INTRODUO
A vigsima terceira norma regulamentadora, cujo ttulo "Proteo Contra Incndios",
estabelece as medidas de proteo contra incndios de que devem dispor os locais de
trabalho, visando preveno da sade e da integridade fsica dos trabalhadores.
COMENTRIOS DA NR 23
A seguir sero apresentados os comentrios da NR 23 indicando os itens e subitens do
texto legal. Os comentrios foram escritos baseados nas normas tcnicas da ABNT,
Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico do Estado do Rio de Janeiro (COSCIP-RJ)
e IN CBSP 22/03 do Estado de So Paulo.
Referncias - Item 23.1 I Subitem 23.1.1 - Disposio Gerais
Os comentrios desta NR se baseiam nas normas tcnicas da ABNT e cdigos
aplicveis, de modo a despertar a importncia e a necessidade da regulamentao
e dos requisitos tcnicos normativos. A Norma ABNT 14.276 define "preveno de
incndio" como uma srie de medidas destinadas a evitar o aparecimento de um
princpio de incndio ou, no caso de ele ocorrer, permitir combat-Io prontamente
para evitar sua propagao.
As normas internacionais, como a NFPA - National Fire Protections Association
(EUA), so importantes para aprimorar o conhecimento e a tecnologia disponveis
no campo da preveno e combate a incndios.
Fogo e incndio apresentam a mesma definio lingstica. Sob o ponto de vista
qumico, so definidos como uma reao qumica exotrmica, isto , libera energia.
Esta reao, normalmente denominada de combusto, envolve a oxidao rpida
de um combustvel resultando em sub-produtos e calor.
As diferenas entre fogo e incndio que o primeiro ocorre de forma pr-ordenada,
objetivando, normalmente, o benefcio do prprio homem, e o segundo tem sua
ocorrncia fora do controle e com prejuzos para o homem.
Esta NR no trata dos parmetros de projeto de um sistema completo de combate a
incndio, tampouco dos aspectos administrativos envolvendo o licenciamento. Para
isso, devem ser consultados as normas tcnicas da ABNT e os documentos
tcnicos do Corpo de Bombeiros de cada Estado. A fiscalizao na aplicao desta
norma, bem como as demais NR, de responsabilidade do MTE.
Vale ressaltar que a aplicao, na ntegra, da NR 23 no isenta a organizao da
obrigatoriedade de requerer o licenciamento junto ao Corpo de Bombeiros, segundo
os critrios tcnicos estabelecidos. Ressaltamos que cada Estado possui legislao
especfica tratando dos mecanismos, requisitos e prazos de validade envolvendo o
licenciamento. Nos Estados do Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo e Distrito
Federal, por exemplo, o licenciamento obrigatrio.
Destacamos, tambm, a importncia das inspees das seguradoras, lembrando
que a NR 23, Corpo de Bombeiros e o IRB possuem critrios tcnicos de avaliao
especficos que precisam ser debatidos para fins de aplicao.
Os princpios da preveno e combate a incndios apresentados pela NR 23 visam
a orientar as pessoas responsveis pelo treinamento e adequao tcnica,
destacando a necessidade de priorizar a preveno e, desta forma, minimizar a
Imediatamente aps o simulado, ser realizada uma reunio para avaliar e corrigir
as falhas ocorridas. Deve ser elaborada ata na qual constem:
a) Horrio do evento;
b) Tempo gasto no abandono;
c) Tempo gasto no retorno;
d) Tempo gasto no atendimento de primeiros socorros;
e) Atuao da brigada;
f) Comportamento da populao;
g) Participao do Corpo de Bombeiros e tempo gasto para sua chegada; h) Ajuda
externa (PAM - Plano de Auxlio Mtuo);
i) Falhas de equipamentos;
j) Falhas operacionais;
k) Demais problemas levantados na reunio.
A Norma ABNT 14.276 sugere que brigada de incndio deva ser organizada
funcionalmente como segue:
a) Brigadistas: membros da brigada que executam as atribuies descritas no item
4.2.5;
b) Lder: responsvel pela coordenao e execuo das aes de emergncia em
sua rea de atuao (pavimento/compartimento). escolhido entre os brigadistas
aprovados no processo seletivo;
c) Chefe da brigada: responsvel por uma edificao com mais de um pavimento,
compartimento. escolhido entre os brigadistas aprovados no processo seletivo;
d) Coordenador geral: responsvel geral por todas as edificaes que compem
uma planta. escolhido entre os brigadistas que tenham sido aprovados no
processo seletivo.
O coordenador geral da emergncia a autoridade mxima na empresa, portanto,
A Norma ABNT sugere que a periodicidade do treinamento deve ser de, no mximo,
12 meses ou quando houver alterao de 50% dos membros. Aos componentes da
brigada que j possurem curso, ser facultada a parte terica, desde que o
brigadista seja aprovado em pr-avaliao com 70% de aproveitamento.
A Norma ABNT 14.276 sugere que devem ser distribudos, em locais visveis e de
grande circulao, quadros de aviso ou similar, sinalizando a existncia da brigada
de incndio e indicando seus integrantes com suas respectivas localizaes.
O brigadista deve utilizar constantemente em lugar visvel um botton ou crach que
o identifique como membro da brigada. No caso de uma situao real ou simulada
de emergncia, o brigadista usar, alm do botton ou crach, um colete ou capacete
para facilitar sua identificao e auxiliar em sua atuao.
Foi aprovado pelo Conselho Nacional de Defesa Civil, Resoluo 3 (01/07/99), o
Manual para Decretao de Situao de Emergncia ou Calamidade Pblica Volumes I e I!. Consultar na internet www.in.gov.br ou enviar email: in@in.gov.br.
Recentemente, foi aprovado o Decreto 4.085/02 que promulgou a Conveno OIT
174 - Preveno de Acidentes Industriais Maiores. Sugerimos sua leitura - Parte 3.
Referncias - Item 23.9 I Subitens 23.9.1 e 23.9.2 - Classes de Fogo
Ultimamente, os fabricantes de extintores tm referenciado a Classe de Incndio K
para fogo em leo e gordura em cozinhas. Os agentes extintores Classe K
controlam rapidamente o fogo, formando uma camada protetora na superfcie em
chamas. Possuem um efeito de resfriamento por vapor d'gua e de inertizao
resultante da formao do vapor. Estes agentes extinguem o fogo, interrompendo a
reao qumica e combusto.
Referncias -Item 23.101 Subitens 23.10.1 a 23.10.5.1 - Extino por Meio de gua
A Portaria MTE 24/01 alterou os itens 23.10.4, 23.10.5, 23.10.5.1, j modificado no
texto do Volume 1 - Legislao de Segurana e Sade Ocupacional.
A gua o principal agente extintor a ser utilizado em funo de sua Disponibilidade
e compatibilidade com os produtos envolvidos no incndio. Uma das razes tcnica!
de sua utilizao diz respeito ao volume de vapor gerado, que aumenta em torno de
1.700 vezes, quando ocorre sua vaporizao. Esta transformao proporciona um
grande deslocamento do ar ambiente, impedindo que o oxignio entre contato com
os materiais e inibindo o processo de combusto.
Por esta razo, a utilizao da gua na forma de neblina mais eficiente no
combate ao incndio, pois torna mais rpido o processo de vaporizao e
abafamento impedindo a entrada de oxignio para alimentar a combusto.
./ Muita ateno deve ser dada aos aspectos restritivos da utilizao da gua' come
agente extintor. Um dos riscos a possibilidade de choque eltrico, devido sua alta
condutividade eltrica. As distncias mnimas para o combate a incndio em
condutores so apresentadas pela AIA (American Insurance Association) e pela NFPA
(National Fire Protection Association), merecendo um estudo especial sobre os
procedimentos adequados para cada caso.
O uso da gua para incndios em edificaes dever ser acompanhado do cuidado
inicial de desligar toda a corrente eltrica.' Este o primeiro procedimento a sei
seguido pelos bombeiros, quando chegarem no local do sinistro. Nos incndios em
navios e plataformas de petrleo, onde existe o contato do homem com o elemento
metlico da construo, o risco do choque eltrico muito alto.
A reserva de gua deve ser prpria para extinguir princpio de incndio Classe A e
obrigatria para estabelecimentos industriais com 50 ou mais empregados. No se
fixam distncias ao ponto de captao, porm este dever ser facilmente acessvel
e situado ou protegido de maneira que no possa ser danificado.
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O agente extintor, como o prprio nome menciona, a espuma, s que; neste caso
se trata de espuma mecnica e no qumica. A ABNT publicou a norma brasileira
NBR 11.751 (Extintores de incndio com carga para espuma mecnica).
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CLASSE DE FOGO
AeB
B, C e A, no seu incio
BeC
D
A
BeD
D
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Anexo I
Comentrios Especiais Referentes a Sistemas de Hidrantes e
Mangotinhos para Combate a Incndio (IN CBM.SP 22/03)
As definies e requisitos apresentados abaixo foram estabelecidos pelo Corpo de
Bombeiros do Estado de So Paulo, servindo de referncia para o entendimento do leitor
das principais definies e cuidados a serem tomados em um projeto de sistema de
incndio.
1. Abrigo: As mangueiras de incndio devem ser acondicionadas dentro dos abrigos
em ziguezague ou aduchadas, conforme especificado na NBR 12779/92, sendo
que as mangueiras de incndio semi-rgidas podem ser acondicionadas enroladas,
com ou sem o uso de carretis axiais ou em forma de oito, permitindo sua
utilizao com facilidade e rapidez.
2. Alcance dos esguichos Gato slido): O alcance do jato compacto produzido por
qualquer sistema adotado, conforme tabela 2, no deve ser inferior a 8 m, medido
da salda do esguicho ao ponto de queda do jato, com o jato paralelo ao solo.
3. Alcance dos esguichos (regulvel): O alcance do jato para esguicho regulvel
produzido por qualquer sistema adotado, conforme tabela 2, no deve ser inferior
a 8 m, medido da sada do esguicho ao ponto de queda do jato, com o jato
paralelo ao solo com o esguicho regulado para jato compacto.
4. Alcance das mangueiras e/ou mangotinhos: A utilizao do sistema no deve
comprometer a fuga dos ocupantes da edificao. Portanto, deve ser projetado de
tal forma que d proteo em toda a edificao, sem que haja a necessidade de
adentrar as escadas, antecmaras ou outros locais determinados exclusivamente
para servirem de rota de fuga dos ocupantes.
5. Bombas de incndio: A bomba de incndio deve ser do tipo centrfuga e acionada
por motor eltrico ou combusto. No caso de ocupaes mistas com uma bomba
de incndio principal, deve ser feito o dimensionamento de vazo da bomba e de
reservatrio para o maior risco, e os esguichos e mangueiras podem ser previstos
de acordo com os riscos especficos. A altura manomtrica total da bomba ser
calculada para o hidrante mais desfavorvel do sistema.
6. Componentes das instalaes: Os componentes das instalaes devem ser
previstos em normas, conforme aquelas descritas no item 3 - referncias
normativas, ou em especificaes reconhecidas e aceitas pelos rgos oficiais.
Caso no satisfaam s especificaes, devem ser submetidos a ensaios e
verificaes a fim de obterem aceitao formal da utilizao nas condies
especficas da instalao expedida pelos rgos competentes.
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