RECURSOS HIDRICOS DE LA REGIN TACNA

FUERZA MOTRIZ
Son factores, tendencias o procesos clave que influyen en la construccin de
escenarios futuros.
Tambin entendidas como fuerzas de cambio, que propician el desarrollo de
acciones que concluyen en un nuevo escenario. Las fuerzas motrices pueden ser:

Externas a la gestin del recurso hdrico, como son las variaciones

demogrficas, el cambio climtico, la inestabilidad poltica, las oscilaciones
econmicas, los nuevos avances en la tecnologa, entre otros.
Intrnsecas a la gestin del recurso hdrico, como son los cambios de
hbitos en el uso del agua por parte de los usuarios, las necesidades de
mayor productividad de los cultivos, las propuestas de ampliaciones
agrarias entre otras.

Para cada Escenario futuro de desarrollo se prev la concurrencia de diferentes

fuerzas motrices.
Algunas de estas fuerzas se darn de forma comn para todas las hiptesis de
futuro y en cambio hay otras que son claves en la definicin de un Escenario de
futuro concreto. El detalle de todo ello se recoge a continuacin en forma de tabla.
Tabla 1: Identificacin de fuerzas motrices asociadas a los Escenarios de
Desarrollo planteados.


EN

EL

PRESIONES
ENTORNO

ESTADO ACTUAL DEL RECURSO

DEMANDA POBLACIONAL:
Demanda poblacional En las cuencas de Tacna existen dos tipos de suministros
poblacionales:

Sistema de Saneamiento operados por EPS (Empresas Prestadoras del

Servicio de Saneamiento), con monitoreo de la produccin hdrica y los
volmenes suministrados, aunque con deficiente medicin del consumo por
parte de los usuarios finales. Como ejemplo, en la ciudad de Tacna slo el
57.6% de abonados cuentan con micromedidores para el control de sus
consumos, mientras en Pacha y Locumba no se dispone de micromedicin
de abonados (datos SUNASS, 2011). La misma SUNASS estima una
eficiencia en esta red del 79.5%, dato poco fiable por desconocimiento de
parte de los consumos finales. Estas redes representan aproximadamente
el 92% de las demandas poblacionales totales de Tacna.

Sistemas de Saneamientos operados por las propias Municipalidades o

bien por Comits de Agua y JASS, servicios precarios en muchos casos
dependientes de la infraestructura de suministro agropecuario. No cuentan
con ningn tipo de medicin, con lo cual sus consumos y demandas son
desconocidos o a lo sumo se estiman por mtodos indirectos. Estos

sistemas representan aproximadamente

poblacionales totales de Tacna.

el

8%

de

las

demandas

Cabe sumar la dificultad de los operadores de los servicios de suministro

poblacional para controlar y reducir el riesgo de contaminacin de las fuentes de
recurso y los posibles hurtos de agua que se producen en los sistemas de
transporte, en su mayor parte a travs de canales abiertos, sin protecciones y
fcilmente accesibles.
La tabla siguiente resume los principales parmetros descriptivos de la demanda
poblacional en las cuencas de Tacna y las caractersticas de sus sistemas de
suministro y control.
Tabla 7: Tabla de caractersticas principales de las redes de suministro poblacional
en Tacna. Demandas = Licencias

En Tacna y Pacha las demandas poblacionales no llegan a cubrirse por completo,

debido a limitaciones en la capacidad de tratamiento del recurso junto con la
existencia de perodos prolongados de sequa hdrica, producindose un dficit
crnico de recurso. Este inconveniente afecta al suministro de agua potable
provocando abastecimiento por horas a la poblacin. En Locumba sucede el
efecto contrario, los caudales suministrados por la EPS superan ampliamente la
licencia de agua otorgada. Cabe destacar, finalmente, la existencia de sistemas de
saneamiento que an no disponen de derechos de agua legalizados, el caso ms
relevante es el de la Municipalidad Provincial de Candarave. Los mdulos de
demanda poblacional ascienden, segn licencias, a 270 l/habda.
DEMANDA AGROPECUARIA:

En funcin de la tecnologa implantada y de las eficiencias en los sistemas de

transporte, distribucin y aplicacin del riego, se pueden considerar dos tipologas
principales de zonas agrcolas:

Regados tradicionales (algunos de origen ancestral), con captacin de

aguas superficiales mediante bocatomas y transporte por canales abiertos.
Distribucin con acequias rsticas y riego por inundacin. Eficiencias
objetivamente bajas, entre el 35 y el 50%. En general parcelas
minifundistas y cultivos destinados al comercio interno de la regin. En
muchos casos asociados a comunidades campesinas con usos y
costumbres tradicionales.
Regados modernos (desde el ltimo lustro del S.XX, hasta creados
recientemente), con captacin de aguas subterrneas mediante pozos, o de
aguas superficiales transportadas por canales o tuberas y aplicacin del
riego por goteo (tecnificado en un 60% a un 100% de las hectreas
regadas). Eficiencias ms elevadas pero sensiblemente mejorables, entre el
60 y el 70%. Parcelas latifundistas y cultivos destinados mayoritariamente a
la exportacin nacional e internacional.

El sector ganadero se halla completamente ligado al sector agrcola, compartiendo

los sistemas de captacin y distribucin del recurso.
Se ha detectado la existencia de usos acucolas en la cabecera de la cuenca del
Locumba, en concreto en las poblaciones de Curibaya y Candarave. Estos usos
no se encuentran legalizados como tales, sino que se abastecen mediante las
redes de agua potable para uso poblacional, contabilizndose como un abonado
ms del servicio de abastecimiento urbano. Por este motivo no hay control directo
sobre volmenes de agua consumidos.
La tabla siguiente resume los principales parmetros descriptivos de la demanda
agropecuaria en las cuencas de Tacna y las caractersticas de sus sistemas de
suministro.
Tabla 8: Tabla de caractersticas principales de las redes de suministro
agropecuario en Tacna. Demandas = Licencias

DEMANDA MINERA Y ENERGTICA:

En el mbito minero y tomando en cuenta el mbito del Per, Tacna posee las
mayores reservas conocidas de mineral Cobre y Molibdeno. Tambin existen
concentraciones relevantes de otros metales como Oro y Plata.
La demanda minera de recurso hdrico se destina a las explotaciones a tajo
abierto de Toquepala (Ilabaya, Jorge Basadre) y Cuajone (Torata, Mariscal Nieto),
operadas por la empresa Southern Per (SCCP). La existencia de un trasvase de
recurso desde la cabecera de la cuenca del Locumba hasta el Departamento de
Moquegua (mina de Cuajone), ha suscitado histricamente conflictos sociales en
todo Tacna. La eficiencia del uso del recurso hdrico en estas explotaciones se
contabiliza a partir del mdulo hdrico productivo que en la actualidad es de 1.14
m3 /Tn de material procesado.
Tambin existe demanda de recurso hdrico subterrneo en la explotacin minera
a tajo abierto de Pucamarca (Palca, Tacna) operada por la empresa MINSUR,
pero el recurso explotado en este caso concierne al acufero del Lluta que
descarga sus aguas hacia la vertiente chilena.
La demanda energtica de recurso hdrico est centralizada en la cuenca del
Locumba, aguas abajo de la laguna Aricota, cuyas aguas son aprovechadas para
generacin elctrica en las inmediaciones del distrito de Curibaya, mediante dos
centrales hidroelctricas interconectadas. La produccin elctrica en el ao 2012
fue, segn datos de EGESUR, de 106.87 GWh para un caudal medio de 1.36
m3 /s.

Tabla 9: Tabla de caractersticas principales de las demandas mineras y

energticas en Tacna. Demandas = Licencias

Cabe mencionar que la demanda de recurso para generacin elctrica no es

consuntiva, con lo cual el volumen de agua extrado en Aricota retorna
ntegramente al cauce natural del ro Curibaya.
DEMANDA INDUSTRIAL Y OTRAS:
La demanda industrial de recurso hdrico en las cuencas de Tacna es claramente
marginal en comparacin con el resto de usos consuntivos. Las actividades
industriales y sus caractersticas en cuanto a demandas de recurso quedan
establecidas en la tabla siguiente.
Tabla 10: Tabla de caractersticas principales de las demandas industriales en
Tacna. Demandas = Licencias

Por lo que respecta a demandas de recurso para ocio y turismo, se registra una
fuerte actividad en este sector en todo el Departamento de Tacna, aunque sus
demandas se abastecen empleando la infraestructura de suministro poblacional,
con lo que quedan incluidas en apartados anteriores.
EXPECTATIVAS DE CRECIMIENTO DE LA DEMANDA:

Las posibles modificaciones con el tiempo de las demandas en las cuencas estn
relacionadas con dos factores de cambio fundamentales:

Gestin futura de la demanda hdrica, en la que intervienen variables como

la mejora en la eficiencia de los servicios de suministro de agua y la cultura
y capacidades en relacin al manejo del agua por parte de los usuarios de
la cuenca (poblacionales, agrarios, industriales, entre otros). Este factor de
cambio est en manos de los operadores y usuarios.

Escenarios de desarrollo, caracterizados por la evolucin de la dinmica

econmica y de las actividades de los sectores productivos. Este factor de
cambio est en manos de las polticas nacional e internacional y de la
planificacin de desarrollo regional y/o local.

Concretando por cada tipologa de uso hdrico, las expectativas futuras en el corto,
mediano y largo plazo se detallan a continuacin:

Demandas poblacionales, el INEI prev un incremento de poblacin

centralizada en la ciudad de Tacna, hasta alcanzar en el 2029 una
poblacin prxima a los 440,000 habitantes. La figura siguiente ejemplifica
este crecimiento esperado.
Figura 16: Crecimiento esperado de la poblacin en Tacna.

Demandas agropecuarias, las Planificaciones Regionales de Tacna orientan

hacia la posibilidad de una expansin agraria en los prximos decenios

hasta lograr una superficie agrcola total de ms de 63,000 ha (con un

potencial mximo de 80,000 ha).

Figura 17: Crecimiento posible de las hectreas regadas en Tacna.

Demandas mineras y energticas, no se prevn variaciones significativas

en este tipo de usos. A partir de estas hiptesis de crecimiento poblacional,
econmico minero y energtico, se establecen las demandas futuras al
corto, mediano y largo plazo. La tabla siguiente expone los resultados
tomando en consideracin la hiptesis de una Gestin Integrada de
Recursos Hdricos (GIRH).

Tabla 11: Tabla de demandas hdricas futuribles en las cuencas de Tacna.

Como se desprende de los datos expuestos en la tabla anterior, los Escenarios de

Desarrollo producen demandas estimadas superiores a:

Escenario de Desarrollo Revolucin Verde, demanda de 756 hm3.

Escenario de Desarrollo Cambio de la Matriz productiva, demanda de 456
hm3.
Escenario de Desarrollo Mixto, demanda de 511 hm3.

 IMPACTOS GENERADOS
Las carencias y dificultades por parte de los operadores en la medicin de los
volmenes de recurso suministrados en los sistemas hdricos, obliga a estimar las
demandas hdricas mediante metodologas aproximadas. Las estimaciones
realizadas sobre las demandas en Tacna arrojan divergencias evidentes segn las
instituciones que proporcionan los datos. La tabla siguiente es el reflejo prctico de
dichas controversias en la valoracin de las demandas globales de recurso en las
cuencas de Tacna.
Tabla 6: Tabla de comparacin de las causas principales con los objetivos
especficos.

Figura 15: Evolucin de la explotacin de la Yarada, con datos del ANA, MNAG,
PET y INRENA.