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MERYANN CORZO

JEANETTE DE FARIA
EDINSON DURN
ROSELYN SNCHEZ

APOYO AL DISEO Y EVALUACIN DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y


DESASTRE A LOS SECTORES UVA I, UVA II Y EL PEDREGAL DE LA
COMUNIDAD AGUA VIVA DEL MUNICIPIO PALAVECINO
LAPSO ABRIL - SEPTIEMBRE 2.008.

BARQUISIMETO, JULIO 2.008.

MERYANN CORZO
JEANETTE DE FARIA
EDINSON DURN
ROSELYN SNCHEZ

APOYAR EL DISEO Y LA EVALUACIN DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y


DESASTRE A LOS SECTORES UVA I, UVA II Y EL PEDREGAL DE LA
COMUNIDAD AGUA VIVA DEL MUNICIPIO PALAVECINO EN EL LAPSO ABRIL
SEPTIEMBRE 2.008.

BARQUISIMETO, JULIO 2.008.

UNIVERSIDAD CENTROOCCIDENTAL
LISANDRO ALVARADO
DECANATO DE CIENCIAS DE LA SALUD
DEPARTAMENTO DE MEDICINA PREVENTIVA Y SOCIAL

APOYO AL DISEO Y EVALUACIN DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y


DESASTRE A LOS SECTORES UVA I, UVA II Y EL PEDREGAL DE LA
COMUNIDAD AGUA VIVA DEL MUNICIPIO PALAVECINO
LAPSO ABRIL - SEPTIEMBRE 2.008.

AUTORES: Meryann Corzo F.


__________ Jeanette De Faria C.
__________ Edinson Durn S.
__________ Roselyn Snchez G.
TUTORA: Dra. Edith Luz Herrera.
ASESORA: Dra. Griselia Bohrquez.

APOYO AL DISEO Y EVALUACIN DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y


DESASTRE A LOS SECTORES UVA I, UVA II Y EL PEDREGAL DE LA
COMUNIDAD AGUA VIVA DEL MUNICIPIO PALAVECINO
LAPSO ABRIL - SEPTIEMBRE 2.008.

POR: CORZO F. MERYANN, DE FARIA C. JEANETTE, DURN S. EDINSON,


SNCHEZ G. ROSELYN.

______________________________
TUTORA
Dra. Edith Luz Herrera

__________________________
ASESORA
Dra. Griselia Bohrquez

APOYO AL DISEO Y EVALUACIN DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y


DESASTRE A LOS SECTORES UVA I, UVA II Y EL PEDREGAL DE LA
COMUNIDAD AGUA VIVA DEL MUNICIPIO PALAVECINO
LAPSO ABRIL - SEPTIEMBRE 2.008.

POR: CORZO F. MERYANN, DE FARIA C. JEANETTE, DURN S. EDINSON,


SNCHEZ G. ROSELYN.

______________________________
TUTORA
Dra. Edith Luz Herrera

__________________________
JURADO

_______________________________
JURADO

BARQUISIMETO; JULIO 2.008.

DEDICATORIA.

Si una persona es perseverante, aunque


sea dura de entendimiento, se har
inteligente; y aunque sea dbil se
transformar en fuerte.

Leonardo Da Vinci

AGRADECIMIENTOS.

A Dios Todopoderoso por habernos dado salud, sabidura, fortaleza, paciencia y


tolerancia necesaria para poder superar todas las dificultades presentadas.
A la Virgen Mara bajo la advocacin de Divina Pastora, Nuestra Seora de Coromoto,
Rosa Mstica y Nuestra Seora del Rosario de Ftima por iluminarnos y abrigarnos bajo sus
mantos y llevarnos por el camino del bien.
A nuestros padres, por ser ejemplos de constancia, trabajo y dedicacin y ser los pilares
fundamentales de nuestras vidas.
A mis hijos Eros y Diego por ser el motor de mi vida y la fuerza que me ha llevado a
superar todos los obstculos para ser cada da mejor.
A nuestra tutora y asesora por ser unas excelentes guas para la culminacin exitosa de
este proyecto.
A nosotros, el equipo de trabajo por apoyarnos en los momentos difciles y a nuestros
amigos especiales Wilfrido y Lul quienes mantuvieron la alegra siempre presente a
pesar de las adversidades.
A nuestro compaero Andrs Parra por su gran colaboracin durante el desarrollo de
nuestra investigacin.
A Cruz Roja Venezolana Seccional Lara, especialmente sus voluntarios Orminda Lujn,
Andreina Zubillaga y Jonathan Torres para su valiosa colaboracin.
A la Comunidad de Agua Viva por abrirnos las puertas de sus hogares y a ver permitido
el logro de nuestros objetivos.
Al Ambulatorio Urbano de Agua Viva por recibirnos y por brindarnos conocimientos en
esta etapa de nuestra formacin profesional.
A todos mil gracias

APOYO AL DISEO Y EVALUACIN DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y


DESASTRE A LOS SECTORES UVA I, UVA II Y EL PEDREGAL DE LA
COMUNIDAD AGUA VIVA DEL MUNICIPIO PALAVECINO
LAPSO ABRIL SEPTIEMBRE 2.008.

POR: CORZO F. MERYANN, DE FARIA C. JEANETTE, DURN S. EDINSON,


SNCHEZ G. ROSELYN.

RESUMEN.

A lo largo de la historia, los desastres han causado prdidas de vidas humanas y


materiales en el mundo, Venezuela y el Estado Lara no escapan de esta realidad ya que se
han visto afectados por acontecimientos donde las comunidades han sido las ms
perjudicadas; por esta razn en el ao 2.007 un grupo de investigadores evaluaron el nivel
de conocimientos en sectores de la comunidad Agua Viva acerca de generalidades,
prevencin, mitigacin y atencin ante situaciones de desastre; por los resultados negativos
obtenidos surge la necesidad de darle continuidad a dicho trabajo, realizando una
investigacin descriptiva de corte transversal donde se evalu el nivel de conocimientos,
posterior a la aplicacin de un taller de sensibilizacin ante situaciones de desastre,
incluyendo los cuatro tpicos evaluados por el primer grupo de investigacin; con el
objetivo de apoyar al diseo y evaluacin de un plan de emergencia y desastre a los
sectores Uva I, Uva II y el Pedregal de la Comunidad de Agua Viva. Se elabor un mapa de
riesgo por parte del grupo investigador y Cruz roja, el mismo sirvi de base para el diseo y
aplicacin de dicho taller, contando con la participacin de 45 personas, muestra
seleccionada por un muestreo no probabilstico por conveniencia. Se aplic una encuesta
posterior al taller; obtenindose como resultados lo siguiente: conocimiento global 60%
categora bueno,48.89 % categora regular en generalidades,35.36% categora excelente y
bueno en el tpico prevencin, 66.67 % categora regular en mitigacin y 68.89 % se
encontr en la categora excelente en lo que se refiere a atencin. Estos resultados fueron
similares a los obtenidos en la primera investigacin, por lo que se concluye que la
comunidad debe continuar preparndose e incrementar su nivel de conocimiento y puedan
lograr el diseo y aplicacin de su propio plan de emergencia comunitario.
Palabras claves: Desastre, Nivel de conocimiento, sensibilizacin y comunidad.

NDICE.

CAPTULO

PGINA

AGRADECIMIENTO ..........

vi

RESUMEN

vii

I. INTRODUCCIN .

II. METODOLOGA ..

24

III. RESULTADOS ..

28

IV. DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

33

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

39

ANEXOS

I. INTRODUCCIN.

Desde que el ser humano ha poblando la tierra ha sido testigo de que los desastres
naturales y los ocasionados por el hombre se han convertido en una amenaza comn para
muchos pases, estos arrastran todo a su paso llevndose consigo vidas irrecuperables y
destruyendo bienes materiales que han costado tiempo, trabajo, esfuerzo y que han dejado
una huella imborrable en las personas quienes los han vivido. Los desastres son situaciones
que se desencadenan producto de manifestaciones de fenmenos de origen natural, socionatural y antrpico, los cuales afectan con mayor incidencia a poblaciones vulnerables,
originando alteraciones graves en la estructura fsica, psicobiolgica, social y econmica de
un pas, regin, zona o comunidad afectada. Estas alteraciones se traducen de forma diversa
por las prdidas de vida, salud de la poblacin, destruccin de bienes de la colectividad as
como desequilibrios en el medio ambiente; todo ello requiere de un respuesta inmediata por
parte de la poblacin afectada as como de las autoridades responsables, con el fin de
restablecer las condiciones de bienestar. 1

En tal sentido, se pueden clasificar los desastres en los de origen natural, producidos por
fenmenos de la naturaleza, estos fenmenos ocurren frecuentemente en el mundo,
repercutiendo ampliamente en la realidad social, econmica y poltica de los pases; rara
vez pasa un mes sin que algn lugar del mundo sea afectado por inundaciones, terremotos,
erupciones volcnicas, sequas u otro tipo de calamidades de gran magnitud; los cuales a su
vez se subdividen en desastres tectnicos, entre los que se describen los terremotos, que son
un movimiento repentino de la tierra causado por la brusca liberacin de energa acumulada
durante un largo tiempo. Desastres meteorolgicos descritos como vientos destructivos
entre los que se mencionan los huracanes, vientos que a modo de remolinos giran en
grandes crculos se producen en zonas cercanas a los ocanos y desarrollan velocidades
superiores a los 300 kilmetros por hora; las tormentas, son fenmenos atmosfricos
caracterizados por la coexistencia de dos o ms masas de aires de diferentes temperaturas. 2

Desastres topolgicos donde se incluyen los deslizamientos los cuales consisten en


movimientos de partes del terreno (rocas, tierra y componentes del suelo) que se desplazan
en forma rpida o lenta en las pendientes de las montaas; las inundaciones, son el aumento
anormal en el nivel de las aguas que provocan que los ros se desborden y cubran en forma
temporal las superficies de las tierras ubicadas en sus mrgenes. Dentro de los desastres
provocados por el hombre se encuentran los industriales - tecnolgicos, deforestacin,
guerras y contiendas civiles.2

Asimismo, para el anlisis de los desastres se establecen ciclos determinados en el


tiempo, el cual est integrado por tres fases: etapas previas dirigidas a la preparacin de
acciones para disminuir el efecto del impacto de los mismos, as como la reduccin de sus
consecuencias y la declaracin formal de la ocurrencia de los desastres. Fase durante, la
cual comprende acciones de bsqueda, rescate, asistencias sanitarias y otras que se realizan
para dar respuesta a la emergencia. La etapa posterior al mismo corresponde al proceso de
recuperacin, rehabilitacin de los servicios y reconstruccin de la infraestructura as como
la restauracin del sistema de produccin a mediano y largo plazo con el fin de alcanzar o
superar el nivel de desarrollo previo al desastre; existe una estrecha interdependencia entre
las distintas actividades de cada fase, este hecho no permite delimitar con exactitud cada
una de ellas, por lo que no hay precisin ni en el comienzo ni en la culminacin, de all que
el modelo final de un desastre constituye un ciclo. 3

En este orden de ideas, es importante sealar que los eventos naturales pueden afectar a
cualquier comunidad sin importar su ubicacin o clase social, todo individuo es vulnerable
ante los efectos de la naturaleza, ya que toda persona, familia o comunidad presentan un
grado de susceptibilidad de sufrir daos, por las manifestaciones fsicas de un fenmeno de
origen natural o causado por el hombre. Una comunidad es un conjunto de personas que
viven juntas en un mismo lugar, ocupando un rea geogrfica determinada, estableciendo
relaciones sociales entre los grupos de habitantes y el medio fsico, en los cuales se
establecen nexos, funciones en comn y organizaciones que se mantienen en constante
transformacin y evolucin llegando a generar un sentido de pertenencia e identidad social,

permitiendo tomar conciencia de s mismos como grupo y fortalecindose como unidad y


potencialidad.4

En las reas locales de toda comunidad existe una interrelacin de un conjunto de


factores, como los son: trabajo, cultura y habitacin, derivndose de estos otros factores
generadores de interaccin como la subsistencia, el intercambio y el consumo
respectivamente. El conocimiento de estos factores y la posibilidad de su movilizacin
deben atender las aspiraciones de los actores sociales y de los miembros, con el objetivo de
promover y mejorar la necesidad expresada y los recursos disponibles en la comunidad. 5,6

De igual manera, la vulnerabilidad de las comunidades se encuentra estrechamente


relacionada con la condicin de pobreza y desigualdad social; son siempre los barrios ms
pobres de las grandes ciudades, construidos en condiciones inadecuadas los que resultan
afectados; las zonas rurales ms deprimidas con frecuencia construidas a la orilla de los ros
son las que se ven ms frecuentemente inundadas. Dicha relacin entre la pobreza y la
vulnerabilidad, establece la necesidad de implementar estrategias de prevencin,
preparacin y gestin de riesgos que permitan el desarrollo de las zonas amenazadas dado
por el aumento del capital econmico, social y humano; una comunidad con mayores
recursos econmicos, dotada de infraestructuras apropiadas y mejor organizadas en todos
los niveles; desde las autoridades municipales, los organismos de gestin de riesgo, las
organizaciones comunales y la propia poblacin se encontrarn en una mejor posicin para
responder ante una amenaza.5,6

Asimismo, la preparacin engloba numerosas dimensiones desde la dotacin de equipos


de rescate, la capacitacin del capital humano y la existencia de planes de seguridad, de
evacuacin y actuacin ante la emergencia, todo ello hace suponer un cambio sustancial en
el desempeo de la comunidad ante situaciones de desastre, permitiendo la aplicacin
prioritaria de sus propios mecanismos para el oportuno aviso, salvamento y rehabilitacin
de la poblacin.7

Un ejemplo de la aplicacin de planes de gestin de riesgo preparacin y organizacin


es la ciudad de Medelln en Colombia, la cual actualmente representa un modelo para
muchas ciudades del tercer mundo, ya que es considerada una ciudad lder en medidas de
prevencin de desastres y organizacin de la respuesta. Esta ciudad cuenta con mltiples
riesgos y amenazas tales como peligros tecnolgicos y naturales, conflictos civiles,
crecimiento desmedido de la poblacin y la pobreza que da a da va en ascenso. En vista de
los mltiples desastres por los cuales se han visto afectados, en donde ha existido prdidas
de vidas humanas y materiales, han motivado el desarrollo de sistemas de prevencin,
respuesta y rehabilitacin que permitan integrar la gestin de los desastres en la
planificacin econmica social y fsica de la ciudad; la participacin ciudadana ha
cambiado el comportamiento de la poblacin en relacin a este tema, trayendo como
consecuencia resultados fructferos 8.
Segn el artculo 55 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela:
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a
travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por la ley,
frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo
para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de
sus derechos y el cumplimiento de sus deberes y el artculo 332: El
Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico,
proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias,
organizar: un cuerpo uniformado de polica nacional, un cuerpo de
investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de
bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil
y una organizacin de proteccin civil y administracin de desastre 9
Para disminuir los costos todo pas debe contar con una organizacin de proteccin civil
y administracin de desastres as como tambin de cuerpos de bomberos y bomberas y
administracin de emergencias de carcter civil constituyendo rganos de seguridad
ciudadana, destinadas a implementar polticas de gestin de riesgo, dirigidas a fortalecer las
capacidades de preparacin y respuesta de las instituciones y comunidades ante situaciones
de desastre. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 contempla
la creacin de los organismos antes nombrados, tanto a nivel nacional como en los niveles

estadales y municipales, dedicadas a prestar la asistencia por parte del Estado y coordinar la
participacin ciudadana frente a situaciones de desastres.

Segn la ley de los cuerpos de bomberos y bomberas y administracin de emergencia de


carcter civil, en su artculo 5:
tienen por finalidad salvaguardar la vida y los bienes de la
ciudadana frente a situaciones que representan amenazas,
vulnerabilidad o riesgo, promoviendo la aplicacin de medidas tanto
preventivas como de mitigacin, atendiendo y administrando directa y
permanentemente las emergencias, actan como consultores y
promotores de gestin de riesgo, restablecen el orden pblico,
participan en el diseo de polticas de administracin de emergencia y
gestin de riesgo, ejecutan planes a la prevencin mitigacin,
preparacin, atencin, respuesta y recuperacin ante emergencias 10
Ley de la Organizacin Nacional de proteccin Civil y Administracin de Desastre
contempla en su artculo 1:
regular la organizacin, competencia, integracin, coordinacin
funcionamiento de la Organizacin de Proteccin Civil y
Administracin de Desastre en el mbito nacional, estadal y municipal.
El artculo 3 de la misma ley contempla:
tiene como objetivos fundamentales: planificar y establecer
polticas que permitan la adopcin de medidas relacionadas con la
aplicacin del potencial nacional para casos de desastre, promover
los diferentes organismos locales relacionados con la gestin de
riesgo, disear programas de capacitacin, entrenamiento y
formacin dirigidos a promover la participacin de ciudadanos 11
Segn la constitucin ambas organizaciones se rigen por las siguientes leyes, las cuales
tiene por objetivo legislar la organizacin y funcionamiento de dichas instituciones: Ley de
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de carcter Civil y
la Ley de Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres,
establecen que dichas instituciones desarrollan polticas de organizacin, integracin y

coordinacin para salvaguardar la seguridad y proteccin de las comunidades. Para ello


crean alianzas interinstitucionales as como con la comunidad en general, con el objetivo de
lograr el diseo y aplicacin de estrategias de administracin de desastres y gestin de
riesgo que promuevan la prevencin, mitigacin, preparacin, atencin, respuesta y
recuperacin ante situaciones de emergencia, garantizando as una mejor respuesta en pro
de la ciudadana.

A lo largo de la historia se han producido numerosos desastres en Latinoamrica, el


Caribe y el resto del mundo; eventos asociados con extremos de la naturaleza, accidentes de
transporte y tecnolgicos, epidemias y casos mayores de conflicto social. Entre los eventos
naturales se puede mencionar algunos: Mxico se vio afectada en el ao 1985 por un
fenmeno sismolgico de 8.1 en la escala de Ritcher, siendo el Distrito Federal la zona
ms afectada. De igual manera en el ao 1987, un terremoto de 7 Ritcher, sacudi el
oriente ecuatoriano, ocasionando la ruptura del Oleoducto Transecuatoriano, dejando ms
de un millar de muertos y millonarias prdidas materiales. En agosto de 1997 se
organizaron los cinco pases miembros de la Comunidad Andina de Naciones: Bolivia,
Colombia, Ecuador, Per y Venezuela, ya que fueron afectados en forma significativa por
el fenmeno de El Nio en 1997-1998. Los efectos fueron distintos en cada uno de los
pases: ocurrieron fuertes precipitaciones e inundaciones en las zonas bajas de Ecuador,
Per y Bolivia; se produjeron dficits de agua y sequas en Colombia, Venezuela y el
altiplano de Bolivia. 12, 13, 14, 15

Por otra parte, un movimiento telrico afect la zona Centro Occidental de Colombia
en 1999, ocasionando grandes daos en las edificaciones en la ciudad de Armenia, Pereira y
la zona cafetalera, dejando 1230 personas fallecidas. Adems, El Salvador en el ao 2.001,
fue afectado por dos movimientos ssmicos, de 7.6 y 6.6 Richter respectivamente,
ocasionando gran destruccin en diferentes municipios. En el 2007, un siniestro de 7.9
Ritcher afect las costas del centro del Per, dejando como resultado 595 muertos y
numerosos heridos; en octubre de ese mismo ao, el desbordamiento del ro Grijalva

ocasion el ms grande desastre natural en la ciudad de Tabasco y Chiapas en Mxico,


causando inundaciones y miles de personas damnificadas.16, 17, 18, 19, 20, 21

En la regin de Birmania al sureste asitico el 3 de mayo del 2.008, fue abatida por un
devastador cicln, originando 22.000 muertos, 40.000 desaparecidos y un milln de
damnificados. El volcn de Chaitn ubicado al Sur de Chile produjo dos explosiones el 6 de
mayo del 2008, trayendo como consecuencia la evacuacin del rea, cabe destacar que la
lava no escurri por lo que no se registr afectados. En la provincia de Jiangxi al este de
China se origin el 12 de mayo un sismo de 7.9 Ritcher, el saldo oficial de muertos es ms
de 50.000, 4.8 millones de personas han quedado sin viviendas. Para el 29 de Mayo de
2.008, la tormenta tropical Alma afect la ciudad de San Jos en Nicaragua dejando al
menos un muerto y ms de 25.000 personas que debieron ser evacuadas por las implacables
lluvias que cubren las principales ciudades del Pacfico y Centroamrica; el 12 junio del
2.008 un tornado a su paso por el estado central Iowa dej 4 nios muertos y 48 heridos al
destruir un campamento. Un terremoto de 7.2 Ritcher estremeci al noreste de Japn
dejando a su paso 4 personas fallecidas y ms de 150 heridos.

22, 23, 24, 25, 26, 27, 28

(Anexo 1 al

6).

Un terremoto de 6.5 Ritcher sacudi el Peloponeso en Grecia trayendo como


consecuencia dos muertos, un centenar de heridos y decenas de viviendas afectadas,
asimismo el sur de Per se vio afectada el 8 de julio de 2.008, con un movimiento telrico
de 5.5 Ritcher, originando al menos un muerto y daos parciales a un puente de una
localidad. 29, 30

En este mismo orden de ideas, Venezuela no escapa de verse afectada por diversos
eventos, debido a su ubicacin al norte de Suramrica la cual le permite disponer de un
clima tropical benigno con precipitaciones puntuales y pisos trmicos variables entre
tropical y glido con temperatura en un espectro entre 0 y 40 C; predominando los

vientos del este y del noreste, de igual manera, es considerado un pas de sismicidad
moderada, el norte es parte del lmite entre las placas del Caribe y Amrica del Sur, la zona
de contacto entre estas dos placas ha generado un sistema de fallas principales activas
orientadas en direccin este oeste a lo largo del cinturn de 100 a 150 Kilmetros
aproximadamente; definido por los sistemas montaosos de los Andes Venezolanos, la
Cordillera Central y Oriental, denominado sistema de fallas geolgicas Bocon, El Pilar y
San Sebastin. Puede decirse que el clima y el grado de sismicidad en Venezuela est
moldeado y por ello no llega a lmites dainos para su desarrollo y normal
desenvolvimiento, sin embargo la variedad de climas la hacen susceptible de ser afectada
por situaciones de desastre.31, 32

La referencia histrica de Venezuela est marcada en 1967, con un movimiento telrico


de 6.5 Ritcher que sacudi a la ciudad de Caracas, dejando 236 muertos, 2.000 heridos y
daos materiales. Y otro evento ssmico de gran magnitud fue julio de 1997, que
estremeci el estado Sucre, el epicentro tuvo lugar en la Pennsula de Paria, con una
magnitud estimada mayor a 6.9 Richter, posteriormente ocurrieron varias replicas con
diferentes magnitudes, este sismo fue llamado Terremoto de Cariaco. 33

Debido a que la naturaleza es cclica y hace cuarenta aos el sector de Palos Grandes en
Caracas se vio afectado por el Terremoto del ao 1967, la alcalda del Municipio Chacao
organiz para el 05 de abril del 2.008, un simulacro de sismo que implic la accin de 400
personas entre funcionarios y voluntarios, entre ellos 200 vecinos que prestaron su apoyo
con el fin de implementar una poltica de prevencin y adiestramiento de la comunidad y de
los cuerpos de seguridad ante cualquier evento ssmico. 34 (Anexo 7).

Otro evento natural en este pas fue la inundacin de El Limn (Edo. Aragua) en 1987,
con 90 fallecidos y 26 desaparecidos, 294 heridos y 20.000 damnificados. La tormenta
tropical Bret, afect las costas Venezolanas durante el ao 1993, provocando deslizamiento
de lodo, con un saldo de 67 personas fallecidas. El deslave del vila sobre el Estado Vargas,

generado por fuertes lluvias, trajeron como consecuencia grandes inundaciones y


desbordamientos de ros y quebradas, el 15 16 de Diciembre de 1.999, donde quedaron
damnificados 300.000 personas, desaparecidas 7.200, heridas 50.000, fueron afectadas
63.935 viviendas y destruidos 23.234, adems del brote de numerosas enfermedades. En
octubre del 2007 la poblacin de Arenal en el estado Mrida se vio afectada por la crecida
de la quebrada el Volcn, destruy varias casas y ocasion la muerte de tres personas. El 27
de diciembre del 2007 en Barcelona fue registrado un sismo de magnitud 4,6 Richter,
no reportaron vctimas ni daos materiales.35
En mayo de 2008, el puente de Onia Can Arenoso del Municipio Alberto Adriani
estado Mrida, colaps producto de las fuertes lluvias y la crecida del Ro Can Arenoso,
adems se inundaron las casas de 28 familias, hubo deslizamientos de tierra que tapi
varias casas con personas en su interior; el da 07 de mayo fuertes vientos huracanados
debido a su fuerte intensidad voltearon a una avioneta que se encontraba en el aeropuerto
de Paramillo en el estado Tchira, no se reportaron vctimas. 36,37, (Anexo 8).

La sociedad humana es cada vez ms compleja y vulnerable a los errores ocasionados


por el hombre y/o fallas tcnicas, esto puede dar lugar a la ocurrencia de diferentes eventos
que varan considerablemente de acuerdo al tipo de incidente y su escenario.
43,44, 45, 46, 47, 48, 49

38, 39, 40,41, 42,

(Anexo 9 y 10).

En tal sentido, el estado Lara situado al occidente de Venezuela, limitando al norte con
el estado Falcn, al sur con los estados Trujillo y Portuguesa; al este con Yaracuy y
Portuguesa y al oeste con el estado Zulia, cuenta con una superficie de 19.800 Km2,
poblacin se estima en 1.361.653 habitantes; conformado por 9 municipios: Andrs Eloy
Blanco, Crespo, Iribarren, Jimnez, Moran, Simn Planas, Torres, Palavecino, Urdaneta;
su clima es clido y templado con temperaturas medias de 22 C por encontrarse a 566,85
metros sobre el nivel del mar. 50

Es as como a lo largo de la historia, dada la configuracin fsico natural del estado Lara,
se ha experimentado la ocurrencia de un nmero significativo de eventos adversos tales
como; el terremoto de 1737, donde queda destruida la ciudad de Barquisimeto.
Nuevamente en el ao 1950, en el distrito Morn del estado Lara, son destruidos numerosos
pueblos por el llamado terremoto de El Tocuyo. Esta ciudad, Humocaro Alto, Guait,
Paraso de Chabasqun y otras sufrieron severamente; las prdidas fueron estimadas en
miles de viviendas, por lo menos hubo 15 muertos y 80 heridos. El 09 de abril de 1999, en
la ciudad de Barquisimeto se produce la cada del puente de Macuto, debido el
desbordamiento de Ro Turbio causado por las incesantes lluvias con un total de 8 personas
que cayeron al cauce de ro logrndose el rescate de 2 de ellas, produciendo muchas
prdidas materiales y econmicas. En el mes de Agosto de 2003, debido a las torrenciales
lluvias se produjo como consecuencia las crecidas de las quebradas, quedando 150
damnificados en Pavia y 14 en el poblado de La Pea en el estado Lara. 33

Por otro lado, la ausencia de los drenajes, el colapso de los mismos, las condiciones
inhspitas de las viviendas en diversas zonas de Barquisimeto son las causas de las
numerosas inundaciones que se han presentado posterior a la llegada de las lluvias; los
sectores ms afectados son las zonas del Sur de Barquisimeto, cuya rea residencial est
rodeada por una quebrada sin embaular, la cual est habitada por ranchos constituyendo un
sector vulnerable, asimismo El Barrio La Ribera y el Zanjn Barrera son zonas que se ven
directamente afectadas si hay el desbordamiento de dicha quebrada, por otra parte en la
comunidad del Zanjn Barrera se produjo deslizamientos de tierra trayendo como
consecuencia el desplome de algunas viviendas. Otros sectores que fueron vctimas de las
inundaciones fueron Barrio Unin y la Avenida Libertador con calle 34; el Tringulo del
Este ubicado en la Avenida Crspulo Benitez con Avenida Argimirio Bracamonte registr
un derrumbe en una excavacin que se efecta en dichos terrenos, todo esto ha originado un
estado de preocupacin en la poblacin de los diversos sectores haciendo un llamado a las
instituciones gubernamentales para la instalacin de sistemas de drenajes adecuados.
Asimismo se report en el sector El Roble, Las Veritas ubicados al Norte de Barquisimeto

que los sistemas de drenajes se encuentran obstruidos por basuras originando la formacin
de enorme lagunas como consecuencias de las lluvias. 51 (Anexo 11).

En el Municipio Crespo, el 18 de julio del 2.008 debido a las lluvias que provocaron el
desbordamiento de la quebrada Zanjn Yaracuy trae como consecuencia mltiples
viviendas afectadas y 4 familias damnificadas; de igual forma en el Municipio Iribarren
parroquia Cuj Tamaca se vieron afectadas 20 familias debido a las fuertes
precipitaciones que se presentaron durante ms de 24 horas. En Sarare Estado Portuguesa
ms de 450 familias resultaron afectadas por el incremento de las aguas de Ro Sarare
debido a las lluvias cadas en el fin de semana. 52, 53, 54

A este respecto, el Municipio Palavecino ubicado al este del estado Lara, limita por el
norte con el municipio Iribarren; por el sur con el municipio Simn Planas; por el este con
el municipio Pea del estado Yaracuy y por el oeste con el municipio Iribarren. Se divide
en 3 parroquias: Cabudare, Jos Gregorio Bastidas y Agua Viva; cuenta con una superficie
de 440 Km2, con una poblacin de 134.402 habitantes; siendo su capital Cabudare con
58.997 habitantes aproximadamente y la parroquia Agua Viva para el ao 2006 ubicada al
sureste del Municipio Palavecino del Estado Lara contaba con 15.410 habitantes, segn
datos del censo realizado por el sistema de vigilancia de poblacin epidemiolgica. 50
(Anexo 12).

La comunidad de Agua Viva, ubicada al oeste de Cabudare, debe su nombre a las


nacientes aguas de una quebrada proveniente del Cerro El Manzano, que en el pasado
fluan dando vida y color a su paso; la quebrada el Tomo es uno de los ramales de esta
naciente, rodeando al sector Uva I, Uva II y El Pedregal (Anexo 13, 14). Actualmente dicha
quebrada ha sido afectada por la mano del hombre ya que con el transcurrir de los aos se
ha ido acumulando gran cantidad de basura, escombros y construccin de pequeas
viviendas en sus mrgenes, sumndose el crecimiento de maleza en los alrededores de la

misma, parte del cauce de esta quebrada atraviesa una de las principales vas de trnsito
vehicular y peatonal de la comunidad desembocando en el sector la Vaquera (Rancho
Grande). Por otra parte es importante mencionar que tambin se encuentra en las cercanas
de la faja ssmica de Bocon siendo este uno de los principales factores de riesgo
aumentando su vulnerabilidad ante situaciones de desastre.

Esta parroquia se encuentra dividida en 3 sectores distribuidos de la siguiente manera: el


sector I est conformado por las comunidades: La Cruz, Agua Viva Centro, El Roble, El
Pedregal, Vallecito I y II, El Paradero, La Aldeana, El Milagro y las Uvas I, II, y III, dentro
de ese sector tambin se encuentra la Unidad Educativa Agua Viva, el Ambulatorio
Urbano tipo 1 Agua Viva y un destacamento de la polica municipal. El sector II est
integrado por las comunidades: Urbanizacin Agua Viva, Los Cipreses, Los Lobillos, Los
Olivos, Monte Luna, Santa Cecilia, Hato Arriba, El Peasco, Lomas de Terepaima, Las
Tunas I y II, y Rancho Grande I y II, de igual forma se encuentra la Escuela Bolivariana
Doctor Jos Mara Vargas. El sector III lo conforman: Las Cuibas I y II, Guatire, Las
Cuibitas, 2 seminarios, el Colegio Privado Curimagua.35

Antiguamente el sector del Pedregal era conocida como la Playa de Quebrada o


Lechugal y fue a raz de la primera asociacin de vecinos que fue llamado sector 9 del
Pedregal, los primeros pobladores de Agua Viva eran los peones de las haciendas vecinas y
visitaban este sector para buscar lea y para la casera; los hechos ms trgicos ocurridos en
esta comunidad fue la crecida de la quebrada El Tomo que rodea al sector en 1985. En el
ao 1993, la tormenta Brett dej muchos damnificados y rocas cadas en la zona de
Esfuerzo Bolivariano (Anexo 15). En el ao 1997 el fenmeno del nio no gener ningn
tipo de prdidas, la asistencia fue prestada por parte de los Bomberos de Palavecino que en
vista de no haber prdidas humanas se retiraron y fue la comunidad quien por sus propios
medios actuaron minimizando los daos. (Sra. Carmen Paz, lder comunitaria
10/05/2008).

Esta comunidad basa su actividad productiva en la artesana, los artesanos se encuentran


agrupados en la zona, dndole colorido a todas sus creaciones inspiradas en sus creencias y
vivencias desarrollando a partir de la arcilla, el vidrio, la madera, el cuero, el metal y el
papel, obras de indescriptible sensibilidad potica. Entre los principales talleres de artesana
se encuentra Bachaco Rojo y Hoja de Agua. (Anexo 16).

La infraestructura caracterstica de los sectores Uva I, Uva II y el Pedregal est


determinada por pisos de cementos, techo de zinc, paredes de bloque, en su mayora cuenta
con todos los servicios bsicos, con excepcin del Callejn La Esperanza ubicado en el
sector Uva I, que obtienen de manera ilegal los servicios de electricidad a travs de cables
que se conectan a un poste de luz, siendo esto un factor de riesgo para la ciudadana que all
habita, adems no cuentan con buenas alcantarillas lo que trae como consecuencia que no
haya buen drenaje de las aguas en la poca de lluvia, trayendo consigo diversas
enfermedades.35 (Anexo 17).

Segn el informe Pre invierno del Estado Lara 2005 facilitado por el Ministerio de
Poder Popular para el Ambiente del Estado Lara, establece que la peligrosidad de la
comunidad Agua Viva es de un riesgo de baja frecuencia determinado por la acumulacin
de basura, vegetacin y escombros que provocan desbordamientos, construccin de pared
en el lecho de la quebrada y la construccin de viviendas.56 (Anexo 18).

En vista que se anuncian las llegadas de las lluvias, el sector Palavecino se ve altamente
afectado, debido a las zonas de alto riesgo como las orillas de las quebradas que son
habitadas lo que origina numerosos incidentes entre ellos las inundaciones, por lo que la
Alcalda del Municipio de Palavecino previniendo esas consecuencias pone en marcha el
llamado Plan Rector de Drenajes, en el cual consiste en la limpieza de los principales
drenajes y bucos, dentro de los que se destaca mil metros de la quebrada el Tomo desde el
paso de la avenida Terepaima hasta la calle El Pedregal que implica una cuantiosa inversin
por parte del Estado, favoreciendo los sectores del Roble, la Uva, Agua Viva Centro, el
Paradero, Santa Cecilia y Hato Arriba. Igualmente esta previsto la construccin de una

alcantarilla para conducir las aguas de la quebrada El Tomo hacia su cauce original en el
Valle del Turbio.57 (Anexo 19).

Por todo lo antes expuesto, en los ltimos aos se ha visto la inquietud por parte de los
estudiantes de pregrado de Medicina de la Universidad Centro Occidental Lisandro
Alvarado en abordar investigaciones en la lnea de desastres, as se tienen los realizados en
la Comunidad de Chorobobo en el lapso Octubre Marzo 2000 - 2001 y la Comunidad El
Jebe en el lapso Octubre Febrero 2001 - 2002 ambos con el objetivo de determinar el
nivel de conocimientos ante situaciones de desastres y la aplicacin de un taller sobre
manejo integral de desastres, logrando la sensibilizacin a los lderes comunitarios ante
situaciones de desastre en las comunidades respectivas. 58,59

Otro trabajo en marcado dentro de la lnea comunitaria es el realizado en la comunidad


de Santa Rosa en el lapso Enero Mayo 2006 con el objeto de determinar las fortalezas y
debilidades del plan preventivo aplicado para la concentracin efectuada por parte de la
poblacin durante la procesin de la Divina Pastora, concluyendo que ante situaciones de
emergencia, la ejecucin del plan no sera satisfactorio, recomendando medidas para su
excelente desempeo.60

La comunidad Agua Viva ha sido escenario para la realizacin de diversas


investigaciones donde se destaca la investigacin realizada en el lapso Octubre 2007 Enero
2008 con el fin de determinar la capacidad de respuesta ante situaciones de desastre de los
representantes comunitarios y grupos organizados de los Sectores Uva I, Uva II y la
Vaquera del rea de influencia del Ambulatorio Urbano Tipo I; debido a que los resultados
obtenidos fueron deficientes en cuanto al nivel de conocimientos sobre generalidades,
prevencin, mitigacin y atencin ante situaciones de desastre sumado a los diversos
riesgos detectados ante los cuales son vulnerables, que podran originar consecuencias
fatales si la comunidad no responde de forma organizada y apropiada, surge la inquietud
por parte del equipo investigador el apoyar el diseo y evaluacin de un plan de emergencia
y desastre a los sectores Uva I, Uva II y El Pedregal de la comunidad Agua Viva Municipio

Palavecino en el Lapso Abril - Septiembre 2008; por lo que se plante la elaboracin un


mapa de riesgo con el fin de determinar las amenazas presentes en los sectores, para el
posterior diseo y aplicacin de un plan de sensibilizacin ante situaciones de desastre,
aplicndoseles una encuesta posterior al mismo, donde se evalu el nivel de conocimientos
sobre generalidades, prevencin, mitigacin y atencin; a travs de una investigacin
descriptiva de corte transversal y con una muestra de 45 personas pertenecientes a dichas
comunidades, seleccionados por un muestreo no probabilstico por conveniencia.

La importancia de esta investigacin radic en educar y sensibilizar a la poblacin en


estudio con el fin de motivarlos para que se organicen y diseen su propio plan de
emergencia y desastre, con el propsito de responder por sus propios mecanismos ante
cualquier situacin generada por un evento natural o antrpico, minimizando las prdidas
materiales y vidas humanas.

Con esta investigacin se persigui sensibilizar a la comunidad estableciendo un punto


de partida para promover el logro de la organizacin comunitaria ante situaciones de
desastre a travs de la multiplicacin de informacin por parte de los participantes a la
comunidad en general sirviendo como modelo a otras comunidades con caractersticas
semejantes a fin de que diseen sus propios planes de emergencia y desastre.

II. METODOLOGIA.

Se realiz un estudio descriptivo de corte transversal en el lapso Abril- Septiembre 2008


con el objetivo de apoyar el diseo y la evaluacin de un plan de emergencia y desastre a
los sectores Uva I, Uva II y El Pedregal de la comunidad Agua Viva Municipio Palavecino.

El universo estuvo constituido aproximadamente por 1.150 personas de los sectores Uva
I, Uva II y El Pedregal de la comunidad Agua Viva Municipio Palavecino durante el
periodo Abril Septiembre 2008.

La muestra fue seleccionada por un muestreo no probabilstica por conveniencia,


quedando conformada por 45 personas en total con representacin de 25 participantes de
Sector las Uvas y 20 participantes del Sector El Pedregal, los criterios de inclusin fueron,
la postulacin por parte del comit y el deseo de participar en el desarrollo de la
investigacin.

La investigacin se inici con el envo de comunicados a diferentes instituciones, entre


ellas la Oficina Central Regional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, Cruz
Roja Venezolana Seccional Lara y Bomberos de Palavecino, donde se solicit informacin
sobre reas vulnerables del Municipio Palavecino y al mismo tiempo se pidi apoyo para la
elaboracin del mapa de riesgo de los sectores seleccionados en la comunidad de Agua
Viva. (Anexo 20 al 22).

De igual modo se envi una correspondencia a la Alcalda del Municipio Palavecino,


donde se solicit un mapa digitalizado del sector seleccionado el cual sirvi de gua para
la ubicacin y recorrido en la comunidad. En la oficina de Catastro de esta institucin
gubernamental se solicit informacin sobre aspectos concernientes al Municipio
Palavecino, desde su ubicacin geogrfica hasta su poblacin, actividad productiva y
potencialidades. (Anexo 23). Al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente se le

solicit el informe pre- invierno 2.008 con el objetivo de estudiar las zonas vulnerables
frente al periodo de lluvia de dichos sectores. (Anexo 24).

Debido a que los sectores elegidos para esta investigacin pertenecen al rea de
influencia del ambulatorio urbano Tipo I de Agua Viva, se le hizo llegar una
correspondencia a la Directora del mismo, con el objetivo de integrar al personal y adquirir
el permiso para entrevistarlos. Se realizaron entrevistas a los lderes comunales de los
sectores Uva I, Uva II y El Pedregal con el fin de obtener informacin de la comunidad
incluyendo historia, censo poblacional, infraestructura predominante y conformacin de
grupos organizados dentro de las mismas; as como tambin sus principales problemas y de
igual manera se les solicit su colaboracin para realizar un recorrido por los sectores
seleccionados, a fin de detectar los riesgos y amenazas presentes.

Un segundo recorrido se hizo con la compaa de tres voluntarios de Cruz Roja


Venezolana, y se elabor el mapa de riesgos, que sirvi de base para incluir dentro del
taller ciertos puntos en cuanto a materia de desastres que corresponden con los riesgos y
amenazas encontrados. (Anexo 25 al 27).

Se dise y se aplic un taller de sensibilizacin ante situaciones de desastres, dirigido a


las personas de los diferentes sectores de la comunidad; el cual incluy en su contenido,
sentimientos personales surgidos ante situaciones de desastres que se han presentado en el
pas, ciudad o comunidad, experiencias propias e incluy informacin sobre los principales
trminos utilizados en materia de desastres. La finalidad del taller fue que los participantes
a los cuales estuvo dirigido, pudiesen identificar los riesgos, amenazas, recursos y
capacidades con los que cuentan y generaran ideas sobre cmo organizarse para as poder
prevenir, mitigar y atender los principales riesgos y amenazas identificados. (Anexo 28 al
32).

Para evaluar los conocimientos adquiridos durante el taller de sensibilizacin ante


situaciones de emergencias, se elabor un instrumento estructurado tipo encuesta, que fue

validado por 2 expertos en desastre y un metodlogo, que const de V partes con un total
de veinte y dos (22) preguntas de seleccin simple; que fue aplicado a los participantes de
los sectores Uva I, Uva II y el Pedregal al finalizar el taller. (Anexo 33).

La primera parte de la encuesta recab los datos de identificacin de cada encuestado.


La segunda parte const de siete (07) preguntas de seleccin nica sobre generalidades en
materia de desastres con un valor de 1 punto cada una. El puntaje para la evaluacin estuvo
distribuido de la siguiente manera:

Excelente: 07 puntos.
Bueno: 06 puntos.
Regular: 05-03 puntos.
Deficiente: 03-00 puntos.

La tercera parte estuvo elaborada por cinco (05) preguntas referentes al nivel de
conocimientos sobre prevencin ante situaciones de desastres, tambin de seleccin nica
con un valor de 1 punto para cada una. Para la evaluacin el puntaje se distribuy de la
siguiente manera:

Excelente: 05 puntos.
Bueno: 04 puntos.
Regular: 03-02 puntos.
Deficiente: 01-00 puntos.

La cuarta parte estuvo conformada por cinco (05) preguntas concernientes a nivel de
conocimiento sobre mitigacin ante situaciones de desastres, de seleccin nica con un
valor de 1 punto cada una. Para la evaluacin se usaron las siguientes categoras como
parmetros:

Excelente: 05 puntos.

Bueno: 04 puntos.
Regular: 03-02 puntos.
Deficiente: 01-00 puntos.

Por ltimo, la quinta parte estuvo diseada por cinco (05) preguntas acerca del nivel de
conocimiento sobre atencin ante situaciones de desastres, de seleccin nica con un valor
de 1 punto cada una. Para la evaluacin de esta parte se tomaron los siguientes patrones:

Excelente: 05 puntos.
Bueno: 04 puntos.
Regular: 03-02puntos.
Deficiente: 01-00 puntos.

La encuesta tuvo en su totalidad un valor de veinte y dos (22) puntos, los cuales fueron
evaluados bajo los siguientes parmetros:

Excelente: 22 puntos.
Bueno: 21-16 puntos.
Regular: 15-09 puntos.
Deficiente: menor a 09 puntos

Los datos para la realizacin del mapa de riesgo fueron obtenidos a travs de la
observacin directa de los sectores seleccionados y entrevistas con los lderes de los
consejos comunales y directora del ambulatorio urbano Tipo I de Agua Viva, y los de nivel
de conocimiento mediante la encuesta aplicada posterior al desarrollo del taller de
sensibilizacin.

Los resultados obtenidos fueron representados en cuadros en nmeros absolutos y


porcentajes los cuales posteriormente fueron analizados, sirviendo de base para la
elaboracin de las conclusiones y recomendaciones necesarias.

III. RESULTADOS

CUADRO N 1.
NIVEL DE CONOCIMIENTO GLOBAL SOBRE SITUACIONES DE DESASTRES
POSTERIOR A LA APLICACIN DEL PLAN DE SENSIBILIZACIN PARA
PROMOVER LA ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE ACCIONES
ANTE SITUACIONES DE DESASTRE DIRIGIDO A LOS SECTORES
UVA 1, UVA 2 Y EL PEDREGAL EN LA COMUNIDAD
AGUA VIVA DURANTE EL LAPSO
ABRIL SEPTIEMBRE 2008.

CONOCIMIENTO GLOBAL
N

Bueno

27

60

Regular

18

40

TOTAL

45

100

EL 60 % (27) de la muestra se ubic en la categora bueno y 40% (18) en la categora


regular. No hubo representacin en excelente y deficiente.

CUADRO N 2.

NIVEL DE CONOCIMIENTO ACERCA DE GENERALIDADES SOBRE


SITUACIONES DE DESASTRES POSTERIOR A LA APLICACIN
DEL PLAN DE SENSIBILIZACIN PARA PROMOVER LA
ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE ACCIONES
ANTE SITUACIONES DE DESASTRE DIRIGIDO
A LOS SECTORES UVA 1, UVA 2 Y EL
PEDREGAL EN LA COMUNIDAD
AGUA VIVA DURANTE EL
LAPSO ABRIL
SEPTIEMBRE
2008.

GENERALIDADES
N

Excelente

2,22

Bueno

10

22,22

Regular

22

48,89

Deficiente

12

26,67

TOTAL

45

100

En relacin al nivel de conocimiento sobre generalidades, 48,89 % (22) de la muestra se


ubic en la categora regular, 26,67% (12) en deficiente, 22,22 % (10) en bueno y 2,22 %
(1) en la categora excelente.

CUADRO N 3.

NIVEL DE CONOCIMIENTO ACERCA DE PREVENCIN SOBRE DESASTRES


POSTERIOR A LA APLICACIN DEL PLAN DE SENSIBILIZACIN PARA
PROMOVER LA ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE ACCIONES
ANTE SITUACIONES DE DESASTRE DIRIGIDO A LOS SECTORES
UVA 1, UVA 2 Y EL PEDREGAL EN LA COMUNIDAD
AGUA VIVA DURANTE EL LAPSO
ABRIL SEPTIEMBRE 2008.

PREVENCIN
N

Excelente

16

35,56

Bueno

16

35,56

Regular

12

26,66

Deficiente

2,22

TOTAL

45

100

En relacin a prevencin, 35,56% (16) tuvo conocimientos excelente y bueno, 26,66


(12) regular y 2,22 % (1) conocimiento deficiente.

CUADRO N 4.

NIVEL DE CONOCIMIENTO ACERCA DE MITIGACIN SOBRE SITUACIONES DE


DESASTRES POSTERIOR A LA APLICACIN DEL PLAN DE SENSIBILIZACIN
PARA PROMOVER LA ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE ACCIONES
ANTE SITUACIONES DE DESASTRE DIRIGIDO A LOS SECTORES UVA 1,
UVA 2 Y EL PEDREGAL EN LA COMUNIDAD AGUA VIVA
DURANTE EL LAPSO ABRIL SEPTIEMBRE 2008.

MITIGACIN
N

Excelente

2,22

Bueno

11

24,44

Regular

30

66,67

Deficiente

6,67

TOTAL

45

100

El nivel de conocimiento acerca de mitigacin fue regular con un 66,67% (30), la


categora bueno con 24,44% (11), 6,67% (3) en deficiente y 2,22 (1) en excelente.

CUADRO N 5.

NIVEL DE CONOCIMIENTO EN CUANTO A ATENCIN SOBRE SITUACIONES


DE DESASTRE POSTERIOR A LA APLICACIN DEL PLAN DE
SENSIBILIZACIN PARA PROMOVER LA ORGANIZACIN
Y PLANIFICACIN DE ACCIONES ANTE SITUACIONES
DE DESASTRE DIRIGIDO A LOS SECTORES UVA 1,
UVA 2 Y EL PEDREGAL EN LA COMUNIDAD
AGUA VIVA DURANTE EL LAPSO
ABRIL SEPTIEMBRE 2008.

ATENCIN
N

Excelente

31

68,89

Bueno

20

Regular

11,11

TOTAL

45

100

El nivel de conocimiento acerca de atencin sobre situaciones de desastre se ubic en la


categora de excelente con un 68,89% (31), 20 % (9) seguido de la categora regular con
11,11%. (5)

IV. DISCUSION, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Son numerosas las comunidades que se han ido formando en espacios fsicos no aptos
para ser habitados, debido a mltiples factores socioeconmicos en el que da a da se
desarrolla la poblacin; exponindose continuamente a mltiples amenazas y riesgos,
hacindola cada vez ms vulnerable a la presencia de eventos naturales, lo cual ha trado
como consecuencias el origen de emergencias y situaciones de desastres donde las prdidas
de vidas humanas y materiales son cada vez mas abrumadoras.

Estas consecuencias han llevado a la creacin tanto a nivel internacional, nacional y


regional de diseos y aplicacin de estrategias de administracin de desastres y gestin de
riesgo que promuevan la prevencin, mitigacin, preparacin, atencin, respuesta y
recuperacin ante situaciones de emergencia.

Es imperativo resaltar que el diseo y aplicacin de dichas estrategias debe comenzar


con la sensibilizacin y concientizacin de cada miembro que integra la comunidad, con el
objetivo de lograr la organizacin comunitaria que conlleve a la intervencin oportuna para
mitigar riesgos y amenazas, as como la aplicacin prioritaria de mecanismos internos que
activen el plan de emergencia, el cual demarcar el desempeo de la comunidad, tomando
en cuenta recursos y capacidades con los cuales cuentan.

Para dar inicio a esta sensibilizacin y concientizacin comunitaria es esencial la


evaluacin del nivel de conocimiento sobre generalidades, prevencin, mitigacin y
atencin ante situaciones de desastres; es por ello que en el ao 2007 nace la inquietud por
parte de un grupo de investigadores del sexto ao de medicina de la UCLA, de evaluar los
aspectos antes mencionados en reas aledaas al ambulatorio de Agua Viva en el cual se
desempeaban, seleccionando as los sectores Uva I, Uva II y La Vaquera por considerar
estos los sectores con mayores riesgos y amenazas.

Los resultados obtenidos en dicha investigacin fueron deficientes, por lo que surgi la
necesidad de continuar en la misma lnea de investigacin, a fin de motivar a estas
comunidades a iniciar su preparacin para enfrentar situaciones de desastre por lo que
fueron seleccionados en esta oportunidad los sectores Uva I, Uva II y El Pedregal debido a
las observaciones realizadas por parte de los investigadores; lo cual facilit la elaboracin
de un mapa de riesgo comunal donde se identificaron y sealaron riesgos tales como:
inundaciones de viviendas debido a su ubicacin en el cauce y permetro de la quebrada El
Tomo, derrumbes por la construccin de viviendas en la base de los cerros, incendios por
sobrecarga de voltaje debido a la presencia de mltiples tomas ilegales de la corriente
elctrica, viviendas elaboradas con material no aptos para la construccin lo que representa
un riesgo potencial al momento de presentarse un movimiento telrico.

Por la presencia de dichos factores de riesgos, se dise y aplic un taller de


sensibilizacin ante situaciones de desastres, dirigidos a los sectores seleccionados en el
cual se incluy materia sobre generalidades, prevencin, mitigacin y atencin;
posteriormente se realiz la evaluacin del mismo a travs de la aplicacin de una encuesta,
obteniendo los siguientes resultados:

En cuanto al nivel de conocimiento global ante situaciones de desastres, la categora


predominante fue bueno 60%, por lo que se puede concluir que los sectores seleccionados
posterior a la aplicacin de la encuesta cuentan con un conocimiento bsico acerca del
tema. Estos resultados se asemejan al obtenido en un trabajo de investigacin donde se
evalu el nivel de conocimiento global ante situaciones de desastre despus de la aplicacin
de un taller educativo a los lderes de la comunidad El Jebe en el perodo Octubre Febrero
2.001 2.002; obtenindose un resultado satisfactorio para un 66,4% de la muestra. 59

En lo que se refiere a generalidades sobre el nivel de conocimientos ante situaciones de


desastres, donde los participantes tuvieron la opcin de identificar conceptos bsicos tales

como vulnerabilidad, desastres, amenazas, mapa de riesgo as como tambin situaciones de


desastres propiciadas por el hombre o la naturaleza, se obtuvo un 48,89% para la categora
regular; seguido de un 26,67% en la categora deficiente y un 22,22% y 2,2% en la
categora bueno y excelente respectivamente, lo que permite concluir que el conocimiento
no fue satisfactorio a pesar de encontrarse en un sector de alto riesgo. Este resultado no
concuerda con el obtenido por el primer grupo de investigacin, el cual obtuvo un 54,16%
en la categora deficiente, deduciendo que el taller de sensibilizacin tuvo un impacto
positivo en la comunidad, tomando en cuenta que se excluy el sector La Vaquera para
incluir el sector El Pedregal el cual no fue evaluado antes de la aplicacin del taller. 35 Al
comparar los resultados con un trabajo de investigacin donde se evalu el nivel de
conocimiento de la comunidad Chorobobo despus de la aplicacin de un taller sobre
manejo integral de desastre Octubre Marzo 2.000 2.001, se obtuvo solo el 16% en la
categora regular.58

Con respecto al nivel de conocimientos sobre prevencin de desastres, la mayora de los


participantes se ubicaron en las categoras excelente y bueno, ambos con un 35,56%,
ubicndose el resto en la categora regular con 26,66% y deficiente 2,2%. Comparando
estos con los resultados obtenidos por el equipo anterior donde se evidencia que predomin
la categora deficiente con un 50%, se puede deducir que hubo un ascenso en el nivel de
conocimiento con respecto al tpico mencionado. 35

Al evaluar el nivel de conocimiento sobre mitigacin ante situaciones de desastres, se


obtuvo un 66,67% para la categora regular, 24,44% bueno, 6,67% para el deficiente y
2,22% para el excelente. Al comparar los resultados obtenidos con el trabajo anterior
45,33% se ubic en la categora deficiente, por lo que se aprecia un aumento en el
porcentaje de conocimientos sobre dicho tema.35

Llama la atencin que los resultados obtenidos en cuanto al nivel de conocimiento sobre
atencin en situaciones de desastres, se ubic en la escala de excelente con un 68,89%,
seguido por la categora bueno con un 20%, regular 11,11%, donde ninguno se situ en la
categora deficiente; en contraste con la investigacin anterior la cual arroj un 47,91%
para la categora deficiente.35

Se puede concluir que el taller de sensibilizacin tuvo una influencia positiva en la


comunidad, ya que los participantes sensibilizados manifestaron la importancia de conocer
amenazas y riesgos a los que se encuentran expuestos, as como tambin los recursos y
capacidades con los cuales cuentan, para lograr a corto plazo la organizacin comunitaria y
poder mitigar las consecuencias ante cualquier situacin de emergencia o desastre. Sin
embargo debido a los resultados evidenciados a travs del instrumento aplicado, se deduce
que hubo una notable mejora en cuanto a nivel de conocimiento; ms sin embargo es
necesario seguir reforzando los mismos, con el desarrollo y aplicacin de nuevos talleres
que permitan darle continuidad a la preparacin comunitaria, con la cual puedan en un
futuro elaborar su plan de emergencia comunal, dando respuesta inmediata a travs de sus
propios medios a cualquier situacin que pueda presentarse.

Por lo anteriormente expuesto se sugieren las siguientes recomendaciones:

A la comunidad:
1. Evitar la construccin de nuevas viviendas en el cauce de la quebrada y reas de
derrumbes.
2. Solicitar ayuda a instituciones gubernamentales, para realizar la reubicacin de las
familias que habitan en viviendas construidas en el cauce y permetros de la
quebrada.

3. Realizar campaas de concientizacin para lograr una adecuada disposicin de


desechos slidos y evitar el acumulo de los mismos en el lecho de la quebrada.
4. Solicitar ayuda a instituciones gubernamentales para realizar la limpieza de los
actuales desechos y malezas existentes en el cauce de la quebrada.
5. Elaboracin del plan de emergencia familiar con el objetivo de lograr la
organizacin entre los miembros de la familia y disminuir las consecuencias que
pueda originar cualquier situacin.
6. Realizar organizacin comunitaria, para elaborar un mapa de riesgos de toda la
comunidad, donde identifiquen amenazas, riesgos, recursos y capacidades, as como
tambin el planteamiento de posibles soluciones que puedan disminuir los posibles
efectos de los mismos.
7. Elaboracin y desarrollo de un plan de emergencia comunal.
8. Solicitar la colaboracin de instituciones como Cruz Roja Venezolana, Cuerpo de
bomberos, Proteccin Civil Regional entre otros, para continuar con la preparacin
comunitaria ante situaciones de desastres.
9. Solicitar ayuda a las instituciones competentes para realizar simulacros de
aplicacin del plan de emergencia comunal.
10. Integrar a cualquier grupo organizado existente en la comunidad, a la elaboracin
del plan de emergencia.

Al Ambulatorio:

1. Sensibilizar al personal de salud del ambulatorio sobre la necesidad de integrarse


con los consejos comunales, para realizar la preparacin y prevencin de desastres.
2. Solicitar ayuda a los organismos competentes, para realizar la preparacin y
entrenamiento del personal de salud ante situaciones de desastres.

3. Solicitar los insumos necesarios con los cuales deben contar ante la posibilidad de
que ocurra una emergencia o desastres.
4. Solicitar a los organismos gubernamentales los recursos necesarios para ampliar el
espacio fsico del ambulatorio.

A Proteccin Civil:

1. Evaluar la infraestructura de las viviendas de las diferentes comunidades.


2. Incluir a las comunidades con mayores riesgos, en la aplicacin de talleres de
preparacin ante situaciones de desastres.
3. Colaborar con las comunidades en la realizacin de los mapas de riesgos de cada
sector al igual que sus respectivos planes de emergencias.
4. Colaborar con la gestin y canalizacin de la reubicacin de las familias que habitan
en el cauce y permetro de la quebrada.

A la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado:

1. Incluir dentro de la formacin del estudiante actividades sobre el rea de desastres


que le permitan obtener un conocimiento bsico.
2. Preparar al personal que all labora para que se conviertan en agentes
multiplicadores en las comunidades a las cuales pertenecen.
3. Continuar con la lnea de investigacin en el rea de desastres, evaluando tanto
nivel de conocimientos as como tambin la capacidad de respuesta de las
comunidades.
4. Estimular e incentivar a los estudiantes para continuar en la lnea de investigacin.

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22:00 pm]. URL:http://www.ecuadorciencia.org/videos.asp?id=2438.
14. Fenmeno del Nio. [Citada 2008 May 3, 15:30 pm].
URL:www.geocities.com/ocean_buoys/6html.
15. Impactos negativos sobre el ambiente a causa del fenmeno del nio. [Citada
2008 May 5, 10:45 am].
URL:http://www.crid.or.cr/crid/CD_EIRD_Informa/esp/revista/No1_2001/pagi
na22.htm .
16. Movimiento telrico en la zona centro occidental de Colombia en 1999. [Citada
2008 May 5, 14:00 pm].
URL:http://www.crid.or.cr/crid/CD_EIRD_Informa/esp/revista/No14_99/desas3
.htm
17. Anlisis de la sismicidad tectnica en Colombia y Mxico. [Citada 2008 May 5,
15:35 pm].
URL: http://www.geociencias.unam.mx/~roman/eboletin/sismos_col_mex.pdf.
18. Terremoto en El Salvador 13 de enero 2001. [Citada 2008, May 5;17:30 pm]
URL: http://www.rescate.com/salvador.html.
19. Wikipedia. La Enciclopedia Libre. Terremoto del Salvador 2001. [Citada 2008,
May 5, 17:30 pm].
URL:http://es.wikipedia.org/wiki/Terremotos_de_El_Salvador_de_2001.
20. Wikipedia. La Enciclopedia Libre. Terremoto del Per 2007. [Citada 2008, May
5, 19:00 pm].
URL:http://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto_del_Per%C3%BA_de_2007.
21. Wikipedia. La Enciclopedia Libre. Inundacin de Tabasco y Chiapas 2007.
[Citada 2008, May 5, 19:30 pm].
URL://es.wikipedia.org/wiki/Inundaci%C3%B3n_de_Tabasco_y_Chiapas_de_2
007
22. EFE. Pasan de 22.000 los muertos por el devastador cicln. Diario el
Informador Cuerpo A. Pg 6. 07/05/2008.
23. EFE. El volcn chileno sigue en actividad. Evacuado Chaitn. Diario El
Informador. Cuerpo B. Pgina 6. 07/05/2008.

24. Terremoto
en China.
[Citada
2008,
May 13,
21:30
URL:http//www.mercuriovalpo.cl/prontus4_noticias/antialone.html.

pm].

25. AFP. Carrera contra reloj para salvar a supervivientes. Diario El Impulso.
Cuerpo A. Pg. 8. 17/05/2008.
26. AP. Tormenta tropical Alma golpea Centroamrica. Diario El Impulso. Cuerpo
A. Pg. 8. 30/05/08.
27. AP. Tornado mata a 4 nios en Iowa. Diario El impulso. Cuerpo A. Pg. 8.
13/06/08.
28. Cuatro muertos y ms de 150 heridos. Diario Hoy es noticia. Pg. 8. 15/06/08.
29. Un terremoto en Grecia deja 2 muertos y un centenar de heridos. [Citada 2008,
Jul 19, 10:00 am].
URL:http://www.elpais.com/articulo/internacional/terremoto/Grecia/deja/muert
os/centenar/heridos/elpepuinteur/20080608elpepuint_10/tes.
30. Terremoto en Per deja un muerto. [Citada 2.008, Jul 19, 11:30 am]
URL:http://www.desastres.org/noticias.php?id=10072008-22.
31. Clima de Venezuela. [Citada 2008, Abr. 23, 13:30 pm].
URL:http://www.pdvsa.com/lexico/venezuela/clima.htm.
32. Aportes de la Red Sismolgica FUNVISIS. [Citada 2008, May 1, 10:00 am].
URL:http://www.ucv.ve/comir/documentos/habitat%20y%20riesgo/ESPACIOS
%20FISICOS/PONENCIAS/18%20%APORTE%20DE%20LA%20RED%20SI
SMOLOGICA%FUNVISIS.%20Raquel%20vasquez%20FUNVISIS%20Vzla.d
oc.
33. Recuento de los Terremotos ocurridos en Venezuela. [Citada 2008, Abr. 26,
22:00 pm].
URL:http://www.geocities.com/Pipeline/Dropzone/5171/recuentosismico.html.

34. Briamel Gonzlez Zambrano. 600 vecinos y funcionarios actuaron simulacro de


sismo. Diario El Universal. Cuerpo 4. Pgina 3. 06/04/2008.

35. Dominguez R, Montes F, Rojas C, Snchez M, Sequera Johana. Determinacin


de la capacidad de respuesta ante una situacin de desastre de los representantes
comunitarios y los grupos organizados de los sectores Uva I, Uva II y la Vaquera
del rea de influencia del Ambulatorio Urbano Tipo I durante el lapso Octubre 2007
Enero 2.008. Departamento de Medicina Preventiva y Social. (Tesis de Pregrado).
Barquisimeto, Decanato de Ciencias de la Salud UCLA. [Citada 2008, Abr 30,
20:00 pm].
36. Jorge Galvis. Diario Frontera. Colaps puente de Onia Cno Arenoso. [Citada
2008, May 16, 20:30 pm].
URL:http://www.diariofrontera.com/index1.php?action=show&type=news&id=474
77.

37. Eleonora Delgado. Vientos huracanados afectaron una aeronave en Tchira.


[Citada 2008, May 16, 20:45 pm].
URL:http://www.el-nacional.com/www/site/detalle_noticia.php??q=nodo/27401.

38. EFE. 70 muertos en China en choque de dos trenes. Diario el Informador.


Cuerpo B. Pg. 6. 29/04/08.

39. AP. Incendio incrementa problemas en China. Diario El Impulso. Cuerpo A.


Pg. 8. 30/05/08.

40. AP. Jefe policial chileno fallece al caer helicptero en Panam. Diario El
Impulso. Cuerpo A. pg. 8. 30/05/08.

41. AP. Dos muertos al estrellarse avin en Tegucigalpa. Diario El Impulso. Cuerpo
A. Pg 8. 31/05/08.

42. AP /Reuters. Incendio de avin en Sudn causa 120 muertos. Diario El Impulso.
Cuerpo A. Pg 7. 11/06/08.

43. Ms sobre desastre. [Citada 2008, Abr. 13, 14:00 pm].


URL:http://www.fecyt.es/especiales/desastre.clasif.htm.

44. Realidad alternativa. Todo acerca del accidente areo Avin Santa Brbara
Airlines Venezuela. [Citada 2008, Abr 13, 19:00 pm].
URL:http://realidadalternativa.wordpress.com/2008/02/24/todo-acerca-delaccidente-aereo-avion-santa-barbara/.

45. Gerardo Morn Snchez. Sin sobrevivientes avioneta siniestrada en Gurico.


Diario El Informador. Cuerpo B. Pgina 8. 26/04/2008.

46. Reuters. Cay avioneta en Catia La Mar. Otro desastre areo. Diario El Impulso.
Cuerpo A. Pgina 1. 29/04/2008.

47. Hugo J. Boscn. Incendio destruy cuatro empresas. Diario El Impulso. Cuerpo
D. Pgina 9. 17/05/2008.

48. Hugo J. Boscn. Se incendi coordinacin de FONTUR en Barquisimeto. Diario


El Impulso Cuerpo D. Pg. 10. 14/06/08.

49. MGT. Cae helicptero en Fuerte Tiuna. Diario El Impulso. Cuerpo D. Pg 10.
14/06/08.
50. Venezuela On Line Estado Lara. [Citada 2008, Abr. 13, 20:35 pm].
URL:http://www.venezuela-online.net/Estado-Lara.htm.

51. Antonio Vizcaya Loreto. Lluvias causan inundaciones en sectores de


Barquisimeto. Diario El Informador. Cuerpo A. Pgina 6. 19/05/2008.

52. Las lluvias se ensaaron con el Municipio Crespo. Diario El Impulso on line.
[Citada 2008, Jul, 21, 16:00 pm] URL:http://www.elimpulso.com/.

53. Intensas lluvias arreciaron en Lara. El impulso on line. [Citada 2008, Jul 21,
16:30 pm] URL:http://www.elimpulso.com/

54. Ms de 450 familias resultaron afectadas por lluvias en Portuguesa.[Citada


2008, Jul 21, 17:00 pm]
URL:http://www.rnv.gov.ve/noticias/?act=ST&f=19&t=73997.

55. Barquisimeto. Bitcora de una ciudad. [Citada 2008, Abr 13, 16:45 pm].
URL:http://www.barquisimeto.com/2006/10/06/turismo-municipio-palavecino/.

56. Informe de Plan Pre Invierno del Estado Lara 2005. Ministerio de Poder Popular
para el Ambiente.

57. Richard Alexander Lameda. Palavecino se limpia contra las aguas. Diario El
Impulso. Cuerpo C Ciudad. Pgina 8. 11/05/2008.

58. Gallardo, J; Morillo M; Oropeza D; Prez, R; Rodriguez, L; Roldn, D.


Determinacin del nivel de conocimientos sobre desastre en los habitantes de la
comunidad Chorobobo Municipio Irribarren lapso Octubre 2000 Marzo 2001.
Departamento de Medicina Preventiva y Social. (Tesis de Pregrado). Barquisimeto,
Decanato de Ciencias de la Salud UCLA. [Citada 2008, May 8, 20:00 pm].

59. Arrieche, E; Carreo, C; De Armas, C; Galindez, M; Gmez R, Katime, A.


Nivel de conocimiento sobre situaciones de desastre antes y despus de la

aplicacin de un taller para la elaboracin de un plan de emergencia en la


comunidad del Jebe. Barquisimeto. Edo. Lara Octubre Febrero 2001 2002.
Departamento de Medicina Preventiva y Social. (Tesis de Pregrado). Barquisimeto,
Decanato de Ciencias de la Salud UCLA. [Citada 2008, May 8, 20:30 pm].

60. Maiorana A, Rodriguez C, Salazar C, Sotillo R. Fortalezas y debilidades del


plan preventivo aplicado durante la concentracin de Santa Rosa en la procesin de
la Divina Pastora Enero Mayo 2006. Departamento de Medicina Preventiva y
Social. (Tesis de Pregrado). Barquisimeto, Decanato de Ciencias de la Salud UCLA.
[Citada 2008, May 8, 21:30 pm].

ANEXO 1.
Diario El Informador Cuerpo A. Pagina 6. 07/05/2008

ANEXO 2.
Diario El Informador Cuerpo B. Pagina 6. 07/05/2008

ANEXO 3.
Diario El Impulso Cuerpo A. Pgina 8. 17/05/2008

ANEXO 4.
Diario El Impulso Cuerpo A. Pgina 8. 30/05/2008

ANEXO 5.
Diario El Impulso Cuerpo A. Pgina 8. 13/06/2008

ANEXO 6.
Diario Hoy es Noticia. Pgina 8. 15/06/2008

ANEXO 7.
Diario El Universal. Cuerpo 4. Pgina 3. 06/04/2008

ANEXO 8.

Puente de Onia-Can Arenoso del Municipio Alberto Adriani Estado Mrida

Vientos huracanados voltearon avioneta en el Aeropuerto de Paramillo Estado Tchira

ANEXO 9
Desastres ocasionados por el hombre a nivel mundial.

Lugar

Fecha

Tipo de desastre

Resultado
70 muertos 38

China

Abril 2.008

Choque de trenes

China

Mayo 2.008

Incendio provocado Numerosos heridos


por
sustancias y
problemas
qumicas
respiratorios 39

Panam

Mayo 2.008

Cada de helicptero Un muerto, heridos


sobre una zona y prdidas
edificacin
materiales 40
ocasionando
incendio

Tegucigalpa
(Honduras)

Mayo 2.008

Problemas en el 4 muertos
aterrizaje el aparato heridos 41
se sali de la pista
del
aeropuerto
terminando
su
recorrido en una va
pblica

Sudn

Junio 2.008

Incendio de avin 120 muertos 42


Sudan Airways al
aterrizar

Fuente: Recopilada por el equipo investigador.

60

Diario El Informador. Cuerpo B. Pgina 6. 29/04/2008

Diario El Impulso. Cuerpo A. Pgina 7. 11/06/2008

ANEXO 10.
Desastres ocasionados por el hombre en Venezuela.

Lugar
En el estado Vargas

Caracas

Fecha
Diciembre
1982

Febrero 1.989

Tipo de desastre

Resultado

Incendio

154 personas
fallecidas y 300
damnificados 43

Violencia Social El
Caracazo

Numerosos muertos
y decenas de heridos
43

Tejerias Estado
Aragua

Septiembre
1.993

En la colocacin de un
cable de fibra ptica a
travs de una excavadora
se perfor un gasoducto

58 muertos y 8
desaparecidos 43

Los Roques

Enero 2.008

Precipitacin de avin de
la empresa Transaven

Nave desapareci
sin sobrevivientes 35

Febrero 2.008

Accidente areo de
aerolnea Santa Brbara

Fallecidos 46
personas 44

Mrida (Andes
Venezolanos)

Entre la zona de
Beln y San Juan de
los Morros (Edo.
Gurico)

Abril 2.008

Avioneta Sinestrada

2 fallecidos 45

Catia La Mar Estado


Vargas

Abril 2.008

Avioneta Sinestrada sobre


una zona residencial

6 personas
fallecidas 46

Barquisimeto

Mayo 2.008

Incendio en la zona
Industrial en una fbrica
de colchones que se
extendi a 4 empresas

Prdidas materiales
47

Barquisimeto

Fuerte Tiuna

Junio 2.008

Incendio Coordinacin
Regional del Fondo
Nacional de Transporte
Urbano

Junio 2.008

Prdidas materiales
alrededor de 15.000
BsF 48

Prdidas Materiales
Cada de Helicptero de la
Fuerza Area Venezolana
sobre el Fuerte Tiuna

Fuente: Recopilada por el equipo investigador.

49

Diario El Impulso. Cuerpo D. Pgina 10. 14/06/2008

Diario El Impulso. Cuerpo A. Pgina 1. 29/04/2008.

Diario El Impulso. Cuerpo D. Pgina 8. 26/06/2008

ANEXO 11.
Diario El Informador. Cuerpo A. Pgina 6. 19/05/2008

ANEXO 12.

ANEXO 13.
Quebrada El Tomo

ANEXO 14.
Quebrada El Tomo

ANEXO 15.

Piso de la
vivienda que se
encontraba para
ese momento.

Roca cada durante la


Tormenta Brett en el
ao 1.993.

ANEXO 16.
Principales talleres de artesana del Sector Agua Viva

ANEXO 17.

Infraestructura predominante en reas aledaas a la quebrada El Tomo.

El Callejn La Esperanza. Toma


de electricidad en uno de los
postes.

ANEXO 18.
Quebrada El Tomo con escombros.

ANEXO 26
Recorrido por la comunidad para la elaboracin del mapa de riesgo.

ANEXO 27.
Recorrido por la comunidad para la elaboracin del mapa de riesgo.

ANEXO 28
Taller de sensibilizacin ante situaciones de desastre dirigido al sector Uva I, Uva II y El
Pedregal de la Comunidad Agua Viva en el lapso Abril Septiembre 2008.

I Parte: Sentimientos y experiencias ante situaciones de desastre.


Objetivo:
Evaluar los sentimientos tanto personales como comunales, ante situaciones de desastre
con el fin de reconocer que importancia tienen estos para cada uno de los participantes,
reflejando as la motivacin tanto individual como grupal.
Descripcin:
Durante esta sesin los participantes tendrn la oportunidad de expresar frente a todo el
grupo los sentimientos experimentados ante algn desastre suscitado a nivel internacional,
nacional o regional; as como tambin las experiencias individuales, familiares y comunales
vividas en los ltimos aos.
II Parte: Historia Comunal.
Objetivo:
Organizar en forma cronolgica los eventos ocurridos en la comunidad as como
tambin sus consecuencias y las acciones comunitarias aplicadas en cada uno de ellos.
Descripcin:
Durante esta sesin los participantes elaborarn un calendario de eventos ocurridos en su
comunidad establecindolos en orden cronolgico y reflejando las consecuencias y
acciones tomadas durante y despus de los mismos.
III Parte: Conceptos Bsicos.
Objetivo:
Dar a conocer los principales trminos usados en el rea de desastre para su posterior
aplicacin en la organizacin comunitaria y prevencin del riesgo.
Descripcin:

Durante esta sesin el facilitador tendr la oportunidad de evaluar los conocimientos con
los que cuenta el grupo sobre definicin de:
1. Desastre.
2. Emergencia.
3. Amenaza.
4. Riesgo.
5. Vulnerabilidad.
6. Capacidad.
7. Recurso.
8. Ciclo de los desastres.
Posteriormente deber corregir, disipar dudas y reforzar las definiciones de cada trmino
emitiendo el concepto correcto con palabras sencillas y acorde al grupo.
Parte IV: Mapa Comunitario.
Objetivo:
Identificar riesgos, amenazas y vulnerabilidad en un mapa comunitario.
Descripcin:
Durante esta sesin los participantes disearan en forma grupal un mapa del sector
donde viven; identificando los riesgos, amenazas y vulnerabilidades con los que cuentan as
como tambin los recursos y capacidades.
Parte V: Vulnerabilidad y Capacidades.
Objetivo:
Transformar vulnerabilidades en capacidades.
Descripcin:
Una vez identificadas las vulnerabilidades los participantes guiados por el facilitador
enumerarn acciones que puedan transformar vulnerabilidad en capacidad, identificando
aquellos que dependen directamente de la comunidad y aquellas que no.

Parte VI: Generalidades sobre inundaciones, sismos e incendios.


Objetivo:
Dar a conocer conceptos bsicos, medidas de prevencin, mitigacin y atencin sobre
inundaciones, sismos e incendios.
Descripcin:
En esta sesin se realizarn actividades donde se expresar todo lo concerniente en
materia de inundaciones, sismos e incendios; haciendo nfasis en la prevencin, mitigacin
y atencin.
Parte VII: Organizacin Comunitaria.
Objetivo:
Evaluar la importancia de la organizacin comunitaria ante la planificacin y ejecucin
de acciones que permitan promover la reduccin y prevencin del riesgo.
Descripcin:
Los participantes en plenaria dirigidos por el facilitador evaluarn el grado de
organizacin comunal con el que cuentan con el fin de identificar la importancia de la
existencia de redes comunitarias que incluyan grupos organizados pertenecientes a los
mismos sectores, as como tambin instituciones y organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales. Realizarn una lista donde enumerarn las principales organizaciones e
instituciones a las cuales le asignarn por votacin un puntaje del uno al cinco, segn la
importancia que de forman individual consideren, posteriormente se realizar la suma total
del puntaje estableciendo as las principales instituciones que deben incluirse dentro de su
organizacin comunal.
Parte VIII: Promocin del diseo de un plan de emergencia y desastre.
Objetivo:
Promover el diseo de un plan de emergencia y desastre.
Descripcin:
Los participantes en forma grupal aplicando los conocimientos adquiridos en el taller,
disearn y exhibirn un bosquejo del posible plan de emergencia y desastre de su
respectivo sector.

ANEXO 31.
Taller de Sensibilizacin

ANEXO 32.
Taller de Sensibilizacin.

ANEXO 33.
Universidad Centroccidental
Lisandro Alvarado
Decanato de Medicina

El siguiente encuesta forma parte de un trabajo de investigacin elaborado por estudiantes


del 6to ao A de medicina de la UCLA, el cual tiene la finalidad de evaluar el nivel de
conocimientos sobre generalidades, mitigacin, prevencin y atencin, posterior a la
realizacin de un taller de sensibilizacin ante situaciones de desastres, con el objetivo de
Apoyar el diseo de un plan de emergencia y desastre a los sectores Uva I, Uva II y El
Pedregal de la comunidad Agua Viva Municipio Palavecino. Lapso Abril-Septiembre 2008.
La encuesta consta de V partes, las cuales estn formadas por 22 preguntas de seleccin
simple, en cuyo caso debe encerrar en un crculo segn considere la respuesta correcta.
Toda la informacin all contenida es completamente confidencial y ser de uso exclusivo
para la investigacin.

Universidad Centroccidental
Lisandro Alvarado
Decanato de Medicina

Yo, actuando en nombre propio, habiendo sido informado y estando conforme con el
objetivo de la investigacin, durante la cual se llevo a cabo un taller de sensibilizacin ante
situaciones de desastre en el cual particip acepto responder el siguiente encuesta, tomando
en cuenta que en caso decidir retirarme de la investigacin no se me asignar ninguna
sancin ni penalidad. A los ____ das del mes _________ del ao 2008.

ENCUESTA
PARTE I: Identificacin.
Puntuacin Obtenida: ____________
PARTE II:
1. Un desastre es:
a. Un fenmeno que ocurre solo cuando la naturaleza nos ataca, donde no se
supera la capacidad de respuesta de los organismos competentes y solo
existen prdidas de vidas humanas.
b. Situacin generada por un evento donde no supera la capacidad de respuesta
de los organismos competentes y solo existen prdidas de vidas humanas.
c. Evento natural o causado por el hombre donde se genera prdidas humanas
y/o materiales, superando la capacidad de respuesta de los organismos
competentes.
d. Evento causado solo por la naturaleza donde no hay prdidas humanas y la
comunidad es capaz de responder por si sola sin necesidad de la
intervencin de otras organizaciones.
2. Terremotos, inundaciones, tormentas y derrumbes son:
a. Desastres ocasionados por el hombre.
b. Riesgos a los que est expuesto toda comunidad.
c. Desastres ocasionados por la naturaleza.
d. Incidentes que el hombre puede evitar.
3. Accidentes areos donde existe la prdida de vidas humanas. Usted los considera
como:
a. Desastre causado por la naturaleza
b. Incidentes ocasionados por el hombre
c. Desastres ocasionados por el hombre
d. Tragedia ocasionado por el hombre.
4. Condicin interna de susceptibilidad de una persona familia o comunidad de ser
afectada por un evento destructivo, se denomina:
a. Riesgo
b. Vulnerabilidad
c. Amenaza.
d. Desastre.

5. Si su casa estuviese construida a la orilla de una quebrada


a. Seria segura ante la presencia de lluvias.
b. Estara en riesgo ante la presencia de lluvias.
c. Usted no seria vulnerable ante la presencia de las lluvias.
d. Usted y su familia serian igual de vulnerable que las dems personas que
viven lejos de la quebrada.
6. Un mapa de riesgo es:
a. Representacin grfica, donde se pueden identificar los riesgos y amenazas
de la comunidad.
b. Representacin grafica de los sitios tursticos de la comunidad donde usted
puede acudir.
c. Croquis de las zonas donde puedes acudir en caso de un terremoto, incendio
o inundacin.
d. Dibujo de la comunidad donde sealan solo las cosas positivas con las que
cuentan.
7. Se entiende por amenaza:
a. El resultado de un fenmeno natural
b. Es un fenmeno natural causado por el hombre que puede poner en peligro
la vida de las personas.
c. Se refiere a la potencial ocurrencia de un evento natural o provocado que
tiene consecuencias negativas al impactar sobre las personas.
d. La posibilidad de que un evento ocurra, dentro de un perodo de tiempo
especfico y en un rea determinada.
PARTE III:
8. Para prevenir los efectos de los deslizamientos de tierras se debe:
a.
b. Evitar la construccin de viviendas en los cerros.
c. Permanecer dentro de la vivienda cuando hay lluvias
d. Esperar a que llegue proteccin civil a socorrerlos.
9. Los efectos de los terremotos se pueden prevenir:
a. Ignorando los riesgos y amenazas existentes en mi comunidad
b. Organizando un plan de respuesta comunal ante desastres.
c. Responsabilizando de la prevencin a un grupo de personas
d. Construyendo viviendas en cualquier lugar.

10. Prevenir es igual a:


a. Actividades dirigidas a solucionar las consecuencias generadas por eventos
de origen natural.
b. Aplicar medidas dirigidas a eliminar el riesgo ya sea evitando la
ocurrencia del evento o impidiendo los daos.
c. Acciones dirigidas a reducir los efectos generados por la ocurrencia de un
evento.
d. Realizar actividades que deben ejecutarse hasta superar las condiciones
crticas generadas por el desastre.

11. Los incendios pueden prevenirse con la siguiente medida:


a. Evitar la quema de basura en reas cercanas a edificaciones.
b. Mantenimiento inadecuado a los sistemas elctricos.
c. Mantener lquidos inflamables en cualquier recipiente.
d. Mantener cauchos en reas aledaas a la casa.
12. En caso de inundaciones cual de la siguiente medida ayudara a prevenir prdidas
de vidas humanas:
a. Construir viviendas en las orillas de las quebradas.
b. Contar con un plan de emergencia familiar.
c. Esperar la respuesta de los organismos para poder salir de la vivienda
d. Sacar todos los bienes materiales posibles antes de salir de la casa.
PARTE IV:
13. Se define como mitigacin :
a. Acciones que solo deben ser aplicadas por instituciones gubernamentales.
b. Acciones dirigidas a reducir y anticipar los efectos generados por la
ocurrencia de un evento.
c. Acciones desarrolladas solo por el personal capacitado dirigidas a la ayuda
de los ms afectados.
d. Medidas tomadas posterior a un desastre dirigidas a disminuir la
consecuencia de los mismos.
14. Cual de las siguientes situaciones considera usted correcta para mitigar los
riesgos ante la presencia de un movimiento telrico?
a. Colocar cuadros y espejos cerca de la cama.
b. Ignorar grietas y averas en techos y paredes
c. Colocar la cama debajo de la ventana.
d. Construir solo en lugares adecuados y designados para habitar.

15. Para mitigar el riesgo de inundaciones en la comunidad sus habitantes pueden:


a. Organizarse en la comunidad para mantener y gestionar la limpieza de las
quebradas
b. Realizar el mantenimiento de la quebrada por el grupo de personas que se
encuentran en el permetro de la misma.
c. Designar el mantenimiento de la quebrada como responsabilidad exclusiva
de las instituciones gubernamentales.
d. Ignorando todo tipo de actividad ya que es un evento que no se puede
mitigar.
16. Evaluar y asegurar la estructura fsica de tu vivienda es una accin de:
a. Prevencin.
b. Rehabilitacin.
c. Mitigacin.
d. Atencin.
17. Se puede disminuir el efecto de un incendio:
a. Almacenar agua en pipas por si ocurre un incendio
b. Acumulando basura en cualquier rea de la comunidad
c. Contar con extintores en casas, escuelas, trabajos y automviles.
d. Quedndose dentro de la casa hasta que lleguen los bomberos.
PARTE V:
18. Si vive en reas aledaas a una quebrada y comienza a llover usted:
a. Se queda dentro de la vivienda
b. Sale corriendo sin saber a donde va
c. Sale de su vivienda con sus familiares a un lugar seguro.
d. No presta atencin a la situacin.
19. Si comienza a temblar y usted se encuentra en su casa. Qu hace?
a. Salta por la ventana
b. Sale corriendo a encender el radio
c. Se coloca debajo de lmparas o ventanas.
d. Se coloca debajo del marco de una puerta.
20. Si su casa se est incendiando:
a. Trata de sacar el mayor numero de pertenecas que pueda
b. Se protege y sale de la casa con sus familiares.
c. Trata de apagar el fuego como pueda.
d. Se encierra en su cuarto esperando a que llegue ayuda.
21. Si el rea donde vive se esta inundando usted:
a. Busca salir usando vas alternas.
b. Salta por una ventana.

c. Trata de sacar el agua.


d. Se queda dentro de la casa.
22. Qu haces si sientes que las paredes de su casa o sitio de trabajo se estn
cayendo?
a. Te agachas en el piso.
b. Te paras debajo del marco de la puerta.
c. Buscas un sitio seguro y pides ayuda.
d. Te quedas ah esperando a ver qu sucede.

Claves del Cuestionario.


1. C
2. C
3. C
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