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30/9/2015

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En relacin al Producto Interno Bruto (PIB)

Cunto gastan en Educacin los pases que participan en la


Copa Amrica?
No es ni Mxico, ni Brasil, ni tampoco Chile. Segn cifras de la
UNESCO, Bolivia es el pas que ms invierte recursos pblicos
para la educacin de sus ciudadanos en relacin al Producto
InternoBruto.Entotal,elgobiernobolivianodesembolsaun6,4%
desuPIB,inclusomsqueelpromediodelospasesdelaOCDE
(6,1%) y muy por sobre Chile (4,6%). Sin embargo, algunos
expertosindicanquehayquemirarestascifrasconcuidado.
Docesonlospasesqueparticipandelaversin2015delaCopa
Amrica que se juega en Chile. Diez de ellos son sudamericanos,
adems de Mxico y Jamaica. Pero mientras la pelota comienza a
rodar, en nuestro pas todava se discute la Reforma Educacional
liderada por el gobierno de Michelle Bachelet. En ese contexto,
quisimos conocer cmo se mueve la educacin en estos doce
pases y comparar cunto gastan sus Estados en esta importante
rea.
Para esto, recogimos las cifras que maneja actualmente la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO), las que datan de estudios
realizados entre 20122013. Los datos demuestran que Bolivia se
ubicaenelprimerlugardeestatabladeposiciones,utilizandoun
6,4% del PIB para la educacin. Seguido muy de cerca por
Jamaica(6,3%)yArgentina(6,2%).

Chileseencuentrabajoelpromedioentrelos
pasesdeAmricaLatinaylaOCDEencuanto
algastopblicoeneducacin.

SegnlaUNESCO,Boliviaeselpasquems
fondosestatalesinvierteeneducacindelos
pasesparticipantesdeCopaAmrica.

DuranteelForoMundialsobreEducacin(FME)2015,elministrode
Educacinboliviano,RobertoAguilar,explicqueestacifrasedebeaquedesdeel2005hastahoy,Bolivia
ha incrementado en un 200% el gasto pblico en materia educativa, lo que nos sigue ubicando en el
segundolugarenAmricaLatinayelCaribe.PrimeroCubaydespusBolivia.
Paralosexpertos,estasituacindemostrarainicialmenteque,paraBolivia,laeducacintieneunaprioridad
porsectorqueesmayoraotrospaseslatinoamericanos.Deahquesuporcentajeseamsalto.Noobstante,
esnecesariotambinponerlapelotaenelpiso.ParaErnestoEspndola,expertoeninformacinsocialdela
ComisinEconmicaparaAmricaLatinayelCaribe(CEPAL),elgastoeneducacinrespectoalPIBesslo
uno de los indicadores de esfuerzo de los pases para destinar recursos. Pero tambin hay que tener en
consideracinlosnmerosabsolutosyeltamaodelaseconomas,porqueelPIBenBoliviaoJamaicaes
msbajoqueenChile()Entoncesparaunamismacoberturaeducativa,ellostienenquegastarmuchoms
ytienenquesacrificarotrossectores.
Dehecho,segncifrasdelao2013delBancoMundial,ChiletieneunProductoInternoBrutocasisiete
veces mayor que Bolivia y 18 veces ms que Jamaica, por lo que el gasto pblico en educacin es
monetariamentemayorenChilequeenesosotrosdospases,peseaqueseamenorenporcentajedelPIB.
La magnitud del gasto tiene que ver tambin con el contrato social, con aspectos demogrficos o con los
desafos que tienen los gobiernos. Por ejemplo, los pases latinoamericanos tienen mucha ms poblacin
joven,entoncesesnormalquegastenmseneducacinqueotrospases,aadeJuanPabloValenzuela,
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investigadordelCentrodeInvestigacinAvanzadaenEducacin(CIAE)delaUniversidaddeChile.

TarjetaamarillaparaChile
Detodasmaneras,losexpertoscoincidenenqueChileseencuentracontarjetaamarillaenelgastopblico
que desembolsa en educacin con respecto a su Producto Interno Bruto. Tanto dentro de los pases de
Amrica Latina y el Caribe como entre los miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el
DesarrolloEconmico(OCDE),Chileestbajoelpromedio.
Nuestropasinvierteun4,6%delPIBatravsdefondosestatalesparalaeducacin.Muydistintoalpromedio
latinoamericanoycaribeo(5,2%)ydelaOCDE(6,1%),siendoCuba(12,8%)yDinamarca(7,5%)losque
msrecursospblicosdestinan,respectivamente.
Adems,laUNESCOylaOCDEhanpuestohincapienotrofactorimportantedelgastoeducacionalchileno.
NuestropasesunodelosprimerosenAmricaLatinayelsegundomayordelaOCDEenutilizarfondos
privadosparafinanciarestarea(2,6%delPIB),losquesoningresados,porejemplo,atravsdelpago
familiar y del sistema de becas y crditos. Cancha totalmente desnivelada en comparacin a la OCDE, en
dondeelpromediodefinanciamientoprivadoalaeducacinentrelosestadosmiembrosesdesloun0,9%.
Anosotrosnonosparecemalquehayaunfinanciamientomixto.Sinembargoloqueunobuscaesqueste
se comporte como funciona en otros pases referentes en educacin, explica el investigador del rea de
poltica educativa de Educacin2020, Mathias Gmez. Para l, es normal en todos los pases que el
financiamientodelaeducacinsuperiorseaunapelotadivididaentrelopblicoyloprivado.Sinembargo,
argumenta que a nivel de educacin primaria y secundaria no debera existir un copago de las familias,
porquecontribuyealasegregacin.

Solucionesylosotrospasesencompetencia
Paramejorarelcasochileno,Espndolasealaquehabraquesacarrecursosestatalesdesdefuncionesno
socialescomoelgastomilitar,elsistemaenergtico,elgastoeninfraestructuravialyportuariaoatravsde
impuestos,peroesoseratambinhipotecarcondicionesnecesariasparaelcrecimientofuturo.
MientrasqueparaValenzuelaelpartidosedebieraemparejarenelmedianoplazo.Labrechamsrelevante
est en educacin primaria y secundaria, pero si tenemos una reforma tributaria, una Carrera Profesional
Docente, se fortalece la educacin pblica y (se cumple) el compromiso de la gratuidad de la educacin
terciaria()parecieraquevamosasuperarenlosprximosaoselpromediodelaOCDE,concluye.
CasoaparteeseldeArgentina,quienatravsdesuleydeFinanciamientoEducativopasdeinvertirun4%
aun6,2%delPIBencuatroaos,escalandodelpuesto81al19enelrankingmundial.
YanmsexcepcionaleseldeVenezuela,queen2007destinabaun3,6%delPIByllegaun6,8%en
2009, liderando esta Copa Amrica de la educacin. Sin embargo, desde esa fecha, la UNESCO no ha
podido medir las cifras del gasto pblico en educacin del pas sudamericano, por lo que no pudo ser
consideradoenestainvestigacin.

Gastopblicoeneducacin(en%delPIB)
EstadsticasdelaUNESCO2012/2013
Bolivia6,4%
Jamaica6,3%
Argentina6,2%
Brasil5,8%
Mxico5,1%
Colombia4,9%
Chile4,6%
Ecuador4,4%
Uruguay4,4%
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Paraguay4,3%
Per3,3%
Venezuela(Nohayestadsticasenesasfechas.LaltimadeUNESCOesde2009:6,8%)
PromediodeAmricaLatinayelCaribe:5,2%

PabloCullar,periodistaDIRCOM

Mircoles10dejuniode2015

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