la cual fue creada en 2004, bajo el alero de los
diarios regionales, es decir, que por cada diario hay una estacin de radio.
Constituyendo un red de cobertura nacional, que va de Arica a Punta
Arenas, agrupando un total de 34 emisoras.
Y finalmente, podemos aadir a esto la participacin en imprentas
comerciales y editoriales como El Mercurio-Aguilar, sociedad que tiene en
conjunto con la divisin Aguilar del grupo espaol PRISA; y las revistas Paula y
Datoavisos.
7- Hechos policiales en Osorno
En todas las ciudades ocurren hechos policiales y Osorno no est
exento de ellos. Una de las principales caractersticas de este tipo de
fenmenos sociales es que siempre llaman la atencin de la ciudadana,
dependiendo del grado de impacto que causen.
Algunos de los casos ms emblemticos de la ciudad tienen que ver con
hechos de sangre, uno de ellos ocurri el 3 de marzo de 1979, en un complejo
de cabaas, ubicado en el sector de Barro Blanco.
Donde en primera instancia se configur el delito de robo con homicidio,
puesto que tras disparar contra Humberto Gandolfi y a un joven de 16 aos,
los antisociales huyeron con dinero y 30 cajetillas de cigarrillos de distintas
marcas, que fueron sustradas desde la recepcin de los moteles en el sector
de Barro Blanco. Sin embargo, posteriormente se demostrara que se trat de
un crimen pasional entre homosexuales.
Otro caso emblemtico es la desaparicin del menor Jordan Fernndez,
a quien se le perdi el rastro el 16 de diciembre de 1997 cuando, junto a dos

26

compaeros de curso, caminaba al cruce San Javier distante 5 kilmetros de

la Ruta 5 para abordar locomocin y acudir a su casa en la localidad de
Ignao. El caso Jordan conmocion a la regin, porque se transform en todo
un puzzle policial, que an no se ha aclarado.
Por otro lado, nuestra zona no est exenta de conflictos mapuches, y el
caso ms recordado fue la matanza ocurrida en la zona de Pucatrihue, donde
se llev a cabo una sangrienta disputa por tierras, donde las familias Lefin y
Cumilef se enfrentaron con hachas, lanzas y palos por la desigual reparticin
de tierras realizada por CONADI.
Una veintena de personas pertenecientes a la comunidad ChoroyTraigun llegaron al fundo Quihue, donde mataron a hachazos a dos ancianos
Lefin, Luciano y Lorena, ambos de 84 aos; su hijo Erico, quien trat de
defenderlos, fue asesinado con golpes de piedra en la cabeza y junto a su
primo Jos, que recibi un disparo. Tambin muri en esta batalla Victor
Lemuy, del Clan Cumilef.
Estos son algunos de los tatos casos policiales que han llamado la
atencin de la ciudadana, por lo que el Diario Austral de Osorno ha debido
prestar ms atencin a este tipo de hechos que siempre interesan a las
personas.
8- El Diario Austral de Osorno y la noticia policial
Es bajo el alero del holding de la familia Edwards que se cre el 18 de
noviembre de 1982 el Diario Austral de Osorno, peridico de circulacin
provincial, que abarca adems de la provincia de Osorno, las comunas de
Futrono, La Unin y Ro Bueno.

27

Esta empresa se gest con el objetivo de satisfacer las necesidades

informativas de las personas que habitan en los diversos lugares a los que
llega este medio de comunicacin, que cumple con un rol social importante
para los habitantes de esta zona, quienes no poseen otro medio escrito para
enterarse de lo que sucede en su entorno.
Por esto El Diario Austral de Osorno se caracteriza por ser un medio de
comunicacin localista, que ha ido creciendo y cambiando a travs del tiempo,
con el objetivo de brindarles el mejor servicio a los ciudadanos.
Esto queda de manifiesto en la editorial publicada en la primera edicin
de El Diario Austral de Osorno, donde seala que la aparicin de nuestro
diario obedece a un imperativo claramente determinado, Osorno y su gente
estn constantemente haciendo noticia y, por lo tanto, requieren de un medio
de comunicacin escrito que les sea propio y refleje autnticamente sus
inquietudes.
As naci este medio escrito, que en sus inicios estuvo compuesto por
diversas secciones temticas denominadas La ciudad, El pas, El exterior,
Femenino, Espectculo, Entretenciones, Deportes, Las comunas y El cierre.
Las secciones de La ciudad y Las comunas concentraban las noticias
locales, que en su mayora correspondan a temas de carcter econmico,
social y cultural; siendo inexistentes las noticias policiales, hasta la publicacin
de la edicin nmero diez, donde se imprimi la primera noticia policial, que
haca referencia a un accidente de trnsito, la cual ocup un espacio de tres
prrafos, incluidos al cierre de la edicin.

28

A partir de ese momento comenzaron a publicarse espordicamente

noticias policiales, en pequeos espacios, donde no llamaban la atencin del
pblico lector.
Hasta que a mediados de los aos 80 se incluy fotografas y color, con
lo que adems este tipo de informacin empez a ganarse su espacio en
portada.
Sin embargo, este proceso que debi vivir la noticia policial para llegar a
ser lo que es ahora y ocupar el espacio que se ha ganado, ha sido paulatino y
casi imperceptible, por lo que en nuestra investigacin analizaremos las
noticias policiales publicadas en este diario con el objetivo de dejar de
manifiesto estos cambios progresivos, que han afectado a la noticia policial.
Describiremos cmo la noticia policial dej de ser el pariente pobre
dentro de las noticias publicadas en el Diario Austral de Osorno. Cmo fue
ganando espacio dentro de las pginas; cmo logr salir del cierre y gan un
lugar en las pginas interiores, hasta obtener su propia seccin, entre otros
muchos cambios que ha tenido.
9- Noticias
Segn Ral Sohr, la noticia es el imn del periodismo, la motivacin
bsica que mueve a los medios de comunicacin. La noticia es la materia
prima que nutre a los diarios, las radios y la televisin. Todos los medios
compiten por la primicia noticiosa y ninguno desea ser golpeado.
Una buena noticia asegura una amplia circulacin del medio y atrae
publicidad, requisitos necesarios para la viabilidad de la prensa, porque de lo
contrario no podra competir en el mercado.

29

Las noticias son bsicamente el producto final de la labor periodstica o

rutina periodstica, que culmina con la divulgacin de un suceso; sin
embargo, son relevantes, porque forman parte de nuestra vida cotidiana y su
importancia radica en que de ellas emanan la mayor parte del conocimiento
social y poltico, y adems son la base de las conversaciones cotidianas (Van
Dijk, 1997:29).
Esto quiere decir que entregan la informacin que dar forma a la
opinin pblica y finalmente construyen una parte de la realidad social, porque
la noticia junto con la educacin comparte la tarea de difundir y consolidar
imaginarios, valores, smbolos y tradiciones; sin embargo, la noticia
periodstica tiene la ventaja de poseer mayor vigencia.
Actualmente somos bombardeados de informacin a travs de diversos
medios de comunicacin, esto se debe a que necesitamos de conocimientos
para poder movernos dentro de la sociedad, puesto que la informacin permite
a las personas tomar conocimiento de su entorno para poder organizar su vida
privada y participar en la vida pblica.
Esta masa de informacin surge de acontecimientos reales que son
seleccionados y transformados en noticias, porque el periodista no slo
escribe sino que construye la informacin (Martn, 2000:24), la cual es
recibida e interpretada por un pblico masivo.
La interpretacin es un proceso complejo, puesto que hay diversos
factores que influyen como las representaciones de los individuos, sus valores,
prejuicios y discursos previamente establecidos; sin embargo no ahondaremos
mayormente en este tema, porque no estudiaremos los efectos en el pblico.

30

En cuanto a las noticias, est claro que no todos los acontecimientos

que suceden en el da a da son dignos de transformarse en noticias, sino slo
aquellos sucesos que ocurren en el mbito pblico o privado, que logran
marcar una ruptura o diferencia con algn efecto en tiempo y espacio.
Los periodistas son comunicadores y deben entregar noticias e
informaciones con responsabilidad y con lealtad hacia el pblico, lo que implica
una delicada labor profesional consistente en seleccionar qu noticias son de
inters y cules deben publicarse.
El proceso de seleccin y clasificacin de acontecimientos se apoya en
los ejes informacin-sociedad, en trminos de necesidad y expectativas, y de
reconocimiento-realidad, en trminos de verosmiles que constituyen la
realidad cotidiana (Martn, 2000:32)
Esto quiere decir que los acontecimientos, que sern noticias, se
priorizan de acuerdo a la informacin que el pblico necesita para llevar a cabo
sus actividades o simplemente para saciar su necesidad de conocimientos, por
lo tanto las personas siempre estn expectantes a lo que aparecer en la
prensa.
Por otro lado est la labor periodstica que busca saciar estas
necesidades y expectativas, a travs de la difusin de noticias, las que no
muestran la realidad, sino que buscan aproximarse lo ms posible a ella,
apelando a la verosimilitud.
Pero estas necesidades y expectativas, junto a otros factores sociales,
estn en constante cambio, de acuerdo al surgimiento de nuevas tendencias
sociales y nuevos requerimientos por parte de la opinin pblica, que obligan a
cambiar la agenda de los medios.

31

As, los medios van creando nuevas zonas de inters, que van tomando
fuerza hasta ser secciones fijas dentro de los diarios, un ejemplo claro es el
caso de los temas de seguridad ciudadana.
9.1- Informacin y noticia no son lo mismo
Martn Vivaldi define a la informacin como un relato periodstico
eminentemente objetivo fiel a la realidad- en el que siguiendo un orden
descendente, se cuenta algo que merece ser conocido por su significacin y
sentido publicsticos. (Vivaldi, 1987: 357).
Pero aclara adems, que si bien toda noticia es informacin; no toda
informacin es noticia, puesto que no toda informacin es noticiosa, la
informacin del tiempo probable es siempre noticia; no lo sera en cambio un
reportaje retrospectivo sobre la meteorologa en la ltima dcada. Es noticiosa
una informacin sobre los actuales debates en el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas; no lo sera hoy la informacin sobre el funcionamiento,
dependencias, organismos y edificio de la O.N.U. (Vivaldi, 1987: 357).
10- Noticias policiales.
Como se dijo, los cambios sociales influyen en el desarrollo de la
prensa, y las noticias policiales surgieron y cobraron fuerza debido a estos
cambios, sobre todo en el mbito socio-econmico, puesto que la prensa
tambin es una empresa comercial.
Segn Drapkin cuando la economa agrcola dio paso a una economa
metropolitana, surgi la clase media, ubicada entre una casta agrcola
aristocrtica y una clase obrera-industrial, lo que gener una enorme masa de
lectores potenciales de peridicos.

32

Ante este cambio social, surgi la competencia por conquistar a este

pblico masivo y los peridicos adoptaron un criterio comercial, que los llev
tras la bsqueda de las preferencias de este nuevo segmento de
consumidores.
De esta forma, la estrategia comercial para atraer este nuevo mercado,
formado por una clase media creciente, fue el ofrecimiento de una mayor
variedad de noticias, que capte el inters de todos los lectores.
As se pas de una prensa selectiva, que utilizaba un lenguaje
especializado, orientado a pblicos pequeos y selectos; a una prensa que
busca captar la atencin del gran pblico o la masa.
Tras poner fin a los peridicos fundamentalmente polticos, de poca
circulacin y escasa repercusin, surgieron nuevos temas como es el caso de
la crnica roja; con la innovacin de agregar noticias relativas a crmenes y
delitos se abri un nuevo campo de atraccin para el lector (Drapkin, 1958:31)
Estas noticias apelan al inters del gran pblico, entendido tambin
como la masa, porque carecen de un sistema de organizacin o de
uniformidad de conocimientos bsicos, por lo que prefieren este tipo de
noticias, que son fciles de interpretar.
La noticia policial est escrita de manera sencilla, sin terminologa
tcnica o especializada; adems, se publican de manera destacada, casi
siempre en primera pgina, con lo cual se capta fcilmente la atencin de las
personas.
Estas caractersticas tambin crean un estado de distensin y ansiedad
colectiva, y este estado anmico de la masa es un estmulo importante para
aumentar la circulacin de los peridicos.

33

Segn Sohr, la noticia policial posee una serie de virtudes mediticas:

Cumple con el requisito de urgencia e inmediatez, adems despierta
incertidumbre y emocin de lo inesperado.
Tiene proximidad, es decir, que relata hechos prximos de la misma
ciudad, que le pueden ocurrir a cualquiera, por lo que poseen una alta dosis de
inters humano.
Posee un alto grado de espectacularidad, puesto que no es usual que
se cometan ciertos delitos, o se llevan a cabo de alguna manera distinta.
Es presentada de manera sencilla y directa, por lo que son de fcil y
rpida lectura.
Tiene un efecto acumulativo, lo cual permite una mayor cobertura y es
ms fcil informar porque se da por sabido cierta informacin, dando origen a
las historias en curso.
Est en un espacio asegurado, que est preasignado, por lo que se ha
desarrollado una especializacin de los periodistas con lenguajes y estilos
narrativos originales.
Por otro lado, el tema de la delincuencia y la crnica roja no son
neutrales, puesto que tienen profundas connotaciones polticas, debido al
miedo y la inseguridad causadas por los delincuentes, que desestabilizan la
sociedad.
No en vano hace tiempo se da la discusin sobre el rol que juegan los
medios de comunicacin, en cuanto a la influencia crimognica, donde surgen
dos posturas antagnicas.
La primera y ms clsica, seala que la crnica roja ejerce mediante un
mecanismo sugestivo, una influencia negativa; mientras que la segunda

34

postura defiende que la crnica roja es una obligacin de la prensa y busca

mejorar la sociedad en que vivimos.
Los medios de comunicacin han jugado un papel protagnico en crear
la percepcin de inseguridad ciudadana. Las pautas informativas de todos los
medios estn volcados a la crnica roja que bajo todo concepto es desmedida
en relacin a su importancia objetiva, seala Sohr.
Sin embargo, es el tipo de informacin que el pblico prefiere y pide, por
lo tanto vende.
Para acceder a los acontecimientos se necesitan fuentes informativas
confiables y en el caso de las noticias policiales, las fuentes ms directas por la
cercana al tema, son las instituciones de orden y seguridad, que son
Carabineros e Investigaciones; adems, tras la puesta en marcha de la
Reforma Procesal Penal, tambin son buenas fuentes los fiscales y defensores
pblicos, quienes son los autorizados para entregar datos respecto del proceso
de investigacin.
Ante esto, el desarrollo del periodismo ha estrechado lazos con la
polica, quien es la principal fuente de informacin, es una rica cantera
noticiosa, por lo que es importante mantener una buena relacin con las
instituciones policiales para tener acceso a la informacin.
Por otro lado, las instituciones policiales tienen sus propios intereses
corporativos, como proyectar y mantener una buena imagen en la sociedad.
Hay similitudes entre periodistas y policas, porque ambas profesiones
investigan acerca del quin, qu, dnde, cmo, cundo y por qu (que son las
seis

preguntas

fundamentales

que

debe

contestar

periodstica) de ciertos hechos de inters pblico.

35

toda

informacin

Las respuestas a estas preguntas se encuentran en el parte policial, que

contiene los datos esenciales de la noticia.
Adems, tanto periodistas como policas son intermediarios entre los
hechos y el pblico; el polica media para mantener o restablecer el orden;
mientras el periodista media para mantener informado al pblico sobre todo
aquello que merece saberse.
11- La noticia policial en Chile
En sus inicios la prensa nacional no le daba la misma importancia que
se le da actualmente a la noticia policial, esto se debe en gran parte a que su
pblico era pequeo y selecto, cuyo inters se centraba bsicamente en temas
polticos y econmicos.
Sin embargo, los cambios sociales permitieron que el inters por este
tipo de informacin aumentara, generando un crecimiento en las publicaciones
de noticias policiales, dando paso incluso a la creacin de peridicos
especialmente dedicados al periodismo policial, como por ejemplo:
Los Tiempos, peridico que fue creado en 1922 y public hasta 1931.
Introdujo cambios en los formatos, utilizando grandes titulares y fotografas en
primera pgina, utiliz ttulos sensacionalistas, colores y el formato tamao
tabloide.
Su principal preocupacin se centraba en las estrellas de cine y
deportivas; la crnica roja y sucesos policiales, las noticias gremiales,
caricaturas, pasatiempos y la presentacin de la fotografa como apoyo de
texto.
Tambin se cre Las Noticias Grficas, el cual comenz a publicar en
1944 hasta 1954 con su lema Diario del pueblo. Sus contenidos son

36

preferentemente sobre la crnica policial y escndalos, por lo que fue uno de

los primeros diarios en incorporar reclamos de sectores populares. Por otro
lado, este diario desarrolla un tono periodstico a la vez humorstico e
irreverente y fue el primer peridico en incluir la jerga del coa en su redaccin.
El semanario Vea, que comenz a publicarse en 1939, lleg a ser xito
de ventas, pero en la dcada del 80 comenz a dedicarse al periodismo de
espectculos.
En 1954 se fund El Clarn, con un carcter amarillista, estaba dirigido a
un pblico masivo, por lo que utilizaba un lenguaje popular y su fuerte eran las
noticias policiales. Se caracteriz por un estilo periodstico bromista, picaresco
e irreverente; su circulacin ces en 1973, al ser clausurado tras el golpe
militar.
Durante la dictadura se elimin la prensa popular dejando un espacio
vaco, que fue ocupado en 1984 por el diario La Cuarta, que surge con el
slogan de El diario popular, es decir, del pueblo.
12- Alberto Gato Gamboa: cono del periodismo nacional
El periodismo policial no slo ha conseguido la creacin de grandes
peridicos especializados o casos que llevan a valorar ms al periodismo
policial; sino que, tambin dentro de esta labor surgen personajes importantes
como el periodista Alberto Gamboa.
Lleva ms de 50 aos desempendose como periodista, se inici como
reportero deportivo en el diario La Opinin, en 1954, cuando tena 17 aos de
edad, posteriormente trabaj en los diarios ltima Hora, Clarn, Fortn
Mapocho, en el proyecto del diario La Cuarta y otros medios. Hasta hoy, que
sigue como integrante del equipo periodstico del diario La Nacin.

37

Slo l poda ser capaz de crear el inimitable lenguaje popular del diario
Clarn con sus ttulos, sintticos, certeros, pcaros y atractivos.
Corri solo y lleg segundo fue el titular que public el da despus del
plebiscito, describiendo con cinco palabras la derrota que sufri Pinochet en
las urnas. Esta fue otra de las geniales ideas que han caracterizaron al Gato
en su vida periodstica, con lo que no slo impacto en Chile, sino tambin en
todo el mundo.
13- Hechos policiales
Diversos hechos policiales han sacudido la sociedad chilena a travs del
tiempo, algunos de los casos ms emblemticos son El crimen de las Cajitas
de Agua, El caso Dardignac 81, El Chacal de Nahueltoro, Los sicpatas de
Via y El Tila, entre otros.
El primer enigma policial de descuartizamiento fue el denominado Caso
de Las Cajitas de Agua, ocurrido el 6 de junio de 1923, cuando en el
acueducto de Po Nono y Bellavista en Santiago, apareci un paquete envuelto
en papeles de diario y atado con un cordel; en su interior se encontr la pierna
de un hombre.
En los das siguientes aparecieron otras partes del cuerpo, las cuales
permitieron determinar que se trataba de un hombre de 1,78 de altura, 80 kilos
y entre 30 y 40 aos de edad; y por las caractersticas de la envoltura de logr
establecer que se trataba del suplementero Efran Santander, quien se
encontraba desaparecido.
Otro caso que cre expectacin fue el hallazgo de osamentas en la casa
ubicada en Dardignac 81, residencia de Roberto Haebig, donde el 31 de enero

38

de 1961 se encontr un supuesto cementerio indgena en plena capital, lo cual

revolucion al pas.
Sin embargo, se trataba de un montaje de Haebig para encubrir una
serie de asesinatos, por lo cual en diciembre de 1963 la juez titular del tercer
juzgado del crimen conden a Roberto a la pena de 46 aos de presidio y a un
pago de 11 millones de pesos a favor de las familias de las vctimas.
El Chacal de Nahueltoro fue un caso estremecedor tanto por los
violentos asesinatos, cometidos por Jorge del Carmen Valenzuela, quien mat
a su conviviente y sus cinco hijos; como por los problemas sociales que dej al
descubierto.
Finalmente nos encontramos con casos ms actuales como El
Psicpata de Alto Hospicio, quien es uno de los peores asesinos en serie de la
historia policial chilena, tras secuestrar, violar y asesinar a ms de una docena
de adolescentes.
Y el caso de Roberto Martnez Vsquez, alias El Tila o El Psicpata de
La Dehesa, quien asesin a Maciel Ziga, de 15 aos, cuyo cadver fue
mutilado e incinerado en un tambor en las cercanas de una va ferroviaria,
ubicada en la comuna de Pedro Aguirre Cerda; tambin confes ser el autor de
tres robos con violacin que afectaron a propietarios de departamentos siempre ubicados en el segundo piso- de distintos sectores de la capital.
14- Criminalidad
La criminalidad es un tema que forma parte de la sociedad y despierta
gran inters en los lectores, quienes desean aventuras romnticas y
dramticas, este deseo es intrnseco de la naturaleza humana, y es
incentivado por el morbo que contienen estos hechos.

39

Adems, la criminalidad tiene serias consecuencias sociales y es tan

antigua como la sociedad humana, siempre existieron individuos que
traspasaron los lmites de la conducta permitida, por lo tanto es una condicin
negativa inherente a todo el conglomerado social (Drapkin, 1958:63)
La criminalidad como fenmeno social, es infinito y pandmico, por lo
tanto no desaparece, sino que sufre cambios y se adapta a los tiempos y
condiciones sociales, es por eso que pasa por periodos de crisis, apogeo y
declinacin, que dependen de los cambios que se dan al interior de la
comunidad.
Cuando la sociedad se hace ms compleja, es ms fcil y frecuente que
se rompan las reglas, porque es ms difcil que el individuo logre adaptarse a
las nuevas condiciones sociales.
Por tal motivo surge el concepto de antisocial o asocial para denominar
a estos individuos que no logran integrarse armnicamente al conglomerado
social, como para cumplir con las mnimas exigencias sociales, indispensables
para la convivencia social.
Sin embargo, se puede ver que los delincuentes tambin forman parte
de la sociedad, porque responden al instinto gregario y la conducta antisocial
est, paradjicamente, determinada por la sociedad.
Pero el delincuente es sociable y se adapta a la vida social del grupo
social a que pertenece. Por lo tanto los vocablos social o antisocial son
inespecficos, porque no determinan al grupo social al que se refiere (Drapkin,
1958:78).

40

Ante esto, si se observa la delincuencia de manera colectiva, la

delincuencia es una representacin de la estructura social y resulta de la
directa relacin delincuente-sociedad, es decir, que es un producto social.
Esta inadaptacin es consecuencia del conflicto que existe entre un
determinado grupo social, que es el grupo de pertenencia del delincuente y los
dems grupos sociales que integran la sociedad.
Esta situacin se aclara al ver las notas policiales donde se muestra que
la mayor parte de los delitos se cometen por individuos que viven, operan y
reciben ayuda de grupos sociales determinados.
15- Lenguaje y escritura
Todas las especies animales poseen sistemas para comunicarse. En
nuestra especie existen varias formas de comunicacin: la pantomima, la
vestimenta, los perfumes y las flores, entre otros, son capaces de transmitir
mensajes, que pueden ser ms sutiles, pero tan relevantes como los del
lenguaje oral (Donoso, 2006:11)
El lenguaje humano se caracteriza por una triple articulacin, porque
est formado por unidades lingsticas llamadas fonemas, morfemas y
sintagmas, que se combinan entre s para crear mensajes. Esta capacidad de
creacin que posee nuestro lenguaje es tan ilimitada, como las posibilidades
de combinacin que este nos entrega.
Los fonemas son partculas mnimas capaces de cambiar el significado
de una palabra y corresponden a las letras.
Los morfemas, son la combinacin de fonemas y son partculas
mnimas con significado.

41

Los sintagmas son enunciados o frases, creadas de acuerdo a las

reglas gramaticales.
La construccin de un mensaje implica dos procesos: primero se
seleccionan las unidades; y posteriormente, se realiza la combinacin de estas
unidades, donde se relacionan entre, formando una secuencia lineal.
Adems del lenguaje oral contamos con la escritura como otra forma de
comunicacin.
La escritura consiste en construir (dibujar) cada una de las letras o
grafemas, manteniendo una disposicin regular en el espacio (Donoso, 2006:
46) Para poder escribir se realizan dos procesos mentales: El primero de ellos
es el sistema lexical que nos permite escribir evocando la imagen visual de las
palabras conocidas. Y el segundo es el sistema fonolgico, que se entiende
como el sistema (o los procesos) que nos permiten transformar una serie de
fonemas en una serie de letras o grafemas. Esto implica escuchar la palabra,
segmentarla en los fonemas que la constituyen, y transformar cada uno de
ellos en el correspondiente grafema.
Modelo lineal de comunicacin
FTE
DE
INF

Mensaje

EMI
SOR

Seal
Emitida

CAN
AL

Seal
Recibida

RE
CEP
TOR

Mensaje

16- lenguaje periodstico

El peridico es un nido de lenguajes, una especie de permanente
diccionario de actualidad donde se cobija toda habla por efmera y fugaz que
sea. Cada uno de esos lenguajes tiene sus normas y el lenguaje informativo

42

DES
TI
NO

la noticia- normas muy particulares y trabajosamente elaboradas (Hernando,

1990: 45)
Segn lo sealado por Hernando, el lenguaje utilizado en los peridicos
es un conjunto de varios lenguajes especializados, donde se pueden
encontrar, por ejemplo, los lenguajes sectoriales, que son las lenguas de las
profesiones que identifican un determinado dominio social y de actividad; sin
embargo, a diferencia del argot, estos lenguajes no tienen finalidad crptica.
Tambin nos podemos encontrar con los lenguajes cientfico-tcnicos,
que son nomenclaturas especficas de las ciencias o disciplinas cientficas.
No obstante, quien escribe para un peridico debe tener en cuenta que su
pblico lector es heterogneo, por lo que se debe utilizar una lengua comn,
entendida esta como el conjunto de rasgos, tanto lxicos como sintcticos, en
los que coinciden las lenguas subsidiarias (diatpicas, diastrticas o diafsicas)
hasta dar esa idea de lengua compartida aunque diferenciada (Hernando,
1990: 65).
Esta heterogeneidad tiene relacin con las diferencias geogrficas o
diatpicas, que dan forma a diversos dialectos; socioculturales o diastrticas y
sicolgicas o diafsicas.
El periodista no puede controlar el potencial informativo o emotivo de las
noticias que da, porque el sentido cambia con el paso del tiempo o con el
cambio geogrfico, del pblico. El lector condiciona el texto por lo que de l
espera. Cuando el texto no responde a sus legtimas expectativas, es
rechazado, condenado, es decir, no-ledo, mxima condena de cualquier texto
periodstico (Hernando, 1990: 47).

43

Segn Donoso, quien escribe en un peridico es, de cierta forma, un

escritor pblico, como el peridico es asimismo, papel pblico.
Este carcter de escritor pblico exige al periodista la utilizacin de un
lenguaje pblico, definido tanto por su contenido, que se refiere a temas de
inters pblico; como por su forma, que tiene relacin con las formulas
lingsticas empleadas que determinan la difusin y la capacidad llegada que
tenga a ese receptor plural y annimo.
Las seis caractersticas del lenguaje periodstico (Martnez Albertos en
Hernando, 1990: 53)
1- Correccin: El lenguaje periodstico es un lenguaje no literal prximo a la
lengua coloquial culta.
2- Concisin: En el lenguaje periodstico es normal el predominio de sintagmas
nominales para conseguir frases cortas. En castellano el periodo aconsejable
es de 30/36 slabas por frase (15/17 palabras por frase).
3- Claridad: La eficacia y univocidad comunicativa se consigue por el uso de
verbos adecuados, en forma activa y tiempo indicativo. Estas indicaciones son
especialmente recomendables para formular la negacin.
4- Captacin del receptor: La estructura peculiar de los relatos periodsticos de
carcter informativo se explica por la necesidad de cautivar la atencin del
lector desde las primeras lneas del texto.
5- Lenguaje de produccin colectiva: todos los mensajes de la comunicacin
colectiva son obra de diferentes coautores, unos con mayor responsabilidad
que otros en el resultado final que se brinda a los receptores.
6- Lenguaje mixto: La pluralidad de cdigos concurrentes hace que los
diferentes lenguajes se condicionen entre s. El cdigo rector el lenguaje

44

articulado en representacin escrita- tambin sufre, a su vez, el influjo de los

cdigos menores.
El lenguaje utilizado en la prensa no se limita a la escritura, puesto que
es un lenguaje mixto marcado por la triple serie sealada por Eliseo Vern
la serie visual lingstica (texto escrito), la serie visual paralingstica
(presentacin grfica y espacial del texto) y serie visual no-lingstica (figuras,
color, etc). (Hernando, 1990:74)
17- Marcos legales
En el caso del periodismo policial, ste no slo se rige por las normas
del periodismo, sino que se ve afectado por diversas pautas que lo regulan.
Estos marcos legales, buscan establecer una mejor convivencia social y van
cambiando a travs del tiempo de la mano de cambios sociales.
Ante esta situacin la manera de hacer periodismo policial tambin ha
cambiado en trminos de forma y contenido, de acuerdo a la existencia de
mayor o menos libertad para ejercer la profesin en determinados periodos.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile estipula en el Captulo
III artculo 19 N4 que La Constitucin asegura a todas las personas el respeto
y la proteccin a la vida privada y pblica y a la honra de las personas y de sus
familias.
Sin embargo, el lmite entre lo pblico y lo privado siempre ha sido un
tema de discusin cuando entra en juego el tema de la libertad de informacin,
estipulada en el Artculo N12 de la Constitucin, donde se asegura la libertad
de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por
cualquier medio, sin prejuicio de responder de los delitos y abusos que se

45

cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que

deber ser de qurum calificado.
De esta forma, la Constitucin Poltica asegura uno de los derechos
fundamentales, que es la libertad de informacin, pero con algunos lmites
para resguardar la honra de las personas, protegindolas de injurias o
calumnias.
En el artculo 412 del Cdigo Penal se define calumnia como la
imputacin de un delito determinado, pero falso y que pueda actualmente
percibirse de oficio; mientras el articulo 416 seala que injuria es toda accin
proferida o accin ejecutada en deshonra, descrdito o menosprecio de otra
persona.
Otro marco legal es la ley N 19773 sobre libertad de expresin e
informacin y ejercicio del periodismo, que entr en vigencia el 4 de junio de
2001, derogando la ley N 16.643 de abusos de publicidad, vigente desde
1967.
La nueva ley de prensa busca dar una mayor proteccin a las personas
que se ven involucradas en hechos policiales, siendo estas menores de edad o
no; mientras que la antigua ley slo protega a menores de edad;
De esta forma, el artculo 24 de la Ley de prensa prohbe la divulgacin, por
cualquier medio de comunicacin social, de la identidad de menores de edad
que sean autores, cmplices, encubridores o testigos de delitos o de cualquier
otro antecedente que conduzca a ella.
Esta prohibicin regir tambin el caso de las vctimas de algunos de los
delitos contemplados en el libro II del Cdigo Penal, sealados en el ttulo VII

46

crmenes y simples delitos contra el orden de las familias y contra la moralidad

pblica.
La nueva ley, a diferencia de la anterior, especifica los delitos en que se
debe proteger la identidad de las victimas como casos de violacin, drogas o
actos denigrantes.
Tambin hace referencia a los delitos de injurias y calumnias, donde se
aplicarn penas pecuniarias a quienes resulten culpables de estos delitos; sin
embargo, aclara que no sern injurias las apreciaciones personales que se
formulen en comentarios especializadas sobre critica poltica, literaria,
histrica, artstica, cientfica, tcnica y deportiva, a menos que sean emitidas
con nimo de injuriar y no de criticar.
Y aclara en el artculo 30 que los hechos relativos a la vida sexual,
conyugal, familiar o domstica de una persona, pertenecen a su vida privada, a
menos que sean constitutivo de delitos.
Adems, facilit la labor periodstica al eliminar la facultad judicial para
prohibir sobre ciertas causas, segn lo sealado en el artculo 25 de la ley
16.643, que facultaba a los tribunales de justicia para decretar prohibiciones
absolutas para informar sobre procesos que hubiesen estado conociendo.
Finalmente nos encontramos con la reforma procesal penal, que
comenz a ejecutarse gradualmente en las regiones de nuestro pas a partir
del ao 2000, a travs de esta reforma se busca establecer un sistema judicial
ms democrtico, poniendo fin al juez omnipotente que investigaba, acusaba y
juzgaba.

47

Actualmente las investigaciones las realizan los fiscales que dependen

del Ministerio Pblico, rgano independiente del poder judicial, por lo que los
jueces ahora se limitan solamente a juzgar.
El cambio ms importante es la forma en que se llevan a cabo los
procesos, el cual era escrito; sin embargo, ahora los juicios son orales y
pblicos, lo cual facilita el ejercicio del periodismo al tener acceso directo a los
procesos.
Adems, hay mayor proteccin tanto para testigos y vctimas de los
casos, quienes pueden prestar declaracin legos del inculpado y mantener su
identidad en secreto; como para el imputado, quien es inocente mientras no se
dicte una sentencia condenatoria.

48

IV- Metodologa
1- Material a analizar
El siguiente estudio busca describir los cambios que han sufrido a travs
del tiempo las noticias policiales en los peridicos regionales y escogimos el
caso de El Diario Austral de Osorno, porque es un peridico relativamente
nuevo dentro de la cadena de peridicos pertenecientes a la Sociedad
Periodstica Araucana, puesto que comenz a circular a partir del 18 de
noviembre de 1982.
El Diario Austral de Osorno es uno de los 7 peridicos regionales que
integran la Sociedad Periodstica Araucana. Y a su vez, pertenece al Holding
que agrupa a los diarios de circulacin nacional El Mercurio, Las ltimas
Noticias y La Segunda.
Adems cuenta con Radio Digital FM, cuya frecuencia en Osorno es
107.7 y su seal on line www.digitalfm.cl; cabe sealar tambin que el diario
austral

desde

el

ao

2000

cuenta

con

una

plataforma

digital,

www.australosorno.cl.
Segn un estudio reciente, las visitas a este medio digital han tenido un
aumento sostenido, en enero de 2007 se registraron 4.895 visitas nicas, en
agosto de 2008 se contabilizaron 7.117 y en enero del presente ao fueron
8.920 las personas que visitaron la pgina. Es decir, desde enero de 2007 a
enero de 2009 los visitantes nicos crecieron en un 54.8%.
En cuanto al medio impreso de El Austral de Osorno, se caracteriza por
ser un medio de comunicacin localista, cuyo objetivo es satisfacer las
necesidades informativas de diversas comunas, por lo que su rango de

49

distribucin integra la ciudad de Osorno, Purranque, Rio Negro, San Pablo,

Puerto Octay, Puyehue (Entre Lagos) y San Juan de la Costa.
Las secciones que componen este medio de comunicacin son: gestin
cvica y poltica; economa y negocios; tiempo libre y tendencias; educacin;
polica y seguridad ciudadana; barrios, salud y organizaciones sociales;
deportes y recreacin.
Dentro de la seccin de polica y seguridad ciudadana se abordan
temas

relacionados

con

las

labores

de

la

polica

(Carabineros

Investigaciones); Tribunales (Ministerio Pblico, Corte Suprema, Corte de

Apelaciones, Tribunales de Reforma, Tribunales Laborales y de Familia);
estudios de delincuencia y delitos de connotacin social (Ministerio del Interior,
Paz Ciudadana, etc); organizaciones privadas de seguridad (vigilantes,
guardias, abogados, organizaciones municipales, etc); y Bomberos.
Sin embargo, como es un peridico de circulacin diaria, no podemos
utilizar todas las publicaciones en este estudio, ya que sera demasiado
extenso, por lo cual restringiremos la muestra, tomando en cuenta slo las
noticias policiales de las ediciones publicadas el da 18 de cada mes, partiendo
enero de 1983, hasta diciembre de 2006.
2- Anlisis de contenido:
La metodologa que utilizaremos para llevar a cabo este estudio es el
anlisis de contenido, el cual segn Berelson Es una tcnica de investigacin
para la descripcin objetiva, sistemtica y cuantitativa del contenido manifiesto
de la comunicacin (Berelson, 1952: 6).

50

Es objetivo, porque usa procedimientos de anlisis, que pueden ser

reproducidos por otras investigaciones, de modo que los resultados obtenidos
sean susceptibles de verificacin por otros estudios distintos.
Es sistemtico, porque exige que el anlisis est sujeto a determinadas
pautas objetivas.
Es cuantitativo, porque mide la frecuencia de aparicin de ciertas
caractersticas del contenido; y obtiene datos descriptivos, por medio de
mtodos estadsticos.
Por otro lado, Piuel seala que el anlisis de contenido es un conjunto
de procedimientos para interpretar productos comunicativos. Estos productos
proceden de procesos singulares de comunicacin, que son previamente
registrados.
Para interpretar estos productos comunicativos, el anlisis de contenido
utiliza tcnicas de medidas cuantitativas, que son estadsticas basadas en el
recuento de unidades; y en tcnicas de medidas cualitativas, que son lgicas
basadas en la combinacin de categoras.
A travs de estas tcnicas de medidas se busca elaborar y procesar
datos relevantes sobre las condiciones mismas en que se han producido los
productos comunicativos, o sobre las condiciones que puedan darse para su
empleo posterior.
Finalmente, el anlisis de contenido incluye los siguientes pasos:
1- Seleccin de la comunicacin que se estudiar.
2- Seleccin de las caractersticas que se utilizarn.
3- Seleccin de las unidades de anlisis.
4- Seleccin del sistema de recuento o medida.

51

2.1 Tipos de estudios:

Segn Piuel existen distintos tipos de anlisis de contenido:
2.1.1) Segn la seleccin de la comunicacin estudiada:
Los formatos en que se presenta la comunicacin vara segn las
situaciones y objetivos; por ejemplo, la publicidad busca que el pblico
conozca y sienta la necesidad de comprar un producto; Los informativos,
buscan que el pblico conozca y valore un acontecimiento ocurrido en el
entorno social; y los programas de entretenimiento buscan que el pblico
contemple y sienta alguna emocin al ver lo que hacen los personajes en un
escenario.
De esta forma, existen los anlisis de contenido exploratorio, descriptivo
y verificativo y/o explicativo.
En el caso de nuestro estudio es de carcter descriptivo, porque tiene
por objeto la simple identificacin y catalogacin de la realidad emprica de los
textos o documentos, mediante la definicin de categoras o clases de sus
elementos. Buscamos describir los cambios que ha sufrido la noticia policial a
travs del tiempo, no establecer relaciones de causas o efectos.
2.1.2) Segn el diseo de anlisis del objeto de estudio:
La seleccin del diseo de anlisis depende del proceso singular de
comunicacin, donde tienen su origen los productos comunicativos. De
acuerdo a ello, existen los anlisis horizontales, verticales, transversales,
longitudinales y triangulares.
En este caso llevaremos a cabo un anlisis de contenido con diseo
longitudinal, que consiste en estudiar un mismo corpus en diferentes

52

momentos de su trayectoria, ya sea aplicando medidas repetidas o sirvindose

de muestras independientes.
En nuestro estudio utilizaremos un mismo corpus textual, que
comprende las noticias policiales del Diario Austral de Osorno, publicadas el
da 18 de cada mes, desde enero de 1983 hasta diciembre de 2006, lo cual da
un total de 288 ediciones, que sern analizadas bajos los mismos parmetros,
para identificar cmo ha evolucionado a travs del tiempo.
2.1.3) segn los parmetros de medicin:
Se pueden dividir en frecuenciales, que contabilizan el nmero de
ocurrencias o concurrencias de indicadores o categoras; y no frecuenciales,
que toman en cuenta su presencia o ausencia.
En este caso utilizaremos ambos parmetros de medicin; los no
frecuenciales los utilizaremos especficamente para medir la presencia o
ausencia de fotografas que acompaen las publicaciones policiales. Y para el
resto de las unidades de anlisis utilizaremos parmetros frecuenciales, que se
subdividen en anlisis distribucionales de tipo estadsticos y en anlisis de
relaciones.
Como se ha dicho previamente, no estamos interesados en establecer
relaciones, solo buscamos describir ciertos fenmenos, por lo que es ms bien
un estudio distribucional de tipo estadstico, porque de acuerdo a ciertas
normas estadsticas queremos interpretar las frecuencias.
Norma de distribucin uniforme: Permite identificar si las frecuencias de
las categoras son mayor o menor que el promedio de todas las categoras.
Norma de distribucin estable: Permite apreciar modificaciones en las
frecuencias en el transcurso del tiempo.

53

3- Componentes:
Para llevar a cabo el anlisis de contenido hay que definir ciertos
componentes, y el primero de ellos son las unidades de anlisis, las cuales
deciden qu observar y registrar.
Existen tres clases de unidades de anlisis:
Unidad de muestreo: Son porciones de la realidad observada que se extraen
del universo previamente definido. El universo de nuestro estudio est
compuesto por todas las ediciones publicadas del Diario Austral de Osorno, de
las cuales extraeremos una muestra.
Realizaremos un muestreo aleatorio estratificado, donde se divide el
universo en subgrupos, llamados estratos, y se selecciona una muestra de
cada estrato para que sea lo ms representativa posible.
De esta forma, la muestra quedar constituida por un total de 288
ediciones, publicadas el da 18 de cada mes, a partir de enero de 1983 hasta
diciembre de 2006.
Como nuestro estudio busca realizar una medicin a travs del tiempo,
nuestra muestra es demasiado amplia, por lo que la dividiremos en cuatro
periodos, cada uno abarcar 6 aos, es decir, que cada periodo comprender
72 ediciones.
Los periodos quedaran distribuidos de la siguiente manera:
I)

18/01/1983 18/12/1988

II)

18/01/1989 18/12/1994

III)

18/01/1995 18/12/2000

IV)

18/01/2001 18/12/2006

54

Unidad de registro: Es la unidad de significacin que se va a codificar.

Corresponde al segmento de contenido que ser necesario considerar como
unidad de base con miras a la categorizacin y al recuento frecuencial. Segn
Berelson Es el ms pequeo cuerpo de contenido, en el cual se cuenta la
aparicin de una referencia (Berelson, 1952: 61).
En este caso se analizarn 1.378 registros, correspondientes a todas las
publicaciones aparecidas en la seccin policial del Diario Austral de Osorno.
Unidad de contexto: Berelson seala que Es el mayor cuerpo de contenido
que puede caracterizar una unidad de registro (Berelson, 1952: 61). La unidad
de contexto sirve como unidad de comprensin para codificar la unidad de
registro. Corresponde al segmento del mensaje con el tamao suficiente para
captar la significacin exacta de la unidad de registro.
4- Categorizacin
Segn Berelson las categoras son los niveles donde sern
caracterizadas las unidades de anlisis (Berelson, 1952: 68). Esto quiere
decir, que son como casillas donde se clasifican las unidades.
La categorizacin es un proceso de carcter estructural. Es una
operacin, a travs de la cual, se clasifican los elementos que componen un
conjunto, a partir de ciertos criterios previamente definidos. Este proceso
requiere de tres operaciones:
1) La clasificacin de las unidades de significado asignado a cada unidad de
registro para establecer una cierta organizacin de los mensajes. El resultado
de esta operacin es la elaboracin de un sistema de categoras.
2) La codificacin es la asignacin de un smbolo o cdigo a cada una de las
categoras del sistema anterior. Para poder clasificar las unidades de registro

55

de los documentos a analizar, clasificando de esta manera, el material escrito

para su posterior descripcin e interpretacin.
3) El inventario consiste en aislar lo elementos. Se aslan las unidades de
significado, dando contenido emprico a las categoras del sistema.
5- Definicin de unidades de anlisis:
Las unidades y categoras que se utilizarn en este estudio son las
siguientes, de acuerdo a los objetivos planteados:
El primero de los objetivos especficos es, describir los cambios en la
organizacin espacial de las noticias policiales, publicadas en el Diario Austral
de Osorno, por lo cual debemos utilizar unidades de anlisis fsicas.
-

Unidades fsicas, dividen el medio de comunicacin en trminos de tiempo,

longitud, tamao o volumen.
Primera unidad: Tipo de publicacin, hay distintas formas de presentar la
informacin, segn el grado de profundidad y extensin.
Categoras:
- Crnica: Es una narracin directa e inmediata de una noticia con ciertos
elementos valorativos, que siempre deben ser secundarios respecto de la
narracin del hecho en s. Utiliza un estilo directo y llano, tiene una extensin
mnima de 10 prrafos, presenta titulo, epgrafe y/o bajada de titulo y al menos
un subtitulo.
- Nota: Es la forma literaria ms escueta para presentar la noticia. Es la
informacin de un hecho con la explicacin de sus circunstancias y detalles,
expuestos en orden inverso a sus intereses. Adems, es ocasional, no se
repite y normalmente no tiene continuidad. Es de carcter informativa, presenta
titulo, epgrafe y/o bajada. Tambin puede tener subttulo.

56

- Breve o resumen: Su extensin no supera los 3 prrafos; y normalmente

presenta slo ttulo, en excepciones tiene epgrafe o bajada.
Segunda unidad: ubicacin de la publicacin en la pgina.
Categoras:
- Central: Ocupa mayor espacio que el resto de las noticias policiales de la
pgina, y se ubica en la parte superior o cabeza de pgina.
- Secundaria: Ocupa menos espacio que la noticia central, y normalmente se
ubica bajo ella.
- Terciaria: Son publicaciones breves que van normalmente a una o dos
columna, su extensin no supera los 5 prrafos.
Tercera unidad: fotografas, se refiere al uso de apoyo de recursos grficos
para complementar la informacin. Y puede definirse como un mensaje icnico
que muestra la realidad de lo acontecido en un momento determinado.
Adems, puede ser tomada desde un lugar cercano o lejano, por medio
de un aparato que permite almacenarla y copiarla en un soporte, donde se fija
una imagen representativa de ese momento.
Categoras: s publica o no pblica
El segundo objetivo especfico es, describir los cambios en el lenguaje
utilizado para referirse a los hechos y personajes involucrados en la noticia,
por lo que utilizaremos unidades sintcticas.
- Unidades sintcticas: se puede medir cuantas veces aparece una palabra en
un mensaje.
- Primera unidad: las palabras
Categoras: Medir connotacin negativa o neutral al referirse a los actores de
los hechos.

57

Subcategoras:

Delincuente,

antisocial,

sospechoso,

nombre,

iniciales,

imputado.
Categoras: Medir connotacin sensacionalista o neutral al referirse a los
hechos.
Subcategoras: presencia de adjetivacin o ausencia de adjetivacin.
El tercer y ltimo objetivo especfico es, identificar las temticas tratadas,
para ello utilizaremos las unidades temticas.
- Unidades temticas: Se refiere al tema tratado, es decir, es un enunciado
respecto a algo.
Categora: temtica (todos los temas tratados en las publicaciones)
Subcategoras: Homicidios en todos sus grados, trfico de estupefacientes,
suicidios,

drogadiccin,

heridas

lesiones,

prostitucin,

alcoholismo,

accidentes de trnsito, fugas carcelarias, capturas de delincuentes, cantidad

de vctimas (muertos y heridos), vida del hampa, robos y hurtos,
esclarecimientos de delitos, asaltos a mano armada, estafas, quiebras dolosas,
desrdenes sociales, delitos sexuales atentados, incendios, delincuencia
juvenil e infantil, etc.

58

V- Anlisis de datos
Antes de revisar las unidades de anlisis y sacar conclusiones es
importante observar el siguiente grfico para tener presente el aumento
sostenido que ha tenido en el tiempo las publicaciones policiales.
En el primer intervalo, que va desde 1983 a 1988, se divulgaron 249
publicaciones policiales, en el segundo intervalo se publicaron 342, en el tercer
intervalo prcticamente se mantuvo, publicndose 345; sin embargo, en el
cuarto intervalo, es decir, entre los aos 2001 y 2006, que registra la mayor
alza llegando a 442 publicaciones policiales.
Se puede observar que el periodismo policial ha ganado terreno dentro
de El Diario Austral de Osorno a travs de los aos, puesto que la diferencia
entre el primer y ltimo intervalo es casi del doble, por lo tanto la produccin de
publicaciones policiales se ha duplicado en estos 24 aos que hemos revisado,
ante esto podemos sealar que el periodismo policial se ha fortalecido, siendo
unos de los frentes informativo de mayor relevancia dentro de este medio.

cantidad de publicaciones por intervalo

442

ao

4(2001/2006)
3(1995/2000)

345

2(1989/1994)

342

1(1983/1988)

total publicaciones

cantidad de publicaciones policiales por intervalo

249
cantidad de publicaciones

32%

1(1983/1988)
2(1989/1994)

25%
25%

59

18%

3(1995/2000)
4(2001/2006)

- Primera unidad de anlisis: tipo de publicacin segn el grado de

profundidad y extensin.
La primera unidad de anlisis tiene relacin con el espacio que ocupan
las publicaciones policiales dentro del medio. Veremos el tipo de publicacin,
segn el grado de profundidad y extensin, las cuales se dividen en crnicas,
notas y breves.
En el siguiente grfico se muestra cmo ha fluctuado el tipo de
publicaciones a travs del tiempo, abarcado en cuatro intervalos de seis aos
cada uno.
Las crnicas son el tipo de publicaciones menos utilizadas en el
periodismo policial. La publicacin ms baja se registra en el primer intervalo,
cuando slo aparecen 28 crnicas entre los aos 1983 y 1988. En el segundo
intervalo se registra un aumento de 16 publicaciones, esto es entre los aos
1989 y 1994; sin embargo, los siguientes aos registra una cada, pasando en
el tercer intervalo a publicar 34 crnicas y el cuarto intervalo 30 crnicas.
Las notas son las publicaciones de mayor aparicin, su fluctuacin es
poco constante; sin embargo se mantiene en todos los intervalos como la ms
utilizada en la redaccin de noticias policiales.
En el primer intervalo se publicaron 180 notas, las cuales subieron a 210
en el segundo intervalo; sin embargo, en el tercer intervalo se registra una
cada de 41 notas, publicndose slo169, el nmero ms bajo. Posteriormente,
en el cuarto intervalo se observa un fuerte repunte de 66 notas, publicndose
235 notas.
Los breves, a diferencia de las crnicas y notas, presenta un
crecimiento constante, partiendo en el primer intervalos slo con 41 breves, el

60

segundo intervalo se duplica publicndose 88 breves, el tercer intervalo se

observan 54 breves ms, publicndose 142; finalmente, en el cuarto intervalo
se publicaron 168 breves.
En el ltimo intervalo, entre los aos 2001 y 2006 aparece una nueva
forma de publicacin, llamada fotonoticia, donde los hechos son mostrados a
travs de una fotografa, enmarcada en un recuadro, donde adems la
acompaa un titulo y un pie de foto, que contextualiza la imagen.
En la esquina inferior derecha del grfico de barras, se observa un
grfico circular, donde se resume el total de las publicaciones por intervalos.
Finalmente, se puede observar que en los 24 aos incluidos en estos cuatro
intervalos, se publicaron 794 notas, que equivale al 57% de las publicaciones;
439 breves, que representa al 32% de las publicaciones; 136 crnicas, que
corresponde al 10% de las publicaciones; y finalmente, nos encontramos con
el nuevo formato, la fotonoticia, con slo 9 publicaciones, corresponde al 1%
de las publicaciones.
tipo de publicacin segn profundidad y extensin por intervalo
total

intervalo

4 intervalo
(2001/2006)
3 intervalo
(1995/2000)
2 intervalo
(1989/1994)
1 intervalo
(1983/1988)

439

136
9

168
235

30
0

142
169

34
0

794

88
44

tipo de publicacin segn profundidad y extensin por intervalos

9; 1%

210

fotonoticia
breves
notas
cronicas

439; 32%

136; 10%
cronicas
notas
breves

fotonoticia
41
180
794; 57%
-Segunda28
unidad de anlisis: tipo de publicacin segn su ubicacin en

la pgina.

tipo publicacin

61

La segunda unidad de anlisis corresponde al tipo de publicacin segn

el lugar y espacio que ocupan dentro de la pgina, las que estn categorizadas
en principales, secundarias y terciarias.
En el primer intervalo y segundo intervalo la diferencia entre los tres
tipos de publicaciones, no es tan marcada a diferencia de los dos ltimos
intervalos.
Las notas principales son las menos publicadas en el primer intervalo,
slo hay 75, pero su presencia va aumentando a travs del tiempo, lo cual
queda de manifiesto con un aumento de 37 notas principales en el segundo
intervalo, periodo en que se publican 112 notas principales. En el tercer
intervalo no se registran mayores cambios, slo disminuye en 1 nota; sin
embargo, en el cuarto intervalo se registra un alza de 45 notas, publicndose
156.
Las notas secundarias a la inversa de las notas principales y terciarias,
van disminuyendo a travs del tiempo, en el primer intervalo se publicaron 88
notas secundarias, las que tuvieron un aumento importante de 34 notas en el
periodo siguiente comprendido entre los aos 1989 y 1994; sin embargo, a
partir del tercer intervalo se observa una disminucin sostenida publicndose
slo 75 en el tercer intervalo y 58 en el cuarto.
Las notas terciarias presentan un aumento en el tiempo: en el primer
intervalo se publicaron slo 86; posteriormente en el segundo intervalo se
contabilizaron 108; en el tercero hubo 159 notas terciarias; y finalmente, en el
cuarto intervalo se lleg a 228 publicaciones de este tipo.
Se puede observar adems que el tipo de publicacin ms utilizado en
el periodismo policial, son las notas terciarias, que representan al 42% de las

62

publicaciones con 581 publicaciones; posteriormente, estn las notas

principales, que representan al 33% de las publicaciones con un total de 343
notas; y finalmente, estn las notas secundarias con 343 publicaciones
corresponden al 25% de las publicaciones.

Publicacin segn lugar en la pgina

343

total

intervalo

4(2001/2006)

3(1995/2000)

2(1989/1994)

1(1983/1988)

228

58
75

454

terciaria
secundaria
principal

Tipo de publicacin segn ubicacin en la pgina

156
159
111

454; 33%

581; 42%

principal
secundaria

108
122
112
86
88
75

581

terciaria

343; 25%

tipo de publicacin

-Tercera unidad de anlisis: utilizacin de fotografa

La tercera unidad corresponde a las fotografas, donde se mide la
utilizacin de este recurso a travs del tiempo. En el siguiente grafico se
registra si publica o no publica fotografa.
En el primer intervalo slo el 24%

de las publicaciones est

acompaado por fotografas, es decir, se publicaron 61 notas con fotografa y

188 notas sin fotografa, lo que equivale al 76% de las publicaciones.
En el segundo intervalo la brecha se acorta, duplicndose el porcentaje
de publicacin de fotografas del 24% a un 42%, que corresponde a las 143

63

publicaciones del periodo, mientras que las notas sin fotografas no tuvieron
mayor fluctuacin en este periodo, representando al 58% correspondiente a
199 publicaciones sin apoyo grfico.
El tercer intervalo no manifiesta grandes cambios; sin embargo la
presencia de la fotografa en las publicaciones policiales sigue aumentando.
Finalmente, en el cuarto intervalo predomina la utilizacin de la fotografa, y el
72% de las publicaciones policiales utilizan la fotografa, mientras que slo 123
notas no van acompaada de apoyo grafico, es decir, el 28%.
Se puede concluir que en estos 24 aos la fotografa ha ganado su
espacio dentro del periodismo policial, lo cual queda demostrado en el grafico
donde se puede observar cmo ha ido aumentando su presencia dentro de las
pginas del periodismo policial.
Finalmente, el grfico circular ubicado en la esquina inferior derecha
muestra cmo se han equiparado los porcentajes entre la publicacin y la no
publicacin de fotografas en las notas policiales.

publicacin de fotos por intervalos

705
673

total

123

aos

4 (2001/2006)

319

3 (1995/2000)

195
150

2 (1989/1994)

199
143

1 (1983/1988)

61

no publica
si publica

Publicacin de fotografa

705; 51%

188
s/n publica

64

673; 49%

si publica
no publica

- Unidades sintcticas: medicin de palabras

- Medir connotacin negativa, positiva o neutral al referirse a los actores.
Ahora veremos las unidades sintcticas, para observar cmo se trata a
los diferentes personajes dentro de las publicaciones policiales, es decir, si se
refiere a ellos en trminos neutrales, positivos o negativos.
Estos personajes estn divididos en: personajes institucionales, victimas
o afectados, y delincuentes o responsables de accidentes.
1- Personajes institucionales:
En cuanto a los personajes institucionales, de las 722 veces que se
hace referencia a ellos, slo en 21 ocasiones se utiliza la adjetivacin o algn
otro recurso de este tipo para referirse a las personas, siempre en trminos
positivos con el fin de resaltar alguna caracterstica buena o sealar el tiempo
que lleva en un cargo.
Resumiendo, el 97% de las veces en que se hace referencia a los
personajes institucionales, se hace en trmino neutrales, slo en 21 ocasiones
se utiliza algn adjetivo, lo que equivale al 3% y nunca utilizan trminos
negativos para referirse a ellos.
cmo se refiere a los personajes institucionales
722

trmino

total
trminos
negativos
trminos
positivos

cantidad de veces
21

trminos
neutrales

701
cantidad de veces

65

2- Vctimas o afectados:
En el siguiente grfico se muestra cmo se refiere a las vctimas o
afectados, tanto de accidentes como de hechos delictuales, se puede observar
que de las 1530 referencias a victimas o afectados, en 1420 se expresa en
trminos neutrales y slo en 110 recurre a la adjetivacin u otro tipo de
recursos para referirse subjetivamente.
En cuanto a la adjetivacin en este tipo de personajes, se puede
observar que el objetivo de recurrir a esta forma de expresarse, es crear un
personaje frgil e indefenso, para generar una empata con el lector, quien al
sentir algn grado de identificacin es atrado por este tipo de publicaciones.
Es as como trminos como desesperados, infortunados, atribulados,
angustiados, inocente, modestos, humilde, etc; son recurrentes al momento de
referirse a las personas.
Entonces, de las 1530 referencias a vctimas o afectados, slo en 110
ocasiones hay presencia de adjetivacin, lo cual equivale slo al 7%; mientras
que, las 1420 veces que se refiere en trminos neutrales a las personas,
corresponde al 93%; y nunca se expresan trminos negativos.
cmo se refiere a victimas o afectados?
1530

trmino

total
trminos
negativos
trminos
positivos

cantidad de veces
110

trminos
neutrales

1420
cantidad de veces

66

3- Delincuentes o responsables de accidentes:

Y finalmente nos encontramos con quienes cometen ilcitos o provocan
un accidente.
En el grfico podemos observar que de las 1.253 veces que se refiere a
algn delincuente o responsable de accidente, en 378 ocasiones utiliza
trminos negativos, es decir, el 30%; mientras que las 875 referencias
restantes equivalen al 70%.
Ante esto, se puede observar un aumento de los trminos negativos
para referirse a las personas, en comparacin a los otros tipos de personajes.
Palabras como agresor, atacante, delincuente habitual, encapuchado,
ex convicto, extremistas, malhechor y victimario, etc.; son algunos de los
trminos utilizados para denominar a los personajes.
Adems, se utiliza mucho la adjetivacin y caracterizacin para referirse
a los delincuentes, con el objetivo de caricaturizar una persona y convencer al
lector de estar frente a alguien que adems de ser peligroso, posee algn tipo
de supremaca, utilizando trminos como: peligroso o brutal, etc. Incluso nos
encontramos con frases como: ms malo que Can o estafador de mil caras,
para referirse a la personalidad del delincuente, generando antipata y
sensacin de inseguridad en el lector.

67

cmo se refiere a delincuentes y resp.accidentes?

1253

trmino

total
trminos
negativos

378
cantidad de veces

trminos
positivos
trminos
neutrales

875
cantidad de veces

- Medir connotacin negativa, positiva o neutral al referirse a los hechos

- Hechos policiales
Dentro de las unidades sintcticas tambin observamos la forma de
referirse a los hechos, con el fin identificar la presencia o ausencia de
adjetivacin, esto quiere decir, si hay connotacin sensacionalista o no al
referirse a los sucesos; para esto los dividimos en hechos institucionales y
hechos netamente policiales.
En el siguiente grafico se puede observar como ha evolucionado en el
tiempo la forma de referirse los hechos policiales.
En el primer intervalo, tenemos 596 referencias a los hechos, que
corresponde al 88%; mientras, que hay slo un 12% de adjetivacin, es decir
que de las 680 veces que se refiere a los hechos, slo en 84 ocasiones lo
hace de manera subjetiva.
En el segundo y tercer intervalo los porcentajes no tiene grandes
variaciones; en el primer intervalo hay un 11% de adjetivacin, el tercero
68

presenta un 15%, cuando llega a su mayor ndice de aparicin; sin embargo en

el ltimo intervalo cae a un 10%.
Finalmente podemos observar en el grafico circular que esta tendencia
uniforme se ve reflejada en el total, donde se refleja que de las 4.421 veces
que hace referencia a los hechos slo el 12% corresponde a adjetivacin.

como se refiere a los hechos?

523

intervalo

total
4intervalo

161

3intervalo

161

2intervalo

117

1intervalo

84

3.898

adjetivacion
hechos

1.416
903

cm o se refire a los hechos

983

12%
hechos
adjetivacion

596
cantidad de veces

88%

- Hechos institucionales
En cuanto a los hechos institucionales, se puede observar que la
tendencia es similar a los hechos policiales, donde la adjetivacin tiene una
aparicin baja.
En el primer intervalo la adjetivacin slo representa el 5% de las
referencias a los hechos, en el segundo intervalo sube a un 8%; sin embargo
en el tercer intervalo desciende a un 3%, para finalmente desaparecer e el
cuarto intervalo.

69

Si vemos los totales se puede observar que de las 539 veces que se
refiere a los hechos institucionales, slo en 16 ocasiones lo hace de manera
subjetiva, representando slo el 3%.

cmo se refiere a los hechos institucionales?

16

total

523

intervalo

4intervalo 0

207

3intervalo 5
2intervalo

1intervalo 4

adjetivacion
hechos. Inst.

cmo se refiere a los hechos institucionales?

169

hechos. Inst.

76

adjetivacion

3%

71

97%

cantidad de veces

- Unidades temticas:
En cuanto a los temas abordados en las diversas publicaciones
policiales, muestran un aumento sostenido en el tiempo diversificndose cada
vez ms.
En el primer intervalo hay se publican 37 temas distintos, siendo los de
mayor publicacin los temas institucionales con 43 publicaciones, accidentes
de trnsito con 27, robo con 22, homicidio con 21, detencin con 20, incendio
estructural con 14, abigeato con 13 y hallazgo de cadver con 11.
En el segundo intervalo aumentan a 53 los temas, siendo los ms
publicados: accidentes de trnsito con 52 apariciones; institucional con 46:
detencin con 36; operativo policial con 22; robo con 18; agresin con 17;
incendio estructural con 15; con 14 publicaciones aparecen homicidio, hallazgo

70

de cadver y desaparicin; y finalmente, estn los asaltos con 13

publicaciones.
En el tercer intervalo casi no hay variacin publicndose 54 temas
distintos, donde los ms recurrentes son: institucionales con 63 publicaciones,
accidentes de trnsito con 58, incendio estructural con 31, detencin con 21,
operativo policial con 19, suicidio con 11 y agresin con 10 publicaciones.
Finalmente, en el cuarto intervalo llegan a 79 el total de temas
divulgados,

siendo

los

ms

recurrentes

los

institucionales

con

75

publicaciones; le siguen los accidentes de trnsito con 47; operativo policial

con 43; robo con 38; detencin con 20; homicidio con 18; incendio estructural
con 16; investigacin con 12; desaparicin con 11; y con 10 publicaciones
hallazgo de cadver y asalto.
Sumando en total 127 temas, por lo que el grfico slo muestra los ms
recurrentes dentro de los cuatro intervalos.
Las publicaciones policiales que mas aparecen son las de carcter
institucional, con un total de 227, dentro de ellas se abordan temas como
aniversarios, actividades, ascensos, etc.
Posteriormente le siguen los accidentes de trnsito, con 184
publicaciones, dnde se agrupan atropellos, colisiones, volcamientos, etc.
Despus vienen detencin con 97 publicaciones, operativo policial con 88 y
robo con 86.

71

temas ms tratados
violacion
trafico de especies
suicidio

16
10
23

robo

86

operativo policial

88

operativo de busqueda
narcotrafico

12
19

muerte accidental

13

investigacion

12

temas

institucional
incendio forestal

227
12

incendio estructural

76

homicidio
hallazgo de cadaver
estafa

44
17

detencion

97
40

desaparicion
daos
asalto
ahogado
agresion

10
34
17
39

accidente transito
abigeato

cantiad de veces

71

184
26
cantidad de veces

72

VI- Conclusiones
Podemos concluir que las publicaciones policiales han ganado terreno al
interior de El diario Austral de Osorno, lo cual se ve reflejado en el aumento
sostenido que han tenido este tipo de publicaciones a travs del tiempo,
llegando casi a duplicarse.
Si observamos algunos de los cambios medidos en este estudio,
veremos que en la organizacin espacial de las noticias policiales, al interior
del peridico, se puede sealar que estn en constante cambio, incentivado
por el aumento de este tipo de publicacin.
En cuanto a los distintos tipos de publicaciones, segn su profundidad y
extensin, van aumentando a travs del tiempo; sin embargo, las
publicaciones ms extensas y con mayor profundidad van disminuyendo en
comparacin a las publicaciones ms pequeas como las notas y los breves,
los cual permite aumentar la cantidad de informacin dentro de la pgina, de
manera ms escueta.
Ante esto se puede observar que las crnicas slo representan el 10%
del total de publicaciones; mientras que las notas equivalen al 57% y loas
breves el 32%.
El 1% restante pertenece a una nueva forma de presentar los hechos,
llamada fotonoticia, este formato aparece en el ao 2005, el ltimo intervalo.
La fotonoticia permite entregar informacin de manera grfica ocupando poco
espacio.
Finalmente, cabe destacar la preponderancia de la nota policial como
formato principal, la cual permite entregar informacin sobre los hechos y
personajes, sin profundizar demasiado, pero dejando satisfecho al lector.

73

En cuanto al tipo de publicacin segn su ubicacin en la pgina,

podemos sealar que las notas ms utilizadas son las terciarias con un 42%,
esto porque son noticias menos relevantes, que causan menos impacto, por lo
tanto ocupan un lugar menos importante en la pgina, que las secundarias,
que representan el 25% y las principales con el 33%; adems, son ms
numerosas, porque se les otorga menos espacio.
En cuanto a la utilizacin de la fotografa para acompaar las
publicaciones policiales, se puede observar un aumento importante en su
utilizacin a travs del tiempo, ganado cada vez ms terreno dentro de las
pginas policiales, esto se puede deber a diversos factores como la aparicin
de nuevas tecnologas, que facilitan la publicacin de recursos grficos.
Sin embargo, este estudio no busca establecer causalidades ni efectos,
por lo tanto se puede establecer con certeza que ha habido un aumento
sostenido en el tiempo de la utilizacin de la fotografa en las publicaciones
policiales.
Pasando a los cambios que ha sufrido el lenguaje para referirse a los
hechos

personajes,

podemos

sealar

que

no

se

han

registrado

modificaciones en el tiempo, y aunque nos encontramos con adjetivaciones y

otro tipo de recursos para referir se a los personajes y a los hechos, se puede
observar que no supera

a las referencias neutrales, sino que se utilizan

ocasionalmente por lo cual podemos sealar que no existe una manera

tendenciosa de manejar la informacin ni de referirse a las personas ni los
hechos.
En el caso de los personajes institucionales la adjetivacin es muy baja,
hacindose nula en el ltimo intervalo, y siempre se refiere en trminos

74

positivos cuando no lo hace de manera neutral. Es por esto que podemos decir
que no hay una manera tendenciosa de tratar a los personajes institucionales.
En el caso de las vctimas y afectados, se puede observar la misma
situacin que los personajes institucionales, hay una baja adjetivacin, en
comparacin a las referencias de carcter neutral que representa el 93% de
las alusiones hacia los personajes; adems, nunca se refiere en trminos
negativos, sino que, busca un acercamiento con el lector, caracterizan a las
victimas y afectados, como personas dbiles e indefensas, creando empata
con el publico, quien de alguna forma se siente representado.
Finalmente nos encontramos con los delincuentes y responsables de
accidentes, donde la situacin es a la inversa de los casos anteriores. No
existen trminos positivos para referirse a estos personajes, a menos que se
utilicen para exaltar su habilidad para delinquir, por lo que igual adquieren una
connotacin negativa, generando odiosidad dentro del pblico.
Adems, se puede observar un aumento en la utilizacin de adjetivacin
y trminos negativos para referirse a los delincuentes y responsables de
accidentes, en comparacin con los otros personajes. Sin embargo, al igual
que los casos anteriores predominan las referencias neutrales con un 70% de
utilizacin. Ante esto podemos sealar, que ocasionalmente se refieren de
manera tendenciosa a estos personajes; sin embargo, no es una caracterstica
del medio, situacin que se ha mantenido en el tiempo.
En resumen, se pude decir que la situacin no vara cuando se trata de
los personajes institucionales, puesto que los trminos neutrales varan entre
el 95% y el 98%, y las referencias positivas fluctan entre el 2% y el 5%.

75

En el caso de las vctimas y afectados slo en primer intervalo presenta

una mayor diferencia de porcentajes, donde las referencias neutrales
representan el 88% y las positivas alcanzan un 22%; sin embargo, en los
siguientes intervalos los trminos neutrales varan entre el 92% y el 95%,
mientras que los positivos entre el 5% y el 8%.
Finalmente estn los delincuentes y responsables de accidentes, donde
nos encontramos con mayores fluctuaciones y con mayor presencia de
referencias tendenciosa en comparacin a los otros personajes. En este caso
hay ms trminos negativos: en el primer intervalo el 62% de las referencias
son neutrales, y el 38% fueron negativas; en el segundo intervalo las
referencias neutrales se elevaron a un 73%, cayendo los trminos negativos a
un 27%, en el tercer intervalo volvieron a subir los trminos neutrales a un 78%
y los trminos negativos cayeron a un 22%; sin embargo, en el ltimo intervalo
caen los trminos neutrales a un 68% y los negativos suben a un 32%.
En cuanto a los hechos, podemos ver que en los hechos policiales hay
una baja adjetivacin, por lo tanto tampoco hay un tratamiento tendencioso de
la informacin, slo en ocasiones. Lo mismo se puede observar al referirse a
los hechos institucionales, donde casi siempre se utilizan trminos neutrales,
sobre todo en el ltimo intervalo, donde no hay presencia de adjetivacin.
Sobre los temas tratados se puede observar que hay una diversificacin
sostenida en el tiempo, es decir, cada vez aumentan las temticas dentro de
las publicaciones policiales, siendo las ms frecuentes en todos los intervalos,
las publicaciones institucionales y los accidentes de trnsito.

76

VII- Bibliografa
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Benavides Delgado, Juan: Lenguaje publicitario, hacia un estudio del
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Dlano, Brbara: Las relaciones pblicas en Chile: fundamentos
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Lpez Vigil, Jos I.: Manual urgente para radialistas apasionados.
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Liderazgo:

teora,

aplicacin,

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habilidades. Internacional thomson editores, Mxico. 2002.

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78

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Wolton, Dominique: Internet y despus? Una teora crtica de los
nuevos medios de comunicacin. Gedisa editorial, Barcelona. 2000.

79

VIII-Anexos
tica periodstica/Cdigo de tica
Introduccin
tica periodstica es la definicin terica y aplicacin prctica
permanente y obligatoria de normas conductuales y de procedimiento que
deben observar los miembros de la Orden para que su actuacin profesional
sea correcta y socialmente til y cuyos principios se sealan en el presente
Cdigo.
La responsabilidad social inherente a su labor aumenta la necesidad de
que los periodistas se atengan a lineamientos ticos generales y especficos y
que cuenten con los instrumentos propios necesarios para velar por su
cumplimiento.
Los periodistas y los medios de comunicacin social son importantes
agentes socializadores. Tienen influencia decisiva en la formacin de valores,
creencias, hbitos, opinin y conductas de los distintos estamentos de la
sociedad.
El masivo acceso a informacin cierta, confiable, oportuna y
permanente, fundamentalmente sin censura alguna, acerca de los derechos
individuales y colectivos, como asimismo sobre el acontecer nacional e
internacional, incide en la mantencin y elevacin de la dignidad y calidad de
vida de las personas. Esto, a su vez, permite a todos los estratos de la
ciudadana informarse, optar y participar en la toma de decisiones y
actuaciones de la Nacin.
El error por desconocimiento del idioma, o por falta de conocimientos
previos acerca del tema o asunto sobre el cual se hace difusin profesional,

80

puede conducir al periodista a la ofensa, el perjuicio o menoscabo de personas

o estratos de la sociedad.
En su calidad de orientadores de la opinin pblica, los periodistas y los
medios tienen la responsabilidad de informar verazmente acerca de los
hechos, las opiniones y actos de los distintos actores sociales y sus
consecuencias. Es decir, los periodistas y los medios de comunicacin social
juegan el papel de mediadores entre la realidad y los receptores del mensaje
que entregan.
I. DEL DEBER SER DE LOS PERIODISTAS
Primero :
Los periodistas estn al servicio de la verdad, los principios
democrticos y los derechos humanos. En su quehacer profesional, el
periodista se regir por el principio de la veracidad, entendida como una
informacin responsable de los hechos. El ejercicio del periodismo no
propiciar ni dar cabida a discriminaciones ideolgicas, religiosas, de clase,
raza, sexo, discapacidad, ni de ningn otro tipo, que lleven a la ofensa o
menoscabo de personas naturales o jurdicas.
Segundo :
El periodista difundir slo informaciones fundamentadas, sea por la
correspondiente verificacin de los hechos en forma directa o con distintas
fuentes, sea por la confiabilidad de las mismas. Una fuente es considerada
confiable por su conocimiento y experiencia en el tema tratado y/o por su
independencia respecto de intereses ajenos a la finalidad esencial de divulgar
la verdad.
Tercero :

81

Es deber de los periodistas recurrir a todos los medios lcitos a su

alcance, a fin de evitar que se dicten o apliquen disposiciones que disminuyan,
dificulten o anulen el ejercicio de la libertad de expresin e informacin. En
caso de estar vigentes leyes o reglamentos de ese carcter, debern trabajar
en favor de su derogacin.
Cuarto :
Los profesionales de la Orden lucharn para que los directores, editores
y otros directivos periodsticos de diarios, revistas, agencias de noticias,
estaciones de radio y televisin y dems medios de comunicacin, sean
periodistas. Asimismo, los profesionales de la Orden preconizarn un mayor
acceso para los periodistas en la toma de decisiones de las polticas
informativas en los medios de comunicacin u otras instancias de difusin.
Quinto :
El derecho a informar deber ser ejercido con resguardo de todas las
consideraciones y normas ticas establecidas en este Cdigo y, en
consecuencia, jams deber ser usado en detrimento de la comunidad o de las
personas.
Sexto :
Ningn periodista podr hacer uso o invocar la aplicacin de leyes que
lesionen la libertad de expresin e informacin, ni aun a pretexto de hacerlo
fuera del ejercicio profesional.
Sptimo :
El periodista deber establecer siempre una distincin clara entre los
hechos, las opiniones y las interpretaciones, evitando toda confusin o
distorsin deliberada de ellos.

82

Octavo :
El periodista no recurrir a subterfugios - como utilizar identidades
falsas, cmaras o micrfonos ocultos - para obtener la informacin.
Noveno :
El periodista debe citar sus fuentes, pues el lector tiene derecho a
conocerlas y as evaluar por s mismo la calidad de las mismas. Slo debe
silenciarlas si ellas se lo pidieren - previa confirmacin de su idoneidad y
confiabilidad -, respetando as la confianza otorgada al entregrsele
antecedentes reservados.
Dcimo :
El periodista que se haya comprometido a mantener en forma
confidencial (off the record) hechos, informaciones u opiniones, no debe darlos
a conocer ni pblica ni privadamente. Esto implica que tampoco podr
compartirlos con persona alguna que pudiera divulgarlos.
Undcimo :
El periodista no podr publicar por adelantado ningn material
informativo suministrado para su publicacin en una fecha y una hora
previamente determinadas (embargo).
II. DEL PERIODISTA Y SUS PARES.
Artculo duodcimo :
El periodista debe prestar solidaridad activa a los colegas que sufran
persecuciones o agresiones por causa de su ejercicio profesional, como
asimismo a aquellos que sean juzgados en virtud de disposiciones legales que
el Colegio estime lesivas a la libertad de expresin.
Artculo decimotercero :

83

Al periodista le est especialmente vedado denigrar a otros periodistas,

ya sea por la va de la descalificacin personal o por otro medio que conlleve
un descrdito profesional.
Artculo decimocuarto :
Si un periodista tuviese fundados reparos o dudas respecto del proceder
tico de algn colega, debe poner los antecedentes en conocimiento de las
autoridades nacionales o regionales de la Orden, las que derivarn el caso de
acuerdo con los procedimientos vigentes. Toda publicidad intencionada de la
denuncia, hecha con anterioridad a la emisin del fallo por parte de los
organismos competentes, ser considerada como falta.
Artculo decimoquinto :
El periodista debe evitar toda expresin o alusin denigratoria respecto
de los organismos y/o normativas internas de la Institucin. En caso de existir
disensos con los acuerdos adoptados por el Consejo Nacional o cualquiera de
las dems instancias de la Orden, stos debern canalizarse a travs de los
rganos correspondientes.
Artculo decimosexto :
Los periodistas debern velar por el desarrollo y cumplimiento de los
objetivos y tareas que conduzcan a la dignificacin del periodismo y los
periodistas.
Artculo decimosptimo :
El periodista debe colaborar y luchar por el fortalecimiento de la Orden.
Artculo decimoctavo :
Los periodistas reconocern la potestad tica que sobre sus
actuaciones como representante del gremio ejerce el Colegio de la Orden.

84

III. DEL PERIODISTA Y LOS MEDIOS DE COMUNICACION

Artculo decimonoveno :
El material grfico y los titulares siempre debern guardar concordancia
con los textos que le corresponden, de modo que el lector, televidente o
auditor no sea inducido a confusin o engao.
Artculo vigsimo :
Los periodistas no podrn hacer uso de la informtica, telemtica y otras
tcnicas de comunicacin para introducir cambios sustanciales y dolosos en el
contenido de material periodstico de un colega, sin la autorizacin expresa del
autor, en especial si lleva su firma.
Artculo vigsimo primero :
Ningn periodista podr utilizar su investidura profesional para divulgar
mensajes comerciales en los espacios o programas periodsticos que
conduzca. Cuando deba editar textos o imgenes o conducir emisiones
radiales, televisivas u otras con esa impronta, todos ellos debern llevar
claramente definida su naturaleza publicitaria e ir separados del mensaje
informativo periodstico.
Artculo vigsimo segundo :
Ningn periodista podr introducir en el medio de comunicacin en que
trabaja, mensajes que favorezcan a la empresa, persona o institucin para la
que realiza simultneamente labores de relacionador pblico, asesoras o
similares.
Artculo vigsimo tercero :
Cometen falta tica los directores, editores y otros directivos
periodsticos de diarios, revistas y agencias de noticias, estaciones de radio o

85

televisin y dems medios de comunicacin, que contraten o permitan el

ejercicio del periodismo a personas que no estn habilitadas para ello o que
induzcan a otros periodistas a contravenir este Cdigo de tica.
Artculo vigsimo cuarto :
Los periodistas lucharn por restablecer el derecho legal de la Orden
para fijar los aranceles profesionales y, una vez logrado este objetivo, velar por
su estricto cumplimiento por parte de las empresas, entidades o personas
naturales propietarias de los medios de comunicacin social.
Artculo vigsimo quinto :
En el ejercicio profesional, el periodista deber actuar siempre de
acuerdo

con

su

conciencia

no

podr

ser

sancionado

por

ello.

Consecuentemente, deber luchar por el establecimiento de la clusula

de conciencia en su relacin con las empresas periodsticas. Una vez
alcanzado este objetivo, debern velar por su estricto cumplimiento por parte
de las empresas, entidades o personas naturales propietarias de medios de
comunicacin social.
Artculo vigsimo sexto :
El periodista rechazar y denunciar cualquier intento de presin que
tenga por finalidad hacerle transgredir las normas de este Cdigo.
Artculo vigsimo sptimo :
El periodista debe promover la participacin del pblico en los rganos
de difusin y, en especial, que se garantice el derecho legal a rplica y se
publiquen las rectificaciones en los plazos legales y sin adulteracin, an
cuando no exista una expresa peticin del afectado.
Artculo vigsimo octavo :

86

Son faltas a la tica profesional:

La participacin en violaciones a los derechos humanos.
La delacin de un perseguido, al cual se ha tenido acceso a travs del
ejercicio profesional.
La desinformacin premeditada.
La dictacin o aplicacin de normas de censura por parte de periodistas que
ejerzan cargos de jefatura. De ser presionados a hacerlo, el Colegio estar
obligado a prestarles todo su apoyo en la defensa de sus derechos y el
cumplimiento de este Cdigo.
El soborno, el cohecho y la extorsin.
El plagio y el irrespeto a la propiedad intelectual.
La difamacin, la calumnia y la injuria.
Utilizar imgenes de personas que atenten contra su dignidad humana y las
convierta en productos mercantiles.
Contravenir cualquiera de las normas y recomendaciones contenidas en el
presente Cdigo
Artculo vigsimo noveno :
El periodista debe mantener un incuestionable respeto a la dignidad y
vida privada de las personas, evitando invadir su intimidad con las facilidades
que ofrecen las nuevas tecnologas. En esto se guiar por las definiciones y
estipulaciones consignadas en la legislacin chilena y los instrumentos
internacionales. La excepcin a esta norma se dar slo cuando la divulgacin
de actos privados sea necesaria por razones de fiscalizacin pblica de
probidad funcionaria o cuando al amparo de la intimidad se est violando el
derecho a la integridad fsica, psicolgica u otro derecho individual. En especial

87

respetar la intimidad de las personas en situacin de afliccin o dolor,

evitando las especulaciones y la intromisin gratuita en sus sentimientos y
circunstancias.
Artculo trigsimo :
El periodista debe salvaguardar la presuncin de inocencia de los
acusados mientras el tribunal competente no haya dictado sentencia. Se
abstendr, adems, de identificar a las vctimas, testigos o inculpados en
causas criminales sin su consentimiento, sobre todo en relacin con delitos
sexuales, cualquiera sea su condicin social y en especial cuando se trate de
menores de edad. Asimismo, evitar identificar contra su voluntad a personas
relacionadas, tales como parientes, amigos o vecinos de acusados o convictos
de procedimientos penales.
Artculo trigsimo primero :
El periodista deber contribuir a sensibilizar a la opinin pblica sobre la
situacin de los sectores ms vulnerables de la sociedad. Asimismo,
colaborar con la defensa de las naturaleza como un bien colectivo y
denunciar los hechos que generen contaminacin y destruccin ambiental en
todos los mbitos.
Artculo trigsimo segundo :
Los periodistas slo podrn recibir premios o galardones periodsticos
asignados en mrito de su competencia profesional, y cuando ellos sean
discernidos con la participacin directa o indirecta del Colegio de Periodistas.
Artculo trigsimo tercero:
El periodista no utilizar su influencia profesional ni la informacin
privilegiada que recibe en el desempeo de su trabajo, en beneficio propio, de

88

parientes o de amigos. Tampoco aceptar retribuciones o gratificaciones de

personas, empresas o instituciones, ya que ello limitara su libertad para
informar acerca de stas.
Artculo trigsimo cuarto :
El periodista que trabaje en agencias de publicidad, en departamentos
publicitarios de los rganos de difusin o en cualquier empresa, servicio o
institucin relacionada con la comunicacin social deber regirse por las
disposiciones de este Cdigo.
Este Cdigo de tica fue aprobado por el Congreso Nacional
Extraordinario del 26 de enero de 1994, bajo el mandato del Consejo Nacional
compuesto por los colegas: Senn Conejeros, Presidente; Aquiles Melndez,
Vicepresidente; Guillermo Hormazbal (quien encabez la Comisin que
redact este Cdigo) Segundo Vicepresidente ; Hernn Uribe, Secretario;
Mara Teresa Maluenda, Tesorera; Guillermo Sandoval, Protesorero; Lidia
Baltra, Prosecretaria; y los consejeros : Manuel Cabieses, Max Lauli, Alfredo
Olivares y Oriana Zorrilla.
La presente edicin - realizada con el patrocinio del Ministerio
Secretara General de Gobierno - incluye las modificaciones propuestas por el
Tribunal Nacional de Etica y Disciplina, TRINED, presidido por Lidia Baltra y
aprobadas en el IX Congreso Nacional Extraordinario, de agosto de 1999, en
Concepcin.
Este documento se edita bajo la presidencia de Enrique Ramrez
Capello y con la directiva que integran Guillermo Torres Gaona, vicepresidente;
Rubn Andino Maldonado, secretario general; Dennis Jones Molina, tesorero;
Manuel Cabieses Donoso, 2 vicepresidente; Audnico Barra Navarro,

89

prosecretario; Gabriela Meza Daz, protesorera y los consejeros Ana Rosa

Romo Ramrez, Cecilia Alzamora Vjares, Roberto Cajas Corsi y Julio Csar
Navarrete Pacheco.
http://www.colegiodeperiodistas.cl/index.php?thtml=codigo_etica

90

Glosario de trminos extrado del Anuario de Estadsticas Policiales:

Carabineros de Chile 2004 Instituto Nacional de Estadsticas
DELITO: Toda accin u omisin voluntaria penada por la Ley.
APREHENDIDO: Sujeto sobre el cual recae sentencia condenatoria
ejecutoriada y que es privado de libertad para el cumplimiento de la pena.
DETENIDO: Sujeto privado provisionalmente de libertad por orden de la
autoridad competente.
DENUNCIA: Documento en que se da noticia a la autoridad competente
de la comisin de un delito o falta. Esta comunicacin se hace directamente al
Ministerio Pblico u otro agente del Estado.
ABIGEATO: Consiste en el robo o hurto de caballos o bestias de silla o
carga, y de ganado mayor o menor, o porcino; y el robo o hurto de animales o
aves que se mantengan en criaderos o terrenos cerrados.
ABANDONO DE NIOS Y PERSONAS DESVALIDAS:
Se entiende que existe abandono en los siguientes casos :
1. Respecto de un menor de siete aos, abandonarlo en un lugar no solitario.
2. Respecto de un menor de diez aos, abandonarlo en un lugar solitario.
3. Respecto a las personas desvalidas, el delito se configura por el abandono
del cnyuge o de un ascendiente o descendiente, enfermo o imposibilitado,
que conlleve como consecuencia lesiones graves o muerte.
ABUSOS DESHONESTOS:
Es la realizacin de actos libidinosos que no impliquen acceso carnal.
AGRESIN: Herir, golpear o maltratar de obra a otra persona.

91

DAOS: Causar destruccin, deterioro o menoscabo en la propiedad

ajena con dolo o negligencia.
DESORDEN: Disturbio que altera la tranquilidad pblica o contraviniere
las reglas dictadas para conservar el orden pblico.
DROGAS:

Se

entiende

por

drogas,

narcticos

sustancias

estupefacientes aquellos elementos naturales o artificiales que al ser ingeridos

, producen alteraciones manifiestas en la psiquis del individuo.
Se sanciona al que sea sorprendido consumiendo alguna de las sustancias
calificadas como drogas, estupefacientes o psicotrpicos, productores de
dependencia fsica o psquica.
EBRIEDAD: Incurre en el delito de ebriedad todo individuo mayor de 18
aos, que fuere encontrado en manifiesto estado de embriaguez, en calles,
caminos, plazas, teatros hoteles y dems lugares pblicos o abiertos al
pblico.
ESTAFA: Defraudar a otro en la sustancia, cantidad o calidad de las
cosas que se le entregaren en virtud de un ttulo obligatorio. Existen diversos
tipos de estafa pero en general, el delito consiste en defraudar o perjudicar a
otro, usando cualquier engao.
HOMICIDIO: De conformidad al artculo 391 del Cdigo Penal, comete
homicidio el que mate a otro
ROBO: Comete robo, el que sin la voluntad de su dueo, y con nimo
de lucrarse, se apropia de cosa mueble ajena, sin emplear violencia ni
intimidacin en las personas como tampoco fuerza en las cosas.
OFENSAS A LA MORAL: Comprende aquellos actos que vulneren la
moral, las buenas costumbres y el orden pblico.

92

OFENSAS AL PUDOR O ULTRAJES PUBLICOS A LAS BUENAS

COSTUMBRES: Aquellos que ofenden las buenas costumbres o el pudor con
hechos de grave escndalo o trascendencia que no estn comprendidos en
tipos especiales del Cdigo Penal. Incluye adems la venta y distribucin o
exhibicin de escritos, impresos, figuras u otros similares. Tambin cabe
dentro de estas conductas ilcitas la pornografa.
PENDENCIA: Reyerta o pelea en sitios pblicos entre dos personas.
PROSTITUCIN: Actividad a la que se dedica quien mantiene
relaciones sexuales con otras personas a cambio de dinero. En Chile se pena
a quien facilita la prostitucin de menores; al que facilite la entrada o salida de
personas del pas para que ejerzan la prostitucin y al que a cambio de dinero
u otra prestacin de cualquier naturaleza obtuviere servicios sexuales de
personas mayores de 14 aos pero menores de 18.
RIA: Reyerta o pelea en sitios pblico entre tres o ms personas.
ASALTO: Comete robo, el que sin la voluntad de su dueo, y con el
nimo de lucrarse, se propia de cosa mueble ajena, ya sea utilizando violencia
o intimidacin en las personas, o fuerza en las cosas.
VIOLACIN: Comete violacin el que accede carnalmente, por va
vaginal, anal o bucal, a una persona mayor a 14 aos, en alguno de los casos
siguientes:
1. Cuando se usa de fuerza o intimidacin
2. Cuando la vctima se halla privada de sentido o cuando se aprovecha su
incapacidad para oponer resistencia
3. Cuando se abusa de la enajenacin o trastorno mental de la vctima.

93

Tabla de temas publicados durante los cuatro intervalos

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41

Temas
Abandono menores
Abigeato
Aborto
Abuso autoridad
Abuso sexual
Accidente
Accidente areo
Accidente explosivos
Accidente ferroviario
Accidente laboral
Accidente trnsito
Acto satnico
Agresin
Agresin a carabinero
Ahogado
Alcoholismo
Apelacin
Arresto domiciliario
Asalto
Ataque animal
Biografa vctima
Brujera
Clausura
Condena
Conduccin est.ebriedad
Consumo de drogas
Corrupcin de menores
Corte carretera
Cumplimiento condena
Daos
Derechos humanos
Desaparicin
Desorden
Detencin
DD.DD
Donacin de rganos
Emanacin de gas
Encargatoria de reo
Enfrentamiento armado
Envenenamiento
Estadsticas

2
1 intervalo intervalo
1
1
13
3
1
2

1
1
1

27
0
7

52
0
17

13
1

3
intervalo

4
intervalo

2
1
1
1

2
3
58
10
1
4

2
1

1
3

14
1
36

21

20

94

4
5
2

4
47
1
5
2
1
1
1
10
1
1
1
0
5
1
1
0
1
0
1
1
11
20
3
1
1
1
2

total
2
26
2
1
9
5
3
3
3
7
184
1
39
1
17
1
1
1
34
2
1
1
1
8
1
3
2
1
1
10
1
40
1
97
3
1
1
2
1
5
2

42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86

Estafa
Exhibicionismo
Exigen justicia
Expulsin
Extradicin
Extravo documentos
Extremismo
Falsificacin de dinero
Fuga
Funeral
Fusilamiento
Hallazgo de cadver
Homicidio
Huelga de hambre
Identificacin cadver
Incendio estructural
Incendio forestal
Incendio intencional
Indulto
Inhumacin ilegal
Inmigracin ilegal
Institucional
Intento de fuga
Intoxicacin
Investigacin
Juicio oral
Ley de armas
Ley de drogas
Libertad
Libertad bajo fianza
Libertad falta de meritos
Libertad provisional
Libertad vigilada
Maltrato a carabinero
Maltrato a menores
Maltrato infantil
Ministro en visita
Muerte accidental
Narcotrfico
Naufragio
Negligencia medica
Neonazis
Operativo de bsqueda
Operativo policial
Opinin profesional

3
1

1
11
21
1
14
7

1
43

1
1
1
1

3
3

14
14
5

9
18
3

15
4
0
1

31
1

46

63

1
1
2

1
1
10
18
1
16
4

1
75
2
1
12
1
1
1

2
1
1
1

1
1
1

2
3

1
3
9

1
4

2
22
1

95

7
6
4

7
19
2

1
1
2
43
1

17
1
1
1
1
2
3
4
1
1
1
44
71
9
1
76
12
4
1
1
1
227
2
1
12
1
1
1
1
1
2
2
1
1
2
1
1
13
19
5
1
1
12
88
4

87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127

Op.pblica (encuesta)
Pena de muerte
Pesca ilegal
Pornografa
Porte ilegal armas
Prevencin
Prisin preventiva
Problema sealtica
Procesamiento
Prohibicin ingreso a
chile
Prostitucin
Prostitucin infantil
Protesta
Quebrantamiento
condena
Quemas autorizadas
Querella
Rapto
Recaptura
Recompensa
Rectificacin diario
Recurso de proteccin
Reos insanos
Requisamiento de licor
Rescate
Ria
Robo
Robo vehiculo
Secta
Sentencia
Suicidio
Sustraccin de arma
Tala ilegal
Tenencia
ilegal
de
armas
Terrorismo
Trafico de especies
Trafico de menores
Traslado reos
Tribunal saturado
Usurpacin de inmueble
Violacin
Violacin DDHH
Total

1
1
1

1
1

1
2

1
1

22

18

1
3

4
1
2
1
1

1
1
1
1
1

1
8
5

11

1
1
38
1
6
1

1
2

6
1

2
2
2

1
3

249

342

345

96

8
1
442

1
1
1
1
5
2
2
1
1
1
3
1
1
2
1
9
1
1
1
1
1
1
1
1
2
86
5
1
1
23
1
3
1
1
10
3
2
2
1
16
1
1378

Reproduccin de portadas

97

98

99

Las portadas corresponden al mircoles 18 de julio de 1984, sbado 18

de agosto de 1990 y 18 de enero de 1998, respectivamente.
La primera portada se caracteriza por que el ttulo principal est escrito
con maysculas y subrayado con franjas rojas. Lo mismo se repite en la
bajada, cuyas letras son de color rojo, lo cual capta la atencin del lector. Su
extensin ocupa la mayor parte de la pgina, adems se puede observar que
de las seis informaciones que van en portada, tres corresponden a temas
relacionados con el mbito policial. Se destaca la ausencia de fotografas.
En la siguiente portada se constata que ambas informaciones
presentes, estn relacionados con noticias policiales. El ttulo principal est
escrito en mayscula y subrayado. El epgrafe aparece destacado dentro de un
recuadro de color rojo. Se utilizan tres fotografas para acompaar el ttulo
principal.
Mientras que el ttulo secundario est dentro de un recuadro inferior,
escrito con color rojo.
En la ltima portada, tan slo hay dos informaciones, donde la noticia
policial ocupa un lugar secundario. Ambas informaciones vienen acompaadas
de sendas fotografas.
Respecto al ttulo policial, ste se destaca por estar escrito en color
azul, epgrafe negro y la bajada de color rojo.

100

Reproduccin de noticias

Las tres publicaciones de estas pginas corresponden al formato de

crnica, porque presentan al menos dos recursos de titulacin y un subttulo;
adems, se utilizan elementos valorativos para referirse tanto a los hechos
como a los personajes involucrados, por lo cual tienen mayor profundidad y
extensin que una nota.
Respecto a su desarrollo temtico, las publicaciones tienen continuidad
temporal, porque tienen un seguimiento durante varias ediciones, tanto
anteriores como futuras.
En cuanto a la clasificacin de las noticias segn su ubicacin en la
pgina, nos encontramos con que en la primera de stas slo hay una noticia
central; mientras que en la segunda hay una crnica central que se ubica
encabezando la pgina, acompaada de una secundaria en la parte inferior,
cumpliendo una funcin complementaria.

101

En la primera pgina, la publicacin central es una crnica, la cual va

acompaada de una nota que corresponde slo a las declaraciones de uno de
los testigos del hecho. Esta ocupa un lugar terciario, ubicndose en la esquina
inferior derecha, con slo dos columnas que no superan los cinco prrafos.
La pgina contigua tambin tiene una crnica central, la cual est
acompaada de dos notas secundarias, las cuales complementan la
publicacin principal con datos anexos.

102

La publicacin central corresponde a una nota, porque su extensin es

inferior a los 10 prrafos. Presenta los hechos, explica las circunstancias,
aportando slo los detalles necesarios. Es ocasional, es decir, no tiene
continuidad temporal y est acompaada de una nota terciaria de carcter
institucional, que no tiene ninguna relacin con la publicacin mayor.

103