1. Explicar los principales cambios en poltica comercial en Colombia.

Las bases de las restricciones al comercio 1950-1967

La poltica comercial acogida por nuestro gobierno colombiano en los aos 50,
donde es de suma importancia presentar las restricciones al comercio, la apertura
econmica y medidas no arancelarias. La poltica comercial tuvo muchas
caractersticas durante esos periodos de tiempo, fue el proteccionismo; pero esos
cambios no fueron constantes en ese periodo.
Anteriormente la poltica comercial de Colombia tuvo antecedentes en la poca o
en el ao 1931; poca donde se detuvo el libre comercio y exportacin de
cantidades de oro, se inhabilito la importacin de muchas mercancas, y ya a
finales del ao 1931 se constituyo la Oficina de Control de Cambios y
Exportaciones como dependencia del Banco de la Repblica.
Como podemos ver en esa primera fase 1950-1957 las situaciones en ese ao la
nacin practicaban sus restricciones a travs de: una lnea prohibida de
importacin compuesta por 295 renglones del Arancel de un total de 2,219
renglones que constituan el arancel; otro seria aranceles ad-valorem e impuestos
las cuales variaban en su porcentaje; tambin las licencias de importacin, las
cuales otorgaba hasta el lmite de las cuotas de importacin individuales; las
licencias de cambio para pagos distintos a los de importaciones de mercaderas;
cambios mltiples a travs de impuestos cambiarios, un mercado de certificados
de cambio, y numerosas tasas de cambio efectivas; licencias de exportacin; y
con algunas excepciones, la obligacin de vender las divisas al Banco de la
Repblica.
Al igual que muchos pases en esos aos requeran de licencias o cualquier clase
de permiso para vender o comprar artculos o bienes o servicios y esas
negociaciones estaban arraigadas a una serie de procesos de tramitacin y reglas
de las cuales se tenan que establecerlas y evidenciarlas en el cual eliminaron los
impuestos de giros al exterior, y prcticamente se eliminaron todos los requisitos

de licencias para importar. Las restricciones a las importaciones se redujeron en

1952 y 1953. Pero una reforma promovi un elemento importante que fue la de
cambiar el permiso de importacin y exportacin por el requisito de llenar una
solicitud para importar o exportar factor importante.
Para ha mediado del ao 1953 se decreto el libre comercio del oro, se sac a las
manufacturas de oro del sistema de comprobantes de exportacin, se permiti la
libre negociabilidad de las divisas provenientes de las exportaciones de oro y se
autoriz su uso para cualquier propsito.
Ya para comienzo de 1954, excluyeron una lnea prohibida de importacin y
crearon dos grupos uno para la lista prohibida de importacin y el otro grupo que
importaban bajo el rgimen de comprobantes de exportacin.
Ya a comienzo del ao 1955, limitaron las importaciones para que el gobierno
ayudara a los mnimos beneficios de divisas que fueron causadas por la cada de
los precios externos del caf, y ya poder saldar cuentas o las deudas que estaban
acumuladas.
En el ao 1956, el gobierno detuvo el registro de importaciones excepto para
aprobar solicitudes esenciales de importacin, despus en las oficinas de registro
en el ao 1957, continuaron con los registros de importacin, lo cual en estas
pocas los cambios eran relativamente complicadas en el comercio exterior.

La consolidacin del sistema: 1957-1967, en el ao 1957 las autorizacin de

importacin (registros) a ser emitidos estaban sujetos a un tope mensual de
acuerdo con un presupuesto de divisas, se oblig a los importadores a llenar
ciertos requisitos antes de considerar su solicitud, y se introdujeron nuevas
demoras al pago de importaciones.
El nuevo sistema enfatiz el uso de restricciones cuantitativas para restringir o
liberar las importaciones. Unos de los principales cambios en el ao 1957, fue la
de crear una Superintendencia de Importaciones para aprobar, renovar y denegar
licencias, mas adelante en ao 1964, reemplazo la superintendencia de
importaciones por la superintendencia de comercio exterior y por la junta de

comercio exterior. Ya a finales del ao 1967 crearon un decreto 444 del 1967 del
cual reglamento unas leyes y del cual excluyo el mercado libre divisas, adjudicaron
el monopolio de compra-venta de divisas en el Banco de la repblica y prohibi a
los colombianos tener cuentas con monedas extranjeras, las reformas legales
llevaron a muchos colombianos a la menor libertad econmica pero no muchos
asocian el bienestar en los aos siguientes por los cambios legales y
reglamentarios, en sntesis, este cambio fue fundamental para sentar las bases de
la liberacin posterior del comercio, para absorber algunas rentas asociadas con
las distorsiones del sector externo y para recuperar parte de la libertad econmica
perdida por causa de algunas de esas reformas.