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O cosmopolitismo de ccoras

JOS LUS FIORI


Lembro sempre a amargura, o desespero com que pusemos os olhos
rebrilhantes de orgulho naquele carro fatal, atulhado de caboclos, que
a mo de providncia meteu em prstito por ocasio das festas do
Congresso Pan-Americano. Abramos a nossa casa para convidados da
mais rara distino e de todas as naes da Amrica. Recebamos at
norte-americanos!... No melhor da festa, como se tivessem cado do
cu ou subido do inferno eis os selvagens medonhos, de incultas cabeleiras metidas at os ombros, metidos com gente bem penteada, estragando a fidalguia das homenagens, desmoralizando-nos perante o
estrangeiro, destruindo com seu exotismo o nosso chiquismo.
A Semana, Jornal do Comrcio, Rio de Janeiro, 30 mar. 1908
(cit. em Nicolau Sevecenko, Literatura como Misso).

O que de Deus e o que do homem


divergir sobre o futuro brasileiro, na dcada de 80, a
partir de diagnsticos diferentes sobre a natureza da crise e a falta de
rumo do Estado e da estratgia desenvolvimentista; e, na dcada de
90, a partir da discusso em torno de origem, natureza e objetivos dos ajustes e reformas implementadas pelos trs governos eleitos no perodo. Era o
tempo em que se debatia o alinhamento ou no do governo brasileiro com
o Consenso de Washington e com as polticas de corte neoliberais. Na entrada do novo sculo, esta uma discusso completamente ultrapassada. Depois do artigo-depoimento de Joseph Stiglitz membro da assessoria econmica da presidncia norte-americana, e ex-economista chefe do BIRD
(publicado pela FSP, 15 abr. 2000) sobre a crise financeira iniciada em
1997, ficou absolutamente clara a forma pela qual o Tesouro norte-americano e o FMI operam, urbe et orbi, as mesma polticas e reformas econmicas
impostas aos pases devedores ou que tenham passado por crises financeiras
ou de balano de pagamentos. Depois da assinatura, em 1999, do Acordo
com o FMI que permitiu ao governo brasileiro enfrentar a crise terminal do
Plano Real com um emprstimo internacional, ningum mais discute se o
pas ainda tem uma poltica prpria, nem tampouco, qual seja a natureza e
os objetivos das decises tomadas com vista ao cumprimento dos objetivos
definidos pelo prprio Acordo. Os que ainda desconheciam agora j sabem

OI COSTUME

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como atuam juntos o Tesouro norte-americano e o FMI na tutela de pases


administrados ou no por pequenos burocratas locais ou representantes diretos dos organismos multilaterais.
De qualquer maneira, o importante que se tenha claro que esta
tutela no foi uma mera imposio externa: antes do Acordo de 1999, aceitla foi uma opo interna de nossas elites econmicas e polticas comandadas, hoje, por uma aliana bem-sucedida entre o que se poderia chamar de
cosmopolitismo de ccoras de uma parte da intelectualidade paulista e carioca
atrelada s altas finanas internacionais, e o localismo dos donos do serto e
da malandragem urbana brasileira. Aliana de poder que est levando at
suas ltimas conseqncias um projeto de insero internacional e de transnacionalizao radical de nossos centros de deciso e das estruturas econmicas brasileiras, com base num diagnstico, que consideram realista, das
tendncias do capitalismo contemporneo. Leis que seriam inapelveis e incontornveis para um pas situado na periferia da nova ordem global. Realismo subalterno e economicismo vulgar, que permitiram reunir liberais e
marxistas num novo bloco intelectual de poder, com profundas razes na
academia brasileira. Por isso, nesta nova dcada, o contraditrio sobre o futuro do pas passa, agora, por uma discusso desta leitura equivocada das
transformaes mundiais e de suas conseqncias mais provveis sobre a
economia e a sociedade brasileiras.

O novo Renascimento
O tempo longo do universo em que o Brasil se constituiu como Estado-nao o mesmo da modernidade capitalista europia e da expanso
imperial dos seus Estados territoriais, mas seu futuro imediato, no contexto
internacional, ocorrer dentro de um tempo conjuntural que se inaugurou
com o fim da Segunda Guerra Mundial, passando por um ponto de ruptura
decisivo que comeou no fim da dcada de 60. Entre 1968 e 1973, ocorreu
um verdadeiro cluster de decises e acontecimentos, cujas conseqncias
mais duradouras acabaram mudando a face do sistema capitalista e as coordenadas em que se dar, neste novo sculo, a disputa entre povos, Estados
e naes pelo poder e pela riqueza mundiais. o momento em que se somam e se multiplicam a escalada dos conflitos sociais nos pases centrais; a
vitria de vrias lutas de libertao nacional, na periferia da ordem americana; e a indisciplina dos capitais privados em fuga na direo do euromercado
de dlares com o questionamento da poltica internacional norte-americana
por parte de seus principais aliados europeus e asiticos. Foram estes fatos e
a resposta a seus desafios que esto na origem das mudanas responsveis
por esta segunda grande transformao da ordem capitalista que se cristali-

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zou nos ltimos 25 anos do sculo XX. De forma extremamente simplificada,


elas podem ser agrupadas em sete campos ou dimenses fundamentais:
a primeira, de natureza geopoltica, passou pela crise e restaurao da

hegemonia mundial norte-americana com o fim da Unio Sovitica e


da Guerra Fria, e da atual reafirmao do Atlntico Norte como epicentro poltico-militar e econmico do mundo capitalista;
a segunda, ocorreu no campo poltico-ideolgico e suas razes remon-

tam crise de ingovernabilidade democrtica, culminando com a restaurao liberal-conservadora que se anunciava nos Estados Unidos,
na administrao Nixon, mas s foi completamente vitoriosa depois
das vitrias eleitorais de Margareth Thatcher e Ronald Reagan, na
dcada de 80;
a terceira grande transformao se deu no campo econmico, tam-

bm na produo mas sobretudo na rea monetrio-financeira na qual


se concentra o ncleo duro do que veio a se chamar globalizao.
Suas origens tambm remontam aos anos 60 e ao incio do processo
de desregulao financeira que comeou com a criao do euromercado
de dlares e deu seu segundo passo com o fim do sistema de paridade
cambial acordado em Bretton Woods. Sua expanso, contudo, s ocorreu nos anos 80, associada de forma ntima com as polticas iniciadas
pelos governos anglo-saxes e que depois se universalizaram por obra
da desregulao competitiva. Como produto final surgiu, nos anos 90,
uma finana mundial privada e desregulada por cujas veias circula e se
acumula uma riqueza rentista que j est na ordem de US$ 3 a 4
trilhes por dia;
a quarta grande mudana responde pelo nome de revoluo tecnolgica,

cujas invenes e descobertas fundamentais ocorreram durante a Segunda Guerra Mundial, mas cuja utilizao econmica s aconteceu a
partir da crise econmica dos anos 70, provocando alteraes produtivas e gerenciais que tm permitido aumentos de produtividade e
lucratividade, sobretudo depois de 1990, s custas, em grande medida, de uma reduo gigantesca dos postos de trabalho;
a quinta transformao vem ocorrendo no campo do trabalho ou do

emprego, em que as polticas deflacionistas e as mudanas tecnolgicas


provocaram desacelerao dos investimentos e reestruturao produtiva que atingiu pesadamente o mundo do trabalho, do ponto de vista
do nmero de empregos, de sua remunerao, da sua organizao
sindical e de seus direitos sociais e trabalhistas;

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a sexta transformao ocorreu no espao da periferia capitalista e re-

presentou uma mudana radical da estratgia seguida pelos seus principais Estados, desde a Segunda Guerra Mundial, com o objetivo de
promover seu desenvolvimento econmico. Esta grande mudana de
estratgia foi mais um dos resultados da crise econmica mundial que
se alastrou, a partir dos pases centrais, desde o fim do Sistema de
Bretton Woods e atingiu as principais economias perifricas nos anos
80. De forma mais ou menos generalizada, estes pases, depois de
uma dcada, aparecem, no final dos anos 90, como um universo relativamente homogneo do ponto de vista de suas polticas econmicas
e de sua forma de insero desregulada e subordinada s finanas privadas internacionais;
a stima, refere-se uniformidade alimentando a tese corrente de que

esteja ocorrendo uma perda universal de soberania dos Estados nacionais. Na verdade, o nmero de Estados nacionais cresceu nestes ltimos 25 anos, e o que alguns usam como argumento legitimador de
sua abdicao do poder nacional foi um aumento da distncia entre o
poder e a riqueza dos Estados do ncleo central do sistema e os da sua
periferia.
Quase todos os analistas esto hoje de acordo, com pequenas variaes, que essas foram as principais transformaes que, no ltimo quarto de
sculo, alteraram a geopoltica e a geoeconomia do mundo tal como foi organizado depois do fim da Segunda Guerra, sob a gide da competio interestatal entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica. As grandes divergncias no esto neste ponto, mas na forma em que cada um interpreta o
movimento mais geral, hierarquizando suas determinaes e extraindo diferentes conseqncias propositivas.
De um lado, alinham-se os liberais e marxistas que subscrevem a interpretao hegemnica e privilegiam os aspectos econmicos desta segunda grande transformao do sculo XX. Para eles, trata-se de uma conseqncia necessria e inapelvel das transformaes tecnolgicas que, somadas expanso dos mercados, derrubaram as fronteiras territoriais e sucatearam os projetos econmicos nacionais, promovendo uma reduo obrigatria e virtuosa da soberania dos Estados. A partir da, a prpria globalizao econmica e a fora dos mercados promoveriam uma homogeneizao progressiva da riqueza e do desenvolvimento por meio do livre comrcio e da completa liberdade de circulao dos capitais privados, o que
acabaria conduzindo a humanidade na direo de um governo global, uma
paz perptua e uma democracia cosmopolita.

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Sob o nosso ponto de vista, esta viso hegemnica tem um forte vis
ideolgico e no fundo reproduz, no que tem de essencial, a velha utopia
liberal que desde o sculo XVIII vem anunciando e propondo, reiteradamente, esta hora final e apotetica da economia capitalista: um mercado
global desvencilhado dos problemas impostos pelos particularismos nacionais e protecionismos estatais. O problema que tal utopia vem sendo
reiteradamente negada pelos caminhos reais da histria econmica e poltica
do capitalismo, e parece cada vez mais distante do que vem ocorrendo, de
fato, nestes ltimos 25 anos de histria. Para ns, o fenmeno da globalizao
econmica inseparvel das transformaes polticas e ideolgicas e das
conseqncias sociais deste perodo. Ela no uma imposio tecnolgica,
nem tampouco apenas um fenmeno puramente econmico, envolvendo
novas formas de dominao social e poltica que resultaram de conflitos,
estratgias e imposio vitoriosa de determinados interesses, tanto no plano
internacional quanto no espao interno dos Estados nacionais.
Nesse sentido, nossa viso da ruptura e das transformaes que se
desdobram a partir dos anos 70 corresponde a uma viso ou teoria mais
ampla sobre a dinmica do capitalismo histrico e sobre as suas permanncias e regularidades que atravessam os pontos de ruptura mantendo-se vigentes, na expresso de Fernand Braudel, como leis estruturais e de longo
prazo do sistema. Estruturas e regularidades que incluem um movimento
simultneo e inter-relacionado de acumulao de poder e riqueza, alavancado
a um s tempo pela competio interestatal e pelas relaes de dominao
entre os poderes dominantes e os grupos sociais e pases subordinados.
Desde a constituio do capitalismo, ao mesmo tempo como um sistema
econmico global e nacional, e da constituio dos Estados territoriais, houve
certas regras constantes de relacionamento entre os Estados e destes com
seus capitais privados. Considera-se, normalmente, que o capital sempre
teve vocao globalidade, permanentemente contida pelos poderes
territoriais ou pela mesquinharia dos Estados. Mas esta no uma viso fiel
quanto aos fatos e histria. Desde suas origens, os Estados territoriais e os
capitais demonstraram a mesma vocao compulsiva e competitiva ao imprio e globalidade. Foi assim tanto na primeira onda colonial europia
entre 1500 e a derrota francesa na disputa com a Inglaterra pelo domnio
comercial da ndia, na metade do sculo XVIII quanto na segunda grande
onda colonial, uma vez mais inaugurada na ndia, na metade do sculo XIX.
Neste sentido, o nosso entendimento da grande transformao deste
final de sculo no apenas supe uma viso estrutural da modernidade capitalista diferente do economicismo, seja liberal ou marxista, mas tem uma
viso igualmente distinta do ciclo ou conjuntura em que se inscrevem tais

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mudanas. Para ns, elas so produto de estratgias poltica e financeira


explcitas impostas ao mundo, desde o incio dos anos 80, a partir do seu
eixo anglo-saxo, mas cujas razes remontam, muito mais atrs, s lutas de
interesse e s discusses que redesenharam o cenrio mundial depois da
Segunda Guerra Mundial.

A triste sina da modernizao brasileira


O Brasil no ocupou uma posio relevante na geopoltica da Guerra
Fria, mas durante todo o sculo XX manteve um alinhamento quase automtico com a poltica internacional norte-americana, mantendo tambm,
durante esse perodo, a posio de principal scio econmico dos Estados
Unidos na periferia sul-americana. Immanuell Wallerstein o classifica entre
os pases que pertenceriam semiperiferia do sistema, zona econmica e
poltica que, por suas dimenses e dinamismo ocupa, segundo ele, um papel decisivo na despolarizao da ordem econmica e poltica internacional. Por isso, durante a Guerra Fria, mesmo sem ser includo entre os pases
cujo desenvolvimento a convite foi fortemente apoiado pelo governo
norte-americano, o Brasil transformou-se no laboratrio de uma estratgia
associada pblica e privada de desenvolvimento que contemplava todos
os segmentos do capitalismo central.
Graas a essa posio especial, foi menos sensvel s flutuaes econmicas e s mudanas de rumo estratgico no ciclo posterior Segunda Guerra
Mundial. No perodo desenvolvimentista, o Brasil foi um dos poucos pases
subdesenvolvidos que conseguiu percorrer quase todos os passos previstos
para o processo de industrializao retardatria, registrando uma das mais
elevadas taxas mdias de crescimento mundial. Por outro lado, quando ocorreu sua reverso neoliberal tardia, iniciada no momento em que acaba a
Guerra Fria, ela tambm seguiu em velocidade e radicalidade muito grandes: o Brasil acabou cumprindo em poucos anos uma agenda complexa que
em outros pases se arrastou por um perodo de tempo muito mais longo. A
despeito da fora e velocidade deste segundo movimento de liberalizao,
entretanto, seus resultados econmicos e sociais foram decepcionantes. De
maneira tal que no fim do sculo XX, depois de 50 anos do clssico debate
brasileiro entre Roberto Simonsen e Eugnio Gudin sobre a vocao econmica do Brasil, a disjuntiva que se recoloca parece ser, uma vez mais,
entre desenvolvimentismo e liberalismo, o que nos obriga a relembrar alguns passos decisivos desta trajetria.
Logo depois da inflexo da poltica externa norte-americana, em 1947,
e sobretudo depois da vitria da Revoluo Chinesa e da Guerra da Coria,

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o desenvolvimentismo transformou-se na resposta capitalista tolerada pelos


liberais ao projeto socialista para os pases subdesenvolvidos. Quase poder-se-ia dizer, parafraseando John Williamson algumas dcadas depois, ter
sido ali que se constituiu o primeiro Consenso de Washington e ele era desenvolvimentista apesar de a ideologia da estabilizao do Fundo Monetrio Internacional j ser inquestionvel.
Se olharmos esta mesma inflexo a partir do Brasil, perceberemos que
o desenvolvimentismo brasileiro tambm nasceu de forma pragmtica e foi
capaz de aglutinar quase todos os segmentos das classes dominantes e suas
elites. Normalmente, e quase naturalmente, so os setores mais dinmicos,
ou aqueles representados pelos setores industriais de ponta, que so colocados sob luz dos refletores dos estudos de socilogos e politlogos. No
caso brasileiro, essa elite concentrou-se em So Paulo em torno do complexo
metal mecnico que ento surgia, tendo frente a indstria automobilstica.
Essa era a frao mais moderna do capitalismo brasileiro e nasceu associada
ao capital multinacional. Entretanto, outras fraes no menos importantes, mas talvez menos modernas do ponto de vista econmico e poltico,
tambm encontraram o seu espao dentro da coalizo desenvolvimentista.
De fato, naquele perodo, o desenvolvimento no foi s intensivo e
concentrado em certos setores e espaos geogrficos. Pelo contrrio, veio
acompanhado da expanso permanente das fronteiras agrcola e urbana, o
que permitiu amplas possibilidades de ganhos patrimoniais. O prprio sistema de intermediao financeira, que acompanhou o crescimento da economia real, manteve-se nas mo do capital nacional. Por outro lado, foi esse
mesmo dinamismo e a permanente mobilidade da fronteira de ocupao
capitalista do pas que deu ao modelo uma enorme capacidade de amortecimento das tenses presentes num processo que foi, ao mesmo tempo, desigual e excludente.
A extenso da presena do Estado nessa estratgia de desenvolvimento criou a falsa idia de um Estado forte ou prussiano que nunca existiu no
Brasil. Na verdade, o que ocorreu foi o oposto: o Estado foi forte toda vez
que se enfrentou com os interesses populares, mas foi sempre frgil quando
teve de enfrentar e arbitrar os interesses heterogneos do pacto em que se
sustentou at a dcada de 80, particularmente quando se tratava de interesses internacionais. Enquanto as condies externas foram favorveis e todos
os setores puderam ganhar fugindo para frente, conseguiu-se uma aliana
slida e permanente dos interesses particulares das regies e dos grupos
econmicos. No entanto, medida que ficava evidente essa fase de ouro do
capitalismo mundial e, por conseqncia, as condies para o nosso cresci-

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mento estarem se alterando drasticamente, as fraturas no bloco dominante


ficaram cada vez mais visveis. O mesmo se constatou em outros pases da
Amrica Latina onde, paulatinamente, com pequenas defasagens a partir de
1973, foi sendo revertida a hegemonia do pensamento desenvolvimentista
do ps-guerra.
O golpe de misericrdia, entretanto, veio com o choque externo devido ao aumento das taxas de juros internacionais e do preo do petrleo,
junto com a queda dos preos das commodities e a nossa excluso do mercado
financeiro internacional, aps a moratria do Mxico. Foram esses choques
que provocaram um efeito em cadeia sobre o cmbio, a inflao, o
endividamento interno, o crescimento econmico e, finalmente, a falncia
estatal. A causa principal da crise foi o corte do acesso ao financiamento externo, decisivo para uma economia como a brasileira que j era, desde os anos
60, altamente internacionalizada e globalizada.
Obviamente, o marco mais importante para a reverso total desse
quadro foi o lanamento do Plano Real de estabilizao monetria, em 1994.
Mas o fato decisivo para o sucesso do programa de estabilizao posterior
foi o retorno do pas ao mercado internacional de capitais, a partir de 1991,
viabilizado por renegociao da dvida e liberalizao no controle dos fluxos de capital externo. Foi assim que o Brasil chegou segunda metade dos
anos 90 sob a gide de um pensamento e uma poltica de corte neoliberal,
cuja aposta fundamental era no acesso a mais um ciclo de insero financeira
internacional e crescimento acelerado.
Hoje sabemos que dessa vez a velha histria no se repetiu e vrias diferenas podem ser reunidas para tentar entender esse momento, bem como
as possibilidades que nos esperam no futuro prximo. Passada uma dcada,
generaliza-se a convico de que o recente ciclo de integrao econmicofinanceira das elites cosmopolitas parece ter destrudo, quase integralmente,
a idia de um desenvolvimento mais autnomo ou nacional.
A inviabilidade deste projeto de nossas elites internacionalizantes
que chamamos de dominium que coloca o Brasil frente a um impasse
extremamente grave. Suas contradies e inconsistncias internas no nos
do a menor esperana de alcanar taxas de crescimento econmico socialmente inclusivas, que poderiam devolver aos nosso governantes a capacidade de governar e, talvez, a legitimidade que perderam frente aos seus cidados. Na verdade, o Brasil tambm acabou prisioneiro da vitria liberalconservadora do final da dcada de 70, e subscreveu a estratgia dos pases
centrais que transformaram a estabilidade monetria no objetivo prioritrio
dos seus governos e fizeram do monetarismo e do liberalismo a religio ofi-

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cial da sua poltica econmica. Desde os anos 90, essas polticas monetrias
restritivas, ancoradas no cmbio sobrevalorizado, obtiveram relativo sucesso
no combate inflao mas desencadearam ao mesmo tempo uma alta das
taxas de juros que se transformou em pea essencial da acumulao rentista
da riqueza privada e obstculo intransponvel ao seu crescimento. O problema que estas mesmas taxas, permanentemente elevadas, alm de induzirem desacelerao do crescimento econmico, tambm provocaram, de
maneira simultnea, desequilbrio progressivo das contas pblicas internas.
Como as taxas de juros passaram a ser sistematicamente superiores s taxas
de inflao e de crescimento, transformaram-se em fonte de expanso contnua dos desequilbrios macroeconmicos que aprisionam e paralisam as
polticas pblicas.
Foi para sair desse impasse que as autoridades brasileiras recorreram,
nestes ltimos anos, ao endividamento e apostaram no investimento externo abundante gerando um efeito bola de neve que expande os dficits e as
dvidas, e pode chegar a ter um custo insustentvel para gerar as divisas
indispensveis para pagar as contas. Uma situao, portanto, em que h
excesso de liquidez mas no h solvncia, porque o modelo alm de no
crescer, tampouco consegue aumentar suas exportaes. Por isso, a alta das
taxas de juros, independentemente de objetivos deflacionrios, continua
obedecendo lgica de atrair capitais externos. J faz tempo que ela se
transformou em pea essencial do novo modo de acumulao da riqueza
privada e do novo regime caracterizado por ciclos curtos de baixo crescimento, seguido de recesses peridicas. O que se pode prever o aumento
contnuo desses desequilbrios, sobretudo quando se tem claro que as altas
taxas de juros tm sido acompanhadas do aumento da dvida financeira
responsvel por uma insuficincia fiscal crnica, independentemente do tamanho da receita ou dos supervits primrios que possam ser logrados
conjunturalmente. Neste quadro, a perspectiva de que os dficits cresam
na forma de uma bola de neve modificando continuamente a diviso da renda em favor dos rendimentos financeiros, e estrangulando os governos que
aceitam e promovem sucessivos e inteis ajustes oramentrios provocando
uma crescente ingovernabilidade dos Estados e de suas instncias subnacionais de poder.

O cosmopolitismo e a nao
Em sntese, na entrada do novo milnio, o Brasil no um pas sem
rumo. Pelo contrrio, segue uma rota cada vez mais transparente, comandado por uma aliana poltica extensa e heterognea arbitrada no mais pelos militares, mas como j mencionamos por um grupo de intelectuais e

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tecnocratas absolutamente alrgicos palavra nao. Alguns liberais, outros


marxistas, mas todos sentindo-se e comportando-se como sacerdotes de
uma modernidade liberal e cosmopolita. No se trata de um fenmeno
completamente novo. Pelo menos desde o Iluminismo francs e o Idealismo alemo a intelectualidade tem cumprido um papel decisivo na orientao ou conduo das elites e da opinio publica dos Estados nacionais. Desde
ento, o Norte da Europa tranformou-se no epicentro dinmico do sistema
capitalista e centro difusor do modelo de organizao e funcionamento do
Estado-nacional moderno. O principal sustentculo do liberal-cosmopolitismo e parmetro de referncia para a definio do que fosse a modernidade.
Mas j naquela primeira hora do confronto intelectual, Hegel e List
argumentaram, de forma conclusiva, que o cosmopolitismo da filosofia
iluminista dos direitos naturais e da economia poltica do livre-cambismo
serviam perfeitamente aos interesses das naes e economias mais poderosas, mas eram incapazes de dar conta das condies e dos objetivos das naes europias mais atrasadas. Foi a que comeou a separao dentro
intelectualidade dividida entre os que se espelhavam na modernidade francesa ou inglesa que se transformou no parmetro da alta cultura e no relgio da vida econmica e poltica, e os que puseram seu pensamento a servio da formao das nacionalidades e da organizao dos Estados e das economias na semiperiferia europia do sistema capitalista. Desde ento transformou-se num dado de realidade a tenso permanente que dividiu essa
intelectualidade, e progressivamente o resto de todo o sistema, entre o seu
cosmopolitismo e o seu localismo, entre sua vida urbana e sua mitificao
da vida rural, entre suas preocupaes sociais e econmicas universalistas e
suas lealdades nacionais.
Tambm no Brasil, a sua intelectualidade pesquisou e discutiu, pelo
menos desde a segunda metade do sculo XIX, como transformar a identidade nacional brasileira em fundamento de um projeto de modernizao
econmica e social. Mas foi sobretudo nas dcadas de 10 e 20, com o pensamento conservador e o modernismo, que a intelectualidade brasileira se
props a tarefa de construir uma comunidade imaginria em que pudesse
sustentar seus projetos de organizao nacional, ou de revoluo democrtico-burguesa, ou simplesmente de constituio de uma nao cidad. O
que os intelectuais tinham em comum era a preocupao central com o
atraso brasileiro e a necessidade de construo de uma nao, s vezes definida na forma contratual francesa ou norte-americana, s vezes numa perspectiva mais prxima da Kulturnation alem. conhecida a histria da
relao de muitos intelectuais com a Revoluo de 30 e o Estado Novo e,
mais tarde, com a formulao do nico projeto poltico e econmico na

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histria brasileira, que independentemente de desvios se quis nacional,


democrtico e popular, e que abortou em 1964, transformando-se no principal espantalho dos novos liberais das dcadas de 80 e 90.
De uma forma ou de outra, durante todo este tempo permaneceu
vivo ainda que minoritrio o pensamento liberal-internacionalizante ou
cosmopolita, quase sempre preso s frmulas mais elementares de liberalismo econmico. Neste campo, a grande novidade da histria recente foi a
convergncia ocorrida entre uma ampla vertente marxista da intelectualidade
paulista com os defensores do liberalismo defendido classicamente pelo estado de So Paulo e pela oligarquia paulista. Da nasceu um novo e poderoso bloco intelectual e poltico que se props levar a frente e com sucesso
at aqui o velho projeto da oligarquia paulista, de modernizao liberal da
vida econmica e social brasileira. A convergncia entre as novas condies
e os interesses financeiros internacionais da dcada de 90, somada bemsucedida renegociao da dvida externa brasileira, nos termos do Consenso
de Washington, e a existncia desta aliana de poder liderada pela novo bloco intelectual, criou uma condio nica de aproveitamento de mais um
ciclo de liquidez internacional, s que agora, ao contrrio do que ocorrera
desde 1930, para implementar a transacionalizao radical da economia, em
vez de uma tradicional fuga para frente de tipo desenvolvimentista.
Seis anos depois o pas, perplexo, percebe que no tem mais governo,
porque o governo no tem mais projeto algum para o pas. Tinha, fez as
reformas e privatizaes requeridas, e hoje se transformou numa agncia de
gerenciamento macroeconmico do Acordo Internacional que o salvou da
falncia na crise final do Plano Real e definiu, por vrios anos, o que sero
os objetivos e as prioridades da nao brasileira. J era assim desde antes,
mas depois deste Acordo, nossos intelectuais cosmopolitas transformaram
todo seu trabalho como governo, numa espcie de permanente redao
escrita ou oral de boletins de auto-ajuda macroeconmica. E esto completamente convencidos de que o povo brasileiro se satisfaz com a leitura diria
e montona dos movimentos das bolsas e dos nmeros que ora anunciam a
expectativa de um futuro promissor, ora descrevem o avano milimtrico e
irrelevante das variveis econmicas que se transformaram na sua idia de
nao.
Citamos, no incio deste artigo, que as polticas do Tesouro norteamericano/Fundo Monetrio Internacional no poderiam avanar se no
tivessem encontrado receptividade nacional. E o cosmopolitismo liberal de
nossos intelectuais no teria viabilidade se no tivesse sido apoiado decididamente por nossas burguesias locais, interessadas apenas na valorizao

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patrimonial e dolarizao da sua riqueza. O que esses intelectuais nunca


perceberam que seu cosmopolitismo, quando praticado num pas perifrico, como o Brasil, com uma distribuio prvia extremamente perversa da
riqueza e da renda, um cosmopolitismo de ccoras e s poderia ter como
resultado a desintegrao definitiva de qualquer idia de nao, seja ela de
tipo francesa, norte-americana ou alem. Aos olhos destes homens, fechados nas suas cpsulas e envoltos em relatrios de auto-estmulo, tudo o que
os contradiga ser sempre sinnimo de populismo ou insurreio, o que
desqualifica preliminarmente qualquer conflito social e, assim, dissolve a
prpria essncia da vida poltica e da democracia.
No sem razo, portanto, que toda vez que algum deles sai de suas
abbadas possudo invariavelmente do mesmo sentimento de nusea
de algumas elites brasileiras que, ao se encontrarem com seu povo, sempre
tiveram a impresso de estar se encontrado com selvagens medonhos e
com incultas cabeleiras metidas at os ombros. Selvagens e com comportamento muito pouco civilizado (FHC, JB, 21 abr. 2000).

Jos Lus Fiori doutor em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo e professor titular de Economia Poltica Internacional na UFRJ e na UERJ.

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