Anlisis de situacin

Ao 7, No. 38, 30 de septiembre de 2015

Actores, intereses y argumentos

en juego ante la iniciativa
Museo Maya de Amrica
Por Marta Gutirrez e Isabel Aguirre
Antroploga y Arqueloga respectivamente,
por la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Colaboradoras del El Observador.

Introduccin

os intereses empresariales y
corporativos
tocan
tambin
el
mbito
del
patrimonio
arqueolgico,
etnolgico
y
natural de pases colonizados como el
nuestro. Aunque no es una prctica nueva
porque ya los viajeros, los misioneros
y los militares de la Corona, en el siglo
XVI quemaron cdices o los remitieron a
Europa y despus escribieron relaciones y
crnicas de sus hallazgos. No habra de que
asombrarse. Aqu se presenta una crnica
de sucesos recientes referidos al intento
de construir un complejo arquitectnico
cuyo propsito es expropiar de una vez
por todas, las funciones pblicas de
conservacin, preservacin y exhibicin
del patrimonio cultural de Guatemala
constitucionalmente reconocido.

Se trata del Museo Maya de Amrica

(MUMA) impulsado por la Fundacin
La Ruta Maya, una subsidiaria en
Guatemala de una fundacin filantrpica
estadounidense que lleva el mismo
nombre. Sus directivos ms conocidos
son miembros de la familia Paiz Andrade.
Familia de comerciantes, miembros de la
oligarqua guatemalteca.
Dijo un escritor hind:
Lo esencial de la regla oligrquica no es la herencia de padre a hijo, sino la persistencia de
cierta manera de ver el mundo y de un cierto
modo de vida impuesto por los muertos a los vivos. Un grupo dirigente es tal grupo dirigente en
tanto pueda nombrar a sus sucesores.

La familia Paiz Andrade forma parte

del entramado de fundaciones privadas

Anlisis de situacin

asociadas a la conservacin, la cultura,

la educacin y el arte, tal es el caso de la
Fundacin Patrimonio Cultural y Natural
Maya (PACUNAM), la Fundacin Paiz,
la Fundacin Sergio Paiz Andrade. Otros
protagonistas pblicos de la iniciativa
son Pablo Gonzlez y Rodolfo Solares,
este ltimo miembro de la firma Seis
Arquitectos, que se autodefinen como
los protagonistas de la arquitectura
centroamericana basada en complejos
comerciales, residenciales de lujo, bancos
y parques exclusivos.
Con esta entrega de ENFOQUE, Anlisis de
situacin, se trata de poner a disposicin del
pblico en general y para los especialistas
en la materia, informacin que se encuentra
dispersa o guardada en los archivos
oficiales. Quiere ser una contribucin para
alentar ms voces de las que hasta ahora
se han pronunciado de forma pblica,
pero la mayora de veces calladamente
o a travs de los conductos burocrticos
del Ministerio de Cultura y Deportes
(MICUDE), ente constitucionalmente
encargado de la custodia del patrimonio
cultural en Guatemala.
El dossier que fue consultado para
la elaboracin del presente texto fue
proporcionado por la Directora en
funciones del Museo Nacional de
Arqueologa
y
Etnologa,
Maribel
Ramrez, a la Directora de la Escuela de
Historia de la Universidad de San Carlos
(USAC), Artemis Torres, y sta a su vez
lo proporcion a El Observador. Esto
despus de que la Directora de la Escuela
y el Coordinador de la Licenciatura de
Arqueologa de la USAC, de esa misma

escuela, Horacio Martnez, solicitaran el

3 de agosto del ao en curso al entonces
Director del Instituto Guatemalteco de
Turismo (INGUAT), Pedro Pablo Duchez,
y tambin al entonces Ministro de Cultura
y Deportes, Dwight Anthony Pezzarossi
Garca, toda la informacin sobre el
proyecto, amparndose en la Ley de Acceso
a la Informacin Pblica, Decreto Ley No.
57-2008. No hubo respuesta.
El 18 de septiembre del ao en curso,
Dwight Anthony Pezzarossi Garca, hasta
ese entonces todava Ministro de Cultura
y Deportes, respondi mediante una carta
oficial, tanto a la Directora de la Escuela
de Historia como al Coordinador de la
Licenciatura de Arqueologa de la USAC,
que hasta este momento no existe ningn
proyecto concreto para la realizacin del
museo as como tampoco no hay ningn
Acuerdo Ministerial ni documento legal
relacionado con la Fundacin Museo
Maya de Amrica, a la vez que slo existe
un proceso, a cargo del Viceministerio del
Patrimonio Cultural y Natural, para llevar
a cabo una serie de talleres a los cuales
sern invitados, posiblemente en el mes de
noviembre del presente ao y con el apoyo,
tanto de la Embajada de Estados Unidos
como de la de Mxico, y cuyo objetivo sera
socializar el tema a la vez que discutir
cmo llevar a cabo un museo de clase
mundial para Guatemala, a travs de una
asociacin pblico-privada, con la idea de
aprovechar las condiciones que este pas
tiene por ser el poseedor de un museo de
esta naturaleza y los beneficios econmicos
que como nacin pudiera aportar el museo
para el Producto Interno Bruto, PIB.

Anlisis de situacin

El inicio
Maya: de laubeaucrpuscule, fue el nombre que recibi la exposicin que dur casi
cuatro meses en el Quai Branly, museo parisino de etnologa1. Se puso a disposicin de
los visitantes una coleccin de piezas arqueolgicas provenientes del Museo Nacional
de Arqueologa y Etnologa de Guatemala, algunas llegaron provenientes del proyecto
El Mirador, y otras piezas eran de coleccionistas privados como las de Fernando Paiz
Andrade y la Fundacin La Ruta Maya.

En el orden usual: Stphane Martin, lvaro Arz y Michle Ramis-Plum, al trmino de la misin
del Director del museo Quai Branly en Guatemala, en las que expresaron su voluntad de continuar
un proyecto de cooperacin cultural en el museo parisense alrededor de la cultura Maya.
Fuente: Internet.

La empresa Perenco Guatemala fue la patrocinadora, y el curador el arquelogo

estadounidense Richard Hansen, Director del proyecto arqueolgico El Mirador, el ms
grande hasta ahora descubierto en Guatemala2 y donde se encuentra una de las ciudades
ms significativas de este hemisferio que existi en lo que los arquelogos llaman tierras
bajas Mayas, entre el ao 1000 y 600 a.C.
El encuentro cultural en la ciudad europea facilitado por la que en ese entonces era la
Embajadora de Francia en Guatemala, MichleRamis-Plum. En una cena de domingo
realizada en la casa de la diplomtica, coincidieron entre otros: Stphame Martin,
1

La exposicin abri el 20 de junio de 2011 y cerr a finales de octubre de ese mismo ao.

El proyecto la cuenca El Mirador recibe desde hace 20 aos aproximadamente, alguna subvencin de la revista National Geographic para sus indagaciones, y ha sido patrocinado entre otros, por Global Heritage Fund (GHF), quien entre los aos 2006
y 2008, don US$ 3 millones y es desarrollado por la Foundation for Anthropological Research and Environmental Studies
(FARES), cuyo Presidente es el arquelogo Richard Hansen.

Director del museo Quai Branly, el empresario y coleccionista Fernando Paiz Andrade, y
el arquelogo Richard Hansen.

Anlisis de situacin

En esos mismos das de mediados de julio de 2010, el presidente lvaro Colom, renov
el contrato por 15 aos ms a la petrolera Perenco3, y entreg a la diplomtica francesa la
Orden del Quetzal en el grado de Gran Cruz, mxima distincin honorfica que el gobierno
guatemalteco otorga a funcionarios de otras naciones. Das despus, la embajadora
francesa por su parte entreg al seor Fernando Paiz Andrade, las insignias de las Artes
y las Letras, orden que el gobierno francs entrega a las personas distinguidas por sus
creaciones artsticas o literarias en el mundo, o por su contribucin a stas.
Aunque la situacin de los museos en Guatemala no puede compararse con la tradicin
europea, ya que solo en la ciudad de Paris existen al menos 200, algunos de stos tambin
deben recurrir a las contribuciones privadas de distinto tipo. En el documental Arte a
la deriva y derivados del petrleo producido por Grgory Lasalle miembro de una
agrupacin francesa solidaria con Guatemala, el Director del museo Quai Branly cuenta
que el 20% de los ingresos de la institucin que dirige provienen de fuentes propias
como la venta de boletos de entrada, ventas de almacn y de restaurante. Por lo dems,
recibe apoyos financieros, en su mayora de empresas privadas, los cuales son muy
importantes si quieren mantener diez exposiciones anuales pues no pueden pedir cada
ao un aumento de su presupuesto oficial. Tener financiadores, es entonces tener vida,
dijo el funcionario francs, para lo cual recurren a socios privados con gran agrado,
especialmente la colaboracin con Total4, que permiti que el museo parisino realizar
una exposicin en frica.
Mientras, en el documental citado se observa que el curador de la exposicin, Richard
Hansen, florea a sus patrocinadores
Gracias Perenco, son un ejemplo para el mundo y ser un honor trabajar con ustedes en el futuro.

Fue, quiz, el Ministro de Cultura francs, Frdric Mitterand, quien emiti una
apreciacin propia de los intercambios culturales:
Los mayas para nosotros son un continente, se suele confundirlos con los aztecas o los incas. Pero aqu todo aparece con una claridad extraordinaria.
3

Se trata del contrato petrolero 2-85, Xan, localizado en el Parque Nacional Laguna del Tigre, municipio de San Andrs, al norte
del departamento de Petn. Para ms detalles consultar Solano, Luis. Ampliacin del Contrato 2-85 a Perenco: Anlisis de implicaciones econmicas, socioambientales e intereses en juego. Boletn electrnico ENFOQUE, Anlisis de Situacin. Ao 2, No.
6, 30 de abril de 2010, 43 pginas.

Total es el nombre comercial de Total S.A, una corporacin petrolera francesa dedicada a la exploracin, produccin, transporte, refinacin, distribucin y comercializacin de petrleo crudo, gas natural, gas licuado, gasolina, parafina, diesel, resinas
plsticas, lubricantes, adhesivos, caucho, asfalto, fertilizantes, combustible de aviacin, etanol y otros. Tambin se desarrolla en
el campo de la energa solar y elctrica, biocombustibles y petroqumicos. Opera en los cinco (5) continentes y en ms de 130 pases. En Amrica Latina opera en 13 pases, dentro de los proyectos regionales se encuentra Vega Plyade en Argentina, Incahuasi
en Bolivia y el programa de pruebas de larga duracin Libra en Brasil.

No hay que pensar que Guatemala es un pas pequeo, la superficie guatemalteca es

mayor que la de Grecia por lo tanto hay espacio para que una civilizacin se haya
desarrollado en el pasado.

Anlisis de situacin

Qu es el Museo Maya de Amrica?

Al contrario de lo que dicen sus impulsores, el MUMA se encuentra en un impase, por lo
menos a nivel institucional, tal como se encuentra el resto de la gestin gubernamental
actual.
Al momento de escribir este texto an no se conoca otra versin distinta al proyecto
original presentado en el ao 2013 con el nombre Museo Maya de Amrica. El
documento consta de 83 folios. La lectora o el lector se queda con la impresin de que el
texto carece de estructura o que fue rpidamente ensamblado para fines de lobby poltico
y diplomtico. Se encuentra dividido con 20 ttulos acompaados de bellas fotografas de
piezas arqueolgicas provenientes de la coleccin de la Fundacin La Ruta Maya.
Es un texto que pareciera repetitivo, aunque en realidad se articul alrededor de seis (6)
ideas.
1) Se trata de un museo de clase mundial, que pretende salvaguardar
los tesoros mayas de Guatemala para lo cual seguir los estndares
internacionales de acreditacin de museo, incluyendo la disposicin
arquitectnica del edificio y el uso de tecnologa de punta.
2) Ser el museo de arqueologa maya ms importante del mundo,
dedicado especialmente a conservar el patrimonio cultural de Guatemala,
basndose en la custodia de la coleccin existente del Museo Nacional
de Arqueologa y Etnologa de Guatemala perteneciente al Estado, cuyos
objetos conformarn el corazn de la coleccin del museo. Fomentar
la repatriacin de piezas que se encuentran en el exterior y la donacin
privada de coleccionistas locales e internacionales. Convirtindose en la
institucin responsable de identificar, curar, proteger, catalogar y hacer
este patrimonio disponible a investigadores y al pblico en general, a
travs de exhibiciones, colecciones itinerantes y una biblioteca.
3) La estructura funcional, aparentemente, es poco clara en el proyecto.
Pero en realidad se trata del debilitamiento de las funciones pblicas de
preservacin, conservacin y custodia del patrimonio cultural. La gestin
y toma de decisiones del supuesto MUMA estara principalmente en la
Junta Directiva de la Fundacin privada, cuyos estatutos corrientemente
contemplan que su Junta Directiva se encuentre compuesta por siete (7)
miembros del directorio, quienes sern seleccionados por la Asamblea
General de miembros fundadores y benefactores. Y, por otra parte, se
encuentra lo que indistintamente llaman Consejo de Administracin o

Anlisis de situacin

Junta Directiva Supervisora formada por 15 miembros, seis (6) de los

cuales seran representantes de instituciones pblicas y universidades5,
y los otros nueve (9) miembros seran seleccionados de la sociedad
civil guatemalteca o del extranjero, y sern electos por sus mritos por
la Junta Directiva de la Fundacin Museo Maya de Amrica hasta por
tres (3) perodos renovables de cinco (5) aos. El Presidente de la Junta
Supervisora ser electo por simple mayora de votos, y a discrecin de la
Junta Directiva de la Fundacin. La Junta Supervisora ser la encargada
de contratar al Director Ejecutivo del nuevo museo que a su vez ser el
responsable de la curadura y contratacin del equipo de gerencia y del
personal.

4) Los aportes en forma de transferencias, concesiones y subsidios del

gobierno, casi constituyen una cuestin de vida o muerte para la
implementacin, mantenimiento y funcionamiento de la propuesta del
nuevo museo. La iniciativa de Paiz Andrade, en realidad depende de:
a) La voluntad y apoyo completo del gobierno y de los trabajadores de la cultura quizs por eso insiste en acuerdos especiales con el Ministerio de Cultura y Deportes.
b) La transferencia dela Coleccin Nacional del Museo Nacional
de Arqueologa y Etnologa al MUMA.
c) La donacin del terreno urbano de ms una hectrea en el lugar que actualmente ocupa el Mercado de Artesanas en forma
de usufructo por 30 aos que proceder del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), para construir el edificio que
albergar al nuevo museo6.

Entre los seis representantes estara: el Ministro de Cultura y Deportes, el Director General del Patrimonio Natural y Cultural,
el Coordinador del rea de Arqueologa de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), el Director de la carrera de Arqueologa de la Universidad del Valle de Guatemala (UVG), el Secretario del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) y el
representante de las Autoridades Mayas.
De ah la disposicin del ex Presidente Otto Prez Molina, al emitir el Acuerdo Gubernativo 285-2014, con el que modificaba el
Artculo 2 del Acuerdo Gubernativo 3673, del 15 de noviembre de 1973; eliminando as lo referente a que el inmueble en disputa
debera destinarse nica y exclusivamente para la construccin de instalaciones del museo y el mercado. Al omitir esa clausula,
se le permitira al INGUAT disponer libremente del terreno urbano y as poder cumplir con los objetivos propios de su competencia como entregarlo en usufructo a la Fundacin Museo Maya de Amrica.

Anlisis de situacin

Fuente: internet.
Arquetipo del MUMA

Las intenciones de expropiar y privatizar el patrimonio pblico se expresa claramente en

las siguientes lneas escritas en el documento que se analiza:
En cuanto el museo asuma la responsabilidad de la custodia y preservacin de la
coleccin arqueolgica nacional, se espera que el Ministerio de Cultura y Deportes
otorgue apoyo en personal administrativo con un costo similar al presupuesto que el
Estado provee actualmente para el gasto de funcionamiento del Museo Nacional de
Arqueologa y Etnologa. Esta relacin con entidades del Estado estar normada por
medio de acuerdos escritos especficos (sic).

5) Casi una tercera parte de la propuesta contiene los planos arquitectnicos

del edificio, segn han dicho pblicamente su iniciadores, existen los
planos digitales y una maqueta de tres niveles sobre el suelo, que contar
con stanos con capacidad para 700 vehculos, galeras de exhibicin, una
biblioteca, dos auditorios con capacidad hasta para 600 personas, museo
para nios, restaurante y bares, y un saln para recibir exposiciones
invitadas. Se estima que la inversin podra aproximarse a US$ 50
millones en la construccin y US$ 25 millones para el equipamiento.

Anlisis de situacin

Foto: Internet
Imagen del edificio Museo Maya de Amrica que la Fundacin La Ruta Maya pretende arrendar al Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, despus que el INGUAT, con el aval gubernamental, le conceda a sta en
usufructo durante 30 aos ms de una hectrea de terreno, precisamente en el lugar que actualmente ocupa
el Mercado de Artesanas.

Los impulsores del MUMA se han propuesto la creacin de un fondo

patrimonial total destinado exclusivamente a cubrir los gastos administrativos
y operativos del futuro museo. Este fondo patrimonial se propone recaudar
inicialmente US$ 100 millones recurriendo a fundaciones y organizaciones
internacionales y al aporte de empresarios locales.
Respecto a los costos de la coleccin arqueolgica y etnolgica, el documento
oficial enfatiza que
no es relevante, ya que recibirn en depsito y custodia la coleccin nacional que se encuentra hoy en el Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa.

6) Cuatro grupos de profesionales participan de la propuesta: Harry

Gugger Studio, de origen suizo, han sido los encargados del diseo
arquitectnico, contando con experiencia internacional en la materia.
Se contar con la contribucin lateral de la firma interdisciplinaria de
origen estadounidense Over, Under; ms la experiencia local de la firma
Seis Arquitectos: Rodolfo Solares, Carlos Lara, Ernesto Porras, Rafael

Anlisis de situacin

Tinoco, Ral Minondo y Peter Giesemann7; as como Sismoconsult

especializado en anlisis de riesgos ssmicos.
Al concluir la lectura del documento Museo Maya de Amrica, los lectores atentos se
percatarn del tono autoritario, discrecional, exclusivista, grandilocuente y privativo de
las mentes que pensaron y escribieron las ideas.
Pero la Fundacin Museo Maya de Amrica no renuncia a los magros recursos del
presupuesto del Ministerio de Cultura y Deportes, no solo porque de algo servirn sino
que saben que su xito depender de sus naturales alianzas con fundaciones privadas
familiares y corporativas que le suministrarn, resultado de sus excedentes en la gama
de negocios e inversiones, fondos para sostener las operaciones en la rama de la cultura,
reproduciendo lo que se hace en el campo de los alimentos, la energa, las armas, la
industria turstica o el patrimonio natural8.
El MUMA es un proyecto empresarial que echa mano del patrimonio cultural, arqueolgico
y natural de Guatemala, y de la antiqusima prctica de coleccionistas privados que fueron
formando sus pequeos o grandes colecciones a travs de la compra de objetos con valor
artstico y cultural, y lo pone a disposicin del turismo y las inversiones extranjeras. Por
lo regular las colecciones privada han alentado la accin del saqueo, el mercado ilcito
de bienes arqueolgicos, y el consecuente deterioro irreversible de los sitios, no solo en
Guatemala sino en cualquier parte del mundo colonizado.
Los iniciadores del MUMA se encuentran en la fase del lobby poltico y diplomtico
para la recaudacin de fondos con empresarios, diplomticos, prncipes, Embajadas
y colaboraciones con otros museos del mundo. Por ejemplo, la Fundacin Patrimonio
7

Seis Arquitectos es una divisin de la reconocida firma de arquitectos Minondo & Giesemann, que fue fundada por el arquitecto
Peter Giesemann junto a otros arquitectos como Jorge Montes Crdova y Ral Minondo Herrera -ya fallecido-. Descendientes
de este ltimo son los hermanos Antonio, Martn y Ral Minondo Ayau, quien a su vez son sobrinos del ya fallecido fundador
de la Universidad Francisco Marroqun (UFM), Manuel Ayau Cordn. stos fueron miembros del desaparecido Movimiento de
Liberacin Nacional (MLN), con intereses en la agroindustria de la azcar y el caf. En: Solano, Luis. Valle del Polochic: el poder
de dos familias. Boletn electrnico ENFOQUE, Anlisis de Situacin. Ao 3, No. 16, 9 de mayo de 2011, pgina 19.

En el caso de Antonio Minondo Ayau, precisamente ha sido un alto directivo de la petrolera francesa Perenco en Guatemala que
opera, entre otros, el contrato petrolero 2-85, Xan, en Laguna del Tigre, Petn. Respecto a su hermano Ral Minondo Ayau,
es un ingeniero agrnomo y militar asimilado que actualmente es columnista del diario elPeridico, y sealado en ms de una
oportunidad, de estar vinculado a la Fundacin contra el Terrorismo (FCT). Ha sido Representante de la Gremial de Empresas
de Seguridad Privada y es propietario de la empresa Safari Seguridad con sede en terrenos del Ingenio Pantalen, en Santa Luca
Cotzumalguapa. Su socio en Safari Seguridad y su Gerente en algn momento fue el coronel Juan Valencia Osorio, sentenciado en
enero de 2004 a 30 aos de prisin por el asesinato de la antroploga Myrna Mack. El militar se encuentra prfugo de la justicia
desde enero de 2004. Annimo. Guatemala: El haz y el envs de la impunidad y el miedo. Las estrategias militar-empresarialgubernamental contra la justicia y la resistencia. Guatemala, enero 2014, 160 pginas. Recuperado en: http://www.albedrio.
org/htm/documentos/GuatemalaImpunidadMiedo.pdf

En el documento se lee:
La Junta Directiva (de la Fundacin) cree que el sector privado de Guatemala y grupos interesados de la regin (cadenas
hoteleras, lneas areas, bancos, tarjetas de crdito, operadores de turismo) estn buscando oportunidades donde participar
para ofrecer servicios al pblico y a la comunidad. Por ello, la Junta Directiva crear programas de membresa diversos que
ofrezcan privilegios de acuerdo a los diferentes niveles de contribucin.

Anlisis de situacin

10

Cultural y Natural Maya (PACUNAM) patrocin una cena en una de las pirmides ms
prominentes de El Mirador, donde degustaron el prncipe Alberto de Mnaco, el Director
del proyecto Richard Hansen que por cierto ya prepara una nueva pelcula con un
realizador australiano, el actor estadounidense Mel Gibson, Presidente de la Fundacin
para la Antropologa e Investigacin y Estudios del Ambiente (FARES, por sus siglas en
ingls), y Bernard Fautrier, Presidente de la Fundacin Prncipe Alberto II de Mnaco
que trabaja en el cambio climtico, la biodiversidad y la conservacin del agua, y los ya
mencionados empresarios guatemaltecos Fernando Paiz y Pablo Gonzlez. Como parte
del encuentro, PACUNAM y la Fundacin del Prncipe Alberto II firmaron un acuerdo de
cooperacin destinado a la conservacin de los bosques alrededor del sitio El Mirador.
Desde mediados de 2010 existe en el Congreso de la Repblica la Iniciativa de Ley 4234
que introduce una serie de reformas a la legislacin de reas Protegidas, lo cual permitira
expropiar alrededor del 70% del rea concesionada a comunidades cercanas al sitio El
Mirador, entre ellas Carmelita, con el propsito de cederlas para su administracin al
proyecto arqueolgico de la cuenca El Mirador.

Quines son los impulsores?

Es una iniciativa o una idea cuyo principiar intelectual y promotor en Guatemala es
Fernando Paiz Andrade y su familia. S se admite el anlisis de Marta Casas Arz, la
familia Paiz Andrade sera el prototipo que combina las redes familiares y la formacin
de las lites de poder en Centroamrica. Se trata de redes familiares, dice la investigadora,
que funcionan como corporaciones cuyo xito depende de las alianzas matrimoniales,
las organizaciones comerciales, las asociaciones de poder y dinero, al menos por tres
generaciones. A su vez estn dotadas de intelectuales orgnicos capaces en pocas de
crisis o de transicin, de aglutinar una ideologa dominante, un pensamiento poltico
y una concepcin del mundo de la lite que la cohesiona, alrededor de mentalidades y
practicas patriarcales y socio-raciales, lo que da lugar a la configuracin de una pirmide
rgida vertical endogmica, que admite como natural la pureza de sangre y que se
configura en una especie de sociedad de castas. Por ejemplo, podran rastrearse los
orgenes oligrquicos-coloniales de la familia Paiz Andrade desde el siglo XVII en El
Salvador, ante todo por medio de la rama femenina Andrade y su parentela con los Daz
Durn9.
Actualmente, el Consorcio Paiz y el grupo original La Fragua que se constituy y que
despus se reestructur al asociarse la Familia Paiz Andrade con Walmart para Mxico
y Centroamrica, es uno de los grupos econmicos ms poderosos de Guatemala y la
regin10, considerados en Guatemala como el smil de lo que es la familia Poma en
9

Para ms detalles se puede consultar: Marta Elena Casas Arz, El papel de las redes familiares en la configuracin de la
lite de poder centroamericana (el caso de la familia Daz Durn). Recuperado en: http://www.uca.edu.sv/revistarealidad/
archivo/4e27456d879ecelpapel.pdf.

10 Informacin al respecto se puede consultar en Solano, Luis, y Sols, Fernando. El bloque histrico y el bloque hegemnico en
Guatemala. Primera y Segunda Partes-. Guatemala, El Observador, Anlisis alternativo sobre poltica y economa. Ao 1, Nos.
2 y 3, septiembre y noviembre de 2006, respectivamente.

Anlisis de situacin

El hermano menor, Fernando

Paiz Andrade, adems de coleccionista de piezas prehispnicas y promotor de la cultura
y el conservacionismo a travs
de fundaciones privadas, es un
empresario en la rama de la
hotelera, la agroindustria y la
energa en Centroamrica.

11

El Salvador. Tienen sus mayores intereses en la red de

supermercados que llevan su nombre as como en tiendas ms
populares o pequeas como la Despensa Familiar y Maxi Despensas,
y otros formatos como ClubCo. El consorcio Paiz tambin posee
intereses en el Citibank -luego que el Banco Cuscatln y el Banco
UNO fueran absorbidos por aquel-, as como en la Bolsa de Valores
Nacional. La alianza con la cadena comercial de Estados Unidos
Walmart, ocurrida en 2005, expandi y fortaleci sus negocios en
la regin.

Adems, cuenta con inversiones en centros comerciales en El Salvador y Honduras,

en donde se ali con grupos importantes de capital de esos pases. Participan en
la Compaa Desarrolladora Ferroviaria, S.A. (Ferrovas de Guatemala), afiliada a
Raildoad Development Corporation (RDC), y tiene un contrato con el gobierno para la
administracin de Ferrocarriles de Guatemala (FEGUA)11.
La cara visible en el mbito comercial es el hermano mayor Carlos, ya que fue el que
en realidad constituy el Grupo La Fragua y continu con el negocio fundado por su
padre Carlos Paiz Ayala. Con esta familia est emparentado Juan Carlos Paiz, quien fuera
Comisionado Presidencial del Programa Nacional de Competitividad (PRONACOM)
durante el gobierno de lvaro Colom (2008-2012) y la Unidad Nacional de la Esperanza
(UNE), as como durante el gobierno de Otto Prez Molina, cargo al que renunci el 24
de agosto del presente ao, en medio de la crisis poltico-institucional que sacudi al
gobierno del Partido Patriota (PP).
En tanto, Rodolfo es el que ha incursionado en la poltica y en la gestin pblica, ya
que fue Ministro de Finanzas durante el gobierno de Vinicio Cerezo Arvalo (1986-1990)
y la desaparecida Democracia Cristiana Guatemalteca (DCG). Tambin fue fundador
y Director del Fondo de Inversin Social (FIS) y promotor del Sistema Multiplicador
de Medianas Empresas (SIMME), impulsado durante ese gobierno. En la contienda
electoral de 2003, Rodolfo Paiz, adquiri la ficha del partido Unin Democrtica (UD)
y se postulaba como el candidato presidencial, renunciando posteriormente para
sumarse a la coalicin de la Grana Alianza Nacional (GANA), en la que particip como el
Comisionado de Desarrollo Local, manteniendo un bajo perfil. Est casado con Arabella
Castro, ex Ministra de Educacin durante el gobierno de lvaro Arz (1996-2000) y el
Partido de Avanzada Nacional (PAN)12.
El hermano menor, Fernando Paiz Andrade, adems de coleccionista de piezas prehispnicas y promotor de la cultura y el conservacionismo a travs de fundaciones privadas, es
un empresario en la rama de la hotelera, la agroindustria y la energa en Centroamrica.
Ha sido Presidente de varios grupos como la empresa agrcola Melonicsa en Nicaragua
11 Solano, Luis, y Sols, Fernando. Ms all de la consolidacin bancaria: las luchas por el control bancario y el poder econmico.
El Observador. Anlisis Alternativo sobre Poltica y Economa. Ao 2, No. 4, febrero de 2007, pginas 3-37.
12 Ibdem.

Anlisis de situacin

12

productora y procesadora de arroz, tiene la franquicia de los hoteles Hyatt Place para
Centroamrica, socio de la planta Frozen Fruit S.A. en Len-Nicaragua, ex Presidente
de Walmart, y dentro del campo energtico, recientemente compr junto a inversionistas mexicanos, la concesin de la empresa elctrica nacional de Nicaragua, de la planta
Geotermia de Momotombo, a un grupo privado israelita. Es Presidente de Servicios para
Centrales S.A. que, conjuntamente con el grupo colombiano Inversiones Conconcreto,
desarrollaron y construyeron la Central de Transferencias del Norte, ms conocido como
Centra Norte, la primera terminal privada de buses que se combina con centro comercial,
inaugurado en noviembre de 2012.

Foto: Internet.
Fernando Paiz Andrade en la Leccin anual Pierre F.
Goodrich, Universidad Francisco Marroqun (UFM), en
el ao 2009.

Ah dijo
lo que ms estoy buscando es una persona que sepa pensar, una persona que sepa
escribir una nota, que pueda decirle: Mira haz una visita a este proyecto, treme un
informe. Que me pueda dar un informe que quepa en una pgina y si tiene dos no
sirve. Tiene que ser corto, conciso y lo que est en ese informe es lo que yo necesito.

Parte de la lgica de expansin de este tipo de corporaciones familiares, la formacin de

fundaciones con fines filantrpicos, ante todo en el mbito artstico, educativo y cultural.
La nica hermana de la familia Paz Andrade, Isabel de Sierra, es presidenta de Fundacin Paiz, que adems de organizar el Bienal de Arte Paiz, despliega una serie de actividades
de iniciacin artstica entre nios y adolescentes provenientes de distintos estratos sociales en la
ciudad de Guatemala. La otra fundacin Sergio Paiz Andrade, con nfasis en el mbito educativo, fue creada despus de su repentina muerte en un accidente areo en El Salvador,
junto a otros tres empresarios: Rodrigo Andrade Falla, Rodrigo Toriello Arz, Enrique
Novella Alvarado, en septiembre de 2002.
Las fundaciones privadas preocupadas en el patrimonio cultural conforman grandes
conglomerados empresariales analiz la arqueloga Rosa Mara Chan, tales como
la Asociacin de Amigos del Patrimonio que aglutina a la Fundacin La Ruta Maya, la
Fundacin Paiz, la Asociacin para la Proteccin del Patrimonio Natural y Cultural, la

Anlisis de situacin

13

Por su parte, la Fundacin La

Ruta Maya entre sus benefactores, entre otros, cuenta con Kim
Martindale & LA Art Show (California), Arthur Dunkelman
& TheJay I. Kislak Foundation
(Miami Lakes, Florida, USA),
Banco Santander International
(Florida, USA), Consejo Nacional para la Cultura y el Arte
(CONCULTURA) de El Salvador, Fundacin Empresarial
para el Desarrollo de El Salvador (FUNDEMAS), y entre
sus colaboradoras concurren
las esposas de los empresarios
aglutinadas en el Comit de Damas del Club Rotario.

Fundacin Aventuras Mayas y la Fundacin Patrimonio Cultural y

Natural Maya (PACUNAM).13
Son fundaciones creadas por fracciones del gran empresariado
organizado en el Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas,
Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), que suelen
incorporar como parte de su personal, a profesionales que han sido
funcionarios pblicos tal es el caso de Hctor Escobedo egresado
de la USAC con un posgrado en la Universidad de Vanderbilt,
quien fuera Ministro de Cultura durante el gobierno de lvaro
Colom y que actualmente es asesor de la fundacin PACUNAM.

S algo en comn tienen estas fundaciones es que se definen como

no lucrativas por su carcter filantrpico, aunque su propsito,
adems de orientar los gustos y atracciones en el mbito de la
cultura y el arte, es promover el turismo corporativo y la industria
cultural que exige complejos hoteleros, aeropuertos, carreteras y
transporte. La sostenibilidad e integracin de estas fundaciones
se basa en sus benefactores/as, que pueden ser personas
nacionales o extranjeras, Embajadas, prncipes, bancos, universidades, capital nacional
y transnacional. En la pgina web de la fundacin PACUNAM claramente se identifica a
los donantes financieros: Cementos Progreso, Walmart Mxico y Centroamrica, Banco
Industrial, Fundacin Pantalen, Cervecera Centroamericana, Citibank, Grupo de
Occidente, Cofio Stahl, Ingenio Madre Tierra, Samsumg, Claro, DISAGRO, Blue Oil,
Fundacin Prncipe Alberto II de Mnaco.
Por su parte, la Fundacin La Ruta Maya entre sus benefactores, entre otros, cuenta
con Kim Martindale & LA Art Show (California), Arthur Dunkelman & TheJay I. Kislak
Foundation (Miami Lakes, Florida, USA), Banco Santander International (Florida, USA),
Consejo Nacional para la Cultura y el Arte (CONCULTURA) de El Salvador, Fundacin
Empresarial para el Desarrollo de El Salvador (FUNDEMAS), y entre sus colaboradoras
concurren las esposas de los empresarios aglutinadas en el Comit de Damas del Club
Rotario.

13 Fue presidente de la fundacin PACUNAM el empresario Jos Miguel Torrebiarte Lantzendorffer y su hijo Jos Miguel Torrebiarte Novella, Presidente de Cementos Progreso (CEMPRO), tambin en algn momento fue su Co-Director y actualmente es
uno de los directores de la Fundacin para el Desarrollo Social de Guatemala (FUNDESA), la organizacin del sector privado que
implementa los proyectos a travs de la Agenda de la Competitividad. Tambin organizan ao con ao el Encuentro Nacional de
Empresarios (ENADE). En el caso de Jos Miguel Torrebiarte Lantzendorffer, tambin ha sido Presidente del Banco Industrial
(BI) y es uno de los fundadores de la Financiera Industrial (FIASA); varias veces ha sido Presidente de la Cmara de Industria
de Guatemala (CIG) y del Comit Centroamericano de Coordinacin Intersectorial (CACI), as como Presidente de CEMPRO,
donde tambin es Director y socio. Fue Presidente del Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales
y Financieras (CACIF). Se le menciona como a uno de los 14 Notables a los que el Ejrcito solicit recursos financieros para
financiar la contrainsurgencia entre 1982 y 1983. Ver: Rosa Mara Chan, Territorio en disputa: Relaciones de poder en el departamento de Petn. El Observador, Anlisis alternativo sobre Poltica y Economa. Ao 4, Nos. 20-21, agosto-noviembre 2009; y,
Annimo, Guatemala: El haz y el envs de la impunidad y el miedo. Las estrategias militar-empresarial-gubernamental contra
la justicia y la resistencia. Guatemala, enero 2014, 160 pginas. Recuperado en:http://www.albedrio.org/htm/documentos/
GuatemalaImpunidadMiedo.pdf

Anlisis de situacin

14

Desentraar las interrelaciones entre las fundaciones privadas, las empresas y sus formas
de asociacin de poder y dinero, es objeto de otro ensayo. Por ahora basta anotar que con
solo visitar las pginas web de la Fundacin La Ruta Maya, PACUNAM y la Fundacin
Paiz, se percibe la asociacin de este tro alrededor del Museo Maya de Amrica (MUMA).
Siendo la cara pblica ms mencionada Fernando Paiz Andrade, Pablo Gonzlez y
Rodolfo Solares, este ltimo miembro de la Junta Directiva del MUMA y de la firma Seis
Arquitectos, tal como ya lo anotamos antes.
Formalmente, el proyecto Museo Maya de Amrica fue preparado y publicado por la
Fundacin La Ruta Maya, legalizada en Guatemala en el 2007, siendo subsidiaria de
La Ruta Maya Conservation Foundation, una entidad filantrpica de Estados Unidos
fundada en octubre de 1990 bajo las leyes de Virginia por Wilbur Garrett, editor retirado
de la revista National Geographic Magazine.
Sin embargo, en el proyecto oficial del MUMA se habla indistintamente de la Fundacin
La Ruta Maya o de la Fundacin Museo Maya de Amrica. Los funcionarios del Museo
Nacional de Arqueologa y Etnologa, el 22 de mayo de 2015, se enteraron que la fundacin
La Ruta Maya se desligaba del proyecto del nuevo museo. No se sabe con certeza por
qu, pero quizs fue cuando sus impulsores perfilaron la creacin de otra fundacin que
gestionara la iniciativa en cuestin.
La actividad parisense a mediados de 2011 a la que nos referimos anteriormente, perfil
las alianzas a nivel diplomtico y econmico con la petrolera franco britnica PerencoGuatemala, que en el ao 2001 adquiri en Guatemala las instalaciones de petrleo y de
gas de la Basic Resources, que oper hasta ese ao los contratos petroleros 2-85, Xan, y
el de Rubelsanto14.
En el documental Arte a la deriva y derivados del petrleo, aparece el Director de ese
momento de Perenco, Didier Lechartier, dando un breve reporte sobre la situacin de
la multinacional especializada en la exploracin y explotacin de gas y petrleo a nivel
mundial, siendo productores en 11 pases y operadores en 16. En Amrica Latina lo hacen
en Belice, Colombia, Venezuela, Per, Guatemala y Brasil. Lo hacen tambin en El Congo,
Egipto, Camern, Iraq, Turqua, Gabn, Australia, Funisia en Indonesia, Univerzitetski
Klinicki Centar Sarajevo (UKCS) y la Repblica Democrtica del Congo.
Segn el ejecutivo de Perenco, se encontraban slidos financieramente con una
produccin bruta cercana a 250 mil barriles diarios, y una produccin neta equivalente a
180 mil barriles diarios. Su potencial de reserva sobrepasa los 1 mil millones de barriles
y disponan de una importante liquidez con US$ 2 mil millones de excedente, y una
fluctuacin inferior al 2%. Concluye diciendo que seguirn creciendo a travs de nuevas
exploraciones, adquisiciones y producciones. Al norte de Guatemala, donde coinciden
los yacimientos de petrleo y el ms importante patrimonio arqueolgico y natural, se
encuentra la zona de operaciones de Perenco en Laguna del Tigre, un parque nacional
14 Luis Solano, Op. cit.

Anlisis de situacin

protegido por la legislacin ambiental que a su vez es considerado el principal humedal

de Centroamrica y de donde proviene el 90% del petrleo que la multinacional extrae
del pas15.

15

Cuando an se preparaba la exposicin para el museo parisino, el Presidente lvaro

Colom, pese a la oposicin de los ambientalistas guatemaltecos y de comunidades
afectadas por las operaciones de Perenco en Laguna del Tigre, en el acto pblico en el
que renov en julio del 2010 el contrato a la empresa, asegur:
No solo estoy seguro sino estoy contento de la decisin tomada; es lo mejor para
Guatemala, lo mejor para El Petn, lo mejor para las inversiones petroleras. Es lo
mejor para Perenco; era una locura que en un pas que se est muriendo de hambre,
el gobierno deseche una buena inversin.

La conviccin del Presidente de Guatemala permiti la apertura de seis destacamentos

en el norte de Petn, el desalojo de familias campesinas sin tierra y el despliegue de
los batallones verdes con el pretexto de combatir a los depredadores; ste ltimo como
resultado de las magras contribuciones que Perenco dio al gobierno por cada barril de
petrleo extrado debido a su calidad. En la realidad, pareciera que la presencia de los
militares hacen permisible las operaciones de la petrolera y la de los narcotraficantes
preocupados por el control de rutas de trasiego.

Asociacin entre el gobierno y los empresarios

La premura con la que los promotores del MUMA han pretendido implementar la
iniciativa, explica en parte por qu la propaganda buscaba incentivar el orgullo nacional
entre los ciudadanos y los especialistas, sobre lo que llamaron el primer museo maya de
talla mundial. Plataforma Arquitectura deca que el edificio estara listo en el ao 2017
15 Grgory Lasalle, Arte a la deriva y derivados del petrleo (documental).

Anlisis de situacin

y el diario ElPeridico en el 202116. Efectivamente, el INGUAT y el recin defenestrado

Presidente de la Repblica, Otto Prez Molina, apresuraron los pasos desde mediados de
2014 con el propsito de eliminar los candados legales que disponan que la concesin
que en 1973, el entonces Presidente de la Repblica, coronel Carlos Manuel Arana Osorio
(1970-1974), dio del predio al Mercado de Artesanas, se mantena vigente nicamente
s se usaba con esos propsitos17. Al liberar esa disposicin, el INGUAT poda trasladar
el mercado y ceder en usufructo por un determinado nmero de aos, ese terreno a la
Fundacin del Museo Maya de Amrica.

16

Mercado de Artesanas en la zona 13 de la ciudad capital

de Guatemala, donde se instalara el MUMA.
Fotos: internet.

El 22 de agosto de 2014, una semana antes que el mandatario firmara el Acuerdo

Gubernativo 285-2015, Fernando Paiz Andrade, Presidente de la Fundacin Museo Maya
de Amrica, por medio de una carta ofreci al entonces Ministro de Cultura y Deportes,
Carlos Batzn
arrendarle el espacio que ste requiera para ubicar el Museo Nacional de
Arqueologa y Etnologa (MUNAE) dentro del edificio del Museo Maya de
Amrica que la Fundacin tiene proyectado construir en la zona 13 de la
ciudad de Guatemala, en el inmueble que actualmente ocupa el Mercado de
Artesanas18.

El arrendamiento fue ofrecido en los siguientes trminos:

Por un plazo de 30 aos, que se renovaran de acuerdo al plazo de renovacin
del usufructo que de un terreno urbano hara el INGUAT a dicha Fundacin.

16 Plataforma Arquitectura, Ciudad de Guatemala: Museo Maya de Amrica abrir sus puertas el 2017. Recuperado en: http://
www.plataformaarquitectura.cl/cl/02-332112/ciudad-de-guatemala-museo-del-mundo-maya-abrira-sus-puertas-el-2017.
Francisco Rodrguez, El Museo Maya que hace falta pero no convence, en ElPeridico, 18 de agosto 2015.
17 El Acuerdo Gubernativo 285-2014, 28 de agosto de 2014 y publicado en el DCA el 9 de septiembre de ese ao, modificaba el
artculo 2 del Acuerdo Gubernativo 3673, del 15 de noviembre de 1973.
18 Carta al Ministro de Cultura y Deportes, Carlos Batzn; remite Fernando Paiz, Guatemala, 22 de agosto 2014.

 La renta consistira en US$ 1 ms el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para

rea de exposicin de la Coleccin Nacional, bodegas, rea administrativa,
parqueos. El rea estara sujeta a definirse de mutuo acuerdo entre las partes.

Anlisis de situacin

El acceso a los servicios de energa elctrica, agua y telfono correran a cargo del presupuesto del MUNAE.

17

En la carta, Paiz Andrade, contrariamente a lo que dice el documento del

2013, afirma que el Ministerio tendra la responsabilidad, como la tiene actualmente, de resguardar y asegurar las colecciones y piezas que exhiba y/o
almacene en el rea arrendada; y que la formalizacin del contrato queda
sujeta a que la Fundacin obtenga los permisos, licencias y recursos requeridos para el usufructo de los inmuebles en que se planifica construir el museo, y para la construccin de las instalaciones. Una vez construido y puesto
en funcionamiento el nuevo edificio se podr proceder a la formalizacin del
contrato en los trminos que acuerden ambas partes.

Anlisis de situacin

En esa oportunidad, Paiz Andrade adjunt copia del Acuerdo Gubernativo 285-201419.

18

Bajo la administracin de politlogo Carlos Batzn miembro y ex candidato a diputado

del PP, siendo Ministro de Cultura no se pronunci pblicamente al respecto. Segn
consta en los papeles, ste se limit a informar al Viceministerio de Patrimonio Cultural
y Natural, en ese momento presidido por la ambientalista Rosa Mara Chan, sobre las
actuaciones de la Fundacin La Ruta Maya. Tras la renuncia de Batzn en septiembre
de 2014, luego que ste autorizar el uso de las instalaciones del Teatro Nacional de
la Cultura para una competencia de motocicletas promovida por la municipalidad
capitalina, fue nombrado como nuevo Ministro de Cultura y Deportes, el futbolista Dwight
Anthony Pezzarossi Garca, y como nuevo Viceministro de Patrimonio Cultural y Natural,
el arquitecto Juan Pablo Rosales Tinoco, con amplia experiencia en la rama de bienes
races que particip en el equipo tcnico que diseo y construy el exclusivo complejo
Cayal20.
Esta nueva administracin concedi pblicamente apoyo explicito al MUMA. En un
programa televisivo en el Canal Guatevisin, el nuevo Viceministro manifest que, pese
a que no conoca de forma detallada el proyecto, consideraba que:
La coleccin nacional de piezas mayas que se encuentran en el Museo Nacional de
Arqueologa y Etnologa merece un mejor lugar y que la iniciativa del nuevo museo
podra contribuir para evitar el deterioro de las 45 mil piezas que tiene () Al preguntrsele de las razones por las cuales dicha inversin no es dirigida al Museo Nacional, su respuesta fue: Esa es una muy buena pregunta. El gobierno no le dedica
dinero a esos proyectos, pues existe una debilidad institucional, por eso creo que este
proyecto pblico-privado podra colaborar21.

Adems, desde que tom posesin el nuevo Viceministro promovi frecuentes encuentros
entre el personal de la Fundacin MUMA y los funcionarios pblicos relacionados con la
proteccin del patrimonio cultural del pas. La Fundacin insisti en la implementacin
de un programa educativo en las instalaciones del Museo Nacional de Arqueologa
y Etnologa, Museo Arte Moderno Carlos Mrida y al Museo de Historia Natural
Jorge Ibarra, para lo que solicit se les exonerar los costos de ingreso el cual fue
19 Carta al Ministro de Cultura y Deportes, Carlos Batzn; remite Fernando Paiz, Guatemala, 22 de agosto 2014.
20 Ciudad Cayal, como en realidad se denomina, es parte del proyecto Paseo Cayal, ubicado en la zona 15 de la ciudad capital
de Guatemala, y el cual fue construido por el Grupo Cayal, considerado en la actualidad uno de los emporios de bienes races
ms importantes en Guatemala. Posee varios proyectos: Bienes y Races de Cayal, Urbanizadora Cayal, Jacarandas de Cayal,
Foresta de Cayal y Constructora de Cayal. Detrs del grupo se encuentra Mario Roberto Leal Pivaral, considerado durante el
gobierno del PP, uno de los principales financistas, el cual, junto a su hermano Hctor, son propietarios y dirigen el Ingenio Magdalena. Uno de sus hijos, Mario Roberto Leal Castillo, fue Secretario de Asuntos Especficos en el gobierno de Otto Prez Molina,
cargo al cual renunci en enero de 2015 y en la prxima segunda vuelta para elegir al Presidente del pas (2016-2019), acompaa
a Sandra Torres en la frmula presidencial del partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) como candidato vicepresidencial.
Solano, Luis. Gobierno del PP: redes militares y econmicas se reparten el control del Estado. El Observador. Anlisis Alternativo sobre Poltica y Economa. Ao 7, Nos. 34-35, enero-junio de 2012, pginas 33-34; y Equipo de El Observador, Quines son
los candidatos y las candidatas a la Presidencia de la Repblica en las elecciones generales 2015. Boletn electrnico ENFOQUE
ELECTORAL, Anlisis de Situacin. Ao 2, No. 10, 5 de septiembre de 2015.
21 Oliva, Juan Andrs. Polmica construccin del Museo Maya de Amrica. Noticiero Guatevisin, 6 de mayo de 2015. Recuperado en: http://www.guatevision.com/polemica-construccion-del-museo-maya-de-america/

Anlisis de situacin

suspendido debido a las dudas que el mismo gener dentro de los trabajadores del
Museo Nacional22. Al parecer, la Fundacin cambi su estrategia de rasgos autoritarios
y persuasivos haca una visin dialogada. Reiter que el proceso avanza a travs del
dilogo y el trabajo conjunto con el personal del Ministerio de Cultura para construir una
propuesta consensuada.

19

Pese a la destitucin repentina el 13 de marzo de 2015, de la Viceministra de Patrimonio

Cultural y Natural, la arqueloga Rosa Mara Chan, los planes coordinados entre el
gobernante y los empresarios no prosperaron con la rapidez deseada. Quiz se debi
a que la funcionaria, desde el inici socializ con los directores de los tres museos, los
proyectos escritos del MUMA, lo cual permiti articular entre los profesionales de bajo
rango del Ministerio de Cultura, una opinin crtica. Pero tambin, la destitucin fue
demasiado tarde pues estaba por exponerse ante la sociedad guatemalteca la crisis
poltico-institucional que an se encuentra en curso, y que llev, a la renuncia de la
vicepresidenta Roxana Baldetti, y del presidente Otto Prez Molina. Actualmente, ambos
guardan prisin preventiva, acusados de formar parte de una red mafiosa en las aduanas
del pas.

Argumentos del Director del Museo Nacional

Fue Daniel Aquino, Director del Museo Nacional de Antropologa y Etnologa de
Guatemala, el que primero se pronunci, el 10 de abril del 2013. Se dirigi a la
Viceministra Rosa Mara Chan por escrito, presentando un anlisis tcnico y emiti
opinin desfavorable del proyecto del nuevo museo, destacando los aspectos delicados
y conflictivos de la iniciativa. Consider que sta atenta contra la institucionalidad
pblica, ya que presenta contradicciones legales en cuanto a la gestin y el gobierno del
nuevo museo, especialmente por la intencin de la Fundacin La Ruta Maya de que la
Coleccin Nacional le fuera entregada al nuevo museo en depsito y para su custodia.
Insiste en que no queda claro en el proyecto el sistema de interaccin y los niveles de
responsabilidad y decisin del nuevo ente. Reconoce que las condiciones actuales del
edificio del Museo Nacional no son ideales, lo mismo que los recursos administrativos y
financieros del mismo para concurrir al mbito internacional. Alerta sobre el riesgo que
existe de privatizar la gestin del patrimonio cultural y alentar el conflicto social. Propone
la necesidad de realizar un diagnstico y un plan de gestin del Museo, as como formular
una estrategia de fortalecimiento institucional con una mirada de corto, mediano y largo
plazo, que pueda ser liderada por el Ministerio de Cultura y Deportes23.

22 En una misiva del 6 de abril del 2015, dirigida al Director de Museos y Centros Culturales, el director del Museo Nacional realiza
un detallado anlisis del programa educativo Orgenes propuesto por la Fundacin y lo compara con el que el museo realiza
desde 2005. Considera que la iniciativa de la Fundacin tiene el objetivo de legitimar su proyecto, el cual an no ha sido presentado de manera oficial y que no cuenta con las autorizaciones correspondientes de la entidad rectora en el ramo del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Y adjunta el programa educativo que impulsa desde el 2005 el museo nacional, Nuestra Herencia cultural,
valija didctica.
23 Carta a la Viceministra de Patrimonio Cultural y Natural, Rosa Mara Chan; remite Daniel Aquino, director MUNAE, Guatemala,
10 de abril de 2013. Oficio No. 74-2013/IDEAL.

Anlisis de situacin

20

Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa en la zona 13

de la ciudad capital de Guatemala.
Foto: internet.

Durante dos aos, entre 2013 y 2015, la direccin y los trabajadores del Museo Nacional
mantuvieron vigentes sus primeras apreciaciones, la vigilancia y una actividad proactiva
con relacin a todas las actividades asociadas a la iniciativa de la familia Paiz Andrade.
Escribieron cartas a sus jefes superiores, realizaron un manifiesto y acudieron a la sede de
la UNESCO en Guatemala, hasta el punto que Daniel Aquino, su Director, desobedeci las
rdenes del Viceministro del Patrimonio Cultural y Natural, Juan Pablo Rosales Tinoco.
Aquino explic a Tinoco en un escrito que, de acuerdo a las apreciaciones tcnicas y
administrativas de cara a las implicaciones que el nuevo museo tena sobre el Museo
Nacional, y tomando en cuenta las consideraciones del Consejo Tcnico de Arqueologa,
presentaba sus excusas de no participar en la reunin del 27 de mayo
ya que no considero pertinente participar en una reunin con representantes de la
Fundacin Museo Maya de Amrica.

Anota que miembros de la Fundacin han divulgado que trabajan una propuesta en
coordinacin con el Ministerio de Cultura y m persona en calidad de director del Museo
Nacional, lo cual no es del todo cierto, y ms pareciera que la intencin de la Fundacin
es buscar legitimar el proceso a travs del involucramiento de algunos funcionarios de
la institucin24.

24 Carta al Viceministro de Patrimonio Cultural y Natural, Juan Pablo Rosales Tinoco; remite Danilo Aquino, director del MUNAE,
Guatemala, 27 de mayo del 2015.

Razonamientos jurdicos del asesor legal

Anlisis de situacin

El abogado Emilio Sequn emiti un dictamen jurdico con relacin a dos convenios marco
de cooperacin que haban sido propuestos por Fernando Paiz Andrade al Ministerio
de Cultura y Deportes. Lamentablemente, el documento no tiene fecha pero en la parte
sustantiva resuelve que

21

1) El espritu de los dos convenios que se propone para su suscripcin, conlleva delegacin de funciones que corresponden constitucional y legalmente
al Ministerio de Cultura y Deportes, a travs de la Direccin General del
patrimonio Cultural y Natural con sus respectivos rganos tcnicos y administrativos.
2) El objeto de los proyectos esgrime encargarse de la administracin del Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, as como de los bienes provenientes de los rescates; a travs de actividades educativas, dilogos, capacitaciones y acciones organizativas.
3) El convenio que se pretende suscribir con la Fundacin Museo Maya de
Amrica, es sobre algo que an no existe, de manera que an no existen las
condiciones adecuadas y pertinentes para ejecutar el convenio25.
4) La formulacin de los proyectos de los convenios fueron concebidos como
una delegacin de funciones del Organismo Ejecutivo hacia terceras personas. Como lo preceptuado en el artculo 5 de la Ley del Organismo Ejecutivo. Si as fuera, se estara dando la figura de un traslado de servicios en
el sector cultural a un tercero.
Los proyectos seran factibles si no existiera la infraestructura o el presupuesto
dentro del Ministerio de Cultura y Deportes para la conservacin, proteccin y
rescate del patrimonio cultural, incluyendo el control de trfico ilcito de bienes
culturales. Sin embargo, tal entidad cuenta con la estructura organizativa
legal que establece funciones y atribuciones a todas sus dependencias,
dentro de la cual est la Direccin General de Patrimonio Cultural y Natural,
la Direccin Tcnica de Museos y Centros Culturales, dentro de la cual se
encuentra el Museo de Arqueologa y Etnologa, as como el Departamento de
Trfico Ilcito, encargado del rescate de bienes culturales.
5) Resulta improcedente la suscripcin de tales convenios ya que tienen
como finalidad encargarse de servicios culturales que por ley le compete al
Organismo Ejecutivo a travs del Ministerio de Cultura, que cuenta con la
infraestructura administrativa y tcnica para implementar los servicios de
informacin, educacin y desarrollo de las funciones de proteccin, conservacin del patrimonio cultural y las acciones de prevencin del trfico ilcito
y rescate de los bienes culturales.
25 Probablemente aqu el abogado se refiera al ofrecimiento de arrendamiento que la Fundacin hizo al Ministerio de Cultura para
albergar al MUNAE.

Bases epistemolgicas de dos arquelogos

Anlisis de situacin

El 10 de febrero de 2014, los arquelogos Oswaldo Chinchilla y Brbara Arroyo despus de

acudir a una reunin convocada por Paiz Andrade, escribieron un documento de cuatro
hojas en forma de carta. Los dos arquelogos han sido profesores de la Universidad de
San Carlos de Guatemala (USAC) y son reconocidos en el medio acadmico internacional.

22

Chinchilla tambin es profesor en la Universidad de Yale, fue curador del museo Popol
Vuh de la Universidad Francisco Marroqun (UFM) y ha sido Director del Proyecto
Arqueolgico Cotzumalguapa, que entre otros excav el sitio El Bal.
Brbara Arroyo por su parte, actualmente trabaja en el Proyecto Nacional Kaminal Juy,
es catedrtica de la Universidad del Valle de Guatemala (UVG) y miembro del Consejo
Tcnico de Arqueologa.
El propsito de ambos arquelogos dice la carta, es tratar de encauzar la iniciativa. Pero
tambin puede ser interpretada como una aguda crtica o una necesidad condicionada por
parmetros de orden cientfico. Inician manifestando su preocupacin que un proyecto
de tal envergadura que se propone albergar, exhibir y conservar el patrimonio del Museo
Nacional de Arqueologa y Etnologa del pas, resulte asociado con el saqueo salvaje e
irremediable del patrimonio arqueolgico de Guatemala.
Hicieron referencia a la exposicin titulada Tesoros del espritu Maya que fue parte
medular de L.A. Art Show (por su siglas LAAS) o Show de Joyera, Antigedades y Diseo,
realizado en la ciudad de Los ngeles, California, entre el 15 y 19 de enero de ese ao. La
pieza central exhibida por la Fundacin La Ruta Maya fue una escultura antropomorfa
de estuco polcromo de aproximadamente tres metros de largo en posicin decbito
ventral, con brazos flexionados hacia atrs, con la pierna izquierda extendida y la derecha
flexionada, ataviado con mscara de jaguar con orejeras, collarn, pulseras y tobilleras,
as como un faldelln decorado. El personaje se encuentra en posicin de acecho. Sin
embargo, argumentan los dos arquelogos que la escultura no fue encontrada durante
un proyecto de investigacin arqueolgica autorizada por el gobierno de Guatemala,
nica forma legal para extraer piezas de un sitio arqueolgico segn las leyes vigentes
en Guatemala-.Por el contrario, se desconoce la procedencia y el contexto original donde
fue encontrada la misma. La explicacin que los patrocinadores han hecho pblica habla
de un hallazgo fortuito en algn sitio petenero. El tamao y estado de conservacin de la
escultura es casi prstino sealan los profesionales, lo cual no hace creble la condicin
fortuita del hallazgo.
La escultura debi ser encontrada dentro del relleno arquitectnico de un edificio
prehispnico, del que formaba parte, y su conservacin se debe a que haba quedado
sellada en la antigedad bajo una o varias capas constructivas posteriores. Para alcanzarla, se debi excavar profundamente a travs de esas capas, rompiendo a travs
de los elementos arquitectnicos de esos edificios hasta alcanzarla. Se debieron abrir
boquetes suficientemente grandes para extraerla, en una operacin que cont con
mano de obra y equipo considerable () No fue un hallazgo casual, sino el resultado
de una operacin organizada de saqueo, que ocasion considerable destruccin en

Anlisis de situacin

el sitio arqueolgico de donde fue extrada. Los saqueadores contaron adems, con
medios de transporte para sacarla del lugar, y seguramente tambin contaron con
conexiones para hacerla llegar al mercado ilcito de objetos arqueolgicos () Los
saqueadores no tuvieron consideracin alguna en lo tocante a la conservacin de los
edificios, que debieron quedar abiertos e inestables, en riesgo de derrumbe, como
han quedado tantos otros en nuestro pas.

23

Se ha afirmado que la escultura fue inscrita hace ms de veinte aos en el Registro

del Patrimonio Cultural de Guatemala. Si esta informacin es correcta, sugerimos
que se deben hacer pblicas las fichas de registro, con el objeto de disipar cualquier
duda de que esta escultura sea el producto de un saqueo reciente, realizado por una
banda an activa de saqueadores y traficantes de objetos arqueolgicos26.

Fuente: Prensa Libre, en http://www.prensalibre.com/vida/escenario/exhibiran-piezas-arqueologicas-mayas

Efectivamente, en Guatemala es lcito ser coleccionista de piezas arqueolgicas una

vez stas han sido debidamente inscritas en el Registro de Bienes Culturales, ente de
la Direccin del Patrimonio Cultural, encargado de establecer el patrimonio del pas a
travs de la clasificacin, catalogacin y registro. El procedimiento para registrar una
pieza consiste en una declaracin jurada del poseedor en la que manifiesta tener la
pieza en su poder, seguidamente se contina con el trmite realizando a travs de una
ficha la descripcin detallada y la fotografiada de cada uno de los artefactos. Agotado el
trmite, el coleccionista queda como poseedor de las piezas pero constitucionalmente,
26 Carta al Presidente de la Fundacin Ruta Maya, Fernando Paiz; remite Oswaldo Chinchilla y Brbara Arroyo, Guatemala, 10 de
febrero 2014. Con copia al Ministro de Cultura, a la Viceministra de Patrimonio, al Director General del Patrimonio Cultural y
Natural, al Director de Museos, Director del MUNAE, a la directora de la Escuela de Historia, al Director del rea de Arqueologa
de la USAC, al Director del rea de Arqueologa de la UVG, a la Presidenta de la Academia de Geografa e Historia y al presidente
de la Asociacin Tikal.

Anlisis de situacin

los monumentos y objetos arqueolgicos forman parte del patrimonio del Estado27.De
alguna manera se podra interpretar que el sistema de registro ayuda a legalizar acciones
ilcitas que van desde el acto de saquear, pasando por toda la cadena de trasiego entre
los comerciantes hasta alcanzar al comprador, que puede convertirse, s le interesa, en el
poseedor legal de las piezas.

24

An con la indulgencia que en estos casos muestran las leyes guatemaltecas, los dos
arquelogos se pronunciaron a favor de detener y controlar a las bandas de saqueadores
de bienes arqueolgicos y solicitan en la carta a Fernando Paiz, el cumplimiento de las
leyes nacionales relacionadas con la preservacin del patrimonio cultural.
Proponen tres cosas centrales:
1) El fortalecimiento de un museo de categora nacional que represente al
pas ante el mundo y ante nosotros mismos.
2) Exigen que los impulsores del nuevo proyecto se manifiesten explcitamente en contra del saqueo arqueolgico y el trfico ilcito de objetos arqueolgicos, y que adopten polticas acordes, las cuales deben hacerse pblicas.
3) El personal directivo y ejecutivo del proyecto no debe incluir a personas o
instituciones involucradas como compradores o vendedores en el trfico ilcito de objetos arqueolgicos.
Los arquelogos realizan otras apreciaciones como que el proyecto del nuevo museo
se centra en la construccin arquitectnica: un gran edificio no necesariamente se
corresponde con un gran museo se lee literalmente; y hablan de lo vital que resulta
aclarar desde el inicio, cul ser la situacin de la institucionalidad pblica encargada de
la custodia del patrimonio arqueolgico as como la estructura administrativa del nuevo
museo y dar transparencia a la recaudacin de los fondos. Piden claridad sobre el manejo
que se dar a la Coleccin Nacional y critican la centralidad puesta en la exhibicin,
en menoscabo de la conservacin y la investigacin del acervo del Museo Nacional de
Arqueologa y Etnologa.

Respuesta de Paiz Andrade a los arquelogos

Paiz Andrade por su parte, respondi mediante una carta de cuatro hojas en la que inicia
sealando que el proyecto lo vislumbra como
un museo de clase mundial donde el patrimonio prehispnico y etnogrfico de
Guatemala pueda ser protegido, conservado, estudiado y exhibido bajo los mejores
estndares musesticos y de conservacin que la tecnologa actual y futura permitan.
27 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Artculo 121, inciso f.

Anlisis de situacin

Se trata de un museo de alto nivel que reconozca y alinee los intereses de todos los
pobladores. Aduce que es el nico que promueve la repatriacin de piezas arqueolgicas
para lo cual no existe ni legislacin ni directrices en la Direccin del Patrimonio.

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Paiz Andrade admite la compra en el extranjero de piezas valiosas, siendo l el principal

referente para recibir donaciones de terceros como lo han hecho turistas, coleccionistas,
un electricista, un ama de casa o un guardia de seguridad, en las que no ha mediado dinero
o cualquier otra recompensa. Respecto a los sealamientos del saqueo arqueolgico se
limit a escribir
Debe quedar claro que no lo condono ni lo apoyo.

Inmediatamente, solicita una disculpa o las pruebas con las que cuentan los dos
profesionales de la arqueologa. De forma particular en la carta, Fernando Paiz, hace
referencia a la escultura expuesta en La Art Show que cobr notoriedad en diarios
como el New York Times, Los ngeles Times y Univisin, llamando la atencin de los
inmigrantes de Mesoamrica que residen en Estados Unidos. Dice que hace las gestiones
para exhibirla en Guatemala, y que el Director del Museo Nacional ha manifestado
falta de inters de exhibir cualquier pieza que, como sta y otras de nuestra coleccin, careciera de contexto arqueolgico28.

Opinin del Consejo Tcnico de Arqueologa

El Viceministro de Patrimonio particip en la reunin ordinaria del Consejo Tcnico
de Arqueologa, rgano burocrtico encargado de calificar y evaluar la documentacin
presentada por los proyectos arqueolgicos, internacionales y nacionales, previo a su
aprobacin por las autoridades correspondientes.
Ah, los miembros del Consejo Tcnico de Arqueologa sugirieren al Viceministro que:
1) Previo a continuar con cualquier tipo de acuerdo o reuniones de trabajo con
los promotores del proyecto, se convoque a una mesa interna para conocer
todas las opiniones tcnicas, jurdicas y administrativas que se han emitido
hasta ese momento respecto a la iniciativa del nuevo museo, con la finalidad
de definir una postura institucional dentro del marco jurdico y ratificada
por las mximas autoridades.
2) El reconocimiento que la coleccin del Museo Nacional amerita una atencin especial, ya que es una de las ms importantes de la arqueologa Maya,
la cual se ha formado a travs de cientos de proyectos de investigacin ciet
fica, lo que brinda a sta un valor histrico y cultural significativo.
28 Carta a Oswaldo Chinchilla y Brbara Arroyo; remite Fernando Paiz Andrade, Guatemala, 10 de febrero 2014.

Anlisis de situacin

3) Manifiestan la preocupacin de que los objetivos del proyecto del nuevo

museo no son claros, y que desde una perspectiva tcnica y cientfica, se
puede desvirtuar la Coleccin Nacional al mezclarla con otras colecciones
provenientes de excavaciones ilegales.

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4) Proponen implementar medidas institucionales para el fortalecimiento del

Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, fundamental referente de la
identidad nacional; y la necesidad de implementar un plan de gestin para
el Museo Nacional. Anotan que en el 2002, la Embajada de Estados Unidos apoy financieramente la elaboracin del Plan de Reestructuracin, lo
que permiti implementar importantes cambios que derivan en el fortalecimiento del sistema de gestin29.

A modo de conclusiones: la mdula del futuro

S se comparten las apreciaciones de Casas Arz en el texto ya citado, podramos valorar
que los impulsores del MUMA forman parte de la lite modernizante, que promueve
procesos de cambio, aceptando ciertas reformas sociales, siempre que puedan asegurar
que sus redes familiares mantengan la hegemona social y el control poltico, legitimando
as su dominacin en el bloque de poder. Eso es posible, dice la intelectual de la lite,
porque en perodo de crisis econmica o vaco de poder, stos son capaces de diversificar
su economa y de ocupar el lugar del Estado para preservar su dominio y sobreponerse
a los avatares propios del desarrollo histrico. Sus intelectuales son capaces de tender
alianzas, mantener una correlacin de fuerzas favorable y jugar papeles protagnicos en
los procesos de transicin.
Nos parece que el MUMA se inscribe parcialmente dentro de esos preceptos. Sus
impulsores son portadores de la tradicin de la lite de poder en Centroamrica y es
evidente que intentan diversificar sus actividades empresariales volcndose a la industria
turstica y cultural as como de seguir sustituyendo las funciones pblicas en el mbito de
la cultura y el arte, en el marco de un Estado debilitado y deslegitimado ante la mayora
de la sociedad guatemalteca. Sin embargo, existe un elemento que la historiadora Casas
Arz aun no enfatiza: Actualmente existe una comunidad acadmica capaz que no
proviene de las familias oligrquicas ni de las lites tradicionales, que se ha formado a
nivel superior tambin en el extranjero, y se ha insertado en el aparato estatal, y es de
donde proviene la principal oposicin a la iniciativa corporativa del MUMA.
Los impulsores nacionales de la iniciativa se equivocaron al pensar que la interlocucin
con los trabajadores de la cultura y los profesionales nacionales se dara de forma
subordinada y servil a los intereses corporativos; quiz su confianza tambin se
alentaba debido a la costumbre dentro de la arqueologa, de depender de los proyectos
patrocinados por universidades extranjeras y las grandes empresas.
29 Carta al Viceministro de Patrimonio Cultural y Natural, Juan Pablo Rosales Tinoco; remite: Consejo Tcnico de Arqueologa del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia (IDAEH), Guatemala, 19 de mayo 2015. Oficio CTA-025-2015/Zulema.

Anlisis de situacin

27

Pero pareciera que el debate no se encuentra asociado nicamente al ramo burocrtico o

institucional de la cultura, como a veces parecen reflejar los papeles que se estudiaron para
la realizacin del presente texto. Si fuera as, ah est la principal debilidad de la oposicin
al MUMA. La mdula es de orden intelectual, es decir, el papel que los profesionales
hacindose intelectuales que no provienen de las lites oligrquicas o modernizantes
podran desempear en la presente coyuntura. Se trata de profesionales provenientes
de las zonas marginales de la ciudad, las capas medias urbanas deterioradas o personas
que migraron de las provincias a la capital y que llevan tras de s un legado campesino
con gran diversidad identitaria. Tuvieron acceso a la educacin superior, a la burocracia
estatal y a cmulo de experiencias al participar de forma subordinada en los proyectos
arqueolgicos internacionales, o como protagonistas de los proyectos nacionales. Nos
parece que han sido ellos, segn los papeles, los que han perfilado los puntos sustantivos
en juego.
1) Las funciones pblicas en la preservacin del patrimonio arqueolgico y etnolgico, y la promocin de la investigacin, el arte y la cultura, como parte
del proceso de formacin del espritu humano, pero tambin del proceso poltico de reconocimiento de la pluralidad cultural y lingstica del pas.
2) Fortalecimiento de la institucionalidad pblica, el cual exige que se destinen recursos financieros y tcnicos orientados a un proceso amplio, abierto
y transparente de revisin y evaluacin de la misma, en la que participe la
comunidad acadmica, especialistas extranjeros, las universidades y la sociedad organizada, cuyo liderazgo recaiga en la dimensin pblica.
3) Detener las prcticas ilcitas de saqueo y depredacin de ciudades antiguas
y las bandas o redes organizadas alrededor de estas prcticas en pases colonizados como el nuestro. Esto podra suponer la revisin de la legislacin
nacional y el fortalecimiento de los rganos competentes en el ramo.
4) Preservar las colecciones nacionales del Museo Nacional de Arqueologa,
Arte Moderno y el de Historia Natural, y fortalecer sus capacidades de investigacin, conservacin y exhibicin del patrimonio con fines pedaggicos,
capaz de contribuir a las alternativas para la reconstruccin de una sociedad
que desate el nudo de la violencia y la exclusin en el que actualmente vivimos.
5) Seguir impulsando y promoviendo intercambios culturales con otros pases
y museos del mundo, sin que eso signifique detrimento para la institucionalidad pblica.
6) Revisar los mecanismos de la concurrencia del financiamiento privado y corporativo en los proyectos arqueolgicos, lo cual exigira un aumento sustancial del presupuesto nacional destinado a la investigacin arqueolgica.

Anlisis de situacin

Pretendera que los arquelogos nacionales dejaran de ser la mano de obra

barata de una arqueologa que se ha llamado colonizadora. Y fomentar
junto a las capacidades cientficas, un espritu de cooperacin con otros acadmicos y los entes financiadores externos.

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Se trata de un problema de poder y de ideas en el que los profesionales y los trabajadores

de la cultura, los artistas, los estudiantes y los cientficos sociales, juegan un papel crucial.
Ese puede ser el primer paso: hacerse conciencia que no solo est en juego una plaza de
trabajo o la diplomacia mal entendida de las buenas relaciones sino que la enorme
tensin entre el inters pblico y el inters corporativo-privado. Volver a valorar que la
construccin autnoma y libre de comprender nuestro pasado () a fin de cuentas de
hacer la historia del pas y el continente, forma parte sustantiva del camino que se est
recorriendo s queremos vivir con justicia y bienestar para todos. Ojal.

Anlisis de situacin

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ENFOQUE es una publicacin de anlisis de situacin que es

producida por la Asociacin El Observador. Forma parte de la
iniciativa: Anlisis Alternativo e Independiente para la Construccin de una Sociedad Democrtica con la cual se pretende
contribuir en el proceso de construccin de una sociedad ms
justa y democrtica, a travs de fortalecer la capacidad para el
debate y discusin, el planteamiento, la propuesta y la incidencia poltica de actores del movimiento social, organizaciones de
la sociedad civil, medios de comunicacin alternativos y todas
aquellas expresiones sociales que actan en diferentes niveles:
local, regional y nacional.
Consejo Editorial
Luis Solano, Marco Fonseca
y Rodrigo Batres.
Coordinacin de informacin,
anlisis y edicin:
Fernando Solis

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Guatemala.
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