Introduccin
En este captulo se concretan y describen temas que permiten a cualquier empresario dar solucin
a las siguientes interrogantes: qu funciones desempea el propietario en la micro y pequea
empresa?, cules son las actividades fundamentales de toda empresa?, cmo se definen los
puestos necesarios para su operacin?, cmo se establece un procedimiento efectivo de
contratacin?, qu tipos de estructuras organizacionales existen y cmo elegir la ms adecuada?,
cmo se elabora y qu debe contener un manual de organizacin?, cul es el marco normativo
que rige las relaciones de trabajo?, cmo elaborar un programa efectivo y eficiente de
capacitacin?, cmo es el proceso administrativo en una empresa?, entre otras.
Ventajas
Es sencilla y clara
Se logra una disciplina laboral
Se facilita la rapidez de accin
No hay conflicto de autoridad
ni fuga de responsabilidad
Es ms fcil y til en la micro
empres
Desventajas
Se carece de especializacin
Es poco flexible para futuras
expansiones
Es difcil capacitar a un jefe
en todos los aspectos que
debe coordinar
Los jefes siempre estn
saturados de trabajo, sobre
todo de detalles
La organizacin descansa en
personas y al perderse una
de stas se producen
trastornos administrativos.
Ventajas
Aumenta la capacidad y
eficiencia de los jefes por la
especializacin
Permite separar las
actividades en sus elementos
ms simples
Existe la posibilidad de rpida
adaptacin en casos de
cambios en los procesos
Desventajas
Dificulta definir la autoridad
y responsabilidad de cada
jefe en los aspectos que no
son comunes
Se duplica el mando y
genera la fuga de
responsabilidad
Se reduce la iniciativa para
acciones comunes
Existen quebrantamientos de
disciplina y numerosos
conflictos
Lnea y asesora. Este tipo de organizacin es lineal, en cuanto que cada uno de los
trabajadores, empleados y vendedores rinden cuentas a un solo supervisor en cada caso, con la
modalidad de que en la organizacin de lnea y asesora existen especialistas que hacen las veces
de asesores de la direccin en aspectos concretos y determinados. Esto no debe confundirse con
que la autoridad se comparta, puesto que la funcin de los asesores es exclusivamente aportar
sus consejos u opiniones, sin dar rdenes, ya que stas provienen de lnea.
Este tipo de organizacin trata de aprovechar las ventajas y evitar las desventajas de las
anteriores estructuras.
Ventajas
Est basado en la
especializacin planeada
Proporciona conocimientos
especializados a la direccin y
a los jefes
Permite los ascensos al
personal capaz, pues tiende a
abrir espacios a puestos de
responsabilidad
Aumenta la eficiencia en las
operaciones, lo cual compensa
el incremento de los costos
ocasionados por las asesoras
Desventajas
Puede haber confusin en las
lneas de mando con relacin
a la posicin de los asesores
y los supervisores de lnea, a
menos que los organigramas
y el manual de organizacin
indiquen las funciones
La efectividad de los
asesores pueden no rendir
frutos por falta de apoyo en
la instrumentacin de sus
recomendaciones
Puede existir falta de
capacidad para comprender
los puntos de vista de los
asesores y causar conflictos
El diseo de la organizacin
requiere de habilidad
El lder indiferente no orienta y deja que sus subordinados enfrenten como puedan las
distintas circunstancias, con ello evitan el ejercicio del poder y dejan la determinacin de las
metas en manos del grupo de trabajo. Se caracteriza adems por su ausencia frente a los
dems, de modo tal que su participacin es casi nula. Este tipo de direccin se puede dar en
comunidades acadmicas, o de tipo similar, en donde el grado de especializacin de los
integrantes es muy elevado y tienen claras sus responsabilidades, por lo cual no se requiere
de una constante orientacin.
El lder autoritario toma las decisiones solo y centraliza el poder. Define las actividades y
ordena que se cumplan. Esto implica una sensacin de explotacin por parte de los
empleados y trabajadores, lo cual ocasiona desagrado y un ambiente difcil. No obstante, es
indicado para el manejo de empleados con poca competencia cuya funcin es obedecer
rdenes de las cuales se puede tener un buen control. As mismo, esta situacin le permite la
toma de decisiones rpida, pues depende de una sola persona.
El lder democrtico se caracteriza por descentralizar la autoridad, con ello toma en
consideracin la opinin de los empleados y entre todos llegan a un acuerdo. En ese
ambiente, hay un mayor conocimiento de las circunstancias que privan dentro de la empresa,
pueden contribuir todos con aportaciones e ideas y permite una mayor cohesin del grupo.
Tiene como aspecto inconveniente la lentitud en la toma de decisiones, ocasionada por la
dificultad para integrar la diversidad de opiniones.
Por su parte, la comunicacin desempea un papel importante en las empresas, pues es el medio
por el cual fluyen las ideas, los datos, las informaciones y las rdenes. Implica tres instancias, a
saber un transmisor (quien manda un mensaje) un medio (el conducto por el cual se transmite) y
un receptor (quien recibe la informacin).
Dentro de una empresa, el flujo de la comunicacin es muy importante, pues es indispensable que
las indicaciones y las rdenes sean precisas. Esto es, que el emisor sepa con nitidez qu es lo que
pide u ordena.
En una segunda instancia, el medio debe ser claro. No se deben transmitir documentos confusos,
ni exponer anuncios abstractos o imprecisos, ni utilizar un medio que distorsione la voz o la
imagen. Los vehculos de informacin deben funcionar adecuadamente y los contenidos de la
informacin, rdenes, escritos, boletines, memoranda, revistas o peridicos murales, requieren
ser sencillos y precisos para no prestarse a una mala interpretacin.
Finalmente, el receptor debe obtener, sin vacilacin, un mensaje concreto y claro para responder
en consecuencia y actuar segn lo indicado, lo cual constituye la respuesta al mensaje original.
Con ello se cierra el ciclo de la comunicacin, cuando ha funcionado adecuadamente, de lo
contrario se debe corregir algn procedimiento, en cualquiera de las tres instancias.
Un aspecto importante dentro de la empresa es el relativo a la motivacin, que segn Maslow se
obtiene a travs de la satisfaccin de las cinco necesidades principales del individuo que las
clasifica de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
3. Necesidades de
pertenencia social (Ser
parte del grupo donde se
trabaja, tener amigos
dentro de la empresa).
2. Necesidades de seguridad
(contar con seguro social, con
programa de jubilacin y
seguridad en el trabajo).
1. Necesidades fisiolgicas
(salario suficiente para
garantizar ropa, comida,
vivienda, etc.)
3.
4.
Todo organigrama debe contener los siguientes datos: ttulo o descripcin condensada de las
actividades, fecha de formulacin, nombre del responsable de elaboracin, aprobacin, explicacin
de lneas y smbolos especiales.
Los organigramas pueden ser clasificados en tres tipos, de acuerdo con su:
a) Contenido
b) Ambito de
aplicacin
c)
Presentacin
Manual de organizacin
Un manual de organizacin complementa con ms detalle la informacin que bosqueja un
organigrama. Los manuales de organizacin exponen la estructura de la empresa; sealan los
puestos y las interrelaciones que existen entre ellos; explican la estructura funcional, los grados
de autoridad y responsabilidad, los canales de comunicacin, y coordinacin y las actividades de
los rganos de la empresa.
El manual, preparado adecuadamente, ofrece informacin completa sobre los asuntos
correspondientes a cada puesto; permite conocer y entender mejor los requisitos, las limitaciones,
y las relaciones entre unos y otros elementos del mismo puesto con los dems de la empresa.
El contenido de los manuales de organizacin vara en forma amplia; sin embargo, hay dos
herramientas de anlisis organizacional que se incluyen en casi todos los manuales, las
descripciones de puestos y los organigramas. La combinacin de estos instrumentos muestra las
lneas de autoridad y obligacin, las principales funciones de cada puesto, las responsabilidades y
autoridad para cada puesto y las interrelaciones primordiales entre las posiciones clave. Adems
los manuales de organizacin suelen incluir la enunciacin del o los objetivos de la empresa.
Entre los puntos ms importantes que contiene un manual de organizacin se encuentran:
Presentacin o identificacin
Indice o contenido
Prlogo o introduccin
Directorio
Antecedentes histricos
Objetivo
Estructura orgnica
Organigrama
Estructura funcional
Asimismo, es conveniente analizar en detalle los siguientes aspectos:
Conocer y entender los objetivos de la empresa para que su estructura refleje los
objetivos que se pretenden alcanzar.
Realizar el agrupamiento de funciones de acuerdo a las actividades principales de la
empresa.
El diseo de la organizacin de la micro y pequea empresa es proyectada en la mayora de los
casos por el propio empresario. Aun cuando algunos empresarios pueden solicitar ayuda de
expertos, stos por lo general deben tomar las principales decisiones a partir de la estructuracin
de la empresa.
El diseo de la organizacin tiene como principal finalidad la eficiencia y humanizacin de las
relaciones. Mayor racionalidad, rentabilidad, estabilidad y flexibilidad para los propietarios.
Como resultado de la interaccin de diversas fuerzas, algunas empresas sufren cambios
estructurales un tanto frecuentes, por lo que el avance a estructuras dinmicas y flexibles es una
tendencia en las empresas de hoy en da.
Planeacin
La funcin de la planeacin busca influir en el futuro, tomando acciones predeterminadas y
lgicas en el presente, por lo que representan la esencia de una operacin efectiva. Las
actividades bsicas que involucra la planeacin son:
Elaboracin de la planeacin prospectiva, determinacin de objetivos y metas generales y
particulares para cada rea, preparacin de mtodos, estrategia, opciones, polticas y
procedimientos, formulacin de programas y presupuestos, que contribuyan a alcanzar los
objetivos y metas trazadas a corto y largo plazo.
El proceso de planeacin prospectiva contempla cuatro etapas dentro de su marco
metodolgico que son:
1.
2.
3.
4.
Organizacin
La organizacin contribuye a ordenar los medios para hacer que los recursos humanos
trabajen unidos en forma efectiva hacia el logro de los objetivos generales y especficos de
la empresa. La organizacin conlleva una estructura que debe considerarse como un marco
que encierra e integra las diversas funciones de la empresa de acuerdo con un modelo que
sugiere orden, arreglo y relacin armnica.
La planeacin y la organizacin son funciones mediante las cuales no se logra materialmente
el objetivo; sino que ponen en orden los esfuerzos y formulan la estructura adecuada y la
posicin relativa a las actividades que la empresa habr de desarrollar. La organizacin
relaciona entre s las actividades necesarias y asigna responsabilidades a quienes deben
desempearlas.
Las actividades bsicas relativas a la funcin de organizacin son:
Asignacin de recursos (humanos, financieros, materiales); actividades (cmo);
responsables (quin); tiempos (cundo); determinacin de grados de especializacin y
divisin del trabajo (comercializacin, produccin, compras, personal); establecimiento de
jerarquas (relaciones de autoridad y responsabilidad); asignacin de funciones;
determinacin de tramos de control; diseo de la estructura organizacional; elaboracin de
manuales de organizacin, polticas y procedimientos, entre otros.
Direccin
La funcin de direccin tiene como propsito fundamental impulsar, coordinar y vigilar las
acciones de cada miembro y grupo que integran la empresa, con el fin de que dichas
actividades en conjunto se lleven a cabo conforme a los planes establecidos.
Esta funcin comprende las siguientes etapas:
Autoridad. Forma en que se delega y se ejercen las acciones durante el desarrollo de las
actividades y bsqueda de los objetivos y metas planeadas.
Comunicacin. Forma en que se establecen los canales de comunicacin y fluye la
comunicacin al interior y exterior de la empresa.
Supervisin. Verificar que las actividades se lleven a cabo conforme se plane y orden.
Las actividades bsicas que comprenden la funcin de direccin son:
Determinacin de lo que debe hacerse (planeacin), establecimiento de cmo se debern
llevar a cabo las actividades de la empresa (organizacin), vigilar lo que debe hacerse
(control).
Control
El proceso de control contribuye a asegurar que se alcancen los objetivos en los plazos
establecidos y con los recursos planeados, proporcionando a la empresa la medida de la
desviacin que los resultados puedan tener respecto a lo planeado. Dicho proceso de control
consta de cuatro pasos bsicos:
1.
2.
3.
4.
La reingeniera de procesos es el medio por el cual una empresa puede lograr cambios
radicales en su desempeo, en los mtodos de trabajo, medido en costos, tiempo de servicio
y calidad, mediante el anlisis de diagramas de flujo de proceso y otros mtodos aplicados
en la ingeniera industrial.
Esta tcnica comprende cinco etapas bsicas que son:
Preparacin. Desarrollo de un consenso ejecutivo sobre las metas y objetivos que
se pretenden alcanzar.
Identificacin. Desarrollo de un modelo de negocio orientado al consumidor en los
procesos fundamentales de valor estratgico.
Visin. Bsqueda de oportunidades de avance decisivo en los procesos.
Soluciones. Establecimiento de resultados para la implantacin de las percepciones
por medio del diseo social que organiza y estructura los recursos humanos
necesarios que tendrn a su cargo el proceso rediseado.
Transformacin. Ejecucin de las visiones del proceso, implantando versiones piloto
y de plena produccin.
o
o
o
o
2.
Condiciones de trabajo
o
o
o
o
o
o
o
3.
Jornada de trabajo
Das de descanso
Vacaciones
Salario
Salario mnimo
Normas protectoras y privilegios del salario
Participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa
o
o
o
4.
5.
6.
Trabajos especiales
o
7.
Trabajadores de confianza
o
o
o
o
o
Coaliciones
Sindicatos, federaciones y confederaciones
Contrato colectivo de trabajo
Contrato-ley
Reglamento interior de trabajo
8.
Huelgas
9.
Riesgos de trabajo
Para la empresa:
Porque le facilita exigir al trabajador el cumplimiento de sus obligaciones, sobre
todo si se hace parte integrante del mismo el anlisis del puesto o, cuando menos,
su descripcin.
Porque le permite resolver con seguridad cualquier disputa sobre la manera
concreta de desarrollar el trabajo.
Porque constituye un elemento indispensable como prueba, al estar firmado por el
trabajador, en posibles conflictos laborales.
Las relaciones individuales de trabajo pueden ser:
1.
2.
o
o
De esta forma el desarrollo del personal involucra dos elementos en gran medida parecidos,
pero con diferentes objetivos y, por tanto, con diversas formas de diseo y ejecucin, como
son: Adiestramiento. Se refiere fundamentalmente al entrenamiento utilizado con mayor
frecuencia dentro de las pequeas empresas, ya que es el entrenamiento bsico requerido
para que un trabajador desempee las funciones para las que ha sido contratado.
Capacitacin. Entrenamiento avanzado que se le proporciona al trabajador para facilitarle un
mayor desarrollo personal y profesional que permita, en consecuencia, el desarrollo de la
empresa misma, mediante la adquisicin de conocimientos principalmente de carcter
tcnico, cientfico y administrativo.
Los propsitos de un programa efectivo y eficiente de entrenamiento del personal,
comprenden cuatro tipos de cambio:
Transmisin de informacin: distribuir informacin, entre los integrantes del
proceso de capacitacin entrenados, como un cuerpo de conocimientos genricos
sobre el trabajo, la empresa, sus productos y servicios, su organizacin y polticas.
Desarrollo de habilidades: aquellas habilidades y conocimientos directamente
relacionados con el desarrollo del cargo actual o de posibles ocupaciones futuras.
Se trata de una capacitacin orientada directamente al trabajo.
Desarrollo o modificacin de actitudes: se enfoca al cambio de actitudes
negativas por actitudes ms favorables entre los trabajadores, aumento de la
motivacin, desarrollo de la sensibilidad del personal en cuanto a los sentimientos y
reacciones de otras personas.
Desarrollo del nivel conceptual: el entrenamiento puede ser llevado a cabo para
desarrollar entre los trabajadores un alto nivel de abstraccin y facilitar la
aplicacin de conceptos en la prctica administrativa o para elevar el nivel de
generalizacin y as puedan pensar en trminos globales y amplios.
En este sentido, un programa de entrenamiento involucra necesariamente cuatro etapas:
inventario de necesidades y diagnstico de entrenamiento; planeacin del
entrenamiento; ejecucin; y evaluacin de los resultados.