Derechos en la familia
II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen o
adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters superior, tendr derecho a una
familia sustituta, de conformidad con la ley.
Cdigo de familia, Ley 996, 4/04/1988
Arts. 96, 100, 173, 257
Artculo 96. Igualdad conyugal
Los esposos tienen, en inters de la comunidad familiar y de acuerdo a la condicin personal de cada
uno, derechos y deberes iguales en la direccin y el
manejo de los asuntos del matrimonio, as como en
la crianza y educacin de los hijos.
En defecto de uno de los cnyuges, el otro asume solo,
las atribuciones anteriormente descritas, en la forma y
condiciones previstas por el presente Cdigo.
Artculo 100. Hijo de uno solo de los conyuges
Los padres que no ejercen su autoridad pueden conservar con sus hijos las relaciones personales que
permitan las circunstancias, y supervigilar su mantenimiento y educacin, a no ser que a ello oponga el
inters de dichos hijos.
Cdigo del nio, nia y adolescente, Ley 2026, 27/10/1999
Arts. 16-4, 18, 27, 30, 96, 101-5
Artculo 16. Obligacin de los centros hospitalarios
Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a desarrollarse y educarse en un ambiente de afecto y seguridad en su familia de origen y, excepcionalmente, en
una familia sustituta que le asegure la convivencia
familiar y comunitaria.
El nio, nia o adolescente no ser separado de su
familia, salvo circunstancias especiales definidas por
este Cdigo y determinadas por el Juez de la Niez y
Adolescencia, previo proceso y con la exclusiva finalidad de protegerlo.
Artculo 30. Padres privados de libertad
Cuando ambos padres se encuentren privados de libertad y, habindose establecido que sus hijos no tienen
familia extendida o tenindola, sta no cuente con las
posibilidades para ejercer la Guarda o Tutela de aqullos, se proceder a su ubicacin en entidades de acogimiento o Familia Sustituta mientras dure la privacin
de libertad, en la misma localidad donde se encuentren detenidos los padres, excepto los nios menores
de seis aos, quienes permanecern junto a su madre.
El Juez de la causa remitir antecedentes a conocimiento del Juez de la Niez y Adolescencia, para viabilizar los fines de este artculo.
Esta ubicacin de nios, nias o adolescentes, no
implica su privacin de libertad y es deber de las
autoridades penitenciarias, del Juez de la Niez y
Adolescencia que conoce el caso, as como de los
responsables del programa, proyecto o de la familia
sustituta, el posibilitar que los hijos visiten peridicamente a sus padres, compartan con ellos y estrechen los vnculos paterno filiales.
Artculo 96. Identidad
El derecho a la identidad del nio, nia y adolescente, comprende el derecho al nombre propio e individual, a llevar tanto apellido paterno como materno
y en su defecto a llevar apellidos convencionales, a
gozar de la nacionalidad boliviana y a conocer a sus
padres biolgicos y estar informado de sus antecedentes familiares.
Artculo 101. Derecho a la libertad
205
206
II. El Juez de la Niez y Adolescencia y los responsables de programas de atencin y apoyo especializados programarn visitas de los nios, nias y adolescentes a sus progenitores privados
de libertad, o de stos a sus hijos que se encuentren en centros de acogimiento, con periodicidad
a fin de mantener los vnculos paterno o materno filiales.
207
208
Artculo 45
Todos los Estados deben dar alta prioridad al bienestar de la familia y del nio.
Artculo 2
Los Estados Parte reconocen la importancia de la familia y las responsabilidades y deberes de padres y
madres, o de sus substitutos legales, de orientar a sus
hijos e hijas jvenes menores de edad en el ejercicio
de los derechos que esta Convencin reconoce.
Artculo 19. Derecho a formar parte de una familia
1. Los jvenes tienen el derecho a formar parte activa de una familia que promueva relaciones donde
primen el afecto, el respeto y la responsabilidad
mutua entre sus miembros y a estar protegidos de
todo tipo de maltrato o violencia.
2. Los jvenes menores de edad tienen derecho a ser
odos en caso de divorcio o separacin de sus padres para efectos de atribucin de su propia guarda, as como, a que su voluntad sea determinante
en caso de adopcin.
3. Los Estados Parte se comprometen a crear y facilitar las condiciones educativas, econmicas, sociales y culturales que fomenten los valores de la
familia, la cohesin y fortaleza de la vida familiar
y el sano desarrollo de los jvenes en su seno, a
travs de polticas pblicas y su adecuado financiamiento.
209
un nacimiento y otro, y a tener acceso a informacin, educacin sobre reproduccin y planificacin familiar apropiados para su edad,
y se ofrezcan los medios necesarios que les
permitan ejercer esos derechos;
c. Las personas con discapacidad, incluidos los
nios y las nias, mantengan su fertilidad, en
igualdad de condiciones con las dems.
2. Los Estados Partes garantizarn los derechos y
obligaciones de las personas con discapacidad en
lo que respecta a la custodia, la tutela, la guarda, la adopcin de nios o instituciones similares, cuando esos conceptos se recojan en la legislacin nacional; en todos los casos se velar al
mximo por el inters superior del nio. Los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a las
personas con discapacidad para el desempeo de
sus responsabilidades en la crianza de los hijos.
3. Los Estados Partes asegurarn que los nios y
las nias con discapacidad tengan los mismos
derechos con respecto a la vida en familia. Para
hacer efectivos estos derechos, y a fin de prevenir la ocultacin, el abandono, la negligencia y la
segregacin de los nios y las nias con discadacidad, los Estados Partes velarn por que se proporcione con anticipacin informacin, servicios
y apoyo generales a los menores con discapacidad y a sus familias.
4. Los Estados Partes asegurarn que los nios y
las nias no sean separados de sus padres contra
su voluntad, salvo cuando las autoridades competentes, con sujecin a un examen judicial, determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que esa separacin es necesaria en el inters superior del nio. En ningn caso
se separar a un menor de sus padres en razn de
una discapacidad del menor, de ambos padres o
de uno de ellos.
5. Los Estados Partes harn todo lo posible, cuando
la familia inmediata no pueda cuidar de un nio
con discapacidad, por proporcionar atencin alternativa dentro de la familia extensa y, de no
ser esto posible, dentro de la comunidad en un
entorno familiar.
ONU - Declaracin de los derechos del nio, 1959
Principio 6
Principio 6
210
4. Con sujecin a la legislacin nacional y la autorizacin debida, se permitir que el cnyuge y los
hijos menores o a cargo de un extranjero que resida legalmente en el territorio de un Estado lo
acompaen, se renan y permanezcan con l.
ONU - Declaracin sobre el progreso
y desarrollo en lo social, 1969
Art. 4
Artculo 4
La familia, como unidad bsica de la sociedad y medio natural para el desenvolvimiento y bienestar de
todos sus miembros, especialmente los nios y los
jvenes, debe ser ayudada y protegida para que pueda asumir plenamente sus responsabilidades en la
comunidad. Los padres tienen el derecho exclusivo
a determinar libre y responsablemente el nmero y
espaciamiento de sus hijos.
ONU - Declaracin de los derechos
del retrasado mental, 1971
Art. 4
60. Todo menor tendr derecho a recibir visitas regulares y frecuentes, en principio una vez por semana y por lo menos una vez al mes, en condiciones
que respeten la necesidad de intimidad del menor, el contacto y la comunicacin sin restricciones con la familia y con el abogado defensor.
67. Estarn estrictamente prohibidas todas las medidas disciplinarias que constituyan un trato cruel,
inhumano o degradante, incluidos los castigos
corporales, la reclusin en celda oscura y las penas de aislamiento o de celda solitaria, as como
cualquier otra sancin que pueda poner en peligro
la salud fsica o mental del menor. Estarn prohibidas, cualquiera que sea su finalidad, la reduccin de alimentos y la restriccin o denegacin de
contacto con familiares. El trabajo ser considerado siempre un instrumento de educacin y un
medio de promover el respeto del menor por s
mismo, como preparacin para su reinsercin en
la comunidad, y nunca deber imponerse a ttulo
de sancin disciplinaria. No deber sancionarse a
ningn menor ms de una vez por la misma infraccin disciplinaria. Debern prohibirse las sanciones colectivas.
Filiacin, reconocimiento
Legislacin nacional
Constitucin Poltica del Estado, 7/02/2009
Arts. 59-IV, 65
Artculo 59
Los miembros de la familia gozan de un trato jurdico ingualitario en la regulacin de las relaciones
conyugales y de filiacin, as como en el ejercicio
de la autoridad de los padres y en otras situaciones
similares, eliminndose toda mencin o criterio discriminatorio que sea incompatible con el valor y dignidad esencial de la persona humana.
Artculo 7. Parentesco
El parentesco es la relacin de familia que existe entre dos o ms personas. Es de consanguinidad y civil
o de adopcin.
Artculo 12. Parentesco civil o adoptivo
211
La filiacin paterna de un hijo que puede atribuirse legalmente a dos maridos sucesivos de la
madre se establece en caso de controversia, por
todos los medios de prueba, admitindose la que
sea ms verosmil con arreglo a los datos aportados y a las circunstancias particulares que apreciar el juez.
Artculo 181. Ttulo de la filiacin
En defecto de partida de nacimiento basta la posesin continua del estado de hijo nacido del matrimonio de los padres.
La posesin de estado, para este efecto, resulta de
un conjunto de hechos que concurren a demostrar la
212
La prueba contraria puede hacerse por todos los medios que sean aptos para demostrar que el reclamante no es hijo de la mujer que se seala como madre, o
bien que no es hijo del marido de la madre si resulta
probada la maternidad.
Artculo 185. Hijo nacido antes de los
ciento ochenta das del matrimonio
El marido puede desconocer al hijo concebido durante el matrimonio demostrando por todos los medios
de prueba que no puede ser el padre del mismo.
Sin embargo, el desconocimiento no es admisible si
el hijo fue concebido por fecundacin artificial de la
mujer, con la autorizacin escrita del marido.
La sola declaracin de la mujer no excluye la paternidad.
Artculo 188. Plazo
El hijo nacido despus de trescientos das de la disolucin o anulacin del matrimonio, computables conforme a la ltima parte del artculo 179, no goza de la
presuncin de paternidad. La misma regla se aplica en
caso de ausencia del marido, a contar desde el da siguiente a su desaparicin. Queda a salvo el derecho del
hijo para establecer la filiacin que le corresponda.
Artculo 191. Accin de reclamacin de filiacin
La accin para reclamar la filiacin de hijo que fallece sin hacerlo; salvo que haya muerto siendo menor
de edad o en los dos aos siguientes a su mayoridad.
En esos casos los herederos tiene el trmino de dos
aos para entablar la accin.
La accin ya iniciada por el hijo, puede ser continuada por los herederos si no hay desistimiento o caducidad de la instancia.
Artculo 192. Conformidad de la partida del registro
y de la posesin de estado
Tampoco se puede impugnar la filiacin de quien tiene la posesin de estado conforme con las partidas
del registro.
Artculo 193. Reclamacin e impugnacin de
filiacin en caso de suposicin de parto o de
sustitucin del hijo
El reconocimiento puede tambin resultar de una declaracin o manifestacin incidental hecha en un acto
o documento merecedor de fe pblica, que persiga otro
objeto o finalidad, con tal que sea clara e inequvoca y
pueda quedar por ella admitida la filiacin. La declaracin o manifestacin que no rena estos requisitos
puede valer como principio de prueba por escrito.
La parte interesada puede obtener, en caso necesario que la declaracin o manifestacin se califique
sumariamente como reconocimiento ante el juez instructor de familia, con citacin de quien la hizo o de
sus herederos.
La resolucin afirmativa se inscribir en el Registro
Civil previa su revisin pro la Corte Superior.
Se reserva la accin impugnatoria en la va ordinaria,
conforme al artculo 204.
Artculo 197. Reconocimiento por separado
213
Si no hay reconocimiento ni posesin de estado, puede demandarse el establecimiento judicial de la filiacin paterna.
No se puede reconocer a quien legalmente corresponda la filiacin de hijo nacido de padre y madre
casados entre s, salvo que haya sentencia judicial
ejecutoriada que admita la negacin o desconocimiento de dicha filiacin.
Sin embargo, cuando el hijo resulte haber sido concebido durante la separacin judicial y aun de hecho
de los esposos que puede admitirse el reconocimiento de un tercero siempre que el hijo tenga la posesin
de estado. El reconocimiento es nulo si concurre la
conformidad entre las partes de registro y la posesin de estado de hijo del matrimonio, descrita por
el artculo 192.
Artculo 201. Reconocimiento de
hijos concebidos y prematuros
Puede reconocerse a los hijos simplemente concebidos, e igualmente a los premuertos para beneficio del
cnyuge y los descendientes.
Artculo 203. Reconocimiento del hijo fallecido
En efecto de reconocimiento, el hijo de padres no casados entre s, puede tambin establecer su filiacin
por la posesin de estado.
Esta ltima resulta de un conjunto de hechos que,
de acuerdo a las circunstancias, sean suficientes para
demostrar la existencia de un vnculo cierto de filiacin entre el que se tiene como hijo y quien se seala
como su padre o su madre.
En todo caso, deben concurrir como requisitos el trato de hijo y la consideracin de este como tal en las
relaciones sociales.
La posesin de estado se comprueba en la forma determinada por la ltima parte del artculo 182 y en
conformidad tambin con el artculo 191.
214
La demanda se interpone ante el juez de partido familiar del domicilio del demandado y se la tramita en
la va ordinaria de hecho.
La improcedencia de la demanda en los casos contemplados por el prrafo segundo de este artculo se
plantear como excepcin previa a resolverse mediante auto motivado en vista de los justificativos
que se ofrezcan dentro de un plazo probatorio mximo de quince das.
Artculo 207. Prueba de la paternidad
La paternidad puede declararse con el auxilio de todos los medios de prueba que sean idneos para establecerla con certeza.
En el caso de la prueba testifical sern necesarios
cuatro testigos, libres de tacha y excepcin, y que
sean uniformes, contestes y concluyentes en personas, hechos, tiempos y lugares. Las declaraciones
se recibirn en la forma prevista por el artculo 392,
bajo responsabilidad del juez y del fiscal.
Artculo 208. Casos en que puede demandarse
la declaracin de paternidad
La autoridad sobre los hijos reconocidos por sus padres se ejerce por el que tiene la guarda de los hijos.
Esta guarda corresponde regularmente a la madre,
aunque sea menor de edad o el reconocimiento hecho por ella sea de fecha posterior al del padre, a no
ser que el hijo haya sido entregado a este ltimo no
haya quedado de otra manera en su poder.
No obstante, el juez, atento al inters del hijo, puede
confiar la guarda de ste al padre, y aun entregarle
en tutela a otra persona, prefiriendo a los parientes
ms prximos.
A falta de la madre puede adoptarse la misma determinacin.
Los acuerdos que celebren entre s los progenitores,
pueden aceptarse, siempre que no sean perjudiciales
al inters del hijo.
En caso diverso, el hijo puede ser entregado a un establecimiento especializado.
Artculo 256. Exclusin de la autoridad del padre
o de la madre en caso de declaracin judicial de
paternidad o maternidad
215
As mismo la gratuidad de la pruebas de ADN se aplicarn en el Derecho de Familia dentro de los procesos
de Declaracin Judicial de Paternidad y Maternidad.
Cdigo Civil, D.L. 12760, 6/08/1975
Art. 10
Artculo 10. Apellido del hijo
Artculo 22
Artculo 57
216
Los Oficiales del Registro Civil que efecten reconocimientos con sujecin a las regulaciones del Cdigo
de Familia, comunicarn ste registro a la Direccin
Departamental en el plazo de treinta das, acompaando fotocopias legalizadas de las cdulas de identidad de los padres del reconocido y de los dos testigos de actuacin.
Artculo 59
La extensin de los certificados de nacimiento de hijos reconocidos, se realizar sin ms requisitos que
los establecidos para stos trmites, cuando fuere solicitada por los padres o el propio hijo reconocido.
Las solicitudes de certificados presentadas por otras
personas, requerirn de previa orden judicial.
Artculo 61
Las sentencias ejecutoriadas que declaren la paternidad o maternidad, sern registradas en la casilla de
observaciones de la partida correspondiente, debiendo asentarse una nueva con los datos contenidos en
el fallo.
Derecho a la filiacin por presuncin de nios,
nias y adolescentes, D.S. 0011, 19/02/2009
Arts. 2
Artculo 2. Presuncin de filiacin
Por inters superior de toda nia, nio y adolescente y de su derecho a la identidad, la presuncin de
filiacin se har valer por indicacin de la madre o
del padre. Quien niegue la filiacin, asumir la carga de la prueba. En caso de que la prueba niegue la
presuncin, los gastos incurridos correspondern a
quien haya indicado la filiacin.
Art. 1
Artculo 1
Son reglas de orden pblico interno, debiendo aplicarse la ley personal del hijo si fuere distinta a la del
padre, las relativas a presuncin de legitimidad y sus
condiciones, las que confieren el derecho al apellido
y las que determinan las pruebas de la filiacin y regulan la sucesin del hijo.
Artculo 59
La capacidad para legitimar se rige por la ley personal del padre y la capacidad para ser legitimado
por la ley personal del hijo, requiriendo la legitimacin la concurrencia de las condiciones exigidas en
ambas.
Artculo 61
Todo nio sea cual fuere su filiacin tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin
de menor requieren por parte de su familia, de la
sociedad y del Estado. Todo nio tiene el derecho
a crecer al amparo y bajo la responsabilidad de
sus padres; salvo circunstancias excepcionales,
reconocidas judicialmente, el nio de corta edad
no debe ser separado de su madre. Todo nio tiene derecho a la educacin gratuita y obligatoria,
al menos en su fase elemental, y a continuar su
formacin en niveles ms elevados del sistema
educativo.
Manutencin y asistencia
Legislacin nacional
Constitucin Poltica del Estado, 7/02/2009
Arts. 64-I, 70-1, 108-9
Artculo 64
217
Quedan reservados los deberes que se establecen entre esposos y entre padres e hijo por efectos del matrimonio y de la autoridad de los padres.
3. Cuando el mismo incurre en una causa de indignidad, aunque no sea heredero del obligado.
218
4. Cuando el beneficiario no se aviene al modo subsidiario, autorizado por el juez, para suministrar
la asistencia, a no ser que se aduzca una razn
atendible.
5. Cuando fallece el obligado o el beneficiario, pero
en este caso la obligacin subsiste para las pensiones devengadas; y si el fallecido fuese el beneficiario, la obligacin se extiende a los gastos funerarios, siempre que no puedan cubrirse de otra
manera.
Artculo 28. Reduccin o aumento de
la pensin de asistencia
Los esposos tienen, en inters de la comunidad familiar y de acuerdo a la condicin personal de cada
uno, derechos y deberes iguales en la direccin y el
manejo de los asuntos del matrimonio, as como en
la crianza y educacin de los hijos.
En defecto de uno de los cnyuges, el otro asume solo,
las atribuciones anteriormente descritas, en la forma y
condiciones previstas por el presente Cdigo.
Artculo 118. Cargas familiares
2. Las pensiones o asignaciones de asistencia familiar que cualquiera de los cnyuges est obligado
por la ley a dar a sus parientes o afines.
obtener, carecimiento de medios suficientes para subsistir, se le fije una pensin de asistencia para si y en
todo caso para los hijos que queden bajo su guarda.
Si el cnyuge que no dio causa al divorcio no tiene medios suficientes para su subsistencia, el juez le
fijar una pensin de asistencia en las condiciones
previstas por el artculo 21.
Esta obligacin cesa cuando el cnyuge beneficiario contrae nuevo matrimonio, cuando obtiene medios suficientes de subsistencia o cuando ingresa en
unin libre o de hecho.
Los bienes comunes se hallan afectados a la satisfaccin de las necesidades de los convivientes, as como
al mantenimiento y educacin de los hijos.
Artculo 165. Productos del trabajo
Los productos del trabajo de cada uno se administran e invierten libremente; pero si cualquiera de los
convivientes deja de hacer su contribucin a los gatos recprocos y al mantenimiento y educacin de los
hijos, el otro puede pedir embargo y entrega directa
de la porcin que le corresponda.
Artculo 169. Ruptura unilateral
Los padres que no ejercen su autoridad pueden conservar con sus hijos las relaciones personales que
permitan las circunstancias, y supervigilar su mantenimiento y educacin, a no ser que a ello oponga el
inters de dichos hijos.
Artculo 258. Deberes y derechos de los padres
219
El deber de mantenimiento y educacin a que se refiere el inciso 3 del artculo 258 subsiste despus de
la mayoridad en beneficio de los hijos que no se hallan en situaciones de ganarse la vida, as como de
los que no han adquirido o acabado de adquirir una
profesin u oficio, hasta que los adquieran, salvo, en
este ltimo caso, que haya culpa grave del hijo.
Los padres que pierden su autoridad o son suspendidos en el ejercicio de ella, permanecen sujetos a la
obligacin de prestar asistencia.
Artculo 315. Demanda de asistencia
Si el pupilo es indigente o no tiene los medios necesarios para los gastos de su alimentacin y educacin, el tutor debe exigir judicialmente que se satisfagan por los parientes legalmente obligados a prestar
asistencia, salvo que el mismo tutor sea obligado a
darla, en cuyo caso debe cubrir directamente dichos
gastos, bajo la vigilancia del juez tutelar y del fiscal.
Artculo 389. Situacin de los hijos
y pensiones a estos y a la mujer
220
En todos los casos de cesacin, modificacin o reajuste de la pensin, se observar el modo de proceder prescrito en el presente captulo. El juez puede
determinar la cesacin transitoria de los alimentos
de acuerdo a las circunstancias.
Sin embargo, cuando la pensin de asistencia ha
sido asignada en un proceso de divorcio o de separacin, la cesacin, modificacin o reajuste se pedir dentro de l.
Artculo 436. Apremio
La obligacin de asistencia se cumple bajo de apremio, con allanamiento en su caso del domicilio de la
parte obligada, y su oportuno suministro no puede
diferirse por recurso o procedimiento alguno, bajo
responsabilidad del juez y del fiscal.
Las pensiones devengadas se liquidarn en el da y
se ordenar su pago inmediato, deducindose los
abonos debidamente comprobados.
Cdigo del nio, nia y adolescente, Ley 2026, 27/10/1999
Arts. 18, 32, 42, 56
Artculo 18. Permanencia de los padres
Artculo 69
Estn sometidos a la ley personal del hijo la existencia, y alcance general de la patria potestad respecto
de la persona y los bienes, as como la causa de su
extincin y recobro y la limitacin por las nuevas
nupcias del derecho de castigar.
El juez que conozca la causa podr dictar las medidas provisionales de asistencia familiar y tenencia de
hijos, que correspondan. Estas medidas tendrn vigencia slo hasta la conclusin del proceso.
Persona con discapacidad, Ley 1678, 15/12/1995
Arts. 6-a, 11
Artculo 6
Se sujetarn a la ley personal del alimentado el concepto legal de los alimentos, el orden de su prestacin, la manera de suministrarlos y la extensin de
ese derecho.
Artculo 68
Son de orden pblico internacional las disposiciones que establecen el deber de prestar alimentos, su
cuanta, reduccin y aumento, la oportunidad en que
se deben y la forma de su pago, as como las que prohben renunciar y ceder ese derecho.
Artculo 93
La presente Convencin tiene como objeto la determinacin del derecho aplicable a las obligaciones
alimentarias, as como a la competencia y a la cooperacin procesal internacional, cuando el acreedor de
alimentos tenga su domicilio o residencia habitual
en un Estado Parte y el deudor de alimentos tenga su
domicilio o residencia habitual, bienes o ingresos en
otro Estado Parte.
La presente Convencin se aplicar a las obligaciones alimentarias respecto de menores por su calidad de tales y a las que se deriven de las relaciones matrimoniales entre cnyuges o quienes hayan
sido tales.
Los Estados podrn declarar al suscribir, ratificar
o adherir a esta Convencin que la restringen a
las obligaciones alimentarias respecto de menores.
Artculo 4
Sern regidas por el derecho aplicable de conformidad con el Artculo 6 las siguientes materias:
a. El monto del crdito alimentario y los plazos y
condiciones para hacerlo efectivo;
b. La determinacin de quienes pueden ejercer la accin alimentaria en favor del acreedor, y
c. Las dems condiciones requeridas para el ejercicio del derecho de alimentos.
221
Artculo 8
Sern competentes en la esfera internacional para conocer de las reclamaciones alimentarias, a opcin del
acreedor:
a. El juez o autoridad del Estado del domicilio o de
la residencia habitual del acreedor;
b. El juez o autoridad del Estado del domicilio o de
la residencia habitual del deudor, o
c. El juez o autoridad del Estado con el cual el deudor tenga vnculos personales tales como: posesin de bienes, percepcin de ingresos, u obtencin de beneficios econmicos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo, se considerarn igualmente competentes las autoridades
judiciales o administrativas de otros Estados a condicin de que el demandado en el juicio, hubiera comparecido sin objetar la competencia.
Artculo 9
Sern competentes para conocer las acciones de aumento de alimentos, cualesquiera de las autoridades
sealadas en el artculo 8. Sern competentes para
conocer de las acciones de cese y reduccin de alimentos, las autoridades que hubieren conocido de la
fijacin de los mismos.
Artculo 10
Las sentencias extranjeras sobre obligaciones alimentarias tendrn eficacia extraterritorial en los Estados
Parte si renen las siguientes condiciones:
a. Que el juez o autoridad que dict la sentencia haya tenido competencia en esfera internacional de conformidad con los artculos 8 y
9 de esta Convencin para conocer y juzgar el
asunto;
b. Que la sentencia y los documentos anexos que
fueren necesarios segn la presente Convencin,
estn debidamente traducidos al idioma oficial
del Estado donde deban surtir efecto;
c. Que la sentencia y los documentos anexos se presenten debidamente legalizados de acuerdo con
la ley del Estado en donde deban surtir efecto,
cuando sea necesario;
d. Que la sentencia y los documentos anexos vengan revestidos de las formalidades externas necesarias para que sean considerados autnticos en
el Estado de donde proceden;
222
e. Que el demandado haya sido notificado o emplazado en debida forma legal de modo sustancialmente equivalente a la aceptada por la ley del Estado donde la sentencia deba surtir efecto;
f. Que se haya asegurado la defensa de las partes;
g. Que tengan el carcter de firme en el Estado en
que fueron dictadas. En caso de que existiere apelacin de la sentencia sta no tendr efecto suspensivo.
Artculo 14
Las Resoluciones interlocutorias y las medidas provisionales dictadas en materia de alimentos, incluyendo aquellas dictadas por los jueces que conozcan
de los procesos de nulidad, divorcio y separacin de
cuerpos, u otros de naturaleza similar a stos, sern
ejecutadas por la autoridad competente aun cuando
dichas resoluciones o medidas provisionales estuvieran sujetas a recursos de apelacin en el Estado donde fueron dictadas.
Artculo 19
aplicacin del presente Convenio no podrn prejuzgar cuestiones de filiacin ni de relaciones familiares
entre el deudor y el acreedor.
HccH - Reconocimiento, ejecucin de decisiones en
materia de obligaciones alimenticias, 1958
Arts. 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11
Artculo 1
223
Artculo 7
Artculo 2
Artculo 8
Los requisitos establecidos por los artculos anteriores en lo que concierne al reconocimiento y la ejecucin de las decisiones a que se refiere el presente
Convenio, se aplicarn igualmente a las decisiones
que modifiquen la condena al pago de una deuda
alimenticia y emanen de alguna de las autoridades
indicadas en el artculo 3.
Artculo 9
Ninguna disposicin del presente Convenio se entender como limitativa del derecho del acreedor de alimentos a alegar cualquier otra disposicin aplicable
224
a la ejecucin de disposiciones en materia de prestacin de alimentos, sea en virtud de la ley interna del
pas de la autoridad de ejecucin o de conformidad
con otro Convenio en vigor entre los Estados contratantes.
Se aplicar igualmente a las resoluciones o transacciones que modifiquen una resolucin o una transaccin anterior, incluso en el caso de que proceda de
un Estado no contratante.
Se aplicar sin tener en cuenta el carcter internacional o interno de la reclamacin de alimentos y
cualquiera que fuere la nacionalidad o la residencia
habitual de las partes.
Artculo 3
Si la resolucin o la transaccin no se refiriere nicamente a la obligacin alimenticia, el efecto del Convenio quedar limitado a esta ltima.
Artculo 4
Artculo 5
Artculo 10
Cuando la resolucin recayere sobre varios fundamentos de la demanda de alimentos y cuando el reconocimiento o la ejecucin no pudiere acordarse
para la totalidad, la autoridad del Estado requerido
aplicar el Convenio a la parte de la resolucin que
pudiere reconocerse o declararse ejecutoria.
1. si el reconocimiento o la ejecucin de la resolucin es manifiestamente incompatible con el orden pblico del Estado requerido; o
2. si la resolucin resultase de un fraude cometido
en el procedimiento; o
3. si est pendiente un litigio entre las mismas partes y que tenga el mismo objeto ante una autoridad del Estado requerido, primera en conocer en
dichos litigios; o
4. si la resolucin es incompatible con una resolucin dictada entre las mismas partes y sobre el
mismo objeto, bien en el Estado requerido o bien
en otro Estado cuando, en este ltimo caso, rena
las condiciones necesarias para su reconocimiento y para su ejecucin en el Estado requerido.
Artculo 6
Artculo 11
La parte que invocare el reconocimiento o que pidiere la ejecucin de una resolucin deber presentar:
1. una copia completa y conforme de la resolucin;
2. todo documento necesario para probar que la resolucin ya no puede ser objeto de recurso ordinario en el Estado de origen y, en su caso, que es
ejecutiva en el mismo;
3. si se tratare de una decisin en rebelda, el original o una copia autntica del documento requerido para probar que el escrito que contenga los
elementos esenciales de la demanda fue regularmente notificado o comunicado a la parte rebelde
segn el Derecho del Estado de origen;
4. en su caso, todo documento necesario para probar que ha obtenido asistencia judicial gratuita o
una exencin de gastos y costas en el Estado de
origen;
225
5. salvo dispensa de la autoridad del Estado requerido, la traduccin autntica de los documentos
anteriormente mencionados.
Artculo 24
Los Estados contratantes cuya ley imponga restricciones a las transferencias de fondos concedern la
mxima preferencia a las transferencias de fondos
destinados a ser entregados como alimentos o a cubrir gastos y costas causados por toda demanda regulada por el Convenio.
Artculo 23
El Convenio no impedir que otro instrumento internacional que vinculare al Estado de origen y al
Estado requerido o que el Derecho no convencional
226
Todo Estado contratante podr declarar, en todo momento, que las disposiciones del Convenio se extendern, en sus relaciones con los Estados que hubieren hecho la misma declaracin, a todo documento
autntico autorizado y ejecutivo en el Estado de origen, extendido ante una autoridad o un funcionario
pblico, en la medida en que dichas disposiciones
pudieren aplicarse a los mencionados documentos.
Artculo 26
Si, en materia de obligaciones alimenticias, un Estado contratante admitiere dos o ms sistemas jurdicos aplicables a diferentes categoras de personas,
cualquier referencia a la ley de dicho Estado indicar
el sistema jurdico que su Derecho seale como aplicable a una categora particular de personas.
Artculo 28
Si un Estado contratante comprende dos o ms unidades territoriales en las cuales se aplicaren diferentes sistemas jurdicos en lo que se refiere al reconocimiento y a la ejecucin de resoluciones en materia
de obligaciones alimenticias:
El presente Convenio sustituye, en las relaciones entre los Estados que son Partes en el mismo, al Convenio relativo al reconocimiento y a la ejecucin de
las decisiones en materia de obligaciones alimenticias para con los hijos, hecho en La Haya el 15 de
abril de 1958.
HccH - Ley aplicable a las obligaciones alimenticias, 1973
Arts. : 1 a 19
Artculo 1
El presente Convenio se aplica a las obligaciones alimenticias que se derivan de las relaciones de familia,
parentesco, afinidad o matrimonio, comprendidas
las obligaciones alimenticias respecto de un hijo no
legtimo.
Artculo 2
La ley nacional comn se aplicar cuando el acreedor no pueda obtener alimentos del deudor en virtud
de la ley designada en el artculo 4.
Artculo 6
La ley interna de la autoridad que conozca de la reclamacin se aplicar cuando el acreedor no pueda
obtener alimentos del deudor en virtud de las leyes
designadas en los artculos 4 y 5.
Artculo 7
Artculo 3
La ley designada por el Convenio se aplica con independencia de cualquier condicin de reciprocidad,
incluso si se trata de la ley de un Estado no contratante.
Artculo 11
Artculo 4
227
Artculo 12
De conformidad con el artculo 24, todo Estado contratante podr reservarse el derecho de aplicar el
Convenio slo a las obligaciones alimenticias:
1. entre esposos y ex-esposos;
2. respecto de una persona menor de veintin aos
que no haya estado casada.
Artculo 14
De conformidad con el artculo 24, todo Estado contratante podr reservarse el derecho de no aplicar el
Convenio a las obligaciones alimenticias:
1. entre colaterales;
2. entre parientes por afinidad;
3. entre esposos divorciados, separados o cuyo matrimonio haya sido declarado nulo o anulado,
cuando la decisin de divorcio, separacin, nulidad o anulacin del matrimonio haya sido dictada
en rebelda en un Estado en que la parte rebelde
no tena su residencia habitual.
Artculo 15
De conformidad con el artculo 24, todo Estado contratante podr formular una reserva en virtud de la
cual sus autoridades aplicarn su propia ley interna
cuando el acreedor y el deudor tengan su nacionalidad, y siempre que el deudor tenga en l su residencia habitual.
Artculo 16
228
El Convenio no afectar a los instrumentos internacionales de los que un Estado contratante sea Parte,
ahora o en el futuro, y que contengan disposiciones
sobre las materias reguladas por el presente Convenio.
ONU - Convencin sobre los derechos
de las personas con discapacidad, 2006
prembulo 18
18.Reconociendo tambin que los nios y las nias con discapacidad deben gozar plenamente
de todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales en igualdad de condiciones con
los dems nios y nias, y recordando las obligaciones que a este respecto asumieron los Estados Partes en la Convencin sobre los Derechos
del Nio.
Los miembros de la familia gozan de un trato jurdico ingualitario en la regulacin de las relaciones
conyugales y de filiacin, as como en el ejercicio
de la autoridad de los padres y en otras situaciones
similares, eliminndose toda mencin o criterio discriminatorio que sea incompatible con el valor y dignidad esencial de la persona humana.
Artculo 96. Igualdad conyugal
Los esposos tienen, en inters de la comunidad familiar y de acuerdo a la condicin personal de cada
uno, derechos y deberes iguales en la direccin y el
manejo de los asuntos del matrimonio, as como en
la crianza y educacin de los hijos.
En defecto de uno de los cnyuges, el otro asume solo, las atribuciones anteriormente descritas,
en la forma y condiciones previstas por el presente
Cdigo.
Artculo 146. Autoridad de los padres, tutela,
derecho de visita y supervigilancia
El hijo menor de edad se halla sometido a la autoridad de sus padres hasta que llega a su mayoridad o
se emancipa.
Artculo 251. Ejercicio de la autoridad de los padres
La autoridad sobre los hijos comunes, se ejerce durante el matrimonio, por el padre y la madre. Los
actos de uno solo de ellos que se justifiquen por el
inters del hijo se presume que cuentan con el asentimiento del otro.
En caso de ausencia de uno de los padres, de prdida o
suspensin de su autoridad, de incapacidad u otro impedimento, la autoridad se ejerce solamente por el otro.
Los desacuerdos entre el padre y la madre se resuelven por el juez, con sujecin al procedimiento establecido por el presente Cdigo, teniendo en cuenta el
inters del hijo.
La autoridad sobre los hijos reconocidos por sus padres se ejerce por el que tiene la guarda de los hijos.
Esta guarda corresponde regularmente a la madre,
aunque sea menor de edad o el reconocimiento hecho por ella sea de fecha posterior al del padre, a no
ser que el hijo haya sido entregado a este ltimo no
haya quedado de otra manera en su poder.
No obstante, el juez, atento al inters del hijo, puede
confiar la guarda de ste al padre, y aun entregarle
en tutela a otra persona, prefiriendo a los parientes
ms prximos.
A falta de la madre puede adoptarse la misma determinacin.
Los acuerdos que celebren entre s los progenitores,
pueden aceptarse, siempre que no sean perjudiciales
al inters del hijo.
En caso diverso, el hijo puede ser entregado a un establecimiento especializado.
Artculo 256. Exclusin de la autoridad del padre
o de la madre en caso de declaracin judicial
de paternidad o maternidad
Los padres que no ejercen su autoridad pueden conservar con sus hijos las relaciones personales que
permitan las circunstancias, y supervigilar su mantenimiento y educacin, a no ser que a ello oponga el
inters de dichos hijos.
Las disposiciones anteriores pueden aplicarse tambin a las uniones conyugales libres, mientras dura
la vida en comn.
1. El de guardar al hijo.
229
La falta o carencia de recursos materiales y econmicos, no constituye motivo para la prdida o suspensin de la autoridad de los padres. No existiendo otra
causa que por s sola autorice la aplicacin de estas
medidas. El nio, nia o adolescente no ser alejado
de su familia de origen, la cual ser obligatoriamente
incluida en programas prefecturales, municipales y
no gubernamentales de apoyo y promocin familiar.
Artculo 31. Autoridad de los padres
Los padres que pierden su autoridad o son suspendidos en el ejercicio de ella, permanecen sujetos a la
obligacin de prestar asistencia.
La tutela se extingue:
3. Por falta, negligencia o incumplimiento injustificado de deberes, teniendo los medios para cumplirlos;
Si uno de los progenitores en ejercicio de su autoridad no est de acuerdo con la emancipacin, el juez,
escuchando al otro, decide lo que ms convenga al
inters del hijo.
230
Tanto para adopciones nacionales como internacionales, se establecen los siguientes requisitos:
1. El sujeto de la adopcin debe ser menor de dieciocho aos en la fecha de la solicitud, salvo que
si ya estuviera bajo la Guarda o Tutela de los
adoptantes;
2. La Resolucin judicial que establezca la extincin de la autoridad de los padres, que acredite su condicin de hurfano y la inexistencia de
vnculos familiares;
3. La constatacin por parte del Juez, que el nio,
nia o adolescente, haya sido convenientemente asesorado y debidamente informado sobre las
consecuencias de la adopcin;
4. El Juez debe escuchar personalmente al nio,
nia o adolescente y considerar su opinin;
5. El Juez debe escuchar la opinin del responsable
de la entidad que tuviera a su cargo la guarda del
nio, nia o adolescente por ser adoptado.
Artculo 76. Registro de los sujetos de la adopcin
No procede la mediacin y conciliacin en los asuntos en que existan derechos contrapuestos de las partes, principalmente en los relacionados con maltrato
y suspensin o prdida de la autoridad paterna.
Artculo 219. Procedencia
231
Los familiares dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad y las Defensoras de la Niez y
Adolescencia podrn demandar la suspensin, prdida o extincin de la autoridad de los padres del nio,
nia o adolescente.
Cdigo penal, Ley 1768, 10/03/1997
Arts. 248, 249, 278 - 281
Artculo 248. Abandono de familia
232
3. Si permitiere que el menor frecuente espectculos capaces de pervertirle o que ofendan al pudor,
o que participare el menor en representacin de
igual naturaleza.
El que debiendo prestar asistencia, sin riesgo personal, a un menor de doce aos o a una persona incapaz, desvalida o en desamparo o expuesta a peligro
grave e inminente, omitiere prestar el auxilio necesario o no demandare el concurso o socorro de la autoridad pblica o de otras personas, ser sancionado
con reclusin de un mes a un ao.
Reglamento al Cdigo del nio, nia y adolescente,
D.S. 27443, 8/04/2004
Arts. 25
Artculo 25. Condiciones de la adopcin
Una vez otorgado el consentimiento para la adopcin, conforme a lo previsto por los artculos 60 y 61
del Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, necesariamente proceder el trmite de extincin de autoridad
paterna o materna, segn corresponda. El slo consentimiento, verbal o escrito, o la entrega directa de
un nio, nia o adolescente no sern suficientes para
que proceda la adopcin.
Se considera ilegal el traslado o la retencin de un menor cuando se produzca en violacin de los derechos
que ejercan, individual o conjuntamente, los padres,
tutores o guardadores, o cualquier institucin, inmediatamente antes de ocurrir el hecho, de conformidad
con la ley de la residencia habitual del menor.
Artculo 5
Artculo 14
2. Los Estados Partes respetarn los derechos y deberes de los padres y, en su caso, de los representantes legales, de guiar al nio en el ejercicio de
su derecho de modo conforme a la evolucin de
sus facultades.
Artculo 18
Cuando los propios padres del nio no puedan ocuparse de l o sus cuidados sean inapropiados, debe
considerarse la posibilidad de que el cuidado quede a
233
234
e. la colocacin del nio en una familia de acogida o en un establecimiento, o su proteccin legal mediante kafala o mediante una institucin
anloga;
f. la supervisin por las autoridades pblicas del
cuidado dispensado al nio por toda persona que
lo tenga a su cargo;
g. la administracin, conservacin o disposicin de
los bienes del nio.
Artculo 10
235
14. Cuando no exista un ambiente familiar de estabilidad y bienestar, los intentos de la comunidad
por ayudar a los padres en este aspecto hayan fracasado y la familia extensa no pueda ya cumplir
esta funcin, se deber recurrir a otras posibles
modalidades de colocacin familiar, entre ellas los
hogares de guarda y la adopcin, que en la medida de lo posible debern reproducir un ambiente familiar de estabilidad y bienestar y, al mismo
tiempo, crear en los nios un sentimiento de permanencia, para evitar los problemas relacionados
con el desplazamiento de un lugar a otro.
16. Se debern adoptar medidas y elaborar programas
para dar a las familias la oportunidad de aprender
las funciones y obligaciones de los padres en relacin con el desarrollo y el cuidado de sus hijos,
para lo cual se fomentarn relaciones positivas entre padres e hijos, se har que los padres cobren
conciencia de los problemas de los nios y los jvenes y se fomentar la participacin de los jvenes en las actividades familiares y comunitarias.
ONU - Reglas para la administracin de la justicia de
menores, Reglas de Beijing, 1985
Art. 18-2
18. Pluralidad de medidas resolutorias
18.2 Ningn menor podr ser sustrado, total o parcialmente, a la supervisin de sus padres, a no ser que
las circunstancias de su caso lo hagan necesario.
Si hay divorcio o separacin, el juez designa al progenitor y, en su defecto, al tutor que ha de quedar
con los hijos menores en el patrimonio familiar hasta
236
Si el cnyuge que no dio causa al divorcio no tiene medios suficientes para su subsistencia, el juez le
fijar una pensin de asistencia en las condiciones
previstas por el artculo 21.
Esta obligacin cesa cuando el cnyuge beneficiario contrae nuevo matrimonio, cuando obtiene medios suficientes de subsistencia o cuando ingresa en
unin libre o de hecho.
Si el divorcio se declara por culpa de ambos cnyuges, no hay lugar a la asistencia.
En caso de divorcio declarado con apoyo del Artculo
131, se fijar una pensin de subsistencia al cnyuge
que la necesite.
Artculo 145. SITUACIN DE LOS HIJOS
El juez define en la sentencia la situacin de los hijos, teniendo en cuenta el mejor cuidado e inters
moral y material de stos.
Las convenciones que celebren o las proposiciones
que hagan los padres, pueden aceptarse, siempre que
consulten dicho cuidado e inters y tengan bajo su
patria potestad a todos los hijos.
Todos los hijos menores de edad quedarn en poder
del padre o de la madre que ofrezca mayores garantas para el cuidado, inters moral y material de stos, debiendo el otro cnyuge contribuir a la manutencin de los mismos de acuerdo a sus posibilidades
y en la forma que el juez seale.
Por razones de moralidad, salud o educacin puede
confiarse la guarda a los abuelos paternos o maternos
o entre hermanos de los cnyuges prescindindose
de los padres. En caso necesario la guarda puede ser
confiada a terceras personas de conocida idoneidad.
Artculo 146. AUTORIDAD DE LOS PADRES, TUTELA,
DERECHO DE VISITA Y SUPERVIGILANCIA
No obstante, el padre o la madre que no ha obtenido la guarda tiene derecho de visita en las condiciones que fije el juez y el de supervigilar la educacin y
el mantenimiento de los hijos, con arreglo al artculo
257.
Artculo 147. MANTENIMIENTO Y EDUCACIN DE LOS HIJOS
El hijo nacido despus de trescientos das de la disolucin o anulacin del matrimonio, computables
conforme a la ltima parte del artculo 179, no goza
de la presuncin de paternidad. La misma regla se
aplica en caso de ausencia del marido, a contar desde el da siguiente a su desaparicin. Queda a salvo
el derecho del hijo para establecer la filiacin que le
corresponda.
Artculo 200. Prohibicin de reconocimiento
en caso de separacin
No se puede reconocer a quien legalmente corresponda la filiacin de hijo nacido de padre y madre
casados entre s, salvo que haya sentencia judicial
ejecutoriada que admita la negacin o desconocimiento de dicha filiacin.
Sin embargo, cuando el hijo resulte haber sido concebido durante la separacin judicial y aun de hecho
de los esposos que puede admitirse el reconocimiento de un tercero siempre que el hijo tenga la posesin
de estado. El reconocimiento es nulo si concurre la
conformidad entre las partes de registro y la posesin de estado de hijo del matrimonio, descrita por
el artculo 192.
Artculo 252. Hijos no comunes
Los padres que no ejercen su autoridad pueden conservar con sus hijos las relaciones personales que
permitan las circunstancias, y supervigilar su mantenimiento y educacin, a no ser que a ello oponga el
inters de dichos hijos.
Artculo 260. Hijo de padre o madre
que contrae matrimonio
El juez puede proveer a la separacin personal de los cnyuges mientras dure el proceso, y determinar la situacin
circunstancial de los hijos, con arreglo a los artculos 388
y 389, cuando lo pida uno de los cnyuges o el fiscal; pudiendo hacerlo tambin a solicitud del ministerio pblico
y an de oficio, si uno de ellos es menor o interdicto.
237
Las medidas de proteccin inmediatas a ser adoptadas por el fiscal, que pueden ser homologadas o modificadas por el juez a tiempo de dictar las medidas
cautelares, son las siguientes:
I.
a. Retiro del agresor del domicilio;
b. Impedir el acoso a la vctima;
c. Suspensin temporal de visitas por parte del
agresor;
d. Inventario sobre bienes muebles e inmuebles;
e. Secuestro y retiro de armas con las que se amenaz o pudieran ser peligrosas para la vctima;
f. Libre acceso al lugar donde se haya perpetrado la violencia;
Esta enumeracin no es limitativa, pudiendo el fiscal
disponer aquellas que creyera convenientes;
Reglamento al Cdigo del nio, nia y adolescente,
D.S. 27443, 8/04/2004
Arts. 17-II, 61
Artculo 17. Progenitores privados de libertad
II. El Juez de la Niez y Adolescencia y los responsables de programas de atencin y apoyo especializados programarn visitas de los nios, nias y
adolescentes a sus progenitores privados de libertad, o de stos a sus hijos que se encuentren en
centros de acogimiento, con periodicidad a fin de
mantener los vnculos paterno o materno filiales.
Artculo 61. Divorcio o separacin
238
4. Los Estados Partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y la
adecuada equivalencia de responsabilidades de los
cnyuges en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del mismo. En
caso de disolucin, se adoptarn disposiciones que
aseguren la proteccin necesaria de los hijos, sobre
la base nica del inters y conveniencia de ellos.
a. El derecho de custodia o guarda comprende el derecho relativo al cuidado del menor y, en especial,
el de decidir su lugar de residencia;
b. El derecho de visita comprende la facultad de llevar al menor por un perodo limitado a un lugar
diferente al de su residencia habitual.
Artculo 4
4. Cuando esa separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte, como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la persona est
bajo la custodia del Estado) de uno de los padres
del nio, o de ambos, o del nio, el Estado Parte
proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al
nio o, si procede, a otro familiar, informacin bsica acerca del paradero del familiar o familiares
ausentes, a no ser que ello resultase perjudicial
para el bienestar del nio. Los Estados Partes se
cerciorarn, adems, de que la presentacin de tal
peticin no entrae por s misma consecuencias
desfavorables para la persona o personas interesadas.
Artculo 20
Artculo 17
Una decisin adoptada en virtud del presente Convenio sobre la restitucin del menor no afectar la
cuestin de fondo del derecho de custodia.
Artculo 21
El presente Convenio no excluir que cualquier persona, institucin u organismo que pretenda que ha
habido una violacin del derecho de custodia o del
derecho de visita en el sentido previsto en los artculos 3 21, reclame directamente ante las autoridades
judiciales o administrativas de un Estado contratante, conforme o no a las disposiciones del presente
Convenio.
HccH - Competencia, ley aplicable, reconocimiento,
ejecucin y cooperacin en materia de responsabilidad
parental y de medidas de proteccin de los nios, 1996
Arts. 3, 7, 10, 35, 50
Artculo 3
b. el derecho de guarda, incluyendo el derecho relativo al cuidado de la persona del nio y, en particular, el de decidir sobre su lugar de residencia, as como el derecho de visita, incluyendo el
derecho de trasladar al nio durante un periodo
239
240
3. Mientras las autoridades mencionadas en el apartado primero conserven su competencia, las autoridades del Estado contratante al que el nio
ha sido desplazado o donde se encuentra retenido solamente pueden tomar las medidas urgentes
necesarias para la proteccin de la persona o los
bienes del nio, de acuerdo con el artculo 11.
Artculo 10
1. Las autoridades competentes de un Estado contratante pueden pedir a las autoridades de otro
Estado contratante que les presten su asistencia
para la puesta en prctica de las medidas de proteccin adoptadas en aplicacin del Convenio, en
particular para asegurar el ejercicio efectivo de un
derecho de visita, as como el derecho a mantener
contactos directos regulares.
2. Las autoridades de un Estado contratante en el
que el nio no tenga su residencia habitual pueden, a peticin de un progenitor que resida en
este Estado y desee obtener o conservar un derecho de visita, recabar informaciones o pruebas y
pronunciarse sobre la aptitud de este progenitor
para ejercer el derecho de visita y sobre las condiciones en las que podra ejercerlo. La autoridad
competente para decidir sobre el derecho de visita
en virtud de los artculos 5 a 10 deber, antes de
pronunciarse, admitir y tomar en consideracin
estas informaciones, pruebas o conclusiones.
3. Una autoridad competente para decidir sobre el
derecho de visita en virtud de los artculos 5 a
Art. 250
El acogimiento es una medida de carcter provisional y excepcional, viable nicamente en casos extremos y como transicin a la colocacin en un hogar
sustituto u otra medida adecuada. Esta medida no
implica privacin de libertad.
Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a desarrollarse y educarse en un ambiente de afecto y seguridad en su familia de origen y, excepcionalmente, en
una familia sustituta que le asegure la convivencia
familiar y comunitaria.
El nio, nia o adolescente no ser separado de su
familia, salvo circunstancias especiales definidas por
este Cdigo y determinadas por el Juez de la Niez y
Adolescencia, previo proceso y con la exclusiva finalidad de protegerlo.
Artculo 29. Mantenimiento de la familia de origen
La falta o carencia de recursos materiales y econmicos, no constituye motivo para la prdida o suspensin de la autoridad de los padres. No existiendo otra
causa que por s sola autorice la aplicacin de estas
medidas. El nio, nia o adolescente no ser alejado
de su familia de origen, la cual ser obligatoriamente
incluida en programas prefecturales, municipales y
no gubernamentales de apoyo y promocin familiar.
Artculo 210. Aplicacin de medida por
el juez de la niez y adolescencia
El juez que conozca la causa podr dictar las medidas provisionales de asistencia familiar y tenencia
de hijos, que correspondan. Estas medidas tendrn
vigencia slo hasta la conclusin del proceso.
241
Art. 9-I
Artculo 9. Medidas de proteccin
Las medidas de proteccin inmediatas a ser adoptadas por el fiscal, que pueden ser homologadas o modificadas por el juez a tiempo de dictar las medidas
cautelares, son las siguientes:
I.
a. Retiro del agresor del domicilio.
b. Impedir el acoso a la vctima.
c. Suspensin temporal de visitas por parte del
agresor.
d. Inventario sobre bienes muebles e inmuebles
e. Secuestro y retiro de armas con las que se
amenaz o pudieran ser peligrosas para la vctima.
f. Libre acceso al lugar donde se haya perpetrado la violencia.
242
Artculo 20
Conscientes de que las personas, que tienen obligaciones respecto a otras personas y a la comunidad a la que pertenecen, tienen la responsabilidad de procurar, por todos los medios, que se
promuevan y respeten los derechos reconocidos
en la Carta Internacional de Derechos Humanos.
18.2 Ningn menor podr ser sustrado, total o parcialmente, a la supervisin de sus padres, a no
ser que las circunstancias de su caso lo hagan
necesario.
El parentesco es la relacin de familia que existe entre dos o ms personas. Es de consanguinidad y civil
o de adopcin.
Artculo 12. Parentesco civil o adoptivo
Cuando el padre o la madre que queda en el patrimonio familiar quiere contraer enlace con un tercero,
debe comunicarlo al juez, quien despus de escuchar
a las partes y al fiscal, puede mantenerlo en su situacin, substituirlo por el otro progenitor, si ello es
posible, o nombrar un tutor de acuerdo al inters de
los hijos, no surtiendo efecto la determinacin si el
matrimonio no se realiza. El padre o la madre que
no da aviso al juez pierde el beneficio del patrimonio familiar y queda suspendido en el ejercicio de su
autoridad, pendindolo tambin el que es privado o
suspendido en el ejercicio de dicha autoridad.
Artculo 49. Prohibicin por vnculos de adopcin
El menor de edad no puede casarse sin el asentimiento de su padre y de su madre. En el caso de discordia,
decide el juez.
Si el uno ha muerto, est ausente o de otra manera
impedido de manifestar su voluntad, basta el asentimiento del otro.
En defecto de los padres, el asentimiento lo da el tutor. El padre o la madre que no ejerce su autoridad
puede exponer motivos graves por los que no hubiera dado su asentimiento, en caso de ejercer dicha
autoridad, que el juez considerar resolviendo lo que
sea pertinente.
El menor, cuando se le niega asentimiento, puede
tambin ocurrir al juez, quien, despus de escuchar
a las partes y al fiscal, le conceder la autorizacin
siempre que concurran motivos graves para la realizacin del matrimonio.
Artculo 62. Personas que pueden deducir
oposicion al matrimonio
243
El juez define en la sentencia la situacin de los hijos, teniendo en cuenta el mejor cuidado e inters
moral y material de stos.
Las convenciones que celebren o las proposiciones
que hagan los padres, pueden aceptarse, siempre que
consulten dicho cuidado e inters y tengan bajo su
patria potestad a todos los hijos.
Todos los hijos menores de edad quedarn en poder
del padre o de la madre que ofrezca mayores garantas para el cuidado inters moral y material de stos,
debiendo el otro cnyuge contribuir a la manutencin de los mismos de acuerdo a sus posibilidades y
en la forma que el juez seale.
Por razones de moralidad, salud o educacin, puede confiarse la guarda a los abuelos paternos o
maternos o entre los hermanos de los cnyuges
prescindindose de los padres. En caso necesario
la guarda puede ser confiada a terceras personas
de conocida idoneidad.
Artculo 146. Autoridad de los padres, tutela,
derecho de visita y supervigilancia
244
Mientras se elige tutor en forma sealada por los artculos anteriores, el juez puede nombrar un tutor
interino o poner la persona y bienes del menor al
cuidado de un rgano de la administracin pblica
o de una entidad de asistencias segn convenga, por
un plazo no mayor a quince das.
El tutor debe tambin presentar un plan general sobre la manera en que se propone cumplir la gestin
tutelar respecto al cuidado de la persona del menor y
a la administracin de sus bienes.
El tutor, para asumir la tutela, debe hacer previamente un inventario estimativo de los bienes del menor
y prestar una fianza suficiente que garantice su gestin.
Se dispensan de estas formalidades cuando el menor,
no tiene bienes.
Artculo 303. Levantamiento del inventario
El inventario levantado ser ampliado con los nuevos bienes que el menor adquiera posteriormente
por cualquier ttulo.
Artculo 305. Declaracin de crditos
La fianza se califica en audiencia pblica, con asistencia del fiscal, segn la importancia del patrimonio
del menor y en forma suficiente a garantizar los bienes y las rentas anuales.
245
La garanta debe ser hipotecaria o en su defecto prendaria, y slo en caso de tratarse de la administracin
de bienes de escasa importancia, a criterio del juez,
se podr aceptar una garanta personal. Si la hipoteca no cubre la cantidad asegurada, puede complementarse con una garanta prendaria.
Si durante la tutela aumentan o disminuyen los bienes del menor, la fianza puede ser aumentada o disminuida proporcionalmente, pero no se la cancelar en su totalidad hasta que haya sido aprobada la
cuenta de la tutela y extinguidas las obligaciones que
correspondan al tutor por su gestin.
De igual modo se proceder en caso de prdida o
desmejora de la fianza
Si el pupilo es indigente o no tiene los medios necesarios para los gastos de su alimentacin y educa-
246
cin, el tutor debe exigir judicialmente que se satisfagan por los parientes legalmente obligados a prestar
asistencia, salvo que el mismo tutor sea obligado a
darla, en cuyo caso debe cubrir directamente dichos
gastos, bajo la vigilancia del juez tutelar y del fiscal.
La tutela se extingue:
1. Por la muerte del menor;
2. Por la emancipacin del menor;
3. Por llegar el menor a su mayoridad;
4. Por ingresar o reingresar el menor bajo la autoridad de los padres.
Artculo 325. Cesacin del cargo de tutor
Es removido de la tutela:
1. El que se halla en alguna de las incapacidades
expresadas en el artculo 296 y no deja voluntariamente el cargo;
2. El que no presenta el presupuesto, los informes
anuales o los estados de la situacin cuando
sean requeridos;
3. Los que por su negligencia, mal manejo o infidelidad, ponen en peligro la persona o el patrimonio del tutelado.
El saldo que resulte en contra del tutor, devenga inters legal desde que fenece el plazo para la rendicin
de la cuenta, y el que resulte en contra del menor,
desde que sea requerido y siempre que le hayan sido
entregados sus bienes.
El tutor es responsable de los aos que cause al menor por su mala administracin.
En caso de peligro por la demora, el juez puede suspender provisionalmente el tutor en ejercicio de sus
funciones, nombrando a un sustituto que recibir los
bienes por inventario y velar por la persona y conservacin de los bienes del menor.
Artculo 330. Rendicin de cuentas
Las acciones referentes a la gestin de la tutela prescriben a los cinco aos del cumplimiento de la mayoridad o de la muerte del pupilo.
Artculo 357. Comunicacin y aviso
247
En caso de haber mrito a la adopcin, se le pronunciar mediante auto motivado, con arreglo a lo
dispuesto por el artculo 221, dndose comunicacin
al Registro Civil.
Artculo 449. Apellido del adoptado
La integracin a hogar sustituto se efectiviza mediante la guarda, tutela o adopcin, en los trminos que
seala este Cdigo y tomando en cuenta los siguientes requisitos:
1. El nio o nia, siempre que sea posible por su
edad y grado de madurez y, en todos los casos
el adolescente, debern ser odos previamente y
su opinin ser fundamental para la decisin del
Juez;
248
Para que proceda la guarda, el Juez ordenar previamente, la investigacin requerida para establecer la
situacin del nio, nia o adolescente.
Artculo 46. Seguimiento y conversin
Los responsables de la guarda, bajo ninguna circunstancia pueden transferir a terceros, al nio, nia o
adolescente cuya Guarda le fue conferida.
Artculo 49. Revocacin
La tutela es la potestad que por mandato legal, se otorga a una persona mayor de edad, a efectos de proteger
y cuidar a un nio, nia o adolescente, cuando sus
padres fallecen, pierden su autoridad o estn suspendidos en el ejercicio de ella, con el fin de garantizarle
sus derechos, prestarle atencin integral, representarle
en los actos civiles y administrar sus bienes.
Artculo 52. Clases de tutela
La adopcin concede al adoptado el estado de hijo nacido de la unin matrimonial de los adoptantes, con
los derechos y deberes reconocidos por las leyes.
Artculo 59. Vnculos
3. Acredite de manera contundente el vnculo familiar que une al nio, nia o adolescente por
ser adoptado con la persona que d su consentimiento;
4. El consentimiento de uno o de ambos progenitores sea otorgado despus del nacimiento del
nio o nia. Es nulo el consentimiento dado antes del nacimiento;
5. El consentimiento no haya sido revocado;
6. En tanto el Juez de la Niez y Adolescencia no
determine la viabilidad de la adopcin, no asignar al adoptante al nio, nia o adolescente por
ser adoptado.
Artculo 61. Progenitores adolescentes
Para que los progenitores adolescentes no emancipados presten su consentimiento para dar en adopcin a su hijo, deben necesariamente concurrir ante
el Juez de la Niez y Adolescencia acompaado de
sus padres o responsables quienes debern expresar
su opinin.
En caso de que los progenitores adolescentes no
cuenten con padres o responsables, el Juez de la Niez y Adolescencia designar un tutor ad litem.
En caso de que uno o ambos progenitores adolescentes no otorgue el consentimiento requerido, el Juez
no conceder la adopcin, as exista divergencia con
los padres o responsables.
Artculo 62. Requisitos para los sujetos de la
adopcin
Tanto para adopciones nacionales como internacionales, se establecen los siguientes requisitos:
1. El sujeto de la adopcin debe ser menor de dieciocho aos en la fecha de la solicitud, salvo que si
ya estuviera bajo la Guarda o Tutela de los adoptantes;
2. La resolucin judicial que establezca la extincin
de la autoridad de los padres, que acredite su condicin de hurfano y la inexistencia de vnculos
familiares;
3. La constatacin por parte del Juez, que el nio,
nia o adolescente, haya sido convenientemente asesorado y debidamente informado sobre las
consecuencias de la adopcin;
4. El Juez debe escuchar personalmente al nio,
nia o adolescente y considerar su opinin;
5. El juez debe escuchar la opinin del responsable
de la entidad que tuviera a su cargo la guarda del
nio, nia o adolescente por ser adoptado.
Artculo 63. Concesin de la adopcin
249
Los trmites judiciales de adopcin nacional e internacional no podrn exceder los treinta das, computables a partir de la admisin de la demanda hasta
la sentencia.
Artculo 65. Perodo de convivencia preadoptivo
La adopcin ser precedida de un perodo preadoptivo de convivencia del nio, nia o adolescente con
el o los adoptantes por el tiempo que la autoridad
judicial determine, observndose las peculiaridades
de cada caso.
1. En caso de adopcin por extranjeros y bolivianos
residentes o domiciliados fuera del pas, la etapa
de convivencia debe ser cumplida en el territorio
nacional por un tiempo no menor de quince das;
2. El perodo de convivencia preadoptivo podr ser
dispensado solamente para adopciones nacionales, cuando el adoptado, cualquiera que sea su
edad, ya estuviera en compaa del adoptante
durante el tiempo suficiente para poder evaluar
la conveniencia de la constitucin del vnculo familiar.
Artculo 66. Prohibicin
Los hijos nacidos de uniones libres o matrimonio anterior de cualesquiera de los cnyuges, pueden ser
adoptados por el otro cnyuge, siempre que el padre
o madre biolgicos no puedan ser habidos y no los
hayan reconocido.
En casos de nios, nias o adolescentes con filiacin
establecida, los padres o uno de ellos, prestarn su
consentimiento por escrito mediante documento pblico.
Hijos de unin anterior si no hubieran o no pudieran ser encontrados uno de los progenitores, el Juez
de la Niez y Adolescencia que conozca el trmite
de Adopcin, previo consentimiento del nio, nia o
adolescente, resolver en sentencia.
Artculo 70. Nulidad de representacin
250
tantes, mediante poder u otro instrumento de delegacin, salvo en las actuaciones preparatorias para
adopcin internacional, antes de la primera audiencia.
Artculo 71. Desistimiento o fallecimiento
El trmite de la adopcin es absolutamente reservado. En ningn momento puede ser exhibido el expediente a persona extraa ni otorgarse testimonio
o certificado de las piezas en l insertas, salvo mediante orden judicial a solicitud expresa de parte interesada.
Concluido el trmite, el expediente ser archivado y
puesto en seguridad.
La violacin de la reserva se halla sujeta a las sanciones establecidas por este Cdigo y el Cdigo Penal.
Artculo 73. Inscripcin
Concedida la adopcin, el Juez ordenar en sentencia, la inscripcin del adoptado como hijo de los
adoptantes en el Registro Civil. En el certificado de
nacimiento no se indicarn los antecedentes de la
inscripcin. La libreta de familia y los certificados
que se expidan mencionarn al hijo como nacido de
los adoptantes.
La partida antigua ser cancelada mediante nota
marginal y no podr otorgarse ningn certificado sobre sta.
En la nueva partida slo se referir a la parte resolutiva de la sentencia judicial, sin consignar otros detalles y la sentencia ser archivada de acuerdo con lo
establecido por el artculo anterior.
Artculo 74. Promocin y prioridad
Las instancias tcnicas gubernamentales desarrollarn programas de promocin que estimulen las
adopciones nacionales.
Se dar prioridad a solicitudes de nacionales y extranjeros radicados en el pas por ms de dos aos,
respecto a la de extranjeros y bolivianos radicados
en el exterior.
Artculo 75. Prohibicin de lucro
En ningn caso y bajo ningn motivo o circunstancia, el trmite para la adopcin de nios, nias o
adolescentes perseguir fines de lucro, o beneficios
materiales de funcionarios y autoridades que conozcan estos procesos.
Cuando existan indicios contrarios a lo sealado precedentemente, los antecedentes sern remitidos al
Ministerio Pblico.
Los colegios de profesionales fijarn aranceles m-
Las instancias tcnicas correspondientes y los Juzgados de la Niez y Adolescencia llevarn un registro
de todas las adopciones concedidas, tanto nacionales
como internacionales.
Artculo 78. Derecho de los adoptados
Todo nio, nia o adolescente que haya sido adoptado, tiene derecho a conocer los antecedentes de
su adopcin y referencias de su familia de origen.
Es deber de los padres adoptivos brindarles esta informacin.
Artculo 79. Concepto
Se entiende por adopcin nacional, cuando los adoptantes tienen nacionalidad boliviana y residen en el
pas o, siendo extranjeros tienen residencia permanente en el territorio nacional por ms de dos aos y
los adoptados son bolivianos de origen.
El Juez de la Niez y Adolescencia en resolucin ordenar, a la Instancia Tcnica Departamental o Municipal, realizar el seguimiento peridico de la adopcin y establecer la presentacin de informes cada
seis meses durante dos aos.
Ejecucin penal y supervisin, Ley 2298, 20/12/2001
Art. 26
Artculo 26. Padres y Madres Privados de Libertad
251
Una vez otorgado el consentimiento para la adopcin, conforme a lo previsto por los artculos 60 y 61
del Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, necesariamente proceder el trmite de extincin de autoridad
paterna o materna, segn corresponda. El slo consentimiento, verbal o escrito, o la entrega directa de
un nio, nia o adolescente no sern suficientes para
que proceda la adopcin.
Artculo 26. Renuncia a trmino de prueba
Si los adoptantes cumplen con las exigencias establecidas antes del plazo previsto en el artculo 298 del
Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, solicitarn al
Juez de la Niez y Adolescencia la renuncia al trmino de prueba restante, quedando a lo dispuesto por
el artculo 302 del mismo cuerpo legal.
252
I. En el caso de adopciones nacionales, el seguimiento post adoptivo se regir conforme lo establecido por el artculo 83 del Cdigo del Nio,
Nia y Adolescente, debiendo para ello las Instancias Tcnicas Gubernamentales remitir los informes correspondientes a los Juzgados donde se
realiz el trmite, bajo responsabilidad de aplicar
sancin administrativa.
II. En caso de adopciones internacionales realizadas
por organismos acreditados, los informes postadoptivos debern ser presentados ante la Autoridad Central, para que sta los remita a las Instancias Tcnicas Gubernamentales y Juzgados donde
se realiz el trmite de adopcin.
III. Cuando se tramite una adopcin nacional y los
adoptantes requiriesen domiciliarse en otro pas,
stos debern solicitar autorizacin del Juez que
haya tramitado la causa, a efectos del seguimiento postadoptivo y de acuerdo a las condiciones establecidas por el artculo 89 del Cdigo del Nio,
Nia y Adolescente.
Artculo 32. Nueva solicitud de adopcin
I. En caso de solicitud de viaje al exterior en ausencia de ambos padres, el interesado debe presentar
un poder otorgado por ambos progenitores y una
declaracin de responsabilidad de dos garantes
con residencia conocida, sobre el bienestar y el
pago de los gastos de repatriacin del nio, nia
o adolescente, tal como establece la Ley N 1727
de 13 de noviembre de 1996, Convencin Interamericana de Menores.
II. En caso de muerte de los progenitores o desconocerse su paradero, la solicitud deber estar
acompaada de testimonio o fotocopia legalizada de la resolucin judicial ejecutoriada de Tutela o Guarda.
Adopciones nacionales e internacionales,
D.S. 28023, 4/03/2005
Arts. 6, 7, 8, 16, 17, 18, 19, 21
Artculo 6. Polticas para la promocin de
adopciones nacionales
253
Artculo 88
Las entidades de acogida tienen la obligacin de regularizar y actualizar la documentacin correspondiente a cada nio, nia o adolescente que tienen a
su cargo y remitir informes mensuales a la Instancia
Tcnica Gubernamental, de conformidad a lo establecido en el artculo 18 del Decreto.
Se rigen tambin por la ley personal del menor o incapacitado las obligaciones relativas a las cuentas, salvo las
responsabilidades de orden penal, que son territoriales.
La capacidad para adoptar y ser adoptado y las condiciones y limitaciones de la adopcin se sujetan a la
ley personal de cada uno de los interesados.
Artculo 74
Se regulan por la ley personal del adoptante sus efectos en cuanto a la sucesin de ste, y por la del adoptado lo que se refiere al apellido y a los derechos y
deberes que conserve respecto de su familia natural,
as como a su sucesin respecto del adoptante.
Artculo 75
b. El derecho de visita comprende la facultad de llevar al menor por un perodo limitado a un lugar
diferente al de su residencia habitual.
Artculo 76
Artculo 4
Artculo 84
A las incapacidades y excusas para la tutela, curatela y protutela, deben aplicarse simultneamente las
leyes personales del tutor, curador o protutor y del
menor o incapacitado.
Artculo 87
254
Artculo 93
Artculo 5
Las adopciones y otras instituciones afines constituidas en un Estado Parte sern susceptibles de anulacin cuando su origen o fin fuere el trfico internacional de menores. En la respectiva accin de anulacin, se tendr en cuenta en todo momento el inters
superior del menor. La anulacin se someter a la
La guarda o custodia sern susceptibles de revocacin cuando tuvieren su origen o fin en el trfico
internacional de menores, en las mismas condiciones
previstas en el artculo anterior.
ONU - Convencin sobre los derechos del nio, 1989
Arts. 5, 21
Artculo 5
Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior
del nio sea la consideracin primordial y:
a. Velarn por que la adopcin del nio slo sea
autorizada por las autoridades competentes, las
que determinarn, con arreglo a las leyes y a
los procedimientos aplicables y sobre la base de
toda la informacin pertinente y fidedigna, que
la adopcin es admisible en vista de la situacin
jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes legales y que, cuando as
se requiera, las personas interesadas hayan dado
con conocimiento de causa su consentimiento a
la adopcin sobre la base del asesoramiento que
pueda ser necesario;
b. Reconocern que la adopcin en otro pas puede
ser considerada como otro medio de cuidar del
nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera
adecuada en el pas de origen;
c. Velarn por que el nio que haya de ser adoptado
en otro pas goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin
en el pas de origen;
d. Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en otro pas,
la colocacin no d lugar a beneficios financieros
indebidos para quienes participan en ella;
e. Promovern, cuando corresponda, los objetivos
del presente artculo mediante la concertacin de
arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y
se esforzarn, dentro de este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u organismos
competentes.
Cuando los propios padres del nio no puedan ocuparse de l o sus cuidados sean inapropiados, debe
considerarse la posibilidad de que el cuidado quede a
cargo de otros familiares de los padres del nio, otra
familia sustitutiva (adoptiva o de guarda) o en caso
necesario, una institucin apropiada.
Artculo 5
255
256
14. Cuando no exista un ambiente familiar de estabilidad y bienestar, los intentos de la comunidad por
ayudar a los padres en este aspecto hayan fracasado y la familia extensa no pueda ya cumplir esta
funcin, se deber recurrir a otras posibles modalidades de colocacin familiar, entre ellas los hogares de guarda y la adopcin, que en la medida de
lo posible debern reproducir un ambiente familiar de estabilidad y bienestar y, al mismo tiempo,
crear en los nios un sentimiento de permanencia,
para evitar los problemas relacionados con el desplazamiento de un lugar a otro.
ONU - Principios para la proteccin de enfermos mentales
y mejoramiento de la atencin de la salud mental, 1991
Principios 1-6, 1-7, 2
Principio 1. Libertades fundamentales
y derechos bsicos
Se tendr especial cuidado, conforme a los propsitos de los presentes Principios y en el marco de la ley
nacional de proteccin de menores, en proteger los
derechos de los menores, disponindose, de ser necesario, el nombramiento de un representante legal
que no sea un miembro de la familia.
Adopcin internacional
Legislacin nacional
Cdigo del nio, nia y adolescente, Ley 2026, 27/10/1999
Arts. 35-3, 62 a 65, 70, 74, 77, 78, 84 a 93
Artculo 35. De la extincin de la autoridad
Tanto para adopciones nacionales como internacionales, se establecen los siguientes requisitos:
1. El sujeto de la adopcin debe ser menor de dieciocho aos en la fecha de la solicitud, salvo que si ya
estuviera bajo la Guarda o Tutela de los adoptantes;
2. La resolucin judicial que establezca la extincin de la autoridad de los padres, que acredite su condicin de hurfano y la inexistencia de
vnculos familiares;
3. La constatacin por parte del Juez, que el nio,
nia o adolescente, haya sido convenientemente asesorado y debidamente informado sobre las
consecuencias de la adopcin;
4. El Juez debe escuchar personalmente al nio,
nia o adolescente y considerar su opinin;
5. El juez debe escuchar la opinin del responsable
de la entidad que tuviera a su cargo la guarda del
nio, nia o adolescente por ser adoptado.
Artculo 63. Concesin de la adopcin
Las instancias tcnicas gubernamentales desarrollarn programas de promocin que estimulen las
adopciones nacionales.
Se dar prioridad a solicitudes de nacionales y extranjeros radicados en el pas por ms de dos aos,
respecto a la de extranjeros y bolivianos radicados
en el exterior.
Artculo 77. Registro nacional e internacional
Las instancias tcnicas correspondientes y los Juzgados de la Niez y Adolescencia llevarn un registro
de todas las adopciones concedidas, tanto nacionales
como internacionales.
Artculo 78. Derecho de los adoptados
Todo nio, nia o adolescente que haya sido adoptado, tiene derecho a conocer los antecedentes de
su adopcin y referencias de su familia de origen.
Es deber de los padres adoptivos brindarles esta informacin.
Artculo 84. Concepto
Los trmites judiciales de adopcin nacional e internacional no podrn exceder los treinta das, computables a partir de la admisin de la demanda hasta
la sentencia.
La adopcin internacional es una medida excepcional que procede en atencin al inters superior del
nio, nia o adolescente, siempre y cuando se hayan
agotado todos los medios para proporcionarle un hogar sustituto en territorio nacional.
La adopcin ser precedida de un perodo preadoptivo de convivencia del nio, nia o adolescente con
el o los adoptantes por el tiempo que la autoridad
257
Ttulo II de este Cdigo y a lo establecido en Declaraciones, Convenios, Convenciones y otros instrumentos internacionales que rigen la materia y hayan sido
ratificados por el Estado boliviano.
Artculo 87. Procedencia de la adopcin
Los extranjeros y bolivianos radicados en el exterior que deseen adoptar un nio, nia o adolescente, presentarn su solicitud de adopcin a travs de
representantes de los organismos a que se refiere
el artculo anterior quienes elevarn la solicitud al
Juez de la Niez y Adolescencia.
Bajo ningn concepto el Juez podr aceptar solicitudes presentadas por extranjeros o bolivianos radicados en el exterior en forma directa, al margen de lo
establecido por este Cdigo.
Artculo 89. Seguimiento
La autoridad nacional y los organismos acreditados para actuar como intermediarios en las adopciones internacionales, tendrn como obligacin
el seguimiento postadoptivo, remitiendo cada seis
meses durante dos aos, los informes respectivos
al Juez y a la Instancia Tcnica Gubernamental
sealada en sentencia, sin perjuicio de que la autoridad competente de Bolivia realice las acciones de control y seguimiento que considere convenientes.
Dichos informes debern ser legalizados en la representacin diplomtica y/o consular boliviana acreditada ante el pas de residencia de los adoptantes.
Artculo 90. Presencia de los solicitantes
258
1. Certificado de matrimonio que acredite su celebracin antes del nacimiento del adoptado;
2. Certificados de nacimiento de los cnyuges que
acrediten tener ms de veinticinco aos de edad y
quince aos mayores que el adoptado;
3. Tener un mximo de cincuenta aos de edad;
4. Certificados mdicos que acrediten que los adoptantes gozan de buena salud fsica y mental; En
caso de duda, el Juez de la Niez y Adolescencia
podr disponer su homologacin por profesionales nacionales;
5. Certificado otorgado por autoridad competente
del pas de origen que acredite solvencia econmica;
6. Informe psicosocial elaborado en el pas de residencia;
7. Certificado de haber recibido preparacin para
padres adoptivos;
8. Pasaportes actualizados;
9. No tener antecedentes policiales ni judiciales, los
que se acreditarn mediante certificados del pas
del solicitante;
10. Certificado de idoneidad otorgado por las autoridades competentes del pas de residencia de los
solicitantes; y,
11. Autorizacin para el trmite de ingreso del adoptado al pas de residencia de los solicitantes.
Todos los documentos otorgados en el exterior sern
autenticados y traducidos al castellano por orden de
autoridad competente del pas de residencia de los
adoptantes y estarn debidamente legalizados por la
representacin boliviana correspondiente.
Artculo 92. Nacionalidad
Los nios, nias o adolescentes bolivianos adoptados por extranjeros mantienen su nacionalidad, sin
perjuicio de que adquieran la de los adoptantes.
Artculo 93. Residencia circunstancial
Los extranjeros residentes en Bolivia, con una permanencia menor de dos aos, se regirn por las disposiciones de la adopcin internacional y, los extranjeros residentes en el pas con una permanencia
mayor, se sujetarn a las disposiciones que rigen la
adopcin nacional.
Reglamento al Cdigo del nio, nia y adolescente,
D.S. 27443, 8/04/2004
Arts. 29, 30, 33
Artculo 29. Acuerdo marco
como mnimo:
a. Datos que permitan la clara identificacin y domicilio legal del organismo acreditado.
b. Documentos constitutivos del organismo, en los
que figuren sus objetivos, destacndose que el
mismo no persigue fines lucrativos y que prioriza
el inters superior del nio.
c. Nombre, direccin y personalidad jurdica en Bolivia.
d. Nombre y direccin de su representante en Bolivia, el cual deber ser una persona idnea por su
formacin y experiencia para actuar en el mbito
de la adopcin internacional y en ningn caso podr ser responsable o trabajar en una institucin,
pblica o privada, de acogimiento.
e. Responsabilidades del organismo en Bolivia y en
su pas de origen.
f. Reconocimiento que la Autoridad Central es el rgano nacional competente para requerir informacin, supervisar y efectuar el seguimiento de los
trmites pre y post adoptivos.
g. Tiempo de vigencia.
h. Causales de rescisin del Acuerdo Marco por incumplimiento de sus condiciones esenciales.
i. Aceptacin.
Artculo 30. Requisitos para
la suscripcin del acuerdo marco
I. Para la suscripcin del Acuerdo Marco, los organismos acreditados, debern cumplir con los siguientes requisitos:
a. Solicitud dirigida a la Autoridad Central.
b. Acreditacin de la Autoridad Central del Estado solicitante, en la que conste que se trata de
una entidad competente, especializada, con
experiencia y tica en materia de adopcin internacional, con personalidad jurdica o documento equivalente reconocido por el gobierno
de su pas.
c. Presentar los documentos constitutivos que
demuestren que sus objetivos fundamentales
priorizan el inters superior del nio, nia,
adolescente y su desarrollo integral, en el marco de la Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio, otros instrumentos internacionales ratificados por Bolivia y en correspondencia con la legislacin boliviana vigente.
d. Nmina actualizada del Directorio, con especificacin del representante legal de la organizacin y su domicilio legal actual, en su pas
de origen.
e. Nmina del equipo de profesionales de las
reas social, psicolgica y mdica, responsable de la preparacin y seguimiento posterior
Las representaciones diplomticas y consulares acreditadas deben prestar atencin prioritaria y gratuita
a las denuncias de vulneracin de los derechos de
nios, nias y adolescentes bolivianos.
Los funcionarios debern informar de estos hechos
a la Cancillera de la Repblica y al Viceministerio
de la Juventud, Niez y Tercera Edad, para que se
tomen las acciones correspondientes.
Adopciones nacionales e internacionales,
D.S. 28023, 4/03/2005
Arts. 1, 9 a 14, 18, 20, 21, 23
Artculo 1. Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto regular los procedimientos administrativos de las adopciones nacionales e internacionales, en el marco de
lo establecido por la Ley N 2026 de 27 de octubre
de 1999 Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, el
Decreto Supremo N 27443 de 8 de abril de 2004 y
el Convenio de La Haya relativo a la Proteccin del
Nio y la Cooperacin en materia de Adopcin Internacional, para su correcta aplicacin.
Artculo 9. Informacin sobre idoneidad de
solicitantes
259
nal por la Autoridad Central Boliviana, el represente legal del organismo acreditado para intermediar
adopcin internacional, solicitar a la Autoridad
Central Boliviana un ejemplar del informe a efectos de presentar la demanda correspondiente ante el
Juez de la Niez y Adolescencia.
Artculo 10. Informacin sobre el nio,
nia o adolescente a ser asignado
Recibida la informacin del Juez de la Niez y Adolescencia, la Autoridad Central Boliviana remitir
un informe que contenga los datos sealados por el
artculo 16 del Convenio, conjuntamente con la documentacin de respaldo a la Autoridad Central del
Estado de Recepcin, en un plazo no mayor a setenta y dos horas computables desde la recepcin de la
informacin, para que dicha Autoridad Central manifieste su acuerdo con la asignacin.
Artculo 12. Prosecucin de trmite
En cumplimiento del Artculo 17 del Convenio, recibido mediante comunicacin oficial el acuerdo
para continuar el procedimiento de adopcin de
la Autoridad Central del Estado de Recepcin, la
Autoridad Central Boliviana tendr un plazo de setenta y dos horas desde la recepcin de la comunicacin oficial para emitir el certificado de prosecucin de trmite, requisito sin el cual el Juez de
la Niez y Adolescencia no podr continuar con
el proceso.
Artculo 13. Conformidad
El Juez de la Niez y Adolescencia remitir a la Autoridad Central Boliviana copia legalizada de la sentencia ejecutoriada a travs del representante legal del
organismo acreditado.
En un plazo no mayor a cuarenta y ocho horas de
recibida esa documentacin, la Autoridad Central
Boliviana remitir a la Autoridad Central del Estado
de Recepcin los datos exigidos en el numeral 1 del
artculo 23 del Convenio.
Artculo 14. Consentimiento de los padres
biolgicos
260
conflicto blico y otros en riesgo que atenten contra la proteccin integral del nio, nia y adolescentes.
c. Declarar pausa administrativa para la firma del
Acuerdo Marco previsto en el artculo 29 del Decreto Supremo N 27443 de 8 de abril de 2004.
En todos los casos previstos en el presente Artculo,
la decisin de la Autoridad Central se pronunciar
mediante Resolucin Administrativa.
1. El Convenio se aplica cuando un nio con residencia habitual en un Estado contratante (el Estado de origen) ha sido, es o va a ser desplazado
a otro Estado contratante (el Estado de recepcin), bien despus de su adopcin en el Estado
de origen por cnyuges o por una persona con residencia habitual en el Estado de recepcin, bien
con la finalidad de realizar tal adopcin en el Estado de recepcin o en el Estado de origen.
2. El Convenio slo se refiere a las adopciones que
establecen un vnculo de filiacin.
Artculo 3
261
Las Autoridades Centrales tomarn, ya sea directamente o con la cooperacin de Autoridades pblicas
o de otros organismos debidamente acreditados en
su Estado, todas las medidas apropiadas, en especial
para:
a. reunir, conservar e intercambiar informacin relativa a la situacin del nio y de los futuros padres
adoptivos en la medida necesaria para realizar la
adopcin;
b. facilitar, seguir y activar el procedimiento de
adopcin;
c. promover, en sus respectivos Estados, el desarrollo de servicios de asesoramiento en materia de
adopcin y para el seguimiento de las adopciones;
d. intercambiar informes generales de evaluacin
sobre las experiencias en materia de adopcin internacional;
e. responder, en la medida en que lo permita la ley
de su Estado, a las solicitudes de informacin
motivadas respecto a una situacin particular de
adopcin formuladas por otras Autoridades centrales o por autoridades pblicas.
Artculo 10
262
les.
Artculo 11
Las Autoridades Centrales de ambos Estados tomarn todas las medidas necesarias para que el nio
reciba la autorizacin de salida del Estado de origen
as como de entrada y residencia permanente en el
Estado de recepcin.
Artculo 19
1. Slo se podr desplazar al nio al Estado de recepcin si se han observado las exigencias del artculo 17.
2. Las Autoridades Centrales de ambos Estados se
asegurarn de que el desplazamiento se realice
con toda seguridad, en condiciones adecuadas y,
cuando sea posible, en compaa de los padres
adoptivos o de los futuros padres adoptivos.
3. Si no se produce el desplazamiento del nio, los
informes a los que se refieren los artculos 15 y 16
sern devueltos a las autoridades que los hayan
expedido.
Artculo 20
Las Autoridades Centrales se mantendrn informadas sobre el procedimiento de adopcin y las medidas adoptadas para finalizarlo, as como sobre el desarrollo del perodo probatorio, si fuera requerido.
Artculo 21
263
1. Una adopcin certificada como conforme al Convenio por la autoridad competente del Estado
donde ha tenido lugar, ser reconocida de pleno
derecho en los dems Estados contratantes. La
certificacin especificar cundo y por quien han
sido otorgadas las aceptaciones a las que se refiere el artculo 17, apartado c.
2. Todo Estado contratante, en el momento de la firma, la ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, notificar al depositario del Convenio la
identidad y las funciones de la autoridad o autoridades que, en dicho Estado, son competentes
para expedir la certificacin. Notificar asimismo
cualquier modificacin en la designacin de estas
autoridades.
Artculo 24
Todo Estado contratante puede declarar ante el depositario del Convenio que no reconocer en virtud de
las disposiciones del mismo las adopciones hechas
conforme a un acuerdo concluido en aplicacin del
artculo 39, apartado 2.
Artculo 26
264
Artculo 27
1. Las autoridades competentes de un Estado contratante asegurarn la conservacin de la informacin de la que dispongan relativa a los orgenes del nio, en particular la informacin respecto
a la identidad de sus padres as como la historia
mdica del nio y de su familia.
2. Dichas autoridades asegurarn el acceso, con el
debido asesoramiento, del nio o de su representante a esta informacin en la medida en que lo
permita la ley de dicho Estado.
Artculo 31
1. Nadie puede obtener beneficios materiales indebidos, como consecuencia de una intervencin
relativa a una adopcin internacional.
2. Slo se podrn reclamar y pagar costes y gastos,
incluyendo los honorarios profesionales razonables de las personas que han intervenido en la
adopcin.
Las autoridades competentes de los Estados contratantes actuarn con celeridad en los procedimientos
de adopcin.
Artculo 36
a. Velarn por que la adopcin del nio slo sea autorizada por las autoridades competentes, las que
determinarn, con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la adopcin
es admisible en vista de la situacin jurdica del
nio en relacin con sus padres, parientes y representantes legales y que, cuando as se requiera, las
personas interesadas hayan dado con conocimiento
de causa su consentimiento a la adopcin sobre la
base del asesoramiento que pueda ser necesario;
b. Reconocern que la adopcin en otro pas puede
ser considerada como otro medio de cuidar del
nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera
adecuada en el pas de origen;
c. Velarn por que el nio que haya de ser adoptado
en otro pas goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin
en el pas de origen;
d. Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en otro pas,
la colocacin no d lugar a beneficios financieros
indebidos para quienes participan en ella;
e. Promovern, cuando corresponda, los objetivos
del presente artculo mediante la concertacin de
arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y
se esforzarn, dentro de este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u organismos
competentes.
ONU - Declaracin relativa a la proteccin y
el bienestar de los nios, con referencia a la adopcin
y colocacin en hogares de guarda, 1986
Arts. 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24
Artculo 17
Artculo 37
Artculo 18
Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior
del nio sea la consideracin primordial y:
Los gobiernos debern establecer polticas, legislacin y una supervisin eficaz, respecto de la proteccin de los nios que sean adoptados en otros pases. Si las circunstancias lo permiten, la adopcin en
otros pases slo deber realizarse cuando se hayan
establecido esas medidas en los Estados de que se
trate.
Artculo 19
265
Artculo 20
Artculo 23
En los casos de adopcin en otro pas, por regla general, deber asegurarse la validez legal de la adopcin
en los dos pases de que se trate.
Artculo 24
Si la nacionalidad del nio difiere de la de los futuros padres adoptivos, se sopesar debidamente tanto
la legislacin del Estado de que es nacional el nio
como la del Estado de que son nacionales los probables padres adoptivos. A este respecto, se tendrn
debidamente en cuenta la formacin cultural y religiosa del nio, as como sus intereses.
ONU - Declaracin sobre la proteccin de todas las
personas contra las desapariciones forzadas, 1992
Art. 20
Artculo 20
1. Los Estados prevendrn y reprimirn la apropiacin de hijos de padres de vctimas de una desaparicin forzada o de nios nacidos durante el cautiverio de sus madres vctimas de la desaparicin
forzada y se esforzarn por buscar e identificar a
esos nios para restituirlos a su familia de origen.
2. Habida cuenta de la necesidad de preservar el inters superior de los nios mencionados en el prrafo
precedente, deber ser posible, en los Estados que
reconocen el sistema de adopcin, proceder al examen de la adopcin de esos nios y, en particular,
declarar la nulidad de toda adopcin que tenga origen en una desaparicin forzada. No obstante, tal
adopcin podr mantener sus efectos si los parientes ms prximos del nio dieran su consentimiento al examinarse la validez de dicha adopcin.
266
Las adopciones que se ajusten a la presente Convencin surtirn sus efectos de pleno derecho, en los
Estados Partes, sin que pueda invocarse la excepcin
de la institucin desconocida.
Artculo 7
Se garantizar el secreto de la adopcin cuando correspondiere. No obstante, cuando ello fuere posible,
se comunicarn a quien legalmente proceda los antecedentes clnicos del menor y de los progenitores si
se los conociere, sin mencionar sus nombres ni otros
datos que permitan su identificacin.
Artculo 8
Estas instituciones debern estar expresamente autorizadas por algn Estado u organismo internacional.
Las instituciones que acrediten las aptitudes referidas
se comprometern a informar a la autoridad otorgante de la adopcin acerca de las condiciones en que se
ha desarrollado la adopcin, durante el lapso de un
ao. Para este efecto la autoridad otorgante comunicar a la institucin acreditante, el otorgamiento de
la adopcin.
Artculo 9
Los derechos sucesorios que corresponden al adoptado o adoptante (o adoptantes) se regirn por las
normas aplicables a las respectivas sucesiones.
En los casos de adopcin plena, legitimacin adoptiva y figuras afines, el adoptado, el adoptante (o
adoptantes) y la familia de ste (o de stos), tendrn
los mismos derechos sucesorios que corresponden a
la filiacin legtima.
Artculo 12
Las adopciones referidas en el artculo 1 sern irrevocables. La revocacin de las adopciones a que se refiere el artculo 2 se regir por la ley de la residencia
habitual del adoptado al momento de la adopcin.
Artculo 13
267
Sern competentes en el otorgamiento de las adopciones a que se refiere esta Convencin las autoridades del Estado de la residencia habitual del adoptado.
Artculo 16
Legislacin nacional
Constitucin Poltica del Estado, 7/02/2009
Art. 59-II
Artculo 59
II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen o
adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters superior, tendr derecho a una
familia sustituta, de conformidad con la ley.
Cdigo de familia, Ley 996, 4/04/1988
Arts. 255, 260, 286, 293
Artculo 255. Autoridad sobre los hijos
reconocidos por sus padres
La autoridad sobre los hijos reconocidos por sus padres se ejerce por el que tiene la guarda de los hijos.
Esta guarda corresponde regularmente a la madre,
aunque sea menor de edad o el reconocimiento hecho por ella sea de fecha posterior al del padre, a no
ser que el hijo haya sido entregado a este ltimo no
haya quedado de otra manera en su poder.
Sern competentes para decidir las cuestiones relativas a las relaciones entre adoptado y adoptante (o
adoptantes) y la familia de ste (o de stos), los jueces del Estado del domicilio del adoptante (o adoptantes) mientras el adoptado no constituya domicilio
propio.
A partir del momento en que el adoptado tenga domicilio propio ser competente, a eleccin del actor,
el juez del domicilio del adoptado o del adoptante (o
adoptantes).
Artculo 18
Las autoridades de cada Estado Parte podrn rehusarse a aplicar la ley declarada competente por esta
Convencin cuando dicha ley sea manifiestamente
contraria a su orden pblico.
Artculo 19
268
Mientras se elige tutor en forma sealada por los artculos anteriores, el juez puede nombrar un tutor
interino o poner la persona y bienes del menor al
cuidado de un rgano de la administracin pblica
o de una entidad de asistencias segn convenga, por
un plazo no mayor a quince das.
Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a desarrollarse y educarse en un ambiente de afecto y seguridad en su familia de origen y, excepcionalmente, en
una familia sustituta que le asegure la convivencia
familiar y comunitaria.
El nio, nia o adolescente no ser separado de su
familia, salvo circunstancias especiales definidas por
este Cdigo y determinadas por el Juez de la Niez y
Adolescencia, previo proceso y con la exclusiva finalidad de protegerlo.
Artculo 30. Padres privados de libertad
La integracin a hogar sustituto se efectiviza mediante la guarda, tutela o adopcin, en los trminos que
seala este Cdigo y tomando en cuenta los siguientes requisitos:
1. El nio o nia, siempre que sea posible por su edad
y grado de madurez y, en todos los casos el adolescente, debern ser odos previamente y su opinin
ser fundamental para la decisin del Juez;
2. Se tomar en cuenta el grado de parentesco, la
relacin de afinidad y de afectividad, su origen, la
comunidad, condiciones culturales, regin y departamento donde se desarrolla el nio, nia o
adolescente;
3. En su caso y con el fin de evitar y atenuar las consecuencias emocionales y psicolgicas emergentes de la medida, se procurar la no separacin de
los hermanos.
Artculo 39. Resolucin judicial
Tanto para adopciones nacionales como internacionales, se establecen los siguientes requisitos:
5. El juez debe escuchar la opinin del responsable
de la entidad que tuviera a su cargo la guarda del
nio, nia o adolescente por ser adoptado.
269
Las instituciones que desarrollen programas de acogimiento debern cumplir los siguientes requisitos:
1. Preservar o recuperar los vnculos familiares y
evitar la separacin de hermanos;
2. Promover su integracin en familia sustituta en
los trminos de la presente Ley;
3. Brindar una atencin personalizada y en pequeos grupos;
4. Establecer su capacidad mxima de atencin en
proporcin con los recursos humanos, tcnicos y
econmicos as como a la capacidad y condiciones de su infraestructura;
270
Las instituciones de atencin no podrn acoger a nios, nias y adolescentes sin previa orden judicial,
tampoco podrn disponer su transferencia a terceros, a otras entidades gubernamentales o no gubernamentales sin orden del Juez de la Niez y Adolescencia.
Las instituciones que mantengan programas de
acogimiento podrn, con carcter excepcional y de
emergencia, acoger a nios, nias o adolescentes debiendo comunicar esta situacin al Juez de la Niez
y Adolescencia en un plazo mximo de setenta y dos
horas improrrogablemente.
Artculo 209. Aplicacin de medidas
a nios y nias infractores
Las Defensoras de la Niez y Adolescencia conocern los casos de nios o nias autores de infraccin, debiendo brindar atencin interdisciplinaria permanente, al nio o nia y su familia, por
el tiempo que sea necesario y, en su caso, aplicar
cualquiera de las medidas sealadas en el artculo
precedente.
Ante la inexistencia de padres o responsables, la Defensora deber solicitar ante el Juez de la Niez y
Adolescencia, su integracin a un hogar sustituto,
donde recibir el tratamiento adecuado.
Artculo 210. Aplicacin de medida por
el juez de la niez y adolescencia
Artculo 24
271
272
El Juez de la Niez y Adolescencia dispondr la internacin en centros especializados del adolescente que
sufra trastornos mentales, tal como refiere el artculo
240 del Cdigo del Nio, Nia y Adolescente.
Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior
del nio sea la consideracin primordial y:
b. Reconocern que la adopcin en otro pas puede
ser considerada como otro medio de cuidar del
nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera
adecuada en el pas de origen.
ONU - Declaracin relativa a la proteccin y el bienestar
de los nios, con referencia a la adopcin y colocacin
en hogares de guarda, 1986
Arts. 4, 5, 9 a 12, 17
Artculo 4
Cuando los propios padres del nio no puedan ocuparse de l o sus cuidados sean inapropiados, debe
considerarse la posibilidad de que el cuidado quede a
cargo de otros familiares de los padres del nio, otra
familia sustitutiva (adoptiva o de guarda) o en caso
necesario, una institucin apropiada.
b. el nio resida en este otro Estado por un periodo de al menos un ao desde que la persona,
institucin o cualquier otro organismo que tenga la guarda conozca o debiera haber conocido
el lugar en que se encuentra el nio, sin que se
encuentre todava pendiente peticin alguna de
retorno presentada en este plazo, y el nio se
hubiera integrado en su nuevo medio.
Artculo 5
Artculo 9
Los encargados de la atencin del nio debern reconocer la necesidad del nio adoptivo o del nio
colocado en un hogar de guarda de conocer sus antecedentes a menos que ello sea contrario a los intereses del nio.
Artculo 10
3. Mientras las autoridades mencionadas en el apartado primero conserven su competencia, las autoridades del Estado contratante al que el nio
273
ha sido desplazado o donde se encuentra retenido solamente pueden tomar las medidas urgentes
necesarias para la proteccin de la persona o los
bienes del nio, de acuerdo con el artculo 11.
Artculo 33
Matrimonio y emancipacin
Legislacin nacional
Cdigo de familia, Ley 996, 4/04/1988
Arts. 41, 43, 44, 47, 49, 51, 53 a 55, 62, 69, 80, 81, 83 a 87, 89, 92,
94, 172, 324, 332, 333, 344, 360 a 365
Artculo 41. Matrimonio civil
El tutor, sus parientes en lnea directa y colateral hasta el cuarto grado y sus afines hasta el segundo, no
pueden contraer matrimonio con la persona sujeta
a tutela mientras dure el ejercicio del cargo y hasta que las cuentas de la gestin estn judicialmente
aprobadas, a no ser que conste en escritura pblica o
testamento la autorizacin del ltimo progenitor que
ejerca la autoridad paternal, o que el juez del domicilio, por causas graves, conceda la dispensa.
Artculo 53. Asentimiento para el menor
En defecto de los padres, el asentimiento lo da el tutor. El padre o la madre que no ejerce su autoridad
puede exponer motivos graves por los que no hubiera dado su asentimiento, en caso de ejercer dicha
autoridad, que el juez considerar resolviendo lo que
sea pertinente.
La ley slo reconoce el matrimonio civil que debe celebrarse con los requisitos y formalidades prescritos
en el presente ttulo.
274
Si en el acto de la celebracin algunos de los contrayentes rehsa dar su respuesta afirmativa o declara
que su voluntad no es libre ni espontnea o que se
halla arrepentido, el oficial suspender inmediatamente el matrimonio, bajo su responsabilidad, y no
admitir la retractacin que en el mismo da pudiera
hacerse.
El varn y la mujer que pretendan contraer matrimonio se presentarn personalmente o por medio
de apoderado especial con poder notariado ante el
oficial del registro civil del domicilio o residencia de
cualquiera de ellos, expresando:
La declaracin de voluntad afirmativa de los contrayentes no puede estar sujeta a trmino ni condicin
alguna. En caso de estarlo, se suspender el matrimonio y si, no obstante, se lo celebrare, el trmino y
la condicin se tendrn por no puestos.
1. Su nombre y apellido; el lugar y fecha de su cimiento; su estado civil aadiendo en caso de disolucin o invalidez de matrimonio anterior en
nombre del otro cnyuge, la causa y la fecha en
que se produjo aqulla o sta; su profesin u oficio; el nombre y apellido de los padres, salvo que
no fueren conocidos;
2. Su voluntad de casarse;
3. La ausencia de impedimento o prohibicin para el
matrimonio.
En caso de ser necesario el asentimiento de otras
personas, se indicarn tambin sus nombres y datos
personales.
A los fines del presente artculo, se entiende por residencia de uno de los contrayentes el lugar donde ha
vivido durante los ltimos tres meses que preceden
a la manifestacin.
oposicion al matrimonio
La accin para anular el matrimonio, en los casos expresados, es imprescriptible, cuando no se la sujeta
a un trmino de caducidad o el vicio se subsana por
sobrevenir alguna circunstancia de hecho.
El matrimonio puede anularse a demanda del contrayente que no expres su voluntad o no la dio afirmativa, al ser interrogado por el oficial del registro,
salvo que hubiese suscrito el acta matrimonial o, en
caso contrario, cohabitado despus de la celebracin.
Artculo 85. Interdiccin
275
El matrimonio contrado sin el asentimiento prescrito por el artculo 53, puede ser impugnado por la
persona que deba darlo o por el contrayente que lo
necesita.
La accin no puede proponerse cuando el matrimonio ha sido aprobado expresa o tcitamente por la
persona que deba dar su asentimiento o cuando han
transcurrido tres meses desde la noticia de la celebracin.
La tutela se extingue:
1. Por la muerte del menor;
2. Por la emancipacin del menor;
3. Por llegar el menor a su mayoridad;
de anulabilidad relativa
276
El menor no emancipado puede ser declarado interdicto en el ltimo ao de su minoridad; y en ese caso
los efectos de la interdiccin comienzan cuando llega
a la mayoridad.
Artculo 360. Emancipacin por matrimonio
Si uno de los progenitores en ejercicio de su autoridad no est de acuerdo con la emancipacin, el juez,
escuchando al otro, decide lo que ms convenga al
inters del hijo.
En igual forma se procede cuando la emancipacin
se otorga por el progenitor que ejerce solo su autoridad y el otro deduce oposicin.
Artculo 363. Emancipacin por la autoridad judicial
La emancipacin capacita al menor para regir su persona y bienes, como si fuera mayor de edad; pero el
emancipado no puede realizar actos de disposicin
sin observar previamente las formalidades prescritas
para enajenar o gravar los bienes de menores.
Reglamento de Registro Civil, D.S. 24247, 7/03/1996
Arts. 56
Artculo 56
civiles de la denuncia falsa, a la forma de las diligencias preliminares y a la autoridad competente para
celebrarlo.
Artculo 39
Artculo 102
277
278
Con objeto de poner fin a las instituciones y prcticas a que se refiere el inciso c. del artculo 1
de la presente Convencin, los Estados Partes se
comprometen a prescribir, all donde proceda,
edades mnimas apropiadas para el matrimonio,
a fomentar la adopcin de un procedimiento que
permita a cualquiera de los contrayentes expresar
libremente su consentimiento al matrimonio ante
una autoridad civil o religiosa competente, y a
fomentar la inscripcin de los matrimonios en un
registro.
ONU - Declaracin universal de derechos humanos, 1948
Art. 16
Artculo 16
Este captulo se aplicar a las condiciones requeridas en un Estado contratante para la celebracin del
matrimonio.
Artculo 2
El matrimonio se celebrar:
1. cuando los futuros cnyuges renan las condiciones de fondo previstas por la ley interna del Estado de la celebracin y uno de ellos tenga la nacionalidad de dicho Estado o resida habitualmente
en l; o
2. cuando cada uno de los futuros cnyuges rena
las condiciones de fondo previstas por la ley interna designada por las normas de conflicto de leyes
del Estado de la celebracin.
Artculo 4
La aplicacin de una ley extranjera declarada aplicable por este captulo no puede rechazarse salvo que
sea manifiestamente incompatible con el orden pblico del Estado de la celebracin.
Artculo 6
El matrimonio vlidamente celebrado segn el Derecho del Estado de la celebracin o que se convierta
posteriormente en vlido segn dicho Derecho, se
considerar como tal en todos los Estados contratantes, a reserva de las disposiciones de este Captulo.
Se considerar igualmente vlido el matrimonio celebrado por un agente diplomtico o un funcionario
279
Artculo 16
Artculo 10
Artculo 17
Artculo 11
Artculo 18
Un Estado que comprenda dos o ms unidades territoriales en las que se apliquen sistemas jurdicos
diferentes en materia de matrimonio, no est obligado a aplicar el Convenio al reconocimiento, en una
unidad territorial, de la validez de un matrimonio
celebrado en otra unidad territorial.
Artculo 20
El Convenio no impedir la aplicacin de otro Convenio, que contenga disposiciones sobre la celebracin o
el reconocimiento de la validez del matrimonio, del cual
un Estado contratante sea parte en el momento en que
el presente Convenio entre en vigor para dicho Estado.
El presente Convenio no afectar al derecho de un
Estado contratante de llegar a ser parte en un Convenio, basado en vnculos particulares de carcter
regional o de otra naturaleza, que contenga disposiciones sobre la celebracin o el reconocimiento de la
validez del matrimonio.
OEA - Convencin sobre conflictos de leyes en materia de
adopcin de menores, 1984
Un Estado contratante puede rechazar el reconocimiento de la validez de un matrimonio si dicho reconocimiento es manifiestamente incompatible con su
orden pblico.
Art. 9-b
Artculo 9
Artculo 15
b. Los vnculos del adoptado con su familia de origen se considerarn disueltos. Sin embargo, subsistirn los impedimentos para contraer matrimonio.
280
Arts. 1, 2
Artculo 1
Los Estados Partes en la presente Convencin adoptarn las medidas legislativas necesarias para determinar la edad mnima para contraer matrimonio. No
podrn contraer legalmente matrimonio las personas
que no hayan cumplido esa edad, salvo que la autoridad competente, por causas justificadas y en inters
de los contrayentes, dispense el requisito de la edad.
ONU - Declaracin sobre la eliminacin
de la discriminacin contra la mujer, 1967
Art. 6-2, 6-3
Artculo 6
Los Estados Miembros adoptarn las medidas legislativas necesarias para determinar la edad mnima para contraer matrimonio, la cual en ningn
caso podr ser inferior a los quince aos; no podrn contraer legalmente matrimonio las personas
que no hayan cumplido esa edad, salvo que la autoridad competente, por causas justificadas y en
inters de los contrayentes, dispense del requisito
de la edad.
Principio III
Derechos y deberes
Legislacin nacional
Constitucin Poltica del Estado, 7/02/2009
Arts. 13-I, 14-IV, 58, 59-III, 62, 108-9, 109-I
Artculo 13
IV En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la Constitucin y las leyes no
manden, ni a privarse de lo que stas no prohban.
Artculo 58
III. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen iguales derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin
entre hijos por parte de los progenitores ser sancionada por la ley.
281
Artculo 62
Artculo 108.
I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente aplicables y gozan de iguales garantas para su proteccin.
Cdigo de familia, Ley 996, 4/04/1988
Arts. 173 a 175, 177, 257 a 259
Artculo 173. Principios de igualdad de los hijos
Es deber de la familia, de la sociedad y del Estado asegurar al nio, nia o adolescente, con absoluta prioridad, el ejercicio y respeto pleno de sus derechos.
282
1. El de guardar al hijo.
Art. 5-i
ARTCULO 5. Derechos y garantas
i. Las personas que viven con el VIH-SIDA, sus hijos e hijas y otros familiares que comparten vivienda, tienen derecho a la educacin y no se les
podr impedir de manera ninguna el acceso a los
servicios educativos.
Art. 4-e
Artculo 4
Los padres que no ejercen su autoridad pueden conservar con sus hijos las relaciones personales que
permitan las circunstancias, y supervigilar su mantenimiento y educacin, a no ser que a ello oponga el
inters de dichos hijos.
Toda persona tiene el deber de asistir, alimentar, educar y amparar a sus hijos menores de edad, y los
hijos tienen el deber de honrar siempre a sus padres
y el de asistirlos, alimentarlos y ampararlos cuando
stos lo necesiten.
OEA - Convencin sobre derechos humanos,
Pacto de San Jos de Costa Rica, 1969
Arts. 17-1, 17-5, 19, 32
Artculo 17. Proteccin a la familia
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la
salud y el bienestar, y en especial la alimentacin,
el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los
servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos
de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.
a. La provisin de sistemas amplios de seguridad social y los servicios de asistencia social y el establecimiento y la mejora de sistemas de servicios
y seguros sociales para todas aquellas personas
que por enfermedad, invalidez o vejez no puedan
ganarse la vida, temporal o permanentemente, teniendo en cuenta la necesidad de garantizar el debido nivel de vida a estas personas, a sus familias
y a quienes estn a su cargo;
b. La proteccin de los derechos de madres y nios;
la preocupacin por la educacin y la salud de
los nios; la aplicacin de medidas destinadas a
proteger la salud y el bienestar de las mujeres, especialmente de las mujeres embarazadas que trabajan y madres de nios de corta edad, as como
de las madres cuyos salarios constituyen la nica
fuente de ingresos para atender a las necesidades
de la familia; la concesin a la mujer de permisos
y de subsidios por embarazo y maternidad, con
derecho a conservar el trabajo y el salario.
283