CARTILLA DE DERECHOS

DE LAS VCTIMAS
DE DISCRIMINACIN
POR ORIENTACIN SEXUAL,
IDENTIDAD O
EXPRESIN DE GNERO

Sergio Jaime

Rochn del Rincn

Presentacin del Comisionado Presidente:

De acuerdo con la Comisin Ciudadana Contra Crmenes de Odio por
Homofobia (CCCCOH), entre 1995 y 2013, en Mxico fueron
asesinadas 887 personas de la poblacin LGBTTTI. 887 personas no
regresaron a casa; 887 madres, padres, hijas e hijos no volvieron a ver a
sus seres queridos debido a que sus vidas fueron cegadas en la expresin
ms aberrante de una violencia que, lamentablemente, est generalizada
en nuestro pas.
La heteronormatividad es an el cristal a travs del cual buena parte de las
sociedades construyen su visin del mundo, an en las sociedades ms
avanzadas en materia de igualdad. En Mxico, lo femenino se sigue
percibiendo como inferior, la violencia y discriminacin contra las
disidencias sexo-genricas adquieren tintes estructurales y, en ocasiones,
de extrema crueldad.
El alcance del derecho a la igualdad qued claramente establecido en el
ao 2011, cuando la reforma constitucional al artculo primero expres la
prohibicin de toda discriminacin por preferencias sexuales,
especificando la proteccin de la identidad sexual. La expresin de la
forma en que la persona se ve a s misma y cmo decide proyectarse son
ejemplos del pleno ejercicio de la libertad. Toda persona posee el derecho
de definir sus relaciones personales y de autodeterminarse, ambas
condiciones indispensables para el desarrollo de la personalidad.
Reconociendo que las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales,
transgnero, travestis e intersexuales son vctimas de constantes actos de
discriminacin en diferentes edades y mbitos de su vida, la Comisin
Ejecutiva de Atencin a Vctimas, junto con el colectivo DiferentEs ha
desarrollado esta Cartilla de derechos de las vctimas de discriminacin
por orientacin sexual, identidad o expresin de gnero. Esta
herramienta, dirigida a la sociedad en general tiene el propsito de
difundir el principio de no discriminacin, el respeto a la individualidad e
informar a la ciudadana sobre sus derechos; constituye una aportacin
para labrar un camino hacia la erradicacin de estas formas de violencia.
Reintegrar la dignidad de las personas vctimas en lo individual y en lo
colectivo es abrir los ojos a la diferencia y las puertas al respeto.

Orgullo

Qu hace la CEAV?

Qu hace la CEAV?
Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas

La Comisin Ejecutiva de

Atencin
a
Vctimas
(CEAV) es el rgano
operativo del Sistema
Nacional de Atencin a
Vctimas, que se crea a
partir de la promulgacin
de la Ley General de
Vctimas (LGV), misma
que incluye los ms altos
estndares internacionales
para la atencin de
vctimas del delito y de
violaciones a derechos
humanos.

Ley
General
de Vctimas

violacin a derechos humanos.

El pago de gastos funerarios, que incluir el
transporte cuando el fallecimiento de la vctima
directa se haya producido en el lugar distinto al de su
origen o cuando los familiares decidan inhumar su
cuerpo en otro lugar.
Si la vctima indirecta de homicidio o feminicidio
debe desplazarse del lugar en el que se encuentra
hacia otro lugar para los trmites de reconocimiento,
se debern cubrir tambin los gastos.
Entre las tareas de la CEAV est crear polticas pblicas
para la ptima atencin de las vctimas de discriminacin
por orientacin sexual, identidad o expresin de gnero.

La LGV obliga a las autoridades de todos los mbitos de

gobierno que velen por la proteccin de las vctimas y les
proporcionen ayuda, asistencia y reparacin integral. En
estos servicios se incluye:
Atencin mdica y psicolgica de emergencia,
alojamiento, alimentacin, aseo personal y transporte
de emergencia para las vctimas del delito o de
3

Si necesitas informacin sobre la atencin a

vctimas de discriminacin por orientacin sexual,
identidad o expresin de gnero, llama al Centro
de Atencin Telefnica de la CEAV:

01800 842 84 62
4

Qu hace la CEAV?

Qu hace la CEAV?

Se cuenta con un Modelo Integral de Atencin a

Vctimas, el cual prev:
Medidas de ayuda inmediata, asistencia, atencin y
reparacin integral. Se deben atender las necesidades
especficas de la persona en situacin de vctima y las
del grupo al que pertenece para garantizar que el
resultado sea efectivo, respetuoso de sus derechos,
genere igualdad y evite la discriminacin.
Atender a las vctimas de conformidad con su
identidad sexo-genrica, a efecto de brindarles los
servicios sin vulnerar sus derechos humanos.
Se deben considerar las necesidades particulares de
cada grupo en materia de alojamiento. Es decir,
verificar que la institucin sea adecuada y accesible
para albergar a mujeres, nias, nios y adolescentes,
personas adultas mayores y personas de la poblacin
LGBTTTI.
Garantizar que una mujer transexual acceda a un
refugio de mujeres y un hombre transexual a un
refugio de hombres.
Conocer si la persona en situacin de vctima est en
tratamiento hormonal o de salud mental y, en su
caso, continuar con el mismo.
Tambin se cuenta con el Modelo de Atencin Integral
5

en Salud, el cual seala que la atencin mdica que

reciban las personas en situacin de vctimas debe
atender al enfoque diferencial y especializado,
incluyendo dentro de ste a las personas LGBTTTI.

Modelo Integral de
Atencin a Vctimas

C O M I S I N E J E C U T I VA D E AT E N C I N A V C T I M A S

Modelo de Atencin
Integral en Salud

C O M I S I N E J E C U T I VA D E AT E N C I N A V C T I M A S

Derechos de igualdad
y no discriminacin
De conformidad con el artculo 1o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos (CPEUM), todas las personas gozarn de
los derechos humanos reconocidos en la Constitucin
y en los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte, entre los que se encuentran los
derechos de igualdad y de no discriminacin.
Asimismo, dicho artculo obliga a todas las autoridades,
en el mbito de sus competencias, a promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad, por lo
que el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a dichos derechos en los trminos
que determine la ley.
Como personas tenemos caractersticas diversas que nos
hacen diferentes; sin embargo, ante la ley poseemos los
mismos derechos y oportunidades.
Tener un pensamiento, orientacin sexual, identidad o
expresin de gnero distintos no significa que no se
pueda contar con un trato digno, diferencial y
especializado; este es el caso de quienes pertenecen a la
poblacin LGBTTTI.
7

Derechos de igualdad
y no discriminacin

Es importante saber que el enfoque de no discriminacin

se basa en el principio de igualdad, mismo que busca
garantizar el ejercicio de todos los derechos humanos e
identificar los espacios o las acciones que permiten que
stos se violen. Atender estas desigualdades nos
permitir llevar a cabo ejercicios positivos para crear
condiciones en las que posibilitemos un ambiente libre
de cualquier tipo de violencia, alejado de actuaciones
basadas en la discriminacin, exclusin u odio.

La perspectiva de gnero se encuentra sustentada en el

principio de igualdad que busca garantizar el ejercicio de
los derechos humanos, pues ayuda a identificar las
formas de discriminacin violatorias de stos.
Las personas presentan dos tipos de caractersticas que
las diferencian: aqullas con las que nacen y aqullas que
son adquiridas social y culturalmente.
Incorporar una perspectiva de gnero en el anlisis y
resolucin de problemticas sociales implica una
atencin especializada y diferencial para llegar a la
igualdad sustantiva y la no discriminacin.
8

Derechos econmicos,
sociales, culturales y
ambientales
Las

personas tienen derecho a gozar y ejercer, de

manera igualitaria y libre de discriminacin, todos los
derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales
que reconoce la Constitucin mexicana, as como los
tratados internacionales de los que Mxico es parte:
educacin, trabajo y seguridad social, proteccin de la
salud, vivienda adecuada, derecho al agua, vida digna,
participacin en la vida cultural, al deporte y actividad
fsica, medio ambiente sano, entre otros.
Si te sucede alguna de las situaciones
siguientes ests siendo vctima de
violacin a tus derechos:

DERECHO A LA PROTECCIN DE LA SALUD

Que te nieguen los servicios de salud u otorguen trato
discriminatorio, que recibas malos tratos o humillaciones por parte
del personal mdico a causa de tu orientacin sexual, identidad o
expresin de gnero.
Que te internen en contra de tu voluntad en establecimientos de
salud fsica, mental o de ndole religiosa a efecto de pretender
tratar o curar tu orientacin sexual o identidad de gnero.

Derechos econmicos,
sociales, culturales y
ambientales

Que suspendan los tratamientos hormonales a personas transexuales, por

ejemplo en contextos carcelarios o de detencin.
Que te sometan a procedimientos de reasignacin de sexo por la fuerza y sin tu
consentimiento.
Que se te niegue informacin sobre salud y derechos sexuales y reproductivos.

DERECHO A LA EDUCACIN
Que te nieguen los servicios educativos, recibas sanciones
agravadas o expulsin del entorno escolar con motivo de tu
orientacin sexual, identidad o expresin de gnero.
Que sufras violencia, hostigamiento, acoso, agresin y/o
discriminacin en el contexto escolar con motivo de tu
orientacin sexual, identidad o expresin de gnero.
Que impidan a los alumnos/as, docentes y al resto del
personal acadmico expresar su orientacin sexual o
identidad de gnero.

10

Derechos econmicos,
sociales, culturales y
ambientales

Derechos econmicos,
sociales, culturales y
ambientales
Mariano acude a la escuela primaria y constantemente es vctima de
agresiones, burlas, golpes y bromas pesadas de sus compaeros y
compaeras debido a que ha expresado su preferencia sexual por
personas de su mismo sexo. Este es un caso de acoso escolar (bullying)
por motivo de preferencia o identidad sexual.
Estas conductas deben ser denunciadas y sancionadas.

SEGURIDAD SOCIAL

DERECHO AL TRABAJO
Que te nieguen el empleo por tu orientacin sexual,
identidad o expresin de gnero.
Que te nieguen la promocin en el empleo por tu
orientacin sexual, identidad o expresin de gnero.
Que te despidan por tu orientacin sexual,
identidad o expresin de gnero.
Que sufras acoso laboral u otras formas de violencia
(fsica o verbal) por tu orientacin sexual, identidad
o expresin de gnero, ya sea por compaeros/as de
trabajo o por los empleadores/as.

11

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

La negativa de otorgar servicios de seguridad social al
trabajador/a o a su familia con motivo de su orientacin
sexual, identidad o expresin de gnero.
La imposicin o exigencia de requisitos adicionales para
otorgar servicios de seguridad social al trabajador/a o a su
familia con motivo de su orientacin sexual, identidad o
expresin de gnero.

12

Derecho a no ser
privado/a
arbitrariamente
de tu libertad
Un

estudio1 demuestra que agentes de polica tienen

actitudes de rechazo hacia la poblacin LGBTTTI
basadas en estereotipos y prejuicios sociales que
criminalizan el travestismo, el trabajo sexual o las
expresiones pblicas de afecto entre las
personas del mismo sexo y/o gnero. Esto
los lleva a cometer extorsiones, violencia
o tortura sexual y detenciones con uso de la
fuerza y/o coercin excesiva que expresan
odio y repudio hacia la preferencia u
orientacin sexual de las personas.
La
polica
debe
ser
respetuosa,
independientemente de tu identidad,
orientacin o preferencia sexual. Tienes
derecho a manifestarte, expresarte y a
demostrar pblicamente tus afectos en un
ambiente de seguridad y sin discriminacin.
1

CEJIL, Diagnstico sobre los crmenes de odio motivados por la orientacin

sexual e identidad de gnero, San Jos, Costa Rica, 2013, Pg. 124.

13

Derecho a no ser privado/a

arbitrariamente de tu libertad

Una detencin ilegal y/o arbitraria en contra de la

poblacin LGBTTTI suele estar vinculada con otro tipo
de agresiones, entre ellas amenazas, golpes, extorsiones
y/o actos que en mltiples ocasiones culminan con una
agresin sexual o en usar sta como mtodo de tortura.
En el momento de la detencin, las personas de la
poblacin LGBTTTI se encuentran en una situacin de
mayor vulnerabilidad frente a agresiones de tipo sexual
por agentes de polica, ya que se les vincula con actos o
costumbres inmorales por su aspecto y por el vnculo que
se hace de ellas al trabajo sexual.
Es importante que sepas que si recibes un trato
indignante durante la detencin por tu orientacin
sexual, si existe violencia sexual por agentes policiales al
momento de realizarla o como condicin para tu
liberacin, estos actos son delitos y deben ser
denunciados, investigados y castigados.
Lorena y Teresa fueron detenidas por elementos de la
polica por tener relaciones sexuales en su auto.
La detencin fue legal?
14

Derecho a no ser privado/a

arbitrariamente de tu libertad

Derecho a no ser privado/a

arbitrariamente de tu libertad

Posiblemente cometieron una falta administrativa, pero

es importante tomar en cuenta que para que se configure
como tal, su conducta tuvo que haber afectado u
ofendido a una tercera persona. En su caso, la sancin
puede ser una multa y su auto no podr ser llevado al
corraln. Estos hechos bajo ninguna circunstancia
pueden ser considerados delictivos.
A continuacin te explicamos brevemente la diferencia
entre un delito y una falta administrativa:

DELITO
Son conductas por accin u omisin
que sancionan las leyes penales.
La conducta la investiga el
Ministerio Pblico y lo sanciona
un/a juez/a en materia penal.
La detencin puede ser en
flagrancia, caso urgente o por una
orden de aprehensin.
La privacin de la libertad es una
consecuencia de un juicio, en el que
un/a juez/a penal determina dicha
medida de manera fundada y
motivada.

FALTA
ADMINISTRATIVA
Son aquellas conductas que se
cometen por accin u omisin y que
implican una trasgresin a normas
de convivencia u orden pblico.
La investiga y sanciona una
autoridad administrativa, nunca
un/a juez/a en materia penal.
La detencin se origina por
afectaciones al inters pblico o
una norma de convivencia.
La privacin de la libertad es una
medida excepcional que no podr
exceder de ms de 36 horas; la
determinacin en todos los casos
deber estar fundada y motivada
por la autoridad administrativa. El
procedimiento para imponer la
infraccin deber respetar las reglas
del debido proceso. Otra forma de
sancin son las multas.

ATENCIN!
Derivadas de los prejuicios respecto del trabajo sexual,
existen algunas disposiciones que sancionan la
prostitucin. Agentes de polica, Ministerios Pblicos o
jueces pueden justificar detenciones, extorsiones o
abusos contra la poblacin LGBTTTI en virtud de ellas.
El derecho a la honra y a la dignidad debe respetarse
durante todo el momento de la detencin, para dar un
trato humano libre de amenazas, discriminacin o
tortura.

POR TANTO:
Si te detienen por tu orientacin sexual, tu identidad de
gnero o por expresiones afectivas en espacios pblicos,
LA DETENCIN ES ARBITRARIA.

TIPS:
Verifica la identidad y rasgos del elemento de la polica
que realiza la detencin, as como de las personas que
intervienen en ella.
Registra la hora en que se lleva a cabo la detencin.
Solicita una copia de tu declaracin, as como de la
constancia de la valoracin del estado fsico que haya
elaborado el/la mdico/a legista.
16

DERIVADO DE UNA DETENCIN TIENES DERECHO A:

Ser presentado sin demora ante

el Ministerio Pblico o juez
para que conozca el motivo de
la detencin.

Que los elementos de polica que realizan la

detencin te informen el motivo de la misma, los
hechos que se te imputan, los derechos que te
asisten, as como a no declarar si as lo deseas.

Contar con un/a abogado/a desde el

momento de la detencin; si no cuentas con
uno/a, a que el Estado lo/la proporcione,
quien deber considerar la condicin de
vulnerabilidad de las personas.

Comunicarte con un familiar al ser detenido/a

y a que el Ministerio Pblico y la Polica informen a
quien lo solicite sobre la detencin y bajo
responsabilidad de qu autoridad se encuentra la
persona detenida.

17

A que cualquier inspeccin que

implique una exposicin de
partes ntimas del cuerpo sea
autorizada por un/a juez/a.

Al respeto absoluto a la integridad

personal, a no permanecer
desnudo/a y a que se te otorguen
prendas de vestir cuando se as lo
requieras.

Que se efectu un registro de la detencin y a

que todas las autoridades que intervienen en
sta lleven registros en los que reporten el
estado fsico de las personas a las que se
detiene.

Obtener una reparacin frente a detenciones

arbitrarias y a que se eliminen los registros de
antecedentes penales, en caso de revocacin de una
sentencia condenatoria.

A ser tratado/a como inocente hasta que el Ministerio

Pblico o la autoridad que acusa demuestre la
culpabilidad. Asimismo, a no ser exhibido/a
pblicamente ante los medios de comunicacin.

18

DERIVADO DE UNA DETENCIN TIENES DERECHO A:

Una certificacin mdica y

psicolgica, por personal con
el que te identifiques en razn
de tu identidad de gnero.

Decidir si deseas
ser valorado/a
mdicamente o no.

Derechos sexuales
y reproductivos

Derechos sexuales
y reproductivos

La violencia sexual es una forma de castigo y un acto

comn motivado por homofobia, lesbofobia y transfobia

en nios/as y adolescentes.
La intolerancia y la discriminacin generan exclusin
social y violencia, incluso dentro de la familia; ningn
valor cultural, tradicional o religioso justifica cualquier
forma de discriminacin.
La salud sexual y reproductiva es un aspecto importante
en el desarrollo de las personas e incluye la posibilidad
de disfrutar de relaciones sexuales mutuamente
satisfactorias y libres de violencia, tener condiciones de
seguridad frente a las infecciones de transmisin sexual
y de expresar libremente la sexualidad.
Los derechos sexuales se refieren a que las personas
pueden tener una vida sexual libre y satisfactoria. La
reproduccin es una esfera de la sexualidad y los
derechos reproductivos refieren a la
libertad de decidir sobre la
capacidad de reproducirse, con
quin y con qu frecuencia hacerlo.
La proteccin de los derechos
sexuales y reproductivos garantiza la
salud sexual y el bienestar fsico,
mental y social.
19

Son derechos humanos

universales.

Protegen la facultad de toda persona para

ejercer libremente su sexualidad y que nadie
sufra discriminacin por su orientacin sexual.
No deben limitarse o negarse, por
ninguna ideologa religiosa o
reglamento; si as sucediera se estara
cometiendo un delito/discriminacin.
Garantizan vivir sin ningn tipo
de violencia, incluida la sexual,
mutilacin o acto forzado.

20

Derechos sexuales
y reproductivos

Derechos sexuales
y reproductivos
Rodrigo abandon su escuela
por las constantes burlas de sus
compaeros de clase sobre su
comportamiento femenino.

Lety no fue aceptada en un trabajo

por su condicin de mujer transexual,
ya que no coincida su
identificacin oficial con su
apariencia.
Tienes derecho a decidir libremente
sobre tu cuerpo. Actualmente, en el
Distrito Federal se puede realizar el
cambio de acta de nacimiento sin
necesidad de un reporte mdico.

Todas y todos tenemos derecho

de expresar nuestra orientacin
sexual o identidad de gnero sin
que tenga que ser motivo de
burla, agresin o algn tipo de
violencia.

Joel y Joaqun fueron detenidos

por ir tomados de la mano en la
calle.
Las muestras de afecto como
abrazos, besos o ir de la mano
por la calle no son una
condicin para que algn cuerpo
policial te pueda detener, estn
incurriendo en una detencin
ilegal y arbitraria.

La decisin de realizar un
cambio sexo-genrico
mediante el consumo de
hormonas y/o cirugas es un
ejemplo de
AUTONOMA Y DECISIN
SOBRE NUESTRO CUERPO

En la escuela de Jess no han

hablado sobre educacin sexual.
Tener informacin sobre los
derechos sexuales y reproductivos
es indispensable para que las
personas puedan gozar de salud
fsica, emocional y psicolgica.

21

Por ley, todas tenemos

derecho a la
INTERRUPCIN
LEGAL DEL EMBARAZO
en los casos de
violacin o cuando corre
peligro la vida de la madre

Karla y Liliana asistirn juntas a su

graduacin de preparatoria, la escuela
no puede prohibirles que asistan
como pareja, se tomen de la mano o
se besen. Todas y todos somos libres
de expresar nuestra sexualidad.

Sandra, como madre lesbiana,

est organizando un colectivo
para informar sobre la
sexualidad a jvenes de su
colonia con folletos y plticas.
Es tu derecho ejercer la libertad
de imprenta en materia de
sexualidad.

Prevenir y atender el
VIH/SIDA y las Infecciones
de Transmisin Sexual (ITS)
es parte del respeto a los
DERECHOS COMO
USUARIAS/OS DE LOS
SERVICIOS DE SALUD
REPRODUCTIVA

Gustavo asisti a su servicio de salud

ms cercano y al identificarse como
bisexual no obtuvo acceso a
informacin o anticonceptivos.
Prevenir y atender infecciones de
transmisin sexual, as como orientar
en la planeacin del embarazo, son
parte de las obligaciones que tienen
los servicios de salud y no pueden
negarlos, es tu derecho como
usuario/a.

22

Derechos en caso de
privacin de la vida
en razn de la
orientacin sexual,
identidad o
expresin de gnero
La vida, como derecho humano, es el ms importante
de todos, puesto que sin l los dems no tendran
sentido; es inherente a la persona y est protegido por
nuestra
Constitucin
y
mltiples
tratados
internacionales.
Los crmenes de odio son expresiones de estereotipos
negativos, prejuicios, discriminacin y tensiones que
llevan al/a la perpetrador/a a atacar a la vctima,
motivado/a por el odio o aversin hacia ella y su
pertenencia a determinado grupo.
Las formas en que pueden manifestarse los crmenes de
odio son mltiples: mediante el discurso, la vejacin o
exclusin, la negacin de algn servicio o prestacin,
hasta la privacin de la vida.

Derechos en caso de
privacin de la vida
en razn de la orientacin sexual,
identidad o expresin de gnero

Considerados por su naturaleza altamente lesiva, existen

diversos supuestos en los que se puede cometer la
privacin de la vida en contra de la poblacin LGBTTTI:

Feminicidio

Homicidio

lesbofbico

homofbico

Es el asesinato de una mujer

lesbiana motivado por el odio o
rechazo del/la victimario/a
(o los/as victimarios/as) a la
orientacin sexual, identidad o
expresin de gnero de la vctima.

Es el asesinato de persona
homosexual motivado por el odio
o rechazo del /la victimario/a
(o los/as victimarios/as) a la
orientacin sexual, identidad o
expresin de gnero de la
vctima.

Homicidio

Feminicidio

bifbico

transfbico

Es la privacin de la vida de una

persona transgnero o transexual
en la que el/la victimario/a (o
los/as victimarios/as) toman la
condicin o identidad de gnero
de la vctima como motivo para
realizar el hecho criminal, ya sea
por odio o rechazo.

Es el asesinato de persona
bisexual motivado por el odio
o rechazo del /la victimario/a
(o los/as victimarios/as) a la
orientacin sexual, identidad
o expresin de gnero de la
vctima.

La propagacin del odio y las actitudes hostiles a la

poblacin LGBTTTI han generado expresiones de
violencia fatales (asesinatos).

Estos trminos an no han sido reconocidos en la ley, actualmente slo se contemplan los delitos de homicidio y en la mayor
parte de los estados el delito de feminicidio y discriminacin.

23

24

Glosario de trminos

Glosario de trminos
Bisexualidad: es la atraccin ertica y/o afectiva por personas
de ambos sexos o gneros.
Crmenes de odio: acto doloso que tiene consecuencias graves
en la vida, integridad y libertad personal, cuya intencin es
causar daos graves o la muerte de la vctima, con base en la
agresin, el rechazo, la intolerancia, el desprecio, el odio y/o
la discriminacin hacia un grupo en situacin de
vulnerabilidad, como lo es la poblacin LGBTTTI.
Derechos humanos: son derechos morales inalienables e
inherentes de todas las personas, por el solo hecho de serlo.
Estos derechos morales se traducen en derechos de carcter
jurdico cuando son reconocidos en los mbitos nacionales e
internacionales. Los valores de dignidad e igualdad de todas
las personas son principios esenciales que subyacen en el
concepto derechos humanos.
Discriminacin: es toda distincin, exclusin, restriccin o
preferencia que, por accin u omisin, con intencin o sin
ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por
objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir,
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o ms
de los motivos siguientes: el origen tnico o nacional, el color
de piel, la cultura, el sexo, el gnero, la edad, las
discapacidades, la condicin social, econmica, de salud o
jurdica, la religin, la apariencia fsica, las caractersticas
genticas, la situacin migratoria, el embarazo, la lengua, las
25

opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiacin

poltica, el estado civil, la situacin familiar, las
responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes
penales o cualquier otro motivo.
Diversidad sexual: trmino para referirse a las distintas
orientaciones del deseo sexual de las personas, incluyendo las
identidades de gnero y las diversas formas sexuales que
existen, ms all de las categoras tradicionales y excluyentes
de hombre y mujer.
Estereotipo: preconcepciones de los atributos, conductas,
papeles o caractersticas posedas por personas que pertenecen
a un grupo identificado.
Gay: si bien se refiere a toda persona que escoge como pareja
sexual y sentimental a alguien de su mismo sexo,
particularmente alude a los hombres que escogen a personas
de su mismo sexo como parejas sexuales y sentimentales.
Gnero: conjunto de ideas, creencias y representaciones
sociales de la diferencia sexual entre hombres y mujeres.
Adems, alude a las formas histricas y socioculturales en que
mujeres y hombres construyen su identidad, interactan y
organizan su participacin en la sociedad.
Heteronormatividad: el hecho de que instituciones,
estructuras de comprensin y orientaciones prcticas hagan
pensar que la sexualidad organizada de una manera
exclusivamente heterosexual sea la nica coherente y por
tanto privilegiada.

26

Glosario de trminos

Glosario de trminos

Heterosexualidad: La atraccin emocional y sexual por

personas de un sexo diferente al propio.
Homofobia/transfobia: prejuicio, rechazo o temor frente a
personas homosexuales y/o transexuales (se extiende a
personas travestis), fundado en normas sociales y culturales
en relacin con la orientacin sexual y/o identidad de gnero.
Homosexualidad: la atraccin ertica y/o afectiva por
personas del mismo sexo.
Identidad de gnero: se refiere a la vivencia interna e
individual del gnero tal como cada persona lo siente
profundamente, vivencia que podra corresponder o no con el
sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la
vivencia personal del cuerpo (que podra involucrar la
modificacin de la apariencia o la funcin corporal a travs de
medios mdicos, quirrgicos o de otra ndole, siempre que la
misma sea libremente escogida) y otras expresiones de
gnero, incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los
modales.

invariablemente, a la norma ms amplia o a la interpretacin

extensiva cuando se trata de derechos protegidos; por el
contrario, se debe remitir a la norma o a la interpretacin ms
restringida cuando se trata de establecer lmites a su ejercicio.
Intersexual: persona que presenta simultneamente
caractersticas anatmicas de ambos sexos. No todas las
personas intersexuales presentan ambigedad en los
genitales.
Lesbianismo: la atraccin ertica y/o afectiva de una mujer
por otra persona de su mismo sexo.
LGBTTTI: siglas que se emplean para describir a la poblacin
lsbica, gay, bisexual, transgnero, transexual, travesti e
intersexual.
Libertad sexual: posibilidad de los individuos de expresar su
potencial sexual. Excluye todas las formas de coercin sexual,
explotacin y abuso en cualquier tiempo y situaciones de la
vida.

Interpretacin pro persona: cuando se interpretan normas, se

debe estar siempre en favor de la persona y acudir,

Orientacin sexual: atraccin emocional, afectiva y sexual

hacia hombres, mujeres o ambos. No se elije, se descubre; no
puede cambiarse. Tampoco se debe a factores externos,
familiares o experiencias. Bsicamente hay tres orientaciones:
homosexualidad
(atraccin
par
el
mismo
sexo),
heterosexualidad (atraccin por el otro sexo) y bisexualidad
(por ambos). De acuerdo con la Organizacin Mundial de la
Salud ninguna de las tres es una enfermedad. Personas con
preferencia homosexual, heterosexual o bisexual tienen la
misma capacidad reproductiva y para ser buenos padres o
madres e integrar familias.

27

28

Igualdad sustantiva: alude al compromiso de remover los

obstculos que en el plano econmico y social configuran
efectivas desigualdades de hecho y que se oponen al disfrute
del derecho. Revela un carcter remedial, compensatorio,
corrector y defensivo ante fenmenos histricos de
segregacin y marginacin. Es el acceso al mismo trato y
oportunidades para el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos humanos y las libertades fundamentales.

Glosario de trminos

Glosario de trminos

Perspectiva de gnero: concepto que se refiere a la

metodologa y a los mecanismos que permiten identificar,
cuestionar y valorar la discriminacin, la desigualdad y la
exclusin de las mujeres, las cuales se pretenden justificar con
base en las diferencias biolgicas entre mujeres y hombres, as
como las acciones que deben emprenderse para crear las
condiciones de cambio que permitan avanzar en la
construccin de la igualdad de gnero.
Preferencia sexual: eleccin de una persona para tener
relaciones afectivo-sexuales con base en sus caractersticas
sexuales (femenino, masculino, ambos).
Prejuicio: un juicio previo, predisposicin (positiva o
negativa) hacia los miembros de un grupo.

cuerpo y/o la sexualidad de la vctima y que por ello atenta

contra su libertad, dignidad e integridad fsica. (Ley General
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia).
Vctima directa: aquellas personas fsicas que hayan sufrido
algn dao o menoscabo econmico, fsico, mental o
emocional, o en general cualquier puesta en peligro o lesin a
sus bienes jurdicos o derechos, como consecuencia de la
comisin de un delito o de violaciones a sus derechos humanos
reconocidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.
Vctima indirecta: los familiares o las personas fsicas a cargo
de la vctima directa que tengan una relacin inmediata con
ella.

Transexual: persona cuyo sexo (condicin biolgica) no

corresponde a su identidad de gnero. Puede tener o no un
cambio quirrgico. Persona que naci con un sexo y se siente
del otro.
Transgnero: describe las diferentes variantes de la identidad
de gnero de las personas, cuyo comn denominador es la no
conformidad entre el sexo biolgico y la identidad de gnero.
Travestis: personas que expresan su identidad de gnero, ya
sea de manera permanente o transitoria, mediante la
utilizacin de prendas de vestir y actitudes del gnero opuesto
al que social y culturalmente fueron asignados con base en su
sexo biolgico.
Violencia sexual: es cualquier acto que degrada o daa el
29

30

Para saber ms
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha
reconocido que el trmino familia incluye, adems de
las heterosexuales, a las monoparentales y
homoparentales
con
hijos/as
propios/as
o
adoptados/as.
Todos/as tenemos el derecho a que se haga una
interpretacin pro persona, que favorezca siempre el
ejercicio de los derechos humanos y evite la
discriminacin.
El Estado debe cerciorarse de que las preferencias
sexuales de una persona no constituyan un obstculo
para hacer realidad los derechos que reconoce el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales.

Para saber ms

Se deben tomar en cuenta las necesidades especficas de

las personas LGBTTTI en el desarrollo de los programas
de salud, incluir informacin sobre derechos sexuales y
reproductivos e infecciones de transmisin sexual, as
como medidas de prevencin del suicidio.
La preferencia sexual no puede constituir un elemento
vlido para criticar la pericia profesional de las personas,
dado que representa un aspecto irrelevante para la
realizacin de las labores profesionales.
El derecho al libre desarrollo de la personalidad implica
el reconocimiento de los derechos a la identidad
personal, sexual y de gnero.
La reasignacin sexual es una decisin que forma parte
del derecho al libre desarrollo de la personalidad al ser
una expresin de la individualidad de la persona.
Las personas LGBTTTI y las familias homosexuales
tienen derecho a adoptar en igualdad de condiciones que
las heterosexuales.
El Gobierno del Distrito Federal estableci un
procedimiento para la expedicin de una nueva acta en
casos de cambio de nombre y sexo legal, sin necesidad de
llevar a cabo ciruga, el cual fue validado por la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.

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32

Instituciones a las que

puedes acudir
PGR
Denuncia penal

CNDH
Ombudsman

En caso de ser vctima de

cualquier delito, acude a la
agencia del Ministerio Pblico
ms cercana y proporciona
toda la informacin que poseas
sobre la forma en que
ocurrieron los hechos.

En caso de una violacin a un

derecho, puedes presentar
una queja ante el organismo
pblico de derechos humanos
de tu entidad o a la CNDH
(si la autoridad que cometi el
acto es federal). Dichos
organismos te pueden ayudar
y orientar.

SFP
rgano Interno
de Control

SEDENA
Si la detencin fue realizada
por agentes del Ejrcito
mexicano, el rea de
investigacin es la Unidad de
Inspeccin y Contralora
General del Ejrcito y Fuerza
Area Mexicana.

Tienes derecho a iniciar un

procedimiento administrativo
en contra del servidor/a
pblico/a por faltas a la
normatividad o violacin de
derechos humanos.

SEMAR
Si la detencin se hizo por agentes de la Secretara de Marina,
puedes iniciar un procedimiento ante el rgano de Inspeccin y
Contralora General de la Secretara de Marina.
33

Institucionesa las que

puedes acudir

ADMINISTRATIVO/
JUDICIAL

PROFEDET

Puedes promover un juicio

contencioso administrativo con
la intencin de lograr la
nulidad del acto, o bien un
juicio de amparo en contra del
acto de autoridad que viole tus
derechos, segn corresponda.

En relacin a tus derechos

laborales, puedes acudir a la
Procuradura Federal de la
Defensa del Trabajo.
Puedes promover un juicio
ante las autoridades para
dirimir conflictos de carcter
laboral (juntas locales y federal
de conciliacin y arbitraje).

CONAPRED

CONAMED

Tratndose de casos de
discriminacin puedes acudir
al Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminacin.

Para casos de violacin al

derecho a la salud, puedes
acudir a la Comisin Nacional
de Arbitraje Mdico.

CIDH
Internacional
Tambin es posible acudir a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos o a los Comits derivados de tratados
internacionales, aunque en ciertos casos se solicita haber
agotado primero las instancias legales en el pas.

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Pg.

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33

contenido
Presentacin
Qu hace la CEAV?
Derechos de igualdad y no discriminacin
Derechos econmicos, sociales, culturales
y ambientales
Derecho a no ser privado/a
arbitrariamente de tu libertad
Derechos sexuales y reproductivos
Derechos en caso de privacin de la vida en razn de
la orientacin sexual, identidad o expresin de gnero
Glosario de trminos
Para saber ms
Instituciones a las que puedes acudir