EGGERS BRASS. CAPITULO 14.

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HISTORIA AMERICANA.
Capitulo 14. Los procesos de democratizacin 1980 2005.
A partir de 1979, ao del triunfo de la revolucin sandinista en Nicaragua, las dictaduras
latinoamericanas comenzaron a ceder el paso a gobiernos que constituyeron transiciones hacia
la democracia, o tibias democracias. El camino hacia la democracia se inicio junto con la tarea de
recuperacin o de fundacin de un nuevo orden poltico, al mismo tiempo que los gobiernos de
facto deban ceder terreno.
La gran mayora de los pueblos latinoamericanos lograron reducir la intervencin de los militares
en sus gobiernos durante las dos ltimas dcadas del siglo XX.
En Hait, en 1990, tras las largas dictaduras de Franois y Jean Claude Duvalier (1957 1971 y
1971 1986 respectivamente) y otras breves que le siguieron, haban triunfado el sacerdote
tercermundista Jean Bertrand Arstides. Sin embargo, este proceso poltico termino en un caos
de violencia desatada por los antiguos paramilitares; Arstides pronto fue derrocado por el golpe
militar de Ral Cedras, quien desato violenta represin. Aos ms tarde se volvi al gobierno con
el apoyo de EE.UU, en medio de la intervencin militar y de una misin de la ONU avalada por
varios gobiernos latinoamericanos. La miseria, el analfabetismo y la violencia continan siendo el
legado de las dictaduras duvalierista.
En Per, durante 1992, el presidente Alberto Fujimori disolvi el parlamneto, y quebr as el
status constitucional de su gobierno.
La situacin en que se reiniciaron las democracias o las transiciones era difcil. Si se analizan
datos concretos se ve el crecimiento de la deuda externa durante las autocracias militares, el
proceso de desindustrializacin, la consecuente prdida de empleo para millones de personas, la
desproporcin abismal en los salarios, la cada bajo los niveles de pobreza de una creciente capa
de la poblacin, la exclusin del sistema laboral y la extrema miseria de millones de
latinoamericanos.
Cules fueron las causas por las cuales se produjo el cambio de regmenes de gobierno a lo algo
de una dcada en gran parte de Amrica Latina?
Se debi al fracaso de los regmenes militares al poner en prctica su programa de reforma
poltica, que inclua transformaciones fundamentales del sistema de partidos y la creacin de
democracias muy restringidas bajo la tutela de las fuerzas Armadas
En concreto, algunas explicaciones de las transiciones a las democracias son las siguientes:

La porcin de ciudadana de cada pas que en un comienzo haba apoyado el golpe de

Estado, tomo conciencia de que la dictadura no era una solucin para los problemas
econmicos de la Nacin, sino por el contrario que haba empeorado.
Los sectores de la poblacin que queran modificar su situacin mediante la participacin,
saban que solo podan participar si la forma de gobierno era la democracia.
Las naciones acreedoras que antes haban ganado otorgando crditos, ahora necesitaban
cobrarlos, para lo cual se requeran polticas de ajuste sobre la poblacin, y las dictaduras
estaban muy desprestigiadas ya como para poder implementarlas.
Los partidos que haban apoyado pasiva o ms o menos activamente el golpe militar,
vieron el horror que la dictadura.

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Ms all de estas generalizaciones, cada pas tuvo su proceso propio y diferenciado. En pases
como Argentina, en el cual las presidencias militares tuvieron un fracaso estrepitoso no solo
como gobernantes sino tambin en cumplimiento de su propio rol profesional (en la Guerra de
Malvinas), las cpulas fueron juzgadas, aunque hubo levantamientos armados, perdieron su
protagonismo durante las presidencias de Menem.
GOBIERNOS DEMOCRTICOS O DE TRANSICIN A LA DEMOCRACIA?
Se habla de transicin democrtica es el desarrollo de la ciudadana: en los pases donde los
ciudadanos por largos aos no pudieron participar en la poltica ni controlar al poder poltico,
el hecho de la democracia se torna nominal porque solo algunos ciudadanos ejercitan sus
derechos. Lo mismo sucede con las ciudadanas parciales debido a la gran cantidad de
excluidos del sistema econmico, que limita a las mayoras en sus derechos econmico y
sociales. Por estas causas, no siempre se cumple Amrica Latina algunas de las reglas de la
democracia formal.
Las nuevas democracias latinoamericanas, podemos afirmar que la democracia es un modelo
a alcanzar, y que se puede lograr en la medida en que se afirme da a da, con participacin
ciudadana. Durante este periodo se han transformado muchas de las Constituciones
Latinoamericanas con el objeto de permitir una mayor intervencin popular, mediante la
introduccin de instituciones de democracia semi directa como el referndum, la revocatoria
de mandato, iniciativa popular, entre otros.
Los nicos cuatro pases que no sufrieron dictaduras por un periodo prolongado fueron
Mxico, Costa Rica, Colombia y Venezuela. Sin embargo, no podemos caracterizar a estos
gobiernos como democrticos.
LAS DEMOCRACIAS DE BAJA INTENSIDAD.
Los gobiernos que sucedieron a las dictaduras trataron de enfriar el entusiasmo participativo
de la ciudadana, y puede afirmarse que a lo largo de la dcada de 1990 lo fueron logrando.
Esta disminucin progresiva de la participacin no es un hecho casual, sino ayudado por las
dirigencias conservadoras y por el nuevo orden mundial que impone en el mundo la economa
de mercados. El principio en que se basan es el de la gobernabilidad de las democracias: un
pas es ms fcilmente gobernable si la gente participa menos, ya que al participar la gente
controla y exige.
De este modo, las renacientes democracias latinoamericanas se convertan en DEMOCRACIAS
DE BAJA INTENSIDAD. Los sectores dominaste de cada pas acordaban con la DOCTRINA DE
LA DEMOCRACIA CONTROLADA, diseada por la administracin del presidentes JAMES
CARTER a fines de la dcada de 1970 para ser aplicada a la poltica exterior. Difunda la
creencia en que cuanto ms democrtico es un sistema, mas probaba es que sea perjudicado
por amenazas intrnsecas, como la ruptura de los mecanismos tradicionales de control
social; la deslegitimacin de la autoridad poltica y de otras formas de autoridad y el exceso
de demandas sobre el gobierno, superando su capacidad de respuesta.
Esta poltica continuo en el tiempo: en septiembre de 2002, en un documento de la casa Blanca
sobre la estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, se afirmaba que los
funcionarios especializados principalmente en poltica internacional de3ben extender su

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conocimiento para entender asuntos complejos como mal gobernabilidad domestica en todo el
mundo, incluyendo temas como la salud pblica, la educacin, el cumplimiento de la ley, el
sistema judicial y la diplomacia pblica.
Al fin de las ideologas proclamado por los gobiernos centrales tras la cada del comunismo en
la URSS, y al terror instaurado en la poblacin durante tantos aos de gobiernos dictatoriales, los
partidos polticos que mas chanches tienen de llegar al poder aceptan los postulados
neoliberales impuestos desde Washington.
Al mismo tiempo en que entra en crisis la crebilidad de los partidos polticos, que no dan
respuesta a las necesidades de la poblacin, tambin el sindicalismo pierde gran cantidad de
afiliados. Esto ocurre debido a la merma evidente de los puestos de trabajo a causa de la
desindustrializacin, y tambin como consecuencia de su postura ambigua.
EL CASO PERUANO: MARCHAS Y CONTRAMARCHAS EN LA DEMOCRACIA.
Con el regreso a los gobiernos civiles, en 1980 en Per volvi a ganar quien haba sido derrotado
en 1968, Fernando Belaunde Terry. El tinte de su gobierno fue ms conservador que el anterior y
estuvo condicionado por una crisis econmica. La peor caracterstica de su presidencia se
conoci despus, gracias a las investigaciones de la comisin por la verdad. El grupo guerrillero
Sendero Luminoso haba tomado Ayacucho y B. Terry, desbordado, dejo en manos del ejercito la
represin, que se torno indiscriminada. El ejrcito no reconoca a las comunidades indgenas y
asesino a mansalva. El 75% de las vctimas fatales fueron campesinos indgenas que tenan el
quechua como idioma materno.
Alan Garca fue el presidnete mas joven de la historia peruana, y el primero del APRA. Pretendi
mejorar la situacin de las clases menos favorecidas y detener la espiral inflacionaria. Limito el
pago de la deuda al 10% de las exportaciones y procuro no quedar solo en ese intento frente al
FMI.
Tras el fin de su mandato en 1990, bajo el gobierno de Alberto Fujimori, Alan Garca fue acusado
no solo por violacin a los derechos humanos, sino tambin por enriquecimiento ilcito y por
defraudacin fiscal. Si bien la corte suprema lo declar inocente, el congreso lo juzg
polticamente por corrupcin; tras la disolucin del Congreso dispuesta por Fujimori en 1992,
este intento detenerlo pero Garca se exili a tiempo.
Con el nuevo partido Cambio 90 Alberto Fujimori gano las elecciones gracias al rechazo de la
ciudadana a la poltica de shock que planteaba el otro candidato presidencial, el conservador
Mario Vargas Llosa.
Pero Fujimori hizo lo contrario de lo prometido y la poblacin expres su repudio en
manifestaciones que fueron brutalmente reprimidas: hubo muertos, heridos y centenares de
detenidos y luego Fujimori trato de controlar la situacin mediante la disolucin del congreso, la
intervencin de la justicia y el encarcelamiento de los opositores. Modifico la constitucin.
Gracias a esta, puedo ser reelegido como presidente. La nueva Carta Magna dispuso un congreso
unicameral, instauraba la perna de muerte para los terroristas y eliminaba la enseanza
universitaria gratuita como la estatal.

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Para las elecciones de 2000, viciadas de fraude, Fujimori no quiso reconocer la mayora de su
rival Toledo; su renuncia se produjo recin desde Japn, despus de haberse hecho visible la
corrupcin imperante cuando su jefe de Inteligencia Montesinos, fue filmado mientras sobornaba
a un congresista. Gracias a esto, la sociedad comenz a avalorar el sentido de la democracia y
quiso indagar no solo que haba sucedido con Per en las ltimas dos dcadas, sino que tambin
quiso saber por qu.
La presidencia de Fujimori contino uno de los gobiernos paradigmticos de la dcada del 90,
junto con el de Carlos Menem de Argentina y el de Fernando Collor de Melo, de Brasil en razn de
la aplicacin conjunta de recetas del FMI y la corrupcin institucional.
ESTADOS UNIDOS Y LA GUERRA DE BAJA INTENSIDAD EN AMRICA LATINA.
El gobierno norteamericano expresa su preocupacin por los conflictos de baja intensidad que
existen en los pases de Amrica Latina, ya que EE.UU es vulnerable a otras formas de guerra
que no sean conflictos armados principales. Su propuesta estratgica es que EE.UU debe apoyar
a los ejrcitos de esas nacientes democracias para enfrentar estos problemas de baja intensidad,
mediante la ampliacin de su programa de asistencia militar. Establecen claramente que los
enemigos de EE.UU son la Unin Sovitica y sus aliados. En ellos se establecan los principios de
la nueva poltica exterior, ms firme y decidida hacia Ac. Latina que la del presidente
norteamericano anterior.
Los crculos de Reagan le reprocharon a James Carter como error estratgico la perdida de
Nicaragua en 1979 bajo las manos del sandinismo. Cuestionaron el acuerdo que Carter firmo en
1977 con el general nacionalista panameo Omar Torrijos por el cual cesaba el control
norteamericano del canal de Panam a fines del siglo XX.
EN cuanto al a papel del la Iglesia en Latinoamrica, el documento sugiere enfrentar a la teologa
de la Liberacin: sta deba entenderse en el contexto de los movimientos marxistas en Aca.
Latina, en este sentido, seala: es una doctrina poltica disfrazada de creencia religiosa con un
significado antiliberal empresa y anti papal. En cambio, desde los EE.UU se fomentaron y
difundieron confesiones evangelistas por los medios masivos de comunicacin, las denominadas
multinacionales de la fe.
Conocida como la ERA REAGAN, esta poca represento una importante transformacin en las
relaciones de fuerza a favor del mantenimiento de las dictaduras militares en Sudamrica. El
presidente de Ecuador, Jaime Rolds muri en mayo de 1981 cuando cay el avin donde
viajaba; estaba enfrentndose a Washington en defensa de las empresas petroleras estatales.
En 1989, EEUU acuso al gobierno de Manuel Noriega de narcotraficante y envi a Panam la
mayor invasin desde la guerra de Vietnam; destruyo barrios obreros y provoc un nmero no
determinado de muertos. De todos modos no puedo evitar que, tras casi cien aos de
administracin norteamericana, el 31 de diciembre de 1999 se firmase el traspaso del Canal de
Panam al gobierno panameo.
La poltica intervencionista de EEUU se profundizo en 1992, cuando legalizo secuestros en el
exterior de personas buscadas por su justicia, sin respetar el derecho internacional. Estos hechos
provocaron la reaccin de Mxico, chile, Brasil y Costa Rica, que afirmaron que ningn estado

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puede usar la violencia y el delito para hacer justicia y que la accin de un pas no se puede
ejercer ms que dentro de su propio territorio.
Los militares latinoamericanos no solo tuvieron buenas relaciones con EEUU durante las
dictaduras, sino que esa conexin sigue existiendo aun en gobiernos democrticos.
LA BSQUEDA DE LA VERDAD SOBRE LOS CRMENES COMETIDOS POR EL RGIMEN MILITARES.
La difusin de la historia reciente corri ms por cuenta de los organismos de derechos humanos
que como parte de una poltica gubernamental. Segn Hartlyn y Valenzuela los gobiernos
democrticos que siguieron a los regmenes militares se encontraron con la difcil situacin de
buscar el equilibrio entre el derecho a saber la verdad sobre las violaciones a los derechos
humanos y el castigo a los responsables de ellas.
En argentina, en abril de 1983, las Fuerzas Armadas redactaron un Acta Institucional donde
reconocan la responsabilidad por las acciones antisubversivas y declaraban que todos los
detenidos desaparecidos que no estaban ni en la clandestinidad ni en el exilio, estaban
muertos. Los militares consideraban que sus actuaciones no deban ser juzgadas, por que haban
sido actos de servicios que estaban sujetos al juicio de Dios. Algunos represores,
convencidos de su total impunidad, admitieron su responsabilidad por el secuestro y la muerte
de miles de personas.
La falta de justicia local provoco que desde varios pases europeos se iniciaran procesos
judiciales por ciudadanos o descendientes de otras nacionalidades que fueron desaparecidos
bajo las dictaduras latinoamericanas.
Los reclamos ms conocidos son los de la justicia francesa, la italiana, sueca y especialmente
Espaola, cuyo juez, Baltasar Garzn, solicito en 1998 la detencin de Pinochet en Londres y
posteriormente la captura de ms de cien represores de las dictaduras argentinas y chilena. Al
respecto, el presidente argentino Carlos Menem afirm en 1999 que rechazara todos los pedidos
de Garzn: le vamos a ahorrar esa tarea a De La Ra. En el 2003 N.Kirchner derogo el decreto
que impeda la extradicin de represores de la dictadura, con el argumento que el poder
Ejecutivo no debe interferir en la rbita de la Justicia.
En Argentina, durante la presidencia de R.Alfonsin (1983-89) se revoc el decreto de auto
amnista a los militares. Creo la CONADEP (COMISION NACIONAL SOBRE LA DESAPARICION DE
PERSONAS) para investigar y reunir pruebas sobre los secuestros, la tortura, los asesinatos, el
destino de los detenidos desaparecidos, y las prisiones secretas ilegales. Los resultados de su
investigacin se sintetizaron en el informe NUNCA MAS, publicado en 1984.
La desaparicin de personas no se juzg ya que este delito inedito no figuraba en la legislacin
argentina ni e4n ninguna otra del mundo. Tampoco se juzg el delito conocido como genocidio
que no estaba contemplado por nuestro Cdigo Penal. Adems, la cmara no imputo la
responsabilidad de las Juntas Militares por asociacin ilcita: se juzg por separado. El juicio era
importantsimo porque era la primera vez que los responsables de una cruenta dictadura en
Amrica Latina se sentaban en el banquillo de los acusados y tenan un nmero de prontuario.
La presin de los militares logr, que el congreso nacional sancionara la LEY DE PUNTO FINAL,
por medio de la cual se estableca un lmite de sesenta das para presentar acciones penales

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contra los represores. Tambin se sanciona la LEY DE OBEDIENCIA DEBIDA por medio de la cual
quitaba la responsabilidad de los oficiales de menor graduacin, aunque hubieran torturado o
asesinado. La cpula militar que quedaba bajo condena fue indultada por el presidente Carlos
Menem en diciembre de 1990.
En Chile, tras la detencin del ex dictador en Londres en 1998 donde permaneci 504 dashubo algunos progresos; en ciertos casos se reabrieron investigaciones acerca de desapariciones
y ejecuciones; se desafor a Augusto Pinochet de su impunidad parlamentaria como primera
medida y luego, de su inmunidad como ex presidente para que respondiera ante la justicia sobre
la caravana de la muerte y la Operacin CONDOR.
Otras comisiones por la verdad surgieron en Amrica Latina. En el SALVADOR, una de ellas se
formo como resultado de un acuerdo de paz entre las partes en conflicto: el gobierno
salvadoreo y el FMLN. Luego se negocio en el marco de la ONU, acompaados por los pases
amigos del secretario general (Colombia, Espaa , Mxico y Venezuela) y se estipulo la reforma
de las fuerzas armadas y el tratamiento de las ms graves violaciones a los derechos humanos
desde 1980, a travs de la mencionada COMISION DE LA VERDAD.
En GUATEMALA la comisin para el establecimiento Histrico fue producto de uno de los
acuerdos entre el gobierno y la guerrilla, como requisito para firmar la paz tras casi cuatro
dcadas de conflicto armado. El trabajo de la comisin guatemalteca consisti en la
investigacin de las violaciones a los derechos humanos entre 1961 y la firma de la paz.
En URUGUAY se form una comisin de la verdad que est recopilando datos en forma
confidencial sobre las violaciones a los derechos humanos y los desaparecidos.
ERA CONSERVADORA Y NEOLIBERALISMO ECONMICO.
En la poltica de EEUU hacia Amrica Latina se hace evidente una voluntad de control ideolgico
y econmico permanente de la potencia imperialista hacia los pases ubicados a su sur.
Durante la dcada de 1980 se produjo en Gran Bretaa y en los EEUU una revolucin
conservadora. La primera ministra inglesa M.Thatcher y el presidente norteamericano R.Reagan
emprendieron en sus pases el abandono del viejo estado de Bienestar construido en la
posguerra, es decir, del papel del Estado como regulador y la asistencia del gobierno que
aseguraban reas bsicas como la educacin, la salud, el desempleo y la jubilacin.
Reagan elimino la intervencin del Estado favorable a las clases populares en la economa
norteamericana impuesta desde el New deal. Esta doctrina econmica se impone a Keynes.
CRECIMIENTO DE LA DEUDA EXTERNA.
Se contrajo en la dcada de 1970. El endeudamiento haba sido posible gracias a la gran
cantidad de capitales disponibles en los centros financieros, que se ofrecieron a manos abiertas a
los golpistas.
La deuda externa represent una fuerte carga para las economas de los pases
latinoamericanos, especialmente para los ms grandes: Brasil, Mxico y argentina. Con sus
economas debilitadas, sumadas a los condicionamientos de los organismos financieros

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acreedores, los pases debieron aplicar las clsicas recetas neoliberales de desinflacin,
desregulacin y desestatizacin y privatizacin.
Los economistas y tericos de los pases centrale3s y sus discpulos en los pases perifricos, a
partir de los 80 sostuvieron como nica posibilidad de al libre crecimiento la doctrina neoliberal:
la vuelta al libre mercado sin limitaciones. Estas medidas fueron recomendadas por los
funcionarios del FMI y aplicadas en toda Latinoamrica.
Es decir, que los pases que anteriormente a las dictaduras haban tenido gobiernos
nacionalistas, debieron ahora aceptar la aplicacin de polticas neoliberales: se emprendi el
desmantelamiento del estado.
DESINDUSTRIALIZACIN Y UNA INDUSTRIALIZACIN.
Los pases acreedores sostienen que Amrica Latina debe reconvertir su produccin para fabricar
productos exportables.
Las recetas externas afirman que la produccin se lograr si se aprovechan las principales
ventajas comparativas y mediante el incentivo a las empresas, fundamentalmente
transnacionales, para que se oriente la produccin hacia al exportacin. En cambio, se las
incentiva con altas tasas de ganancia.
Los prestamos de ajustes estructural del banco Mundial y la propuesta Baker que se acepto
en Mxico en 1986 y en 1987 en argentina apuntaban a estas inversiones. Con esta forma de
produccin se generaban cada vez mayores diferencias sociales y se incrementa la marginacin
de una gran capa de la poblacin.
En Mxico se instalaron numerosas plantas maquiladoras. Estas son industrias filiales de
empresas extranjeras que operan con materias primas importadas y exportan toda su
produccin al pas de origen, fundamentalmente EEUU. Los trabajadores mexicanos no gozan de
proteccin de sus derechos laborales.
LOS PLANES DE AYUDA AL TERCER MUNDO DE WASHINGTON.
Durante la administracin Reagan, en que se desat la crisis de la deuda, James Baker fue
secretario general de la Casa Blanca. Se destaco por su propuesta al FMI, el plan Baker (1988)
para ayudar a los pases del tercer mundo en la reduccin de su deuda exterior. Luego
sobrevino el plan Brady (1989) ene l cual, para obtener un paliativo con respecto al problema de
la deuda, las economas de los pases que se acogieran a l deban liberalizarse aun mas.los
resultados de estos planes fueron los opuestos a lo anunciado. Solo sirvieron para aumentar la
brecha entre ricos y pobre e incrementar el desempleo. Los analistas calificaron a los aos 80
como la dcada perdida, dados el estancamiento y recesin econmica.
Luego se diseo el Consenso de Washington, en el cual los asesores de la Casa Blanca fijaron los
criterios estrictos que se impondran a quienes quisieran obtener nuevos prstamos. El consenso
est conformado por 10 instrumentos de poltica neoliberal, con el claro objetivo de afianzar el
nuevo orden mundial en el que predomine la libertad de mercado para operar.
BLOQUES DE INTEGRACIN REGIONAL.

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EE.UU, intervino en la construccin de alianzas panamericanas para poder controlar a los
pases de su sur. Cuando estas naciones escaparon de sus directivas y generaron alianzas
entre pares, en general desde el norte se obstaculizo la unin. La ALACL (ASOCIACION
LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO, 1960) tuvo dificultades y estancamientos y fue
suplantada en 1980 por la ALADI (ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION).
El pacto andino: del seno de la ALALC surgi en 1969 la unin subregional CAN (COMUNIDAD
ANDINA) ms conocida como Pacto andino, firmado en Cartagena por los entonces gobiernos
progresistas de Bolivia, Chile , Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
Los objetivos inciales eran inducir un desarrollo integrado, particularmente en el sector industrial
pero las dictaduras predominantes en la regin, la implementacin parcial del neoliberalismo
econmico y la incongruencia con algunas polticas tuviera escasos resultados.
MERCOSUR. (YA LO VIMOS)
El NAFTA O TLCAN: EN 1992, EE.UU Canad y Mxico formalizaron el TLCAN (TRATADO DE LIBRE
COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE), ms conocido como NAFTA. Es un acuerdo que elimina el
proteccionismo y las barreras arancelarias entre los 3 estados. Pero sus integrantes son socios
desiguales: la economa de EEUU es 25 veces superior a la mexicana. Este tratado le abre el
acceso a los gr5andes monopolios hacia los yacimientos de materias primas, y la posibilidad de
pagar salarios ms bajos que los que se estn pagando actualmente en EEUU y Canad.
EL ALCA: UN PACTO NEOCOLONIAL.
El proyecto de un AREA FDE LIBRE COMERCIO AMERICANO, bajo la frmula de un tratado
comercial, pretende integrar a las economas latinoamericanas en una zona de libre intercambio
bajo la hegemona de EEUU. El objetivo es vender sin obstculos y sin barreras a un mercado
nico de ms de 800 milloones de personas desde Canad hasta tierra del fuego. Este libre
comercio acrecentara las desigualdades con las ya endeudadas economas latinoamericanas, ya
que pretende orientar las exportaciones hacia el mercado estadounidense en condiciones
favorables y controlar los recursos estratgicos del conteniente: gas, carbn madera y petrleo,
en especial los de la zona andino Amaznica, dada la amplitud de sus redes fluviales y su
biodiversidad.
AMERICA LATINA EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACION.
Las dos grandes tendencias del fin de siglo XX fueron sin duda, la globalizacin de los mercados
y la indita transicin de los estados comunistas de Europa del Este y de la Unin Sovitica hacia
el capitalismo. Los reformadores del este adoptaron los principios del neoliberalismo y los
planes del FMI, que se aplicaron en Polonia, Rudia y Rep. Checa. De este modo el capitalismo
avanzado celebraba una Europa sin fronteras y encontraba su propia periferia subdesarrollada
en los antiguos pases socialistas.
Aunque occidente celebro con euforia el proceso de globalizacin, los aos 90 fueron de una
profunda recesin de la economa mundial y tambin en los pases perifricos, donde mas se
manifest el malestar social.

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En americe latina la crisis se extendi durante toda la dcada de 1990, y tuvo consecuencias
devastadoras para la regin. Despus de 2 dcadas de neoliberalismo, las economas
latinoamericanas sufrieron un proceso de desnacionalizacin, desindustrializacin y han vuelto a
su condicin primario exportadora.
El nuevo lenguaje de la globalizacin, ya no se hace referencia a estos pases en vas de
desarrollo, sino a su nueva condicin de mercados emergentes, a los que se condena como
opcin exclusiva abrirse a la competencia y a los capitales extranjeros. El trmino ajuste
reemplazo al termino desarrollo.
Las polticas ne4oliberales tambin contribuyeron a erosionar a la democracia y a las
instituciones republicanas, que no han podido hacer frente a los niveles alarmantes de
desigualdad y de exclusin social.
EEUU Y EL NUEVO ORDEN IMPERIAL.
En diciembre de 2000 Bush se ha demostrado decidido a llevar a cabo una poltica belicista
similar a la de su padre. El 11 de septiembre de 2001 el imperio norteamericano recibi un
ataque para nada predecible, que sembr el pnico y la inseguridad en la poblacin.
Rpidamente el gobierno de Bush cerr las fronteras, increment los controles en los
aeropuertos, recorto los visados y condicion la difusin de las noticias. Si bien el atentado fue
reivindicado por el grupo fundamentalista islmico Al- Qaeda liberado por Osama Bin Laden, el
pentgono se lo atribuyo indiscriminadamente a los pases considerados potencialmente
enemigos y al terrorismo internacional.
El siguiente objetivo fue la conquista de Irak. Las acusaciones de Bush de que el presidente
iraqu Saddam Hussein fomentaba el terrorismo, protega a la red Al Qaeda y posea en su
territorio de armas de destruccin masiva sirvieron como pretexto para la intervencin al pas.
Pero el contexto en el que se produce la invasin, de gran dficit econmico de EEUU, hacen
pensar ms en su inters por los enormes beneficios que le traera el control monoplico del
petrleo iraqu.
El desarme iraqu fue la excusa de EEUU para asegurarse las fuentes productoras de petrleo ya
que Medio Oriente es una regin estratgica que alberga el 65% de las reservas mundiales.
Solo G.B, Espaa y luego Italia apoyaron la decisin norteamericana de ir a la guerra mientras
que Alemania, Francia y Rusia mantuvieron una posicin contraria. As se emprendi la guerra
contra Irak que termino con el gobierno de Saddam Hussein, y las poderosas empresas
norteamericanas obtuvieron el control de la 2 reserva petrolera de Medio Oriente.
La toma de Bagdad, capital de Irak en abril de 2003 y la cada de su gobierno fortalecieron una
amplia resistencia iraqu a la ocupacin. Las tropas norteamericanas respondieron con castigos
colectivos contra la poblacin civil y con miles de prisioneros en campos de detencin donde no
se respeta ninguna norma internacional. Los planes que fundamentan la poltica imperial de
Bush se basan en el documento Santa Fe IV, redactado por sus asesores republicanos, el
proyecto de creacin de una rea de Libre Comercio Americano y el Plan Colombia.
COLOMBIA EN LA ESTRATEGIA GLOBAL DE EEUU.

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El PLAN COLOMBIA, puesto en prctica por el presidente norteamericano Bill Clinton y el pte.
Colombiano A. Pastrana en agosto de 2000, significa una intervencin militar directa
norteamericana en ese pas con el pretexto de la erradicacin de la produccin de la droga y el
narcoterrorismo. En febrero de 2002, incitado por EEUU tras los atentados del 11 de sept., el
gobierno colombiano lanz una ofensiva contra las organizaciones guerrilleras colombianas.
EEUU provee los fondos e incluye en sus planes la reestructuracin del ejrcito colombiano para
subordinarlo a las rdenes directas del Comando Sur del Ejrcito estadounidense.
La guerra contra el narcotrfico incluye presiones a los gobiernos de Colombia, Per y Bolivia
para erradicar y sustituir los cultivos de coca por cosechas alternativas y penaliza a los
productores: los campesinos indgenas de los valles amaznicos y del altiplano. La guerra tiene
fundamentalmente dos frentes: las fumigaciones masivas sobre las plantaciones (guerra
qumica) y, en el caso de Colombia, la intencin de aislar y desprestigiar a la guerrilla
colombiana, que protege a los productores, a travs de campaas en los poderosos medios de
comunicacin masiva (guerra meditica).
El gobierno de Colombia, aliado a la estrategia preventiva de Bush, ha suspendido el proceso de
dilogo y negociacin con las FF.AA revolucionarias de Colombia (FAR), UNA ORGANIZACIN
GUERRILLERA FUNDADA EN 1964.EEUU descalifica y denuncia las acciones guerrilleras
vinculndolas directamente al narcotrfico.
Las negociaciones entre las FARC y el gobierno colombiano fueron reiniciadas en 1998 durante la
presidencia de A. Pastrana.
Las FARC tomaron en 1999 la central hidroelctrica de Anchi cay para exigir una reduccin del
30% en tarifas elctricas. El nuevo presidente colombiano A. Uribe reforz su compromiso con la
creciente intervencin de EEUU en Colombia.
VENEZUELA: LA REVOLUCION BOLIVARIANA.
El presidente HUGO CHAVEZ, que asumi el poder en 1998 tras aos de neoliberalismo y
corrupcin en el pas, adopto una fuerte posicin nacionalista y un discurso antiimperialista, que
dieron inicio a la llamada Revolucin Bolivariana.
Chvez plantea la bsqueda de un desarrollo nacional independiente en un contexto
internacional muy diferente al de la posguerra: el capitalismo globalizado. El caos del chavismo
se presenta no solo como un movimiento nacional, sino tambin como una nueva corriente
latinoamericanista con proteccin continental.
ESTRATEGIA PETROLERA DE CHAVEZ: la economa venezolana se asienta en la renta petrolera
que pertenece al sector pblico. Actualmente es el 4 productor mundial de crudo y el segundo
de OPEP tras Arabia Saudita. Su principal cliente es EEUU que adquiere 1,4 millones de barriles
de petrleo al da.
El rgimen reformo la constitucin en 1999, suspendi la estrategia privatizadora y reafirmo la
propiedad de la Repblica sobre todos los yacimientos del territorio nacional. Para cumplir con
estos objetivos inicio la reforma de PDVSA, la empresa petrolera estatal que aporta el 80% de las

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HISTORIA AMERICANA.
exportaciones y el 40% de los ingresos del presupuesto nacional. Adems formalizo acuerdos de
coop con el gobierno de F.Castro.
Todas estas iniciativas convierten a Chvez en un foco rebelde a la pretensin norteamericana de
controlar las fuentes productoras de petrleo. Su estrategia en Amrica Latina es lograr la
privatizacin de las empresas petroleras estatales.
LA CONSTITUCION BOLIVARIANA: En 1999, Chvez gano el referndum sobre la eleccin de una
Asamblea Nacional Constituyente. La nueva constitucin venezolana que fue aprobada ese ao
incorporo el cambio de nombre del pas por el de REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA y dio
inicio a la Quinta Repblica.
El texto constitucional amplio el mandato del presidente de cinco a seis aos, renovable una sola
vez; estableci formas de democracias directas y participativas. Adems reemplaz el congreso
bicameral por una sola Asamblea Nacional de 165 miembros. Defini amplias responsabilidades
para el estado una agricultura sustentable. Luego de la reforma constitucional. Chvez
inaugur un nuevo mandato presidencial hasta el 2006.
En octubre de 2005 Venezuela fue declarada territorio libre de analfabetismo, logro que solo
haba cumplido en Latinoamrica por Cuba (Misin Robinson).
Todos los programas sociales de la revolucin son financiados por la renta petrolera, incluyen: la
construccin de centros de Diagnsticos, construccin de viviendas para toda la poblacin. Se
propone un nuevo modelo de desarrollo: crear una economa social mediante el estimulo a la
formacin de cooperativas de produccin y el fortalecimiento al sector pblico, avanzar en la
reforma agraria y alcanzar la soberana alimentaria.
LA POLITICA EXTERIOR DE CHAVEZ: lleva adelante una activa poltica exterior de carcter
latinoamericanista en la que, claramente, expresa su posicin anti- Bush. Se opone al ALCA.
En el ao 2005, Hugo Chvez fue el nico presidente latinoamericano que se hizo presente en la
Cumbre de los pueblos en la ciudad de Mar del Plata (Arg). Venezuela sostiene actualmente una
alianza con Cuba. Se manifest en contra de una intervencin militar estadounidense en
Colombia.
LA OPOSICION ANTI CHAVISTA: Desde que Chvez accedi a la presidencia la oposicin al
proceso de revolucin bolivariana se fortaleci en los sectores medios y empresarios, con el
apoyo estratgico de los propietarios de los medios de comunicacin y de la Embajada
Norteamericana. En 3 oportunidades se propusieron derrocar al presidente: en abril de 2002, con
un fallido golpe militar, en diciembre de 2002 con el Lockout patronal y mediante el referndum
de 2004.
La clase media venezolana critica ciertas iniciativas del movimiento chavista como la
implementacin del programa de las escuelas bolivarianas, con jornadas de educacin completa
y la creacin de los crculos bolivarianos, una organizacin de tipo social.
Los sectores antichavistas cuentas adems con la complicidad de las cadenas privadas de
televisin y los diarios de mayor circulacin del pas: el Universal y el Nacional.}

EGGERS BRASS. CAPITULO 14. 12

HISTORIA AMERICANA.