EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL

PREVIDENCIRIO DA SUBSEO JUDICIRIA DE CIDADE-UF.

NOME

DA

PARTE,

parte

cadastrada

eletronicamente, vem com o devido respeito

perante Vossa Excelncia, por meio de seu
procurador, propor

AO PREVIDENCIRIA DE CONCESSO DE
BENEFCIO POR INCAPACIDADE RURAL
Em

face

SEGURO

do

INSTITUTO

SOCIAL

(INSS),

NACIONAL
pelos

DO

seguintes

fundamentos fticos e jurdicos que passa a

expor:

DOS FATOS:
A Demandante apresentou, junto Autarquia Previdenciria,
requerimento de benefcio por incapacidade (NB: XXX.XXX.XXX-X), em
XX/XX/XXXX, na condio de segurada especial rural, sendo este
indeferido sumariamente, conforme comunicado de deciso anexo.

A razo do indeferimento se deu em virtude de alegada

inexistncia de qualidade de segurada especial, sustentando que a
Requerente no logrou xito em sua comprovao. Contudo, data vnia,
aponta-se no caso em tela erro administrativo, vez que a mesma
preenche todos os requisitos para a concesso do benefcio pleiteado.
Isto

porque,

XXXXXXXX,

labor

Requerente
que

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,

trabalha

compreende

afazeres

na

atividade

prestezas

que

de

como

mantm

mesma afastada de sua atividade habitual atualmente.

Importa referir que na data do requerimento administrativo a
Requerente foi submetida a percia mdica, na qual foi constatada
sua

incapacidade

para

trabalho,

vez

que

acometida

de

XXXXXXXXXXXXXXX, doena cadastrada no CID 10: XXXXX.

2. DOS FUNDAMENTOS JURDICOS:

Conforme j elucidado, a parte Autora preenche todos os
requisitos que autorizam a concesso de benefcio por incapacidade na
condio de segurada especial, porquanto, no possui condies de
executar suas atividades laborativas, bem como, enquadra-se de pleno
nas regras impostas pelo art. 11, inciso VII, da Lei 8.213/91.

Da Incapacidade Laborativa:
A Requerente acometida de XXXXXXXXXXXX, conforme faz
prova o atestado mdico expedido pelo mdico especialista em
XXXXXXXX, Dr. XXXXXXXXXXXXXX CRM XXXX.

Insta repisar que a Demandante teve sua

incapacidade

reconhecida administrativamente pela Autarquia Previdenciria,

restando inconteste o critrio mdico pertinente aos benefcios por
incapacidade.
Caso venha a ser apontada sua total e permanente incapacidade,
postula a concesso/converso em aposentadoria por invalidez, a partir
da data de sua efetiva constatao. Nessa circunstncia, importante se
faz a anlise das situaes referentes majorao de 25% sobre o valor
do benefcio, arroladas no anexo I do Regulamento da Previdncia Social
(decreto n 3.048/99).
Ainda, na hiptese de restar provado nos autos processuais que a
patologia referida to somente gerou limitao profissional parte
Requerente, ou seja, que as sequelas implicam em reduo da
capacidade laboral e no propriamente a incapacidade sustentada,
postula a concesso de auxlio-acidente, com base no art. 86 da Lei
8.213/91.

Da Qualidade de Segurada:
Comprovada a incapacidade da Autora, restou controvertido o
preenchimento do requisito de carncia e qualidade de segurada
especial inerente Autora.
Primeiramente, cabe referir que a Demandante trabalha na
atividade de XXXXX desde o ano de XXXX at o ano de XXXX, conforme
faz prova os blocos de produtora rural anexos. Sendo assim, preenche o
requisito de carncia, nos termos do artigo 25, da Lei 8.213/91.

Ademais, arrendatria de uma rea de terras no total de X

hectares pertencentes ao Sr. XXXXXXX, desde o ano de XXXXXX, local
onde realiza sua atividade como XXXXXXXX.
Mais precisamente no que tange a controvrsia dos autos acerca
da qualidade de segurada especial da parte Autora, insurge-se o INSS
com relao ao fato de a mesma receber porcentagens em gros
referentes a suposto arrendamento de terras, conforme se nota do
Termo de Homologao de Atividade Rural constante fl. XX do
Processo Administrativo Anexo.
Contudo, tal informao no condiz com a realidade ftica
encontrada, haja vista que tais porcentagens no so percebidas em
razo de contrato de arrendamento, mas em virtude do falecimento do
av

da

Requerente,

Sr.

XXXXXX,

bem

como,

de

seu

pai,

Sr.

XXXXXXXXXXXXXXX.
Ocorre que, com a ocorrncia da morte de ambos, a Autora
passou a sucessora no esplio, figurando no polo ativo do processo de
inventrio que tramita sob o n XXXXXXXXXXXXX junto Comarca de
Cidade-UF. Dos bens deixados pelo Sr. XXXXXXX encontra-se uma gleba
de terras localizadas no XXXXXX do municpio, localidade conhecida
como XXXXXXXXXXX, sendo esta dividida entre os herdeiros.
Conforme se entrev do Levantamento Planialtimtrico da rea a
ser recebida pela Sucesso de XXXXXXXXXXXXX pai da Requerente,
esta totaliza o valor de XXXXXX hectares, sendo que a mesma ser
dividida entre os XX herdeiros do Sr. XXXXXX, dentre eles a Autora.
Assim, nota-se que, dos bens a inventariar, competir Requerente um
total de XXXXXXXX hectares, ou seja, valor muito inferior 4 mdulos
fiscais.

Contudo, desde a abertura do processo de inventrio dos bens do

Sr. XXXXX, tal procedimento no fora concludo, de modo que,
estabeleceu-se entre os herdeiros acordo verbal, onde os mesmos,
dentre eles a Requerente, concederia as terras ao tambm sucessor, Sr.
XXXXXXXXXXX onde este realizaria o plantio de gros, repassando
porcentagem aos cedentes, haja vista que, antes do falecimento do de
cujus, era quem explorava as reas.
Ou seja, a renda advinda de outra forma que no da atividade de
XXXXXXX, no se deu em razo da existncia de um contrato de
arrendamento, mas pela no concluso da diviso de terras oriundas do
processo de inventrio ainda em tramitao.
Muito embora, j existam delineaes acerca da diviso dos bens,
esta

ainda

no

fora

devidamente

concluda

em

virtude

de

desinteligncias existentes entre os herdeiros, de forma que, a no

explorao da rea que caber Autora d-se unicamente no intento de
evitar conflitos at o encerramento da aludida partilha.
Ou seja, no obstante a Requerente possua direito sobre a frao
de terras, esta ainda no exerce a posse ftica da mesma. E ainda, em
virtude dos conflitos ocorridos entre os familiares, optou-se por manter
o antigo possuidor no local, evitando assim, ainda mais desordens.
Alis, no h que se falar em renda advinda de outra atividade
que no de economia familiar, haja vista que, se assim o fosse, a
Requerente no arrendaria de terceiro as terras onde desenvolve sua
atividade rural, mas sim, utilizaria quelas que so alvo do aludido
inventrio.

Ademais, a jurisprudncia caminha no sentido de que a percepo

de outra fonte de renda, no descaracteriza por si s a condio de
segurado especial rural, ainda que a ttulo de arrendamento. Veja-se:
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR IDADE RURAL.
REQUISITOS.

ATIVIDADE

RURAL.

INCIO

DE

PROVA

MATERIAL. ARRENDAMENTO DE PARTE DO IMVEL RURAL.

ANTECIPAO DE TUTELA.
1. devido o reconhecimento do tempo de servio rural,
em regime de economia familiar, quando comprovado
mediante

incio

de

prova

material

corroborado

por

testemunhas.
2. O arrendamento de parte da propriedade rural
no

descaracteriza

condio

de

segurado

especial, na medida em que o conjunto probatrio

demonstrou

que

grupo

familiar

permaneceu

laborando na parte restante do imvel.

3. Implementado o requisito etrio (55 anos de idade para
mulher e 60 anos para homem) e comprovado o exerccio
da

atividade

agrcola

no

perodo

correspondente

carncia (art. 142 da Lei n 8.213/91), devido o

benefcio de aposentadoria por idade rural.
4. Preenchidos os requisitos exigidos pelo art. 273 do CPC
verossimilhana do direito alegado e fundado receio de
dano irreparvel , cabvel a antecipao dos efeitos da
tutela.

(TRF4,

APELAO

CVEL

0015442-

13.2012.404.9999, 6 TURMA, DES. FEDERAL CELSO

KIPPER, POR UNANIMIDADE, D.E. 17.06.2013) (com grifos
acrescidos).

PREVIDENCIRIO.

APOSENTADORIA

POR

TEMPO

DE

CONTRIBUIO/SERVIO. REQUISITOS. ATIVIDADE RURAL.

INCIO DE PROVA MATERIAL. ATIVIDADE RURAL ANTERIOR

AOS 14 ANOS DE IDADE. ARRENDAMENTO DE PARTE DO
IMVEL

RURAL.

ATIVIDADE

ESPECIAL.

1. devido o reconhecimento do tempo de servio rural,

em regime de economia familiar, quando comprovado
mediante

incio

de

prova

material

corroborado

por

testemunhas. 2. Comprovado o exerccio da atividade

rural, em regime de economia familiar, no perodo anterior
aos

14

anos,

previdencirios

de

ser

reconhecido

tempo

de

para

servio

fins

respectivo.

Precedentes do STJ. 3. O arrendamento de parte da

propriedade rural no descaracteriza a condio de
segurado especial, na medida em que o conjunto
probatrio

demonstrou

que

grupo

familiar

permaneceu laborando na parte restante do imvel.

4. O reconhecimento da especialidade e o enquadramento
da

atividade

disciplinados

exercida
pela

lei

sob
em

condies
vigor

nocivas

poca

em

so
que

efetivamente exercidos, passando a integrar, como direito

adquirido,

patrimnio

jurdico

do

trabalhador.

5.

Considerando que o 5 do art. 57 da Lei n 8.213/91 no

foi revogado pela Lei n 9.711/98, e que, por disposio
constitucional (art. 15 da Emenda Constitucional n 20, de
15.12.1998), permanecem em vigor os arts. 57 e 58 da
Lei de Benefcios at que a lei complementar, a que se
refere o art. 201, 1, da Constituio Federal, seja
publicada, possvel a converso de tempo de servio
especial

em

comum

inclusive

aps

28.05.1998.

Precedentes do STJ. 6. At 28.04.1995 admissvel o

reconhecimento

da

especialidade

por

categoria

profissional ou por sujeio a agentes nocivos, aceitandose qualquer meio de prova (exceto para rudo e calor); a
partir

de

29.04.1995

no

mais

possvel

enquadramento por categoria profissional, devendo existir

comprovao da sujeio a agentes nocivos por qualquer
meio de prova at 05.03.1997 e, a partir de ento, por
meio de formulrio embasado em laudo tcnico, ou por
meio de percia tcnica. 7. admitida como especial a
atividade em que o segurado ficou exposto a rudos
superiores

aplicveis

80

decibis

at

05.03.1997,

concomitantemente,

para

em

que

fins

de

enquadramento, os Decretos n 53.831/64, 72.771/73 e

83.080/79, e, a partir da publicao do Decreto n
2.172/97, considerada especial a atividade em que o
segurado ficou exposto presso sonora superior a 85
decibis, tendo em vista que, se o Decreto n 4.882, de
18.11.2003, reduziu, a partir dessa data, o nvel de rudo
de 90 dB(A) estipulado pelo Decreto n 3.048/99, para 85
dB(A), deve-se aplicar aquela norma legal desde ento. 8.
Comprovado

implementada

tempo
a

de

contribuio

carncia

mnima,

suficiente

devida

e
a

aposentadoria por tempo de contribuio, a contar da

data do requerimento administrativo. (TRF4, APELAO
CVEL N 0003864-87.2011.404.9999, 6 TURMA, DES.
FEDERAL

CELSO

KIPPER,

POR

UNANIMIDADE,

D.E.

23.08.2012) (com grifos acrescidos).

Assim, diante dos fatos e fundamentos expostos, no h razes

para a no configurao da condio de segurada especial da
Requerente, haja vista que labora na atividade rural de XXXXXXXX, em
regime de economia familiar, juntamente com seu companheiro, sendo
que,

os

rendimentos

advindos

do

plantio

de

gros

em

terras

pertencentes ao esplio de XXXXXXXX se do unicamente pela no

finalizao da partilha dos bens a inventariar.

Deste modo, imperiosa a produo de prova testemunhal,

juntamente das provas j produzidas, onde este juzo restar munido de
meios capazes de elucidar a veracidade dos fatos expostos.
A pretenso exordial vem amparada nos arts. 42, 59 e 86 da Lei
8.213/91 e a data de incio do benefcio dever ser fixada nos termos
dos arts. 43 e 60 do mesmo diploma legal.

3. DA TUTELA DE URGNCIA:
Em primeiro plano, entende a parte Autora que a anlise
da medida antecipatria poder ser melhor apreciada

em

sentena.
A Requerente necessita da concesso do benefcio em tela para
custear a sua vida, tendo em vista que no rene condies de executar
atividades laborativas e, consequentemente, no pode patrocinar a
prpria subsistncia.
Assim, aps a realizao da percia pertinente ao caso, ficar claro
que a parte Autora preenche todos os requisitos necessrios para o
deferimento da Antecipao de Tutela, tendo em vista que o laudo
mdico far prova inequvoca quanto incapacidade laborativa,
tornando, assim, todas as alegaes verossmeis. O periculum in mora
se configura pelo fato de que se continuar privada do recebimento do
benefcio, a Demandante ter seu sustento prejudicado.

De qualquer modo, a molstia incapacitante e o carter alimentar

do benefcio traduzem um quadro de urgncia que exige pronta
resposta do Judicirio, tendo em vista que nos benefcios por
incapacidade resta intuitivo o risco de ineficcia do provimento
jurisdicional final, exatamente em virtude do fato da parte estar
afastada do mercado de trabalho e, consequentemente, desprovida
financeiramente, motivo pelo qual se tornar imperioso o deferimento
deste pedido antecipatrio.

4 4. DO PEDIDO:
5
6 FACE AO EXPOSTO, requer a Vossa Excelncia:
1) A concesso do benefcio da Assistncia Judiciria Gratuita, pois a
parte Autora no tem condies de arcar com as custas processuais
sem o prejuzo de seu sustento e de sua famlia;
2) O recebimento e o deferimento da presente petio inicial;
3) A citao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, para,
querendo, apresentar defesa no prazo legal;
4)

A produo de todos os meios de prova, principalmente pericial,

documental e testemunhal;

5) O deferimento da Antecipao de Tutela, com a apreciao do pedido

de implantao do benefcio em sentena;
6) O

julgamento

da

demanda

condenando o INSS a:

com

TOTAL

PROCEDNCIA,

6.1) Subsidiariamente:
6.1.1)

Conceder

aposentadoria

por

invalidez

sua

majorao de 25% em decorrncia da incapacidade da parte

Autora, a partir da data da efetiva constatao da total e
permanente incapacidade;
6.1.2) Conceder o benefcio de auxilio doena parte
Autora,

partir

da

data

da

efetiva

constatao

da

incapacidade;
6.1.3) Conceder auxlio-acidente, na hiptese de mera
limitao profissional;
6.2) Pagar as parcelas vencidas e vincendas, monetariamente
corrigidas desde o respectivo vencimento e acrescidas de juros
legais e moratrios, incidentes at a data do efetivo pagamento.
6.3) Em caso de recurso, ao pagamento de custas e honorrios
advocatcios, eis que cabveis em segundo grau de jurisdio, com
fulcro no art. 55 da lei 9.099/95 c/c art. 1 da Lei 10.259/01.

Nesses Termos,
Pede Deferimento.

D causa o valor de R$ XXXXXXXXXXX.

Local e Data.

Advogado
OAB/UF