KUVENDI
PROJEKTLIGJ
Nr. ______/2015
PR LEJIMIN E HETIMIT T PAVARUR NDRKOMBTAR MBI
AKUZAT PUBLIKE T NGRITURA MBI CSHTJEN CEZ
SHPRNDARJE SH.A.
N mbshtetje t neneve 78, 83 pikat 1 dhe 2 dhe 84 pika 4 t Kushtetuts, me
propozimin e nj grupi deputetsh,
KUVENDI I
REPUBLIKS S SHQIPRIS
VENDOSI:
Neni 1
Objekti dhe qllimi
1. Objekt i ktij ligji sht prcaktimi i rregullave q garantojn kryerjen e
hetimeve t pavarura, t plota dhe gjithprfshirse, nga organe ligjzbatuese t
huaja, pr faktet e bra publike lidhur me akuzat pr cshtjen CEZ
SHPRNDARJE sh.a. me Qeverin shqiptare, sipas piks 2 t nenit 2 t ktij
ligji.
2. Qllimi i ligjit sht t siguroj besueshmri t plot tek opinioni publik
mbi hetimin e gjithanshm t fakteve t bra publike lidhur me akuzat pr
cshtjen CEZ SHPRNDARJE sh.a. me Qeverin shqiptare, si dhe vnien
prpara prgjegjsis penale t personave prgjegjs.
3. Dispozitat e ktij ligji zbatohen pr procedimet n lidhje me veprat penale
pr cshtjen CEZ SHPRNDARJE sh.a. me Qeverin Shqiptare, q n astin e
RELACION
MBI PROJEKTLIGJIN
PR LEJIMIN E HETIMIT T PAVARUR NDRKOMBTAR MBI
AKUZAT PUBLIKE T NGRITURA MBI CSHTJEN CEZ
SHPRNDARJE SH.A.
Me Ligjin nr. 10116, dat 23.04.2009 Pr miratimin e kontrats s shitjes s
76% t aksioneve t OSSH sh.a., ndrmjet METE dhe CEZ a.s. kjo shoqri ka
bler 76% t aksioneve t Operatorit t Sistemit t Shprndarjes (OSSH) duke u
br kshtu operatori m i rndsishm i shprndarjes dhe furnizimit publik, me
pakic t energjis elektrike. N baz t Ligjit Nr.9072, dat 22.05.2003 "Pr
sektorin e energjis elektrike" (i ndryshuar) (neni 45), CEZ Shprndarje si
shoqri e liensuar pr furnizimin e prdoruesve me energji elektrike, sht e
detyruar t siguroj furnizimin me energji elektrike te konsumatoreve t
energjis elektrike. Pr kt shrbim aplikohen tarifat prkatse q n baz t
nenit 28 t ligjit t siprcituar shqyrtohen dhe miratohen nga ERE.
Mirpo CEZ a.s. nuk zbatoj kushtet e kontrats s nnshkruar me shtetin
shqiptar, duke shkaktuar dme t pariparueshme sistemit t shprndarjes s
energjis elektrike. N kto kushte, n Tetor t vitit 2012, Banka Botrore
kshilloi shtetin shqiptar t ndrmerrte masa pr heqjen e licenss s CEZ a.s
dhe orientoi Qeverin t kontaktonte dhe t thrriste n gar disa kompani
ligjore t specializuara n fushn e arbitrazhit t investimeve. Pr kt arsye, m
5 Nentor 2012 nga Ministria e Drejtsis u shpalln fituesi t nj gare
ndrkombtare dy firmat ligjore Derains, Gharavi & Lazareff.
N Nntor 2012, pas dshtimit t negociatave me CEZ a.s., studio ligjore
ndrkombtare kshilloj Qeverin Shqiptare ti hiqte licensn CEZ shprndarje
dhe n vijim t angazhohej fuqishm pr ngritjen e padive n arbitrazh
ndrkombtar referuar Marrveshjes s privatizimit. Konkretisht, CEZ a.s duhet
t mbante prgjegjsi pr:
a) Dme t rrjedhura nga mosrealizimi i mass s investimeve t nevojshme
pr prmbushjen e detyrimeve t CEZ a.s. sipas kontrats pr shitblerjen e
10
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
( fq75-79 BDO);
pjesa takuese e shtetit shqiptar 24 % kishte shkuar n zero (80-100
BDO);
(vi) e gjithe vlera e kompanis kishte shkuar n zero (80-100 BDO);
(vii) parat e mbledhura nuk ishin investuar por n kundrshtim me ligjin
ishin transferuar n parajsat fiskale nga kompanit fantazm t
kontraktuara nga CEZ (fq.92-97 i raportit BDO);
(viii) CEZ a.s. kishte dshtuar t investonte, t ulte humbjen n rrjet dhe t
ulte borxhin e keq, i cili rezultonte i rritur nga 8 milion ne vitin 2007
(ix)
(x)
(xi)
BDO);
heqja e licenss nga ERE ishte mse e drejt;
faturat e papaguara nga CEZ ndaj KESH dhe OST 3,6 Miliard lek (fq.
102-106 i BDO);
(xii) padit e paraqitura nga CEZ a.s. jan t mbivendosura dhe nuk jan t
llogaritura drejt (fq.132 BDO);
(xiii) padit n lidhje me taksat t cilat jan humbur n gjykatat e brendshme
n 3,9 miliard Lek (fq.125 i BDO).
Mirpo, n vitin 2015, nga media jan br publike disa fakte t rnda, pr nj
tjetr afer t rnd korruptive, q ka lidhje gjithashtu me kompanin CEZ. Ish
kryeministri dhe kreu aktual i parlamentit, Ilir Meta akuzohet se ka marr
ryshfet nga Debt International Advisory, DIA, nj kompani mbledhje borxhi q
ka hedhur n gjyq OSHEE-n n gjykatn e arbitrazhit n Vjen. Detajet e
akuzave kan rrjedhur pasi DIA hodhi n gjyq kompanin e shprndarjes s
energjis elektrike pr prishje kontrate, duke krkuar 130 milion euro n vitin
2013, koh kur kjo e fundit quhej CEZ Shprndarje dhe ishte nn pronsin e
gjigantit ek t energjis, CEZ Grup. Sipas nj krkese pr ti hedhur posht
akuzat e ngritura nga DIA, studio ndrkombtare ligjore e Qeveris shqiptare
Clifford Chance pretendon se Kreytari i Kuvendit ka qen nj nga prfituesit e
pagesave prej miliona eurosh, t prfituara nga kompania e mbledhjes s
borxheve prej CEZ Shprndarje gjat viteve 2010 dhe 2011.
13
funksionarve
publik
apo
personave
privat,
gjat
17
mbi interesin e ngusht personal apo partiak, t vendos interesin publik dhe
mirqenien finanaciare t shtetit dhe qytetarve shqiptar.
18