Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Experimental Politcnica de la Fuerza Armada
(U.N.E.F.A.)
Ncleo Portuguesa
Extensin Turn

NOMBRAMIENTO DEL
RETIRO
Integrantes:
Felipe Quirz C.I 19903561
Jos Vasquez C.I 24.141.116
Jos Snchez C.I 24.684.632
Riczer Escorche C.I 24.024.117
Ingeniera Civil
Seccin B
Turn, julio del 2015

Introduccin
En el Derecho Positivo venezolano la relacin jurdica del empleado pblico
se determina en las leyes, especialmente en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de 1.999 especficamente en el artculo 141 y siguientes de
la C.N, en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica (L.E.F.P.), de reciente
promulgacin, y en otras leyes de la Repblica, por lo cual podemos hablar de un
sistema jurdico denominado DE LA FUNCIN PBLICA, y por consiguiente, de
un Derecho Funcionarial sustantivo y adjetivo, con todo lo que ello implica en el
mundo de la sociedad y de la juridicidad.
La Ley del Estatuto de la Funcin Pblica constituye el instrumento
normativo fundamental, de esta unidad, donde analizaremos entre otros puntos lo que
se refiere al procedimiento contencioso funcionarial, particularmente en lo relativo a
la querella funcionarial, o su equivalente en materia civil: la demanda. Para ello,
hemos abarcado en lo posible, distintos aspectos que conforman la Ley del Estatuto
de la Funcin Pblica publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.522 de fecha 6 de septiembre de 2002.
Como sealamos, la relacin del empleado o funcionario pblico con la
Administracin es una relacin especial, dinmica y formal, por cuanto convergen en
ella una serie de mecanismos jurdicos que le confiere una plaza importante y
detallada dentro y en la globalidad del ordenamiento jurdico.
Esa relacin o vnculo es esencialmente de Derecho Administrativo, un
funcionario pblico es una persona incorporada a los cuadros de la Administracin
Pblica, de manera profesional y tcnica. Ahora bien, por tratarse de una relacin
especial, su regulacin es esencialmente de Derecho Administrativo, lo que dentro del
contexto de la juridicidad, significa prerrogativas de poder, privilegios, actos de
autoridad, sumisin, potestades y sujecin a la legalidad, entre otros.

Nombramiento del retiro

La Constitucin vigente cre como principio fundamental, que el ingreso de
los funcionarios pblicos a los cargos de carrera, siempre sea por concurso pblico,
fundamentado en principios de honestidad, idoneidad y eficiencia. Pero el derecho
ms importante de los funcionarios pblicos consagrado por el Constituyente de
1999, fue el referido a que las diferentes figuras subjetivas de ascenso y traslados, as
como la de suspensin y retiro, se harn de conformidad con el desempeo obtenido
en el ejercicio del cargo por parte del funcionario pblico.
Cuando la Administracin Pblica desea afectar los derechos de los
funcionarios pblicos, debe respetar los indicativos legales y en especial el requisito
de la evaluacin del funcionario, en tanto y en cuanto la Administracin desee
prescindir de su servicio. En este sentido, cuando la Administracin Pblica, por
ejemplo, pretende la remocin y el consecuente retiro a travs de un acto
administrativo, de cualesquiera de sus funcionarios, debe realizar un procedimiento
formal de evaluacin del desempeo en el cargo del funcionario para poder sustituirlo
posteriormente por otro, lo cual obedece a un mandato de orden constitucional. Por
tal motivo afirmamos que, si la evaluacin en el desempeo del funcionario no se
realiza y no consta en el acto administrativo de remocin y retiro, ese acto
administrativo puede ser denunciado de inconstitucionalidad por el funcionario
afectado, y en consecuencia, el juez contencioso administrativo podr anularlo por
contener un vicio de nulidad absoluta o un vicio de inconstitucionalidad, de
conformidad con el artculo 25 de la Constitucin de 1999.
Lo importante que aqu reseamos, es que la Constitucin actual garantiza
tanto el concurso para el ingreso del funcionario pblico, como la evaluacin del
desempeo para su retiro; ingreso y retiro que sin la menor duda constituyen cargas y
obligaciones para la Administracin.

La estabilidad como un derecho subjetivo pblico y un poder a favor del funcionario

que acta en nombre de la Administracin.

Beneficio
Tendrn derecho a percibir las remuneraciones correspondientes al cargo que
desempeen de conformidad con lo establecido la Ley y sus reglamentos.
Tendrn derecho a disfrutar de una vacacin anual de 15 das hbiles durante
el primer quinquenio de servicios, de 18 das hbiles durante el segundo quinquenio;
de 21 hbiles durante el tercer quinquenio y de 25 das hbiles a partir del
decimosexto ao de servicio. Asimismo, de una bonificacin anual de cuarenta das
de sueldo.
Tendr derecho a recibir el bono vacacional proporcional al tiempo de servicio
prestado, cuando egrese por cualquier causa antes de cumplir el ao de servicio, bien
durante el primer ao o en los siguientes.
Tendrn derecho a disfrutar, por cada ao calendario de servicio activo, dentro
del ejercicio fiscal correspondiente, de una bonificacin de fin de ao equivalente a
un mnimo de 90 das de sueldo integral, sin perjuicio de que pueda aumentarse por
negociacin colectiva.

Tendrn derecho a los permisos y licencias que se establezcan en los

reglamentos de la Ley, los cuales pueden ser con goce de sueldo o sin l y de carcter
obligatorio o potestativo.

Los funcionarios pblicos nacionales, estatales y municipales, tendrn derecho

a su proteccin integral a travs del sistema de seguridad social en los trminos y
condiciones que establezca la ley y los reglamentos que regulan el Sistema de
Seguridad Social.

Gozarn de los mismos beneficios contemplados en la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgnica del Trabajo y su
Reglamento, en lo atinente a la prestacin de antigedad y condiciones para su
percepcin.
Las funcionarias pblicas en estado de gravidez gozarn de la proteccin
integral a la maternidad en los trminos consagrados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica del Trabajo y su
Reglamento.

Sometimiento a Jurisdiccin Especial.

Todos los actos administrativos dictados en ejecucin de la presente Ley son
recurribles por ante la jurisdiccin Contencioso-Administrativa, de conformidad con
lo previsto en el artculo 206 de la Constitucin Nacional. Tambin podr
interponerse por ante la jurisdiccin Contencioso-Administrativa, recurso de
interpretacin acerca de las dudas que surjan en cuanto a la aplicacin e
interpretacin de la presente Ley y su Reglamento, sin que el ejercicio de este recurso
pueda ser motivo para la paralizacin de ninguna medida que las autoridades
competentes puedan ordenar o ejecutar en uso de sus atribuciones legales.
Corresponder a la Procuradura General de la Repblica representar y
defender judicialmente los intereses y derechos de la Repblica, en las controversias

que se susciten entre stas y los funcionarios pblicos y aspirantes a ingresar en la

carrera administrativa, conforme a las disposiciones de la presente Ley.

Libre ejercicio de la profesin

El ejercicio profesional a travs del Ministerio, Institutos Autnomos,
Empresas del Estado, Gobiernos Estatales y Municipales, mediante estudios,
proyectos y construcciones de obras, grande es la responsabilidad profesional en la
efectividad y eficacia del uso de los recursos financieros, y de maquinaria y equipos
para la construccin de infraestructuras y su mantenimiento.
Para funcionarios pblicos el Artculo 2do, de la Ley de Ejercicio de la
Ingeniera, Arquitectura y Profesiones afines, establece obligaciones adicionales Las
oficinas de la Administracin Publica se abstendrn de dar curso a solicitudes y de
realizar trabajo cualquier clase de tramitaciones para la ejecucin de los profesionales
o de obras que no llenen los requisitos de la Ley o su Reglamento. Los funcionarios y
empleados que intervengan en dichas solicitudes sern responsables por el
incumplimiento de dichas disposiciones.
Adems el Articulo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y
Profesiones afines establece restricciones para el ejercicio libre de la profesin.

Conclusin