PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO
5 Cmara de Direito Pblico
Registro: 2013.0000641749
Vistos,
relatados
e
discutidos
estes
autos
de
Apelao
n
0006050-63.2012.8.26.0053, da Comarca de So Paulo, em que apelante FAZENDA DO
ESTADO DE SO PAULO, so apelados COMPANHIA DE LOCAAO DAS AMERICAS,
RAIZEN COMBUSTIVEIS S A (ATUAL DENOMINAO), SHELL BRASIL LTDA (ANTIGA
DENOMINAO) e BV FINANCEIRA S A CREDITO FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO.
ACORDAM, em 5 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So
Paulo, proferir a seguinte deciso: "Negaram provimento aos recursos. V. U.", de
conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.
O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores FERMINO
MAGNANI FILHO (Presidente) e MARCELO BERTHE.
So Paulo, 21 de outubro de 2013.
Leonel Costa
RELATOR
Assinatura Eletrnica
ACRDO
fls. 2
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APELAO:
0006050-63.2012.8.26.0053
APELANTE:
APELADAS:
RECORRENTE:
JUZO EX-OFFCIO
VOTO 16788
fls. 3
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o relatrio do necessrio.
Voto.
Dou por feito o reexame necessrio, j que a procedncia da demanda foi
proferida em detrimento da Fazenda do Estado e o valor da causa supera 60 salrios
fls. 4
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presuno
de
veracidade
de
legalidade
dos
atos
administrativos,
fls. 5
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destinados
locao
corriqueira
sejam
tributados
pelo
Fisco
Paulista
fls. 6
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nos termos das alneas "b" e "c" do inciso X do artigo 3 e do artigo 11,
desta lei."
"Artigo 3 - Considera-se ocorrido o fato gerador do imposto: (...) X relativamente a veculo de propriedade de empresa locadora: a) no dia 1o
de janeiro de cada ano, em se tratando de veculo usado j inscrito no
Cadastro de Contribuintes do IPVA deste Estado; b) na data em que vier a
ser locado ou colocado disposio para locao no territrio deste
Estado, em se tratando de veculo usado registrado anteriormente em
outro Estado; c) na data de sua aquisio para integrar a frota destinada
locao neste Estado, em
se tratando de veculo novo.
Pargrafo nico - O disposto no inciso X deste artigo aplica-se s
empresas locadoras de veculos qualquer que seja o seu domiclio, sem
prejuzo da aplicao das disposies dos incisos II a IX, no que couber."
"Artigo 11 - Nos casos de que tratam os incisos II a X, alneas "b" e "c" do
artigo 3o desta lei, o imposto ser calculado de forma proporcional ao
nmero de meses restantes do ano civil"
processo
administrativo.
No fosse por isso, por fim, ressalto que est pendente de julgamento a ao
direta de inconstitucionalidade (ADI 4376), que j tramita no C. STF, ajuizada pela
Confederao Nacional de Comrcio de Bens, Servios e Turismo, questionando a
cobrana de IPVA de locadoras de automveis pelo Estado de So Paulo mesmo que j
tenha havido recolhimento em outro Estado.
Ressalto que a previso do imposto sobre a propriedade dos veculos
constitucional (art. 155, III da CF) e a regulamentao sobre o registro de propriedade
dos veculos terrestres no Municpio de domiclio ou residncia do proprietrio de
natureza federal (art. 120 do CTB), invadindo a lei estadual antes referida em seara
merecedora de regra geral de natureza federal.
Relembra-se, ainda, da natureza originria e concentrada do controle da
constitucionalidade pelo E. STF (art. 102, I, a da CF) que j provocada pela ADI 4376,
que poderia ser considerada como questo prejudicial, sem embargo da discusso do
tema em sede de recurso extraordinrio, ressalvado meu particular entendimento em
sentido contrrio quele do C. rgo Especial feito em controle difuso e com efeito inter
partes, posto que considero mesmo o dispositivo estadual inconstitucional.
fls. 7
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Leonel Costa
Relator