MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO

CONVOCATORIA PBLICA
CONCURSO PUBLICO N 01-2007-MPHCO

I.

Objeto del Proceso

II.

Descripcin Bsica del Objeto

Supervisar la Obra: Construccin del Sistema de

drenaje de la Ciudad de Huanuco

III.

Valor Referencial

1,439,888.04

IV.

Fuente de Financiamiento

Donaciones y Transferencia

V.

N Ficha Declaratoria de Viabilidad

VI.

Bases
1.- Lugar de Registro de Participantes
2.- Horario
3.- Costo por Derecho de Participacin

VII.

OBRA DE HIDRAULICA Y SANEAMIENTO

13182

En Oficina de la Gerencia de Planificacin y

Presupuesto de Municipalidad Provincial de Huanuco
08.00 a.m a 13.00 p.m.
S/. 30.00 TREINTA NUEVOS SOLES (Inc. IGV)
El pago se realizara en efectivo en Caja de la
Municipalidad Provincial de Hunuco

Etapas del proceso

1. Convocatoria Publica
2. Registro de participantes

17 de Enero del 2008

Del 18 de Enero al 30 de Enero del 2008
De 08:00 a 13:00 horas
Gerencia de Planificacin y Presupuesto de
Municipalidad Provincial de Huanuco

2. Presentacin, Absolucin de Consultas e

Integracin de Bases
2.1. Presentacin de Consultas y
Observaciones
2.2.

Absolucin de Consultas e
Integracin de las Bases

Del 18 al 24 de Enero del 2008

Gerencia de Planificacin y Presupuesto de
Municipalidad Provincial de Huanuco
El 25 de Enero del 2008
SEACE

28 de Enero del 2008

SEACE
El 07 de Febrero del 2008
3.
Presentacin de Propuesta tcnica,
A Horas: 10.00 a.m.
econmica
y
calificacin
de
Auditrium de la Municipalidad Provincial de
participantes interesados
Huanuco
El 07 de Febrero del 2008
4.
Apertura de Propuesta Econmica
A horas 17:00 p.m.
y Otorgamiento de la Buena Pro(*)
Auditrium de la Municipalidad Provincial de
Huanuco
(*) Auditrium de MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO: sito en Jr. General Prado N 750 Hunuco
2.3. Integracin de Bases

CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO

BASES ADMINISTRATIVAS
1.-

ENTIDAD
Es LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO; con domicilio en Jr. General Prado Nro. 750, ciudad de
Huanuco, provincia de Huanuco.

2.-

OBJETO
El presente CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO, tiene por Objeto seleccionar a la persona natural o
jurdica, individual o en consorcio, que tendr su cargo la Supervisin de la Obra: Construccin del Sistema
de drenaje de la Ciudad de Huanuco de acuerdo con lo especificado en las presente Bases y dems
documentos complementarios, incluida en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO, para el presente ao y el prximo siguiente.

3.-

MARCO LEGAL

4.-

Ley N 28870 Ley para Optimizar la Gestin de las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento.
D.S. N 024-2006-VIVIENDA - Establecen procedimientos especiales para los procesos de
contrataciones y adquisiciones para la ejecucin de proyectos de saneamiento.
D.S. N 026-2006-VIVIENDA y D.S. 039-2006-VIVIENDA Dictan medidas complementarias al D.S. N
024-2006-VIVIENDA.
Declaratoria de Viabilidad SNIP.
Resolucin de Autorizacin de Fase de Inversin (de la mxima autoridad administrativa de la entidad o
entidad que emita la resolucin).
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N. 083-2004-PCM, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N. 084-2004-PCM

SISTEMA DE CONTRATACIN Y MODALIDAD DE CONTRATACION

A Suma Alzada.

5.-

VALOR REFERENCIAL (En Nuevos Soles, Incl. IGV)

El Valor Referencial de los Servicios de Consultora a contratar es de: S/. 1439,888.04 (Un Milln
Cuatrocientos Trentinueve Mil Ochocientos Ochenta y ocho y 04/100 Nuevos Soles) incluido el
I.G.V.
El Valor Referencial, ha sido elaborado con precios vigentes a Diciembre del 2007 e incluye Gastos
Generales, Utilidad I.G.V.

6.-

PLAZO DE EJECUCIN
Los plazos de Ejecucin de la Obra son los siguientes:
Supervisin del la elaboracin del Expediente Tcnico
Supervisin de Obra
PLAZO TOTALDE LA OBRA:

60 das calendario
360 das calendario

420 das calendarios*

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

*
7.-

8.-

El Inicio se realizara de acuerdo al Art. 240 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Crdito Suplementario aprobado por Ley N 29035
Oficio del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento N 1013 -2007-VIVIENDA/VMCS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
1.
2.
3.
4.
5.

Convocatoria Pblica.
Presentacin de consultas
Absolucin de consultas e integracin de las Bases.
Presentacin de propuestas tcnica y econmica, y calificacin de participantes interesados.
Apertura de sobres de la propuesta econmica y otorgamiento de la buena pro.

8.1.-

CONVOCATORIA PBLICA
La Convocatoria Pblica se realizar a travs de los siguientes medios:

Diario de mayor circulacin de la localidad

Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE)

Requisitos de la Convocatoria Pblica:

Aprobacin de las Bases Administrativas incluyendo los trminos de referencia y expediente

tcnico, cuando corresponda.
Cdigo SNIP asignado por el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Declaratoria de viabilidad.
Resolucin de Declaratoria a la Fase de Inversin
Conformidad de CONSUCODE (de las bases).

Registro de Participantes

8.2.-

PRESENTACIN, ABSOLUCIN DE CONSULTAS E INTEGRACIN DE BASES

Los participantes pueden efectuar consultas a las Bases dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haberse efectuado la convocatoria (Formulario 1). El Comit de Saneamiento
deber absolver las consultas dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, publicando el
pliego de absolucin de consultas y la integracin de las Bases a travs del SEACE.

8.3.-

Los Participantes podrn registrarse hasta el da indicado en la Convocatoria.

Podrn participar todas las personas naturales o jurdicas, de manera individual o en
consorcio, las cuales debern registrarse en la Municipalidad Provincial de Huanuco, pagando
su derecho de participacin.

Absueltas las consultas o si las mismas no se han presentado, las Bases quedarn
integradas como reglas definitivas, no pudiendo ser impugnadas, cuestionadas ni modificadas
por ninguna otra va, debiendo publicarse dicha integracin en el SEACE. No cabe solicitar
que las Bases Integradas sean elevadas a CONSUCODE.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS TCNICAS, ECONMICAS Y CALIFICACIN DE

PARTICIPANTES INTERESADOS
Las propuestas tcnicas y econmicas sern presentadas en un plazo que se indica en el
calendario del presente proceso., contados desde el da siguiente de la notificacin de la integracin
de Bases.
SOBRE N 01:

PROPUESTA TCNICA

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

La Propuesta Tcnica deber estar sustentada con los documentos mnimos siguientes:
a) Compromiso Bancario de extender Cartas Fianzas por un monto del 20% del Valor
Referencial (S/. 287,977.61 Nuevos Soles).
b) Experiencia en consultoras (supervisiones) ejecutadas en los ltimos quince (15) aos,
por un mnimo acumulado equivalente al valor referencial (S/. 1439,888.04 Nuevos
Soles) de la consultora materia de la presente convocatoria, siendo el valor mnimo de
cada consultora que se acumule por lo menos el 20% del valor referencial (S/.
287,977.61 Nuevos Soles ). El cumplimiento de este requisito se acreditara con copias
simples de contratos y su respectiva conformidad de prestacin de servicio.
c) Declaracin Jurada de no tener impedimento alguno para contratar con el Estado
d) Copia simple del Certificado de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores Captulo de Consultores de Obras.
e) Copia simple de contratos con conformidad, constancias y/o certificados que acrediten la
experiencia y calificaciones del personal propuesto. Declaracin jurada de disposicin de
los equipos mnimos. Anexo N 01.
f) Estados Financieros Auditados al 31-12-2006 y de situacin al 31-12-2007, que demuestre
la disponibilidad de Capital de Trabajo por un monto no menor al 10% (S/.143,988.80
Nuevos Soles) del Valor Referencial.
g) Promesa Formal de Consorcio, obligatorio slo para los casos de postores que participen
en consorcio con otros.
Suscrito por cada uno de los representantes legales, en el caso de personas jurdicas, o
directamente de tratarse de personas naturales. Se perfeccionar al Otorgarse la Buena
Pro. Deber de precisar el porcentaje (%) de participacin de cada Consorciado indicando
su condicin dentro del consorcio (Formulario N 2) En este supuesto, cada Consorciado
deber cumplir con los requisitos indicados en el literal c) y d).
Las Propuestas Tcnicas y Econmica, se presentar en original y dos (02) copias y se
entregarn en sobre cerrado. Cada sobre deber estar en un flder debidamente
asegurado, no debiendo existir hojas sueltas en la cubierta de los sobres y sern foliadas
correlativamente empezando por el N 1 y ser entregado por el Representante Legal o
una persona designada para ello, debidamente acreditada.
El incumplimiento de los requisitos mnimos sealados acarrear la descalificacin de la
propuesta. La entidad deber revisar los documentos que conforma la propuesta tcnica,
dentro del plazo establecido en las bases el cual no podr exceder de tres (3) das hbiles
de recibida la propuesta.
SOBRE N 02:

PROPUESTA ECONMICA

La oferta econmica se presentar en sobre lacrado y por separado (Formato N 03) firmada por el
postor o su representante legal, indicando en cifras y en letras el monto total de su Oferta, y los
montos correspondientes a la consultora, debiendo presentar adems el desagregado de las
partidas que dan origen a la Oferta, con los Gastos generales, Utilidad e IGV; incluyendo adems el
Desagregado de los Gasto Generales.
El Comit revisar la propuesta tcnica en un plazo que no podr exceder los tres (3) das hbiles
de recibida la propuesta.
El Monto de la Oferta Econmica no podr superar en ms del 10% el Valor Referencial ni ser
menor del 90% del mismo, tal como se indica a continuacin:
110% del Valor Referencial = S/. 1583,876.84 (Un Milln Quinientos Ochenta y tres Mil
Ochocientos Setenta y seis y 84/100 Nuevos Soles).

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

 90% del Valor Referencial = S/. 1295,899.24 (Un Milln Doscientos Noventa y cinco Mil
Ochocientos Noventa y nueve y 24/100 Nuevos Soles).
Para las propuestas de postores que gozan de la exoneracin del IGV, los lmites mximos y
mnimos de las propuestas econmicas, son:
Monto ascendente al 110% del valor referencial = S/. 1330,988.94 (Un Milln Trescientos Trenta
Mil Novecientos Ochenta y ocho y 04/100 Nuevos Soles
Monto ascendente al 90% del valor referencial = S/. 1088,990.95 (Un Milln Ochenta y ocho Mil
Novecientos Noventa y 05/100 Nuevos Soles)
La recepcin de los documentos se realizar en Acto Pblico y con presencia Notarial.
Nota: Los postores que presenten propuestas econmicas fuera de los rangos establecidos quedarn
descalificados y se les devolver los sobres presentados.
8.4.-

APERTURA DE PROPUESTA ECONOMICA, OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Al da hbil siguiente del vencimiento del plazo para la revisin de los documentos que conforman la
propuesta tcnica, en acto pblico y con presencia notarial, se adjudicar la buena pro al participante
que oferte el monto econmico ms bajo. En el caso de empate se proceder a Sorteo en el mismo
Acto.

8.5.-

SUSCRIPCION DEL CONTRATO

El Contrato respectivo se suscribir dentro de los tres (3) das hbiles siguientes del consentimiento
de la buena pro. En el documento de citacin se debe sealar la fecha mxima para la presentacin
de la Garanta de Fiel Cumplimiento, la misma que no ser mayor de diez (10) das hbiles luego de
suscrito el contrato y que consiste en carta Fianza Bancaria, caso contrario, el contrato ser resuelto
remitiendo los actuados al Tribunal de CONSUCODE para que el Consultor sea sancionado con
arreglo a ley.
Ante la no suscripcin del contrato en el plazo establecido, la Entidad llamar al postor que ocup el
segundo lugar para la suscripcin del contrato.

9.-

RECURSOS IMPUGNATIVOS
Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes durante el proceso de seleccin
solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de revisin ante el Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, debiendo cumplirse con los requisitos establecidos en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo
N 084-2004-PCM. Respecto de la garanta, el clculo se har sobre la base del valor referencial del
proceso.
El recurso de revisin contra el otorgamiento de la Buena Pro y los actos previos que afecten su
validez, debern ser interpuestos por los postores, dentro de los dos (02) das siguientes de realizado
el acto pblico de otorgamiento de la buena pro.
Vencido el plazo para resolver y notificar la resolucin que se pronuncia sobre el recurso de revisin,
el recurrente deber considerar denegado su recurso, a efectos de la interposicin de la demanda
contencioso-administrativa, sin que ello suspenda la realizacin de la suscripcin y ejecucin del
contrato.
10.-

DE LA IMPLEMENTACIN DE LA VEEDURA
Los procesos de seleccin y la ejecucin de los contratos que se deriven de la presente norma
estarn sujetos a los mecanismos de control preventivo del Sistema Nacional de Control, como las
veeduras a que se refiere la Directiva N 001-2005-CG/OCI-GSNA, aprobada por Resolucin de
Contralora N 528-2005-CG y modificada por Resolucin de Contralora N 238-2006-CG, sin
perjuicio del control posterior que corresponda.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

11.-

RELACIN MNIMA DE PROFESIONALES

Los Profesionales Propuestos debern estar acompaados de los requisitos establecidos en el Anexo
N 01 y de la Carta de Compromiso de cada profesional.
Es Obligatorio utilizar la plana de profesionales propuesta, por el tiempo contratado segn su
especialidad, (salvo que el consultor proponga reemplazarlo por otro profesional de iguales o
superiores calidades al propuesto con la debida justificacin); la ausencia de cualquier personal
propuesto constituye incumplimiento del Contrato, sujeto a las Normas vigentes.

12.-

DE LOS DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El contrato se suscribir a los tres (03) das hbiles siguientes al consentimiento de la buena pro,
para cuyos efectos se requerir al Postor Ganador la presentacin de los siguientes documentos:
a)
Constancia Vigente emitida por el CONSUCODE de No estar inhabilitado para contratar con
el Estado.
b)
Plan de trabajo del Consultor, acorde con su Calendario Valorizado de Elaboracin del
Expediente de Contratacin a nivel de ejecucin de Obras del Proyecto, en el que se detallar
los planteamientos, procedimientos, sistemas, etc. que emplear en su Elaboracin.
c)
En caso de Consorcios, deber presentar el Contrato Notarial de Consorcio precisando el
porcentaje de participacin de cada uno.
d)
Calendarios Valorizado de Avance del Estudio (Diagramas Gantt o Pert-CPM)

13.

EJECUCIN CONTRACTUAL DISPOSICIONES GENERALES

13.1.- INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL

El plazo de Prestacin de los Servicios ser el indicado en los Trminos de Referencia y se iniciar a
partir del real inicio del Contrato de Obra De haber una reduccin y/o ampliacin en el plazo de
duracin, el CONSULTOR propondr la suscripcin de una Addenda al Contrato, en el que se fijar el
nuevo monto y plazo del servicio de consultora.
13.2.- ADELANTO DIRECTO
La Entidad entregar al Contratista, dentro de los 07 das naturales de presentada la solicitud por
escrito, el adelanto hasta el TREINTA por ciento (30%) del Monto del contrato correspondiente a la
consultora, siempre que haya sido solicitado por el Contratista dentro de los 08 das de suscrito el
contrato adjuntando la correspondiente Garanta.
13.3.- VALORIZACIONES
Mensualmente el Consultor presentar la valorizacin del avance de los trabajos para ser aprobados
por MUNICIPALIDAD y en base a ello presentar la factura correspondiente.
Las Valorizaciones del Consultor, sern respaldadas por la presentacin del Informe correspondiente
al perodo valorizado, con el detalle de las actividades realizadas y la participacin de los
profesionales ofertados en el periodo valorizado.
Las facturas para las valorizaciones presentadas sern canceladas en el plazo de quince (15) das
naturales, desde la fecha en que la factura fue presentada.
13.4.-REAJUSTE AUTOMTICO
Para la valorizacin mensual que corresponda en base a los servicios efectivamente prestados en la
Consultora y en conformidad con la propuesta tcnica y econmica, deduciendo la parte proporcional
al adelanto concedido.
13.5.- RECEPCIN DEL SERVICIO
La recepcin de obras se sujetar a lo dispuesto en el artculo 268 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
13.6.-DE LAS LIQUIDACINES

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

La Liquidacin se har conforme a lo dispuesto por el artculo 269 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
13.7 CONTROL DE LA CONSULTORA
LA MUNICIPALIDAD controlar directamente todo el proceso de supervisin, a travs de el rea
Tcnica de LA MUNICIPALIDAD, para lo cual EL CONSULTOR deber ofrecer las facilidades
necesarias.
13.8 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
EL CONSULTOR es responsable por la calidad de servicio ofrecida y por los vicios ocultos de los
servicios ofertados, por un plazo de un (1) ao, contado a partir de la conformidad otorgada por LA
MUNICIPALIDAD.
13.9 INICIACION DE LOS SERVICIOS Y PLAZO DE SU PRESENTACIN
El plazo de Prestacin de los Servicios est indicado en los Trminos de referencia. Dicho plazo se
iniciar a partir del da siguiente de la suscripcin del Contrato o a la entrega del adelanto directo, en
caso de haberlo solicitado de acuerdo a las Bases.
13.10 PENALIDADES Y SANCIONES
13.10.1
Si el postor favorecido con el otorgamiento de la Buena Pro incumple con la entrega de
la(s) garanta(s), como tambin se negase a suscribir el contrato, LA MUNICIPALIDAD
pondr en conocimiento del Tribunal los hechos para la aplicacin de las sanciones
conforme al Artculo 294 del Reglamento. Similar accin procede si el contratista
incumple con la prestacin de los servicios y LA MUNICIPALIDAD tuviera que imponer
una penalidad o resolver el contrato.
13.10.2

Si el CONSULTOR incumple con brindar el servicio o la consultora en las condiciones

establecidas en el Contrato y las presentes Bases, LA MUNICIPALIDAD aplicar las
penalidades mximas establecidas en el Artculo 222 del Reglamento, y cubierto el
monto mximo de la penalidad, resolver el Contrato de conformidad con los Artculos
224 y 225 del Reglamento. Solicitar al CONSUCODE y ste a travs del Tribunal del
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado la imposicin de la
sancin determinada en el Artculo 294 del Reglamento e iniciar las acciones
correspondientes al establecimiento de la responsabilidad civil y penal de las
infracciones cometidas y los daos causados.

13.11 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS (Titulo V Captulo IV del Reglamento)

En casos de conflictos, controversias o discrepancias que se generen de la Interpretacin o Ejecucin
de todo contrato derivado de proceso de concurso, ser de aplicacin lo que indica el Titulo V del
Capitulo IV del Reglamento, referido a SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
13.12 RESOLUCIN DEL CONTRATO
Constituyen causales de resolucin del contrato por responsabilidad del CONSULTOR adems de las
determinadas en el Artculo 225 del Reglamento las siguientes:
a)

Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo,

pese a haber sido requerido para ello.
b) Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora en la ejecucin de la
prestacin a su cargo; o
c) Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin pese a haber sido requerido
para corregir tal situacin.
En todo caso, se aplicar el procedimiento establecido por el Art. 226 del Reglamento, debiendo
aplicarse igualmente lo previsto en el Art. 227 de dicha norma legal.
En esta eventualidad no autorizar ningn desembolso, haciendo efectiva la Carta Fianza por el
Adelanto que estuviere pendiente de amortizar, inicindose adems la accin judicial respectiva de
indemnizacin de daos y perjuicios ocasionados, conforme a ley.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

14.- GARANTAS (Artculo 40 de la Ley y Articulo 213 del Reglamento)

Todas las garantas, dentro del tenor, debern consignar el domicilio de las Oficinas de la Entidad
Bancaria, para fines de requerir la ejecucin de las mismas, en caso de incumplimiento de las
obligaciones afianzadas.
El contratista deber presentar:
14.1

Carta Fianza de Fiel Cumplimiento, la misma que debe ser incondicional, solidaria,
irrevocable y de realizacin automtica al solo requerimiento de LA MUNICIPALIDAD.
Debe tener un importe equivalente al 10% del monto total del contrato y tener una
vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final (Art.215 del Reglamento). En el
caso de que fuese prorrogado el plazo del contrato, la vigencia de la garanta, deber
tambin ser prorrogada por un trmino igual al sealado para el cumplimiento del
mismo.

14.2

Garanta por adelanto

NOTA: La mencionada garanta deber ser emitidas por entidades sujetas al mbito de
supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros o estar consideradas en la
ltima lista de Bancos Extranjeros de Primera Categora que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva, a satisfaccin de LA MUNICIPALIDAD. ( Art. 213 del
Reglamento).

15.- SUPERVISIN, CONTROL Y PRESENTACIN DE LOS INFORMES

El Consultor estar sujeto a la verificacin de la participacin del personal profesional y tcnico, antes
y durante el desarrollo del servicio y adems estn obligados a presentar al inicio del plazo, su plan de
trabajo y recursos y quincenalmente los avances logrados.
15.1

De la presentacin
Para la presentacin de los informes, el Consultor deber tener en cuenta lo siguiente:

Los Informes de Avance e Informe Final debern presentarse en 02 (dos)

ejemplares.
Lo desarrollado por El Consultor, conclusiones, recomendaciones y otros derivados
del desarrollo del mismo sern revisados por LA MUNICIPALIDAD por medio de
reuniones de trabajo siendo sustentadas estas en detalle para la aprobacin
correspondiente y/o incorporacin de las observaciones que LA MUNICIPALIDAD
estime conveniente.

16.- DISPOSICIONES FINALES

Todo aquello no previsto en las Bases de este proceso de seleccin se sujetar a las disposiciones del
Texto nico Ordenado de la Ley 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
por D.S. N 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por D.S. N 084-2004-PCM y sus
modificaciones.
17.- DIFUSIN
Para la realizacin del CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO, se publicar el Aviso de
Convocatoria y las Bases correspondientes en el SEACE.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

ANEXO N 1
REQUISITOS MINIMOS DE PROFESIONALES Y TCNICOS
SUPERVISION DE LA ELABORACION DE EXPEDIENTES Y EJECUCCION DE OBRAS

1
1
1
1
1

PERSONAL PROFESIONAL Y
PERSONAL TECNICO
Ing. Civil y/o Sanitario (Jefe de la Supervisin)
Ing. Civil Supervisor de Obras Hidrulicas (canales)
Ing. Civil o Sanitario Supervisor de Obras de saneamiento (Drenaje)
Ing. Sanitario (Especialista en Supervisin de Proyectos integrales de
saneamiento)
Ing. Civil (Especialista en Estructuras)
Ing. Civil (Especialista en Mecnica de Suelos)
Ing. Especialista en Hidrogeologa
Ing. Sanitario (Especialista en Impacto Ambiental)
Ing. Civil (Especialista en Presupuestos /Programacin y Valorizacin)

CANT.

RELACION DEL PERSONAL TECNICO

CANT.
1
1
1
1

2
1

CANT.
2
1
4
1

Topgrafos (Con Conocimientos en GPS)

INTERVENCIN SOCIAL
Especialista en Intervencin Social

RELACION DEL EQUIPOS MINIMOS

GPS
Camioneta 4 x 2 (ao 2007)
Software Auto Cat 2002
Licencia de S10

La disponibilidad de los equipos mnimos se acreditar mediante Declaracin Jurada.

EL JEFE DE SUPERVISION
Deber contar con una experiencia mnima de 05 aos en el cargo de Jefe de supervisn de Obras de Alcantarillado
o Drenaje.
EL INGENIERO SUPERVISOR DE OBRAS DE CANALES
Deber contar con una experiencia mnima de 5 aos en el cargo de ingeniero supervisor de obras de canales.
EL INGENIERO SUPERVISOR DE OBRAS DRENAJE
Deber contar con una experiencia mnima de 5 aos en el cargo de ingeniero supervisor de obras de drenaje.
INGENIERO ESPECIALISTA EN PROYECTOS INTEGRALES
Deber contar con una experiencia mnima de 5 aos en el cargo de ingeniero especialista en proyectos integrales.

LOS INGENIEROS ESPECIALISTAS EN MECNICA DE SUELOS Y ESTRUCTURAS

Para la etapa de Supervisin de la ejecucin de la Obra, debern contar con experiencia mnima de tres aos en
Supervisin de Obras de Saneamiento.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

EL INGENIERO ESPECIALISTA EN HIDROGEOLOGIA

Deber contar con una experiencia mnima de tres aos en el cargo de ingeniero especialista en hidrogeologa.
EL INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA EN PROGRAMACIN DE PRESUPUESTO Y VALORIZACIONES
Deber contar con una experiencia mnima de tres aos en el cargo de ingeniero civil especialista en programacin
de presupuesto y valorizaciones.
El INGENIERO SANITARIO ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL
Deber contar con una experiencia mnima de tres aos en el cargo de ingeniero sanitario especialista en impacto
ambiental.
EL PERSONAL DE INTERVENCIN SOCIAL (EDUCACIN SANITARIA)
Deber acreditar experiencia mnima de tres aos dentro del cargo de su actividad.
NOTA: La experiencia ser acreditada con copia simple de constancias, certificados y/o copias de contratos con sus
respectivas conformidades de servicios.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

FORMULARIOS
FORMULARIO N 1
FORMATO DE PRESENTACIN DE CONSULTAS
CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO
PARTICIPANTE: (Nombre o Razn Social)

CONSULTA N : __________
REFERENCIA(S) DE LAS BASES:
Numeral(es) : _________
Anexo(s) : _________
Pgina(s) : _________
CONSULTA:

CONSULTA N : __________
REFERENCIA(S) DE LAS BASES:
Numeral(es) : _________
Anexo(s) : _________
Pgina(s) : _________
CONSULTA:

Nombre/Cargo/Firma y Sello del.

Representante Legal del Participante

Nombre del Participante

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

FORMULARIO N 2
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
ENTIDAD LICITANTE
OBRA

:
:

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en formar un Consorcio a efectos de presentar una
propuesta conjunta al CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO , responsabilizndonos solidariamente por la
correcta ejecucin de los servicios y la ejecucin de la obra, y todas las obligaciones derivadas del Contrato
respectivo.
As mismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos obligamos a formalizar la presente promesa para la ejecucin de
los trabajos materia del CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO
Tambin nos obligamos a formalizar la presente promesa, antes de la suscripcin del respectivo Contrato de
Ejecucin de Obra, determinando expresamente la participacin que corresponde a cada uno de los consorciados.
Empresas que conforman el Consorcio y obligaciones son:
Empresa

% De Participacin (*)

Obligaciones (Ref. : Directiva

)

(*) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participacin de los integrantes, debe ser igual al
100%.
El Consorcio se denomina CONSORCIO _________________________________________.
La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
Designamos como representante del Consorcio al Sr. __________________________________________ (indicar
el nombre), identificado con DNI/CE. No. _______________ ,quien est expresamente facultado para firmar,
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
Domicilio legal comn (**)
Direccin postal
Direccin electrnica
Telfono / Telefax

--------------------------------------------------------------------------:
--------------------------------------------------------------------------:
--------------------------------------------------------------------------:
---------------------------------------------------------------------------

En seal de conformidad, se firma en Huanuco.el ________ de _______de 2007.

Firma y D.N.I/C.E.
Representante Legal
Razn Social

Firma y D.N.I/C.E
Representante Legal
Razn Social

(**) Nota: El domicilio legal comn deber fijarse en la Repblica del Per.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

FORMULARIO N 3
CARTA DE PRESENTACIN DE PROPUESTA
Huanuco,
Seores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO
Ciudad
Ref.

CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO

Entregamos con la presente, nuestro Presupuesto detallado de la obra en referencia.

Despus de haber examinado los Documentos del procedimiento, declaramos que aceptamos y comprometemos a
la Supervisin de las Obras de CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO, por el monto
deNuevos Soles (S/), incluido el IGV.

El presupuesto ha sido elaborado con precios vigentes al .

Atentamente,

Nombre/Cargo/Firma y Sello del.

Representante Legal del Participante

Nombre del Participante

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FORMULARIO N 4

CARTA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS

El que suscribe _____________________________________ , mediante la presente Carta de Compromiso, se

compromete a formar parte del personal profesional para la .
(INDICAR EL PROYECTO) a la que postula _______________________________ y en el caso que obtenga la
buena pro del CONCURSO PUBLICO N 01-2008-MPHCO
Huanuco., de .. del 2,007

Nombre/Cargo/Firma y Sello del.

Representante Legal del Postor
Nombre del Postor

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

FORMULARIO N 05
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, que se extiende por duplicado, el contrato de contratacin de .., que
celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en
, representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte
......................................,
con
RUC
N
..,
con
domicilio
legal
en
..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas
Jurdicas
de
(Ciudad),
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
.........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N .,
Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL
CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: OBJETO
Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro de (Indicar denominacin del proceso) a EL
CONTRATISTA para (indicar objeto de contratacin), cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y
totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLAUSULA SEGUNDA: FINALIDAD DEL CONTRATO
.
CLAUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a S/. ( con
../100 NUEVOS SOLES), a todo costo, incluido IGV.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la
correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
CLAUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en Nuevos Soles, luego de la recepcin
formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 238 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la
prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos, a fin de permitir
que el pago se realice dentro de los diez (10) das siguientes.
CLAUSULA QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del presente contrato ser a partir del ....... hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin
a cargo de EL CONTRATISTA.
CLAUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del
proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLAUSULA SETIMA: GARANTIAS
EL CONTRATISTA entregar en el plazo de .. (indicar, conforme al procedimiento establecido en las presentes
Bases) garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
-

De fiel cumplimiento del contrato: S/., carta fianza bancaria equivalente al diez por ciento
(10%) del monto total del contrato
Adicional por el monto diferencial: S/., de ser el caso.

Esta(s) garanta(s) es (son) otorgada(s) por entidades autorizadas y sujetas al mbito de la Superintendencia de
Banca y Seguros o consideradas en la ltima lista de Bancos Extranjeros de primera categora que peridicamente
publica el Banco Central de Reserva.

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La garanta de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta debern
encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA.
CLAUSULA OCTAVA: EJECUCION DE GARANTIAS POR FALTA DE RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas de Fiel Cumplimiento de Contrato y Garanta Adicional por el
monto diferencial de propuesta (de ser el caso) cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla(s).
CLAUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artculo 233 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
En el caso de existir observaciones se levantar un Acta de Observaciones, en la que se indicar claramente en que
consisten stas, dndole a EL CONTRATISTA un plazo prudente para su subsanacin, segn los plazos establecidos
en el Reglamento.
Si despus del plazo otorgado a EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD considera que no se ha cumplido a cabalidad con
la subsanacin, podr resolver el contrato.
CLAUSULA DCIMA: DECLARACION JURADA DEL CONTRATISTA
El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato,
bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLAUSULA DCIMO PRIMERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por
defectos o vicio ocultos.
CLAUSULA DCIMO SEGUNDA: PENALIDADES POR RETRASO INJUSTIFICADO
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA
ENTIDAD le aplicar en todos los casos, una penalidad por cada da calendario de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual (de ser el caso, consignar si se trata del tem,
tramo, etapa o lote que debi ejecutarse o de la prestacin parcial en el caso de una ejecucin peridica), en
concordancia con el artculo 222 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. La
penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta das.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato parcial o
totalmente por incumplimiento mediante carta notarial y ejecutar en lo que corresponda la Garanta de Fiel
Cumplimiento y Garanta Adicional por el monto diferencial de propuesta (de ser el caso) sin perjuicio de la
indemnizacin por los daos y perjuicios ulteriores que pueda exigir; asimismo, proceder a comunicar este hecho al
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Esta penalidad ser deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la liquidacin final; o si fuese necesario
se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta de Fiel Cumplimiento y Garanta Adicional por el
monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems normas concordantes.
CLAUSULA DECIMO TERCERA: RESOLUCION DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 41, inciso c), y 45 de la Ley, y
los artculos 224 y 225 de su Reglamento; de darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en
el artculo 226 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

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CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL
CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y
penales a que hubiere lugar.
CLAUSULA DECIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
En lo no previsto en este contrato, en el Decreto de Urgencia N 024-2006 y en el Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, sern de aplicacin las disposiciones pertinentes del
Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes.
CLAUSULA DECIMO SEXTA: ARBITRAJE
Todos los conflictos que se deriven de la ejecucin e interpretacin del presente contrato, incluidos los que se
refieran a su nulidad e invalidez, sern resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de
conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de
recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 272 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondr fin al procedimiento de manera definitiva, siendo
inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia administrativa.
CLAUSULA DECIMO SETIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PUBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que
demande esta formalidad.
CLAUSULA DECIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS
Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnico econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo
firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de . al

LA ENTIDAD

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

EL CONTRATISTA

TERMI NO S DE REFERE NCIA

PROYECTO:
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD
DE HUANUCO
A.- DESCRI PCIO N DE LOS ALCANCE S
1.

ANTE CE DE NTE S Y AS PECTO S GENERALES

1.1 ANTECEDENTES
1.1.1. La ciudad de Huanuco se ubica en la margen derecha del ro Huallaga, limitada
topogrficamente por la quebrada Las Moras por el Norte y por el Ro Higueras
por el Sur.
1.1.2. El crecimiento urbano marginal hacia las laderas de cerros sin una adecuada
planificacin que tenga en cuenta el efecto pluvial se constituye en un serio
riesgo, al haber cerrado los cursos de agua y convertirlos en vas de acceso.
1.1.3. La zona urbana de la ciudad de Huanuco se constituye sobre una terraza con
poca pendiente (menor al 8%), ubicada en la parte baja de las laderas de
cerros con una fuerte pendiente (mayor a 60%); esta caracterstica determina
que siempre este expuesta a los eventos generados como consecuencia de las
precipitaciones pluviales, que se suscitan en la zona, como son:
a.

La escorrenta producida por las precipitaciones pluviales, desemboca en la

parte baja de las laderas o zona urbana de la ciudad, causando grandes
aniegos e inundaciones por la falta de un sistema adecuado de drenaje pluvial.

b.

La escorrenta de las aguas pluviales, arrastran hacia la zona urbana los

slidos y basura que generan los habitantes asentados en las laderas de los
cerros, lo cual se deposita en las calles de la ciudad de Huanuco.

c.

Los depsitos, as acumulados traen gran cantidad de arenas y materiales finos

que, al ser depositados en la ciudad, conforman cmulos de tierra suelta y
basuras que posteriormente con los vientos se dispersan aleatoriamente por la
ciudad, generando un gran malestar y problemas de salud pblica en la
poblacin.

d . L a s q u e b r a d a s , L a s M o r a s y C r u z Ve r d e s o n c a u s a d e s e r i a s
inundaciones a l a c i u d a d d e H u a n u c o , c o n g r a v e s p r d i d a s
econmicas, daos materiales y vidas humanas por falta de drenaje pluvial.
e.

Los sistemas de evacuacin de aguas de precipitacin en los puentes de acceso

sobre el Ro Huallaga son insuficientes en su capacidad lo q u e o r i g i n a f u e r t e s
represamientos que imposibilitan el trnsito vehicular y peatonal. Se
d e s t a c a f a l t a d e c r i t e r i o t c n i c o e n s u construccin.

1.1.4.

Los problemas indicados tienen en la ciudad de Huanuco una data de

varias dcadas, generando una gran problemtica de salubridad en los
pobladores y visitantes de la ciudad de Huanuco, especialmente en la
temporada de lluvias que son seis de los doce meses del ao. Las
diferentes entidades en los aos anteriores han tratado de paliar este
hecho con obras pequeas, limitadas bsicamente por la falta de
disponibilidad presupuestal, por lo que se hace necesaria la intervencin
del estado para dar una solucin definitiva a este problema, que
beneficiar a ms de 80,000 hab., con una obra que mejorar las
condiciones de salubridad de la ciudad con el consiguiente impacto

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

positivo en el sector turismo y hotelero de la regin, cuya potencialidad

de la ciudad es una de las ms grandes del pas.

1 . 2 N O M B R E D E L S E RV I C I O
SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD
DE HUANUCO".

1 . 3 U B I C A C I N D E L P R O Y E C TO
E l P r o y e c t o " D r e n a j e P r u v i a l e n l a C i u d a d d e H u a n u c o " , geogrficamente se
encuentra ubicado en la vertiente oriental de la C o r d i l l e r a d e l o s A n d e s , e n e l
flanco oriental y en la margen izquierda del Ro Higueras y- Ro Huallaga.
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Altitud
Te m p e r a t u r a m n i m a
Te m p e r a t u r a m x i m a
Promedio anual

:
:

:
Huanuco
:
Huanuco
Huanuco
:
Huanuco
:
920 m.s.n.m
12 C
26 C
:
21 C

1 . 4 U N I D A D F O R M U L A D O R A Y E J E C U TO R A
La Unidad Formuladora, es la Sub Gerencia de Planificacin y Programacin
de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Huanuco.
La Unidad Ejecutora del proyecto, es la Gerencia de Desarrollo Urbano de
la Municipalidad Provincial de Huanuco.
1 . 5 PA R T I C I PA C I N
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
Y
DE
LOS
BENEFICIARIOS
Se deber describir el proceso mediante el cual se ha recogido la opinin
de los beneficiarios y de las autoridades locales, los que debern
pronunciarse por escrito sobre la prioridad que tendr dicha intervencin.
1.6 MARCO DE REFERENCIA
El Proyecto Construccin del Sistema de Drenaje Pluvial en la Ciudad de
Huanuco se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Provincial Concertado
Huanuco 2004 - 2006, est considerado como uno de los 3 Proyectos
prioritarios en la Programacin Multianual 2004 - 2006.
El Proyecto en mencin al haber sido propuesto, analizado, evaluado,
c a l i f i c a d o y a p r o b a d o e n l o s Ta l l e r e s d e P r e s u p u e s t o P a r t i c p a t i v o l l e v a d o s
a cabo por la Municipalidad Provincial de Huanuco y ratificado por el
Gobierno Regional de Huanuco.
Este Proyecto es de gran envergadura y por lo tanto requiere buscar
financia-miento con otras Instituciones para su ejecucin.
2.

IDE NTIFICACIO N

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Las principales vas de la ciudad de Huanuco carecen -del sistema de
drenaje pluvial tanto de intercepcin, coleccin de aguas y sistemas de
entrega, lo que- origina que con pequeas precipitaciones se formen
lagunas en la zonas de desniveles topogrficos.
La inundacin por quebradas.- constituye el principal problema por cuanto
las quebradas discurren su flujo provenientes de las precipitaciones
directamente a las calles de la ciudad de Huanuco, con el consiguiente
transporte de sedimentos de diversos dimetros y materiales flotantes que
causan serios daos.
Quebrada -las Moras.- esta quebrada tiene su torrente de evacuacin hacia
el Ro Huallaga en forma directa, sin ninguna medida de control. Esta
atraviesa la va principal que limita con el inicio del sector urbano con el
asentado en-los cerros.
Q u e b r a d a J a c t a y. - e s o t r a q u e b r a d a i m p o r t a n t e q u e e v a c u a l a s a g u a s d e l
cerro del mismo nombre, esta quebrada con el transcurso del tiempo ha
adquirido un cauce natural forzado por la construccin de un muro de
contencin de concreto ciclpeo a lo largo de su cauce hasta la zona de la
C r u z Ve r d e , d i c h o d r e n a j e n a t u r a l e s n e c e s a r i o e n c a u s a r l o m e d i a n t e u n
colector artificial hasta el ro Higueras, debido a que el caudal que escurre
por este colector natural es de alto riesgo para las viviendas colindantes.
Q u e b r a d a C r u z Ve r d e . - e s t a s e c o n e c t a d i r e c t a me n t e d e l a s v a s q u e l i m i t a
la ciudad de Huanuco con los asentamientos en laderas.
Se destacan varias quebradas pequeas con esta caracterstica.
Esta es la de mayor riesgo por su contacto directo con la poblacin y
carecen de un sistema de entrega de flujo, a ro o laguna. Se destaca que
el torrente principal es la va de acceso a viviendas.
Otras quebradas.- tanto en la ciudad de Huanuco ubicado en la margen
izquierda del Ro Huallaga colindante con cerros, as como las poblaciones
ubicadas en la margen derecha con el mismo tipo de colindancia, estn
sujetas a permanentes inundaciones por falta de tratamiento y control en
las precipitaciones pluviales as como no contar- con un sistema de
evacuacin.
Sistemas de entrega
Las existentes son
insuficientes y estn inoperativos, -debido a su
reducida capacidad y son puntuales-para las vas colindantes con el Ro
Huallaga.
a. Poblacin afectada, tasa de crecimiento.
La poblacin afectada directamente son todos - los -habitantes. de la
ciudad de Huanuco, que cuenta alrededor con 80,000 habitantes, su tasa de
crecimiento es de 1.7% anual.
La poblacin estimada de Huanuco para el presente ao 2004 es de 80,965
habitantes, segn las proyecciones realizadas por el INEI.
Huanuco, se caracteriza por tener una poblacin joven, casi las dos quintas
partes de la poblacin son menores de 15 aos.
C U A D R O N O 0 1
POBLACIN POR SEXO Y POR MBITO URBANA Y RURAL
Distrito

Poblacin
(Habitantes)

PoblacinMasculina

Poblacin
Femenina

Poblacin
Electoral

Poblacin
Urbana

Poblacin
Rural

Huanuco

80,965

38,863

42,102

56,676

52,627

28,338

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

FUENTE: INEI HUANUCO

ELABORACIN: EQUIPO SOCIOECONMICO.
Tasa De Crecimiento
La ciudad de Huanuco ejerce una fuerte atraccin determinando la
migracin acelerada del campo a la ciudad.
El distrito de Huanuco tiene una importancia mayor dentro del conjunto de
l o s 11 d i s t r i t o s d e l a p r o v i n c i a , p o r q u e e n s u t e r r i t o r i o s e h a l l a l a c i u d a d
Huanuco que tiene una tasa de crecimiento urbana positiva para el perodo
intercensal 1972 -1981 y 1981 - 1993 que es de 4.50% y 5.60%
respectivamente.
CARACTERSTICAS
SOCIOECONMICAS
Y
C U LT U R A L E S
DE
LA
P O B L A C I N A F E C TA D A , S E A L A N D O L A S A C T I V I D A D E S E C O N M I C A S
QUE SE DESARROLLA EN LA ZONA DEL PROYECTO.
La Ciudad de Huanuco, su principal actividad econmica es la de servicios
y el comercio, se viene incrementndose la industria textil y manufacturera.
PEA.
Actividad Econmica Primaria
En el nivel de actividad econmica primaria, se engloba las actividades
agropecuaria, forestal, minera y pesquera; sin embargo, debe resaltarse
que a la actividad forestal no se dedica ninguna persona en el distrito ni a
la actividad pesquera, existen muy pocas personas que se dedican solo en
el distrito de Huanuco.
En la actividad minera solamente el distrito de Huanuco, tiene una PEA,
que en mnimo porcentaje es 0.30%.
Actividad Econmica Secundaria
Para el ao 1993, en el distrito, se tena una PEA de 4,029 personas,
7.55% del total distrital, ubicadas en el nivel de actividad econmica
secundaria dicha PEA, tiene mayor importancia en la ciudad de Huanuco.
En este nivel de actividad, la PEA est conformada por panificadores,
c o n f e c c i o n i s t a s d e p r e n d a s d e v e s t i r, p e q u e o s a s e r r a d e r o s , c a r p i n t e r o s ,
procesadores de alimentos lcteos, fabricantes de ladrillos, de gaseosas,
bebidas alcohlicas, etc.
Actividad Econmica Terciaria
En el nivel de actividad econmica terciaria se encuentra el 78.46% (15,320
personas) de la PEA distrital, estando distribuida de la siguiente manera:
- Servicio
42.37%
(8,273 personas).
- Comercio
31.10%
(6,073 personas).
- Construccin
4.99% (974 personas).
b. Poblacin por grupos de edad y sexo
C U A D R O N O 0 2
POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
Grupos
Quinquenales de,
Edad (Aos)
Menores de 1 ao
1-4
5-9
1 0 - 14
15 - 19
2 0 - 24

Poblacin Ao 1993
Total
Hombres
6,289
24,422
32,762
31,077
25,064
20,783

3,081
12,368
16,621
15,785
12,340
9,775

(Hab.)
Mujeres
3,208
12,054
16,141
15,292
12,724
11,008

ndice de
Masculinidad
96.04
102.60
102.97
103.22
96.98
88.80

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

% Por Grupos de
Edades
42.34%
(94,550 Hab.)

25 - 29
30-34
35-39
40-44
45 - 49
50 - 5 4
5 5 - 59
60-64
65 a ms
TOTAL

16,643
13,989
11,634
9,676
7,519
6,440
4,773
4,426
7,842
223,339

7,620
6,789
5,466
4,741
3,647
3,155
2,333
2,152
3,613
109,686

8,823
7,200
6,168
4,935
3,872
3,285
2,440
2,274
4,229
113,653

86.37
94.29
88.62
96.07
94.19
96.04
95.61
94.64
85.43
96.51

54.15%
(120,947 Hab.)

3.51% (7,842 Hab.)

100%

FUENTE: INEI CENSOS NACIONALES RESULTADOS DEFINITIVOS - HUANUCO.

ELABORACIN: EQUIPO SOCIOECONMICO.
c. Densidad Poblacional
La superficie de la provincia de Huanuco, se estima en 4,091.71 km2 que
r e p r e s e n t a e l 11 . 0 9 % d e l t o t a l d e l t e r r i t o r i o d e p a r t a m e n t a l q u e e s d e
361,886.74 Km2.
d. Servicios pblicos:
La Ciudad de Huanuco, como capital de la Regin, Provincia y distrito y
cuenta con todos los servicios bsicos y pblicos.
EDUCACIN
El distrito de Huanuco cuenta con todos los servicios educativos y en todo
los niveles ya sea inicial, primaria, secundaria y superior (Pedaggico,
Te c n o l g i c o y U n i v e r s i d a d e s ) , N a c i o n a l y P a r t i c u l a r.
CUADRO NO 03
CENTROS EDUCATIVOS SEGN NIVELES EN EL DISTRITO DE HUANUCO
Distrito

Huanuco

Inicial

Primaria

27

43

INDICADOR
NO DE CENTROS EDUCATIVOS
Secundaria
Superior
Especialidad
22

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION - HUANUCO.

SALUD
Para medir la cobertura y calidad de este servicio bsico, se presentan a
continuacin informacin sobre recursos humanos, establecimientos de
salud; servicios bsicos e indicadores de mortalidad.
a. CAUSA DE MORTALIDAD Y MORBILIDAD
CUADRO NO 04
HUANUCO: INDICADORES DE MORTALIDAD
DISTRITO
HUANUCO

MORTALIDAD MORTALIDAD
MATERNA
INFANTIL
207.8

49

MORTALIDAD DE
MENORES DE 5
AOS
93

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD, INDICADORES BASICOS NACIONALES 2001.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

Total
94

CUADRO NO 05
HUANUCO: INDICADORES DE CAUSAS DE MORTALIDAD
EN MENORES DE 5 AOS (%)

DISTRITO

HUANUCO

INFECCIONES
INFECCIONES
RESPIRATORIAS
INTESTINALES
AGUDAS
6.3

22.9

OTRAS
INFECCIONES

DEFICIENTES DE
NUTRICIN

TODAS LAS
CAUSAS

7.5

13.4

50.1

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD, INDICADORES BSICOS NACIONALES 2001.

2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Deterioro de la infraestructura vial urbana pistas, veredas, viviendas, por ocurrencia de
precipitaciones pluviales durante pocas de lluvia (Noviembre - Abril), adems que con el
cambio constante del Ecosistema las precipitaciones pluviales caen en cualquier da y a
cualquier hora.

Constantes aniegos en pocas de lluvia, por la inexistencia de un adecuado sistema de

drenaje para evacuar las aguas pluviales en las vas principales y frecuentes
inundaciones a lo largo de sus calles que sufre la poblacin de la Ciudad de Huanuco.

Insalubridad causada por aguas estancadas y la contaminacin ambiental permanente,

posterior a las lluvias se generan nubes de polvo, lo que origina enfermedades
respiratorias en la poblacin ubicada en ambos mrgenes de la va.

Intransitabilidad vehicular y peatonal, conlleva al incremento de tarifas por servicio de

taxis en pocas de lluvia.

El volumen de agua que ingresa a la red de alcantarillado sanitario ms el volumen de

sedimentos que ingresa junto con las aguas, provocan atoros y daos a la red del
sistema sanitario.

Con las precipitaciones pluviales el flujo de las aguas de las partes- altas de las zonas
de Aparicio Pomares, Cruz Fuertes Puelles; discurren por tener pendientes relativamente
fuertes hacia las cntricas calles de la Ciudad de Huanuco.

Las aguas de la escorrenta pluvial, por lo general estn contaminadas por las impurezas
atmosfricas e impurezas de la superficie del suelo, por lo tanto origina una considerable
carga contaminante en el sistema de alcantarillado, los sedimentos transportados por la
escorrenta pluvial en las calles son la mayor dificultad que tiene que afrontar la
ciudadana, el volumen de sedimentos alcanza hasta de 250 m 3 y en ocasiones este
volumen puede ser mayor de acuerdo a la intensidad de la precipitacin.

Los lugares con mayor frecuencia de inundaciones son los jirones: Dmaso Beran,
Crespo y Castillo, General Prado, Hermilio Valdizn, Bolvar, interseccin Dos de Mayo y
Via del Ro y los Puentes: Esteban Pavletich y San Sebastin.
2.3 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
A partir del anlisis realizado en el punto 2.2 se definirn las alternativas
posibles, las cuales deben brindar similar solucin al problema central,
considerando las diferentes opciones tecnolgicas; sostenibles en trminos
econmicos, financieros, sociales, culturales y ambientales.

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ALTERNATIVA 1:
El planteamiento hidrulico proyectado considera estructuras de disipacin
de energa erosiva producida por la escorrenta, captacin de escorrenta y
slidos, conduccin y entrega final, y tambin muros de proteccin de
defensas ribereas en la quebrada Las Moras.
Se plantean la ejecucin de las siguientes obras o componentes del
proyecto:
1.

QUEBRADA JACTAY.

Se construirn 04 Disipadores de Energa (DE), y 01 Estructura

Retencin de slidos en la parte alta de la quebrada, y un canal cubierto
concreto armado de dimensiones 1.80 x 2.00m en la parte alta de
quebrada y con una seccin de 2.20m x 2.00m. en la zona urbana, a fin
interceptar las aguas de la zona sur de las laderas del cerro, evitando
esta manera su ingreso a la zona urbana de la ciudad.
2.

de
de
la
de
de

QUEBRADA LAS MORAS.

La Quebrada las Moras, ubicada en la parte norte de la ciudad, recepciona

los caudales correspondientes a las Qdas. 06, 07 y 08, que constituyen ms
d e l 4 0 % d e l r e a d e d r e n a j e y c a u d a l c o r r e s p o n d i e n t e a e v a c u a r. S e
construirn 04 Estructuras de Disipacin de energa y se recuperar el
cauce del mismo as como se construirn los respectivos muros de
encauzamiento.
Actualmente se encuentra revestida parcialmente, por lo cual se plantea, la
construccin de disipadores de energa y muros de contencin y
encauzamiento.
3.

QUEBRADAS VARIAS QUE DESCARGAN A LA CIUDAD DE HUANUCO.

En la parte central del Cerro Pomares existen varias quebradas como son
las quebradas Santa Rosa y otros cuya escorrenta llega a la zona urbana
d e l a c i u d a d p o r l a A v. G r a l P r a d o . S e p l a n t e a l a c o n s t r u c c i n d e u n c a n a l
(Independencia), que intercepte las aguas provenientes de de estas
quebradas impidiendo de esta manera su ingreso a la zona urbana de la
ciudad. Este conducto contar con las respectivas estructuras de toma,
retencin de slidos, inspeccin y mantenimiento y entrega al ro Huallaga.
4.

DRENAJE DE LA ZONA URBANA DE LA CIUDAD DE HUANUCO

En la zona urbana de la ciudad se plantea la instalacin de emisores y

colectores, de 400 mm, 630mm y 750mm, provisto de los respectivos
sumideros transversales y laterales y las estructuras de descarga al ro
Huallaga.
5.

CANAL DE CORONACIN CON REVESTIMIENTO DE MAMPOSTERA DE PIEDRA.

Se plantea la construccin de un canal de coronacin en la ladera de los

cerros, como una primera defensa a fin de disminuir la escorrenta y sus
efectos en las viviendas ubicadas en la ladera del cerro.
6.

REFORESTACIN.

A fin de disminuir la erosin de las aguas pluviales, por falta de cobertura

vegetal, en toda la ladera del cerro, se plantea la evaluacin del
componente de reforestacin de las reas ms crticas, para su
i m p l e m e n t a c i n p o s t e r i o r.

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

SUPERVISION DEL SISTEMA DE DRENAJE DE LA CIUDAD DE HUANUCO

B.- OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR

El Supervisor de la obra est obligado a cumplir con las disposiciones establecidas en el Art.
250 del Reglamento, debiendo adems exigir al Contratista el cumplimiento del contrato
suscrito con la MUNICIPALIDAD referido a:
1.- Supervisin de la Elaboracin del Expediente Tcnico.
2.- Supervisin de la ejecucin de la obra, hasta su recepcin sin observaciones.
3.- Supervisin de la liquidacin final del contrato de obra.
I.- SUPERVISION DE LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO
1.
2.
3.

4.
5.
6.

7.
8.

Verificar que el Proyecto Definitivo se ajuste a los alcances de los trminos de

referencia y del perfil ampliado de acuerdo al anlisis tcnico de las alternativas que
el contratista debe plantear.
Verificar que el Expediente Tcnico de la obra sea ejecutada por los Profesionales y
con los equipos propuestos por el Contratista, quienes deben suscribir la parte que le
corresponde.
Verificar los estudios de campo (topografa y Mecnica de Suelos) y Gabinete
(diseos, dibujos, etc). Igualmente verificar los B.M del control de niveles; dando
cuenta en un plano de planta la localizacin de todas las pruebas de campo
efectuadas por el contratista sin excepcin, con indicacin en un cuadro explicativo,
de las caractersticas de cada prueba y los resultados de laboratorio obtenidos de ser
el caso, debiendo a su vez indicar en el mencionado plano los B.M. de control de
campo.
Deber revisar el Informe parcial y final, en los plazos previstos en el Contrato del
Contratista de la obra. Cualquier demora que cause la aprobacin por silencio
administrativo, ser de su entera responsabilidad.
Verificar que el contratista cuente con la libre disponibilidad del terreno y/o de las
Servidumbres de Paso.
Verificar la documentacin del Expediente Tcnico elaborado por el Contratista,
complementndolo con visitas al terreno para asegurar su compatibilidad con lo
proyectado. Haciendo las coordinaciones que fueran pertinentes para la Aprobacin
del Proyecto por la Municipalidad.
Entregar un Informe Final sobre el Expediente Tcnico elaborado por el Contratista
de la obra.
Verificar que se haya efectuado las coordinaciones necesarias con las Compaas de
Servicios (Empresas Elctricas, Telefnica y otros), y con los Concejos Municipales,
Regional y Distritales, para resolver las posibles interferencias con el desarrollo de los
trabajos, obteniendo los permisos respectivos.

II.- SUPERVISION DE LA EJECUCIN DE LA OBRA

INICIO DE LA OBRA
1. Representa a la Municipalidad en el lugar en que se desarrollen las obras.
2. Al aprobarse el Expediente Tcnico parcial, se proceder a la suscripcin del Acta de
Entrega del Terreno al Contratista, dentro de los 03 das naturales siguientes.
3. Efectuada la entrega del terreno, y producido el pago del Adelanto al Contratista, y/o
recibida la orden de inicio por parte de La MUNICIPALIDAD, a partir del da siguiente la
supervisin conjuntamente con el contratista efectuarn la verificacin de la libre
disponibilidad del terreno, oportunidad en que se verificar los hitos de control para el
trazo y el replanteo de la obra cuyos resultados se plasmaran en un informe del

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supervisor. De presentarse algunas diferencias durante el replanteo de la obra, la

supervisin los analizar a fin de determinar la causa que lo genera considerando para
ello los alcances del contrato de obra de Concurso Oferta a Suma Alzada. De surgir la
necesidad de tramitar algn presupuesto adicional, por hechos imprevisibles, fortuitos
y/o de fuerza mayor;
es de responsabilidad del Contratista sustentar ante la
supervisin las modificaciones que hubiere dentro de los 15 das naturales siguientes
de producido el hecho que lo motiva. La supervisin emitir informe determinando la
procedencia o no del Presupuesto Adicional y/o Presupuesto Deductivo dentro de los 7
das naturales siguientes de recibida la solicitud del contratista, debiendo para ello
solicitar toda la informacin y/o documentacin al contratista de la obra .
NOTA: En el caso de Concurso Oferta a Suma Alzada no procede adicional por errores
y/o deficiencias en el Expediente Tcnico, debido a que es el mismo Contratista quien
elabora dicho Expediente Tcnico.
4. Como resultado del replanteo, deber verificarse que exista la libre disponibilidad del
terreno para ejecutar en su integridad el proyecto contratado.
5. Verificar la inscripcin de la Obra en ESSALUD.
6. Exigir al Contratista la colocacin de los Carteles de la Obra
segn modelo
proporcionado por la Municipalidad.
7. Ubicar su Oficina dentro del rea de influencia de la obra, en el que debe ser visible la
informacin que le permita efectuar una eficiente labor de supervisin.
8. Verificar que se haya aperturado de Cuaderno de Proyecto y el Cuaderno de Obra con
las formalidades de ley siendo la primera anotacin el Acta de Entrega de Terreno.
9. A continuacin de la anotacin anterior, deber registrarse las firmas del Jefe de
Supervisin y del Ingeniero Residente de la Obra.
10. La fecha de inicio del plazo contractual de la obra deber constar en el Cuaderno de
obra, con indicacin expresa de la fecha de vencimiento del mismo.
11. De requerirse la importacin de equipos, la Supervisin acorde con el Calendario de
Adquisicin de Materiales, deber solicitar al Contratista la atencin prioritaria bajo
responsabilidad, sealando que cualquier desface en las fechas previstas a cargo del
Contratista no generar ampliacin de plazo.
12. La Supervisin deber verificar que el Contratista cuente con el equipo mnimo
ofertado, acorde con el Plan de Trabajo del Contratista.

ABSOLUCIN DE CONSULTAS DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

1. Absolver las consultas u observaciones que se formulen va Cuaderno de Obra sobre la
obra supervisada, teniendo en cuenta los requisitos y formalidades que establece el
Art. 251 del Reglamento. Debe tenerse presente que el Proyectista es el mismo
Contratista por tratarse de un contrato bajo la modalidad de Concurso Oferta,
segn lo previsto por el Art. 58, numeral (2.b) del Reglamento.
2. La Supervisin deber exigir que las consultas u observaciones que se formulen va
Cuaderno de Obra, se encuentren debidamente sustentadas con expresa referencia al
documento contractual que se observa; de no ser as, deber en el mismo da,
solicitarse por el mismo medio que el contratista alcance la informacin y/o la
documentacin complementaria que permita atender la mencionada consulta.

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3.

4.

Interpretar y aclarar en coordinacin con el Proyectista los planos, diseos,

especificaciones e informes entregados por dichos proyectistas, durante la ejecucin
de la obra e instalacin de los equipos y accesorios.
EL CONSULTOR, asume su responsabilidad por las opiniones tcnicas que emita en el
ejercicio de sus funciones contractuales.

MODIFICACIONES AL PROYECTO DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

1. Cuando el Contratista plantee la
necesidad de realizar modificaciones de una
parte de la obra para adecuarla a las condiciones presentadas durante su ejecucin o
por otro motivo, deber de coordinar directamente con su Proyectista para recabar la
autorizacin respectiva. En estos casos deber dejar constancia en el Cuaderno de
Obra o Cuaderno de Proyecto, sobre los hechos y la causal que genera la referida
modificacin. Las modificaciones por comisiones, errores y/o deficiencias del
Expediente Tcnico no generaran presupuesto adicional alguno dado la condicin del
contrato de concurso oferta a suma alzada.
2. Analizar, revisar y autorizar, de ser el caso, los presupuestos adicionales que plantee
el contratista por hechos imprevisibles o de fuerza mayor, dejando constancia en el
Cuaderno de Obra sobre le origen y la necesidad de su ejecucin para cumplir con el
Contrato Principal. En este caso, el contratista dentro de los 15 das naturales
siguientes de producido el hecho que lo motiva, deber sustentar ante la supervisin
adjuntando la documentacin pertinente. El Supervisor elevar el Informe a la
Municipalidad, dentro de los 07 das naturales siguientes, con la recomendacin del
caso, para el trmite ante el nivel correspondiente de Municipalidad
3. La Municipalidad, no aceptar ningn presupuesto adicional presentado despus de
ejecutada la obra, ni vencido el plazo contractual, asumiendo tanto el Contratista como
la Supervisin responsabilidad de presentarse tal situacin.
4. Tramitar ante la municipalidad las deducciones de obra para su aprobacin, alcanzando
la documentacin sustentatoria del caso, con la conformidad del Contratista.
PLAZOS DE LA OBRA
1. Controlar el avance de obras a travs de la Programacin de sus Actividades,
Diagrama de Gantt y Pert, Diagrama de Barras, indicndose la Ruta Crtica.
2. Emitir opinin sobre las solicitudes de ampliacin de plazo y otros reclamos
emergentes de la ampliacin de plazo, dentro de los trminos, requisitos y condiciones
que sealan el Art. 258, 259 del Reglamento, adjuntando un grfico explicativo de los
eventos as como la demostracin objetiva de que la causal invocada modifica el
Calendario Contractual. Se tendr en cuenta adems, la aplicacin del Art. 260 y 261
del acotado Reglamento, de ser el caso.
3. De aprobarse Ampliacin de Plazo, deber revisar el nuevo Calendario de Avance de
Obra y la Programacin PERT-CPM que presente el Contratista, elevando dichos
documentos a la municipalidad, suscrito por el Contratista y la Supervisin, con un
Informe para su aprobacin dentro del plazo previsto por el Art. 259 del Reglamento,
documentos que se incorporarn al Contrato en reemplazo de las anteriores.
4. Compatibilizar la situacin presentada, con la Directiva de la Contralora General de la
Repblica, Comunicado N 03-2005-CG del 21-03-2005

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CONTROL DE CALIDAD
1. Inspeccionar en forma contina la ejecucin de las obras y verificar que se ajuste a los
diseos, trazos y elevaciones establecidas, ordenando que rehagan las que no se cian a los
planos dentro de las tolerancias establecidas en las especificaciones.
2. Supervisar las pruebas de Control de calidad en fbrica de los materiales a ser
utilizados en obra. (Probetas, Estudios de Suelos, etc.)
3. Supervisar la ejecucin de las pruebas que sean necesarias realizar durante el
desarrollo de
la obra, tales como: la resistencia del suelo, la calidad de los
materiales, compactacin de suelos, resistencia de concreto, pruebas hidrulicas entre
otros, as como la toma de muestras para los ensayos de laboratorio, interpretando sus
resultados y dando su conformidad o rechazo de las mismas.
4. Rechazar los trabajos defectuosos y ordenar su reparacin, y/o disponer rehacerlo de
manera de cumplir con las Especificaciones tcnicas.
5. Verificar que los procedimientos constructivos sean los ms adecuados.
6. Ordenar la suspensin de los trabajos que atenten contra las personas y/o propiedades
autorizando su prosecucin cuando el contratista haya adoptado todas las medidas de
seguridad aconsejables. Esta suspensin debidamente sustentada no ha de generar
ampliacin de plazo ni gastos generales.
7. Supervisar las pruebas de funcionamiento de las instalaciones complementarias.
8. Exigir al Contratista que con la debida anticipacin solicite a la Municipalidad efectuar
los empalmes a las redes existentes, proporcionando los insumos que sean necesarios
con tal propsito
9. Todas las observaciones y rechazos que realice al Contratista deber contar con los
sustentos tcnicos correspondientes.
MATERIALES
1. Verificar que los materiales y los equipos que formarn parte integrante de la obra, no
tengan caractersticas inferiores a las indicadas en las Especificaciones Tcnicas.
2. Presentar oportunamente a la Municipalidad las solicitudes de Adquisicin de Equipos,
Materiales y otros para su aprobacin y trmite de pago en cumplimiento al Calendario
de Adquisicin de materiales.
3. Verificar que los materiales y/o equipos a ser importados, sean solicitados con la
debida anticipacin a fin que se encuentren en obra en la oportunidad prevista en el
Calendario de Avance de Obra Contractual.
VALORIZACIONES Y PAGOS
1. Verificar y aprobar o corregir con mediciones directas los metrados de obra ejecutados,
as como los porcentajes de avance presentados por el Contratista y elaborar las
valorizaciones respectivas, hacer el seguimiento de la obra por medio de la
Programacin, para lo cual presentarn el Calendario de avance Gantt de seguimiento,
hoja de recursos y el uso de tareas. Estos informes sern mensuales y semanales de
acuerdo con el calendario
2. Verificacin de los metrados mensuales que presente el Contratista, elaboracin y
presentacin de la valorizacin mensual de avance de obra, como mximo dentro de
los 3 primeros das del mes siguiente bajo responsabilidad por la demora en que se
incurra.

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GARANTAS
1. Verificar los pagos de las primas de las Plizas de Responsabilidad Civil,
considerando el plazo original y las ampliaciones otorgadas.
2.

En el caso que existan adeudos en el pago de la Pliza, el Supervisor est en la

obligacin de exigir que estos sean descontados de la valorizacin correspondiente,
verificando el descuento de los cargos que corresponden por este incumplimiento
contractual.

3.

Llevar el control de las garantas de fiel cumplimiento del contrato, Plizas de

Responsabilidad Civil, de los adelantos en efectivo, de los adelantos de materiales y
de los seguros, en cuanto a sus montos, plazos de vigencia y dems requisitos, en
cuanto al control permanente de las Cartas Fianzas debern comunicar a la
Municipalidad su vencimiento con 15 das de anticipacin, indicando la accin a
seguir.

4.

La supervisin ser responsable por el buen desarrollo y el cumplimiento del contrato

de obra, dentro de las atribuciones establecidas en el Expediente Tcnico de
Licitacin, cumpliendo con las normas de construccin y Reglamentos vigentes.

OTROS
1. El Supervisor de la Obra se reportar directamente a La municipalidad.
2. Constatar que las instalaciones provisionales del contratista (caseta para oficinas,
guardianas, almacenes, talleres, servicios higinicos, comedores, etc.), renan las
condiciones de salubridad que no interfieran con las obras y que sean retiradas al
trmino de las mismas, dejando el lugar limpio y libre de desmonte y desperdicios.
3. Verificar que el contratista asigne a la obra al personal profesional y tcnico idneo y
experimentado ofertado para cada una de las especialidades que intervienen en la
ejecucin de la obra de acuerdo a la organizacin propuesta.
4. Verificar que el equipo de construccin en obra sea el mnimo requerido y responda a
las caractersticas de lo ofertado por el contratista y se encuentren buen estado de
funcionamiento.
5. Verificar que el contratista haya cumplido con todas las obligaciones de
inscripciones, pagos a (ESSALUD), pliza de seguros y otros, que garanticen y
respalden la seguridad del personal que interviene en la ejecucin de la obra.
6. Supervisar que el Contratista coordine con la Direccin Municipal de Transporte
Urbano, la adecuada sealizacin de desviacin y orientacin del trnsito a fin de
evitar o disminuir al mnimo las molestias a los usuarios de las vas comprendidas en
la obra, obtenindose los permisos que fueran pertinentes.
7. Resolver los problemas que se puedan presentar en relacin con las instalaciones
de agua, desage, telfono, energa, alumbrado pblico, canales, etc., que se vean
afectadas por las obras y que puedan afectar a terceros.
8. Propiciar reuniones de coordinacin semanales como mnimo, entre los
representantes designados por la Municipalidad, el contratista
y la supervisin,
anotando en el Cuaderno de Proyecto de Obra las indicaciones que resulten de

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9.

10.

11.

12.
13.

14.

15.
16.

17.

18.
19.

dichas reuniones.
Autorizar y tener al da el Cuaderno de Proyecto y/o Obra y hacer cumplir las
disposiciones anotadas en l, remitiendo semanalmente a la Municipalidad, copia del
mismo. El Cuaderno de Obra no debe contener espacios en blanco, ni borrones. Las
correcciones que sean necesarias se hacen al final de cada anotacin.
Aceptar u ordenar el retiro, cuando sea el caso, del Ingeniero Residente, del
personal tcnico, administrativo y/u obrero calificado o no calificado, que los
contratistas asignen a la obra y comprobar que su calificacin y nmero sean
adecuados para asegurar la buena ejecucin de la obra.
Aprobar en coordinacin con La Municipalidad, las normas de seguridad propuestas
por los contratistas y verificar en todo momento su eficacia, dictando rdenes de
suspensin de las operaciones o trabajos que entraen peligro para las personas y/o
propiedades, autorizando su prosecucin cuando los Contratistas hayan adoptado
todas las medidas de seguridad aconsejables, incluyendo las que se refieren a
materiales explosivos.
Emitir opinin, dentro del plazo de Ley, sobre los diversos reclamos que presente el
contratista, recomendando a la Municipalidad las acciones a tomar.
Evaluar econmicamente cada mes el costo general de la obra y sus respectivas
proyecciones, en el caso final de plantearse la resolucin del contrato previo
cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Art. 226 del Reglamento, esta
situacin ser sometida a consideracin de la Municipalidad, incluyndose los
detalles justificatorios.
Exigir al contratista la presentacin de informes sobre accidentes y hechos que
determinen o puedan determinar perjuicios a terceros y/o propiedades o puedan
ocasionar daos a las mismas, sin perjuicio de los informes que deber presentar por
su parte, as como verificar y evaluar los daos cuando estos se produzcan.
Mantener la Estadstica General de la obra y el archivo general del Proyecto.
Informar a
la Municipalidad, con la oportunidad
debida de cualquier ocurrencia notable en la obra, problemas con terceros o
actuacin anormal del contratista.
En coordinacin con el Responsable de Seguridad de Obras, velar por el fiel
cumplimiento de las obligaciones contractuales del contratista, debiendo verificar en
todo momento las normas de seguridad de la obra y de proteccin al trabajador
(uniformes, cascos, guantes, botas, etc).
Verificar el cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Sociales del Contratista.
Verificar que el Contratista concluya la obra en el plazo previsto de no ser as la
Supervisin con la debida anticipacin deber notificar al Contratista que de
conformidad con el Art. 249 del Reglamento.

III DE LA RECEPCIN DE LA OBRA

La Recepcin de la obra se efectuara de acuerdo al Art. 268 del Reglamento, resaltando
lo siguiente:
1. Al trmino de la obra, una vez que el Contratista haya solicitado Recepcin de Obra va
Cuaderno de Obra, inspeccionar minuciosamente toda la obra, verificando su
culminacin.

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2.

Comunicar al Contratista las partes de la obra por subsanar, corregir o cambiar, e

informar a la Municipalidad, en forma detallada de los trabajos ejecutados sealando si
procede o no la recepcin de obra.

3.

Asistir al Acto de Recepcin de Obra, asesorando al Comit de Recepcin de Obra,

efectuando las mediciones y/o pruebas convenientes, tomando debidamente nota de las
observaciones de la Comisin, a fin de efectuar la subsanacin por parte del
contratista, en el plazo de ley.

4.

En el caso de que la Comisin de Recepcin encuentre observaciones que denoten

falta de diligencia de la supervisin en la cautela del cumplimiento de planos y de las
especificaciones tcnicas, la supervisin asume responsabilidad por tales hechos.

5.

Considerando que tratndose de un contrato por la modalidad de Concurso Oferta a

Suma Alzada, no procede el trmite de presupuesto adicional y/o deductivo por
diferencias de metrados proveniente del replanteo de la obra

IV DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA

1.

Revisin y aprobacin de los planos de replanteo, Memoria Descriptiva Valorizada y/o

Declaratoria de Fbrica y la elaboracin del Informe Final de Obra, presentados por el
contratista. Este documento deber estar suscrito por el Contratista y la Supervisin.

2.

Verificar el cumplimiento del contratista de presentar la Constancia de No Adeudos a

ESSALUD, CONAFOVICER, SENCICO por el costo total de la obra (sin IGV), la
Declaratoria Jurada de no tener reclamos ante el Ministerio de Trabajo y Promocin
Social.

3.

Elaboracin y/o Revisin la Liquidacin Final del Contrato, verificando el cumplimiento

de lo exigido por Ley, elevado con un informe con las recomendaciones del caso a la
Municipalidad para su aprobacin a fin de que se efecte la devolucin del Fondo de
Garanta, previo cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidas.
En caso que el Contratista no presente la Liquidacin Final de Obra, su elaboracin
corresponder a la Supervisin en representacin de la Entidad, segn lo estipulado en
el Art. 269 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
siendo los gastos de cargo del Contratista.
La liquidacin se sustentar entre otros, con un Cuadro Integral que refleje :

4.

5.

6.

a) Las partidas contratadas con sus correspondientes metrados referenciales.

b) Los metrados y costos de los adicionales y deductivos aprobados, por cada
Resolucin de ser el caso,
c) El total de los metrados.
Verificar que el Contratista remita a la Municipalidad toda la documentacin prevista en
el contrato, entre ellos: los Cuadernos de Obras, lbum fotogrfico, CD con la
informacin procesada, etc.

V DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE SUPERVISIN

Tratndose de contratos de Consultoras de Obras, el Contrato culmina con la

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Liquidacin, la misma que ser elaborada y presentada a La MUNICIPALIDAD

(RESOLUCIN N 136-2005-CONSUCODE/PRE-DIRECTIVA N 007-2005/CONSUCODE
(PROCEDIMIENTO PARA LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORIAS DE
OBRAS)
La mencionada Liquidacin se sustentar con la Resolucin aprobatoria de la
Liquidacin Final del Contrato de Obra, debiendo la supervisin hace entrega del
Archivo de la documentacin procesada, incluyendo un CD de la Liquidacin de la
Obra.

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