CICLO DE PROYCTOS

Las seis (6) fases del ciclo de proyecto son:

Programacin
Es el comienzo del ciclo, aqu se definen los grandes objetivos que se
pretenden alcanzar con el proyecto, se dan los grandes lineamientos, se
define el espacio en el que se ha de intervenir, se establecen los tiempos,
en lnea general.
Se definen los principales actores del proceso, principalmente el ejecutor,
los beneficiarios finales, y los actores institucionales.
Identificacin
Se elabora la prefactibilidad enfocando entre otros los siguientes
aspectos:
Prefactibilidad tcnica;
Prefactibilidad econmica;
Prefactibilidad legal;
Prefactibilidad ambiental.
En esta fase se definen tambin los eventuales estudios suplementarios que
deben ejecutarse antes de pasar a la fase de Factibilidad.
Se elaboran varias soluciones posibles para resolver la problemtica
planteada, determinando sus costos estimados.
De esta fase se toma la decisin de proseguir o no con el detallamiento del
proyecto, y caso la respuesta sea afirmativa, se puede definir tambin cual
de las varias soluciones presentadas en la Fase anterior deber ser
profundizada.
Instruccin
Se examinan todos los aspectos importantes del proyecto. Ya la definicin
de la solucin es mucho ms detallada y precisa. Se ajusta el Marco Lgico
con la participacin de los beneficiarios.
La pertinencia de la idea de proyecto en cuanto a los problemas, y su
factibilidad suelen ser cuestiones claves para estudiar y definir.
Los costos de la intervencin se definen con una precisin de ms o menos
el 20 20 %.
Financiacin
El ejecutor del proyecto, o el beneficiario presenta su proyecto a una o ms
entidades financiera que potencialmente podran estar interesadas en el
proyecto.

Unas vez que se logra el acuerdo, el financiador y el beneficiario del

proyecto firman un convenio formal que estipula los arreglos financieros
esenciales para la ejecucin.
Ejecucin
El ejecutor del proyecto utiliza los fondos puestos a disposicin por el
Financiador y los suyos propios para implementar en forma directa o a
travs de la contratacin de empresas especializadas el proyecto. Esta fase
suele implicar contratos de estudios, de asistencia tcnica, de servicios o de
suministros.
Se monitorea el avance real del proyecto para que se pueda adaptar el
proyecto a los cambios contextuales.
Evaluacin
La evaluacin consiste en el anlisis de los resultados obtenidos a travs de
la implementacin del proyecto. Utilizando los indicadores objetivamente
medibles establecidos en el Marco Lgico se determina si los objetivos
especficos y el objetivo general han sido alcanzados totalmente o
parcialmente. Se determina la pertinencia, el impacto del proyecto, la
eficiencia, la eficacia y la sostenibilidad del proyecto con la finalidad de
hacer, si fuera necesario los ajustes necesarios.
Las evaluaciones pueden ser:

De medio trmino, durante la ejecucin del proyecto;

Al final de la implementacin del proyecto;

Un tiempo despus de que el proyecto est operando (evaluaciones

ExPost)

PLANEACION
La planeacin, tambin conocida como planificacin o planeamiento,
consiste en el proceso a travs de cual se analiza la situacin actual (dnde
estamos), se establecen objetivos (dnde queremos llegar), y se definen las
estrategias y cursos de accin (cmo vamos a llegar) necesarios para
alcanzar dichos objetivos.

Sea cual sea el tamao de una empresa, la planeacin es fundamental para

el xito de sta, ya que sirve como base para las dems funciones
administrativas (organizacin, coordinacin y control), y permite reducir la
incertidumbre y minimizar los riesgos.

Proceso de la planeacin
Los pasos necesarios para realizar una planeacin o planificacin, son los
siguientes:

1. Anlisis de la situacin actual

En primer lugar debemos hacer un anlisis externo, que nos permita
conocer la situacin del entorno y detectar oportunidades y amenazas, y
un anlisis interno, que nos permita conocer el estado o capacidad de la
empresa y detectar fortalezas y debilidades.

En el anlisis externo evaluaremos las fuerzas econmicas, sociales,

gubernamentales, tecnolgicas; as como a la competencia, clientes y
proveedores. Evaluaremos aspectos que ya existan, as como aspectos que
podran existir (tendencias).
Y en el anlisis interno evaluaremos los recursos con que cuenta la
empresa, ya sean financieros, humanos, materiales, tecnolgicos, etc.

2. Establecer objetivos
Una vez realizado el anlisis de la situacin, pasamos a establecer
los objetivos de la empresa, de acuerdo a los recursos o la capacidad que
sta posea, y de acuerdo al entorno externo que hemos analizado.

3. Formular estrategias

Una vez que hemos establecido los objetivos, pasamos a determinar

las estrategias o las acciones que vamos a tomar, necesarias para alcanzar
dichos objetivos.

4. Disear programas o planes de accin

Una vez determinadas las estrategias o las acciones que vamos a tomar,
pasamos a desarrollar los programas o planes de accin, que consisten en
documentos en donde se especifica cmo se van a alcanzar los objetivos
propuestos, es decir, cmo se va a implementar o ejecutar las estrategias o
acciones formuladas.

En dichos programas o planes, debemos especificar:

los pasos a seguir: qu tareas se van a realizar, necesarias para

implementar o ejecutar las estrategias o acciones.

la asignacin de recursos: qu recursos se van a utilizar y cmo se

van a distribuir.

los responsables: quines sern los responsables y encargados de

llevar a cabo, implementar o ejecutar las estrategias o acciones.

el cronograma con fechas y tiempos: cundo se implementarn o

ejecutarn las estrategias o acciones, y en qu tiempo se obtendrn
resultados.

el presupuesto: cunto se invertir en la implementacin o ejecucin

de las estrategias o acciones.

Tipos de planeacin
La planeacin en una empresa, bsicamente puede ser de dos tipos:
planeacin estratgica y planeacin tctica:

Planeacin estratgica
En la planeacin estratgica se analiza la situacin actual, se establecen los
objetivosgenerales de la empresa, y se disean estrategias, cursos de
accin y planes estratgicosnecesarios para alcanzar dichos objetivos;
planes que afectan una gran variedad de actividades y que parecen simples
y genricos.

La planeacin estratgica se realiza a nivel de la organizacin, es decir,

considera un enfoque global de la empresa, por lo que debe ser elaborada

por la cpula de la empresa, y ser realizada a largo plazo, en teora, para un

periodo de 5 aos a ms, aunque en la prctica se suele realizar para un
periodo de 3 a 5 aos, debido a los cambios del mercado.
Planeacin tctica
En la planeacin tctica se analiza la situacin actual, se establecen los
objetivosespecficos o metas de la empresa, y se disean estrategias, cursos
de accin y planestcticos necesarios para lograr dichos objetivos; planes
que a diferencia de los planes estratgicos, tienen un alcance ms estrecho
y limitado, y se establecen con mayor detalle.

La planeacin tctica se realiza a un nivel funcional, es decir, considera

solamente cada departamento o rea de la empresa, por lo que debe ser
elaborada por los responsables o jefes de cada rea, y ser realizada a
mediano plazo, para un periodo de 1 a 3 aos.

GERENCIA DE PROYECTO

Qu es un proyecto
Un proyecto es un esfuerzo planificado, temporal y nico, realizado para
crear productos o servicios nicos que agreguen valor o provoquen un
cambio beneficioso. Esto en contraste con la forma ms tradicional de
trabajar, en base a procesos, en la cual se opera en forma permanente,
creando los mismos productos o servicios una y otra vez.
Que es la gerencia de proyectos (Project management)
Gerencia de proyectos es la disciplina de organizar y administrar los
recursos, de forma tal que un proyecto dado sea terminado completamente

dentro de las restricciones de alcance, tiempo y coste planteados a su inicio.

Dada la naturaleza nica de un proyecto, en contraste con los procesos u
operaciones de una organizacin, administrar un proyecto requiere de una
filosofa distinta, as como de habilidades y competencias especficas. De all
la necesidad de la disciplina Gerencia de Proyectos.
La gerencia de proyectos implica ejecutar una serie de actividades, que
consumen recursos como tiempo, dinero, gente, materiales, energa,
comunicacin (entre otros) para lograr unos objetivos pre-definidos.
Historia de la gerencia de proyectos
En la primera mitad del siglo XX, los proyectos eran administrados con
mtodos y tcnicas informales, basados en los grficos Gantt una
representacin grfica del tiempo basada en barras, til para controlar el
trabajo y registrar el avance de tareas. En los aos 50, se desarrollaron en
Estados Unidos dos modelos matemticos: PERT (Program Evaluation and
Review Technique, tcnica para evaluar y revisar programas, desarrollado
por la Marina) y CPM (Critical Path Method, mtodo de ruta crtica,
desarrollado por DuPont y Remington Rand, para manejar proyectos de
mantenimiento de plantas). El PERT/CPM es, hasta la fecha, la base
metodolgica utilizada por los gerentes de proyectos profesionales.
En 1969, se form el PMI (Project Management Institute, Instituto de
Gerencia de Proyectos), bajo la premisa que cualquier proyecto, sin importar
su naturaleza, utiliza las mismas bases metodolgicas y herramientas. Es
esta organizacin la que dicta los estndares en esa materia.

PROYECTO QUE MANEJA EL MANDALENA MEDIO

* Construccin doble calzada Ruta del Sol

Significativa del comercio exterior regional. La estructura espacial de la
produccin, el consumo y los puertos de comercio exterior en Colombia,
hacen que el transporte interno tenga una importancia significativa en la
distribucin fsica de bienes. As mismo, los tratados comerciales y la
globalizacin demandan infraestructuras de transporte con ptimas
especificaciones tcnicas, de tal manera que provean corredores seguros y
confiables que reduzcan los costos de operacin y por ende el precio final

de los productos, estimulan la inversin y aumentan la competitividad del

pas.
En el marco de una visin de competitividad, productividad e integracin
regional, el objetivo se centra en consolidar una red de transporte articulada
y eficiente, que con adecuados niveles de servicio y de capacidad, facilite la
movilidad de pasajeros y la conexin de los centros de produccin con los
centros de consumo y con los corredores de comercio exterior, para de esta
forma contribuir al logro de una mayor competitividad y productividad de las
regiones y del pas.
Con base en el contexto anterior, el Proyecto Vial Autopista Ruta del Sol
tiene como uno de Sus objetivos fundamentales mejorar la infraestructura
vial para incrementar la competitividad del pas.
La autopista Ruta del Sol es el proyecto de infraestructura vial ms
importante de Colombia actualmente, que conectar en doble calzada la
costa caribe con el centro del pas en un tramo de 1.071 km
aproximadamente, con una inversin estimada de $5.7 billones de pesos. Se
convertir en el corredor vial ms importante del pas y se extiende a lo
largo del valle del ro magdalena. El proyecto se encuentra dividido en tres
sectores: 78,3km nuevos en el segmento Villeta-El Korn; los 528km
existentes entre Puerto Salgar y San Roque; y los 465km de San Roque-Y
de Cinaga y Carmen de Bolvar-Valledupar. El proyecto, que atraviesa 39
municipios en ocho departamentos, ya tiene los tres tramos adjudicados.
En sntesis el proyecto contribuir al mejoramiento de la capacidad de la
infraestructura fsica de transporte, para promover la competitividad del
pas y potenciar los beneficios derivados de la suscripcin de los acuerdos
comerciales que se han firmado y se firmarn a futuro por parte del
Gobierno Nacional.

* Proyecto modernizacin de la refinera de Barrancabermeja

(PMRB)
El objetivo central del proyecto consiste en adaptar la infraestructura de la
refinera para procesar crudos pesados nacionales con una capacidad 150
mil BPD y actualizar su configuracin para llevarla de media a alta
conversin. Entrada en operacin en el 2016; tendr una inversin
US$3.386 millones de dlares.
Actualmente la Refinera de Barrancabermeja procesa aproximadamente
250.000 barriles/da est configurada para procesar crudos livianos y
ligeros; posee una tasa de conversin media del 76%, se espera elevarla a
95% con el proyecto, lo que significa que se podrn obtener ms productos,
como gasolina y diesel, y se procesar una mayor cantidad de crudos
pesados, cuya produccin ha venido incrementndose en el pas en los

ltimos aos. La refinera de Barrancabermeja, abastece cerca del 80 por

ciento de los combustibles que se consumen en Colombia
Con la entrada en servicio del proyecto, la refinera de Barrancabermeja
podr procesar hasta 150 mil barriles por da de crudos pesados de origen
nacional, lo que corresponde a un estimado 60% de la carga de la Refinera.
Con esto la Refinera de Barrancabermeja ser la mayor proveedora de
gasolina y diesel limpios.
Beneficios esperados:
Mayores ingresos en la regin va impuestos; incremento en el margen de
refinacin; mayores transferencias a la nacin.
Sociales: Generacin de empleo durante la construccin,
aproximadamente 4.000 empleos directos e indirectos; Oportunidad de
proveeduras de bienes y servicios locales, regionales y nacionales;
desarrollo sostenible para la regin.
Ambientales: Mejorar la calidad del aire para el pas (500 t/d de SO2);
Operacin de la refinera ms eficiente en efluentes y uso del agua (no se
aumenta captacin del ro magdalena y se reduce un 20% el vertimiento
actual).

*Gran Va Yuma
El corredor vial La Gran Va Yuma con una inversin de $260.000 millones le
apuesta a la unin del oriente con el occidente del pas a travs del diseo
de 30 kilmetros de va en doble calzada con separador, conecta la Troncal
del Magdalena Medio con el Puente Guillermo Gaviria Correa, el Proyecto de
Plataforma Logstica Multimodal, el Plan Maestro de Industria y el Plan
Portuario para Barrancabermeja y lo que se ha denominado la sper-va, que
es la conexin Barrancabermeja-Bucaramanga, son otras iniciativas que
transformarn la cara de la ciudad.
Este proyecto, liderado por Ecopetrol, naci del inters de comunicar la
Troncal del Magdalena con el Puente Guillermo Gaviria sobre el Ro del
mismo nombre, de manera que el trfico que circula por la Troncal hacia la
refinera de Ecopetrol en Barrancabermeja, hacia el nororiente antioqueo y
hacia el sur de Bolvar, transite por una va de altas especificaciones
tcnicas, sin generar impacto negativo sobre la red vial urbana de
Barrancabermeja ni riesgos a la infraestructura petrolera existente en la
zona.
Alcance fsico del proyecto: El Proyecto contempla la construccin de las
siguientes obras:

Conexin Puente Guillermo Gaviria - Troncal del Magdalena, 30 Km D.C.

Interseccin Vial a Desnivel Rancho Camacho.
Interseccin Vial a Desnivel La Virgen.
Interseccin Vial a Desnivel Va Puerto Wilches.
Interseccin Vial a Desnivel Galn.

Vas complementarias:
Vas de comunicacin del proyecto con la Refinera de Barranca 1.7 Km
S.C.
Vas de comunicacin del proyecto con Puerto Multimodal de Galn. 1.0
Km C.S Va de Conexin del proyecto con Casco Urbano de Barranca 2.2 Km D.C.
*Plataforma Logstica Multimodal
La Plataforma logstica multimodal se considera como una zona especial,
delimitada para el ejercicio de actividades relativas al transporte, la logstica
y la distribucin de mercancas, para el trnsito nacional o internacional, en
donde aspectos importantes de la ciudad como la posicin geogrfica de
Barrancabermeja y la concentracin de los diferentes modos de transporte
como son el fluvial, frreo, areo y terrestre pueden ser estratgicos y
competitivos para la consolidacin de la iniciativa.
El objetivo de esta iniciativa se centra en la promocin del desarrollo
socioeconmico de la ciudad y de la regin magdalena medio, convirtiendo
al puerto petrolero en un nodo logstico e industrial, insertando la economa
local en el contexto nacional e internacional.
La multimodal se origina cuando se intercambia las mercancas entre los
diversos modos de transporte, es decir, los vehculos de carga pueden
transportar grandes volmenes de mercancas, depositaras en bodegas,
luego ser organizadas y transportadas en una barcaza por el Ro Magdalena,
por la va frrea o area hasta su destino final. Se cuenta entonces con la
utilizacin simultnea de 4 modos de transporte, segn sea la necesidad del
empresario, de una manera gil y eficiente y en un punto de Colombia
estratgico.
En el ao 2009 se realiz la fase I que contempl los estudios de factibilidad
a cargo de la firma consultora Araujo Ibarra y, a comienzos de julio de 2010
se contrat el estudio de la fase II, que consisten en el Anlisis y
recomendaciones normativas y tcnicas junto al estudio de viabilidad
ambiental; el Estudio relacionado con la Plataforma Logstica, el Estudio
concerniente al Plan Maestro de la Industria y cuarto, el Plan Maestro
Portuario.

* EL RO MAGDALENA
Hoy, el ro Magdalena sigue siendo sin lugar a dudad la principal arteria
fluvial de Colombia. Con una longitud de aproximadamente 1 500 km, es
navegable desde Honda hasta su desembocadura en el mar Caribe. Su
cuenca ocupa el 24% del territorio continental del pas, en ella estn 18
departamentos de Colombia (de diez de los cuales hace parte de los
lmites), vive el 80% de la poblacin y se produce el 85% del PIB nacional.3
En virtud de su importancia geopoltica el Gibierno Nacional desde el ao
2006 viene implementando medidas para promover el transporte
multimodal con el objeto de facilitar el comercio nacional e internacional y la
articulacin intermodal de los ros al interior del pas, ya que el sistema
hidroviario Colombiano tiene presencia en la totalidad de las regiones y
zonas fronterizas del pas En ese sentido, esta accin implica definir
medidas de poltica y acciones para desarrollar el sistema de transporte
fluvial de Colombia, como un mecanismo para:
Mejorar las condiciones de navegabilidad de los principales ros.
Optimizar la prestacin del servicio.
Reducir los costos logsticos y de transporte de los bienes de consumo
nacional y de comercio exterior.
Propender por la integracin comercial y productiva con Venezuela,
Ecuador, Per y Brasil *Puente sobre el ro Magdalena Brasil.
Crear condiciones para una mayor articulacin intermodal.
Estimular y promover la participacin del sector privado en la
modernizacin y recuperacin de la infraestructura.
Mejorar la navegabilidad y la confiabilidad del transporte fluvial.
El mejoramiento y adecuacin de la red fluvial nacional persigue
varios objetivos:
Promover la integracin del modo fluvial con los dems modos.
Fortalecer la presencia y la accin del Estado en regiones apartadas.
Reducir los costos de transporte y facilitar el acceso a productos y
servicios de otras regiones.
Garantizar la sostenibilidad tcnica y financiera del sistema fluvial en el
largo plazo.
Aumentar la capacidad de los corredores fluviales del pas e incrementar
la movilizacin de carga.
los objetivos mencionados el Gobierno Colombiano y la empresa china
Hydrochina ha firmado el convenio Plan Maestro de Aprovechamiento del
Ro Magdalena diseado para reactivar la navegabilidad del ro ms
importante de Colombia. El Plan Maestro durar dos aos y tendr un coste
de 6,4 millones de dlares, de los cuales, el 85% estar financiado por
Beijing. Otros objetivos tienen que ver con estrategias para controlar las

inundaciones, incrementar el transporte de carga, solventar problemas

agrcolas y de pesca y realizar estudios que busquen impulsar el desarrollo
en la produccin de energa hidroelctrica sin afectar negativamente al
medio ambiente.
HYDROCHINA CORPORATION, es una entidad estatal, con el carcter de una
empresa de magnitud gigante de la Repblica Popular China y una historia
de ms de 60 aos, cuyo objeto es ofrecer servicios tcnicos integrales a la
construccin de proyectos hdricos e hidroelctricos. La parte China es
enviar grupos de expertos a Colombia con el fin de realizar estudios
integrales e investigaciones de campo sobre la cuenca del ro Magdalena,
har una planificacin del aprovechamiento integral de dicha cuenca y
presentar informes correspondientes a Accin Social.
El objetivo primordial del convenio es alcanzar el aprovechamiento integral
del ro Magdalena, con el fin de lograr el desarrollo econmico y social del
pas y de las reas de la jurisdiccin de CORMAGDALENA, al contar con un
Plan Maestro de Aprovechamiento del ro.
Adems se busca incrementar la navegacin entre el kilmetro 730, hasta el
kilmetro 0 Barranquilla; y hasta Cartagena (por el Canal del Dique),
restablecer la navegacin en el sector Puerto Salgar/La Dorada (Km. 900) a
Puerto Berro (Km. 730), establecer la navegacin en el sector Neiva (Km.
1200) a Puerto Salgar/La Dorada (Km. 900), esto conjuntamente con el
correspondiente desarrollo portuario

*Gran acuerdo social Barrancabermeja Ciudad Regin 100 aos

El espritu del gran acuerdo se centra en recuperar el valor de lo propio,
invitar a reconocer el territorio como construccin socio-cultural y como
espacio para la vida y no como un simple espacio geogrfico inerte al
servicio de la economa del pas y de la globalidad circundante.
El objetivo general consiste en construir un modelo de gestin participativa,
incluyente e innovador cimentado en un gran acuerdo social que facilite el
cumplimiento de propsitos comunes. Participan varias instituciones entre
ellas: ECOPETROL, Dicesis de Barrancabermeja, Gobernacin de Santander,
Alcalda de Barrancabermeja, Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena
Medio, entre otras.
El proyecto fue estructurado en 6 pilares: talento humano, Cultura
ciudadana, Fortalecimiento econmico, infraestructura para la
competitividad, familias como eje de desarrollo y fortalecimiento
institucional. (An en proceso). Actualmente dos pilares ya tienen acuerdo
firmado: el pilar de Desarrollo del Talento Humano con 4 proyectos
estructurados y el pilar de Cultura Ciudadana con 7 proyectos para su

implementacin. Restan 4 pilares por firmar acuerdos. Algunos resultados

alcanzados tienen que ver con el Observatorio Laboral que ya realiz una
encuesta de hogares para revisar temas de calidad de vida y el pilar de
Talento Humano. ECOPETROL, ha realizado aportes por el orden de $1.390
millones y otros aportes ascienden a $ 1.515 millones.

*Proyecto Hidroelctrico sobre el Ro Sogamoso

La cadena productiva de la energa elctrica est compuesta por cuatro
tipos de agentes: las empresas generadoras, las transmisoras o de
interconexin, las comercializadoras y los consumidores. Las empresas
generadoras y transmisoras llevan la energa hasta las redes urbanas por
intermedio de las empresas comercializadoras. La operacin de este
mercado se rige por las condiciones de oferta y demanda.
El proyecto consiste en el aprovechamiento del caudal del ro Sogamoso
mediante la construccin de una presa de 190 metros de altura para la
generacin de energa elctrica. A partir de los estudios se estableci una
capacidad instalada de 820 MW con lo cual se produce una energa media
anual de 5.056 GWh (10% de la energa que el pas consume en un ao). La
entrada en operacin comercial est prevista para finales del ao 2013. El
Proyecto Hidroelctrico Sogamoso est localizado en el departamento de
Santander, en el can donde el ro Sogamoso cruza la serrana de La Paz,
75 km aguas arriba de su desembocadura en el ro Magdalena. Ser una de
las 5 centrales de generacin ms grandes del pas. El valor de la inversin
se estima en $4,1 billones de pesos.
El proyecto es liderado por ISAGEN, una empresa de servicios pblicos mixta
con participacin mayoritaria de la Nacin cuyo objeto esencialmente es
generar energa elctrica. El rea de influencia directa del proyecto
comprende los municipios de Betulia, Girn, Sabana de Torres, San Vicente
de Chucuri, Lebrija, Los Santos y Zapatoca. Regionalmente su influencia se
centra en Barrancabermeja, Puerto Wilches y Sanaba de Torres.
El embalse hasta su nivel normal de operacin ocupar un rea aproximada
de 7.000 hectreas, almacenando 4.800 millones de metros cbicos de
agua, lo cual generar un cambio de uso de dichas tierras, con los
consecuentes impactos ambientales sobre el rea de influencia.