1812 Incentivos Tributarios para La Inversion en Cultura

BERMDEZ & BERMDEZ ASOCIADOS
Claret Bermdez C. Indira Bermdez C. Yamilka Bermdez C. Jonathan Bermdez C.

Revisora Fiscal, Auditoria, Auditoria de los Servicios de Salud, Outsorcing Contable, Asesorias Contables y Tributarias
SISTEMA DE INFORMACION TRIBUTARIA Y CONTABLE
( SITCO N 1812 )
FECHA:
Cartagena de Indias D.T. Y C. 13 de marzo de 2008
PARA:
Representantes Legales, Revisores Fiscales y Contadores de nuestros clientes
ASUNTO: INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA LAS EMPRESAS QUE INVIERTAN EN

PATRIMONIO CULTURAL
El contenido del presente SITCO es de aplicacin inmediata en lo pertinente. Si es necesaria
informacin adicional para su cumplimiento por favor contctenos.
Informacin recibida de la oficina de prensa de la Presidencia de la Republica
Una de las fortalezas de la nueva Ley de Cultura, sancionada por el Presidente lvaro Uribe, es el desarrollo de
incentivos tributarios para las empresas que inviertan en la salvaguardia y el desarrollo de manifestaciones culturales,
como carnavales y festivales. Estos estmulos tambin se darn a propietarios de inmuebles de inters cultural que
ayuden a su conservacin.
Bogot, 13 mar (SP). Al presentar la nueva Ley 1185 de marzo de 2008, que fue sancionada por el
Presidente lvaro Uribe, la Ministra de Cultura, Paula Marcela Moreno, destac como una de sus
fortalezas los estmulos tributarios para las empresas que inviertan en conservacin y fortalecimiento
del patrimonio cultural de la Nacin.
La nueva Ley contempla la puesta en marcha de una deduccin tributaria para las empresas que se
vinculen a proyectos de salvaguardia de manifestaciones culturales, como festivales, carnavales y
otras. Adems prev esta misma deduccin para los propietarios de inmuebles de inters cultural que
ayuden a su conservacin.
Toda la conservacin del patrimonio, desde el punto de vista econmico, ha sido uno de los grandes
desafos de la institucionalidad cultural. Primero, por la cantidad de recursos que esto demanda en el
caso del patrimonio material. Y tambin por la consecucin de recursos en el caso del inmaterial,
indic la Ministra.
Y agreg: Las deducciones tributarias buscan, primero, en gran medida reconocer las inversiones
que los propietarios de los bienes de inters cultural hacen en estos bienes para conservarlos en el
mejor estado. Segundo: atraer la inversin del sector privado, por ejemplo, en el caso de las
manifestaciones culturales. En el caso, por ejemplo, de los festivales. En el caso de los programas
especficos de lenguas, de patrimonio flmico.
La Ministra seal que se trata de abrir un espacio, que estamos trabajando desde hace algn
tiempo en la reglamentacin, para establecer un mecanismo muy claro que permita, con toda la
rigurosidad, implementar estos incentivos, para atraer al sector privado para que invierta en estos
procesos de conservacin del patrimonio.
Al considerar que la nueva Ley se constituye en el cambio ms importante que se ha dado en el
manejo del patrimonio cultural en Colombia, la Ministra de Cultura record que las deducciones
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Cartagena - Colombia


tributarias se mencionaban en la Ley General de Cultura de 1997, pero era un tema que no se haba
desarrollado.
Segn Gonzalo Castellanos, asesor del Ministerio de Cultura, el propsito es atraer la inversin
privada al mbito del patrimonio cultural, tal como se hizo con la Ley de Cine, que en tres aos ha
creado en Colombia una de las ms promisorias industrias no tradicionales: el cine.
Otros temas
La nueva Ley 1185 empez su trmite en el Congreso de la Repblica desde julio de 2006 y fue
aprobada durante las sesiones extraordinarias de febrero de 2008. Prximamente se entregar su
reglamentacin, donde se concretarn las frmulas de los incentivos tributarios mencionados.
Pero esta nueva Ley no se circunscribe slo al tema de los incentivos, sino que contempla una serie
de temas estructurales orientados a la conservacin, proteccin y fortalecimiento del patrimonio
cultural de la Nacin.
La Ley desarrolla por ejemplo las competencias del Ministerio de Cultura y de las entidades
territoriales para la coordinacin de las tareas de proteccin y conservacin de bienes culturales. En
adelante los planes de manejo de inmuebles declarados de inters cultural se integrarn a los planes
de ordenamiento territorial de los municipios.
Con la creacin del Sistema Nacional de Patrimonio Cultural tambin se da vida a los Consejos
Departamentales y Distritales de Patrimonio Cultural, que sern coordinados por el Ministerio de
Cultura.
Gracias a esta ley se genera un esquema de articulacin, coordinacin y corresponsabilidad de las
entidades territoriales, con lo que se eliminarn conocidas controversias y desarticulaciones entre la
Nacin y los departamentos, distritos, municipios, territorios indgenas y comunidades negras, en
relacin con el manejo y proteccin del patrimonio cultural, de los bienes de inters cultural y de las
manifestaciones culturales incorporadas a la lista representativa de patrimonio cultural inmaterial,
asegur Constanza Paucart, directora (e) de Patrimonio del Ministerio de Cultura.
REPUBLICA DE COLOMBIA
CONGRESO DE LA REPUBLICA,
LEY No. 1185
21 MARZO 2008
por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 Ley General de Cultura y se dictan otras
disposiciones.
El Congreso de Colombia


DECRETA:
Artculo 1. Modifquese el artculo 4 de la Ley 397 de 1997 el cual quedar, as:
Artculo 4. Integracin del patrimonio cultural de la Nacin. El patrimonio cultural de la Nacin est
constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las
representaciones de la cultura que son expresin de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua
castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indgenas, negras y creoles, la tradicin, el
conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hbitos, as como los bienes
materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial inters
histrico, artstico, cientfico, esttico o simblico en mbitos como el plstico, arquitectnico, urbano,
arqueolgico, lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, testimonial, documental, literario,
bibliogrfico, museolgico o antropolgico.
a) Objetivos de la poltica estatal en relacin con el patrimonio cultural de la Nacin. La poltica
estatal en lo referente al patrimonio cultural de la Nacin tendr como objetivos principales la
salvaguardia, proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del mismo, con el
propsito de que sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el
futuro.
Para el logro de los objetivos de que trata el inciso anterior, los planes de desarrollo de las entidades
territoriales y los planes de las comunidades, grupos sociales y poblacionales incorporados a estos,
debern estar armonizados en materia cultural con el Plan Decenal de Cultura y con el Plan Nacional
de Desarrollo y asignarn los recursos para la salvaguardia, conservacin, recuperacin, proteccin,
sostenibilidad y divulgacin del patrimonio cultural;
b) Aplicacin de la presente ley. Esta ley define un rgimen especial de salvaguardia, proteccin,
sostenibilidad, divulgacin y estmulo para los bienes del patrimonio cultural de la Nacin que sean
declarados como bienes de inters cultural en el caso de bienes materiales y para las manifestaciones
incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, conforme a los criterios de
valoracin y los requisitos que reglamente para todo el territorio nacional el Ministerio de Cultura.
La declaratoria de un bien material como de inters cultural, o la inclusin de una manifestacin en la
Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial es el acto administrativo mediante el cual,
previo cumplimiento del procedimiento previsto en esta ley, la autoridad nacional o las autoridades
territoriales, indgenas o de los consejos comunitarios de las comunidades afro-descendientes, segn
sus competencias, determinan que un bien o manifestacin del patrimonio cultural de la Nacin queda
cobijado por el Rgimen Especial de Proteccin o de Salvaguardia previsto en la presente ley.
La declaratoria de inters cultural podr recaer sobre un bien material en particular, o sobre una
determinada coleccin o conjunto caso en el cual la declaratoria contendr las medidas pertinentes
para conservarlos como una unidad indivisible.
Se consideran como bienes de inters cultural de los mbitos nacional, departamental, distrital,
municipal, o de los territorios indgenas o de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993
y, en consecuencia, quedan sujetos al respectivo rgimen de tales, los bienes materiales declarados
como monumentos, reas de conservacin histrica, arqueolgica o arquitectnica, conjuntos
histricos, u otras denominaciones que, con anterioridad a la promulgacin de esta ley, hayan sido
objeto de tal declaratoria por las autoridades competentes, o hayan sido incorporados a los planes de
ordenamiento territorial.


As mismo, se consideran como bienes de inters cultural del mbito nacional los bienes del
patrimonio arqueolgico;
c) Propiedad del Patrimonio Cultural de la Nacin. Los bienes del patrimonio cultural de la Nacin,
as como los bienes de inters cultural pueden pertenecer, segn el caso, a la Nacin, a entidades
pblicas de cualquier orden o a personas naturales o jurdicas de derecho privado.
Los bienes que conforman el patrimonio arqueolgico pertenecen a la Nacin y se rigen por las
normas especiales sobre la materia.
Pargrafo. Se reconoce el derecho de las iglesias y confesiones religiosas de ser propietarias del
patrimonio cultural que hayan creado, adquirido con sus recursos o que estn bajo su legtima
posesin. Igualmente, se protegen la naturaleza y finalidad religiosa de dichos bienes, las cuales no
podrn ser obstaculizadas ni impedidas por su valor cultural.
Al tenor del artculo 15 de la Ley 133 de 1994, el Estado a travs del Ministerio de Cultura, celebrar
con las correspondientes iglesias y confesiones religiosas, convenios para la proteccin de este
patrimonio y para la efectiva aplicacin del Rgimen Especial de Proteccin cuando hubieran sido
declarados como de inters cultural, incluyendo las restricciones a su enajenacin y exportacin y las
medidas para su inventario, conservacin, restauracin, estudio y exposicin.
Artculo 2. El artculo 5 de la Ley 397 de 1997 quedar, as:
Artculo 5. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin. El Sistema Nacional de Patrimonio
Cultural de la Nacin est constituido por el conjunto de instancias pblicas del nivel nacional y
territorial que ejercen competencias sobre el patrimonio cultural de la Nacin, por los bienes y
manifestaciones del patrimonio cultural de la Nacin, por los bienes de inters cultural y sus
propietarios, usufructuarios a cualquier ttulo y tenedores, por las manifestaciones incorporadas a la
Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, por el conjunto de instancias y procesos de
desarrollo institucional, planificacin, informacin, y por las competencias y obligaciones pblicas y de
los particulares, articulados entre s, que posibilitan la proteccin, salvaguardia, recuperacin,
conservacin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio cultural de la Nacin.
Son entidades pblicas del Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin, el Ministerio de
Cultura, el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, el Archivo General de la Nacin, el
Instituto Caro y Cuervo, el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, los Consejos Departamentales y
Distritales de Patrimonio Cultural y, en general, las entidades estatales que a nivel nacional y territorial
desarrollen, financien, fomenten o ejecuten actividades referentes al patrimonio cultural de la Nacin.
El Sistema Nacional de Patrimonio Cultural estar coordinado por el Ministerio de Cultura, para lo cual
fijar las polticas generales y dictar normas tcnicas y administrativas, a las que debern sujetarse
las entidades y personas que integran dicho sistema.
Artculo 3. El artculo 6 de la Ley 397 de 1997 quedar, as:
Artculo 6. Patrimonio Arqueolgico. El patrimonio arqueolgico comprende aquellos vestigios
producto de la actividad humana y aquellos restos orgnicos e inorgnicos que, mediante los mtodos
y tcnicas propios de la arqueologa y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer los
orgenes y las trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservacin y restauracin. Para
la preservacin de los bienes integrantes del patrimonio paleontolgico se aplicarn los mismos
instrumentos establecidos para el patrimonio arqueolgico.


De conformidad con los artculos 63 y 72 de la Constitucin Poltica, los bienes del patrimonio
arqueolgico pertenecen a la Nacin y son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
El Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH, podr autorizar a las personas naturales o
jurdicas para ejercer la tenencia de los bienes del patrimonio arqueolgico, siempre que estas
cumplan con las obligaciones de registro, manejo y seguridad de dichos bienes que determine el
Instituto.
Los particulares tenedores de bienes arqueolgicos deben registrarlos. La falta de registro en un
trmino mximo de 5 aos a partir de la vigencia de esta ley constituye causal de decomiso de
conformidad con el Decreto 833 de 2002, sin perjuicio de las dems causales all establecidas.
El ICANH es la institucin competente en el territorio nacional respecto del manejo del patrimonio
arqueolgico. Este podr declarar reas protegidas en las que existan bienes de los descritos en el
inciso 1 de este artculo y aprobar el respectivo Plan de Manejo Arqueolgico, declaratoria que no
afecta la propiedad del suelo.
Pargrafo 1. Quien de manera fortuita encuentre bienes integrantes del patrimonio arqueolgico,
deber dar aviso inmediato al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia o la autoridad civil o
policiva ms cercana, las cuales tienen como obligacin informar del hecho a dicha entidad, dentro de
las veinticuatro (24) horas siguientes al encuentro.
Los encuentros de bienes pertenecientes al patrimonio arqueolgico que se realicen en el curso de
excavaciones o exploraciones arqueolgicas autorizadas, se informarn al Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia, en la forma prevista en la correspondiente autorizacin.
Recibida la informacin, el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, definir las medidas
aplicables para una adecuada proteccin de los bienes pertenecientes al patrimonio arqueolgico y
coordinar lo pertinente con las autoridades locales. Si fuere necesario suspender en forma inmediata
las actividades que dieron lugar al encuentro de esos bienes, podr acudirse a la fuerza pblica, la
cual prestar su concurso inmediato.
Pargrafo 2. El patrimonio arqueolgico se rige con exclusividad por lo previsto en este artculo, por
el Decreto 833 de 2002, y por las disposiciones de esta ley que expresamente lo incluyan.
Artculo 4. Modifquese el artculo 7 de la Ley 397 de 1997 el cual quedar as:
Artculo 7. Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. A partir de la vigencia de la presente ley, el
Consejo de Monumentos Nacionales se denominar Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, y ser
el rgano encargado de asesorar al Gobierno Nacional en cuanto a la salvaguardia, proteccin y
manejo del patrimonio cultural de la Nacin.
a) Integracin del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. El Consejo Nacional de Patrimonio
Cultural estar integrado de la siguiente forma:
1.
2.
3.
4.
El Ministro de Cultura o su delegado, quien lo presidir.

El Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su delegado.
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o su delegado.
El Decano de la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Colombia o su delegado.


5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
El Presidente de la Academia Colombiana de Historia o su delegado.

El Presidente de la Academia Colombiana de la Lengua o su delegado.
El Presidente de la Sociedad Colombiana de Arquitectos o su delegado.
Un representante de las Universidades que tengan departamentos encargados del estudio del
patrimonio cultural.
Tres (3) expertos distinguidos en el mbito de la salvaguardia o conservacin del patrimonio
cultural designados por el Ministro de Cultura.
El Director del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia o su delegado.
El Director del Instituto Caro y Cuervo o su delegado.
El Director de Patrimonio del Ministerio de Cultura, quien participar en las sesiones con voz
pero sin voto y ejercer la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
El Gobierno Nacional establecer las funciones del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural y
reglamentar lo pertinente al rgimen de sesiones, perodo, qurum y honorarios de los miembros de
dichos Consejos, as como lo relacionado con las Secretaras Tcnicas de los mismos y sus
funciones. Del mismo modo podr, mediante decreto, ampliar la representacin de otras entidades
estatales o sectores privados, a efectos de contar con expertos en el manejo integral del patrimonio
cultural de carcter material e inmaterial;
b) Consejos Departamentales de Patrimonio Cultural. Cranse los Consejos Departamentales de
Patrimonio Cultural en cada uno de los departamentos, los cuales cumplirn respecto del patrimonio
cultural del mbito territorial y de los bienes de inters cultural del mbito departamental, municipal, de
los territorios indgenas y de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993, funciones
anlogas al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural;
c) Consejos Distritales de Patrimonio Cultural. Cranse los Consejos Distritales de Patrimonio Cultural
en cada uno de los Distritos, los cuales cumplirn respecto del patrimonio cultural y bienes de inters
cultural del mbito distrital, funciones anlogas al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
Pargrafo 1. La composicin de los Consejos Departamentales y Distritales de Patrimonio Cultural
ser definida por las autoridades departamentales y distritales, segn el caso. Para el efecto se
considerarn las caractersticas del patrimonio cultural en el respectivo Departamento o Distrito y se
dar participacin a expertos en el campo del patrimonio mueble e inmueble, en el del patrimonio
cultural inmaterial, y a las entidades pblicas e instituciones acadmicas especializadas en estos
campos. En todo caso, cuando en una determinada jurisdiccin territorial haya comunidades
indgenas o negras asentadas, se dar participacin al menos a un representante de las mismas.
Pargrafo 2. A las sesiones de los Consejos de que trata este artculo podrn ser invitados con voz
pero sin voto, los funcionarios pblicos y las dems personas que aquellos estimen conveniente.
Pargrafo transitorio. Los Departamentos y/o Distritos dispondrn de seis meses para dar
cumplimiento a las disposiciones previstas en este artculo, contados a partir de la promulgacin de la
ley.
Artculo 8. Procedimiento para la declaratoria de bienes de inters cultural.
a) Al Ministerio de Cultura, previo concepto favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, le
corresponde la declaratoria y el manejo de los bienes de inters cultural del mbito nacional.


Son bienes de inters cultural del mbito nacional los declarados como tales por la ley, el Ministerio
de Cultura o el Archivo General de la Nacin, en lo de su competencia, en razn del inters especial
que el bien revista para la comunidad en todo el territorio nacional;
b) A las entidades territoriales, con base en los principios de descentralizacin, autonoma y
participacin, les corresponde la declaratoria y el manejo de los bienes de inters cultural del mbito
departamental, distrital, municipal, de los territorios indgenas y de las comunidades negras de que
trata la Ley 70 de 1993, a travs de las gobernaciones, alcaldas o autoridades respectivas, previo
concepto favorable del correspondiente Consejo Departamental de Patrimonio Cultural, o del Consejo
Distrital de Patrimonio Cultural en el caso de los distritos.
Son bienes de inters cultural del mbito de la respectiva jurisdiccin territorial los declarados como
tales por las autoridades departamentales, distritales, municipales, de los territorios indgenas y de los
de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993, en el mbito de sus competencias, en
razn del inters especial que el bien revista para la comunidad en una divisin territorial
determinada.
Los bienes de inters cultural del mbito departamental, distrital, municipal, de los territorios indgenas
y de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993, pueden ser declarados como bienes de
inters cultural del mbito nacional por el Ministerio de Cultura en la forma prevista en el literal a) de
este artculo, en coordinacin con el respectivo Consejo Departamental o Distrital de Patrimonio
Cultural, sobre los valores del bien de que se trate.
Para la declaratoria y el manejo de los bienes de inters cultural se aplicar el principio de
coordinacin entre los niveles nacional, departamental, distrital y municipal, de los territorios indgenas
y de los de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993.
Procedimiento
La declaratoria de los bienes de inters cultural atender el siguiente procedimiento, tanto en el orden
nacional como territorial:
1. El bien de que se trate se incluir en una Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters Cultural
por la autoridad competente de efectuar la declaratoria.
2. Con base en la lista de que trata el numeral anterior, la autoridad competente para la declaratoria
definir si el bien requiere un Plan Especial de Manejo y Proteccin.
3. Una vez cumplido el procedimiento descrito en los dos numerales anteriores, el Consejo Nacional
de Patrimonio Cultural respecto de los bienes del mbito nacional, o el respectivo Consejo
Departamental o Distrital de Patrimonio Cultural, segn el caso, emitir su concepto sobre la
declaratoria y el Plan Especial de Manejo y Proteccin si el bien lo requiriere.
4. Si el concepto del respectivo Consejo de Patrimonio Cultural fuere favorable, la autoridad efectuar
la declaratoria y en el mismo acto aprobar el Plan Especial de Manejo y Proteccin si este se
requiriere.
Pargrafo 1. En caso de que la declaratoria de que trata este artculo surgiere de iniciativa privada o
particular se seguir el mismo procedimiento, en cuyo caso el particular solicitante presentar el


respectivo Plan Especial de Manejo y Proteccin si este se requiriese, y este ser sometido a revisin
del respectivo Consejo de Patrimonio Cultural.
Pargrafo 2. Revocatoria. La revocatoria del acto de declaratoria de bienes de inters cultural
corresponder a la autoridad que lo hubiera expedido, previo concepto favorable del respectivo
Consejo de Patrimonio Cultural, en el caso en que dichos bienes hayan perdido los valores que dieron
lugar a la declaratoria. Tratndose de la revocatoria de declaratorias de monumentos nacionales o
bienes de inters cultural efectuadas por el Ministerio de Educacin, la revocatoria corresponder al
Ministerio de Cultura.
Artculo 10. Inembargabilidad, imprescriptibilidad e inalienabilidad. Los bienes de inters cultural de
propiedad de entidades pblicas, son inembargables, imprescriptibles e inalienables.
Pargrafo 1. El Ministerio de Cultura autorizar, en casos excepcionales, la enajenacin o el
prstamo de bienes de inters cultural del mbito nacional entre entidades pblicas. Las alcaldas,
gobernaciones y autoridades de los territorios indgenas y de las comunidades negras de que trata la
Ley 70 de 1993, sern las encargadas de dar aplicacin a lo previsto en este pargrafo respecto de
los bienes de inters cultural declarados por ellas.
Las autoridades sealadas en este pargrafo podrn autorizar a las entidades pblicas propietarias de
bienes de inters cultural para darlos en comodato a entidades privadas sin nimo de lucro de
reconocida idoneidad, hasta por el trmino de cinco (5) aos prorrogables con sujecin a lo previsto
en el artculo 355 de la Constitucin Poltica, celebrar convenios interadministrativos y de asociacin
en la forma prevista en los artculos 95 y 96 de la Ley 489 de 1998 o en las normas que los
modifiquen o sustituyan, y en general, celebrar cualquier tipo de contrato, incluido el de concesin,
que implique la entrega de dichos bienes a particulares, siempre que cualquiera de las modalidades
que se utilice se dirija a proveer y garantizar lo necesario para la proteccin, recuperacin,
conservacin, sostenibilidad y divulgacin de los mismos, sin afectar su inalienabilidad,
imprescriptibilidad e inembargabilidad.
Artculo 7. El artculo 11 de la Ley 397 de 1997 quedar as:
Artculo 11. Rgimen Especial de Proteccin de los bienes de inters cultural. Los bienes materiales
de inters cultural de propiedad pblica y privada estarn sometidos al siguiente Rgimen Especial de
Proteccin:
1. Plan Especial de Manejo y Proteccin. La declaratoria de un bien como de inters cultural
incorporar el Plan Especial de Manejo y Proteccin -PEMP-, cuando se requiera de conformidad con
lo definido en esta ley. El PEMP es el instrumento de gestin del patrimonio cultural por medio del
cual se establecen las acciones necesarias para garantizar su proteccin y sostenibilidad en el
tiempo.
Para bienes inmuebles se establecer el rea afectada, la zona de influencia, el nivel permitido de
intervencin, las condiciones de manejo y el plan de divulgacin que asegurar el respaldo
comunitario a la conservacin de estos bienes.



Para bienes muebles se indicar el bien o conjunto de bienes, las caractersticas del espacio donde
estn ubicados, el nivel permitido de intervencin, las condiciones de manejo y el plan de divulgacin
que asegurar el respaldo comunitario a la conservacin de estos bienes.
El Ministerio de Cultura reglamentar para todo el territorio nacional el contenido y requisitos de los
Planes Especiales de Manejo y Proteccin y sealar, en dicha reglamentacin, qu bienes de inters
cultural de la Nacin, de los declarados previamente a la expedicin de la presente ley, requieren de
adopcin del mencionado Plan y el plazo para hacerlo.
1.1. Cuando un bien de inters cultural del mbito departamental, distrital, municipal, de los territorios
indgenas y de los de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993 sea declarado bien
de inters cultural del mbito nacional por el Ministerio de Cultura, el Plan Especial de Manejo y
Proteccin, si se requiriere, deber ser aprobado por dicho Ministerio, quien podr atender
posibles sugerencias hechas por las autoridades competentes para efectuar declaratorias en el
mbito territorial.
1.2. Incorporacin al Registro de Instrumentos Pblicos. La autoridad que efecte la declaratoria de
un bien inmueble de inters cultural informar a la correspondiente Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos a efectos de que esta incorpore la anotacin en el folio de matrcula
inmobiliaria correspondiente. Igualmente, se incorporar la anotacin sobre la existencia del Plan
Especial de Manejo y Proteccin aplicable al inmueble, si dicho plan fuese requerido. Del mismo
modo se informar en el caso de que se produzca la revocatoria de la declaratoria en los trminos
de esta ley. Este tipo de inscripciones no tendr costo alguno.
1.3. Incorporacin de los Planes Especiales de Manejo y Proteccin a los planes de ordenamiento
territorial. Los Planes Especiales de Manejo y Proteccin relativos a bienes inmuebles debern
ser incorporados por las autoridades territoriales en sus respectivos planes de ordenamiento
territorial. El PEMP puede limitar los aspectos relativos al uso y edificabilidad del bien inmueble
declarado de inters cultural y su rea de influencia aunque el Plan de Ordenamiento Territorial
ya hubiera sido aprobado por la respectiva autoridad territorial.
1.4. Plan de Manejo Arqueolgico. Cuando se efecten las declaratorias de reas protegidas de que
trata el artculo 6 de este Ttulo, se aprobar por el Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia un Plan Especial de Proteccin que se denominar Plan de Manejo Arqueolgico, el cual
indicar las caractersticas del sitio y su rea de influencia, e incorporar los lineamientos de
proteccin, gestin, divulgacin y sostenibilidad del mismo.
En los proyectos de construccin de redes de transporte de hidrocarburos, minera, embalses,
infraestructura vial, as como en los dems proyectos y obras que requieran licencia ambiental,
registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental, como requisito previo a su
otorgamiento deber elaborarse un programa de arqueologa preventiva y deber presentarse al
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia un Plan de Manejo Arqueolgico sin cuya
aprobacin no podr adelantarse la obra.
1.5. Prevalencia de las normas sobre conservacin, preservacin y uso de las reas e inmuebles
consideradas patrimonio cultural de la Nacin. De conformidad con lo preceptuado en los
numerales 2 del artculo 10 y 4 del artculo 28 de la Ley 388 de 1997 o las normas que los
sustituyan, las disposiciones sobre conservacin, preservacin y uso de las reas e inmuebles de
inters cultural constituyen normas de superior jerarqua al momento de elaborar, adoptar,
modificar o ajustar los Planes de Ordenamiento Territorial de municipios y distritos.


2. Intervencin. Por intervencin se entiende todo acto que cause cambios al bien de inters cultural o
que afecte el estado del mismo. Comprende, a ttulo enunciativo, actos de conservacin, restauracin,
recuperacin, remocin, demolicin, desmembramiento, desplazamiento o subdivisin, y deber
realizarse de conformidad con el Plan Especial de Manejo y Proteccin si este fuese requerido.
La intervencin de un bien de inters cultural del mbito nacional deber contar con la autorizacin del
Ministerio de Cultura o el Archivo General de la Nacin, segn el caso. Para el patrimonio
arqueolgico, esta autorizacin compete al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia de
conformidad con el Plan de Manejo Arqueolgico.
Asimismo, la intervencin de un bien de inters cultural del mbito territorial deber contar con la
autorizacin de la entidad territorial que haya efectuado dicha declaratoria.
La intervencin solo podr realizarse bajo la supervisin de profesionales en la materia debidamente
registrados o acreditados ante la respectiva autoridad.
La autorizacin de intervencin que debe expedir la autoridad competente no podr sustituirse, en el
caso de bienes inmuebles, por ninguna otra clase de autorizacin o licencia que corresponda expedir
a otras autoridades pblicas en materia urbanstica.
Quien pretenda realizar una obra en inmuebles ubicados en el rea de influencia o que sean
colindantes con un bien inmueble declarado de inters cultural, deber comunicarlo previamente a la
autoridad que hubiera efectuado la respectiva declaratoria. De acuerdo con la naturaleza de las obras
y el impacto que pueda tener en el bien inmueble de inters cultural, la autoridad correspondiente
aprobar su realizacin o, si es el caso, podr solicitar que las mismas se ajusten al Plan Especial de
Manejo y Proteccin que hubiera sido aprobado para dicho inmueble.
El otorgamiento de cualquier clase de licencia por autoridad ambiental, territorial, por las curaduras o
por cualquiera otra entidad que implique la realizacin de acciones materiales sobre inmuebles
declarados como de inters cultural, deber garantizar el cumplimiento del Plan Especial de Manejo y
Proteccin si este hubiere sido aprobado.
3. Exportacin. Queda prohibida la exportacin de los bienes muebles de inters cultural. Sin
embargo, el Ministerio de Cultura, en relacin con los bienes muebles de inters cultural del mbito
nacional, el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia respecto de los bienes arqueolgicos y el
Archivo General de la Nacin respecto de los bienes documentales y archivsticos, podrn autorizar
su exportacin temporal, por un plazo que no exceda de tres (3) aos, con el nico fin de ser
exhibidos al pblico o estudiados cientficamente.
Tratndose de bienes de inters cultural del mbito territorial, con exclusin de bienes arqueolgicos,
esta autorizacin estar a cargo de las alcaldas y las gobernaciones, segn corresponda.
La autorizacin podr otorgarse hasta por el trmino de tres (3) aos prorrogables por una vez,
cuando se trate de programas de intercambio entre entidades estatales nacionales y extranjeras.
El Ministerio de Cultura y dems entidades pblicas, realizarn todos los esfuerzos tendientes a
repatriar los bienes de inters cultural que hayan sido extrados ilegalmente del territorio colombiano.

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3.1. Exportacin temporal de bienes muebles de propiedad de diplomticos. El Ministerio de Cultura
podr autorizar la exportacin temporal de bienes muebles de inters cultural de propiedad de los
diplomticos de Colombia acreditados en el exterior, o de bienes muebles destinados a la
exhibicin pblica en las sedes de las representaciones diplomticas de la Repblica de
Colombia, para lo cual debern constituir garanta bancaria o de compaa de seguros, segn lo
establecido en el Estatuto Aduanero.
3.2. Transitarios, sociedades de intermediacin aduanera, almacenadoras y empresas de correo. Los
transitarios, sociedades de intermediacin aduanera, almacenadoras y empresas de correo, as
como cualquier otra que realice trmites de exportacin, por va area, martima y terrestre, estn
en la obligacin de informar a sus usuarios sobre los requisitos y procedimientos para la
exportacin de bienes arqueolgicos y los dems de inters cultural.
El Ministerio de Cultura reglamentar para todo el territorio nacional lo referente al procedimiento
y requisitos necesarios para la exportacin temporal de este tipo de bienes, sin perjuicio de las
regulaciones en materia aduanera.
Para tener acceso a cualquier estmulo, beneficio tributario, autorizacin de exportacin o
cualquier otro que provenga de autoridad pblica sobre bienes de inters cultural, deber
acreditarse por su propietario o por su tenedor legtimo en el caso del patrimonio arqueolgico, el
cumplimiento de lo previsto en este artculo en lo pertinente, as como la realizacin del
correspondiente registro.
4. Enajenacin. Quien pretenda enajenar un bien mueble de inters cultural, deber ofrecerlo en
primer trmino a la autoridad que haya efectuado la respectiva declaratoria, la cual podr ejercer una
primera opcin de adquisicin, en condiciones no menos favorables de aquellas en las que adquiriran
los particulares y previo avalo. Esta primera opcin podr ser ejercida por cualquier entidad estatal,
segn coordinacin que para el efecto realice la autoridad que haya efectuado la declaratoria.
La transferencia de dominio a cualquier ttulo de bienes de inters cultural de propiedad privada
deber comunicarse por el adquirente a la autoridad que lo haya declarado como tal y en un plazo no
mayor a los seis (6) meses siguientes de celebrado el respectivo negocio jurdico.
Sobre las colecciones declaradas de inters cultural no podr realizarse su desmembramiento o la
disposicin individual de los bienes que las conforman, sin autorizacin previa de la autoridad que
haya efectuado la declaratoria.
Artculo 8. Adicinese el artculo 11-1 a la Ley 397 de 1997, con el siguiente contenido:
Artculo 11-1. Patrimonio cultural inmaterial. El patrimonio cultural inmaterial est constituido, entre
otros, por las manifestaciones, prcticas, usos, representaciones, expresiones, conocimientos,
tcnicas y espacios culturales, que las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de
su patrimonio cultural. Este patrimonio genera sentimientos de identidad y establece vnculos con la
memoria colectiva. Es transmitido y recreado a lo largo del tiempo en funcin de su entorno, su
interaccin con la naturaleza y su historia y contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural
y la creatividad humana.
1. Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial. Las manifestaciones del patrimonio
cultural inmaterial podrn ser incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial.
11


Cualquier declaratoria anterior como bien de inters cultural del mbito nacional respecto de
las manifestaciones a las que se refiere este artculo quedar incorporada a la Lista
Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial a partir de la promulgacin de esta ley.
2. Plan de Salvaguardia. Con la inclusin de una manifestacin cultural en la Lista
Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial se aprobar un Plan Especial de
Salvaguardia orientado al fortalecimiento, revitalizacin, sostenibilidad y promocin de la
respectiva manifestacin.
El Ministerio de Cultura reglamentar para todo el territorio nacional el contenido y alcance de
los Planes Especiales de Salvaguardia.
3. Identificacin. Como componente fundamental para el conocimiento, salvaguardia y manejo
del patrimonio cultural inmaterial, corresponde al Ministerio de Cultura, en coordinacin con el
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, definir las herramientas para la identificacin
de las manifestaciones.
La identificacin de las manifestaciones a que se refiere este artculo se har con la
participacin activa de las comunidades.
4.
Competencias. La competencia y manejo de la Lista Representativa de Patrimonio Cultural

Inmaterial corresponde al Ministerio de Cultura en coordinacin con el Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia, y a las entidades territoriales segn lo previsto en el artculo 8 de
este Ttulo.
En todo caso, la inclusin de manifestaciones en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial, deber contar, segn el caso, con el concepto previo favorable del
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, o de los respectivos Consejos Departamentales o
Distritales de Patrimonio Cultural.

Artculo 14. Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural y Registro de Bienes de Inters Cultural. En
relacin con los bienes del patrimonio cultural y los bienes de inters cultural, se establecen las
siguientes obligaciones y competencias:
1. Inventario de bienes del patrimonio cultural. Como componente fundamental para el
conocimiento, proteccin y manejo del patrimonio cultural, corresponde al Ministerio de
Cultura definir las herramientas y criterios para la conformacin de un inventario del
patrimonio cultural de la Nacin, en coordinacin con las entidades territoriales. Este
inventario, por s mismo, no genera ningn gravamen sobre el bien, ni carga alguna para sus
propietarios, cuando los haya.
2. Registro de bienes de inters cultural. La Nacin, a travs del Ministerio de Cultura y de sus
entidades adscritas (Instituto Colombiano de Antropologa e Historia y Archivo General de la
Nacin), as como las entidades territoriales, elaborarn y mantendrn actualizado un registro
de los bienes de inters cultural en lo de sus competencias. Las entidades territoriales, el
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia y el Archivo General de la Nacin, remitirn
anualmente al Ministerio de Cultura, Direccin de Patrimonio, sus respectivos registros con el
12


fin de que sean incorporados al Registro Nacional de Bienes de Inters Cultural. El Ministerio
de Cultura reglamentar lo relativo al registro.
Artculo 15. De las faltas contra el patrimonio cultural de la Nacin. Las personas que vulneren el
deber constitucional de proteger el patrimonio cultural de la Nacin, incurrirn en las siguientes faltas:
Las que constituyen conducta punible:
1. Si la falta constituye hecho punible por la destruccin, dao, utilizacin ilcita, hurto o receptacin de
bienes materiales de inters cultural, o por su explotacin ilegal, de conformidad con lo establecido en
los artculos 156, 239, 241-13, 265, 266-4 y 447 de la Ley 599 de 2000 Cdigo Penal, o los que los
modifiquen o sustituyan es obligacin instaurar la respectiva denuncia penal y, si hubiere flagrancia,
colocar inmediatamente al retenido a rdenes de la autoridad de polica judicial ms cercana, sin
perjuicio de imponer las sanciones patrimoniales aqu previstas.
Las que constituyen faltas administrativas y/o disciplinarias:
1. Exportar desde el territorio aduanero nacional bienes de inters cultural sin autorizacin de la
autoridad cultural competente, o sustraerlos, disimularlos u ocultarlos de la intervencin y control
aduanero, o no reimportarlos al pas dentro del trmino establecido en la autorizacin de exportacin
temporal. En cualquiera de estos eventos se impondrn sanciones pecuniarias entre cinco (5) a
quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
El bien de inters cultural que intente exportarse sin la respectiva autorizacin, o exportado sin esta, o
que sea objeto de las acciones anteriores, ser decomisado y puesto a rdenes del Ministerio de
Cultura, el ICANH en el caso de los bienes arqueolgicos, el Archivo General de la Nacin en el caso
de los bienes archivsticos o de la autoridad que lo hubiere declarado como tal, por el trmino que
dure la actuacin administrativa sancionatoria, al cabo de la cual se decidir si el bien es decomisado
en forma definitiva y queda en poder de la Nacin.
2. Si la falta consiste, ya sea por accin o por omisin, en la construccin, ampliacin, modificacin,
reparacin o demolicin, total o parcial, de un bien de inters cultural, sin la respectiva licencia, se
impondrn las sanciones previstas en el artculo 66 de la Ley 9 de 1989 y en los artculos 103 y 104
de la Ley 388 de 1997, o en las normas que las sustituyan o modifiquen, aumentadas en un ciento
por ciento (100%), por parte de la entidad competente designada en esa ley.
3. Si la falta consistiere en adelantar exploraciones o excavaciones no autorizadas de bienes
arqueolgicos se impondr multa de doscientos (200) a quinientos (500) salarios mnimos legales
mensuales vigentes por parte del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia.
4. Si la falta consiste en la intervencin de un bien de inters cultural sin la respectiva autorizacin en
la forma prevista en el numeral 2 del artculo 11 de este ttulo, se impondr multa de doscientos (200)
a quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes por parte de la autoridad que hubiera
efectuado la respectiva declaratoria. En la misma sancin incurrir quien realice obras en inmuebles
ubicados en el rea de influencia o colindantes con un inmueble de inters cultural sin la obtencin de
la correspondiente autorizacin, de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artculo 11 de este
ttulo.

13


Tambin ser sujeto de esta multa el arquitecto o restaurador que adelante la intervencin sin la
respectiva autorizacin, aumentada en un ciento por ciento (100%).
La autoridad administrativa que hubiera efectuado la declaratoria de un bien como de inters cultural
podr ordenar la suspensin inmediata de la intervencin que se adelante sin la respectiva
autorizacin, para lo cual las autoridades de polica quedan obligadas a prestar su concurso inmediato
a efectos de hacer efectiva la medida que as se ordene. En este caso, se decidir en el curso de la
actuacin sobre la imposicin de la sancin, sobre la obligacin del implicado de volver el bien a su
estado anterior, y/o sobre el eventual levantamiento de la suspensin ordenada si se cumplen las
previsiones de esta ley.
Lo previsto en este numeral se aplicar sin perjuicio de la competencia de las autoridades territoriales
para imponer sanciones y tomar acciones en casos de acciones que se realicen sin licencia sobre
bienes inmuebles de inters cultural en virtud de lo sealado en el numeral 2 del mismo.
5. Si la falta contra un bien de inters cultural fuere realizada por un servidor pblico, ella ser tenida
por falta gravsima, de conformidad con la Ley 734 de 2002 Cdigo Disciplinario nico, o las que la
sustituyan o modifiquen.
6. Los bienes del patrimonio arqueolgico son decomisables en forma definitiva por el Instituto
Colombiano de Antropologa e Historia y se restituirn a la Nacin, ante la realizacin de cualquier
acto de enajenacin, prescripcin o embargo proscrito por el artculo 72 de la Constitucin Poltica, o
ante la ocurrencia de cualquiera de los eventos previstos en el artculo 19 del Decreto 833 de 2002,
mediante el procedimiento previsto en el artculo 20 del mismo decreto.
En el caso de los bienes del patrimonio arqueolgico decomisados, se dar aplicacin a lo previsto en
el Decreto 833 de 2002 y dems disposiciones que lo complementen o modifiquen.
Pargrafo 1. El Ministerio de Cultura, el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, el Archivo
General de la Nacin y las entidades territoriales en lo de su competencia, quedan investidos de
funciones policivas para la imposicin y ejecucin de medidas, multas, decomisos definitivos y dems
sanciones establecidas esta la ley, que sean aplicables segn el caso.
Pargrafo 2. Para decidir sobre la imposicin de las sanciones administrativas y/o disciplinarias y de
las medidas administrativas previstas en este artculo, deber adelantarse la actuacin administrativa
acorde con la Parte Primera y dems pertinentes del Cdigo Contencioso Administrativo.
Artculo 16. De la accin de cumplimiento sobre los bienes de inters cultural. El efectivo
cumplimiento de las leyes o actos administrativos que tengan relacin directa con la proteccin y
defensa de los bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nacin, podr ser demandado por
cualquier persona a travs del procedimiento establecido para la accin de cumplimiento en la Ley
393 de 1997 o en las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.
Artculo 12. Adicinese un pargrafo al artculo 40 de la Ley 397 de 1997, con el siguiente
contenido:
Pargrafo. Para efectos de la divulgacin de la cinematografa colombiana, el Ministerio de Cultura,
a travs de la Direccin de Cinematografa, podr entregar materiales pedaggicos y de divulgacin a
14


las entidades pblicas del orden territorial y a las entidades sin nimo de lucro, que tengan dentro de
su objeto el desarrollo de actividades culturales, que este determine, a ttulo de cesin gratuita.
Artculo 13. Adicinese un pargrafo al artculo 49 de la Ley 397 de 1997, con el siguiente
contenido:
Pargrafo. Para el desarrollo de los museos existentes y el inventario y registro de sus colecciones,
el Ministerio de Cultura, a travs del Museo Nacional, har entrega a los museos que este determine,
de equipos de cmputo a ttulo de cesin gratuita.
Artculo 14. Modifquese el artculo 56 de la Ley 397 de 1997, el cual quedar as:
Artculo 56. Estmulos al patrimonio cultural de la Nacin. Los propietarios de bienes muebles e
inmuebles declarados como de inters cultural, o los terceros que hayan solicitado y obtenido dicha
declaratoria, podrn deducir la totalidad de los gastos en que incurran para la elaboracin de los
Planes Especiales de Proteccin y para el mantenimiento y conservacin de estos bienes aunque no
guarden relacin de causalidad con la actividad productora de renta.
Para tener derecho a este beneficio las personas interesadas debern presentar para aprobacin del
Ministerio de Cultura o de la autoridad territorial competente para efectuar la declaratoria de que se
trate, el proyecto de Plan Especial de Proteccin, el proyecto de intervencin o de adecuacin del bien
mueble o inmueble de que se trate.
El Ministerio de Cultura reglamentar la aplicacin de lo previsto en este artculo, para la salvaguardia
y divulgacin de las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial, en consideracin a que este
carece de propietario individualizado.
Artculo 15. Modifquese el numeral 10 correspondiente a la conformacin de los Consejos
Departamentales de cultura, del artculo 60 de la Ley 397 de 1997, el cual quedar as:
10. Un representante de cada uno de los sectores artsticos y culturales.
Artculo 16. Adicinase un pargrafo 2 al artculo 62 de la Ley 397 de 1997, con el siguiente
contenido:
Pargrafo 2. Las Gobernaciones y los Distritos podrn crear los Consejos Departamentales y
Distritales de las Artes y la Cultura, en cada una de las manifestaciones artsticas y culturales.
Estos Consejos sern entes asesores de las entidades departamentales y distritales, para las
polticas, planes y programas en su rea respectiva. Su composicin, funciones, rgimen de sesiones
y secretara tcnica, se regir por la reglamentacin general para los Consejos Nacionales de las
Artes y la Cultura.
Artculo 17. Comit de Clasificacin de Pelculas. Crase el Comit de Clasificacin de Pelculas
como rgano adscrito al Ministerio de Cultura, encargado de asesorar al Gobierno Nacional en la
materia.
Artculo 18. Integracin del Comit de Clasificacin del Pelculas. El Comit de Clasificacin de
Pelculas, estar integrado de la siguiente manera:
15


Un experto en cine.
Un abogado.
Un psiclogo.
Un representante de las Asociaciones de Padres de Familia.
Un representante del sector acadmico.
Pargrafo. Los miembros del Comit sern designados por el Ministro de Cultura, conforme a la
reglamentacin que expida para el efecto.
Artculo 19. Perodo y remuneracin de los miembros de Comit de Clasificacin de Pelculas. Los
miembros del Comit de Clasificacin de Pelculas, sern designados para perodos de dos (2) aos.
El Ministerio de Cultura fijar la remuneracin de los miembros del Comit de Clasificacin y har las
apropiaciones presupuestales para atender su pago.
Artculo 20. Funciones del Comit de Clasificacin de Pelculas. Son funciones del Comit de
Clasificacin de Pelculas:
1. Preparar el sistema de clasificacin de pelculas teniendo en cuenta la edad de los
espectadores. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin de Cinematografa aprobar
dicho sistema.
2. Proponer modificaciones al sistema de clasificacin de pelculas cuando lo considere
necesario.
3. Decidir sobre la clasificacin de cada pelcula.
Artculo 21. Trmino para clasificar las pelculas. Las pelculas debern ser clasificadas por el Comit
dentro de los quince (15) das siguientes a su exhibicin ante l. Si el Comit dentro de dicho trmino
no adopta ninguna determinacin la pelcula se considerar apta para mayores de doce (12) aos y
autorizada su exhibicin.
Contra las decisiones del Comit de Clasificacin de Pelculas procede recurso de reposicin y en
subsidio el de apelacin ante el Ministerio de Cultura, Direccin de Cinematografa, el cual deber ser
interpuesto dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la clasificacin. Si el
Comit no resuelve el recurso de reposicin dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su
interposicin, este se entender negado y se surtir la apelacin ante el Ministerio de Cultura.
Artculo 22. Exhibicin de pelculas. Ninguna pelcula podr pasarse en salas de cine o sitios abiertos
al pblico, sin autorizacin previa del Comit de Clasificacin de Pelculas.
Se excepta de la prohibicin anterior, la exhibicin de pelculas en festivales de cine, siempre que los
productores, distribuidores u organizadores las registren en el Ministerio de Cultura, Direccin de
Cinematografa, con quince (15) das de anticipacin por lo menos.
Artculo 23. Obligaciones de los exhibidores de pelculas. Los exhibidores de pelculas estn
obligados a:
16


1. Abstenerse de exhibir pblicamente pelculas que no hayan sido clasificadas por el Comit.
2. Abstenerse de exhibir en un mismo espectculo pelculas de diferentes clasificaciones o
acompaarlas de avances o documentales que no concuerden con la clasificacin de las
mismas, a menos que el espectculo se anuncie con la clasificacin o la edad mayor
correspondiente.
3. Impedir la entrada a los espectculos cinematogrficos de personas menores de la edad
indicada en la respectiva clasificacin.
4. Abstenerse de emplear medios publicitarios engaosos, tales como anunciar una pelcula con
la clasificacin diferente a la fijada por el Comit.
Artculo 24. Sanciones. Los exhibidores infractores a lo dispuesto en los artculos 22 y 23 de la
presente ley se les impondr segn la gravedad de la infraccin multas de treinta (30) a cincuenta (50)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo. En caso de reincidencia se impondr, adems, cierre temporal de la sala por un trmino
hasta de seis (6) meses. Igualmente, podrn suspenderse las exhibiciones que violen lo dispuesto en
los citados artculos.
Las sanciones a las que se refiere este artculo seguirn siendo de competencia de los alcaldes, con
el concepto previo favorable del Ministerio de Cultura.
Artculo 25. Improcedencia de supresin de escenas. El Comit de Clasificacin de Pelculas no
podr ordenar la supresin de determinadas escenas.
Artculo 26. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgacin,
deroga los artculos 3, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31,
32, 33 y 34 de la Ley 163 de 1959; modifica los artculos 151 a 159 del Decreto ley 1355 de 1970;
modifica los artculos 1 a 9 del Decreto ley 2055 de 1970; modifica el Ttulo II de la Ley 397 de
1997, salvo los artculos 9, 12 y 13, y modifica y adiciona los artculos 40, 49, 56, 60 y 62 de la Ley
397 de 1997.
La Presidenta del honorable Senado de la Repblica,
Nancy Patricia Gutirrez Castaeda.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Emilio Ramn Otero Dajud.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Oscar Arboleda Palacio.
El Secretario General (E.) de la honorable Cmara de Representantes,
Jess Alfonso Rodrguez Camargo.
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publquese y ejectese.
Dada en Bogot, D. C., a 12 de marzo de 2008.
LVARO URIBE VLEZ
17


El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Oscar Ivn Zuluaga Escobar.
La Ministra de Cultura,
Paula Marcela Moreno Zapata.
Cordialmente
Claret Bermdez Coronel
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