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Nm. 182

Viernes 31 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 65906

I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO


8564

Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperacin jurdica internacional en materia


civil.
FELIPE VI
REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.


Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley.
PREMBULO

La presente Ley de cooperacin jurdica internacional en materia civil da cumplimiento


a un mandato ya contenido en la disposicin final vigsima de la Ley1/2000, de7 de
enero, de Enjuiciamiento Civil, y, de hecho, pendiente desde la promulgacin de la Ley
Orgnica del Poder Judicial en el ao1985, colmando as la imperiosa necesidad de dotar
a Espaa de una regulacin moderna sobre la cooperacin jurdica internacional en
materia civil.
Dentro de un complejo marco de relaciones internacionales con numerosos tratados y
acuerdos internacionales en vigor, y numerosas disposiciones de la Unin Europea una
Ley de cooperacin jurdica internacional interna debe tener un carcter subsidiario. Dicho
carcter se pone de manifiesto en el artculo2.a) que, en virtud del principio de primaca
del Derecho de la Unin, da prioridad a la aplicacin en esta materia de las normas de la
Unin Europea y de los tratados y acuerdos internacionales en los que Espaa sea parte.
El principio de especialidad viene reflejado en el artculo2.b) que permite la prioridad de
normas sectoriales especficas como las contenidas en la Ley22/2003, de9 de julio,
Concursal, en la Ley54/2007, de28 de diciembre, de Adopcin Internacional, en la
Ley20/2011, de21 de julio, del Registro Civil, y en el texto refundido de la Ley General
para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado
por el Real Decreto Legislativo1/2007, de16 de noviembre, tras su modificacin por la
Ley3/2014, de27 de marzo. En este marco, es claro que un instrumento como el presente
aporta seguridad jurdica y certidumbre aadidas al rea de la cooperacin jurdica
internacional.
El marco objetivo de la presente ley debe ser limitado. No se abordan por lo tanto en
esta ley, por referencia a normativas sectoriales ms especficas y dado el carcter de
marco general de la presente norma, por ejemplo, la regulacin de actos de cooperacin
para facilitar la presentacin de demandas, procesos concursales extranjeros, asistencia
jurdica gratuita internacional, solicitudes de obtencin de alimentos o sustraccin
internacional de menores, en cuanto son materias que tienen un mejor encaje en normativa
legal especfica y especializada, y ello sin perjuicio de aplicar a tales materias la presente
normativa con carcter subsidiario.
Lo mismo ha de decirse de las normas que regulan las funciones auxiliares a la
Administracin de Justicia de los funcionarios diplomticos y consulares de carrera o por
otras personas legalmente autorizadas. Se ha podido aprovechar la presente ley para
aclarar las competencias de los funcionarios espaoles y las condiciones del ejercicio de
tales competencias, tanto por funcionarios espaoles en el extranjero como por agentes
extranjeros en Espaa, pero el carcter bsico y su marco general permiten remitir a una
legislacin especial y ms detallada estos aspectos.

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Tampoco las demandas contra Estados que pudieran encajar en casos admisibles por
la Convencin de Naciones Unidas de2 de diciembre de2004, sobre las inmunidades
jurisdiccionales de los Estados y de sus bienes, ratificada por Espaa el21 de septiembre
de2011, son objeto de un desarrollo procesal especfico en esta ley, ms all de clarificar
qu hacer en supuestos de emplazamientos y notificaciones judiciales dirigidos contra
Estados extranjeros.
El concepto de cooperacin jurdica internacional se utiliza de forma muy amplia en
esta ley, lo que permite incluir materias que como la litispendencia y la conexidad
internacionales, el reconocimiento y ejecucin de sentencias o la informacin y prueba del
Derecho extranjero, en sentido estricto, son ajenas al concepto indicado y que
tradicionalmente se han regulado en otros cuerpos normativos, como la Ley de
Enjuiciamiento Civil o la Ley Orgnica del Poder Judicial.
II
La presente ley se aplica en materia civil y mercantil con independencia de la
naturaleza del rgano jurisdiccional, incluyendo la responsabilidad civil derivada de delito
y los contratos de trabajo, y parte de un principio general favorable al desarrollo amplio de
la cooperacin jurdica internacional, incluso en ausencia de reciprocidad, pero con la
posibilidad de denegacin de la cooperacin jurdica internacional cuando exista
denegacin reiterada de cooperacin o prohibicin legal de prestarla. Se priman as los
intereses de la ciudadana en ver asegurados y protegidos sus derechos, incluido el
derecho a la tutela judicial efectiva, con independencia de la actitud ms o menos
colaborativa de determinados Estados, lo que no ha de obstar nunca al ofrecimiento de
reciprocidad como buena prctica. Estas premisas asumen, as, la obligacin general de
cooperacin que emana del Derecho Internacional general.
A la vista de la importancia que en el mundo de la cooperacin jurdica internacional
tienen y tendrn las comunicaciones judiciales directas, la ley opta por habilitar a todos los
rganos jurisdiccionales espaoles para comunicarse sin intermediacin con rganos
jurisdiccionales de otros Estados dentro de los lmites marcados por el respeto a los
ordenamientos jurdicos de ambos Estados y a la independencia judicial. La existencia de
normativa que forma parte de nuestro ordenamiento jurdico y que articula la posibilidad de
comunicaciones judiciales directas, caso de los artculos11(6), (7) y15 del Reglamento
(CE) n.2201/2003 del Consejo, de27 de noviembre de2003, relativo a la competencia, el
reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de
responsabilidad parental, por el que se deroga el Reglamento (CE) n.1347/2000, y de los
artculos8,9 y31 del Convenio de La Haya, de19 de octubre de1996, relativo a la
competencia, la ley aplicable, el reconocimiento, la ejecucin y la cooperacin en materia de
responsabilidad parental y de medidas de proteccin de los nios, por ejemplo, hace que
deba ya proveerse de base normativa habilitante, aun genrica, a las comunicaciones
judiciales directas. La actualidad de la materia se manifiesta en la publicacin por la
Conferencia de La Haya de la Gua Emergente respecto al desarrollo de la Red Internacional
de Jueces de la Conferencia de La Haya y Principios Generales para las comunicaciones
judiciales, incluidas las salvaguardas comnmente aceptadas en casos especficos, dentro
del contexto de la Red Internacional de Jueces de la Conferencia de La Haya.
III
El ttulo I de la ley regula el rgimen general de la cooperacin jurdica internacional y
se aplica a las solicitudes de cooperacin jurdica en materia de notificacin y traslado de
documentos judiciales y extrajudiciales y respecto a la obtencin y prctica de la prueba.
Como respuesta a la complejidad tcnica actual inherente a la cooperacin jurdica
internacional, se designa al Ministerio de Justicia como autoridad central espaola. Este
til principio de concentracin ya existe en la normativa espaola interna y as, por ejemplo,
la Ley20/2011, de21 de julio, del Registro Civil, configura, por razones similares, a la
Oficina Central del Registro, como la autoridad encargada en materia de cooperacin

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internacional en todas aquellas materias sometidas a tal ley. Las funciones del Ministerio
de Justicia como autoridad central vienen descritas en el artculo8 de la ley y coinciden en
gran medida con las que se le atribuyen en virtud de tratados y acuerdos internacionales
y las normas de la Unin Europea, y han de facilitar la cooperacin jurdica internacional
tanto si la requiere una autoridad espaola como si es espaola la autoridad requerida.
En el campo de la cooperacin jurdica internacional en materia civil, la presente ley
viene a llenar un vaco interno derivado de la ausencia en Espaa de un rgimen legal
comn en este sector, aplicable tanto a los actos de comunicacin de documentos judiciales
y extrajudiciales como a la prctica y obtencin de pruebas, con la idea de que un rgimen
general de la cooperacin jurdica internacional debe disearse como un medio efectivo para
facilitar la tarea a los rganos jurisdiccionales en su funcin de administrar justicia,
permitindose as la efectividad en el plano internacional de la tutela judicial efectiva.
El vigente rgimen comn interno de la cooperacin jurdica internacional viene dado
por las previsiones del artculo177 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, por los artculos276
a278 de la Ley Orgnica del Poder Judicial y por las previsiones del captulo II del ttulo IV
del Acuerdo de15 de septiembre de2005, del Pleno del Consejo General del Poder
Judicial, por el que se aprueba el Reglamento1/2005, de los aspectos accesorios de las
actuaciones judiciales (artculos74 al80).
La presente ley integra y detalla, con las adaptaciones precisas, la indicada normativa,
y pasa as a cubrir de forma efectiva la remisin legislativa que hace el artculo177 de la
Ley de Enjuiciamiento Civil, dedicado a la cooperacin judicial internacional, a la legislacin
interna que resulte aplicable en defecto de normas de la Unin Europea y de tratados
internacionales que resultasen de aplicacin para la prctica de actuaciones judiciales en
el extranjero y para cuando las autoridades judiciales extranjeras soliciten la cooperacin
de los rganos jurisdiccionales espaoles.
Esta ley mejora la situacin anterior que se apoyaba en el artculo276 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial para los casos de asistencia judicial activa solicitada por
rganos jurisdiccionales espaoles y en los artculos277 y278 de la misma ley para los
casos de asistencia judicial pasiva solicitada por rganos jurisdiccionales extranjeros, y
llena un vaco legal hace aos demandado.
Las normas contenidas en el captulo I del ttulo I son comunes a la cooperacin
jurdica en el mbito de las notificaciones y la obtencin de pruebas. En ellas se describen
las vas de transmisin, cuya eleccin en el caso concreto depender, en definitiva, de lo
dispuesto en la legislacin del Estado extranjero requerido o requirente, y se establece el
contenido mnimo de las solicitudes respecto de las cuales la autoridad central espaola
comprobar que renen el contenido y los requisitos fijados legalmente, de modo tal que,
cuando la solicitud no rena los requisitos previstos en el artculo10, se devolver a la
autoridad requirente, indicando los motivos concretos de la devolucin. La ley igualmente
se ocupa del idioma y la tramitacin, que vara segn sean requeridas autoridades
espaolas o extranjeras, y se especifica que las solicitudes dirigidas a autoridades
espaolas se ejecutarn conforme a las normas procesales espaolas y que solo
excepcionalmente y a peticin de la autoridad extranjera se aceptarn procedimientos
especiales, siempre que sean compatibles con la legislacin espaola y resulten
practicables. Tambin se detallan los motivos de denegacin, estipulndose adems que
habr de dictarse resolucin motivada por la que se deniegue la ejecucin de la solicitud.
La ley se ocupa de la ejecucin en el extranjero de diligencias procesales por
funcionarios consulares y diplomticos espaoles y aborda cuestiones accesorias a la
cooperacin jurdica internacional, permitiendo el uso de cualesquiera medios tecnolgicos
que resulten adecuados para la prctica de las diligencias de cooperacin, especificando
que los gastos sern a cargo de la autoridad requirente quien podr, en su caso,
repercutirlos en la parte a cuya instancia se realice la solicitud de cooperacin jurdica
internacional. La autoridad central espaola en ningn caso asumir gasto alguno derivado
de las solicitudes de cooperacin que reciba, y podr solicitar una provisin de fondos si la
autoridad extranjera con la que coopere le exigiere algn pago vinculado a la solicitud.

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IV
En los captulos II, III y IV del ttulo I se regulan los requisitos especiales relativos,
respectivamente al mbito de las notificaciones de documentos judiciales y extrajudiciales
y a la obtencin de pruebas. La exigida simplificacin de la regulacin se aprecia, por
ejemplo, en la eleccin de los medios escogidos para la prctica de los actos de
comunicacin, notificacin y traslado de documentos en el extranjero, e incluso se dispone
que las autoridades espaolas pueden remitir las comunicaciones directamente a sus
destinatarios por correo certificado con acuse de recibo o medio anlogo que deje
constancia de su recepcin. Esta posibilidad, cuya introduccin responde a la voluntad de
facilitar la notificacin y reducir sus costes, ha de relacionarse con lo dispuesto en el
artculo25 respecto al idioma, pues los documentos pueden transmitirse en una lengua
que el destinatario entienda, aunque no sea una lengua oficial del Estado requerido.
Ninguna de estas previsiones ha de causar dificultad alguna en relacin al futuro
reconocimiento y ejecucin de la decisin espaola en el extranjero, si la parte, como es
frecuente, comparece y participa en el proceso espaol. Se han previsto, adems, los
casos de incomparecencia del demandado y la proteccin de los derechos de defensa en
estos casos, y en relacin a los actos de notificacin dirigidos a Estados extranjeros se ha
introducido una regla especial en el artculo27, regulndose igualmente en el captulo III
los actos de notificacin y traslado de documentos extrajudiciales. El captulo IV contiene
normas especiales sobre la prctica y la obtencin de pruebas en el extranjero donde se
acude a criterios de simplicidad y subsidiariedad con detalle del procedimiento, contenido
y requisitos de tal actividad.
Dentro del rgimen general de la cooperacin jurdica internacional se ha redactado una
norma que aborda los problemas especficos de la proteccin de datos personales buscando
un equilibrio razonable entre los principios de proporcionalidad y minimizacin, y la necesidad
de evitar restricciones o estndares excesivos que pudieran comprometer la necesaria
fluidez del trfico judicial internacional. En la norma que se propone se contempla tambin la
necesidad de que todos los actos de cooperacin jurdica internacional lleven una informacin
clara sobre lmites del uso de los datos personales transmitidos.
V
En materia de prueba del Derecho extranjero, no se estima conveniente alterar el
sistema espaol vigente tras la Ley1/2000, de7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, pero se
considera prudente especificar que, cuando no haya podido acreditarse por las partes el
contenido y vigencia del Derecho extranjero, podr aplicarse el Derecho espaol, en
evitacin as de una denegacin de justicia que podra ser injustificada si se desestimara
la demanda, y en bsqueda de la efectiva tutela judicial.
Se ha buscado de este modo incidir en uno de los aspectos ms controvertidos del
sistema de alegacin y prueba del Derecho extranjero. Nuestro sistema se caracteriza por
ser un sistema mixto que combina el principio de alegacin y prueba a instancia de parte
con la posibilidad de que el tribunal complete dicha prueba, valindose de cuantos medios
de averiguacin estime necesarios. No se especificaba hasta la fecha qu haba que hacer
en aquellos supuestos en los que el Derecho extranjero no haya podido probarse. En la
prctica forense se haban propuesto en esencia dos soluciones, la desestimacin de la
demanda y la aplicacin de la lex fori. El presente texto se decanta por esta ltima solucin,
que es la tradicional en nuestro sistema y la mayoritaria en los sistemas de Derecho
Internacional privado de nuestro entorno. Es, asimismo, la solucin que ms se adecua a
la jurisprudencia constitucional de la que se deduce que la desestimacin de la demanda
conculcara en determinados supuestos el derecho a la tutela judicial efectiva.
Debe entenderse que la falta de prueba del Derecho extranjero dentro de un proceso
judicial es algo excepcional que solo suceder cuando las partes no consigan probar el
Derecho extranjero y sin olvidar la posibilidad de que el tribunal coopere en la acreditacin

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de dicho contenido. Adems, han de respetarse los sistemas especficos que en leyes
especiales prevean otras soluciones iguales o diversas, por referencia, por ejemplo a la
normativa de proteccin de consumidores y usuarios as como a la registral civil.
Esta ley, adems, clarifica la interpretacin del valor probatorio de la prueba practicada
con arreglo a los criterios de la sana crtica y determina el valor de los informes periciales
sobre la materia.
VI
En lo relativo a informacin sobre el Derecho extranjero, el sistema que se adopta es
subsidiario, lo que condicionar su efectiva aplicacin, respecto de la normativa nacional
e internacional, si consideramos los instrumentos vigentes en la Unin Europea, los dos
Convenios multilaterales de Londres de7 de junio de1968, con su protocolo adicional
hecho en Estrasburgo el15 de marzo de1978, y de Montevideo de8 de mayo de1979, y
los bilaterales en que Espaa es parte y que contienen previsiones sobre la materia, caso,
por ejemplo, del bilateral con Marruecos de30 de mayo de1997, que regula de forma muy
precisa la informacin a suministrar y las vas, realizndose la comunicacin de la mejor
forma posible a travs de las autoridades centrales designadas. Es por ello que se regula
un proceso habilitante, pero simple y sencillo a la vez, de modo que permita obtener una
hipottica respuesta.
En el artculo35, por ejemplo, se regulan las peticiones de informacin de Derecho
extranjero por los rganos judiciales, y por los notarios y registradores. En este campo no
deben generarse falsas expectativas, pues la regulacin se aplica en defecto de norma
convencional o europea y no hay garanta alguna de que las autoridades extranjeras
accedan a proporcionar dicha informacin.
VII
La definicin de criterios adecuados en materia de litispendencia internacional y de
conexidad es una exigencia ineludible que debe aportar seguridad jurdica y previsibilidad
a las partes. Una consecuencia directa de la existencia de procesos paralelos en distintos
Estados es la posibilidad de que se dicten resoluciones contradictorias. Esta ley afronta
esta cuestin y aporta un mecanismo que se pretende sencillo y eficaz en lnea con las
tendencias de la normativa de la Unin Europea.
Los criterios que aporta el nuevo Reglamento (UE) n.1215/2012 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de12 de diciembre de2012, relativo a la competencia judicial, el
reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, para
casos de procesos pendientes ante rganos jurisdiccionales de terceros Estados, son as
generalmente admisibles en relacin a las materias no incluidas en el citado instrumento.
Debe quedar clarificado que la introduccin de normas sobre litispendencia y conexidad
en relacin a terceros Estados por el citado Reglamento har que se apliquen las mismas
con preferencia sobre las normas contenidas en el presente texto. Por consiguiente, las
disposiciones contenidas en ste se aplicarn a las materias no reguladas por el citado
Reglamento, esto es, esencialmente, a materias de Derecho de la persona, familia,
sucesiones y Derecho concursal.
En el artculo39 se regula la excepcin de litispendencia. Ha de destacarse que la
apreciacin de la excepcin es potestativa, al igual que ocurre en el Reglamento de la
Unin Europea que inspira a la norma. Ello es adecuado y se justifica puesto que se trata
de valorar la concurrencia de un proceso en un tercer Estado con el que no existe vnculo
alguno. De ah que la apreciacin de la excepcin se haga depender de una serie de
requisitos cumulativos, como que el rgano extranjero est conociendo en virtud de un foro
razonable as como que la resolucin eventualmente dictada por dicho rgano sea
susceptible de reconocimiento en Espaa. Se exige, por ltimo, que el rgano jurisdiccional
espaol concluya que la suspensin del procedimiento abierto en Espaa es necesaria en
aras de la buena administracin de justicia. El levantamiento de la suspensin, previsto en
el segundo apartado del precepto, se hace asimismo depender de requisitos anlogos,

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aunque en este caso no son cumulativos sino alternativos (la conclusin o suspensin del
procedimiento en el tercer Estado de que se trate; que se estime poco probable que el
procedimiento concluya en un plazo razonable o que se considere necesaria la
continuacin del procedimiento para la buena administracin de justicia).
El Prembulo del Reglamento (UE) n.1215/2012 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de12 de diciembre de2012, precisa el sentido de este ltimo requisito relativo a
la apreciacin de la buena administracin de justicia en el apartado (24). Seala que ha de
hacerse una valoracin del conjunto de las circunstancias del caso, en particular de las
conexiones entre los hechos del asunto y las partes y el tercer Estado de que se trate
(aunque esta cuestin se valorar conforme a las previsiones contenidas en la letra a) del
artculo39 del presente texto que no tiene parangn en el texto del Reglamento), de la
fase en la que se halla el procedimiento en ese tercer Estado y si cabe esperar que se
dicte resolucin en un plazo razonable.
VIII
El proceso judicial de exequtur es una de las piezas claves del texto y una de las
reas ms necesitadas de reforma en nuestra legislacin interna. La vigente Ley1/2000,
de7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, derog la anterior Ley de Enjuiciamiento Civil,
aprobada por Real Decreto de3 de febrero de1881, con la excepcin, entre otras normas,
de los artculos951 a958, sobre eficacia en Espaa de sentencias dictadas por rganos
jurisdiccionales extranjeros, que quedaron en vigor hasta la vigencia de la Ley sobre
cooperacin jurdica internacional en materia civil.
El diseo actual de los artculos951 a958 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de1881
no se coordina con la jurisprudencia del Tribunal Supremo, que ha desbordado el tenor
literal de tales preceptos, ni con leyes especiales modernas o con la ms autorizada
doctrina. Para el diseo de un nuevo proceso judicial de exequtur se han tenido en cuenta
las ms actuales corrientes doctrinales as como las concreciones legislativas ms
recientes que, a modo de ejemplo, surgen de la normativa de la Unin Europea, y de
ejemplos puntuales de nuestra reciente normativa contenidos en textos como la Ley22/2003,
de9 de julio, Concursal, la Ley54/2007, de28 de diciembre, de Adopcin Internacional, y
la Ley20/2011, de21 de julio, del Registro Civil.
Las normas que integran el ttulo V suponen una revisin de conjunto del sector del
reconocimiento y ejecucin de decisiones extranjeras que se estima especialmente
adecuada en virtud de dos consideraciones. En primer lugar, se trata de un mbito
especialmente relevante habida cuenta que en los tratados y reglamentos de la Unin
Europea rige el principio de reciprocidad, de forma que slo son aplicables respecto a
resoluciones judiciales originarias de Estados parte en dichos instrumentos y relativas a
materias cubiertas por los mismos. Son, por tanto, muy frecuentes los supuestos en los
que habr de aplicarse la normativa interna. Dicha normativa, contenida actualmente en
los artculos951 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil de1881, responde a
planteamientos obsoletos y que se han visto superados por la jurisprudencia, de manera
que estamos frente a un sector normativo especialmente necesitado de una regulacin
moderna y adaptada a las necesidades de una sociedad abierta como la espaola, en la
que las relaciones exteriores han dejado de ser un fenmeno minoritario y excepcional. En
el ttulo V se opta por el mantenimiento del exequtur como procedimiento especial cuyo
objeto es declarar, a ttulo principal, el reconocimiento de una resolucin judicial extranjera
y, en su caso, autorizar su ejecucin. Ello contrasta con lo establecido en los reglamentos
de la Unin Europea y se estima adecuado pues el rgimen contenido en este texto se
aplica a resoluciones originarias de pases con los que no se mantiene ningn vnculo y
parece conveniente mantener ciertas cautelas antes de dar validez a las decisiones
adoptadas por sus rganos jurisdiccionales.
Se clarifican la terminologa y los conceptos, se detalla el tipo de resoluciones
susceptibles de reconocimiento y ejecucin y sus efectos, y se abordan las cuestiones del
reconocimiento y ejecucin parcial, incidental y la de las modificaciones de resoluciones
extranjeras, modernizndose las causas de denegacin. El proceso que se disea de

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exequtur, siempre subsidiario a normas internacionales e internas especiales, solventa


todas las carencias procesales que tiene el actual.
Respecto al reconocimiento de una resolucin extranjera de forma incidental se ha
evitado una referencia en el artculo44.2 a la apertura de un incidente conforme a lo
establecido en los artculos388 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil,
permitindose as que el reconocimiento incidental se pueda llevar a cabo de forma gil y
ms sencilla en el seno de cada procedimiento segn las leyes procesales, ya que el
proceso incidental referido en los artculos388 y siguientes citados parece diseado para
otro tipo de cuestiones y su utilizacin supondra encajar un exequtur dentro de un
proceso abierto cuando la solucin puede ser ms sencilla al plantearse normalmente el
reconocimiento como base de la estimacin o desestimacin de la pretensin principal,
de tal modo que ser la sentencia la que determine la aptitud del documento para probar
lo que se pretende. Si se tratase de resolver con carcter previo una excepcin procesal,
en tal momento puede apreciarse tambin la aptitud del documento para probar las
pretensiones.
Se regula por primera vez la necesidad de adaptar las medidas contenidas en la
sentencia extranjera que fueren desconocidas en el ordenamiento espaol. Conforme
establece el artculo44.4 se adoptar en dicho caso una medida propia del Derecho
espaol que tenga efectos equivalentes y persiga una finalidad o intereses similares, si
bien tal adaptacin no tendr ms efectos que los dispuestos en el Derecho del Estado de
origen. Habida cuenta que se trata de una operacin delicada y difcil, cualquiera de las
partes podr impugnar la adaptacin realizada.
Por lo que respecta a las resoluciones extranjeras firmes o definitivas que se refieran
a materias que por su propia naturaleza son susceptibles de ser modificadas, como por
ejemplo las prestaciones de alimentos, las decisiones sobre la guarda y custodia de
menores o las medidas de proteccin de menores e incapaces, se establece de manera
expresa en el artculo45 que tales resoluciones podrn ser modificadas previo su
reconocimiento a ttulo principal o incidental. Esta disposicin no impide que se pueda
plantear una nueva demanda en un proceso declarativo ante los rganos jurisdiccionales
espaoles, correspondiendo, en definitiva, a las partes optar bien por la modificacin de la
sentencia extranjera bien por la apertura de un nuevo procedimiento.
En el artculo46 se establecen las causas de denegacin del reconocimiento de las
resoluciones judiciales extranjeras y las transacciones judiciales extranjeras. Se trata de los
motivos habituales. En materia de orden pblico debe precisarse que si bien no se recoge
en el articulado la referencia a las peculiaridades del mismo en procesos de familia o
menores, es claro que si la resolucin afecta a menores de edad, el orden pblico deber
valorarse teniendo en cuenta el inters superior del menor, pudiendo evaluarse a efectos
denegatorios del exequtur que si la resolucin afecta a menores de edad y se hubiere
dictado, excepto en casos de urgencia, sin haber dado posibilidad de audiencia al menor, en
violacin de principios fundamentales de procedimiento de Espaa, no cabr el exequtur.
Merecen destacarse los preceptos contenidos en los apartados b) y c). El apartado b)
hace referencia a la infraccin de los derechos de defensa de cualquiera de las partes,
cuestin que tcnicamente podra subsumirse en el concepto de orden pblico que
aparece en el apartado a). Se considera, sin embargo, til esta referencia a efectos
didcticos. Es, asimismo, adecuado que, a continuacin, se disponga que si se trata de
una decisin dictada en rebelda se entender que se han conculcado los derechos de
defensa del demandado si la interposicin de la demanda no se notific de forma regular
y con tiempo suficiente. En este punto, la norma es ms estricta que la contenida en los
reglamentos de la Unin Europea, que no exigen una estricta regularidad formal de la
notificacin. Ello es pertinente, habida cuenta que se trata de una disposicin que se
aplicar cuando no rija ni reglamento europeo ni convenio internacional.
El apartado c) del artculo46 regula el denominado control de la competencia del juez
de origen, dirigido a verificar que entre la autoridad que dict la resolucin cuyo
reconocimiento se solicita y el asunto sobre el que versa la resolucin, existe una conexin
razonable, y que no se trata de un asunto de la exclusiva competencia de jueces y

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Sec. I. Pg. 65913

tribunales espaoles. Se proporciona una pauta para determinar la existencia de una


conexin razonable a partir de la bilateralizacin de los foros establecidos en el Derecho
procesal civil internacional espaol, que es suficientemente flexible, pues basta con que el
tribunal de origen haya conocido a partir de criterios de conexin similares a los previstos
en nuestra legislacin.
Habida cuenta de su cada vez mayor frecuencia se ha incluido una norma especial en
materia de reconocimiento de resoluciones extranjeras dictadas en procedimientos
derivados de acciones colectivas. Se parte de que dichas resoluciones pueden reconocerse
y ejecutarse en Espaa, pero con unas cautelas adicionales. As, el artculo47 hace
referencia a las acciones colectivas y proporciona herramientas tiles para enfrentarse a
algunas class actions que no tienen parangn en nuestro ordenamiento. El
reconocimiento de las decisiones dictadas en procesos colectivos se somete a un control
de la competencia del juez de origen ms estricto, pues se exige que los foros de
competencia en virtud de los cuales conoci la autoridad jurisdiccional extranjera
equivalgan a los previstos en la legislacin espaola, no bastando la mera semejanza.
En los artculos48 y49 se prohben la revisin en cuanto al fondo y el control de la ley
aplicada, y se permite, en cambio, el reconocimiento parcial. Se trata de reglas habituales
en los sistemas de reconocimiento y ejecucin de decisiones extranjeras de los pases de
nuestro entorno, que no plantean problemas.
El captulo III se refiere a la ejecucin tanto de las resoluciones como de las
transacciones judiciales. Se establece claramente en el artculo50 que la misma solo cabe
tras la previa obtencin del exequtur, hacindose por lo dems una remisin a las
disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Es especialmente clarificador que se
especifique que la Ley de Enjuiciamiento Civil se aplica tambin a la caducidad de la
accin ejecutiva.
El captulo IV regula el procedimiento de exequtur, estableciendo normas de
competencia y asistencia jurdica gratuita y detallando el proceso y los recursos admisibles.
Las reglas de competencia son exhaustivas y no suponen una alteracin sustancial de las
actualmente vigentes.
La cooperacin jurdica internacional debe abordar tambin el mbito extrajudicial en
cuanto representa la normalidad de las relaciones jurdicas econmicas y familiares. Es
por ello que la presente ley dedica parte de su articulado a la ejecucin y a la notificacin
y traslado de documentos pblicos, singularmente notariales, as como a la inscripcin de
ttulos extranjeros en los Registros pblicos espaoles de la Propiedad, Mercantil y de
Bienes Muebles.
Los documentos pblicos, especialmente los notariales, constituyen un pilar de la
cooperacin jurdica internacional, como sobradamente se pone de manifiesto en las
distintas manifestaciones del Derecho privado de la Unin Europea, y, en general, en el
trfico civil y mercantil con terceros pases.
Esa vocacin de circulacin de los documentos pblicos, en cuanto participan en la ley
de una definicin comn, tomada de los instrumentos y jurisprudencia de la Unin Europea,
determina que la ley establezca un cauce de notificacin y traslado directo para los
autorizados por notario. Con ello se atribuye valor normativo a las notificaciones ya
frecuentes en el trfico civil y comercial en una economa globalizada.
Por lo que respecta a los documentos pblicos, la ley considera, de una parte, que
no es preciso un previo procedimiento de reconocimiento del documento pblico pero,
de otra, que habr de ser valorada su eficacia en el pas de origen a fin de establecer
que all posee al menos el mismo efecto equivalente. En todo caso, un parmetro comn
con las resoluciones judiciales es que el contenido que incorporan no puede contravenir
el orden pblico.
Se prev asimismo una regla de adecuacin para las instituciones jurdicas desconocidas
anloga a la del artculo44.4. Los notarios y funcionarios pblicos espaoles favorecern la
ejecucin en Espaa de los documentos pblicos extranjeros mediante la adecuacin, en su
caso, de instituciones jurdicas extranjeras desconocidas, previndose expresamente la
posibilidad de recurrir contra la adaptacin directamente ante un rgano jurisdiccional.

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Sec. I. Pg. 65914

Elemento esencial de la seguridad jurdica es la inscripcin en los Registros pblicos


espaoles de las resoluciones judiciales y de los documentos pblicos extranjeros. La
ntegra actividad registral se rige por las leyes especficas registrales espaolas, siendo por
tanto un mbito reservado al legislador espaol. A este por tanto corresponde, como se hace
en la presente ley, establecer la actividad del Registrador de la propiedad, mercantil y de
bienes muebles en relacin al reconocimiento incidental de las resoluciones judiciales,
contenciosas o dictadas en procedimientos de jurisdiccin voluntaria, presentadas a
inscripcin, si fueren firmes o definitivas, o anotacin en otro caso. No obstante, el interesado
en la inscripcin puede acudir previamente al reconocimiento principal de la resolucin, para
despus pretender la inscripcin, la cual se practicar segn las reglas generales de la
legislacin registral en relacin a resoluciones judiciales espaolas.
La ley prev la adaptacin de los ttulos extranjeros. Como una aplicacin especfica
de esta tcnica, el registrador la podr utilizar para el caso de que se ordenen medidas o
incorporen instituciones o derechos que resulten desconocidos en Derecho espaol, en
cuyo caso se adaptarn, en lo posible, a una medida u orden prevista o conocida en el
ordenamiento jurdico espaol que tenga efectos equivalentes y persiga una finalidad e
intereses similares, sin que tal adaptacin tenga ms efectos que los dispuestos en el
Derecho del Estado de origen, siendo precisa antes de la inscripcin una comunicacin al
titular del derecho o medida de que se trate de la adaptacin a realizar. Queda a salvo, en
todo caso, que pueda ser impugnada la adaptacin realizada. La inscripcin de los
documentos pblicos extranjeros se regir por la ley espaola especfica aplicable.
Finalmente, se introducen una disposicin final tercera que modifica el artculo27 de
la Ley5/2012, de6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles, una disposicin
final segunda que modifica la Ley1/2000, de7 de enero, de Enjuiciamiento Civil para
adaptarla a lo establecido en el Reglamento (UE)1015/2012 del Parlamento y del Consejo,
de12 de diciembre de2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la
ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, y al Reglamento (UE)
n.650/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de4 de julio2012, relativo a la
competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecucin de las resoluciones, a la
aceptacin y la ejecucin de los documentos pblicos en materia de sucesiones mortis
causa y a la creacin de un certificado sucesorio europeo, adems de una disposicin
final primera de modificacin de la Ley Hipotecaria que incorpora dicho certificado. Por
ltimo, mediante la disposicin final cuarta se modifica la Ley2/2014, de25 de marzo, de
la Accin y del Servicio Exterior del Estado, para reconocer tambin el carcter oficial de
las traducciones de documentos pblicos extranjeros hechas o asumidas por las
representaciones de Espaa en el exterior o las hechas por representaciones extranjeras
en Espaa de documentos pblicos de su propio Estado. Con ello se facilita la relacin de
los ciudadanos con las Administraciones Pblicas, en especial cuando se trata de
expedientes o procedimientos que se tramitan, al menos parcialmente, en el extranjero.
NDICE
Ttulo preliminar. Disposiciones generales.
Objeto.
Fuentes.
Principio general favorable de cooperacin.
Comunicaciones judiciales directas.

Ttulo I. Rgimen general de la cooperacin jurdica internacional.


Captulo I. Disposiciones generales.
Artculo5.
Artculo6.
Artculo7.
Artculo8.

mbito de aplicacin.
Efectos.
Autoridad central espaola.
Funciones de la autoridad central espaola.

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Artculo1.
Artculo2.
Artculo3.
Artculo4.

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Sec. I. Pg. 65915

Artculo9. Transmisin de las solicitudes.


Artculo10. Contenido y requisitos mnimos de las solicitudes de cooperacin.
Artculo11. Idioma.
Artculo12. Tramitacin.
Artculo13. Procedimiento de ejecucin.
Artculo14. Motivos de denegacin.
Artculo15. Ejecucin por funcionarios diplomticos y consulares espaoles de
diligencias procesales.
Artculo16. Desplazamiento al extranjero de jueces, magistrados, fiscales,
secretarios judiciales y funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia y de otro
personal.
Artculo17. Medios tcnicos y electrnicos.
Artculo18. Gastos, costas y asistencia jurdica gratuita.
Artculo19. Normativa general en materia de proteccin de datos.
Captulo II. De los actos de notificacin y traslado de documentos judiciales.
Artculo20. mbito de aplicacin
Artculo21. Medios de comunicacin, notificacin y traslado al extranjero.
Artculo22. Medios de comunicacin, notificacin y traslado en Espaa.
Artculo23. Fecha de notificacin o traslado.
Artculo24. Incomparecencia del demandado.
Artculo25. Idioma.
Artculo26. Certificado.
Artculo27. Emplazamientos y comunicaciones judiciales dirigidos a Estados
extranjeros.
Captulo III. De los actos de notificacin y traslado de documentos extrajudiciales.
Artculo28. Documentos extrajudiciales.
Captulo IV. De la prctica y obtencin de pruebas.
Artculo29.
Artculo30.
Artculo31.
Artculo32.

mbito de aplicacin.
Contenido de la solicitud.
Descripcin de las diligencias de obtencin de prueba.
Prctica en Espaa de la prueba solicitada por una autoridad extranjera.

Ttulo II. De la prueba del Derecho extranjero.


Artculo33. De la prueba del Derecho extranjero.
Ttulo III. De la informacin del Derecho extranjero.
Artculo34. De la informacin jurdica.
Artculo35. De las solicitudes de informacin de Derecho extranjero.
Artculo36. De las solicitudes de informacin de Derecho espaol.
Ttulo IV. De la litispendencia y de la conexidad internacionales.
Artculo37. Concepto de pendencia.
Artculo38. Procedimiento.
Captulo II. De la litispendencia internacional
Artculo39. Litispendencia internacional.
Captulo III. De las demandas conexas.
Artculo40. Demandas conexas.

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Captulo I. Disposiciones generales.

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Sec. I. Pg. 65916

Ttulo V. Del reconocimiento y ejecucin de resoluciones judiciales y documentos


pblicos extranjeros, del procedimiento de exequtur y de la inscripcin en Registros
pblicos.
Captulo I. Disposiciones generales.
Artculo41. mbito de aplicacin.
Artculo42. Procedimiento de exequtur.
Artculo43. Definiciones.
Captulo II. Del reconocimiento.
Artculo44.
Artculo45.
Artculo46.
Artculo47.
Artculo48.
Artculo49.

Reconocimiento.
Resoluciones extranjeras susceptibles de modificacin.
Causas de denegacin del reconocimiento.
Acciones colectivas.
Prohibicin de revisin del fondo.
Reconocimiento parcial.

Captulo III. De la ejecucin.


Artculo50. Ejecucin.
Artculo51. Ejecucin de transacciones judiciales.
Captulo IV. Del procedimiento judicial de exequtur.
Artculo52.
Artculo53.
Artculo54.
Artculo55.

Competencia.
Asistencia jurdica gratuita.
Proceso.
Recursos.

Captulo V. De los documentos pblicos extranjeros.


Artculo56. Ejecucin de documentos pblicos extranjeros.
Artculo57. Adecuacin de instituciones jurdicas extranjeras.
Captulo VI. De la inscripcin en Registros pblicos.
Disposiciones generales.
Inscripcin de resoluciones judiciales extranjeras.
Inscripcin de documentos pblicos extranjeros.
Adaptacin.

Disposicin adicional primera. Normas especiales en materia de cooperacin jurdica


internacional en materia civil y mercantil.
Disposicin adicional segunda. Formularios normalizados.
Disposicin adicional tercera. Previsin de costes.
Disposicin transitoria nica. Rgimen aplicable a los procesos en tramitacin.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin de normas.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley Hipotecaria.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley1/2000, de7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley5/2012, de6 de julio, de mediacin
en asuntos civiles y mercantiles.
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley2/2014, de25 de marzo, de la Accin
y del Servicio Exterior del Estado.
Disposicin final quinta. Ttulo competencial.
Disposicin final sexta. Entrada en vigor.

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Artculo58.
Artculo59.
Artculo60.
Artculo61.

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Sec. I. Pg. 65917

TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo1. Objeto.
1. La presente ley regula la cooperacin jurdica internacional entre las autoridades
espaolas y extranjeras.
2. Esta ley se aplica en materia civil y mercantil con independencia de la naturaleza
del rgano jurisdiccional, incluyendo la responsabilidad civil derivada de delito y los
contratos de trabajo.
Artculo2. Fuentes.
La cooperacin jurdica internacional en materia civil y mercantil, se rige por:
a) Las normas de la Unin Europea y los tratados internacionales en los que Espaa
sea parte.
b) Las normas especiales del Derecho interno.
c) Subsidiariamente, por la presente ley.
Artculo3. Principio general favorable de cooperacin.
1. Las autoridades espaolas cooperarn con las autoridades extranjeras en las
materias objeto de esta ley conforme a lo establecido en el artculo anterior.
2. Pese a no exigirse reciprocidad, el Gobierno podr, mediante real decreto,
establecer que las autoridades espaolas no cooperarn con las autoridades de un Estado
extranjero cuando exista una denegacin reiterada de cooperacin o prohibicin legal de
prestarla por las autoridades de dicho Estado.
3. En la interpretacin y aplicacin de la presente ley se procurar asegurar una
tutela judicial internacionalmente efectiva de los derechos e intereses legtimos de los
particulares.
4. Todas las solicitudes de cooperacin jurdica internacional se llevarn a cabo y
ejecutarn sin dilacin, de acuerdo con los principios de flexibilidad y coordinacin.
Artculo4. Comunicaciones judiciales directas.
Los rganos jurisdiccionales espaoles estarn habilitados para el establecimiento de
comunicaciones judiciales directas, respetando en todo caso la legislacin en vigor en
cada Estado. Se entiende por comunicaciones judiciales directas aqullas que tienen lugar
entre rganos jurisdiccionales nacionales y extranjeros sin intermediacin alguna. Tales
comunicaciones no afectarn ni comprometern la independencia de los rganos
jurisdiccionales involucrados ni los derechos de defensa de las partes.
TTULO I
Rgimen general de la cooperacin jurdica internacional

Disposiciones generales
Artculo5. mbito de aplicacin.
El presente ttulo se aplica a los actos de cooperacin jurdica internacional, en
particular a los actos de comunicacin y traslado de documentos judiciales y extrajudiciales,
tales como notificaciones, citaciones y requerimientos, as como a las comisiones
rogatorias que tengan por objeto los actos relativos a la obtencin y prctica de pruebas.

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CAPTULO I

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Sec. I. Pg. 65918

Artculo6. Efectos.
Los actos de cooperacin jurdica internacional realizados por autoridades espaolas
no prejuzgan la determinacin de la competencia judicial internacional ni el reconocimiento
y ejecucin en Espaa de resoluciones judiciales extranjeras.
Artculo7. Autoridad central espaola.
La autoridad central espaola en materia de cooperacin jurdica internacional en
materia civil es el Ministerio de Justicia.
Artculo8. Funciones de la autoridad central espaola.
Corresponde a la autoridad central espaola:
a) Verificar la adecuacin de las solicitudes que se reciban a lo previsto en los
artculos10,11,30 y31 y dems normas concordantes de aplicacin.
b) Prestar el auxilio y la colaboracin que las autoridades judiciales competentes
requieran en materia de cooperacin jurdica internacional.
c) Garantizar la correcta tramitacin de las solicitudes de cooperacin jurdica
internacional.
d) Promover el uso de las redes internas e internacionales de cooperacin disponibles.
e) Proporcionar informacin sobre Derecho espaol cuando proceda con arreglo a lo
previsto en el artculo36, as como informacin sobre Derecho extranjero, conforme a lo
dispuesto en los artculos34 y35.
f) Solventar en lo posible las dificultades que puedan suscitarse en el cumplimiento
de las solicitudes de cooperacin jurdica internacional.
g) Colaborar con las autoridades centrales de otros Estados, as como con otras
autoridades espaolas y extranjeras.
Artculo9. Transmisin de las solicitudes.
Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional en materia civil podrn
transmitirse, siempre que estuvieran previstas en el ordenamiento jurdico de ambos
Estados, por cualquiera de las siguientes vas:
a) Por la va consular o diplomtica.
b) A travs de las respectivas autoridades centrales.
c) Directamente entre los rganos jurisdiccionales.
d) Por conducto notarial, si ello es compatible con la naturaleza del acto de
cooperacin.
Artculo10. Contenido y requisitos mnimos de las solicitudes de cooperacin
a) La autoridad requirente y, si fuere conocida, la autoridad requerida, con indicacin
de todos los datos disponibles, en particular de la direccin postal y electrnica.
b) El nombre y la direccin de las partes y, en su caso, de sus representantes
procesales.
c) El nombre y la direccin de la persona a quien se refiera la diligencia, y cuantos
datos adicionales de identificacin fueren conocidos y necesarios para el cumplimiento de
la solicitud.
d) El proceso judicial y el objeto del mismo, as como una exposicin sumaria de los
hechos.
e) Una descripcin detallada de la diligencia solicitada y de las resoluciones o
decisiones en que se fundamente.
f) Los documentos debidamente traducidos y, en su caso, debidamente legalizados
o apostillados, as como una relacin detallada de los mismos.

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1. Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional debern especificar:

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Sec. I. Pg. 65919

g) Caso de estar sujeta la diligencia solicitada a plazo o ser de urgente realizacin, la


indicacin de los plazos precisos para el cumplimiento y una motivacin de las razones
que justifican la urgencia.
2. La autoridad central espaola comprobar que la solicitud de cooperacin rene
el contenido y los requisitos que sealan el apartado anterior y el artculo11. Cuando la
solicitud no rena tales requisitos se devolver a la autoridad requirente, indicando los
motivos concretos de la devolucin.
Artculo11. Idioma.
1. Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional, y sus documentos adjuntos,
que se dirijan a una autoridad extranjera, debern acompaarse de una traduccin a una
lengua oficial del Estado requerido o aceptada por ste.
2. Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional dirigidas a las autoridades
espaolas, y sus documentos adjuntos, debern acompaarse de una traduccin con
arreglo al artculo144 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Artculo12. Tramitacin.
1. Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional acordadas por las autoridades
espaolas se enviarn mediante oficio a la autoridad central espaola que las transmitir
a las autoridades competentes del Estado requerido, bien por va diplomtica o consular,
bien a travs de la autoridad central de dicho Estado si existiere y a ello no se opusiere su
legislacin. Podrn asimismo remitirse directamente por las autoridades espaolas a las
autoridades competentes del Estado requerido, de acuerdo con lo previsto en el artculo9,
si ello estuviere previsto en su legislacin.
2. Sin perjuicio de la posibilidad de comunicaciones judiciales directas, las solicitudes
de cooperacin jurdica internacional acordadas por autoridades extranjeras se transmitirn
a la autoridad central espaola, que las remitir a las autoridades espaolas competentes
para su ejecucin.
3. La transmisin podr realizarse por cualquier medio que garantice la seguridad y
confidencialidad de las comunicaciones y que los documentos son autnticos y legibles.
4. Una vez ejecutadas, las solicitudes se devolvern por la va de transmisin
utilizada para cursarlas.
Artculo13. Procedimiento de ejecucin.
Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional se ejecutarn sin dilacin
conforme a las normas procesales espaolas. Excepcionalmente y a solicitud de la
autoridad extranjera requirente podrn aceptarse formalidades o procedimientos
especiales, si ello es compatible con la legislacin espaola y resulta practicable.
Artculo14. Motivos de denegacin.

a) El objeto o finalidad de la cooperacin solicitada sea contrario al orden pblico.


b) El proceso de que dimane la solicitud de cooperacin sea de la exclusiva
competencia de la jurisdiccin espaola.
c) El contenido del acto a realizar no corresponda a las atribuciones propias de la
autoridad judicial espaola requerida. En su caso, sta podr remitir la solicitud a la
autoridad competente, informando de ello a la autoridad requirente.
d) La solicitud de cooperacin internacional no rena el contenido y requisitos
mnimos exigidos por esta ley para su tramitacin.
e) Se cumpla el supuesto recogido en el apartado2 del artculo3.

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1. Las autoridades judiciales espaolas denegarn las solicitudes de cooperacin


jurdica internacional cuando:

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Sec. I. Pg. 65920

2. Se comunicar a las autoridades requirentes la resolucin motivada por la que se


deniegue la solicitud de cooperacin.
Artculo15. Ejecucin por funcionarios diplomticos y consulares espaoles de
diligencias procesales.
1. Las diligencias que resulten de un procedimiento tramitado ante la autoridad
judicial espaola podrn ser ejecutadas en el extranjero por funcionario diplomtico o
consular espaol siempre que no impliquen coaccin, la ley espaola no requiera de modo
inexcusable la presencia de autoridad judicial, hayan de realizarse en la demarcacin
consular y a ello no se oponga la legislacin del Estado receptor.
2. En estos casos, la autoridad judicial espaola elevar oficio a la autoridad central
espaola para que sta traslade la solicitud al Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, que la har llegar al funcionario diplomtico o consular espaol encargado
de su ejecucin.
Artculo16. Desplazamiento al extranjero de jueces, magistrados, fiscales, secretarios
judiciales y funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia y de otro personal.
Las autoridades espaolas estn habilitadas, con carcter general, para desplazarse
a un Estado extranjero con el fin de llevar a cabo o intervenir en las diligencias procesales
que deban practicar en dicho Estado. Estos desplazamientos se ajustarn, en todo caso,
a lo previsto por la legislacin especfica.
Artculo17. Medios tcnicos y electrnicos.
1. Podr solicitarse la utilizacin de cualesquiera medios tcnicos y electrnicos de
comunicacin para la prctica de las diligencias de cooperacin jurdica internacional que
hayan de llevarse a cabo en el territorio de otro Estado.
2. Si en el rgano jurisdiccional del Estado requirente o requerido no se dispone de
acceso a los indicados medios, sern admisibles cualesquiera acuerdos que permitan su
facilitacin.
Artculo18. Gastos, costas y asistencia jurdica gratuita.
1. Los gastos relativos al trmite y ejecucin de las solicitudes de cooperacin
jurdica internacional sern a cargo de la autoridad requirente o en su caso de la parte a
cuya instancia se realicen.
2. Respecto a las actuaciones procesales que se realicen por autoridades espaolas,
el interesado podr solicitar las prestaciones que pudieran corresponderle conforme a la
normativa sobre asistencia jurdica gratuita.
Cuando el solicitante de la cooperacin est exento del pago de los gastos de las
actuaciones procesales, se aplicar lo previsto para quienes gocen del derecho a la
asistencia jurdica gratuita.
3. La autoridad central espaola no estar obligada a asumir gasto alguno en relacin
con las solicitudes presentadas en virtud de lo dispuesto en este ttulo ni, dado el caso, por
los gastos derivados de la participacin de un abogado, procurador u otro profesional
requerido. La autoridad central espaola podr solicitar una provisin de fondos.
Artculo19. Normativa general en materia de proteccin de datos.
1. Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional contendrn nicamente los
datos personales necesarios para su ejecucin. Los datos transmitidos no pueden usarse
ni tratarse para fines no directamente relacionados con la solicitud sin la expresa
autorizacin de la autoridad requirente.
2. Las solicitudes de cooperacin jurdica internacional cursadas a instancias de un
rgano jurisdiccional espaol harn constar que los datos personales contenidos en ellas

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Sec. I. Pg. 65921

se transmiten a los nicos efectos previstos en la solicitud, no pudindose usar o tratar


para fines no directamente relacionados o derivados de aqulla sin la expresa autorizacin
de la autoridad requirente.
3. El juez podr adoptar, de oficio o a instancia de parte, las salvaguardas necesarias
para proteger la confidencialidad de los datos personales.
CAPTULO II
De los actos de notificacin y traslado de documentos judiciales
Artculo20. mbito de aplicacin.
El presente captulo regula los requisitos especiales aplicables a los actos de
notificacin y traslado de documentos judiciales que deban ser remitidos desde Espaa a
un Estado extranjero o desde un Estado extranjero a Espaa, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo9.
Artculo21. Medios de comunicacin, notificacin y traslado al extranjero.
1. Los rganos jurisdiccionales espaoles podrn transmitir solicitudes de notificacin
y traslado de documentos al extranjero:
a) A travs de la autoridad central espaola, que las har llegar a las autoridades
competentes del Estado requerido por va consular o diplomtica, o a travs de su
autoridad central, conforme a lo previsto en el artculo12.1.
b) Directamente a la autoridad competente del Estado requerido conforme a lo
previsto en el artculo12.1.
2. Siempre que no se oponga la legislacin del Estado de destino, las autoridades
espaolas podrn practicar las comunicaciones directamente a sus destinatarios por
correo postal certificado o medio equivalente con acuse de recibo u otra garanta que
permita dejar constancia de su recepcin.
Artculo22. Medios de comunicacin, notificacin y traslado en Espaa.
Para la prctica de notificacin y traslado de documentos judiciales en Espaa que
provengan de una autoridad extranjera, sern aceptables las vas previstas en el apartado1
del artculo anterior. Se admite tambin la comunicacin directa al destinatario por correo
postal certificado o medio equivalente con acuse de recibo u otra garanta que permita
dejar constancia de su recepcin.
Artculo23. Fecha de notificacin o traslado.
La fecha de notificacin o traslado ser aquella en que el documento haya sido
efectivamente notificado o trasladado de conformidad con el Derecho interno del Estado
requerido o del lugar de la notificacin y traslado.
Artculo24. Incomparecencia del demandado.
1. Cuando un escrito de demanda o un documento equivalente haya sido remitido a
otro Estado para su notificacin o traslado y el demandado no comparezca, se suspender
el procedimiento mientras no se acredite que el documento ha sido regularmente
notificado. Ello no impedir la adopcin de medidas provisionales y cautelares.
2. Transcurridos seis meses desde la fecha de envo del documento, la autoridad
competente proveer a instancia de parte interesada aun cuando no haya podido certificar
que la notificacin ha tenido lugar.

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Sec. I. Pg. 65922

Artculo25. Idioma.
1. Sin perjuicio de lo que pueda exigir la ley del Estado de destino, los documentos
objeto de notificacin o traslado al extranjero debern acompaarse de una traduccin a
la lengua oficial del Estado de destino o a una lengua que el destinatario entienda.
2. Si la comunicacin proviene de autoridades extranjeras y se dirige a un destinatario
en Espaa, los documentos debern ir acompaados de una traduccin al espaol o, en
su caso, a la lengua oficial propia de la Comunidad Autnoma de que se trate, o a una
lengua que el destinatario entienda en los trminos establecidos en el apartado anterior.
Artculo26. Certificado.
Realizada cualquier diligencia de notificacin o traslado, podr solicitarse la emisin
por el Estado requerido de un certificado relativo al cumplimiento de los trmites y la forma
en que se ha llevado a cabo la diligencia, pudiendo para ello utilizarse el idioma del propio
Estado requerido.
Artculo27. Emplazamientos y comunicaciones judiciales dirigidos a Estados extranjeros.
1. Los emplazamientos, citaciones, requerimientos y cualesquiera otros actos de
comunicacin judicial dirigidos a Estados extranjeros se realizarn por va diplomtica a
travs del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, debiendo comunicarse por
nota verbal y de conformidad con lo establecido en la Convencin de Viena sobre
Relaciones Diplomticas de18 de abril de1961.
2. Los rganos jurisdiccionales espaoles comunicarn al Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin la existencia de cualquier procedimiento contra un Estado
extranjero a los solos efectos de que aquel emita informe en relacin con las cuestiones
relativas a la inmunidad de jurisdiccin y ejecucin, del que dar traslado al rgano
jurisdiccional competente por la misma va.
3. En los procesos civiles que se sigan en Espaa contra Estados extranjeros, el
primer emplazamiento, que se realizar por la va diplomtica prevista en el apartado1, se
entender efectuado dos meses despus de la fecha que conste en la diligencia o en el
resguardo acreditativo de su recepcin.
CAPTULO III
De los actos de notificacin y traslado de documentos extrajudiciales
Artculo28. Documentos extrajudiciales.

a) La naturaleza, fecha e identificacin del documento.


b) El nombre y direccin postal o electrnica del notario, autoridad o funcionario que
lo haya autorizado o expedido.
c) La pretensin notificada y consecuencias, en su caso, de su incumplimiento y si se
indicara, el plazo requerido para ello.

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1. Los documentos autorizados o expedidos por notario, autoridad o funcionario


competente podrn ser objeto de traslado o notificacin de conformidad con las previsiones
del captulo anterior que le sean aplicables atendiendo a su especial naturaleza.
2. Los documentos extrajudiciales podrn ser remitidos a notario, autoridad o
funcionario pblico a travs de la autoridad central o de forma directa.
3. La solicitud contendr al menos la siguiente informacin:

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Sec. I. Pg. 65923

CAPTULO IV
De la prctica y obtencin de pruebas
Artculo29. mbito de aplicacin.
1. El presente captulo se aplica a la prctica y obtencin de pruebas en el extranjero
para que surtan efecto en un procedimiento judicial en Espaa, o en Espaa para que
surtan efecto en un proceso extranjero.
2. La prueba solicitada debe tener relacin directa con un proceso ya iniciado o
futuro.
3. Cuando se solicite en Espaa la prctica de una prueba con anterioridad al inicio
del procedimiento judicial extranjero, se exigir que la prctica anticipada de la prueba sea
admisible conforme a la legislacin espaola.
La prueba practicada en Espaa que haya de surtir efectos en un proceso extranjero
deber respetar las garantas previstas en la legislacin espaola y practicarse conforme
a la normativa procesal espaola.
Artculo30. Contenido de la solicitud.
Adems de la prevista en el artculo10, las solicitudes de cooperacin internacional en
materia de obtencin de pruebas debern reunir la siguiente informacin:
a) La descripcin de las diligencias de obtencin de pruebas solicitadas.
b) La indicacin de si se solicita la prctica de la prueba conforme a un procedimiento
previsto en la legislacin del Estado requirente y las aclaraciones necesarias para su
aplicacin.
c) La indicacin de si se solicita el uso de medios tecnolgicos de comunicacin.
d) La solicitud de las partes interesadas, sus representantes o algn funcionario del
Estado requirente para asistir a la ejecucin de la diligencia solicitada.
Artculo31. Descripcin de las diligencias de obtencin de prueba.
A los efectos de lo previsto en el artculo anterior, las diligencias de obtencin de
prueba detallarn los siguientes extremos:
a) Si se trata de una solicitud dirigida a tomar declaracin a una persona, el nombre
y la direccin de dicha persona, las preguntas que hayan de formulrsele o los hechos
sobre los que verse; en su caso, informacin sobre la existencia de un derecho a no
prestar declaracin con arreglo al ordenamiento jurdico del Estado requirente, la solicitud
de recibir la declaracin bajo juramento o promesa de decir la verdad o, en su caso, la
frmula que haya de emplearse, y cualquier otra informacin que el rgano jurisdiccional
requirente estime necesaria.
b) Si se trata de examen de testigos, el nombre y apellidos y todos los datos de
identificacin y localizacin de los mismos de que se disponga; en su caso, las preguntas
que debern formularse al testigo o exposicin de los hechos sobre los que se efectuar
su examen, el derecho a negarse a testificar segn la legislacin del Estado requirente, el
ruego de que se examine al testigo bajo juramento o promesa o en forma de declaracin
y cualquier otra informacin que el rgano jurisdiccional requirente estime necesaria.
c) Si se trata de cualquier otra prueba, los documentos u otros objetos que deban
examinarse. En el caso de que se solicite la exhibicin de documentos u otros soportes de
informacin, stos debern estar identificados razonablemente; adems, debern
especificarse aquellos hechos o circunstancias que permitan sostener que los documentos
pedidos se encuentran bajo el control o custodia de la persona a quien se requieran y
especificarse, en su caso, el derecho a no aportar documentos segn la legislacin del
Estado requirente.

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Artculo32. Prctica en Espaa de la prueba solicitada por una autoridad extranjera.


1. Recibida la solicitud de una autoridad extranjera, se proceder a la prctica de la
prueba y, una vez cumplimentada la comisin rogatoria, se remitirn al requirente los
documentos que lo acrediten.
2. La prueba no se practicar cuando concurra alguno de los motivos de denegacin
establecidos en el artculo14. En cualquier caso, la prueba no se practicar cuando la
persona designada justifique su negativa en una exencin o una prohibicin de declarar o
de aportar documentos, establecida o reconocida por la ley espaola o por la ley del
Estado requirente.
3. Cuando se deniegue la prctica de la prueba debern devolverse al requirente los
documentos con expresin de los motivos de denegacin.
TTULO II
De la prueba del Derecho extranjero
Artculo33. De la prueba del Derecho extranjero.
1. La prueba del contenido y vigencia del Derecho extranjero se someter a las
normas de la Ley de Enjuiciamiento Civil y dems disposiciones aplicables en la materia.
2. Los rganos jurisdiccionales espaoles determinarn el valor probatorio de la
prueba practicada para acreditar el contenido y vigencia del Derecho extranjero de acuerdo
con las reglas de la sana crtica.
3. Con carcter excepcional, en aquellos supuestos en los que no haya podido
acreditarse por las partes el contenido y vigencia del Derecho extranjero, podr aplicarse
el Derecho espaol.
4. Ningn informe o dictamen, nacional o internacional, sobre Derecho extranjero,
tendr carcter vinculante para los rganos jurisdiccionales espaoles.
TTULO III
De la informacin del Derecho extranjero
Artculo34. De la informacin jurdica.
La informacin del Derecho extranjero podr referirse, al texto, vigencia y contenido de
la legislacin, a su sentido y alcance, a la jurisprudencia, al marco procedimental y de la
organizacin judicial, y a cualquier otra informacin jurdica relevante.
Artculo35. De las solicitudes de informacin de Derecho extranjero.
1. Sin perjuicio de la posibilidad de comunicaciones judiciales directas, los rganos
judiciales, y los notarios y registradores, podrn elevar las solicitudes de informacin de
Derecho extranjero mediante oficio a la autoridad central espaola para ser utilizadas en
un proceso judicial espaol o por una autoridad espaola en el marco de sus competencias.
2. La solicitud de informacin podr contener la peticin de informes de autoridades,
dictmenes periciales de juristas expertos, jurisprudencia, textos legales certificados y
cualquier otra que se estime relevante.
3. La autoridad central har llegar las solicitudes a las autoridades competentes del
Estado requerido, bien por la va consular o diplomtica, bien a travs de su autoridad
central si existiere y estuviere previsto en su ordenamiento. La autoridad central espaola
facilitar, en su caso, las comunicaciones judiciales directas entre rganos jurisdiccionales
espaoles y extranjeros.
4. Las solicitudes de informacin debern especificar la autoridad requirente con
mencin de su direccin postal o electrnica, la naturaleza del asunto, una exposicin
detallada de los hechos que motivan la solicitud y los concretos elementos probatorios que

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Sec. I. Pg. 65925

se solicitan, todo ello debidamente traducido al idioma de la autoridad requerida. Podrn


unirse a la solicitud de informacin copias de aquellos documentos que se consideren
imprescindibles para precisar su alcance.
5. Cuando se solicite un elemento probatorio que suponga un coste, el mismo ser a
cargo de la parte solicitante. En este caso podr ser solicitada provisin de fondos.
Artculo36. De las solicitudes de informacin de Derecho espaol.
1. Sin perjuicio de la posibilidad de comunicaciones judiciales directas, las
autoridades extranjeras podrn dirigir las solicitudes de informacin de Derecho espaol a
la autoridad central espaola para ser utilizadas en un proceso judicial extranjero o por una
autoridad extranjera en el marco de sus competencias.
2. La solicitud de informacin podr contener la peticin de informes de autoridades,
dictmenes periciales de juristas expertos, jurisprudencia, textos legales certificados y
cualquier otra que se estime relevante.
3. Las solicitudes de informacin debern especificar la autoridad requirente con
mencin de su direccin postal o electrnica, la naturaleza del asunto, una exposicin
detallada de los hechos que motivan la solicitud y los concretos elementos probatorios que
se solicitan, todo ello debidamente traducido al espaol.
4. Las solicitudes de informacin de Derecho espaol podrn ser respondidas
directamente por la autoridad central espaola o transmitirse a otros organismos pblicos
o privados.
5. Cuando se solicite un elemento probatorio que suponga un coste, el mismo
siempre ser a cargo de la autoridad requirente y a tales efectos podr ser solicitada
provisin de fondos.
TTULO IV
De la litispendencia y de la conexidad internacionales
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo37. Concepto de pendencia.
A los efectos de este ttulo, un proceso se considerar pendiente desde el momento de
interposicin de la demanda, si despus es admitida.
Artculo38. Procedimiento.
Las excepciones de litispendencia y de conexidad internacionales se alegarn y
tramitarn como la excepcin de la litispendencia interna.
CAPTULO II
De la litispendencia internacional

1. Cuando exista un proceso pendiente con idntico objeto y causa de pedir, entre las
mismas partes, ante los rganos jurisdiccionales de un Estado extranjero en el momento
en que se interpone una demanda ante un rgano jurisdiccional espaol, el rgano
jurisdiccional espaol podr suspender el procedimiento, a instancia de parte y previo
informe del Ministerio Fiscal, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que la competencia del rgano jurisdiccional extranjero obedezca a una conexin
razonable con el litigio. Se presumir la existencia de una conexin razonable cuando el

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Artculo39. Litispendencia internacional.

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rgano jurisdiccional extranjero hubiere basado su competencia judicial internacional en


criterios equivalentes a los previstos en la legislacin espaola para ese caso concreto.
b) Que sea previsible que el rgano jurisdiccional extranjero dicte una resolucin
susceptible de ser reconocida en Espaa.
c) Y que el rgano jurisdiccional espaol considere necesaria la suspensin del
procedimiento en aras de la buena administracin de justicia.
2. Los rganos jurisdiccionales espaoles podrn acordar la continuacin del proceso
en cualquier momento, a instancia de parte y previo informe del Ministerio Fiscal, cuando
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que el tribunal extranjero se hubiera declarado incompetente, o si, requerido por
cualquier de las partes, no se hubiera pronunciado sobre su propia competencia.
b) Que el proceso ante el rgano jurisdiccional del otro Estado sea suspendido o
haya sido sobresedo.
c) Que se estime poco probable que el proceso ante el rgano jurisdiccional del otro
Estado concluya en un tiempo razonable.
d) Que se considere necesaria la continuacin del proceso para la buena
administracin de justicia.
e) Que se entienda que la sentencia definitiva que eventualmente pueda llegar a
dictarse no ser susceptible de ser reconocida y, en su caso, ejecutada en Espaa.
3. El rgano jurisdiccional espaol pondr fin al proceso y archivar las actuaciones
si el proceso ante el rgano jurisdiccional del otro Estado ha concluido con una resolucin
susceptible de reconocimiento y, en su caso, de ejecucin en Espaa.
CAPTULO III
De las demandas conexas
Artculo40. Demandas conexas.
1. Se considerarn conexas a los efectos de este artculo las demandas vinculadas
entre s por una relacin tan estrecha que sera oportuno tramitarlas y juzgarlas al mismo
tiempo a fin de evitar resoluciones inconciliables.
2. Cuando exista un proceso pendiente ante los rganos jurisdiccionales de un
Estado extranjero en el momento en que se interpone ante un rgano jurisdiccional
espaol una demanda conexa, este ltimo podr, a instancia de parte, y previo informe del
Ministerio Fiscal, suspender el proceso siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que sea conveniente or y resolver conjuntamente las demandas conexas para
evitar el riesgo de resoluciones inconciliables.
b) Que sea previsible que el rgano jurisdiccional del Estado extranjero dicte una
resolucin susceptible de ser reconocida en Espaa.
c) Y que el rgano jurisdiccional espaol considere necesaria la suspensin del
proceso en aras de la buena administracin de justicia.
3. El rgano jurisdiccional espaol podr continuar con el proceso en cualquier
momento, a instancia de parte y previo informe del Ministerio Fiscal, cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que considere que ya no existe riesgo de resoluciones contradictorias.
b) Que el proceso extranjero sea suspendido o concluido.
c) Que estime poco probable que el proceso extranjero pueda concluirse en un
tiempo razonable.
d) Que considere necesaria la continuacin del proceso en aras de la buena
administracin de justicia.

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TTULO V
Del reconocimiento y ejecucin de resoluciones judiciales
y documentos pblicos extranjeros, del procedimiento de exequtur
y de la inscripcin en Registros pblicos
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo41. mbito de aplicacin.
1. Sern susceptibles de reconocimiento y ejecucin en Espaa de conformidad con
las disposiciones de este ttulo las resoluciones extranjeras firmes recadas en un
procedimiento contencioso.
2. Tambin sern susceptibles de reconocimiento y ejecucin de conformidad con las
disposiciones de este ttulo las resoluciones extranjeras definitivas adoptadas en el marco
de un procedimiento de jurisdiccin voluntaria.
3. Sern susceptibles de ejecucin los documentos pblicos extranjeros en los
trminos previstos en esta ley.
4. Slo sern susceptibles de reconocimiento y ejecucin las medidas cautelares y
provisionales, cuando su denegacin suponga una vulneracin de la tutela judicial efectiva,
y siempre que se hubieran adoptado previa audiencia de la parte contraria.
Artculo42. Procedimiento de exequtur.
1. El procedimiento para declarar a ttulo principal el reconocimiento de una
resolucin judicial extranjera y, en su caso, para autorizar su ejecucin se denominar
procedimiento de exequtur.
2. El mismo procedimiento se podr utilizar para declarar que una resolucin
extranjera no es susceptible de reconocimiento en Espaa por incurrir en alguna de las
causas de denegacin previstas en el artculo46.
Artculo43. Definiciones.
a) Resolucin: cualquier decisin adoptada por un rgano jurisdiccional de un
Estado, con independencia de su denominacin, incluida la resolucin por la cual el
secretario judicial o autoridad similar liquide las costas del proceso.
b) Resolucin firme: aquella contra la que no cabe recurso en el Estado de origen.
c) rgano jurisdiccional: toda autoridad judicial o toda autoridad que tenga
atribuciones anlogas a las de las autoridades judiciales de un Estado, con competencia
en las materias propias de esta ley.
d) Transaccin judicial: todo acuerdo aprobado por un rgano jurisdiccional de un
Estado o concluido ante un rgano jurisdiccional de un Estado en el curso del procedimiento.
e) Documento pblico: cualquier documento formalizado o registrado oficialmente
con esta denominacin en un Estado y cuya autenticidad se refiera a la firma y al contenido
del instrumento, y haya sido establecida por una autoridad pblica u otra autoridad
habilitada a tal fin.
CAPTULO II
Del reconocimiento
Artculo44. Reconocimiento.
1. Se reconocern en Espaa las resoluciones extranjeras que cumplan con los
requisitos previstos en las disposiciones de este ttulo.

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A los efectos de este ttulo se entender por:

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Sec. I. Pg. 65928

2. Cuando el reconocimiento de una resolucin extranjera se plantee de forma


incidental en un procedimiento judicial, el juez que conozca del mismo deber pronunciarse
respecto a dicho reconocimiento en el seno de cada procedimiento judicial segn lo
dispuesto en las leyes procesales. La eficacia del reconocimiento incidental quedar
limitada a lo resuelto en el proceso principal y no impedir que se solicite el exequtur de
la resolucin extranjera.
3. En virtud del reconocimiento la resolucin extranjera podr producir en Espaa los
mismos efectos que en el Estado de origen.
4. Si una resolucin contiene una medida que es desconocida en el ordenamiento
jurdico espaol, se adaptar a una medida conocida que tenga efectos equivalentes y
persiga una finalidad e intereses similares, si bien tal adaptacin no tendr ms efectos
que los dispuestos en el Derecho del Estado de origen. Cualquiera de las partes podr
impugnar la adaptacin de la medida.
Artculo45. Resoluciones extranjeras susceptibles de modificacin.
1. Una resolucin extranjera podr ser modificada por los rganos jurisdiccionales
espaoles siempre que hubiera obtenido previamente su reconocimiento por va principal
o incidental con arreglo a las disposiciones de este ttulo.
2. Esto no impedir que se pueda plantear una nueva demanda en un procedimiento
declarativo ante los rganos jurisdiccionales espaoles.
Artculo46. Causas de denegacin del reconocimiento.
1. Las resoluciones judiciales extranjeras firmes no se reconocern:
a) Cuando fueran contrarias al orden pblico.
b) Cuando la resolucin se hubiera dictado con manifiesta infraccin de los derechos
de defensa de cualquiera de las partes. Si la resolucin se hubiera dictado en rebelda, se
entiende que concurre una manifiesta infraccin de los derechos de defensa si no se
entreg al demandado cdula de emplazamiento o documento equivalente de forma
regular y con tiempo suficiente para que pudiera defenderse.
c) Cuando la resolucin extranjera se hubiere pronunciado sobre una materia respecto
a la cual fueren exclusivamente competentes los rganos jurisdiccionales espaoles o,
respecto a las dems materias, si la competencia del juez de origen no obedeciere a una
conexin razonable. Se presumir la existencia de una conexin razonable con el litigio
cuando el rgano jurisdiccional extranjero hubiere basado su competencia judicial
internacional en criterios similares a los previstos en la legislacin espaola.
d) Cuando la resolucin fuera inconciliable con una resolucin dictada en Espaa.
e) Cuando la resolucin fuera inconciliable con una resolucin dictada con
anterioridad en otro Estado, cuando esta ltima resolucin reuniera las condiciones
necesarias para su reconocimiento en Espaa.
f) Cuando existiera un litigio pendiente en Espaa entre las mismas partes y con el
mismo objeto, iniciado con anterioridad al proceso en el extranjero.
2. Las transacciones judiciales extranjeras no se reconocern cuando fueran
contrarias al orden pblico.
Artculo47. Acciones colectivas.
1. Las resoluciones extranjeras dictadas en procedimientos derivados de acciones
colectivas sern susceptibles de reconocimiento y ejecucin en Espaa. En particular,
para su oponibilidad en Espaa a afectados que no se hayan adherido expresamente ser
exigible que la accin colectiva extranjera haya sido comunicada o publicada en Espaa
por medios equivalentes a los exigidos por la ley espaola y que dichos afectados hayan
tenido las mismas oportunidades de participacin o desvinculacin en el proceso colectivo
que aqullos domiciliados en el Estado de origen.

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Sec. I. Pg. 65929

2. En estos casos, la resolucin extranjera no se reconocer cuando la competencia


del rgano jurisdiccional de origen no se hubiera basado en un foro equivalente a los
previstos en la legislacin espaola.
Artculo48. Prohibicin de revisin del fondo.
En ningn caso la resolucin extranjera podr ser objeto de una revisin en cuanto al
fondo. En particular, no podr denegarse el reconocimiento por el hecho de que el rgano
judicial extranjero haya aplicado un ordenamiento distinto al que habra correspondido
segn las reglas del Derecho Internacional privado espaol.
Artculo49. Reconocimiento parcial.
Cuando la resolucin extranjera se hubiere pronunciado sobre varias pretensiones y
no pudiere reconocerse la totalidad del fallo, se podr conceder el reconocimiento para
uno o varios de los pronunciamientos.
CAPTULO III
De la ejecucin
Artculo50. Ejecucin.
1. Las resoluciones judiciales extranjeras que tengan fuerza ejecutiva en el Estado
de origen sern ejecutables en Espaa una vez se haya obtenido el exequtur de acuerdo
con lo previsto en este ttulo.
2. El procedimiento de ejecucin en Espaa de las resoluciones extranjeras se regir
por las disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil, incluyendo la caducidad de la
accin ejecutiva.
3. Podr solicitarse la ejecucin parcial de una resolucin.
Artculo51. Ejecucin de transacciones judiciales.
Las transacciones judiciales extranjeras que hayan sido reconocidas se ejecutarn de
conformidad con lo establecido en el artculo anterior.
CAPTULO IV
Del procedimiento judicial de exequtur

1. La competencia para conocer de las solicitudes de exequtur corresponde a los


Juzgados de Primera Instancia del domicilio de la parte frente a la que se solicita el
reconocimiento o ejecucin, o de la persona a quien se refieren los efectos de la resolucin
judicial extranjera. Subsidiariamente, la competencia territorial se determinar por el lugar
de ejecucin o por el lugar en el que la resolucin deba producir sus efectos, siendo
competente, en ltimo caso, el Juzgado de Primera Instancia ante el cual se interponga la
demanda de exequtur.
2. La competencia de los Juzgados de lo Mercantil para conocer de las solicitudes de
exequtur de resoluciones judiciales extranjeras que versen sobre materias de su
competencia se determinar con arreglo a los criterios establecidos en el apartado1.
3. Si la parte contra la que se insta el exequtur estuviera sometida a proceso
concursal en Espaa y la resolucin extranjera tuviese por objeto algunas de las materias
competencia del juez del concurso, la competencia para conocer de la solicitud de
exequtur corresponder al juez del concurso y se sustanciar por los trmites del
incidente concursal.

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Artculo52. Competencia.

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Sec. I. Pg. 65930

4. El rgano jurisdiccional espaol controlar de oficio la competencia objetiva para


conocer de estos procesos.
Artculo53. Asistencia jurdica gratuita.
Las partes en el proceso de exequtur podrn solicitar las prestaciones que pudieren
corresponderles conforme a la Ley1/1996, de10 de enero, de asistencia jurdica gratuita.
Artculo54. Proceso.
1. El proceso de exequtur, en el que las partes debern estar representadas por
procurador y asistidas de letrado, se iniciar mediante demanda a instancia de cualquier
persona que acredite un inters legtimo. La demanda de exequtur y la solicitud de
ejecucin podrn acumularse en el mismo escrito. No obstante, no se proceder a la
ejecucin hasta que se haya dictado resolucin decretando el exequtur.
2. Podr solicitarse la de adopcin de medidas cautelares, con arreglo a las
previsiones de la Ley de Enjuiciamiento Civil, que aseguren la efectividad de la tutela
judicial que se pretenda.
3. La demanda se habr de dirigir contra aquella parte o partes frente a las que se
quiera hacer valer la resolucin judicial extranjera.
4. La demanda se ajustar a los requisitos del artculo399 de la Ley de Enjuiciamiento
Civil y deber ir acompaada, de:

5. La demanda y documentos presentados sern examinados por el secretario


judicial, que dictar decreto admitiendo la misma y dando traslado de ella a la parte
demandada para que se oponga en el plazo de treinta das. El demandado podr
acompaar a su escrito de oposicin los documentos, entre otros, que permitan impugnar
la autenticidad de la resolucin extranjera, la correccin del emplazamiento al demandado,
la firmeza y fuerza ejecutiva de la resolucin extranjera.
6. El secretario judicial, no obstante, en el caso de que apreciase la falta de
subsanacin de un defecto procesal o de una posible causa de inadmisin, con arreglo a
las leyes procesales espaolas, proceder a dar cuenta al rgano jurisdiccional para que
resuelva en plazo de diez das sobre la admisin en los casos en que estime falta de
jurisdiccin o de competencia o cuando la demanda adoleciese de defectos formales o la
documentacin fuese incompleta y no se hubiesen subsanado por el actor en el plazo de
cinco das concedido para ello por el secretario judicial.
7. Formalizada la oposicin o transcurrido el plazo para ello sin que la misma se haya
formalizado, el rgano jurisdiccional resolver por medio de auto lo que proceda en el
plazo de diez das.
8. El Ministerio Fiscal intervendr siempre en estos procesos, a cuyo efecto se le
dar traslado de todas las actuaciones.
Artculo55. Recursos.
1. Contra el auto de exequtur solo cabe interponer recurso de apelacin de
conformidad con las previsiones de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Si el auto recurrido fuera
estimatorio, el rgano jurisdiccional podr suspender la ejecucin o sujetar dicha ejecucin
a la prestacin de la oportuna caucin.

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a) El original o copia autntica de la resolucin extranjera, debidamente legalizados


o apostillados.
b) El documento que acredite, si la resolucin se dict en rebelda, la entrega o
notificacin de la cdula de emplazamiento o el documento equivalente.
c) Cualquier otro documento acreditativo de la firmeza y fuerza ejecutiva en su caso
de la resolucin extranjera en el Estado de origen, pudiendo constar este extremo en la
propia resolucin o desprenderse as de la ley aplicada por el tribunal de origen.
d) Las traducciones pertinentes con arreglo al artculo144 de la Ley de Enjuiciamiento
Civil.

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Sec. I. Pg. 65931

2. Contra la resolucin dictada por la Audiencia Provincial en segunda instancia, la


parte legitimada podr interponer el recurso extraordinario por infraccin procesal o el
recurso de casacin de conformidad con las previsiones de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
CAPTULO V
De los documentos pblicos extranjeros
Artculo56. Ejecucin de documentos pblicos extranjeros.
1. Los documentos pblicos expedidos o autorizados por autoridades extranjeras
sern ejecutables en Espaa si lo son en su pas de origen y no resultan contrarios al
orden pblico.
2. A efectos de su ejecutabilidad en Espaa debern tener al menos la misma o
equivalente eficacia que los expedidos o autorizados por autoridades espaolas.
Artculo57. Adecuacin de instituciones jurdicas extranjeras.
Los notarios y funcionarios pblicos espaoles, cuando sea necesario para la correcta
ejecucin de documentos pblicos expedidos o autorizados por autoridades extranjeras,
podrn adecuar al ordenamiento espaol las instituciones jurdicas desconocidas en
Espaa, sustituyndolas por otra u otras que tengan en nuestra legislacin efectos
equivalentes y persigan finalidades e intereses similares. Cualquier interesado podr
impugnar la adecuacin efectuada directamente ante un rgano jurisdiccional.
CAPTULO VI
De la inscripcin en Registros pblicos
Artculo58. Disposiciones generales.
El procedimiento registral, los requisitos legales y los efectos de los asientos registrales
se sometern, en todo caso, a las normas del Derecho espaol.
Artculo59. Inscripcin de resoluciones judiciales extranjeras.
1. No se requerir procedimiento especial para la inscripcin en los Registros
espaoles de la Propiedad, Mercantil y de Bienes Muebles de las resoluciones judiciales
extranjeras que no admitan recurso con arreglo a su legislacin, ya se trate de resoluciones
judiciales firmes o de resoluciones de jurisdiccin voluntaria definitivas. Si no fueren firmes
o definitivas, solo podrn ser objeto de anotacin preventiva.
2. Para la inscripcin de las resoluciones judiciales extranjeras a que se refiere el
apartado anterior, con carcter previo a la calificacin del ttulo inscribible, el registrador
verificar la regularidad y la autenticidad formal de los documentos presentados y la
inexistencia de las causas de denegacin de reconocimiento previstas en el captulo II del
presente ttulo, debiendo notificar su decisin, por correo, telegrama o cualquier otro medio
tcnico que permita dejar constancia de la recepcin, de su fecha y del contenido de lo
comunicado al presentante y a la parte frente a la que se pretende hacer valer la resolucin
extranjera, en el domicilio que conste en el Registro o en la resolucin presentada, quienes
en el plazo de veinte das podrn oponerse a tal decisin.
Cuando no hubiere podido practicarse la notificacin en los domicilios indicados y, en
todo caso, cuando el registrador adoptare una decisin contraria al reconocimiento
incidental, se suspender la inscripcin solicitada y el registrador remitir a las partes al
juez que haya de entender del procedimiento de reconocimiento a ttulo principal regulado
en este ttulo; a instancia del presentante podr extenderse anotacin de suspensin del
asiento solicitado.

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Sec. I. Pg. 65932

3. Queda siempre a salvo la posibilidad de que el interesado recurra al proceso de


exequtur previsto en este ttulo.
Artculo60. Inscripcin de documentos pblicos extranjeros.
Los documentos pblicos extranjeros extrajudiciales podrn ser inscritos en los
registros pblicos espaoles si cumplen los requisitos establecidos en la legislacin
especfica aplicable y siempre que la autoridad extranjera haya intervenido en la confeccin
del documento desarrollando funciones equivalentes a las que desempean las
autoridades espaolas en la materia de que se trate y surta los mismos o ms prximos
efectos en el pas de origen.
Artculo61. Adaptacin.
1. Cuando la resolucin o el documento pblico extranjero ordene medidas o
incorpore derechos que resulten desconocidos en Derecho espaol, el registrador
proceder a su adaptacin, en lo posible, a una medida o derecho previstos o conocidos
en el ordenamiento jurdico espaol que tengan efectos equivalentes y persigan una
finalidad e intereses similares, si bien tal adaptacin no tendr ms efectos que los
dispuestos en el Derecho del Estado de origen. Antes de la inscripcin, el registrador
comunicar al titular del derecho o medida de que se trate la adaptacin a realizar.
2. Cualquier interesado podr impugnar la adaptacin directamente ante un rgano
jurisdiccional.
Disposicin adicional primera. Normas especiales en materia de cooperacin jurdica
internacional en materia civil y mercantil.
A los efectos de lo previsto en el artculo2 de esta ley, tienen la consideracin de
normas especiales en materia de cooperacin jurdica internacional en materia civil y
mercantil, entre otras, las siguientes:
a) Los artculos199 a230 de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal.
b) Los artculos25 a31 de la Ley54/2007, de28 de diciembre, de Adopcin
Internacional.
c) Los artculo94 a100 de la Ley20/2011, de21 de julio, del Registro Civil.
d) El artculo67, apartado1, del texto refundido de la Ley General para la Defensa
de los Consumidores y Usuarios y otras normas complementarias, aprobado por el Real
Decreto Legislativo1/2007, de16 de noviembre.
e) El artculo46 de la Ley60/2003, de23 de diciembre, de Arbitraje.
f) Las normas de la Ley y Reglamento Hipotecarios, as como del Cdigo de
Comercio y del Real Decreto1784/1996, de19 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento del Registro Mercantil, reguladoras de la inscripcin de documentos
extranjeros en cuanto sean compatibles con lo dispuesto en esta ley.
g) Las normas de Derecho Internacional privado contenidas en la Ley de Jurisdiccin
Voluntaria.

Por medio de Orden del Ministro de Justicia podrn establecerse todo tipo de
formularios normalizados que faciliten la aplicacin de la presente ley y la cumplimentacin
de las solicitudes de cooperacin jurdica internacional y las comisiones rogatorias.
Disposicin adicional tercera. Previsin de costes.
Las medidas incluidas en esta norma no podrn suponer incremento de dotaciones ni
de retribuciones ni de otros gastos de personal.

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Disposicin adicional segunda. Formularios normalizados.

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Sec. I. Pg. 65933

Disposicin transitoria nica. Rgimen aplicable a los procesos en tramitacin.


1. Esta ley se aplicar a las solicitudes de cooperacin jurdica internacional recibidas
por las autoridades espaolas con posterioridad a su entrada en vigor.
2. El ttulo IV se aplicar a las demandas que se presenten ante los rganos
jurisdiccionales espaoles con posterioridad a la entrada en vigor de la ley.
3. El ttulo V se aplicar a las demandas de exequtur que se presenten ante los
rganos jurisdiccionales espaoles con posterioridad a la entrada en vigor de la ley, con
independencia de la fecha en que se hubiese dictado la resolucin extranjera.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin de normas.
1. Quedan derogados los artculos951 a958 de la Ley de Enjuiciamiento Civil,
aprobada por Real Decreto de3 de febrero de1881.
2. Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo dispuesto en la
presente ley.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley Hipotecaria.
El prrafo primero del artculo14 de la Ley Hipotecaria quedar redactado en los
siguientes trminos:
El ttulo de la sucesin hereditaria, a los efectos del Registro, es el testamento,
el contrato sucesorio, el acta de notoriedad para la declaracin de herederos
abintestato y la declaracin administrativa de heredero abintestato a favor del
Estado, as como, en su caso, el certificado sucesorio europeo al que se refiere el
captulo VI del Reglamento (UE) n.650/2012.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley1/2000, de7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil.
Las actuales disposiciones finales vigsima quinta a vigsima sptima pasan a ser
vigsima sptima, vigsima octava y vigsima novena respectivamente, y se introducen
una nueva disposicin final vigsima quinta y una nueva disposicin final vigsima sexta
con la siguiente redaccin:
Disposicin final vigsima quinta. Medidas para facilitar la aplicacin en Espaa
del Reglamento (UE) n.1215/2012 del Parlamento y del Consejo, de12 de
diciembre de2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la
ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil.
1. Reglas sobre el reconocimiento de resoluciones de un Estado miembro de
la Unin Europea al amparo del Reglamento (UE) n.1215/2012.
1. Las resoluciones incluidas en el mbito de aplicacin del Reglamento (UE)
n.1215/2012, y dictadas en un Estado miembro de la Unin Europea sern
reconocidas en Espaa sin necesidad de recurrir a procedimiento alguno.
2. Si la denegacin del reconocimiento se invocara como una cuestin
incidental ante un rgano judicial, dicho rgano ser competente para conocer de la
misma, siguiendo el procedimiento establecido en los artculos388 y siguientes de
esta ley, quedando limitada la eficacia de dicho reconocimiento a lo resuelto en el
proceso principal del que el incidente trae causa, y sin que pueda impedirse que en
proceso aparte se resuelva de forma principal sobre el reconocimiento de la resolucin.
3. La parte que desee invocar en Espaa una resolucin dictada en otro
Estado miembro deber presentar los documentos previstos en el artculo37 del
Reglamento (UE) n.1215/2012, pudiendo el rgano judicial o la autoridad ante la
cual se invoque la misma pedir las traducciones o transcripciones previstas en el
apartado2 de dicho artculo.

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Sec. I. Pg. 65934

4. El rgano judicial o la autoridad ante la que se invoque una resolucin


dictada en otro Estado miembro podr suspender el procedimiento por los motivos
previstos en el artculo38 del Reglamento (UE) n.1215/2012.
5. A peticin de cualquier parte interesada se denegar el reconocimiento de la
resolucin por alguno de los motivos del artculo45 del Reglamento (UE) n.1215/2012
y de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado4 de esta disposicin
final. Ser competente el Juzgado de Primera Instancia que corresponda conforme
a los artculos50 y51 de esta ley.
6. El mismo procedimiento previsto en el apartado4 de esta disposicin habr
de seguirse cuando la parte interesada solicite que se declare que la resolucin
extranjera no incurre en los motivos de denegacin del reconocimiento recogidos en
el artculo45 del Reglamento. Ser competente el Juzgado de Primera Instancia
que corresponda conforme a los artculos50 y51 de esta ley.
2. Reglas sobre la ejecucin de resoluciones con fuerza ejecutiva de un Estado
miembro de la Unin Europea al amparo del Reglamento (UE) n.1215/2012.
1. Las resoluciones dictadas en un Estado miembro que tengan fuerza
ejecutiva en l gozarn tambin de sta en Espaa sin necesidad de una declaracin
de fuerza ejecutiva y sern ejecutadas en las mismas condiciones que si se hubieran
dictado en Espaa, de conformidad con lo dispuesto en los artculos39 a44 del
Reglamento (UE) n.1215/2012 y en la presente disposicin.
No obstante, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo2.a), prrafo segundo
del Reglamento (UE) n.1215/2012, si se tratara de una resolucin que ordene una
medida provisional o cautelar, solamente se ejecutar en Espaa si el rgano
jurisdiccional que la ha dictado ha certificado que es competente en cuanto al fondo
del asunto.
2. A efectos de la ejecucin de una resolucin con fuerza ejecutiva, el
solicitante facilitar los documentos prevenidos en el artculo42.1 del Reglamento
(UE) n.1215/2012 o los previstos en el artculo42.2 del mismo Reglamento si se
trata de una resolucin que ordene una medida provisional o cautelar, as como, si
lo exige el rgano judicial competente, la traduccin del certificado prevenida en el
artculo42.3 de dicho Reglamento. Slo podr exigirse al solicitante que presente
una traduccin de la resolucin si no pueden continuarse las diligencias sin ella.
3. La ejecucin de resoluciones con fuerza ejecutiva de un Estado miembro
se llevar a cabo en Espaa en todo caso conforme a las disposiciones de esta ley.
4. Toda resolucin con fuerza ejecutiva de un Estado miembro conllevar la
facultad de aplicar las medidas cautelares previstas en esta ley, de acuerdo con el
procedimiento previsto en sta.
3. No acreditacin de la notificacin del certificado y traduccin de la resolucin
extranjera.
1. A los efectos de la aplicacin del artculo43.1 del Reglamento (UE) n.1215/2012,
antes de adoptar la primera medida de ejecucin, cuando el ejecutante no acredite
que ya se ha notificado el certificado previsto por el artculo53 y la resolucin
extranjera a la persona contra la que se inste la ejecucin, habr de notificrsele a
sta uno u otra, o en su caso ambos, junto con el auto que despacha la ejecucin.
2. A los efectos de la aplicacin del artculo43.2 del Reglamento (UE) n.1215/2012,
la persona contra la que se inste la ejecucin dispondr de un plazo de cinco das
para solicitar la traduccin de la resolucin extranjera, a contar desde la notificacin
del despacho de la ejecucin, si no se le hubiese notificado anteriormente y no se
hubiera adjuntado con la demanda de ejecucin una traduccin de dicha resolucin.
3. Mientras no se le entregue dicha traduccin quedar en suspenso el plazo
previsto por el artculo556.1 de esta ley para oponerse a la ejecucin, as como el
plazo de contestacin previsto en el apartado siguiente. El juez sobreseer la
ejecucin si en el plazo de un mes el ejecutante no aporta dicha traduccin.

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Sec. I. Pg. 65935

4. El presente apartado no se aplicar a la ejecucin de medidas cautelares


de una resolucin o cuando la persona que inste la ejecucin solicite medidas
cautelares de conformidad con el apartado2, regla4., de esta disposicin.
4. Reglas sobre la denegacin de la ejecucin de resoluciones con fuerza
ejecutiva de un Estado miembro de la Unin Europea al amparo del Reglamento
(UE) n.1215/2012.
Sin perjuicio de los motivos de oposicin a la ejecucin previstos en esta ley, a
peticin de la persona contra la que se haya instado, se denegar la ejecucin de
una resolucin con fuerza ejecutiva por la concurrencia de uno o varios de los
motivos de denegacin del reconocimiento recogidos en el artculo45 del
Reglamento (UE) n.1215/2012, por los cauces del juicio verbal, con las especialidades
siguientes:
1. La competencia corresponder al Juzgado de Primera Instancia que
conozca de la ejecucin.
2. La demanda deber presentarse conforme a lo establecido en el artculo437
de esta ley, en su caso en un plazo de diez das a contar desde la fecha de
notificacin al demandado del despacho de la ejecucin, acompaada de los
documentos a los que se refiere el artculo47.3 del Reglamento (UE) n.1215/2012
y cualesquiera otros justificativos de su pretensin y, en su caso, contendr la
proposicin de los medios de prueba cuya prctica interese el actor.
3. El actor puede solicitar las medidas previstas en el artculo44.1 del
Reglamento (UE) n.1215/2012. A peticin igualmente del actor, en el supuesto del
artculo44.2 del mismo Reglamento se adoptar la suspensin del procedimiento
sin ms dilacin.
4. El secretario judicial dar traslado de la demanda al demandado, para que
conteste en el plazo de10 das. En la contestacin, acompaada de los documentos
justificativos de su oposicin, deber proponer todos los medios de prueba de que
intente valerse. De este escrito, y de los documentos que lo acompaan, se dar
traslado al actor.
5. Contestada la demanda o transcurrido el correspondiente plazo, el
secretario judicial citar a las partes a la vista, si as lo solicitan en sus escritos
de demanda y contestacin. Si en sus escritos no hubieren solicitado la
celebracin de vista, o cuando la nica prueba propuesta sea la de documentos,
y stos ya se hubieran aportado al proceso sin resultar impugnados, o en el caso
de los informes periciales no sea necesaria la ratificacin, el juez resolver
mediante auto, sin ms trmite.
6. Contra dicho auto cabe recurso de apelacin. Contra la sentencia dictada
en segunda instancia cabr, en su caso, recurso extraordinario por infraccin
procesal y recurso de casacin en los trminos previstos por esta ley. El rgano
judicial que conozca de alguno de estos recursos, podr suspender el procedimiento
si se ha presentado un recurso ordinario contra la resolucin en el Estado miembro
de origen o si an no ha expirado el plazo para interponerlo, conforme al artculo51
del Reglamento (UE) n.1215/2012. A estos efectos, cuando la resolucin se haya
dictado en Irlanda, Chipre o el Reino Unido, cualquier recurso previsto en alguno de
estos Estados miembros de origen ser considerado recurso ordinario.
5. Expedicin del certificado.
1. A los efectos de la aplicacin del artculo53 del Reglamento (UE) n.1215/2012,
la expedicin del certificado previsto en ese precepto se podr solicitar por medio de
otros en la demanda, para su expedicin de forma simultnea a la sentencia. En
todo caso, la expedicin se har de forma separada y mediante providencia,
utilizando el modelo de formulario al que se refiere dicho artculo.

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Viernes 31 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 65936

Cuando se trate de transacciones judiciales, la certificacin se expedir de igual


forma, a los efectos del artculo60 del Reglamento (UE) n.1215/2012, utilizando el
modelo de formulario previsto en el mismo.
2. En el caso de documentos pblicos que tengan fuerza ejecutiva, el modelo
de formulario al que se refiere el artculo60 del Reglamento (UE) n.1215/2012
loexpedir el notario autorizante, o quien legalmente le sustituya o suceda en el
protocolo. De dicha expedicin dejar constancia mediante nota en la matriz o pliza
en la que incorporar copia autntica siendo el original del certificado el documento
que circular.
6.Adaptacin.
A los efectos de aplicacin del artculo54 del Reglamento (UE) n.1215/2012,
la autoridad que resuelva sobre el reconocimiento o la ejecucin de una resolucin
extranjera proceder a su adaptacin en los trminos previstos en dicho precepto.
Contra la decisin sobre la adaptacin de la medida u orden extranjera cabrn los
recursos que la legislacin procesal contemple en funcin del tipo de resolucin y
del procedimiento de que se trate.
7. Fuerza ejecutiva de los documentos pblicos.
1. Los documentos pblicos que tengan fuerza ejecutiva en el Estado
miembro de origen gozarn tambin de la misma en Espaa sin necesidad de una
declaracin de fuerza ejecutiva; su ejecucin solo podr denegarse en caso de que
sea manifiestamente contraria al orden pblico. El documento pblico presentado
debe reunir los requisitos necesarios para ser considerado autntico en el Estado
miembro de origen.
2. La persona contra la que se haya instado la ejecucin podr solicitar la
denegacin de la ejecucin de conformidad con el procedimiento previsto en el
apartado4 de esta disposicin.
3. La ejecucin de documentos pblicos emitidos en un Estado miembro se
llevar a cabo en Espaa, en todo caso, conforme a las disposiciones de esta ley,
aplicndose las normas de esta disposicin.
8. Fuerza ejecutiva de las transacciones judiciales.
Las transacciones judiciales que tengan fuerza ejecutiva en el Estado miembro
de origen se ejecutarn en Espaa en las mismas condiciones previstas para los
documentos pblicos en el apartado anterior.
Disposicin final vigsima sexta. Medidas para facilitar la aplicacin en Espaa del
Reglamento (UE) n.650/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de4 de
julio de 2012, relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la
ejecucin de las resoluciones, a la aceptacin y la ejecucin de los documentos
pblicos en materia de sucesiones mortis causa y a la creacin de un
certificado sucesorio europeo.

1. Cualquier parte interesada podr solicitar que se declare la fuerza ejecutiva


en Espaa de una resolucin incluida en el mbito de aplicacin del Reglamento
(UE) n.650/2012, y dictada en un Estado miembro de la Unin Europea que tenga
en ste fuerza ejecutiva, con arreglo al procedimiento previsto en los apartados2 a7
de esta disposicin.
2. Las resoluciones dictadas en un Estado miembro de la Unin Europea
sern reconocidas en Espaa sin necesidad de recurrir a procedimiento alguno. No
obstante, en caso de oposicin, cualquier parte interesada que invoque el

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1. Reglas de ejecucin y reconocimiento de resoluciones de un Estado


miembro de la Unin Europea al amparo del Reglamento (UE) n.650/2012.

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Sec. I. Pg. 65937

reconocimiento a ttulo principal de una resolucin de ese tipo podr solicitar, por el
mismo procedimiento previsto en el apartado1, que se reconozca dicha resolucin.
Si la denegacin del reconocimiento se invocara como una cuestin incidental
ante un rgano judicial, dicho rgano ser competente para conocer de la misma,
siguiendo el procedimiento establecido en los artculos388 y siguientes de esta ley,
quedando limitada la eficacia de dicho reconocimiento a lo resuelto en el proceso
principal del que el incidente trae causa, y sin que pueda impedirse que en proceso
aparte se resuelva de forma principal sobre el reconocimiento de la resolucin.
En cualquier caso, el rgano judicial ante el que se haya solicitado el
reconocimiento podr suspender el procedimiento si dicha resolucin es objeto de
un recurso ordinario en el Estado miembro de origen.
2.Competencia.
La competencia para conocer del procedimiento de fuerza ejecutiva
corresponder a los Juzgados de Primera Instancia del domicilio de la parte frente
a la que se solicita el reconocimiento o la ejecucin, o del lugar de ejecucin en el
que la resolucin deba producir sus efectos.
3. Asistencia jurdica gratuita.
1. La asistencia jurdica gratuita en este procedimiento se ajustar a las
normas generales aplicables en Espaa.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el solicitante que en el
Estado miembro de origen haya obtenido total o parcialmente el beneficio de justicia
gratuita o una exencin de las costas y gastos, gozar en este procedimiento del
beneficio de justicia gratuita ms favorable o de la exencin ms amplia posible
conforme a las normas generales aplicables en Espaa.
4. Procedimiento de declaracin de fuerza ejecutiva de una resolucin.
1. La solicitud de declaracin de fuerza ejecutiva se presentar mediante
demanda que se ajustar a los requisitos del artculo437 de esta ley y deber ir
acompaada de los siguientes documentos:

2. Si no se presentara la certificacin prevista en el apartado anterior, el


rgano judicial podr fijar un plazo para su presentacin, aceptar un documento
equivalente o dispensar de ellos si considera que dispone de suficiente informacin.
Podr pedir tambin el rgano judicial una traduccin de los documentos
realizada por una persona cualificada para realizar traducciones en uno de los
Estados miembros.
3. El solicitante no estar obligado a tener direccin postal en Espaa ni a
actuar representado por procurador ni asistido de letrado.
4. El solicitante podr instar la adopcin de medidas provisionales o cautelares
de conformidad con lo previsto en esta ley. La declaracin de fuerza ejecutiva
incluir la autorizacin para adoptar cualesquiera medidas cautelares.
5. Cumplidas las formalidades previstas en las reglas1. y2., el juez
mediante auto declarar inmediatamente la fuerza ejecutiva de la resolucin, sin dar
traslado para alegaciones a la parte contra la cual se solicite la declaracin y sin
proceder al examen de los motivos de denegacin del reconocimiento previstos en
el artculo40 del Reglamento (UE) n.650/2012.
Si la resolucin objeto de la declaracin contiene varias pretensiones y no puede
declararse la fuerza ejecutiva de todas ellas, el auto declarar la fuerza ejecutiva de
las que procedan.

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a) Una copia autntica de la resolucin.


b) La certificacin prevista en el artculo46.3.b) del Reglamento (UE) n.650/2012.

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Sec. I. Pg. 65938

6. La notificacin a la parte contra la que se haya solicitado la declaracin ir


acompaada de los documentos a los que se refieren las reglas1. y2. de este
apartado.
5. Recursos contra la resolucin sobre la solicitud de declaracin de fuerza
ejecutiva.
1. La resolucin sobre la solicitud de declaracin de fuerza ejecutiva podr
ser recurrida por cualquiera de las partes en el plazo de treinta das naturales. Si la
parte contra la que se solicit la declaracin estuviera domiciliada fuera de Espaa,
tendr un plazo de sesenta das naturales para interponer el recurso; este plazo no
admitir prrroga por razn de la distancia a Espaa de su domicilio.
La competencia para conocer del recurso corresponder a la Audiencia
Provincial.
2. Durante el plazo del recurso contra la declaracin de fuerza ejecutiva y
hasta que se resuelva sobre el mismo, solamente se podrn adoptar medidas
cautelares sobre los bienes de la parte contra la que se haya solicitado la ejecucin.
3. Contra la sentencia dictada en segunda instancia cabr, en su caso,
recurso extraordinario por infraccin procesal y recurso de casacin en los trminos
previstos por esta ley.
6. Procedimiento del recurso contra la resolucin sobre la solicitud de
declaracin de fuerza ejecutiva.
El recurso previsto en la regla1. del apartado anterior se sustanciar por los
cauces del recurso de apelacin, incluidas las normas sobre representacin procesal
y defensa tcnica, con las siguientes especialidades:
a) Sin perjuicio de la alegacin de infraccin de normas o garantas procesales
en la primera instancia, el recurso solamente podr basarse en alguno o algunos de
los motivos previstos en el artculo40 del Reglamento (UE) n.650/2012; el
recurrente acompaar al escrito de interposicin los documentos justificativos de
su pretensin que considere necesarios y, en su caso, contendr la proposicin de
los medios de prueba cuya prctica interese.
b) El secretario judicial dar traslado del escrito de recurso y de los documentos
que lo acompaen a las dems partes, emplazndolas por veinte das naturales
para que presenten los escritos de oposicin o impugnacin, a los que se adjuntarn
los documentos justificativos que consideren necesarios y, en su caso, contendr la
proposicin de los medios de prueba cuya prctica interesen.
c) En caso de incomparecencia de la parte contra la que se solicite la
declaracin de fuerza ejecutiva, si su residencia habitual estuviera fuera de Espaa,
se aplicar lo dispuesto en el artculo16 del Reglamento (UE) n.650/2012.
7. Suspensin de los recursos.
El tribunal ante el que se interpusiera cualquiera de los recursos previstos en el
apartado5 suspender el procedimiento, a instancia de la parte contra la que se
solicite la declaracin de fuerza ejecutiva, si tal fuerza ejecutiva ha sido suspendida
en el Estado miembro de origen por haberse interpuesto un recurso.
8. Fuerza ejecutiva de los documentos pblicos.
Los documentos pblicos que tengan fuerza ejecutiva en el Estado miembro de
origen sern declarados, a peticin de cualquiera de las partes interesadas, con
fuerza ejecutiva en Espaa de conformidad con el procedimiento regulado en los
apartados2 a7 de esta disposicin final, debindose presentar la certificacin
prevista en el apartado4.1. b) de conformidad con lo dispuesto en el artculo60.2
del Reglamento (UE) n.650/2012.
El tribunal ante el que se interpusiera cualquiera de los recursos previstos en el
apartado16 de esta disposicin slo desestimar o revocar la declaracin de

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Viernes 31 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 65939

fuerza ejecutiva de un documento pblico cuando la misma fuera manifiestamente


contraria al orden pblico.
9. Fuerza ejecutiva de las transacciones judiciales.
Las transacciones judiciales que tengan fuerza ejecutiva en el Estado miembro
de origen sern declaradas, a peticin de cualquiera de las partes interesadas, con
fuerza ejecutiva en Espaa de conformidad con el procedimiento regulado en los
apartados2 a7 de esta disposicin final, debindose presentar la certificacin
prevista en el apartado4.1. b) de conformidad con lo dispuesto en el artculo61.2
del Reglamento (UE) n.650/2012.
El tribunal ante el que se interpusiera cualquiera de los recursos previstos en el
apartado5 slo desestimar o revocar la declaracin de fuerza ejecutiva de una
transaccin judicial cuando la misma fuera manifiestamente contraria al orden
pblico.
10. Expedicin de la certificacin de una resolucin, documento pblico o
transaccin judicial a efectos de su fuerza ejecutiva en otro Estado miembro.
1. A los efectos de la aplicacin del artculo46.3 del Reglamento, la expedicin
de la certificacin prevista en ese precepto corresponder al rgano judicial que
haya dictado la resolucin y se har de forma separada mediante providencia,
utilizando el modelo de formulario previsto en dicho artculo.
Lo mismo se har, a los efectos de la aplicacin del artculo61 del Reglamento,
cuando se trate de una transaccin judicial, utilizando para la expedicin de la
certificacin el modelo de formulario previsto en dicho artculo.
2. En el caso de documentos pblicos, la certificacin a la que se refiere el
artculo60 del Reglamento, ser expedida por el notario autorizante, o quien
legalmente le sustituya o suceda en el protocolo, utilizando el modelo de formulario
previsto en dicho artculo. De esa expedicin se dejar constancia mediante nota en
la matriz, en la que se incorporar copia autntica siendo el original del certificado
el documento que circular. Si no fuera posible la incorporacin a la matriz, se
relacionar, mediante nota, el acta posterior a la que deber ser incorporada.
11. Expedicin por rgano judicial del certificado sucesorio europeo.
1. La expedicin por un rgano judicial de un certificado sucesorio europeo se
adoptar de forma separada y mediante providencia, en la forma prevista en el
artculo67 del Reglamento (UE) n.650/2012, previa solicitud que podr presentarse
mediante el formulario previsto en el artculo65.2 del mismo Reglamento.
2. La competencia para expedir judicialmente un certificado sucesorio
europeo corresponder al mismo tribunal que sustancie o haya sustanciado la
sucesin. Del certificado sucesorio se expedir testimonio, que se entregar al
solicitante.
3. Toda persona que tenga derecho a solicitar un certificado podr recurrir las
decisiones adoptadas por el rgano judicial correspondiente.
12. Rectificacin, modificacin o anulacin del certificado sucesorio europeo
emitido por un rgano judicial.
1. El procedimiento para la rectificacin de un certificado sucesorio europeo,
tal como est previsto en el artculo71.1 del Reglamento (UE) n.650/2012 se
resolver en la forma prevista en los apartados1 a4 del artculo267 de la Ley
Orgnica6/1985, de1 de julio, del Poder Judicial.
2. El procedimiento para la modificacin o anulacin de la emisin de un
certificado sucesorio europeo a que se refiere el artculo71.1 del Reglamento (UE)
n.650/2012 se tramitar y resolver, en nica instancia, de conformidad con lo
previsto para el recurso de reposicin regulado en esta ley.

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Nm. 182

Viernes 31 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 65940

3. En todo caso, conforme al artculo71.3 del Reglamento (UE) n.650/2012


el tribunal comunicar sin demora, a todas las personas a las que se entregaron
copias autnticas del certificado en virtud del artculo70.1 del mismo Reglamento,
cualquier rectificacin, modificacin o anulacin del mismo.
13. Denegacin por un rgano judicial de la emisin del certificado sucesorio
europeo.
La denegacin de emisin de un certificado sucesorio europeo se adoptar de
forma separada mediante auto y podr impugnarse, en nica instancia, por los
trmites del recurso de reposicin.
14. Expedicin por notario del certificado sucesorio europeo.
1. Previa solicitud, compete al notario que declare la sucesin o alguno de sus
elementos o a quien legalmente le sustituya o suceda en su protocolo, la expedicin
del certificado previsto en el artculo62 del Reglamento (UE) n.650/2012, debiendo
para ello usar el formulario al que se refiere el artculo67 del mismo Reglamento. La
solicitud de la expedicin de un certificado sucesorio podr presentarse mediante el
formulario previsto en el artculo65.2 del mismo Reglamento.
2. De dicha expedicin del certificado sucesorio europeo, que tendr el
carcter de documento pblico conforme al artculo17 de la Ley del Notariado de28
de mayo de1862, se dejar constancia mediante nota en la matriz de la escritura
que sustancie el acto o negocio, a la que se incorporar el original del certificado,
entregndose copia autntica al solicitante.
Si no fuera posible la incorporacin a la matriz, se relacionar, mediante nota, el
acta posterior a la que deber ser incorporado el original del certificado.
15. Rectificacin, modificacin o anulacin del certificado sucesorio europeo
emitido por notario.
1. Corresponder al notario en cuyo protocolo se encuentre, la rectificacin
del certificado sucesorio europeo en caso de ser observado en l un error material,
as como la modificacin o anulacin previstas en el artculo71.1 del Reglamento
(UE) n.650/2012.
2. En todo caso, conforme al artculo71.3 del Reglamento (UE) n.650/2012,
el notario comunicar sin demora, a todas las personas a las que se entregaron
copias autnticas del certificado en virtud del artculo70.1, cualquier rectificacin,
modificacin o anulacin del mismo.
1. Las decisiones adoptadas por un notario relativas a un certificado sucesorio
europeo podrn ser recurridas por quien tenga inters legtimo conforme a los
artculos63.1 y65 del Reglamento (UE) n.650/2012.
2. La negativa de un notario a rectificar, modificar, anular o expedir un certificado
sucesorio europeo podr ser recurrida por quien tenga inters legtimo conforme a los
artculos71 y73 apartado1, letra a) del Reglamento (UE) n.650/2012.
3. El recurso, en nica instancia, contra las decisiones a las que se refieren
las reglas1. y2. de este apartado ser interpuesto directamente ante el juez de
Primera Instancia del lugar de residencia oficial del notario, y se sustanciar por los
trmites del juicio verbal.
17. Efectos del recurso.
1. Si, como consecuencia del recurso contemplado en el apartado anterior,
resulta acreditado que el certificado sucesorio europeo expedido no responde a la
realidad, el rgano judicial competente ordenar que el notario emisor lo rectifique,
modifique o anule segn la resolucin judicial recada.

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16.Recurso.

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Viernes 31 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 65941

2. Si, como consecuencia del recurso resulta acreditado que la negativa a


expedir el certificado sucesorio europeo era injustificada, el rgano judicial competente
expedir el certificado o garantizar que el notario emisor vuelva a examinar el caso y
tome una nueva decisin acorde con la resolucin judicial recada.
3. En todo caso, deber constar en la matriz de la escritura que sustancie el
acto o negocio y en la del acta de protocolizacin del certificado sucesorio europeo
emitido, nota de la rectificacin, modificacin o anulacin realizadas, as como de la
interposicin del recurso y de la resolucin judicial recada en el mismo.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley5/2012, de6 de julio, de mediacin en
asuntos civiles y mercantiles.
El artculo27 de la Ley5/2012, de6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y
mercantiles, queda redactado en los siguientes trminos:
Artculo27. Ejecucin de los acuerdos de mediacin transfronterizos.
1. Sin perjuicio de lo que dispongan la normativa de la Unin Europea y los
convenios internacionales vigentes en Espaa, el reconocimiento y ejecucin de un
acuerdo de mediacin se producir en la forma prevista en la Ley de cooperacin
jurdica internacional en materia civil.
2. Un acuerdo de mediacin que no haya sido declarado ejecutable por una
autoridad extranjera slo podr ser ejecutado en Espaa previa elevacin a escritura
pblica por notario espaol a solicitud de las partes, o de una de ellas con el
consentimiento expreso de las dems.
3. El documento extranjero no podr ser ejecutado cuando resulte contrario al
orden pblico espaol.
Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley2/2014, de25 de marzo, de la Accin y
del Servicio Exterior del Estado.
La disposicin adicional dcima sexta de la Ley2/2014, de25 de marzo, de la Accin
y del Servicio Exterior del Estado, queda redactada en los siguientes trminos:
Disposicin adicional dcima sexta. Traducciones e interpretaciones de carcter
oficial.
Reglamentariamente se determinarn los requisitos para que las traducciones
e interpretaciones de una lengua extranjera al castellano y viceversa tengan
carcter oficial. En todo caso, tendrn este carcter las certificadas por la Oficina
de Interpretacin de Lenguas del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, as como las realizadas por quien se encuentre en posesin del
ttulo de traductor-intrprete jurado que otorga el Ministerio de Asuntos Exteriores
y de Cooperacin. Los requisitos para el otorgamiento de este ttulo, as como el
resto de elementos que conforman su rgimen jurdico, se desarrollarn
reglamentariamente. El traductor-intrprete jurado certificar con su firma y sello
la fidelidad y exactitud de la traduccin e interpretacin.
Tambin tendrn carcter oficial:
a) Las realizadas o asumidas como propias por una representacin diplomtica
u oficina consular de Espaa en el extranjero, siempre que se refieran a un
documento pblico extranjero que se incorpora a un expediente o procedimiento
iniciado o presentado ante dicha unidad administrativa y que deba resolver la
Administracin espaola.
b) Las realizadas por una representacin diplomtica u oficina consular de
carrera extranjera en Espaa, siempre que se refieran al texto de una ley de su pas
o a un documento pblico del mismo.

cve: BOE-A-2015-8564
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 182

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO


Nm. 182

Viernes 31 de julio de 2015

Sec. I. Pg. 65942

El carcter oficial de una traduccin o interpretacin implica que sta pueda ser
aportada ante rganos judiciales y administrativos en los trminos que se determine
reglamentariamente.
La traduccin e interpretacin que realice un traductor-intrprete jurado o una
representacin diplomtica u oficina consular, podr ser revisada por la Oficina de
Interpretacin de Lenguas del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin a
solicitud del titular del rgano administrativo, judicial, registro o autoridad competente
ante quien se presente.
Disposicin final quinta. Ttulo competencial.
La presente ley se dicta al amparo de la competencia que, en materia de legislacin
procesal, corresponde al Estado conforme al artculo149.1.6. de la Constitucin Espaola.
El captulo VI del ttulo V se dicta al amparo de la competencia que corresponde al
Estado con arreglo al artculo149.1.8. de la Constitucin Espaola en materia de
ordenacin de los registros e instrumentos pblicos, en lo que se refiere al Registro de la
Propiedad y al Registro de Bienes Muebles, y al amparo de la competencia que
corresponde al Estado con arreglo al artculo149.1.6. de la Constitucin Espaola en
materia de legislacin mercantil, en lo que respecta al Registro Mercantil.
La disposicin final primera se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado
en materia de ordenacin de los registros e instrumentos pblicos, establecida en el
artculo149.1.8. de la Constitucin.
La disposicin final tercera se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en
materia de legislacin mercantil, procesal y civil, establecida en el artculo149.1.6. y8.
de la Constitucin.
Disposicin final sexta. Entrada en vigor.
Esta ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta ley.
Madrid, 30 de julio de 2015.
FELIPE R.
El Presidente del Gobierno,

cve: BOE-A-2015-8564
Verificable en http://www.boe.es

MARIANO RAJOY BREY

http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

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