Fallo Corte Demanda Contra Tabacaleras

125/2014
(50-M) leS1
R.O.
M. de G., A. M. Y otros el EN - MO E. - Secretaria de Estado de 1. Y e. y otro si daos y
perjuicios.
eSJ
de. cSene.tMbJr.. k ~
Buenos Aires, 2.~

Vistos
los autos:
Secretaria
de r.
de Estado
cl EN - MO E. -
"M. de G., A. M. Y otros
c.
si daftos y perjuicios".
y otro
Considerando:
1) Que A. M. M.
G., interpusieron
Nobleza
tener
padecido
atribuyen
R. G.,
Massalin
Nacional,
G. S. G. y E. G.
Particulares
con el objeto
por los daftos y perjuicios
de C. G., esposo
(fs. 256/263).
haber
contra
y el Estado
una indemnizacin
vamente
de
una demanda
PiccardoS.A.
fallecimiento
de G., M.
y padre
a que aquel
en
el
de las actoras,
habia
pulmn,
adquirido
enfermedad
el hbito
de ob-
derivados
de
del
respecti-
Seftalaron que el seftor G. falleci
cncer
S.A.,
a raiz
cuya
causa
fumar
desde
su juventud.
Fundaron
rrillos,
Civil,
Nacional,
producto
adems
peligroso,
carcter
su
pues
incluyen
propia
Nacional
1113
e impedir
Por otra
responder
en
que
que
la
del
cigaCdigo
42 de la
salud
de
de
los
las empresas
tabacale-
de un producto
altamente
que aumentan
la dependencia
que puedan
atencin
de
elaboracin
la
elementos
parte,
-1-
Y ccdtes.
vulnera
el consumo
de acentuar
fabricantes
y el articulo
consideraron
en los cigarrillos
de modo
voluntad.
debia
1109,
manifestaron
de promocionar
sonas que los consumen,

por
los
comercializacin,
Asimismo,
adictivo
902,
contra
5 de la ley 24.240,
el articulo
consumidores.
ras,
reclamo
en los articulos
Consti tucin
dicho
su
de las per-
abandonar
sostuvieron
lo
su
que
el hbito
el Estado
dispuesto
en
el
artculo
42 de la Constitucin
fectuosamente
el poder de polica
2 0)
ciones
Que
la Sala
en lo Contencioso
decisin
de primera
que
las
prescripcin,
a
los
prosperar,
norma
aplicable
En el caso
obedece
legtimo
o. Con
respecto
que
las une
contractual,
pues
ciante
minorista
"Quidi,
Mara
entre
ambos
(confr.
fallada
el
8 de
comercializacin
CSJ
Piccardo
el plazo
agosto
de
por la muerte
a las acto-
sobre
el carcter
generadora
directo
-2-
la relaes extra-
del
73/2002
2002),
comer-
(38-C)/CSl
s/ daos
mxime
demandaron
en
su-
por dere-
del consumidor.
-en lo que aqu interesa-,

constituye
del da-
porque
al fondo de la cuestin,
de cigarrillos
de
de dicha
S.A. y otros
en que los actores
3) Que en cuanto
a la juris-
la intervencin
Competencia
el dao producido
nal a qua destac
estatal
podan
4037 del Cdigo
que vincule
no adquirente
media
no
la aplicacin
distinguir
a la
con respecto
la cual,
codemandadas,
c/ Nobleza
como el presente
cho propio
contrato
al consumidor
Adelina
y perjuicios",
puestos
Nacional,
restantes
la
primer
respecto
plenamente
(artculo
de la actividad
a las
con
-en
farmacuticos,
segn
sin que corresponda
o ilegtimo
es de dos aos
del Estado
al confirmar
en la sentencia
la materia,
de Apela-
sostuvo
actora
se ajustaba
a que no existi
ras con aquel,
cin
en
la parte
mdica
lo resuelto
de-
la demanda.
el tribunal
admitida
asistencia
imperante
prescripcin
Civil).
de
pues
prudencia
as decidir,
Nacional
Federal,
rechaz
quej as de
ejercido
en la materia.
Administrativo
parcialmente
gastos
y por haber
III de la Cmara
instancia,
Que para
trmino-,
Nacional
el tribu-
que la produccin
una actividad
lcita
125/2014
(50-M) ICSl
R.O.
M. de G., A. M. Y otros
tara
de Estado
de l.
perjuicios.
CSJ
(artculo
Cdigo
14
de
Civil),
la
y que el hbito
luntario
(artculo
897,
898
travs
de
26.687,
911
del
diversas
cia de una
Civil)
normas,
como
pblica.
una manipulacin
de fumar
Tuvo
a las normas
(artculo
omisin
plimiento
solo
de
procede
un
evento
lesivo,
siones
a mandatos
deber
cho, de aquellos
dades
las que desarrolla
como
sujetas
a regulacin
diciones
o estndares
desarrollarlas
rresponsable
miento
seal
los
de los reglamentos
que
en
la
y por
para
que
no
significa
que
pudieran
-3-
en la
de pro-
fabricacin
la existen-
la actividad
o un
Civil) .
al
entre
Estado
estatal
un
en una regla
los
que
el
de omide dere-
a cumplir
general
una
e inde-
de que activi-
tabacalera,
estn
incum-
obstar
los casos
est obligado
ende,
la promo-
de verificarse
la industria
dictados
24.044
en la causa
de demostrar
imponga
solo
mnimos
daos
limitado
rigen
que
referencia
que la circunstancia
estatal
lcitamente,
de
23.344,
por la ley de un modo
la cmara
artculos
puntualiz
adems,
distinguirse
terminado,
con la finalidad
y determinados
fijados
Nacional
que la responsabilidad
que
en los cuales
serie de objetivos
vo-
1071 del Cdigo
legal
expresos
un hecho
haba
que
en los casos
y que deba
constituye
defecto
de modo
Secredaos
y
del
se hizo
presente,
un
si
otro
1066
leyes
del producto
4) Que, tras recordar

por
que
Nacional
del producto,
abuso del derecho
las
art~
Asimismo,
a las
ni probado
infraccin
Constitucin
el Estado
alegado
Nacional
Cdigo
y consumo
la salud
se haba
la
medidas
apelada,
cin, publicidad
no
19 de
y de otras
sentencia
teger
Constitucin
el EN - MO E.
Y C.
se hallen
sometidas
a con-
particulares
puedan
el Estado
resultar
a tal efecto.
del
sea
co-
incumpli-
Desde
rechazar
no
esta
la demanda
se haba
interpuesta
verificado
responsabilidad,
zado
juicios
reclamados,
gument
que el planteo
muerte
del
contra
omisin
el deber
especificado
desarrolladas
una
concluy
cules
de haber
que
que
medidas
tardas
G.,
soslaya
aquel
a que las polticas
el principio
razn por la cual el anlisis
se en supuestos
como el presente,
ligencia
en la prestacin
las empresas
trina-,
Que
en
cuanto
tabacaleras,
na, y que la accin
dor,
sufridos
del
dao
1113,
segundo
tante
ello,
nsita
de quien
como
sino
prrafo,
evitar
el cual,
la
aque-
que debe efectuar-
un juicio
sobre la di-
o en la actividad
responsabilidad
que
sostuvo -con
que debe
el
Cdigo
a ttulo
riesgo
Civil
la obligacin
de
de
de productos
en principio,
-4-
la
aquiliapor
los
del consumi-
desde
la pers-
cosa
(artculo
y ley 24.240)
seguridad
no deben
No obs-
o garanta
elaborados,
que se suministren
aplicable,
personal
resolverse
citas de doc-
de la muerte
alguno para la salud o integridad

resulta
atribuida
de responsabilidad
demanda
por
del
cual las cosas y servicios
sumidores,
la
consecuencia
causado
destac
el tribunal
en la comercializacin
tar peligro
pblicas
sino a la comunidad
del servicio
de un supuesto
no es contractual
pecti va
ar-
en general.
que se trata
perjuicios
en particular
entraa
para
segn
en su conjunto,
SO)
los per-
Por otra parte,
a un individuo
administrativa
incumplido,
evitado
insuficientes
su
individuali-
habra
hubiesen
pues
comprometer
no haban
llas no apuntan
puesta
corresponda
Nacional,
pudiera
sido adoptadas.
concerniente
fueron
seor
legal
en que
el Estado
toda vez que las actoras
concretamente
ni haban
perspectiva,
segn
la
represen-
fsica de los con-
a aquellos
productos
CSJ 125/2014
(50-M)/CS1
R.O.
M. de G., A. M. Y otros e/ EN - MO E. - Secretara de Estado
de I. Y C. y otro s/ daos y
perjuicios.
~MWdf'~de~~
./
que son inocuos,
lo que constituye
comercializacin
de los cigarrillos,
en relacin
al riesgo
En
tarse
este
de un nexo
dos, pues
Cdigo
haba
Civil),
conocimiento
todos
los
.diente,
tina
culpa
de la vctima
ble, dando
de
luntad
lugar a que opere
con
que
cial
qumica
informes
tas
aspecto,
tentar
Destac
sido
periciales,
no
de
impugnaciones
objetados
en
con
en psiquiatra
afirmaciones
en este
-5-
ley.
consu
evita-
producido
de
formuladas
fundamento
la
actoras
que su vohubiera
que la prueba
resultaban
en
generado
su conducta
sentido,
y que
las
haba
demostrado
o que
peri-
atendibles
respecto
de
los
en que las exper-
medicina
o psicologa
punto.
dicha
y, por ende
afirmacin
oncologa
correspon-
al que expone
cigarrillos
viciada
con
23.344,
advertencia
haba
no se haba
en este
de
el
de responsabilidad.
se
la
desistida,
peritos
especialidad
sus
consumo
G., pues
las
que
avalase
encontrado
haba
consultadas,
posean
el
en el seor
se hubiese
que
previsible
1111 del
la salud,
leyenda
esta
la au-
reclama-
de la ley
del riesgo
la eximente
ponder
tcnica
involuntaria.
este
resulta
descar-
que integra
para
10,
de conocer
alguna
ante
(artculo
la
artculo
obra con conocimiento
sido
en
llevan
el
a pesar
lo que el dao
vinculadas
adiccin
cigarrillos
que quien
prueba
deba
y los daos
de la sancin
lo establece
Asimismo,
causa
que
que fumar es perjudicial

a partir
duda
a los fabricantes
existido
conforme
por
consider
su conducta
de que,
al de la
la salud.
toda vez que es una circunstancia
fumando,
salud,
imputada
para
entre
paquetes
agreg,
ideas,
no existe
causal
popular
independencia
ello
de
la responsabilidad
sencia
pues
~
distinto
un supuesto
que fumar implica
orden
__ "
Observ,
legal,
como para
adems,
no
sus-
que
no
',U:'
haba
sido objeto
blicidad
de prueba
de cigarrillos
que deba
luntad,
tenerse
como
prdida
pudo
presente
Civil),
locado
a propsito
tculo
1070 del Cdigo
mediante
ral
ordinario
haba
memorial
testacin
del
Particulares
7 0)
494/2013
Estado
Que
cionalidad
tencias
para
las
"Anadn,
2015).
en
las
estado
(arg. ar-
actora
interpuso
fede-
por el a quo pues
Obra
fs.
4434/4447
y a fs. 4457/4464
a fs.
4465/4482
ya
el
la con-
la de Massalin
la correspondiente
las
a Noble-
cmaras
individualizados
hubiera
sido
anterioridad
a que
aquel
el
-6-
de
Tribunal
notificada
quedase
CSJ
Nacional
a, del decretode
las
sen-
apelaciones"
(sentencia
a la norma
causa
la inconstitu-
ordinaria
nacionales
su pronunciamiento
la
c/ Comisin
6, apartado
la "apelacin
con arreglo
en
esta Corte declar
24, inciso
instituy
En
recientemente
que
con su tramitacin
de
921 del
extraordinario
Toms Salvador
s/ despido",
all
con
ordinario.
expedirse
supuestos
causas
cmara
al
de
de
ese
y un recurso
Nacional,
defini tivas
los
agosto
que
(artculo
la parte
las actoras,
del artculo
1285/58,
en un estado
y F.
(49-A)/CS1
de Comunicaciones
ley
por
S.A.l.C.
la vo-
de fs. 4401, que fue concedido
S.A., y a fs. 4483/4495
za piccardo
en
la sentencia
recurso
presentado
que el sujeto no se haya co-
que no fue sustanciado
el
viciada
G.,
Civil) .
el auto de fs. 4403,
concedido
que la pu-
el seor
encontrarse
del discernimiento
de apelacin
(fs. 4405/4419)
sobre
considerar
irreflexivamente
6) Que contra
el recurso
para
sino que se requiere

o
la incidencia
tenido
no basta
o parcial-
Cdigo
haber
que,
se pretende,
-total
especfica
del
20
aclar
la sentencia
firme
declarada
de
que
de
continuaran
inconstitu-
CSJ 125/2014
(50-M)/CS1
R.O.
M. de G., A. M. Y otros e/ EN - MO E. - Secretara de Estado de l. Y C. y otro s / daos y
perjuicios.
Dado que esta ltima situacin es la qu~e
cional.
el sub lite
corresponde
examinar
las condiciones
dad de la apelacin
interpuesta
va y de conformidad
con los criterios
elaborados
pues
se dirige
una causa
ltimo
24,
en
de admisibili-
a la luz de la referida
interpretativos
normati-
que fueron
por esta Corte a su respecto.

8) Que el recurso
ble,
presenta
contra
interpuesto
una
en la que la Nacin
trmino,
inciso
supera
por la ley 21.708,
sentencia
es parte,
el monto
6, apartado
mnimo
a, del
definitiva
y el valor
previsto
decreto-ley
y la resolucin
En su memorial
es formalmente
1360/91
las actoras
admisi-
dictada
en
disputado
en
por
el artculo
1285/58,
modificado
de esta Corte.
se agravian
por
considerar
que:
a)
La
relacin
productos
elaborados
tractual,
lo que
de
los
coexiste
tual de las tabacaleras
consumo
consumidores
con
la
del
articulo
articulas
5 y 40 de la ley 24.240
b)
contraba
cigarrillos
valorar
fabricantes
naturaleza
responsabilidad
con-
extracontrac-
fundada
en el incum-
Nacional
en cuanto
de
imponen
y de los
la obliga-
la salud de los consumidores.

la demanda
la relacin
y el cncer
lo expuesto
llecimiento
de
42 de la Constitucin
Se rechaz
probada
los
es
con los fumadores,
plimiento
cin de proteger
entre
de
entender
causalidad
que provoc
en la pericia
se produjo
por
por sU condicin
-7-
entre
la muerte
mdica
que
no
el consumo
del seor
segn
la cual,
de fumador.
se ende
G., sin
el fa-
c)
La
responsabilidad
porque
el
Estado
Nacional
evitar
los dafios que provoca
ratific
el Convenio
lud para
el Control
en la 56a
Asamblea
no
Marco
estatal
tom
por
las medidas
el tabaco
a quienes
de la Organizacin
del Tabaco,
General
celebrado
omisin
surge
necesarias
para
lo consumen,
Mundial
de la Sa-
el 21 de mayo
de la Organizacin
ni
Mundial
de 2003
de la Sa-
lud.
9) Que, por una cuestin
de
tratar
prueba
el
agravio
el nexo
fermedad
sellar
causal
padecida
por
la suerte
tratamiento
sefialado en
entre
rales
negativa
en el expediente
quismo
los
como
adiccin
al tabaco
no hace
cigarrillos
referencia
fallecido
causarle
(cunto
un cncer
al enumerar
cabe observar
se limita
tipos
si no
se
y la en-
suficiente
y torna
para
innecesario
que el informe
a hacer
de
para
el
cncer
adquirir
peri taj e
mdico
consideraciones
de pulmn,
el
progene-
el
taba-
esta enfermedad
y la
es manifiestamente
en este caso, la relacin

por
parte
que padeci.
alguna
fumaba,
del
causante
a las circunstancias
si ese hbito
del tipo descripto,
explicaciones-
insufi-
causal
y
el
entre el
carcinoma
Ello as, pues la perito
los tipos de tumores,
y sin mayores
que
como enfermedad.
embargo,
bronquioloalveolar
ya
agravios.
de riesgo
ciente para demostrar,

de
b,
correspon-
de cigarrillos
de la demanda
distintos
factor
Sin
consumo
el consumo
de los restantes
sobre
el punto
lgico,
el sefior G., ello resulta
Al respecto,
ducido
de orden
pudo,
etc.),
manifiesta
particulares
del
y en qu medida,
sino que, adems,
-en forma abstracta
que los carcinomas
-8-
no solo
bronquioloalveo-
125/2014
eSJ
(50-M)
leS1
R.O.
M. de G., A. M. Y otros el EN - MO E. - Secretara de Estado de l. Y e. y otro si daos y

perjuicios.
lares "no suelen
tener
(fs. 4029 Y 4035/4035

Ante
de
otras
dogmticas
neral,
afirmaciones
cuanto
los
se
punto,
causar
cncer
deviene
corresponde
pericial
resultan
de las apelantes
y, a falta
insuficientes
respecto
a que,
las
en ge-
de pulmn.
innecesario
confirmar
la
tratar
el
sentencia
en
la demanda.
Por ello, se declara

.lacin
del informe
condiciones,
agravios
ha rechazado
el
puede
tales
tabquicos"
vta.).
sobre
el cigarrillo
de
con los antecedentes
esta deficiencia
pruebas
En
resto
relacin
confirma
la
admisible
sentencia.
el recurso
Con
ordinario
costas.
ELENA 1.HIGHTON de NOLASCO

CARLOS S. FAYT
JUAN CARLOS MAQUEDA
-9-
de ape-
Notifquese
y,
Recurso ordinario de apelacin interpuesto por A. M. M. de G., M. R. G., G. S.

G. y E. G. G., actoras en autos, representadas
por el Dr. Rubn Alfonso Ferola, con el patrocinio letrado de la Dra. Sandra Edith Duarte.
Traslados
contestados
por el Ministerio
de Salud de la Nacin,
representado
por la Dra. Elsa Concepcin Pistorio; Massalin Particulares
S.A., representada
por el Dr. G. Ariel Irzar, con el patrocinio
letrado de los Ores. Alberto D.
Q. Molinario
y Lorena Carla Cozzarn; y por Nobleza Piccardo S.A. l. C. y F.,
representada por el Dr. Juan Manuel Sampietro.
Tribunal de origen: Cmara
trativo Federal, Sala II!.
Nacional
de Apelaciones
Tribunal que intervino con anterioridad:

en lo Contencioso Administrativo
Federal
Juzgado
nO 8.
-10-
en lo Contencioso
Nacional
de Primera
Adminis-
Instancia

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125/2014

Buenos Aires, 2.~

"M. de G., A. M. Y otros

por los daftos y perjuicios

Seftalaron que el seftor G. falleci

sonas que los consumen,

-en lo que aqu interesa-,

en que los actores

nal a qua destac

4037 del Cdigo

sin que corresponda

ras con aquel,

las que desarrolla

por la ley de un modo

1071 del Cdigo

4) Que, tras recordar

abuso del derecho

a que las polticas

razn por la cual el anlisis

na, y que la accin

que debe efectuar-

alguno para la salud o integridad

cual las cosas y servicios

Por otra parte,

toda vez que las actoras

fsica de los con-

que son inocuos,

lugar a que opere

en que las exper-

obra con conocimiento

que fumar es perjudicial

toda vez que es una circunstancia

que fumar implica

1070 del Cdigo

por el a quo pues

esta Corte declar

de fs. 4401, que fue concedido

S.A., y a fs. 4483/4495

que el sujeto no se haya co-

que no fue sustanciado

el auto de fs. 4403,

sino que se requiere

Dado que esta ltima situacin es la qu~e

con los criterios

por esta Corte a su respecto.

por la ley 21.708,

tual de las tabacaleras

la salud de los consumidores.

con los fumadores,

los dafios que provoca

en este caso, la relacin

del tipo descripto,

Ello as, pues la perito

los tipos de tumores,

ciente para demostrar,

el sefior G., ello resulta

-en forma abstracta

que los carcinomas

M. de G., A. M. Y otros el EN - MO E. - Secretara de Estado de l. Y e. y otro si daos y

lares "no suelen

(fs. 4029 Y 4035/4035

Por ello, se declara

con los antecedentes

ELENA 1.HIGHTON de NOLASCO