O que preciso saber sobre estratgia

Ana Paula Reusing Pacheco

Muitos so os estudos sobre estratgia. Ao invs de abordar todos eles, a inteno
aqui a de fazer com que haja uma compreenso das principais abordagens e da evoluo
do pensamento estratgico.
Primeiramente, preciso ter claro que as estratgias podem tanto se formar como
serem formuladas.

Mintzberg (in MONTGOMERY e PORTER, 1998), um dos grandes

estudiosos da rea de estratgia, denomina a estratgia que se forma, de emergente, e a

estratgia formulada de deliberada. As estratgias emergentes advm de uma situao em
evoluo, como resposta; e, as estratgias deliberadas, so introduzidas a partir de um
processo de formulao seguido de implementao.
Para o referido autor, uma estratgia puramente deliberada impede a aprendizagem
e, ao contrrio, uma estratgia puramente emergente favorece o aprendizado, porm,
impede o controle. Por outro lado, segundo Mintzberg (in MONTGOMERY e PORTER,
1998), essas estratgias puras no existem, mas formam um continuum em que ambas
representam os extremos. E importante observar que as estratgias mais eficazes, em
geral, combinam deliberao e controle com flexibilidade e aprendizagem organizacional.
Nesse sentido, o estrategista, tanto descobre como criar estratgias, um learner, membro
de uma coletividade que expressa a mente da organizao.
Dois outros estudiosos do assunto, Hamel e Prahalad (2005), tambm fazem uma
metfora para melhor representar o processo de formulao de estratgias, entretanto, sua
metfora entre o trabalho de um arquiteto e o de um estrategista. Utilizam, para tanto, o

termo arquitetura estratgica, esclarecendo que o futuro precisa ser, alm de imaginado,
construdo. Na viso deles, um arquiteto deve ser capaz de sonhar com coisas que ainda
no foram criadas. Mas, tambm, deve ser capaz de originar uma planta que mostre a
maneira transformar o sonho em realidade.
Estes estudiosos ainda chamam a ateno para o ponto crucial da arquitetura
estratgica: a inteno estratgica. Esta deve ser estimulante e ambiciosa para oferecer a
energia intelectual e emocional para que a arquitetura estratgica formulada seja
implementada.
Hamel e Prahalad (2005) dividem a formulao e formao de estratgias em dez
escolas de pensamento. As trs primeiras escolas (do Design, do Planejamento e do
Posicionamento) tm uma viso prescritiva, ou seja, explanam como as estratgias devem
ser formuladas. Excetuando-se a Escola de Configurao, que combina os vrios elementos
das nove escolas, as demais (Empreendedora, Cognitiva, de Aprendizado, do Poder,
Cultural e Ambiental) so de natureza descritiva, explicando como as estratgias so, de
fato, formadas.
Ento, vamos ver quais as caractersticas dessas 10 escolas, segundo a viso de
Mintzberg, Ahltrand e Lampel (2010)?
A Escola do Design
Nessa escola, a formulao da estratgia um processo informal, fundamentalmente
de concepo.

As duas escolas que vieram aps essa, de Planejamento e de

Posicionamento, foram construdas a partir da escola do design.

Foi na dcada de 60 que se observou grande parte dos trabalhos da escola do design.
A noo SWOT foi desenvolvida por essa escola, em que se enfatiza o ajustamento entre as
capacidades internas e as possibilidades externas a partir da avaliao dos pontos fortes
(strengths) e fracos (weaknesses) da organizao, luz das oportunidades (opportunities) e
ameaas (threats) de seu ambiente externo.
A Escola de Planejamento
Alcanando seu auge nos anos 70, nesta escola, a formulao de estratgia passa a
ser vista como um processo formal, separado e sistemtico, tendo como modelo bsico de
planejamento aquele que dividido nas seguintes etapas:
1 Fixao de objetivos;
2 Auditoria externa;
3 Auditoria interna;
4 Avaliao da estratgia: orientada para a anlise financeira;
5 Operacionalizao da estratgia;
6 Programao de todo o processo.
Nas dcadas de 80 e 90, surgem como progressos da escola de planejamento o
planejamento de cenrios e o controle estratgico.
A Escola de Posicionamento
Nos anos 80, a escola do planejamento perdeu espao para a do posicionamento, a
qual est focada na seleo de posies estratgicas no mercado e na formulao de
estratgia como um processo analtico.

Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2010) afirmam que essa escola passou por trs
ondas, a saber:
1 Origens nas mximas militares com Tzu e Clausewitz;
2 A busca por imperativos de consultoria por meio da matriz de crescimentoparticipao e da curva de experincia do BCG (Boston Consulting Group), e do PIMS
(Profit Impact of Market Strategies);
3 O desenvolvimento de proposies empricas por Porter:

o modelo de anlise

competitiva.
A Escola Empreendedora
O conceito central dessa escola a viso, sendo que o processo de formao de
estratgia focado, exclusivamente, no lder nico, ou executivo principal, enraizado em
sua experincia e intuio. Nesta escola, a gerao de estratgias dominada pela busca
ativa de novas oportunidades e caracterizada por grandes saltos para frente, face a
incerteza; em que a meta dominante o crescimento.
A Escola Cognitiva
Surgiu no final da dcada de 80 e incio da dcada de 90, com o objetivo de chegar ao
significado do processo de formao de estratgias na esfera da cognio humana,
portanto, como um processo mental. Esta escola chama a ateno para a importncia da
compreenso da mente e do crebro humano, para a posterior compreenso da formao
de estratgia que composto pelos seguintes estgios:

Perodos de concepo original de estratgia;

Perodos de reconcepo das estratgias existentes;

Perodos de apego, pelas organizaes, s estratgias existentes.

A Escola do Aprendizado
Para essa escola, medida que as pessoas aprendem a respeito de uma situao e a
organizao se adapta a ela, a estratgia deve emergir. a formao da estratgia como um
processo emergente.

Portanto, qualquer pessoa informada pode contribuir para o

processo. Desde 1960 at os dias atuais, uma ampla literatura sobre organizaes que
aprendem foi publicada.
A Escola de Poder
Essa escola enfatiza o uso de poder e poltica na negociao de estratgias mais
favorveis a determinados grupos de interesse. Possui dois ramos:

Poder micro: jogo de poltica dentro de uma empresa, no qual a formao de

estratgia um processo poltico, ou seja, de negociao e de concesses
entre pessoas, grupos e coalizes.

Dessa forma, para essa escola,

impossvel formular e implementar estratgias timas, tendo em vista que

estas estaro permeadas por interesses dos grupos mais influentes da
organizao.

Poder macro: uso de poder pela empresa, refletindo a interdependncia

organizao-ambiente, em que a estratgia consiste em, primeiramente,
gerenciar as demandas das variveis ambientais, para que em um segundo
momento, faa-se uso destas a favor da empresa.

Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2010), acrescentam que a formao de estratgia

um processo permeado de poder e poltica, especialmente:
a) durante perodos de mudanas importantes;
b) em organizaes grandes e maduras;
c) em organizaes de experts complexas e altamente descentralizadas;
d) durante perodos de bloqueio, ou seja, de interrupo das mudanas estratgicas;
e) durante perodos de incerteza, no qual no existe uma direo clara.
A Escola Cultural
Uma das principais premissas da escola cultural de que a formao da estratgia
um processo de interao social, baseado nas crenas e nas interpretaes dos membros de
uma organizao.
A partir do sucesso das empresas japonesas, aps 1980, a cultura passa a ser
abordada na literatura administrativa de forma mais acentuada.
A escola cultural traz o conceito de cultura como o recurso-chave de vantagem
competitiva, visto que a cultura impede a imitao.
A Escola Ambiental
O ator dessa escola o ambiente, sendo que este uma das foras centrais da
formao de estratgia, juntamente com liderana e organizao.

Provm da teoria

contingencial e descobre sua mais forte expresso na abordagem da ecologia da populao.

A Escola de Configurao

A escola de configurao integra as demais, colocando cada qual em seu tempo e

adequando sua situao. O modo de pensar configuracional, portanto, est presente em
todas as escolas.
Observam-se dois lados: o da configurao (descreve estados da empresa e de seu
ambiente) e o da transformao (descreve o processo de formao de estratgia,
enfatizando mudanas estratgicas). A configurao gera a transformao, em que h um
tempo para ser coerente e um tempo para a mudana.
E qual o papel do estrategista nas escolas? Para Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000),
medida que se avanou pelas escolas, o poder do estrategista reduziu at chegar ao papel de
subordinao na escola ambiental, como pode ser observado no quadro 1.
ESCOLA
Design e Empreendedora
Planejamento e Posicionamento
Cognitiva
Aprendizado e Poder
Cultural
Ambiental

ESTRATEGISTA
Executivo principal e lder
Planejadores e Analistas
Mente
Vrios estrategistas
Toda a organizao (coletividade)
Ambiente

Quadro 1 - O poder do estrategista nas escolas de formulao de estratgias

Como pode ser notado, nas escolas do design e empreendedora, o estrategista era visto
como o executivo principal, o lder da empresa.

J nas escolas do planejamento e do

posicionamento, esse papel estratgico foi tirado das mos da cpula da empresa e passou a ser
uma tarefa desempenhada por especialistas no assunto, ou seja, por planejadores e analistas.
Coube escola cognitiva reduzir ainda mais a importncia do estrategista no processo de
formulao de estratgias, passando a entend-lo pela compreenso da mente e do crebro. J as

escolas do aprendizado e do poder atribuem a funo estratgica a vrios estrategistas, e a escola

cultural, por sua vez, chega ao pice da responsabilidade coletiva, entendendo a formulao
estratgica como um processo de interao social e, portanto, de responsabilidade de toda a
organizao.
Por ltimo, a escola ambiental visualiza o prprio ambiente como sendo o
estrategista.

Fica aqui evidente o imperativo ambiental, em que as empresas no

possuem uma opo estratgica, a no ser agir. Portanto, a formao de estratgia um

processo reativo em que a iniciativa parte do contexto externo organizao.

Referncias
HAMEL, Gary, PRAHALAD, C. K. Competindo pelo futuro: estratgias inovadoras para
obter o controle do seu setor e criar os mercados de amanh. Rio de Janeiro: Campus,
2005.
MINTZBERG, Henry. Voltando estratgia. In: MONTGOMERY, Cynthia A., PORTER,
Michael E. Estratgia: a busca da vantagem competitiva. Rio de Janeiro: Campus, 1998.
MINTZBERG, Henry, AHLSTRAND, Bruce, LAMPEL, Joseph. Safri de estratgia: um
roteiro pela selva do planejamento estratgico. Porto Alegre: Bookman, 2010.