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Partido FRENTE AMPLIO
octubre 2014
ISSN 1659-2514
III poca, #1
CCSS:
Frente
por la
Seguridad
Social
presenta
agenda
unitaria
Pg 17
Coyuntura:
lvaro Rojas Valverde:
Tenemos que repintar lo que

hemos dibujado en 10 aos
La bola
est en la
cancha del
Presidente
Pg 18
Pg 3
ADJUNTO
RESUMEN
I Informe Trimestral
Fraccin Legislativa
Pg 4
Estatuto del Partido

Frente Amplio
Pgs 9-16
OCTUBRE 2014
Una reintroduccin necesaria
aumentado el del movimiento

social.
La comunicacin es la actividad
humana y social fundamental,
la ms bsica y de dnde se
desprenden las dems. De la
misma manera que en la sociedad
capitalista cuando se deja la
economa a la mano invisible del
mercado esta concentra la riqueza
en las manos de los poderosos,
dejar la comunicacin a la libre en
esta sociedad significa dejar que
los grandes medios concentren la
informacin, la presenten de forma
manipulada y que los sectores
en resistencia queden fuera de la
escenario.
Si queremos que el modelo

socialista
y
democrtico
costarricense que queremos crear
en el Frente Amplio tome en cuenta
lo anterior debemos de empezar
por nuestra casa y transformar
cmo nos comunicamos a lo
interno del partido y hacia
afuera. La comunicacin en
nuestra organizacin debe de
ser planificada, tomando en
cuenta las necesidades, recursos
y condiciones para que la
estrategia que se desprenda sea
eficaz, eficiente y sinttica con
las posturas polticas y principios
ideolgicos frenteamplistas.
El Frente Amplio es un partido

que promueve la participacin
democrtica de la ciudadana, en las
sociedades modernas eso implica
que los movimientos sociales
y populares, las comunidades
organizadas y los artistas e
intelectuales
contestatarios
puedan tener acceso a medios y
canales informativos. En pases
como Argentina y Ecuador se ha
avanzado en la democratizacin de
la comunicacin con legislacin
progresiva que ha disminuido
el peso relativo de las grandes
corporaciones
mediticas
y
En julio de este ao arranc un

nuevo proceso en la Comisin
de Comunicacin cuyo objetivo
principal en este primer perodo
es precisamente la construccin
de dicha estrategia en dnde los
pasos han sido dirigidos en tres
direcciones: un amplio proceso de
diagnstico de comunicacin, la
creacin, activacin y reactivacin
de equipos de trabajo y de la
propia comisin y, finalmente,
la capacitacin y formacin
de la militancia en redaccin
informativa, manejo de redes
Hctor Solano Chavarra

hectorso12@gmail.com
No es lo mismo verla venir que

bailar con ella, reflexion en
su momento el presidente Luis
Guillermo Sols (LGS) a propsito
del llamado arte de gobernar.
Y no es para menos. Pasado
el momento de los selfies, las
cimarronas y las Rutas de la
Alegra, viene el momento de
tomar decisiones y darle concrecin
a los cambios. Cambios, en torno a
los cuales toda esa ciudadana que
hastiada de la poltica tradicional y
la corrupcin cifr sus esperanzas
al momento de votar por LGS en
abril y que, en ltima instancia,
son la razn de ser del quehacer
poltico de la Costa Rica de hoy. O
por lo menos, desde la perspectiva
de los sectores vinculados al
campo popular-progresista.
sociales y diseo grfico.
un peridico que haga honor a su
En el caso del Peridico Pueblo

esta edicin juega un papel de
eslabn entre dos etapas. Ya
en este nmero se empezarn
a vislumbrar algunos cambios
inmediatos y formales, sin
embargo, las transformaciones ms
necesarias no se pueden decretar
y es objetivo del equipo editorial
de Pueblo construir esos cambios
colectivamente y de la mano de
los desafos partidarios que se nos
presentan. Queremos presentar
nombre y que la informacin que

se publique provenga y se dirija
desde las comunidades y las luchas
populares.
Queremos
Coyuntura Poltica
La bola est en la cancha del Presidente
La nueva etapa de la Comisin de

Comunicacin y del Peridico Pueblo
Mauro Trigueros Jimnez
trigueros89@gmail.com
OCTUBRE 2014
tambin
renovar la imagen y diagramacin

y perfeccionar la distribucin.
Invitamos a la militancia a
integrarse a este y los dems
proyectos que se impulsan desde
la Comisin de Comunicacin.
El Frente Amplio lamenta y comunica el fallecimiento del compaero
Csar Padilla Quesada

el 22 de Septiembre del 2014.
En los aos 70s trabaj como obrero zapatero, siempre fiel a sus principios revolucionarios.
Estudi locucin y se fue a Nicaragua en los aos 80s ah se destac como locutor de la voz de Nicaragua. Dirigi en
Heredia el programa de radio El Baul de los Recuerdos .
Trabaj como locutor en Radio Reloj y Monumental. ltimamente trabajaba para FortiNoticias en Radio Victoria de Heredia
a pesar de las dolencias por la leucemia que padeca trabaj tres das antes de su muerte desde el Hospital de Heredia.
El compaero nos deja un gran vaco pero un gran ejemplo por su firmeza revolucionaria a los que le conocimos.
Nuestras condolencias a su compaera Guisela Barrantes y sus familiares.
Ms all de los gestos (

vaya que son importantes los
gestos en la poltica!), se impone
para el gobierno la necesidad de
orientar en definitiva no solo el
hacia dnde de los cambios la
direccionalidad de stos; sino que
sobre todo, la definicin de los
actores que van a conducir stos
los quines.
El
(autodenominado)
gobierno del cambio debe
cuanto antes responderse lo
siguiente: es el (tambin
autodenominado)
gobierno
de la participacin ciudadana
un gobierno efectivamente de
las organizaciones populares y
los movimientos sociales; o es,
por el contrario, un gobierno a
control remoto de los intereses
articulados en torno al modelo
neoliberal?
Esa definicin est en disputay
eso es lo que est de fondo en la
discusin sobre el presupuesto.
O al menos, eso parece tenerlo
claro el poder econmico, cuya
estrategia est orientada en tres

En pocos meses, ya es
direcciones.
evidente que es mejor volver a la
experiencia y liderazgo del PLN
Tres movimientos tres
(este gobierno) no tiene rumbo y
objetivos
su mayor desacierto es la poltica
Los poderes fcticos en Costa econmica, manifest quien
Rica tienen claro el carcter abierto e fuera a su vez la mano derecha
intrnsecamente contradictorio del de Johnny Araya en la pasada
nuevo gobierno, y estn operando campaa electoral, y esa ha sido la
en consecuencia. El nuevo tnica durante la discusin sobre
memorndum est orientado el presupuesto.
en las siguientes tres direcciones:
El bloque de actores que ha
frustrar las expectativas de cambio
que la ciudadana ha construido declarado la guerra al gobierno
respecto del nuevo gobierno; en materia presupuestaria que
agudizar las ya de por s existentes adems de al PLN, agrupa a los
contradicciones a lo interno diputados Otto Guevara (libertario)
del oficialista Partido Accin y Mario Redondo (evanglico)Ciudadana (PAC), bloquear la ha conseguido naturalizar un
existencia de la eventualidad de sesgo que tiende a ponderar el
condiciones propicias para la equilibrio macroeconmico por
construccin de alianzas entre sobre la inversin pblico-estatal
el gobierno y todo aquello que en materia social (educacin, salud
tanto desde lo social como desde o niez abandonada), as como a
lo poltico- pueda situarse a su estigmatizar los derechos laborales
de las personas trabajadoras del
izquierda.
sector pblico (salarios decentes,
Las ltimas semanas han puesto
pago de horas extra, anualidades,
en evidencia la preeminencia de un
convenciones colectivas, derechos
claro sesgo fiscalista a propsito
a la organizacin); pero adems,
del debate sobre la cuestin
al hacerlo, han logrado incrustar
presupuestaria. Ello persigue
en el seno del propio gobierno el
el objetivo de naturalizar
germen de una potencial divisin.
entre la poblacin una cierta
Y es que, la frrea oposicin
idea
de
irresponsabilidad,
incapacidad e inexperiencia del diputado y lder histrico del
de parte de quienes gobiernan PAC, Ottn Sols, a la propuesta
el pas, as como una supuesta presupuestaria del Ministro de
necesidad de volver al estado de Hacienda y vicepresidente de
la Repblica, Helio Fallas, ha
cosas anterior.
coincidido con el recrudecimiento
Las alusiones al gobierno de
de la confrontacin entre aquel y
Rodrigo Carazo (1978-1982)
el operador poltico de LGS en
se han tornado recurrentes, y la
la Asamblea, el diputado Vctor
manifestacin ms fehaciente de
Morales Zapata.
esa tonalidad en el discurso ha
Por lo pronto, en medio de una
sido la entrevista brindada por el
diputado liberacionista, Antonio difcil situacin fiscal heredada
lvarez Desanti, al diario La de los gobiernos del PLN (dficit
Repblica. Para lvarez, es claro por arriba del 6,5% del PIB)
que gracias al rumbo que lleva el y de profundas ambigedades
pas bajo la Administracin LGS, e indefiniciones de parte del
su partido, el Partido Liberacin Presidente en cuanto al debate
Nacional (PLN), retornar s o s a sobre la reforma fiscal, los poderes
fcticos han emprendido la
Zapote en 2018.
segunda fase de la campaa del

miedo contra el Frente Amplio
(FA).
Esta vez, ya no con el objetivo
de aterrar a la poblacin con
el coco de la inminencia del
establecimiento en nuestro pas
de un gobierno satlite de
Caracas, La Habana y Managua;
sino que ms bien, con la mira
puesta en el ala conservadora de la
Administracin LGS.
El posicionamiento meditico de
la idea de que el despeadero al
que se dirige el pas es producto
de la supuesta participacin del
FA en el gobierno (el llamado cogobierno), persigue azuzar a los
sectores que, dentro del mismo, no
conciben a ste como el germen de
un eventual gobierno de transicin
hacia algo ms progresista de cara
al futuro.
Sentidos comunes tales como que
el FA es enemigo de la inversin
extranjera o que el FA est en
contra del gran capital, entre
otros, lo que buscan es apuntalar en
esa direccin, como se desprende
de las recientes portadas que La
Repblica ha venido dedicando al
partido de izquierdas.
Y es, desde esos sentidos
comunes, que esos sectores no
proclives al cambio le hablan al
odo al Presidente. Saben que la
viabilidad de los cambios pasa
necesariamente por un viraje
(lento, pero paulatino) de la
gestin del nuevo gobierno del
centro hacia la izquierda, y actan
en consecuencia. Por eso satanizan
al FA.
Las cosas estn en movimiento,
y la bola est en la cancha de LGS.
Los sectores vinculados al campo
popular-progresista siguen a la
expectativa.
FRACCIN LEGISLATIVA
OCTUBRE 2014
5
OCTUBRE 2014
FRACCIN LEGISLATIVA
I Informe Trimestral
Fraccin Legislativa
Resumen
Mayo-julio 2014
Organizacin interna de la
Fraccin
Para el periodo 2014-2015,
nuestra Fraccin Legislativa tiene
como Jefe al diputado Gerardo
Vargas Varela, y como Sub
Jefe, al diputado Edgardo Araya
Sibaja. Cada despacho cuenta con
un equipo asesor y se participa en
diversas comisiones (ver cuadro).
Democracia y participacin
ciudadana
Las acciones se han centrado en
el acompaamiento de denuncias
e inquietudes de organizaciones
comunales, el fortalecimiento
de espacios participativos en
instituciones, el apoyo a las
instancias partidarias y la bsqueda
de mecanismos que garanticen el
derecho a la informacin, base
para una efectiva participacin
ciudadana. Entre estos temas
destacamos:
Acompaamiento comunitario
para lograr la aprobacin definitiva
del proyecto de ley TECOCOS.
Apoyo a comunidades aledaas
a la Ruta 32 (GVV).
Defensa del agua en cantones
heredianos (JRA)
Lucha de lascomunidades de
Occidente por una carretera
pblica San Jos-San Ramn
(LFR).
Marcha del 25 de julio y
conformacin del Frente Tierra,
Trabajo y Techo, que aglutina a
31 organizaciones de Guancaste
(RVA y otros)
Participacin en espacios de
la academia: Foro Alianzas
entre partidos en la Universidad
de Costa Rica (FFR y JRA),
participacin en Centro de
Vinculacin Universidad-Empresa
del Instituto Tecnolgico de Costa
Rica (FCL).
Incidencia ante instituciones:
Se present un Proyecto de Ley
para hacer ms representativa
la Junta Directiva de la JASEC
(FCL), seguimiento al caso de la
Asamblea de Trabajadores del
Banco Popular (LFR).
Participacin social en salud,
articulacin con la iniciativa La
CCSS que queremos (PMC)
Acciones para garantizar la
transparencia y el derecho a
la
informacin,
presentando
mociones, recursos de amparo y
realizando gestiones de solicitud
de informacin.
Se ha mantenido una
presencia constante en medios
de comunicacin masiva y redes
sociales.
Control Poltico y combate a la
corrupcin
Uno de los primeros logros de
la Fraccin fue incidir en la
aprobacin de la reforma y tope
al aumento salarial para los
Diputado/as. Tambin se logr
que se aprobara la reforma que
impide a diputados/as en ejercicio
postularse para Defensor/a de
los Habitantes, medida que busca
despolitizar la jerarqua de esa
institucin.
Otras acciones concretas en este
campo:
Presin para que se revise el
contrato para la ampliacin de la
Ruta 32 y se informe sobre el
estado de varias rutas nacionales
de la provincia de Limn (GVV).
Sealamientos sobre el
procedimiento empleado para que
la UCR pague salarios a jerarcas
del Gobierno (GVV).
Apoyo a las investigaciones
del Ministerio de Cultura sobre
contrataciones de la anterior
administracin (FCL).
Diputado/a
Araya Sibaja Edgardo
Comisiones
Jurdicos, Relaciones Internacionales, Ambiente, Plena I
Arguedas Mora Jorge

Camacho Leiva Frank
Fallas Rodrguez Ligia
Hernndez Alvarez Carlos
Mora Castellanos Patricia
Ramrez Aguilar Jos
Vargas Araya Ronal
Gobierno, Seguridad, Plena III

Econmicos, Seguridad, Municipales, Cartago, Plena III
Gobierno, Constitucionalidad, Mujer, Plena II
Sociales, Tecnologa, Puntarenas, Plena II
Sociales, Nombramientos, Derechos Humanos, Plena I
Hacendarios, Niez, Ambiente, Plena II
Agropecuarios, Turismo, Derechos Humanos,
Economa Social, Guanacaste, Plena III
Vargas Varela Gerardo
Hacendarios, Redaccin, Ingreso y Gasto, Limn,

Plena I.
Participacin de la Fraccin Legislativa en las diversas comisiones

De izquierda a derecha: Frank Camacho, Jorge Arguedas, Ligia Fallas, Carlos Hernndez, Jos Ramrez, Ronal Vargas, Patricia Mora, Edgardo Araya, Gerardo Vargas.
Llamado a comparecencia a
autoridades del BANHVI, PANI
y FONABE para ver casos
relacionados con situaciones de
juventud, niez y adolescencia
(JRA).
Investigacin sobre condonacin de intereses de deuda de
Estado con CCSS, declaratoria
como incobrable de la deuda
del Estado respecto del rgimen
no contributivo de pensiones, evaluacin del proceso de descentralizacin, entre otros (PMC)
Incidencia para que fuera
pblico el voto en el caso de la
revocatoria del nombramiento
del Magistrado Oscar Gonzlez
(EAS).
Llamado a comparecencia a
las personas involucradas en la
ejecucin del prstamo para el
proyecto
Limn C i u d a d
Puerto (GVV).
Denuncias sobre administracin
deficiente de la cooperativa
privada que administra el EBAIS
del cantn de Barva (JRA).
Denuncia de la falta de voluntad
poltica para aprobar la reforma
constitucional para declarar el
derecho humano al agua.
Llamados de atencin sobre la
situacin crtica de abastecimiento
de agua sufrida por comunidades
en todo el territorio nacional,
destacando los conflictos en

Oreamuno, Cartago, Paraso,
Barva, San Rafael y Bagaces
(FCL, JRA, RVA).
Denuncia de las malas gestiones
del Consejo de Transporte Pblico
(CTP), que est permitiendo
la concentracin de lneas en
Guanacaste en manos de una
sola empresa poderosa (RVA)
Denuncia de la situacin de
los porteadores de San Ramn,
por el acaparamiento de permisos
(LFR) y de la concentracin de
placas de porteadores a manos
de un diputado del Movimiento
Libertario (PMC).
Derechos laborales y
acompaamiento a gremios
La bancada del FA est dando seguimiento a proyectos de ley presentados por Jos Merino y Jos
Mara Villalta en materia laboral.
Entre ellos, el proyecto de ley de
libertades sindicales 13.475, el
de respeto a la libertad de prensa por parte de los periodistas
(16.992), la ley para regular de
forma justa el pago de intereses
por deudas laborales (17.379) y la
eliminacin del tope de cesanta
(17.897). Tambin se ha trabajado arduamente en la negociacin
del veto a la Reforma a la Ley

Procesal Laboral, acordado con
el PAC el 1 de mayo.
En este trimestre destaca
la participacin de nuestras
diputadas/os en la Huelga
del Sector de Educacin.
La Fraccin fue la primera en
mocionar para que la Asamblea
se manifestara en solidaridad
con las y los trabajadores y
llamara a cuentas al ex Ministro
Leonardo Garnier. A lo largo del
movimiento, la Fraccin del FA
insisti para el gobierno declarara
la situacin como Emergencia
Nacional y destinara todos los
recursos necesarios a atender los
reclamos de los huelguistas.
Nuestras diputadas y diputados
tambin han acompaado las
siguientes luchas de las familias
artesanas del mercado de la Calle
13 bis (LFR y PMC), se ha
impulsado el proyecto que hace
una adicin al Cdigo de Trabajo,
en defensa de los derechos de las
trabajadoras domsticas (GVV
y LFR); y se ha trabajado en
defensa de los derechos laborales Caja Costarricense de Seguro

de los choferes de autobs (EAS). Social (CCSS), la fiscalizacin
Se est dando seguimiento de la infraestructura de salud y
al caso de los trabajadores a las pensiones. En estos temas
afectados por el NEMAGN nuestros diputados y diputadas
(CHA,RVV,GVV,PMC)
y
se han actuado desde lo local hasta
ha brindado atencin a Ex lo nacional, dando seguimiento a
trabajadores
del
Ferrocarril los proyectos presentados por Jos
quienes no han sido indemnizados. Mara Villalta (imprescriptibilidad
deudas, controles cruzados, entre
Nuestros
diputados
y
otros).
diputadas han acompaado este
Este trimestre presentamos el
trimestre las luchas gremiales
de SINTRAJAP, ANATRANS, Proyecto de ley 19.135 para
Coordinadora
de
Sindicatos restablecer la autonoma de la
Bananeros, ANEP, Sindicatos del CCSS, el cual fue elaborado
PANI, del INA y de CONAVI, en conjunto con el FRENASS
Bloque Unitario Sindical y Social y y pretende eliminar la figura
SITTET; as como la Asociacin de la presidencia ejecutiva
de Compositores y Autores de (PMC) y el Proyecto de Ley
Msica (ACAM) y la Asociacin 19.211Imprescriptibilidad
de
de Intrpretes y Ejecutantes las deudas con el Fondo de
(AIE) y a los Empleados de la Desarrollo Social y Asignaciones
empresa de limpieza MULTIASA Familiares, que exige el pago de
S.A (limpieza en la Asamblea los compromisos que adquieran
Legislativa).
los patronos pblicos y privados
con el Fondo de Desarrollo Social
Seguridad Social
y Asignaciones Familiares (GVV).
Las acciones de la Fraccin
Nuestra Fraccin tambin viene
en este mbito han girado en
promoviendo
la
aprobacin
torno al fortalecimiento de la
de Proyecto de Ley 18.332

Modificacin del artculo 3 de la
Ley Orgnica de la CCSS, para
garantizar que la contribucin
de las y los trabajadores
independientes sea proporcional
a sus ingresos reales (GVV, EAS
y PMC). De igual manera, en el
Plenario Legislativo, nuestros
diputados y diputadas presionan
para lograr aprobacin de la Ley
para la Imprescriptibilidad de las
deudas por conceptos de cuotas
obreros patronales.
Varios diputados y diputadas
as como sus equipos de asesores
han participado en giras con
autoridades de la CCSS visitando
hospitales y EBAIS de todo el
pas (PMC, CHA, LFR) y dando
seguimiento a las gestiones para
la construccin o mejora de
Hospitales locales (CHA, JRA,
FCL, LFR).
Se han hecho importantes
denuncias en el tema de las
pensiones de lujo. Se present el
proyecto 19.254, segn el cual
las pensiones que superen diez
FRACCIN LEGISLATIVA
6
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7
OCTUBRE 2014
condiciones adversas del contrato

firmado por el gobierno con la
empresa APM Terminals (GVV,
LFR).
En la Plena III, solo el Frente Amplio vot a favor del proyecto de ley para hacer vinculantes los criterios de LANAMME. Jorge Arguedas, Frank Camacho y Ronal Vargas en el momento
de la votacin.
salarios base, se veran obligadas

a pagar una contribucin especial
que podra ir desde el 25% del
excedente hasta el 75% (GVV) y
se han sostenido reuniones con ex
trabajadores de los muelles y de
JUPEMA abogando por cambios
en la legislacin que aseguren
pensiones justas (LFR).
Ambiente y recursos estratgicos
Quesada (EAS), Sarapiqu (EAS,

JRA) y la regin Caribe (GVV).
Tambin se ha dado seguimiento
al proyecto para la titulacin de la
Milla Fronteriza Sur (LFR, CHA,
JAM) y a procesos de titulacin
de tierra en el cantn de Acosta
(PMC, JAM).
FCL, RVA). Mientras que se han

realizado importantes reuniones
con pescadores artesanales (JRA,
LFR, RVA). Tambin se contina
acompaando al movimiento
ecologista en la bsqueda de
morarorias a la expansin piera
y a la liberacin de cultivos
El FA viene acompaado el transgnicos (EAS).
proceso para lograr la reforma
En materia de energa, un
constitucional que reconocera aspecto importante del trimestre
como derecho humano el acceso fue la sugerencia al gobierno de
al agua y su condicin de bien pedir el ingreso de Costa Rica
de dominio pblico. En plenario a PetroCaribe (JAM), lo cual
se aboga por esta reforma y se permitira bajar los precios de los
denuncia la falta de voluntad para combustibles y generar beneficios
aprobarla.
que el pas podra invertir en
Nuestros diputados y diputadas energas limpias.
La defensa de la tierra, del agua,

de los ros, los bosques y la biodiversidad; as como la promocin de modelos sostenibles y solidarios de agricultura, ganadera,
pesquera y la urgencia de avanzar
a modelos energticos integrales;
han sido mbitos prioritarios en
este primer trimestre. El detalle de han
denunciado
daos
a
todas las acciones se puede con- nacientes y zonas de recarga,
sultar en el informe completo.
as como casos de comunidades
Uno de los logros del Frente que sufren desabastecimiento
Amplio
fue
conseguir
la (JRA,RVA,EAS, GVV,FCL) al
Presidencia de la Comisin de tiempo que trabajan en apoyo
acueductos
comunitarios
Ambiente (EAS), desde la cual se a
puede tener mayor incidencia en (JRA,EAS, GVV).
proyectos de gran relevancia en el
En
materia
de
ros
e
tema.
hidrolctricas, se ha brindado
La Fraccin inici un proceso
de dilogo con el Ministro de
Ambiente y Energa, sobre
perspectivas y propuestas del FA
en poltica energtica.
Infraestructura nacional y
provincial
norte y GAM.
De igual manera, se han atendido
casos demandas comunitarias
relacionadas con vivienda en
comunidades como La Carpio,
Los Guido, Los Cuadros, y
Caspirola, en San Jos; Chacarita
en Puntarenas, Barrio Las Luisas,
en Quesada Durn, Grecia en
Alajuela y Horquetas de Sarapiqu.
Defensa Instituciones Pblicas y
Derechos ciudadanos
Uno de los principales logros en
este mbito fue la aprobacin en
Comisin del expediente 18.750,
que garantiza la asignacin del
8% del Producto Interno Bruto
a la educacin pblica. La defensa
de este proyecto, ha procurado
que se mantenga en todos los
extremos la propuesta original,
planteada por el diputado Villalta
Flores-Estrada, que adems cierre
todos los portillos para impedir
que consideraran dentro del
clculo del 8% la incorporacin de
los presupuestos de otras entidades
como el MICIT o el Instituto
Nacional de Aprendizaje.
En el ejercicio de las funciones

legislativas, nuestros diputados
y diputadas se han enfrentado
a la enmaraada burocracia
gubernamental con que tienen
que enfrentarse los lderes y
comunidades para realizar trmites
relativamente sencillos, pero
apoyo al Movimiento Nacional adems; a la ineptitud, indiferencia
de Defensa de los Ros (EAS, y desidia de funcionarios pblicos
Tambin se han realizado
PMC) y se han denunciado casos que duran meses para entregar importantes
denuncias
de
de tajos que estn daando una simple carta o para firmar una corrupcin en ICE y la CNFL
nacientes, como el caso del Tajo autorizacin.
(JAM) as como un trabajo de
Asuncin (GVV) y el Tajo Jucarza
Es extensa la lista de solicitudes fuerte presin hacia la SUTEL
(JRA).
de ayuda
relacionadas
con para que no se modifique el cobro
Con respecto al sector agrcola, infraestructura
atendidas
en del internet mvil (JAM, EAS,
el FA ha abogado por la seguridad comunidades como Ro Regado y LFR).
Adems del acompaamiento

a las comunidades costeras
en el marco de TECOCOS,
nuestros diputados y diputadas
acompaando
a Canad de Turrialba y Jimnez de
han acompaado denuncias de alimentaria,
Se ha dado seguimiento al tema
familias desalojadas de sus tierras familias campesinas de la zona Cartago, Nicoya, Caas, Liberia y de las tarifas elctricas (JAM,
en la zona sur (CHA), Ciudad norte, Cartago y Guancaste (EAS, Santa Cruz de Guanacaste, zona PMC) y se han denunciado las
Un hecho a destacar es que

el Frente Amplio obtuvo la
presidencia de la Comisin
Especial
de
Seguridad
y
Narcotrfico, puesto que qued
a cargo del diputado Francisco
Camacho. En esta materia,
nuestros diputados mantuvieron
una firme posicin en el sentido
de que debe cerrarse la Direccin
de Inteligencia y Seguridad, luego
de una amplia revisin de sus
actuaciones y de la discusin
nacional del tipo de instancia
de seguridad que nuestro pas
necesita.
Tambin destacamos la firmeza
del Frente Amplio en el rechazo
del otorgamiento de permisos de
atraque a buques artillados de la
armada del Per y del Servicio
de Guardacostas de los Estados
Unidos.
Economa
En este mbito destacamos la
labor realizada por el diputado
Gerardo Vargas, quien preside
la Comisin Permanente de
Asuntos Hacendarios. As como
las acciones de nuestra Fraccin
para promover la Economa
Social y Solidara (RVA, LFR).
En materia de regulacin
econmica, hemos abogado por la
necesidad de aprobar el proyecto
de ley que vela por la proteccin
de los derechos de las personas
usuarias de tarjetas de crdito
y dbito JRA) y se promueve el
proyecto para modificar la Ley
de Simplificacin y Eficiencia
Tributarias (FCL). Tambin se
han mantenido reuniones con
dirigentes de Consumidores
de Costa Rica, sobre varios
proyectos en corriente legislativa
(PMC)
Derechos Humanos
El amplio espectro de los Derechos
Humanos es prioritario para
nuestro partido y para la Fraccin
Legislativa. Es un mbito de
denuncia, defensa y vigilancia
FRACCIN LEGISLATIVA
para que el Estado garantice el
ejercicio de todos los derechos,
para todas las personas; de ah el
inters del Frente por presidir la
Comisin Especial de Derechos
Humanos, cargo que qued en las
manos del diputado guanacasteco
Ronal Vargas.
acompaamiento en actividades
y eventos del sector, como la
Marcha del Orgullo (PMC, RVV).
En materia de juventud, niez
y adolescencia, se han hecho
gestiones para conocer la situacin
de los menores migrantes (JRA),
el avance de los programas de
educacin sexual (CHA) y las
necesidades de organizaciones
del sector (PMC). Desde la
Comisin
Son muchas las acciones

realizadas en este apartado, que
abarcan la promocin y defensa de
derechos de los pueblos indgenas,
personas
lesbianas,
gays,
especial de este tema se
bisexuales, transexuales e intersex,
afrodescendientes, mujeres, nios, promociona el proyecto de Ley
nias y adolescentes; migrantes y del FA para incentivar el acceso al
hasta con otros pueblos del mundo. deporte, la recreacin y la cultura
Destacamos
las
siguientes para la juventud en el mbito local
(JRA).
acciones:
en seminario
Participacin
latinoamericano de Derechos
Humanos en Uruguay y reunin
de parlamentarios del PARLACEN
(RVV).
Participado en foros y talleres

relacionados con la situacin de
desigualdad e inequidad en que
viven las mujeres (LFR, RVA,
PMC).
Impulso al avance de proyectos

de ley sobre derechos en salud
sexual y reproductiva (16.887),
carta de derechos sobre acceso a
la justicia de los pueblos indgenas
(17.805), ley para fortalecimiento
de las condiciones para la
regularizacin de la situacin
de las personas migrantes en
Costa Rica (18.992) y reforma
al Cdigo Penal para combatir
la discriminacin, la incitacin
al odio y la apologa del odio
(19.062).
Acompaamiento al trabajo de
la Comisin de Gnero de la
Asamblea y conversaciones con
el INAMU (LRF).
Promocin del un proyecto
para declarar el Da Internacional
de las Mujeres, como feriado
de pago obligatorio, lo cual
permitira dar ms visibilidad a
las reivindicaciones del da (JRA).
Denuncias de las maniobras y

falta de voluntad para el avance
de un proyecto que regularice la
Denuncias y acompaamiento a prctica de los procedimientos
la comunidad indgena de Salitre, mdicos de fertilizacin in vitro
ante las agresiones sufridas por (PMC).
la recuperacin de sus territorios
Solicitudes de informacin sobre
(CHA, LFR, FCL) y seguimiento
los derechos de la poblacin afro
a un conflicto de tierras en la
costarricense y participacin en
comunidad indgena Kekldi,
fotos sobre el tema (RVA) y
Talamanca (GVV).
promocin de la aprobacin de
Defensa de los derechos de la la declaratoria de Costa Rica
poblacin LGTBI durante las como un pas pluricultural y
negociaciones del 1 de mayo, multitnico.
cuando la fraccin del FA
Nuestros diputados tambin
presion para que no se retiraran
los proyectos de Ley sobre parejas han abogado por el tema del
del mismo sexo, a cambio de los derecho a la informacin (FCL,
votos de los diputados cristianos. RVA) y se present el proyecto de
Tambin se vienen facilitando Ley 19207 para que se reconozca
espacios
de articulacin y el derecho fundamental de acceso
construccin de agendas (LFR) y a internet (RVA).
La Ruptura
La separacin como
herencia histrica
Mariana Alpzar Guerrero
Coordinadora Secretara de DDHH JFA
Histricamente, sobre todo a partir del
colonialismo, ha existido una segregacin y divisin de los gneros, las etnias,
orientaciones sexuales a travs de los
dogmas religiosos que han funcionado
como base para el establecimiento de lo
que es normal y lo que no. Adems han
convertido las categoras en una forma de
control sobre el cuerpo del sujeto, es decir sobre la expresin de sus emociones,
de su sexualidad y de su cultura.
El colonialismo ha creado el odio a lo
diferente, partiendo, por supuesto de
una posicin eurocentrista y adems androcentrica. El poder del hombre sobre la
Tierra, los recursos, los esclavos y esclavas y su poder sobre la vida humana va a
traer consigo el rechazo total por la diversidad. Este poder se mantiene a travs de
la creacin de divisiones simblicas.
Dicha segregacin implica siempre una
jerarqua que es profundizada por la entrada del capitalismo, el cual busca que
los seres humanos pensemos que nuestros enemigos estn dentro de nuestros
propios grupos sociales. La enemiga del
hombre, es la mujer; las enemigas de las
mujeres son sus vecinas, las que estn
ms cercanas.
Tal como indica Simone de Beauvoir,
en su libro El Segundo Sexo las mujeres
se han sentido siempre ms cercanas a sus
parejas, hombres, pues son quienes traen
el alimento al hogar, que a sus compaeras de gnero. Lo cual crea una serie de
divisiones presentes hasta la actualidad.
Ejemplo de ello es que existen en el
imaginario de muchas mujeres de Costa
Rica una visin de sus iguales como la
otredad. Las otras mujeres son putas
zorras sometidas, son ellas las que
seducen a los hombres y los sacan de
sus hogares. Todo esto en un contexto
donde la familia no puede ser traicionada, pues es entendida como la base la
sociedad.
Adems, no slo en el contexto cotidiano ha sucedido esta divisin; en las
luchas referentes al gnero femenino, se
dio una alianza histrica con hombres en
el poder. Caso de ello es el movimiento
sufragista, donde el discurso a favor de
que las mujeres pudieran acceder al voto
era higienista y basado en el derecho liberal es decir: pueden votar porque tienen
habilidades de cuido, han sido siempre
amas de casa y por tanto pueden limpiar a
sociedad y la poltica corrupta.
Esta segregacin, promovida por un
sistema capitalista y patriarcal se ve reflejado en las organizaciones de gnero y en
nuestra vida cotidiana. Ante lo anterior es
fundamental tener claro que la separacin
no viene de la naturaleza de la mujer, sino
que proviene de su contexto, de la historia y de los discursos que son impuestos
desde los sectores dominantes.
8
OCTUBRE 2014
Estatuto del Partido Frente Amplio

Incluye: aclaracin de numerales inexistentes. Ordenacin de artculos en razn de cambios en el orden segn resoluciones
del TSE ATENCION: Presenta en sus numerales una intitulacin que no es parte de la versin oficial. Versin preparada por
la Comisin de Formacin y apoyo de la Comisin Jurdica.
Esta es la versin del Estatuto del
Partido Frente Amplio, que aparece en
la pgina oficial del Tribunal Supremo
de Elecciones, y que hemos actualizado,
gracias a los aportes tanto de la Comisin
de Formacin, como de la Comisin
Jurdica del Partido.
Se persigue con esta publicacin cumplir
el objetivo de lograr que las disposiciones
jurdicas internas estn cada vez ms cerca
de las personas simpatizantes y afiliadas,
pero tambin de toda la ciudadana.
Luego del proceso electoral del ao 2014,
el Partido comenz definitivamente una
nueva etapa, que a la vez marca el inicio
de la era de los cambios sociales para el
pas. Cada vez la izquierda comprometida
con las mejores causas populares, se
aproxima ms al ideal de conseguir una
Costa Rica verdaderamente democrtica,
solidaria e inclusiva, pero sobre todo,
justa con los colectivos, los pueblos y
las personas ms pobres, vulneradas y
oprimidas.
Este texto posibilita el conocimiento
de las bases ideolgicas, programticas
y estructurales del Partido, y refleja el
modo cmo el Frente Amplio concibe un
modo de ordenacin propia, que asegure
la participacin, la democracia interna, la
transparencia y la tica poltica basada en
la justicia social.
Pero del mismo modo, este documento
puede ser un instrumento para que en
esta nueva coyuntura de la historia, las
personas miembras del Partido Frente
Amplio reflexionen en torno a este cuerpo
estatutuario.
Esta versin presenta las referencias
literales de cada numeral, pero para
efectos ms didcticos, se ha procedido
a intitular cada artculo (lo cual solo
cumple esos fines, ya que el texto original
no lo contempla).
No se sabe si el cometido de hacer, con
esas innovaciones, ms accesible el
cuerpo estatutuario, se ha cumplido, pero
en la perspectiva de quienes participaron
en este trabajo, solo se plasm la
intencin de procurar que el Estatuto del
Partido estuviera cada vez ms cerca de
las personas simpatizantes y afiliadas.
Esperamos haber logrado ese objetivo.
Comisin de Formacin. Julio 2014.
Ao del Dcimo Aniversario del Frente
Amplio.
PARTIDO
ESTATUTO
FRENTE
AMPLIO
CAPTULO I
Del Nombre, Sede y Emblemas
ARTCULO UNO: NOMBRE
ORGANIZACIN NACIONAL
El nombre oficial del partido es Frente
Amplio, pudiendo abreviarse para

efectos informativos y publicitarios por
las siglas FA. Se organizar, de acuerdo
con la Constitucin Poltica y las leyes
Electorales a nivel nacional para la
eleccin de Presidente y Vicepresidentes
de la Repblica, Diputados a la Asamblea
Legislativa y eventualmente de Asamblea
Constituyente, de Alcaldes, Regidores,
Intendentes y Sndicos municipales,
as como miembros de los Concejos de
Distrito y Concejos Municipales.
en los valores del humanismo, de la

ilustracin y del socialismo: libertad,
igualdad,
fraternidad,
solidaridad,
pluralidad, justicia social.
ARTCULO DOS: DIVISA
El Frente Amplio es ECOLOGISTA.

Frente a la depredacin, reclama la
sustentabilidad ecolgica, el derecho de
todos a vivir en un entorno vital saludable
y decente, razonablemente libre de
amenazas y peligros.
La divisa del Frente Amplio es un

rectngulo, de dos tantos de largo por uno
de ancho de color amarillo con el nombre
Frente Amplio en estilo de letra cursiva
y en color negro. El Comit Ejecutivo
Superior podr aprobar, con arreglo
a la ley, cualquier otro emblema para
identificar a la organizacin o caracterizar
sus luchas.
ARTCULO TRES: DOMICILIO
El domicilio legal del Frente Amplio,
para fines de convocatorias a sus
rganos, recibir notificaciones oficiales y
dems efectos legales, ser en San Jos,
Asamblea Legislativa, Edificio Sin,
segundo piso, Despacho del Diputado
Jos Merino, telfono dos dos cuatro tres
dos ocho dos seis y fax: dos dos cuatro
tres dos ocho tres cero, correo electrnico:
jmerino@asamblea.go.cr.
El Comit Ejecutivo Nacional queda
autorizado a comunicar al Tribunal
Supremo de Elecciones y el Registro
Civil, cualquier modificacin en el lugar
para recibir notificaciones, sin necesidad
de llevar el asunto a conocimiento de la
Asamblea Nacional.
CAPTULO II
De los Principios
Programticos
Doctrinales
ARTCULO CUATRO: LOS DOCE

PRINCIPIOS DEL PARTIDO
El Frente Amplio es DEMOCRTICO.
Promete respetar el orden constitucional,
de acuerdo con el sistema de democracia
representativa y participativa. Defiende
las instituciones del Estado Social de
Derecho. Se instala en la lucha por
una democracia avanzada en todos
los campos, incluyendo la democracia
econmica y cultural. Promueve formas
de democracia ms participativas y
directas.
El Frente Amplio es PROGRESISTA.
Es una fuerza transformadora, una
alternativa real al modelo neoliberal
concentrador y excluyente.
El Frente Amplio es SOCIALISTA. Lucha
por una sociedad inclusiva, igualitaria,
prspera, culta y sostenible que se apoye
El Frente Amplio es PATRITICO.

Defiende el inters nacional frente a la
globalizacin de signo neoliberal.
El Frente Amplio es FEMINISTA.
Rechaza el sistema de dominacin sexista
y patriarcal. Promueve la igualdad de
gnero y la democracia paritaria.
El Frente Amplio es HUMANISTA.

Suscribe y convierte en bandera de lucha
permanente la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos.
El Frente Amplio es PACIFISTA. Rechaza
el terrorismo y las intervenciones armadas
extranjeras como va para solucionar los
conflictos entre naciones y pueblos. Cree
en el dilogo y la negociacin.
El Frente Amplio es POPULAR. Abre
sus puertas a los sectores populares y
movimientos sociales ms avanzados y
organizados.
El Frente Amplio es PLURALISTA.
Se dota de un marco organizativo en
capacidad de integrar a diversas corrientes
del pensamiento crtico progresista.
El Frente Amplio es TICO. Encarna
una renovacin moral y tica de la vida
poltica, sustentada en la lucha frontal
e inclaudicable contra la corrupcin.
La adopcin de los principios de la
transparencia y la rendicin de cuentas
aseguran la tica en la funcin pblica.
El
Frente
Amplio
es
LATINOAMERICANISTA.
Estrecha
vnculos con las fuerzas capaces de
impulsar la globalizacin de la solidaridad,
y su accin poltica no estar subordinada
a disposiciones de Organizaciones o
Estados Extranjeros, especialmente
rechaza cualquier imposicin externa que
atente contra la soberana e independencia
del Estado Costarricense.
ARTCULO CINCO: MISION Y
PROPUESTAS PROGRAMATICAS
La misin del Frente Amplio es construir
una alternativa de lucha y de gobierno
que promueva las siguientes propuestas
programticas:
DEMOCRTICO
UNA DEMOCRACIA REAL Y
AVANZADA como conjunto de valores,
reglas e instituciones, en donde las
personas tengan los recursos necesarios
para elegir sus proyectos vitales y para que

se sientan plenamente ciudadanos. Una
democracia en la que se controle el poder
y en la que se exija rendicin de cuentas
a quienes lo ejercen y posibilidades reales
de revocar los mandatos, una democracia
solidaria, una democracia institucional
que sea a la vez una democracia
participativa, una democracia de calidad,
exigente y transparente, una democracia
paritaria que incorpore definitivamente
a las mujeres, tanto en la participacin
como en los puestos de representacin.
Con las reformas electorales democrticas
indispensables en el Cdigo Electoral
y la Ley del Referndum, para que la
voluntad popular se exprese libremente y
se evite la dictadura del capital.
DESARROLLO
UN
ESTILO
NACIONAL
DE
DESARROLLO que responda a los
intereses del pas y no del Fondo
Monetario Internacional (FMI), del
Banco Mundial (BM), de la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC), de las
transnacionales, de los Estados Unidos
y las grandes potencias, de la minora
oligrquica criolla, es decir, que responda
a los intereses de las mayoras y no de
las minoras, de los pobres y no de los
ricos, de los dbiles y no de los fuertes,
de los que trabajan y producen y no de
los que explotan y especulan. El centro y
el objetivo del nuevo proyecto debe ser el
ser humano, el costarricense, el habitante
de nuestra Repblica, y no el mercado y el
egosmo econmico. Debe girar en torno
a las necesidades del pueblo y no de las
ganancias de las transnacionales, de los
banqueros, de los grandes exportadores.
Un estilo de desarrollo que distribuya
la riqueza, que garantice trabajo digno
y bien remunerado, vivienda decente,
un sistema de prestaciones sociales
con pensiones decentes, cobertura de
desempleo y renta bsica de ciudadana,
que proporcione tierra y condiciones
de trabajo al campesino, que apoye la
economa solidaria sustentada en las
cooperativas, la pequea y la mediana
empresa, las empresas asociativas.
CONTRIBUCION
SOLIDARIO
AL
ESTADO
UN SISTEMA TRIBUTARIO Y
FINANCIERO
EFICAZ,
BAJO
CONTROL
DEMOCRTICO
Y
SOLIDARIO, que se apoye en una
fiscalidad progresiva porque es justa e
indispensable para financiar los bienes
y servicios pblicos necesarios y un
sistema de proteccin social digno. La
poltica fiscal debe ser instrumento de
redistribucin del ingreso en favor de los
sectores populares y medios y palanca de
desarrollo nacional. El impuesto de ventas
o al valor agregado debe ser diferenciado,
suprimindolo
para
productos
y
necesidades bsicas, y aumentndolo

para el consumo de lujo. Debe elevarse
el impuesto a las utilidades empresariales
y a los grandes patrimonios, aumentar
las cargas a empresas que explotan
recursos naturales, a las pensiones de
lujo y a otros privilegios indebidos. Debe
perseguirse y penalizarse drsticamente
la defraudacin. Debe ejercerse una
supervisin efectiva de las prcticas
bancarias, el control social sobre los
movimientos de capital, hay que apoyar la
tasa Tobin a las transacciones financieras
especulativas, la supresin de los parasos
fiscales y del secreto bancario.
SOCIEDAD JUSTA E INCLUSIVA
UNA
SOCIEDAD
INCLUSIVA,
IGUALITARIA, PRSPERA, CULTA
Y SOSTENIBLE que se apoye en los
valores del humanismo, de la ilustracin
y del socialismo: libertad, igualdad,
fraternidad, solidaridad, pluralidad,
justicia social como entramado bsico de
los derechos sociales, del universalismo
humanista, de la concepcin tica y cvica
de la poltica. Debemos luchar por la
igualdad entre hombres y mujeres en una
sociedad que rechace la dominacin de
unas personas sobre otras, un nuevo pacto
social en el que la relacin entre mujeres
y hombres est basada en el compromiso
de compartir el poder, el trabajo y las
responsabilidades familiares, donde
las mujeres tengan derecho a vivir sin
violencia de gnero ya sea fsica, sexual,
psicolgica o patrimonial. Una sociedad
libre y tolerante que garantice la igualdad
y la libertad de hombres y mujeres para
elegir su vida y su forma de convivencia,
ms all de cualquier diferencia de
creencias, ideas, etnias, orientacin
sexual, sin ms lmite que el respeto a
los derechos y a la vida de los dems.
Queremos una sociedad que considere el
ambiente como uno de los prioritarios y
principales bienes colectivos, tanto desde
el punto de vista de la sostenibilidad y
de la solidaridad entre generaciones,
como de la salud y la calidad de vida,
del respeto a la naturaleza, el paisaje, la
biodiversidad. Es imperativo defender el
agua como patrimonio nacional, mejorar
los servicios sanitarios bsicos, hacer ms
respirable el aire, multiplicar las reas
verdes, erradicar las industrias peligrosas
de zonas habitadas, crear ambientes de
trabajo protegidos. Implantar energas
renovables y sistemas de produccin
limpia, extender la agricultura ecolgica
y cambiar los modelos de consumo
tpicos de los pases ricos. Costa Rica
debe integrarse al movimiento mundial
que exige el reconocimiento de una
deuda ecolgica de los ricos con los
pobres, por el saqueo histrico de
nuestros recursos naturales. Crear un
modelo de ecodesarrollo que permita
reconstruir la armona entre produccin,
naturaleza y estilo de vida constituye una
de las seas de identidad fundamentales
del proyecto emancipatorio. El acceso
permanente de todas las personas al
conocimiento y a una educacin de
calidad, cuya base sea la enseanza
pblica gratuita, participativa y laica, que
favorezca la igualdad y la integracin
social, que difunda valores democrticos,
solidarios y ecologistas. Hay que elevar
el financiamiento de la educacin pblica
al diez por ciento del PIB, fortalecer
la educacin pblica universitaria, su
calidad y democratizacin. Garantizar el
derecho a la salud y la seguridad social es

un pilar de nuestra sociedad democrtica.
La Caja Costarricense del Seguro Social
debe seguir siendo la columna vertebral
de nuestro sistema de salud y seguridad
social, por eso es urgente su defensa, para
fortalecerla y derrotar a quienes pugnan
por su destruccin para convertir la salud
en mercanca y negocio. Rechazando
la flexibilidad laboral que intentan
interponer los neoliberales, los derechos
laborales deben ser preservados,
perfeccionados y ampliados. Los
derechos sindicales y el fortalecimiento
de la negociacin colectiva son
fundamentales para la sobrevivencia de
la democracia, tanto en las instituciones
pblicas como en las empresas del sector
privado. El Instituto Costarricense de
Electricidad (ICE) debe ser fortalecido
como empresa estatal, para garantizar el
acceso universal y solidario de toda la
poblacin a los servicios de electricidad e
infocomunicacin; rechazando cualquier
intento de privatizacin. Una sociedad
que apoye el ncleo familiar, que
fomente el trabajo cvico y las polticas
de voluntariado, la solidaridad local y
los vnculos comunitarios, la mejora
de los barrios degradados, la dotacin
de recursos urbanos de carcter social,
un desarrollo urbano a escala humana
y democrtica. El acceso a la prctica
deportiva de forma generalizada y en
condiciones de calidad. La cultura, el arte,
la ciencia, son objetivos fundamentales
de una poltica democrtica. Debemos
apostar sin vacilaciones por la formacin
y la ilustracin de los y las habitantes de
la Repblica. Una cultura que estimule la
inteligencia, la reflexin, la sensibilidad de
las personas, la tolerancia, la convivencia
pacfica, que ayude a vivir juntos
compartiendo valores, percepciones,
formas de expresin y de comunicacin.
Est suficientemente demostrado que el
desarrollo cultural, tambin desarrolla la
autoestima colectiva y es decisivo para la
cohesin social, para crear y transmitir
los valores de generacin en generacin,
para ayudar a moldear una identidad
cvica orientada a asumir compromisos
con la comunidad.
COMERCIO JUSTO E INTEGRACION
COMERCIAL LATINOAMERICANA
UN
COMERCIO
JUSTO
Y
RESPONSABLE EN UNA NUEVA
INTEGRACIN
CON AMRICA
LATINA Y EL MUNDO. Frente a
las presiones para integrarnos a golpe
de tambor en tratados comerciales de
carcter neocolonial y anexionista, Costa
Rica debe elevar la voz y la resistencia
para defender unas relaciones econmicas
y comerciales equitativas y justas. De
manera inmediata debemos apostar
por una comunidad latinoamericana de
naciones, que complemente nuestras
economas y privilegie la relacin
comercial equitativa, al tiempo que
desarrolle sobre la base de esos mismos
principios un poltica de bloque hacia el
resto del mundo. Las experiencias del
Mercado Comn Centroamericano, del
Mercosur, del Caricom, de la Comunidad
Andina de Naciones, del Alba, pueden
convertirse en la base de un proceso
de integracin que debe profundizarse
mediante la creacin de instituciones
polticas y jurdicas que permitan la
construccin de polticas pblicas
democrticas regionales en todos los
mbitos: laboral, educacional, cultural,

comunicacional, ambiental, sanitario.
Deben complementarse y articularse
polticas regionales estructurales para la
industria, la produccin agropecuaria,
el desarrollo energtico, la ciencia
y la tecnologa, la construccin de
compatibilidades
productivas
y
macroeconmicas para alcanzar un
verdadero desarrollo autnomo para
todos los pases de Nuestra Amrica.
Promoveremos la renegociacin parcial o
total, o la renuncia, a tratados comerciales,
segn la gravedad de las lesiones que
estn causando a los intereses del pas y
del pueblo.
econmicos de la realidad nacional;
Amplio;
programticos del Partido.
d) RESPETO A LA LEY ELECTORAL

Y EL ESTATUTO
b) POSTULARSE
CAPTULO IV
Presentar su nombre o aceptar las

postulaciones para ocupar cargos
internos o puestos en papeletas de
eleccin popular;
De los rganos Legales
PROMOCION DE LA PAZ
g) RESPETO A LAS OPINIONES
UN PAS COMPROMETIDO CON EL

DESARME, LA GOBERNALIDAD
DEMOCRTICA MUNDIAL Y LA
PAZ. Un pas pequeo como el nuestro
debe jugar un papel digno en la arena
internacional por una nueva arquitectura
mundial que implante la justicia global,
la gobernabilidad democrtica y la paz.
Costa Rica debe apoyar el nacimiento
de nuevas instituciones que frenen las
ventajas que el comercio y la inversin
otorgan a la parte ms rica y poderosa
del planeta, que abran camino a un
pacto de cumplimiento internacional de
derechos humanos, econmicos, sociales
y culturales. Nuestro pas debe tener una
beligerancia para exigir la reduccin
sostenida del gasto militar para crear
un fondo especial de financiacin de
programas de paz y desarrollo.
Respetar fraternalmente las opiniones

y posiciones de las dems personas
afiliadas;
CAPTULO III
De los Afiliados/as, Sus Deberes y
Derechos
ARTCULO SEIS: REQUISITOS PARA
SER UNA PERSONA AFILIADA
Podrn ser afiliados/as del Frente
Amplio todas las personas costarricenses
mayores de dieciocho aos que, por
medio escrito, manifiesten su disposicin
a luchar por los principios doctrinales y
objetivos programticos contenidos en
este Estatuto y participen en la vida y
actividades del Partido. Para todos los
efectos derivados de la condicin de
afiliado/a del Frente Amplio. El Comit
Ejecutivo Nacional deber mantener un
Registro de Afiliados/as actualizado,
conocido como padrn amarillo, que es
la solicitud de afiliacin.
ARTCULO SIETE: DEBERES DE LAS
PERSONAS AFILIADAS
Son deberes de los afiliados/as del Frente
Amplio:
a) INTERESAR A LA CIUDADANIA
Promover movimientos de opinin y
despertar el inters de los ciudadanos
sobre los principios fundamentales y
programas polticos del Frente Amplio;
b)
DISCUSION
NACIONALES
DE
TEMAS
Propiciar el anlisis de los problemas

locales y nacionales y la bsqueda de
soluciones en beneficio de las mayoras;
c) CONTRIBUCION Y RESPETO A LA
IDEOLOGIA DEL PARTIDO
Respetar la orientacin ideolgica y
doctrinaria del partido, y contribuir
a su definicin y actualizacin frente
a los cambios sociales, culturales y
Respetar el ordenamiento jurdico

electoral y cumplir las normativas del
presente Estatuto, as como con los
reglamentos que de l deriven;
e) APOYO ECONMICO
Contribuir econmicamente, de acuerdo
a sus posibilidades econmicas, con el
sostenimiento del Frente Amplio;
f) CONDUCTA
Mantener una conducta digna y ejemplar;
h)
CUMPLIMIENTO
DE
ACUERDOS DEL PARTIDO
LOS
Cumplir, y vigilar el cumplimiento, de

los acuerdos tomados por los organismos
partidarios a los que pertenezca;
i) PARTICIPAR Y RESPETAR LOS
PROCESOS (INTERNOS)
Respetar y cumplir los acuerdos
vlidamente adoptados por los rganos
de direccin del partido;
j) RESPETO A LA DIGNIDAD
Respetar los procesos democrticos
internos, y participar en los procesos
con absoluto respeto a la dignidad de los
dems;
k) ABSTENERSE A LA VIOLENCIA
Abstenerse de la violencia en todas sus
formas y de cualquier expresin injuriosa,
calumniosa o difamatoria dirigida a
personas copartidarias o integrantes de
otros partidos u organizaciones polticas
y sociales;
l) TRANSPARENCIA Y RENDICION
DE CUENTAS
Velar por la aplicacin de los principios
de la transparencia y la rendicin de
cuentas por parte las personas electas
en virtud de postulaciones hechas por el
Frente Amplio;
ll)DENUNCIAR INCLUMPLIMIENTO
Presentar ante el Tribunal de tica los
incumplimientos de los militantes del
Frente Amplio en el cumplimiento
de sus funciones en el partido o en la
administracin Pblica;
m) NO MAQUINA ELECTORERA
Vigilar para que el Frente Amplio nunca
se convierta en una maquinaria electorera,
donde priven las desmedidas ambiciones
o vanidades personales.
Reformado en Asamblea Nacional
celebrada el 29-10-2011, Resolucin
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO OCHO: DERECHOS DE
LAS PERSONAS AFILIADAS
Son derechos de los afiliados/as del
Frente Amplio:
a) VOTAR Y PARTICIPAR EN LOS
PROCESOS DEMOCRATICOS
Ejercer libremente el derecho al voto y
participar activamente en los procesos
para integrar los rganos del Frente
c) SER ATENDIDO
Ser escuchado, atendido y recibir
respuesta pronta al planteamiento de sus
inquietudes por parte de los dirigentes
del Frente Amplio. Todas las personas
afiliadas tendrn derecho a presentar,
por escrito, propuestas o iniciativas a los
distintos rganos de direccin y operacin
poltica del Partido, y a recibir respuesta
en el plazo de quince das hbiles;
d) LIBERTAD DE EXPRESION
Expresar libremente sus criterios y ejercer
la crtica constructiva en los rganos
partidarios;
e) LIBERTAD DE PENSAMIENTO
Discrepar, pensar libremente y expresar
con libertad sus ideas;
f) EQUIDAD DE GNERO
Participar equitativamente por gnero, de
acuerdo a las normas establecidas en este
Estatuto;
g) IMPUGNACION DE ACTOS
Ejercitar las acciones y recursos internos
y jurisdiccionales, para combatir los
acuerdos de los rganos partidarios que
se estimen contrarios a la ley o al presente
Estatuto, o para denunciar las actuaciones
de las personas integrantes del partido
que estimen indebidas;
h) FORMACIN
Recibir formacin, capacitacin
adiestramiento polticos;
i) INFORMACION
ACUERDOS
ACERCA
y
DE
Conocer todo acuerdo, resolucin o

documento que comprometa al partido o
a sus rganos;
j) EXIGIR CUMPLIMIENTO
ACUERDOS
DE
Reclamar el respeto al ordenamiento

jurdico en la
aplicacin de los
procedimientos sancionatorios internos
por parte de las autoridades pertinentes;
k) RENUNCIAR A CARGOS
Renunciar por escrito a su militancia y
los cargos en los que se le haya nombrado
o postulado dentro del Frente Amplio.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO NUEVE: REQUISITOS
PARA OCUPAR CARGOS SER UNA
PERSONA AFILIADA
Ser afiliado del Partido ser requisito para
ocupar cargos en sus rganos internos
o de eleccin popular. Sin embargo el
Partido Frente Amplio podr postular para
puestos de eleccin popular tambin a
ciudadanos y ciudadanas independientes,
integrantes de organizaciones sociales
o representantes de sectores sociales,
con mritos ticos e intelectuales,
compromiso y participacin en la
lucha patritica, y coincidencia con los
principios doctrinarios y los objetivos
ARTCULO
DIEZ:
ESCALA
NACIONAL DEBERA CELEBRARSE
ELECCIONES
CANTONALES
Y
PROVINCIALES
El Frente Amplio estar organizado a
escala nacional, segn lo dispuesto en el
Cdigo Electoral y sus reformas, por una
Asamblea de Cantn en cada cantn; una
Asamblea de Provincia en cada Provincia
y la Asamblea Nacional.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO ONCE: INTEGRACION
DE
ORGANOS.
PORCENTAJES
(VER ARTICULO 47) EQUIDAD DE
GENERO
Todas las delegaciones, las nminas
que designan candidaturas a puestos de
eleccin popular y los dems rganos
pares, estarn integrados por un cincuenta
por ciento (50%) de mujeres y un
cincuenta por ciento (50%) de hombres, y
ORGANOS IMPARES
en delegaciones, nminas u rganos
impares la diferencia entre el total de
hombres y mujeres no podr ser superior
a uno o una.
ENFOQUE DE JUVENTUD
Todas las delegaciones, las nminas
que designan candidaturas a puestos de
eleccin popular y los rganos partidarios,
estarn integrados por al menos un treinta
por ciento (30%) de personas jvenes
(de treinta y cinco aos o menos),
salvo en casos de inopia por ausencia
de candidaturas o incumplimiento de
requisitos de las personas postuladas o
postulantes.
PRINCIPIO DE ALTERNANCIA
Para las nminas que designan las
candidaturas a puestos de eleccin
popular, adems regir el principio de
alternancia (mujer-hombre u hombremujer), en forma tal que dos personas
del mismo sexo no puedan estar en forma
consecutiva en la nmina.
AUTONOMIA CANTONAL
A las Asambleas Cantonales, Provinciales
y Nacional, les corresponde definir, en
cada proceso electoral, si encabeza una
mujer o un hombre, con excepcin de
aquellas candidaturas que sean electas en
convencin, donde el gnero de la persona
ganadora, determinar la alternancia en la
papeleta.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO DOCE: INTEGRACION
DE LAS ASAMBLEAS CANTONALES
La Asamblea Cantonal estar integrada
por las personas electoras de cada cantn
afiliadas al Frente Amplio. La sesin de la
Asamblea Cantonal podr iniciarse y ser
vlida, con la presencia mnima de tres
personas electoras del cantn afiliadas al
Frente Amplio. Es la mxima instancia
electoral del Frente Amplio en el Cantn
y tiene las siguientes funciones:
a) Nombrar, por un perodo de cuatro aos,

un Comit Ejecutivo Cantonal, integrado
por un Presidente, un Secretario, un
Tesorero, y sus respectivos suplentes;
(solo afiliados?) por la respectiva

provincia respetando los lmites para la
ampliacin de las asambleas establecidas
en el Cdigo Electoral y sus reformas.
b) Nombrar, por un perodo de cuatro

aos, cinco delegados del cantn ante
la Asamblea Provincial, as como a los
suplentes que suplirn a los propietarios
en sus ausencias temporales. Los
suplentes suplirn a los propietarios
segn el orden de su nombramiento;
d) Elegir las candidaturas a Sndicos,

Intendentes, Concejos de Distrito,
Concejos Municipales de Distrito,
Regidores, Alcaldes y Vicealcaldes, en el
caso de que los rganos previstos en este
Estatuto no cumplan del todo su funcin,
y completar las papeletas cuando los
rganos previstos en este Estatuto
cumplan su funcin parcialmente.
c) Elegir y ratificar las candidaturas

a Sndicos, Intendentes, Concejos de
Distrito y Concejos Municipales de
Distrito;
d) Elegir y ratificar las candidaturas a
Alcalde, Vicealcaldes y Regidores;
e) Ratificar las candidaturas a alcalde,
Vicealcaldes, Regidores, Intendentes,
Sndicos, Concejos de Distrito, cuando
la Asamblea Nacional acuerde otra forma
de designacin o eleccin de candidatos
con participacin abierta de la afiliacin,
incluyendo la Convencin Cantonal;
g) Reunirse cuando sea convocada por el
Comit Ejecutivo Cantonal, o lo soliciten
por escrito al menos un veinticinco por
ciento de las personas afiliadas del Frente
Amplio en el cantn;
h) Las dems funciones que le sealen la
Ley, estos Estatutos y los Reglamentos
del partido. Reformado en Asamblea
Nacional celebrada el 29-10-2011,
Resolucin DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO TRECE: FUNCIONES DEL
COMIT EJECUTIVO CANTONAL
Son funciones del Comit Ejecutivo
Cantonal, cumplir los acuerdos de la
Asamblea Cantonal, coordinar la accin
del Frente Amplio en las distintas reas
en su respectiva jurisdiccin y convocar
a Asamblea Cantonal por s mismo o a
solicitud de al menos un veinticinco por
ciento de los/as delegados/as distritales.
El Comit Ejecutivo Cantonal deber
rendir informe de sus labores a la
Asamblea Cantonal.
ARTCULO CATORCE: DE
ASAMBLEAS PROVINCIALES
LAS
La Asamblea Provincial estar integrada

por cinco delegados de cada uno de los
cantones de la Provincia, elegidos en
la respectiva Asamblea Cantonal. Es la
mxima instancia electoral del Frente
Amplio en la Provincia y tiene las
siguientes funciones:
a) Nombrar un Comit Ejecutivo
Superior Provincial, integrado por un
Presidente, un Secretario, un Tesorero
y sus respectivos suplentes. Quienes
resulten nombrados y no ostenten la
condicin de delegados cantonales,
pasarn a formar parte de la Asamblea
Provincial, respetando los lmites para la
ampliacin de las asambleas establecidas
en el Cdigo Electoral y sus reformas.
b) Nombrar, por un perodo de cuatro
aos, diez delegados de la Provincia
ante la Asamblea Superior Nacional, as
como a los suplentes que suplirn a los
propietarios en sus ausencias temporales.
Los suplentes suplirn a los propietarios
segn el orden de su nombramiento.
c) Acreditar como miembros de la
Asamblea Provincial a los Diputados/as,
elegidos en la ltima campaa electoral
e) Elegir las candidaturas a Diputados/

as a la Asamblea Legislativa por la
respectiva provincia.
f) Reunirse cuando sea convocada
por el Comit Ejecutivo Provincial,
o lo soliciten por escrito al menos un
veinticinco por ciento de los delegados
cantonales.
g) Las dems funciones que le sealen la
del Partido. Reformado en Asamblea
Nacional celebrada el 29-10-2011,
Resolucin DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO QUINCE: FUNCIONES
DEL
COMIT
EJECUTIVO
PROVINCIAl
Provincial, cumplir los acuerdos de la
Asamblea Provincial, coordinar la accin
del Frente Amplio en las distintas reas en
su jurisdiccin, conformar las comisiones
de trabajo permanentes o temporales que
considere prudentes para el desarrollo de
la accin poltica, y convocar a Asamblea
Provincial por s mismo o a solicitud
de al menos un veinticinco por ciento
de los delegados cantonales. El Comit
Ejecutivo Superior Provincial deber
rendir informe a la Asamblea Provincial.
ARTCULO
DIECISIS:
INTEGRACION DE LA ASAMBLEA
NACIONAL DIEZ DELEGADOS POR
PROVINCIA
La Asamblea Nacional estar integrada
por diez delegados de cada una de las
provincias, elegidos en la respectiva
Asamblea Provincial. En caso de
ausencias temporales, las personas
delegadas propietarias sern sustituidos
por las personas delegadas suplentes,
en el orden de nombramiento de stas
ltimas y siempre que sean de la misma
provincia.
DE LA AMPLIACION
La Asamblea Nacional se ampliar de la
siguiente manera:
a) Una representacin de los Frentes
Nacionales de Sectores Sociales
del Frente Amplio que se indican a
continuacin:
i) Ocho personas integrantes de la
Juventud del Frente Amplio (JFA),
ii) Ocho personas integrantes del Frente
Nacional de Equidad de Gnero y
Diversidad Sexual,
iii) Cuatro personas integrantes del Frente
Nacional Ambiental,
iv) Cuatro personas integrantes del Frente
Nacional Sindical y Laboral,
v) Cuatro personas integrantes del
Frente Nacional Agrcola, Campesino y
Pesquero,
vi) Cuatro personas integrantes del Frente

Nacional de Pueblos Originarios,
vii) Cuatro personas integrantes del
Frente Nacional Comunal y Afines,
viii) Cuatro personas integrantes del
Frente Nacional de Cultura y Deporte,
ix) Cuatro personas integrantes del Frente
Nacional de Educacin,
x) Cuatro personas integrantes del Frente
Nacional de Salud,
xi) Cuatro personas integrantes del Frente
Nacional de Personas con Diversidad
Funcional, y
xii) Cuatro integrantes del Frente
Nacional de Personas Creyentes
Ecumnicas por la Liberacin.
Hasta diez personas integrantes de la
Comisin Poltica, que no formen parte
de la Asamblea Nacional por otro de los
mecanismos indicados en este artculo.
Las personas delegadas propietarias de
los rganos de operacin poltica con
representacin por ampliacin en la
Asamblea Nacional sern sustituidos por
las personas delegadas suplentes, en el
orden de nombramiento de estos ltimos
y siempre que sean del mismo rgano.
POSIBILIDADES DE AUMENTAR
La Asamblea Nacional podr ampliar
su nmero de personas integrantes para
asegurar una mejor representacin de
gnero o de sectores sociales, respetando
los lmites para la ampliacin de las
asambleas establecidas en el Cdigo
Electoral y sus reformas.
MAXIMA INSTANCIA ELECTORAL
La Asamblea Nacional es la mxima
instancia electoral y de direccin poltica
del Frente Amplio, sus resoluciones son
de acatamiento obligatorio para todos
los dems rganos del Partido y tiene las
siguientes funciones:
a) Nombrar un Comit Ejecutivo Superior
Nacional, integrado por un Presidente, un
Secretario, un Tesorero; y sus respectivos
suplentes. Quienes resulten nombrados
y no ostenten la condicin de delegados
nacionales, pasarn a formar parte de la
Asamblea Superior Nacional, respetando
los lmites para la ampliacin de las
asambleas establecidas en el Cdigo
Electoral y sus reformas.
b) Acreditar como miembros de la
Asamblea Superior Nacional a los
diputados/as, elegidos en la ltima
campaa electoral en todo el pas,
respetando los lmites para la ampliacin
de las asambleas establecidas en el
Cdigo Electoral y sus reformas.
c) Ratificar las candidaturas a
Diputado/as, elegidas en las Asambleas
Provinciales. Cuando la Asamblea
Nacional tenga dudas razonables,
debidamente justificadas por escrito, y
decida no ratificar candidatos o candidatas
a los puestos descritos anteriormente,
devolver la eleccin a la Asamblea
Provincial, que tendr la responsabilidad
de tomar la decisin final, obligndose,
poltica, tica y moralmente, la Asamblea
Nacional a respetarla.
d) Elegir las candidaturas a Sndicos,
Intendentes, Concejos de Distrito,
Concejos Municipales de Distrito,
Regidores, Alcaldes y Vicealcaldes, en
el caso de que los rganos previstos en

este Estatuto no cumplan del todo su
funcin, y completar las papeletas cuando
los rganos previstos en este Estatuto
cumplan su funcin parcialmente.
e) Elegir y ratificar las candidaturas a
Diputados/as de la Asamblea Legislativa,
en caso de que los rganos previstos
en este Estatuto no cumplan del todo
su funcin, y completar y ratificar las
papeletas cuando los rganos previstos
en este Estatuto cumplan su funcin
parcialmente.
f) Elegir y ratificar las candidaturas
a Diputados/as a una Asamblea
Constituyente.
g) Elegir y ratificar las candidaturas a
la Presidencia y Vicepresidencias de la
Repblica.
h) Ratificar las candidaturas a la
Presidencia y Vice presidencias de la
Repblica y a Diputados/as cuando
acuerde otra forma de designacin
o eleccin de estas candidaturas con
participacin abierta de la afiliacin de
la respectiva escala y circunscripcin,
incluyendo la Convencin Nacional o las
convenciones provinciales.
i) Definir las reglas para la convocatoria
y realizacin de la Convencin Nacional
y las convenciones provinciales y
cantonales o de otros procedimientos
ms participativos, para la designacin de
candidaturas a cargos de eleccin popular
en las distintas escalas y circunscripciones
territoriales. A la Asamblea Nacional
le corresponder la convocatoria de
la Convencin Nacional, pero podr
delegar la convocatoria de convenciones
provinciales o cantonales en la asamblea
de la respectiva escala y circunscripcin.
j) Aprobar los acuerdos para la eventual
participacin electoral en coalicin,
segn lo estipulado en el Artculo 62 del
Cdigo Electoral.
k) Aprobar los acuerdos para una eventual
fusin del Partido Frente Amplio con
otros partidos, cantonales, provinciales
o nacionales, segn lo estipulado en el
Cdigo Electoral.
l) Reunirse cuando sea convocada por el
Comit Ejecutivo Nacional, o lo soliciten
por escrito al menos un veinticinco por
ciento de los delegados provinciales.
APROBACION DE REFORMAS AL
ESTATUTO
m) Aprobar las reformas al Estatuto del
Frente Amplio, para lo cual se requerir
el voto afirmativo de al menos dos
terceras partes de las personas delegadas
presentes.
n) Elegir un Tribunal de tica y aprobar
el Cdigo de tica.
) Elegir un Tribunal Interno de
Elecciones y aprobar el reglamento que
regir sus actuaciones.
o) Convocar el Congreso Nacional,
indicando sus objetivos de anlisis y
debate en relacin con las tesis polticas,
las lneas doctrinales y programticas, y
la estructura organizativa del Partido, as
como las normas reglamentarias.
p) Conocer y pronunciarse sobre los
informes financieros, presentados por la
Tesorera del Partido.
q) Establecer los lineamientos que

orientan la accin poltica del Frente
Amplio.
r) Aprobar la afiliacin del Partido Frente
Amplio a organizaciones internacionales
afines a sus principios doctrinarios y a su
programa de lucha y de gobierno.
s) Las dems funciones que le sealen
la Ley, estos Estatutos y los Reglamentos
del Partido.
t) Elegir un Tribunal de Alzada.
DGRE-01-RPP-2010 Reformado en
Asamblea Nacional celebrada el 04-102009, Resolucin DGRE-01-RPP-2010
DGRE-007-DRPP-2012
Reformado
en Asamblea Nacional celebrada el
09-03-2013, Resolucin DGRE-056DRPP-2013
ARTCULO DIECISIETE: COMIT
EJECUTIVO NACIONA (CEN)
Nacional del Partido Frente Amplio:
a) Cumplir los acuerdos de la Asamblea
Nacional y de la Comisin Poltica.
b) Coordinar la accin del Frente Amplio
en el mbito nacional.
c) Conformar las comisiones de trabajo
y rganos internos, permanentes o
temporales, que considere prudentes
para el desarrollo de la accin poltica,
delimitando sus mbitos de accin y sus
integrantes.
d) Convocar a Asamblea Nacional por s
mismo, a solicitud de un veinticinco por
ciento de sus integrantes o a solicitud de un
veinte por ciento de las personas afiliadas
al Partido, segn la ltima actualizacin
del Registro de Afiliados/as realizada un
mes antes a la fecha de presentacin de la
solicitud de convocatoria.
e) Convocar a la Comisin Poltica por
s mismo, a solicitud de al menos un
veinticinco por ciento de sus integrantes,
o a solicitud de un cinco por ciento de
las personas afiliadas al Partido, segn
la ltima actualizacin del Registro de
Afiliados/as, realizada un mes antes a la
fecha de presentacin de la solicitud de
convocatoria.
f) Informar de sus labores a la Asamblea
Nacional.
g) Organizar
y dirigir los procesos
electorales internos, cuando la Asamblea
Nacional acuerde formas de designacin
o
eleccin
de candidatos
con
participacin abierta de la afiliacin,
incluyendo la Convencin Nacional.
Podr delegar esta funcin en el Tribunal
Interno de Elecciones.
h) Integrar y ratificar los rganos de
operacin poltica y comunicar al TSE
los nombres de las personas que integran
dichos rganos y que, por ampliacin,
integran la Asamblea Nacional.
i) Aprobar los reglamentos de
funcionamiento de todos los rganos
de operacin poltica, con excepcin
del Cdigo de tica y el reglamento del
Tribunal Interno de Elecciones.
j) Convocar, reglamentar
y organizar
el plebiscito y el referendo, como

mecanismos de consulta directa a todas
las personas afiliadas del Partido. Podr
delegar esta funcin en el Tribunal
Interno de Elecciones.
k) Las dems funciones que le sealen la
del Partido.
ARTCULO
PRESIDENCIA CEN
DIECIOCHO:
La Presidencia del Comit Ejecutivo

Nacional tendr las siguientes funciones:
a) La representacin oficial del Partido
ante las autoridades nacionales e
internacionales y en aquellos actos a los
que el Frente Amplio deba concurrir.
b) Ejercer la representacin legal del
Partido, en la forma que indique la ley. En
caso de ausencia de la Presidencia, esta
representacin legal estar a cargo de la
Secretara General y en ausencia de sta,
a cargo de la Tesorera.
c) Mantenerse vigilante y
hacer
prevalecer su autoridad y liderazgo para
que las lneas polticas adoptadas por los
diferentes organismos del Frente Amplio
sean cumplidas, y se respeten a cabalidad
las normas y principios establecidos en el
presente Estatuto.
d) Las dems funciones que le asignen la
ley, estos Estatutos y los reglamentos del
Frente Amplio.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO
SECRETARIA CEN
DIECINUEVE:
La Secretara General del Comit

Ejecutivo Nacional tendr las siguientes
funciones:
a) Ejercer la representacin legal del
Partido durante los perodos de ausencia
de la Presidencia, en la forma que indique
la ley.
b) Coordinar el trabajo y las relaciones
de los organismos superiores con toda la
estructura del Frente Amplio.
c) Mantenerse vigilante y
hacer
prevalecer su autoridad y liderazgo para
que las lneas polticas adoptadas por los
diferentes organismos del Frente Amplio
sean cumplidas, y se respeten a cabalidad
las normas y principios establecidos en el
presente Estatuto.
d) Mantener actualizado el Registro
de Afiliados/as del Frente Amplio, con
los nombres y calidades de todos/as los
integrantes del Partido.
e) Velar por la legalidad de todas las
actuaciones de los rganos internos del
Partido.
f) Supervisar las tareas administrativas
del Partido y el desempeo del personal
respectivo.
g) Las dems funciones que le asignen la
ley, estos Estatutos y los reglamentos del
Frente Amplio.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO
CEN
VEINTE:
TESORERIA
La Tesorera del Comit Ejecutivo

Nacional tendr las siguientes funciones:
De los rganos de Direccin y Operacin

Poltica
Frente Amplio, un hombre y una mujer, o

sus respectivas suplencias.
a) Ejercer la representacin legal

del Partido durante los perodos de
ausencia de la Presidencia y la Secretara
General, en la forma que indique la ley.
ARTCULO VEINTITRS: ORGANOS

DE DIRECCION Y OPERACIN
POLTICA.
e) Dos personas coordinadoras, un

hombre y una mujer, de cada uno de los
Frentes Nacionales de Sectores Sociales
del Frente Amplio, o las personas que
ello/as designen.
b) Controlar el manejo financiero y

contable del Partido, y velar por la
aplicacin estricta de todas las normas
electorales y legales que rigen la materia,
en especial los reglamentos dictados
al efecto por el Tribunal Supremo de
Elecciones.
c) Presentar informes mensuales al
Comit Ejecutivo Nacional, con copia al
Tribunal Supremo de Elecciones, y por lo
menos un informe por ao a la Asamblea
Nacional.
d) Llevar un registro detallado de las
contribuciones econmicas que reciba
el Partido, conforme a lo establecido en
este Estatuto y en el Cdigo Electoral.
e) Las dems funciones que le asignen
la ley, el Reglamento de Financiamiento
de los Partidos Polticos, estos Estatutos
y los Reglamentos del Frente Amplio.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO VEINTIUNO: FISCALA
CEN
Las Asambleas del Frente Amplio
nombrarn una persona para ejercer el
cargo de Fiscal, y su suplente, que tendrn,
en los rganos legales correspondientes,
las siguientes funciones:
a) Vigilar que los acuerdos de los rganos
partidarios se cumplan de conformidad
con lo establecido en los estatutos y en
la normativa legal que rige la materia
electoral.
b) Supervisar la aplicacin de las
regulaciones en todos los niveles
partidarios correspondientes.
c) Informar al rgano superior sobre los
actos violatorios de esas regulaciones
en un rgano inferior o sobre el
incumplimiento de acuerdos en general.
d) Presentar su informe, anualmente, ante
la asamblea que realiz su nombramiento
como fiscal.
Este rgano de fiscalizacin podr
actuar por peticin de parte, denuncia o
iniciativa propia. La persona que ejerza
el cargo de Fiscal, tiene voz pero no
voto en el rgano legal correspondiente.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO
INEXISTENTE.
VEINTIDS:
En Asamblea Nacional celebrada el 2910-2011 se modifica el artculo veintids;

sin embargo, se deneg en Resolucin
DGRE-007-DRPP-2012 de fecha 2601-2012. Sobre la reforma del Estatuto
que se aplic en dicha resolucin, se
eliminaron los artculos 12 y 13, se corri
la numeracin del articulado a partir del
artculo 11 y se adicionan dos nuevos
artculos 21 y 22. Por consiguiente, al
no aprobarse dicha reforma, este artculo
queda en blanco.
CAPTULO V
Adems de los rganos legales ya

descritos, el Frente Amplio tendr
los siguientes rganos de direccin y
operacin poltica:
a) La Comisin Poltica.
b) La Juventud del Frente Amplio (JFA).
c) El Frente Nacional de Equidad de
Gnero y Diversidad Sexual.
d) El Frente Nacional Ambiental.
e) El Frente Nacional Sindical y Laboral.
f) El Frente Nacional
Campesino y Pesquero.
Agrcola,
g) El Frente Nacional de Pueblos

Originarios.
h) El Frente Nacional Comunal y Afines.
i) El Frente Nacional de Cultura y
Deporte.
j) El Frente Nacional de Educacin.
k) El Frente Nacional de Salud.
l) El Frente Nacional de Personas con
Diversidad Funcional.
m) El Frente Nacional de Personas
Creyentes Ecumnicas por la Liberacin.
n) Las Secretaras de trabajo permanentes
o temporales nombradas por el Comit
Ejecutivo Nacional.
) El Instituto de Educacin, Formacin e
Investigacin.
o) Los Foros.
p) Los Comits de Accin Poltica de
Base.
q) El Congreso.
r) El Plebiscito y el Referendo.
s) El Tribunal de Elecciones.
DGRE-01-RPP-2010
ARTCULO
VEINTICUATRO:
COMISION POLTICA
La Comisin Poltica del Partido Frente
Amplio es el rgano responsable de
orientar la estrategia y tctica del Partido
para cumplir con los fines y objetivos que
sealan el Estatuto, el Programa y las
decisiones de la asamblea Nacional y el
Congreso.
FUNCIONES E INTEGRACION
Es el rgano encargado de convocar los
Foros del Partido. Tendr independencia
funcional, responder por sus actuaciones
ante la Asamblea Nacional, y estar
integrada por:
a) Las seis personas integrantes,
propietarias y suplentes, del Comit
Ejecutivo Nacional.
b) Los diputados y las diputadas de la
fraccin parlamentaria.
c) Dos representantes, un hombre y una
mujer, o sus respectivas suplencias,
acreditados(as) por cada una de las siete
Asambleas Provinciales.
d) Dos representantes de la Juventud del
f) Las personas coordinadoras de las

Secretaras de trabajo, permanentes o
temporales, nombradas por el Comit
Ejecutivo Nacional, o la persona que ello/
as designen.
g)
Las
personas
nombradas
temporalmente por el Comit Ejecutivo
Nacional, para facilitar la creacin de un
Frente Nacional de Sector Social o las
personas que ellos/as designen.
DGRE-01-RPP-2010
ARTCULO
JUVENTUD
VEINTICINCO:
LA
La Juventud del Frente Amplio (JFA)

es un rgano del Partido Frente
Amplio que rene a las personas
jvenes. Goza de autonoma en su
organizacin, funcionamiento y eleccin
de sus instancias de coordinacin y sus
representantes ante los dems rganos del
Partido. En Asamblea, abierta a toda su
membresa, la Juventud del Frente Amplio
(JFA) designar a diez de sus integrantes
y sus respectivos suplentes, para formar
parte de la Asamblea Nacional del Partido
Frente Amplio, por un perodo de cuatro
aos, segn lo establecido en el artculo
dieciocho de este Estatuto.
ARTCULO
SOCIAL
VEINTISIS:
SECTOR
Los Frentes Nacionales de Sectores

Sociales, incluidos en el artculo 23
estarn abiertos a la participacin, con
voz y voto, de las personas afiliadas
del Frente Amplio que manifiesten su
deseo de integrarlos. Se procurar que
en su seno participen personas afiliadas
de todas las provincias. Mediante
Reglamento, aprobado por el Comit
Ejecutivo Nacional, se establecern sus
objetivos y funciones, el procedimiento
para crearlos, as como la manera de
elegir las personas coordinadoras que
los representarn en la Comisin Poltica
y las personas que, por un periodo de
cuatro aos, los representarn en la
Asamblea Nacional, procurando en esta
representacin la paridad de gnero y
la representatividad de las preferencias
religiosas de las provincias, zonas y
regiones perifricas.
DGRE-01-RPP-2010
ARTCULO
AMBIENTAL
VEINTISIETE:
La Comisin Nacional Ambiental del

Partido Frente Amplio es el rgano
encargado de promover el compromiso
con la sustentabilidad ecolgica, de
promover y vigilar el cumplimiento de
todos los compromisos doctrinarios,
programticos y polticos del Partido en
material ambiental, y de mantener las
relaciones con las organizaciones sociales
y el movimiento ambientalista.
La Comisin estar abierta a la
participacin de los afiliados y afiliadas
del Partido que manifiesten su deseo

de integrarla y se organizar mediante
reglamento. De acuerdo con el artculo
dieciocho de este Estatuto, nombrar de
su seno y por un perodo de cuatro aos,
cinco representantes, y sus respectivos
suplentes, ante la Asamblea Nacional.
ARTCULO VEINTIOCHO: SINDICAL
La Comisin Nacional Sindical y Laboral
es el rgano encargado de promover
y vigilar el cumplimiento de los
compromisos doctrinarios, programticos
y polticos del Partido en materia de
los derechos laborales y sociales de
los/as trabajadores/as, y de mantener
las relaciones con las organizaciones
sindicales, cooperativas y asociativas
laborales. La Comisin estar abierta a la
reglamento. De acuerdo al artculo
ARTCULO
CAMPESINADO
VEINTINUEVE:
La Comisin Nacional Agrcola y

Campesina es el rgano encargado de
promover y vigilar el cumplimiento de los
los derechos y reivindicaciones de las
personas agricultoras y campesinas,
y de mantener las relaciones con las
organizaciones sociales de productores
agrcolas y campesinas. La Comisin
estar abierta a la participacin de los
afiliados y afiliadas del Partido que
manifiesten su deseo de integrarla y
se organizar mediante reglamento.
De acuerdo al artculo dieciocho de
este Estatuto, nombrar de su seno y
por un perodo de cuatro aos, cinco
representantes, y sus respectivos
ARTCULO
INDIGENA
TREINTA:
SECTOR
La Comisin Nacional Indgena es el

rgano encargado de promover y vigilar
el cumplimiento de los compromisos
doctrinarios, programticos y polticos
del Partido en materia de los derechos y
reivindicaciones de los pueblos indgenas
que habitan en el territorio nacional.
Asimismo mantendr las relaciones con
las organizaciones sociales indgenas. La
Comisin estar abierta a la participacin
de los afiliados y afiliadas del Partido
que manifiesten su deseo de integrarla
y se organizar mediante reglamento.
De acuerdo al artculo dieciocho de
este Estatuto, nombrar de su seno y
por un perodo de cuatro aos, cinco
representantes, y sus respectivos
ARTCULO TREINTA
SECTOR COMUNAL
UNO:
La Comisin Nacional Comunal y Afines

es el rgano encargado de promover
y vigilar el cumplimiento de los
los derechos y reivindicaciones de las
comunidades, en particular de su acceso
a la alimentacin, la educacin y la salud,
el transporte pblico, el consumo de
bienes y servicios y la relacin con las
municipalidades. Asimismo mantendr

comunales, vecinales, de organizaciones
no gubernamentales y otras relacionadas
con las comunidades. La Comisin estar
abierta a la participacin de los afiliados
y afiliadas del Partido que manifiesten
su deseo de integrarla y se organizar
mediante reglamento. De acuerdo al
artculo dieciocho de este Estatuto,
nombrar de su seno y por un perodo de
cuatro aos, cinco representantes, y sus
respectivos suplentes, ante la Asamblea
Nacional.
ARTCULO
CULTURAL
TREINTA
DOS:
La Comisin Nacional de Cultura es el

rgano encargado de promover y vigilar
el cumplimiento de los compromisos
doctrinarios, programticos y polticos
del Partido en las reas de la Cultura, el
Arte, la Educacin. Asimismo mantendr
y personas relacionadas con el mundo
de la cultura, la intelectualidad y el
arte. La Comisin estar abierta a la
ARTCULO TREINTA
EDUCACIN
TRES:
La Comisin Nacional de Educacin es el

rgano que rene a las personas afiliadas
acadmicas, profesionales y tcnicas de
las Universidades y dems instituciones
educativas del pas. Asimismo mantendr
y personas relacionadas con el sector
educativo. La Comisin estar abierta a
la participacin de los afiliados y afiliadas
ARTCULO TREINTA Y CUATRO: DE
LA PARTICIPACIN EN COMISIONES
DE PERSONAS NO AFILIADAS
La Comisin Nacional de Gnero,
la Comisin Nacional Ambiental, la
Comisin Nacional Sindical y Laboral,
la Comisin Nacional de Agrcola y
Campesina, la Comisin Nacional
Indgena, la Comisin Nacional Comunal
y Afines, la Comisin Nacional de
Educacin y la Comisin Nacional de
Cultura, estarn abiertas a la participacin,
con voz, de personas y representantes
de organizaciones sociales que, sin
ser afiliadas al Partido, manifiesten su
afinidad con los principios doctrinarios y
su inters en aportar al trabajo de dichos
rganos.
ARTCULO TREINTA
PROGRAMA
CINCO:
La Comisin Nacional de Programa es

el rgano poltico encargado del anlisis
cotidiano de la realidad nacional y de
elaborar las propuestas de actualizacin
de los principios doctrinarios y
programticos del Partido. Se encargar
de coordinar con otros rganos del Partido

la elaboracin del Programa Electoral
y de presentarlo a la consideracin de
los rganos legales pertinentes. Las
personas integrantes de esta Comisin
sern nombradas por el Comit Ejecutivo
Nacional.
ARTCULO TREINTA Y
INSTITUTO DE FORMACIN
SEIS:
El Instituto de Educacin, Formacin e

Investigacin, es el rgano encargado de
la capacitacin y formacin poltica de
los afiliados/as del Partido Frente Amplio.
Asimismo estar encargado de la difusin
del pensamiento poltico doctrinario y las
propuestas programticas e iniciativas
polticas del Partido entre la poblacin en
general, como tambin de la realizacin
de los estudios e investigaciones de
mayor inters para el Partido. Su directiva
ser nombrada por el Comit Ejecutivo
Nacional.
ARTCULO
FOROS
TREINTA
SIETE:
Los Foros son rganos polticos que se

renen ocasionalmente y son convocados
por la Comisin Poltica, por iniciativa
propia a solicitud por escrito de al menos
treinta personas afiliadas al Partido, donde
los/as afiliados/as del Partido Frente
Amplio pueden expresar sus opiniones
y hacer recomendaciones a los rganos
legales o de operacin poltica, sobre
temas especficos de la accin poltica
coyuntural. Tienen carcter consultivo,
aunque los rganos respectivos estarn
obligados a responder de manera razonada
a las recomendaciones que emanen de
los foros. Los Foros tambin pueden ser
convocados por la Comisin Poltica para
abrir espacios de dilogo, coordinacin
y acuerdo, con las organizaciones,
movimientos y sectores sociales.
ARTCULO TREINTA Y OCHO:
ACCION POLITICA DE BASE
Los Comits de Accin Poltica de Base
son rganos encargados de organizar a
los afiliados del Partido Frente Amplio
en las comunidades, lugares de trabajo
o estudio; agrupaciones gremiales,
tcnicas o profesionales; sectores
sociales. Se constituirn con un mnimo
de tres personas, que debern registrar
su existencia ante los rganos legales
correspondientes.
ARTCULO TREINTA Y NUEVE:
ACERCA
DEL
CONGRESO
IDEOLOGICO
El Congreso se convocar al menos
una vez cada cuatro aos. Es el rgano
encargado de revisar los principios
doctrinarios y programticos del Partido,
de elaborar las tesis polticas y de
recomendar adecuaciones en la estructura
organizativa. Al aprobar su convocatoria
la Asamblea Nacional, de acuerdo al
artculo 18 de este Estatuto, deber
establecer claramente sus objetivos,
alcances y normas reglamentarias.
ARTCULO
CUARENTA:
TRIBUNAL DE TICA
DEL
El Tribunal de tica ser integrado por

cinco miembros titulares y cinco suplentes
y tendr la obligacin de garantizar que
las actuaciones pblicas de los miembros
del Frente Amplio se ajusten a las normas
establecidas en este Estatuto y el Cdigo
de tica, que en su oportunidad apruebe
la Asamblea Nacional. El Tribunal de

tica del Frente Amplio podr actuar
de oficio o ante denuncias de cualquier
habitante de la Repblica. Sus decisiones
pueden ser objeto de recurso de revisin,
las cuales sern resueltas por el mismo
Tribunal de tica, y apeladas en alzada
ante el Comit Ejecutivo Nacional, para
que rinda el correspondiente fallo con
carcter definitivo.
ARTCULO CUARENTA Y UNO: DEL
TRIBUNAL DE ELECCIONES (TEFA)
El Tribunal de Elecciones, integrado por
cinco miembros titulares e igual nmero
de suplentes, organizar, dirigir y vigilar
todos los procesos electorales internos
del Frente Amplio. Tendr independencia
administrativa y funcional. Actuar segn
los criterios de imparcialidad, objetividad
y transparencia. Interpretar y ajustar
siempre sus fallos y actuaciones a
lo que dispongan la Constitucin, el
Cdigo Electoral, las leyes que regulen
la actividad, el presente Estatuto y los
reglamentos que dicte la Asamblea
Nacional. Sus decisiones, en el caso
de conflictos, no tienen recurso interno
alguno, salvo la adicin y aclaracin.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO CUARENTA Y DOS: DEL
TRIBUNAL DE ALZADA.
El Tribunal de Alzada, integrado por
tres miembros titulares e igual nmero
de suplentes, conocer los recursos
de apelacin interpuestos contra las
resoluciones del Tribunal de tica y
resolver, en ltima instancia, como
rgano superior del Tribunal de tica.
Deber dar audiencia a las partes y fallar
en un plazo no mayor de treinta das
hbiles, contar a partir del recibo del
expediente.
celebrada el 09-03- 2013, Resolucin
DGRE-056-DRPP-2013. Se incorpora el
artculo cuarenta y dos, en consecuencia
se corre la numeracin del estatuto a
partir del artculo cuarenta y tres.
ARTCULO CUARENTA Y TRES
(ANTERIOR ART. 42): MECANISMOS
ALTERNATIVOS DE DESIGNACION
Al amparo del artculo setenta y cuatro
del Cdigo Electoral, la Asamblea
Nacional del Frente Amplio, como
rgano legal superior del Partido, podr
definir mecanismos legales alternativos
para designar los candidatos a puestos de
eleccin popular. En eventuales procesos
internos las precandidaturas oficializadas
ante el Tribunal de Elecciones, debern
acatar las disposiciones reglamentarias
que emita este organismo sobre la difusin
de la propaganda. La eventual utilizacin,
en procesos internos convencionales,
de la propaganda pagada en medios de
comunicacin nacionales de televisin,
radio o prensa, deber ser expresamente
autorizada por el Comit Ejecutivo
Nacional.
DGRE-007-DRPP-2012
ARTCULO CUARENTA Y CUATRO
(ANTERIOR ART. 43): RESPETO A
LOS PORCENTAJES
En la integracin de todas las papeletas

a puestos de eleccin popular deber
respetarse lo establecido en el artculo 11
de este Estatuto.
DGRE-007-DRPP-2012
CAPTULO VI
Mecanismos de Democracia Participativa
ARTCULO CUARENTA Y CINCO
(ANTERIOR ART. 44): PROCESOS DE
CONSULTA
Todas las personas afiliadas al Partido
Frente Amplio tendrn derecho a
participar en procesos de consulta directa
cuando sean convocados de conformidad
con este Estatuto y el Reglamento
que emitir para tal efecto el Comit
Ejecutivo
Nacional. Las consultas
podrn realizarse bajo las siguientes
modalidades: Plebiscito. Consulta para
optar entre dos o ms proposiciones de
lnea poltica u organizativa coyuntural.
Referendo. Consulta para aprobar o
improbar normativa interna del Partido,
incluyendo reformas a este Estatuto, que
debern ser sancionadas por la Asamblea
Nacional. El plebiscito y el referendo
podrn referirse a proposiciones nuevas
o realizarse para ratificar decisiones
previamente adoptadas por los rganos
competentes del Partido. En caso de
proposiciones nuevas, la convocatoria
de la consulta implicar que los afiliados
se avocan la competencia del rgano del
Partido al que le corresponde adoptar la
decisin sometida a consulta. En caso
de consultas para ratificar decisiones
previamente adoptadas, el rgano que
realice la convocatoria deber especificar
en el acto de convocatoria si sta suspende
los efectos de la decisin sometida a
consulta. Estas consultas podrn realizarse
a escala nacional o regional, segn la
naturaleza de la decisin que se vaya a
adoptar y la competencia territorial del
rgano avocado. Las consultas regionales
podrn circunscribirse a una provincia,
un cantn o un distrito, varios de ellos o
una parte de stos. No obstante, cuando
lo asuntos sometidos a consulta afecten
los intereses de las personas afiliadas
de varias circunscripciones territoriales,
todas ellas tendrn derecho a participar.
ARTCULO CUARENTA Y SEIS
(ANTERIOR ART. 45): FORMAS DE
CONVOCAR A CONSULTA
Las consultas directas reguladas en
este Captulo podrn convocarse de la
siguiente manera:
2/3 PARTES DE LA ASAMBLEA
NACIONAL
a) Cuando as lo decida la Asamblea
Nacional mediante acuerdo adoptado
por las dos terceras partes de sus
miembros presentes.
SOLICITUD DEL 25% DE LAS
PERSONAS AFILIADAS AL PARTIDO
b) A solicitud de las personas afiliadas
al Partido, cuando lo solicite por escrito
al menos el veinticinco por ciento de las
personas afiliadas inscritas en Registro
de Afiliados/as que hace referencia el
artculo seis del presente Estatuto.
FIRMA DE 30% DE LOS AFILIADOS
Cuando el objeto de la consulta sea la
ratificacin de decisiones adoptadas por

la Asamblea Nacional, la solicitud de
convocatoria deber ser firmada por al
menos el treinta por ciento de las personas
afiliadas.
REGISTRO
(ARTICULO 6)
DE
AFILIADOS
Para efectos de lo dispuesto en este

inciso, se tomar como base la ltima
actualizacin del Registro de Afiliados/as
realizada un mes antes a la presentacin
de la solicitud. Las consultas directas
podrn referirse a varios temas. Sin
embargo, mientras un proceso de
consulta directa est en curso, no podr
iniciarse otro en la misma circunscripcin
territorial. Efectuada una consulta, no
podr realizarse una nueva consulta sobre
el mismo asunto dentro de un plazo de
dos aos.
y la Asamblea Legislativa.
FUERZAS SOCIALES
DGRE-007-DRPP-2012
PRINCIPIOS
El Partido Frente Amplio abre sus puertas

y se dirige a las personas que luchan:
sindicalistas, ecologistas, feministas,
trabajadores, campesinos, indgenas,
jvenes, intelectuales, comunidades,
pequeos y medianos empresarios. El
Partido Frente procurar contribuir a la
superacin de la dispersin organizativa,
terica y programtica de los sectores
sociales y polticos alternativos en lucha.
La construccin de un proyecto poltico
unitario la concibe el Frente Amplio no a
travs de una suma de plataformas, sino
como un proceso complejo y permanente
de articulacin de demandas y conflictos
sociales, de teoras crticas, de alternativas
programticas, de accionespolticas, de
acuerdos electorales.
ARTCULO CINCUENTA Y OCHO

(ANTERIOR ART. 57): AUDITORIA
INTERNA Y EXTERNA
Gradualmente
el
Estatuto,
los
reglamentos y las prcticas del Partido
deben adecuarse a este propsito.
ARTCULO CINCUENTA (ANTERIOR
ART. 49): RENDICION DE CUENTAS
Y REVOCATORIA
El Partido Frente Amplio cree en la
rendicin de cuentas de las autoridades
internas y los cargos pblicos, as como
en la existencia de mecanismos que
permitan a la afiliacin revocarlos cuando
incumplan
compromisos
polticos,
ticos y morales, para ello en el caso
de los puestos de eleccin popular es
indispensable la firma de cartas pblicas
de compromisos de los eventuales
candidatos o candidatas.
ARTCULO CUARENTA Y SIETE

(ANTERIOR ART. 46): RESULTADOS
DE LAS CONSULTAS
ARTCULO CINCUENTA Y UNO

(ANTERIOR ART. 50): CONSENSO Y
RESPETO A LA MAYORIA
El resultado de la consulta directa ser

vinculante para todos los rganos y
autoridades del Partido cuanto participe
al menos el cincuenta por ciento de
las personas afiliadas, segn la ltima
actualizacin del Registro de Afiliados/as
realizada un mes antes a la fecha fijada
para la consulta. En el caso de reformas
a ste Estatuto u otras decisiones que
requiera mayora calificada ser necesaria
la participacin de al menos un sesenta
por ciento de las personas afiliadas
para que el resultado sea vinculante. El
procedimiento para la realizacin de
las consultas directas reguladas en este
captulo se regir por un Reglamento que
emitir el Comit Ejecutivo Nacional.
El Partido Frente Amplio aspira al

consenso y a un estilo de hacer poltica
que siempre tenga en la mira trabajar
para lograrlo mediante el dilogo, pero
sabemos que esto no siempre es posible y
que en estos casos surgirn las votaciones,
con la consiguiente aparicin de mayoras
y minoras circunstanciales. En estos
casos el respeto a la decisin de las
mayoras es indispensable para garantizar
la unidad en la accin del Partido. Una
vez tomada una decisin el deber de toda
la afiliacin es respaldarla, eso es lo que
hace posible una conduccin poltica
unitaria y colectiva. La transgresin a
este principio organizativo de accin
poltica es una falta disciplinaria que
deber ser conocida por los organismos
competentes. No obstante cuando se trate
de asuntos de orden ideolgico, quienes
sustenten posiciones minoritarias podrn
seguirlas defendiendo y promoviendo,
hasta que un Congreso resuelva en
definitiva.
CAPTULO VII
De los Principios de Accin Poltica
ARTCULO CUARENTA Y OCHO
(ANTERIOR ART. 47): FINALIDAD
PARTICIPATIVA DE LA ESTRUCTURA
JURIDICA
Y
OPERATIVA.
PARTICIPACIN Y CIRCULACION
DE LA INFORMACION DE MANERA
HORIZONTAL, DERECHO A LA
LIBRE
OPINION,
DISCUSION
OPINION Y CONSULTA
La estructura legal y de operacin poltica
del Partido Frente Amplio debe servir
para facilitar la participacin de la gente
en la vida poltica, donde la informacin
pueda circular de manera horizontal,
donde el derecho a la opinin libre est
garantizado, donde existan espacios y
momentos para la discusin, donde las
corrientes de opinin sean admitidas
en los debates partidarios y se puedan
constituir de manera temporal, donde
existan mecanismos para determinadas
encuestas, consultas o plebiscitos
internos.
ARTCULO CUARENTA Y NUEVE
(ANTERIOR ART. 48): UN AFILIADO,
UN VOTO, NIVELES DE ELECCION
El Partido Frente Amplio reivindica el
principio de un afiliado, un voto. Aspira
idealmente a una participacin de toda la
afiliacin en la eleccin de las autoridades
internas del Partido desde el nivel local,
hasta el nacional. Igual mecanismo debe
procurarse para la escogencia de las
candidaturas a los puestos de eleccin
popular desde el distrito hasta presidencia
de la Repblica, pasando por los cantones
ARTCULO
CINCUENTA
Y
DOS
(ANTERIOR
ART.
51):
CONSECUENCIA EN LA PRACTICA
Y LAS CONVICCIONES
El Partido Frente Amplio quiere
construirse consecuente en la lucha y en
la tica. Rechazamos el oportunismo, el
burocratismo, los resabios corporativos,
el clientelismo, los grupos de inters, el
predominio de los personalismos sobre las
decisiones colectivas, as como cualquier
forma de corrupcin y antidemocracia.
Queremos que nuestras prcticas
encarnen los valores que defendemos,
donde haya coherencia entre lo que se
dice y lo que se hace.
ARTCULO
CINCUENTA
Y
TRES
(ANTERIOR
ART.
52):
INSTRUMENTOS DE INFORMACION
DEMOCRATICA
El Partido Frente Amplio contar con
instrumentos propios y permanentes de
difusin masiva de infocomunicacin,
que contribuyan a la democratizacin
de la informacin en la sociedad, al
elevamiento del nivel cultural de la
poblacin y a la educacin poltica de las
y los costarricenses.
ARTCULO CINCUENTA Y CUATRO
(ANTERIOR ART. 53): APOYO A LA
ORGANIZACIN Y UNIDAD DE
ARTCULO CINCUENTA Y CINCO

(ANTERIOR ART. 54): CONVICCION
DE LA VIA DEMOCRATICA PARA EL
ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS
El Partido Frente Amplio cree en la
va democrtica como estrategia para
la acumulacin de fuerzas electorales
y socio-polticas, y en esa direccin
promueve una poltica de alianzas que
privilegia la relacin, la coordinacin y
los acuerdos posibles con otros esfuerzos
alternativos en el campo patritico,
poltico, social, cultural, acadmico, de
comunicacin. Expresamos la voluntad
de caminar juntos, de acompaar las
organizaciones, sectores, coordinaciones
y movimientos sociales patriticos, de
articular esfuerzos para construir en Costa
Rica una nueva mayora poltica que
desaloje a los neoliberales del gobierno y
el poder por la va democrtica.
CAPTULO VIII
De las Finanzas y el Control Contable
ARTCULO CINCUENTA Y SEIS
(ANTERIOR ART. 55): PRINCIPIOS
DE ADMINISTRACION FINANCIERA
Y FORMACIN DE PATRIMONIO
El Frente Amplio administrar con sentido
de eficiencia y austeridad, y sobre todo
con absoluta transparencia, sus finanzas
y su patrimonio, el cual se formar con
las contribuciones voluntarias de sus
partidarios, tanto en dinero efectivo como
en especie, y dems bienes y recursos
que autorice este Estatuto y la legislacin
electoral.
ARTCULO CINCUENTA Y SIETE
(ANTERIOR ART. 56): AUSTERIDAD
EN GASTOS ELECTORALES
El Frente Amplio limitar su gasto
electoral a lo absolutamente indispensable
para asegurar el desenvolvimiento
normal de sus actividades, en un marco
de independencia y dignidad.
PORCENTAJE DE RECURSOS PARA
FORMACIN
Dedicar a gastos de formacin poltica
un cinco por ciento de la contribucin
estatal que llegare a recibir, garantizando
la formacin y promocin de ambos
gneros en condiciones de efectiva
igualdad, y a gastos de organizacin un
diez por ciento de la citada contribucin
estatal. Estos porcentajes son vlidos
tanto para el perodo electoral, como para
el perodo no electoral.
El Comit Ejecutivo Superior crear

una Auditora Interna, a cargo de
un profesional en la materia, dotado
de absoluta independencia para el
cumplimiento de sus funciones. Los
informes patrimoniales, contables y
financieros, debidamente, auditados,
debern publicarse al menos una vez
al ao en el diario oficial La Gaceta.
La Asamblea Nacional tambin podr
ordenar la realizacin de auditorias
externas cuantas veces lo estime
pertinente.
ARTCULO CINCUENTA Y NUEVE
(ANTERIOR ART. 58): PROHIBICION
DE APORTES ECONOMICOS DE
SUJETOS ANONIMOS Y OTROS
DESCONOCIDOS
No
se
aceptarn
contribuciones,
donaciones, prstamos o aportes, en
dinero o en especie, de sociedades
annimas, o personas fsicas y jurdicas
que pidan mantener su ayuda en el
anonimato.
Tampoco se recibirn donaciones de
personas fsicas o jurdicas que hayan
sido sancionadas en sede administrativa
o judicial por actos de corrupcin o
uso indebido de fondos pblicos o que
figuren como imputadas en procesos
penales por delitos contra la hacienda
pblica, los deberes de la funcin pblica
o aquellos contenidos en la Ley contra
la Corrupcin y el Enriquecimiento
Ilcito (Ley ocho cuatro dos dos). NO
ACEPTACION DE CONTRIBUCIONES
CONDICIONADAS: El Partido Frente
Amplio rechazar ad portas cualquier
contribucin que de forma explcita o
implcita, directa o indirecta pretenda
condicionar el desempeo de las personas
electas por el Partido en puestos de
eleccin popular, u obtener algn tipo de
retribucin o ventaja de su ejercicio de
la funcin pblica. NO ACEPTACION
DE APORTES A NOMBRE DE
TERCEROS: Se prohben adems las
donaciones, contribuciones o aportes en
nombre de otra persona y en el recibo
correspondiente constar expresamente
el libre consentimiento del donante.
ARTCULO SESENTA (ANTERIOR
ART. 59): ADMINISTRACION Y
CUSTODIA DE FONDOS
Las contribuciones que reciba el Partido
Frente Amplio debern ser depositadas
en cuentas de bancos pblicos del
Sistema Bancario Nacional a nombre
de las personas que ocupen el cargo de
Presidente/a y Tesorero/a del Comit
Ejecutivo Nacional.
DERECHO DE LOS CIUDADANOS A
SOLICITAR ESTADOS DE CUENTA
Cualquier ciudadano/a podr solicitar
copia de los estados de estas cuentas.
PROHIBICION
FINANCIERAS
DE
PRCTICAS
En este sentido, se prohben absolutamente

las siguientes prcticas:
a) La recepcin de contribuciones en
cuentas abiertas en el exterior.
b) La recepcin de contribuciones a
nombre del Partido Frente Amplio,

o para financiar candidaturas u otras
actividades relacionadas con el Partido,
en cuentas que no hayan sido abiertas
por la Tesorera del Comit Ejecutivo
Nacional.
O DE PERSONAS JURIDICAS
VINCULADAS
EN
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES
c) La utilizacin de sociedades annimas,
testaferros o cualquier otro tipo de
estructura paralela para la recepcin
de contribuciones dirigidas a financiar
candidaturas
u
otras
actividades
relacionadas con el Partido.
d) Cualquier otra prctica tendiente a
burlar el principio de publicidad de las
contribuciones privadas o la obligacin
de informar al Tribunal Supremo de
Elecciones. El incumplimiento de estas
prohibiciones ser causal de expulsin
del Partido.
PROCEDIMIENTO
PARA
DETERMINAR EL ORIGEN DE UNA
CONTRIBUCION
En el caso de que se deba determinar el
origen de una contribucin, la Tesorera
deber solicitar al Banco una nota
certificada que indique el lugar dnde se
hizo el depsito y la fecha, as como el
nombre y cdula de la persona donante.
Si el Banco no logra determinar la
identidad del donante, la Tesorera har
los esfuerzos por hacerlo, acudiendo a los
organismos y afiliacin del lugar donde
se hizo el depsito.
DGRE-007-DRPP-2012. Se agrega
un ltimo prrafo y se mantiene el
texto anterior. Se realiza observacin
en el considerando de fondo de dicha
resolucin, en cuanto a que debe acatarse
lo dispuesto en el artculo 122 del Cdigo
Electoral y los artculos 82 y 84 del
Reglamento sobre el Financiamiento de
Partidos Polticos.
ARTCULO
SESENTA
Y
UNO
(ANTERIOR
ART.
60):
OBLIGACIONES DE LA TESORERIA
El tesorero tiene la obligacin de informar
mensualmente al Comit Ejecutivo
Superior, con copia al Tribunal Supremo
de Elecciones, acerca de las contribuciones
que se reciban y la marcha financiera del
Partido. Estos informes tambin debern
estar accesibles para cualquier ciudadano
por medio de Internet, o cualquier otra
va que se juzgue apropiada. A efecto
de asegurar que todos los costarricenses
conozcan detalladamente el origen y el
manejo de las finanzas del Partido.
CAPITULO IX
De las Sanciones Disciplinarias y los
Estmulos
ARTCULO
SESENTA Y
DOS
(ANTERIOR ART. 61): CONCEPTO DE
FALTA
Se considera falta todo acto voluntario
de las personas afiliadas del Partido
Frente Amplio que transgreda o afecte el
1-Cdigo de tica, el Estatuto del Partido,
2-los principios doctrinarios, 3- programa
y 4-compromisos electorales, as como
las decisiones de las Asambleas del
Partido y del Comit Ejecutivo Nacional.
OBLIGACION DE
DEBIDO PROCESO
SEGUIR
EL
Las sanciones que podrn imponer los

rganos legales competentes, respetando
el debido proceso, con la motivacin
probada y dependiendo de la gravedad
DE LA FALTA tico, moral o DEL
DELITO electoral, son las siguientes:
TIPOS DE SANCIONES
a) Amonestacin privada por escrito.
b) Amonestacin pblica.
c) Suspensin temporal de las funciones
y responsabilidades que el afiliado/a tiene
en el Partido.
d) Revocatoria del cargo, o los cargos,
que ocupa dentro del Partido.
e) Suspensin temporal de su condicin
de afiliado/a del Partido.
f) Expulsin del Partido.
Toda apelacin a una sancin ser
conocida por el Comit Ejecutivo
Nacional.
ARTCULO SESENTA Y TRES
(ANTERIOR ART. 62): PRINCIPIOS
DE RECONOCIMIENTO. TIPOS DE
MENCION HONORIFICA, ORGANOS
QUE LA CONCEDEN Y MERITO POR
EL QUE SE RECONOCE
Los estmulos en el Partido Frente Amplio
sern siempre de carcter honorfico:
a) Medalla de la Orden del Mrito
Juan Rafael Mora Porras y Francisca
Carrasco. Ser otorgada en sesin
solemne por la Comisin Poltica, a una
persona que se haya distinguido, a travs
de los aos, por hacer extraordinarios
y grandes aportes, a la lucha a favor
de la soberana nacional, la libertad, la
democracia, y la igualdad social en Costa
Rica. La Comisin Poltica slo podr
otorgar una de estas medallas cada cuatro
aos.
b) Medalla de la Orden al Compromiso
Histrico Manuel Mora Valverde y
Carmen Lyra. Ser otorgada en sesin
solemne por la Comisin Poltica, a las
personas que se hayan distinguido por
ms de tres dcadas de accin y militancia
poltica en defensa de los derechos del
pueblo y hayan contribuido a la lucha a
favor de la soberana nacional, la libertad,
la democracia y la igualdad social en
Costa Rica.
c) Medalla de la Orden al Esfuerzo
Carlos Luis Fallas y Luisa Gonzlez.
Ser otorgada en sesin solemne por la
Comisin Poltica, a las personas afiliadas
que, de manera reiterada, se distingan
en su actividad poltica a favor de los
compromisos polticos, doctrinarios y
programticos del Partido Frente Amplio.
un plazo menor, y las sustituciones, por

muerte, impedimento o renuncia de sus
miembros, sern acordadas por el rgano
competente para su nombramiento, de
acuerdo con este Estatuto.
CASO DE VACANTES TEMPORALES
Las vacantes temporales en todos
los rganos sern ocupadas por los
respectivos suplentes.
ARTCULO SESENTA Y CINCO
(ANTERIOR ART. 64): QUORUM DE
ORGANOS
PORCENTAJE
ACUERDOS
de al menos dos terceras partes de los

asistentes, y siempre que la misma haya
sido convocada para ese fin.
PARA
TOMAR
Los acuerdos podrn ser adoptados por

simple mayora de los presentes, salvo
en aquellos asuntos para los cuales el
presente Estatuto o la legislacin electoral
exijan una votacin mayor.
ARTCULO
SESENTA
Y
SEIS
(ANTERIOR
ART.
65):
CONVOCATORIA A LOS ORGANOS
Las asambleas del Partido y las
sesiones ordinarias de todos sus
rganos internos sern convocadas,
con un mnimo de ocho das naturales de
antelacin,
ORIGEN DE LA CONVOCATORIA
a iniciativa de la estructura de direccin
correspondiente o cuando lo solicite por
lo menos la cuarta parte de los miembros
de la respectiva asamblea u rgano.
CONDICIONES PARA CONVOCAR
La convocatoria, con indicacin del
orden del da, lugar, fecha y hora en que
se efectuar la
reunin,
MEDIO PARA CONVOCAR
deber realizarse por cualquier va escrita
que asegure su conocimiento oportuno por
la totalidad de los miembros convocados
y permita dejar constancia de ello (carta,
telegrama, fax o correo electrnico).
Podr asimismo acompaarse dicha
convocatoria de publicacin en La Gaceta
u otro medio de informacin masiva. Para
los rganos internos, el requisito de la
convocatoria previa y por escrito podr
suprimirse cuando estn presentes la
totalidad de los miembros con derecho a
ser convocados.
Disposiciones Generales
PARA PAPELETAS
ARTCULO SESENTA Y CUATRO

(ANTERIOR ART. 63): PLAZOS DE
NOMBRAMIENTOS EN ORGANOS
En caso de que para el nombramiento de

delegados/as a las asambleas partidarias
o de integrantes de los dems rganos
internos del Partido se postulen distintas
nminas o papeletas, se aplicar el
mtodo de cociente y residuo mayor para
la asignacin de los puestos elegibles.
salvo que sean revocados o se les defina
ARTCULO SESENTA Y NUEVE

(ANTERIOR ART. 68): REFORMAS
AL ESTATUTO, ORGANO QUE LO
ACUERDA
La reforma total o parcial a los presentes
Estatutos slo podr ser acordada por la
Asamblea Nacional, mediante el voto
calificado
CAPITULO X
EXCEPCIONES AL CUMPLIMIENTO
DEL PLAZO
En todos los rganos legales y de

operacin poltica se levantar el Acta
correspondiente, consignndose los
nombres y nmeros de cdula de los
asistentes, y los acuerdos tomados.
El qurum de las asambleas y organismos

del Frente Amplio lo constituir la mitad
ms uno de la totalidad de sus integrantes.
Media hora despus de su convocatoria el
qurum se constituir con los miembros
propietarios presentes y con los suplentes
que sustituyan a los propietarios ausentes.
ARTCULO SESENTA Y SIETE

(ANTERIOR ART. 66): METODO DE
COCIENTE Y SUBCOCIENTE EN
CASO DE ELECCIONES
Todos los nombramientos en los rganos

previstos por este Estatuto regirn por
cuatro aos
CONTEMPLAR
ARTCULO SESENTA Y OCHO

(ANTERIOR ART. 67): ACERCA DE
LAS ACTAS Y OTROS ASPECTOS A
PORCENTAJE DE VOTACION
17
OCTUBRE 2014
Frente por la Seguridad Social

presenta agenda unitaria
Organizaciones sindicales y sociales impulsan propuesta de consenso para rescatar la
CCSS.
Agenda hace nfasis en eliminacin de la presidencia de la junta directiva de la
institucin y en fortalecer la movilizacin popular.
ARTCULO SETENTA (ANTERIOR

ART.
69):
NORMAS
DE
INTERPRETACION
En todos aquellos asuntos en los que
el presente Estatuto resultare omiso o
contradictorio en sus normas, se aplicarn
las leyes electorales, los reglamentos y la
jurisprudencia del Tribunal Supremo de
Elecciones. Los rganos competentes
del Partido interpretarn el presente
Estatuto a favor de la participacin activa
e informada de las personas afiliadas.
TRANSITORIO UNO: INTEGRACION
DE ORGANOS COMO PARTE DEL
CEN
Las ampliaciones de la Asamblea
Nacional contempladas en el artculo
diescisiete inciso h de este Estatuto se irn
haciendo conforme se vayan integrando
los rganos respectivos, y a conformidad
del Comit Ejecutivo Nacional.
TRANSITORIO
DOS:
REGLAMENTACION DE CONSULTAS
El Comit Ejecutivo Nacional tendr un
plazo de un ao a partir de la entrada en
vigencia de este Estatuto para dictar el
reglamento al que hacen referencia los
artculos cuarenta y cuatro y cuarenta y
seis. Nota: Por el movimiento de artculos
que se dio, en realidad este transitorio, se
refiere a los actuales numerales 45 y 47.
Modificaciones acreditadas:
Reformado en Asambleas Nacionales
celebradas el 06-06-2009 y el 04-102009, Resolucin DGRE- 01-RPP-2010,
folio 5965.
DGRE-007-DRPP-2012, folio 6755.
DGRE-056-DRPP-2013, folio 9688.

trigueros89@gmail.com
El Frente Nacional por la

Defensa de la Seguridad Social
(FRENASS) present una agenda
unitaria para rescatar la Caja
Costarricense del Seguro Social
(CCSS) del desmantelamiento que
ha sufrido durante los ltimos 30
aos de gobiernos neoliberales.
La agenda fue expuesta durante
el 4to Encuentro Nacional por la
Seguridad Social realizado en el
Colegio de Mdicos y Cirujano
el pasado sbado 04 de octubre.
Este encuentro dio seguimiento
a los tres anteriores y reuni a
representantes de organizaciones
sindicales, sociales y activistas de
la sociedad civil, adems de las
legisladoras del Frente Amplio
Patricia Mora y Ligia Fallas.
El Encuentro inici con palabras
del Dr. Marino Ramrez, presidente
del Colegio de Mdicos, que
indic la necesidad de impulsar
propuestas unitarias desde las y los
trabajadores. Adems manifest
que los estadistas con visin fortalecer la movilizacin y la

social que crearon la Caja se han lucha popular.
ido diluyendo en el tiempo.
Diputadas
frenteamplistas
Otro de los expositores fue Jos saludaron a los asistentes del
Antonio Barquero de FRENASS encuentro
que recalc que una de las medidas
Las diputadas Ligia Fallas y
inmediatas es la eliminacin de la
Patricia
Mora intervinieron en el
figura de la Presidencia Ejecutiva
de la Junta Directiva de la CCSS. espacio con un mensaje de apoyo
Lo anterior se est impulsando desde el Frente Amplio a todas y
a travs de un proyecto de ley todos los trabajadores de la CCSS.
Mora declar que si tenemos
presentado por el Frente Amplio.
una razn de ser es el rescate
El momento central del
de la Seguridad Social, por su
Encuentro fue cuando Mario
parte Fallas reflexion que No
Devandas, representante sindical
podemos ser la generacin que
en la Junta Directiva de la CCSS,
dej morir la seguridad social.
present los objetivos centrales de
Despus de las palabras de las
la agenda unitaria. En primer lugar
impulsar un dilogo nacional sobre legisladoras se termin de exponer
los contenidos de la agenda entre la agenda que contemplaba una
el gobierno, las y los diputados, ponencia sobre la injerencia
las organizaciones gremiales y la poltica de la Presidencia Ejecutiva
poblacin.
y de los modelos propuestos de
El segundo objetivo hace salud, administracin y financiero.
referencia a la creacin de Esto fue llevado a cabo por
conciencia y de organizacin de miembros de UNDECA, la Unin
los trabajadores de la salud en Mdica Nacional y del Sindicato
de Administradores
el pas. Finalmente Devandas General
hizo referencia al tercer objetivo: (SINASASSS).
TERRITORIALIDAD
Estrategia
Comunitario
de
Poder
Wilmar Matarrita
Miembro Comisin Poltica FA
Tesis polticas* en el trabajo
poltico partidario con enfoque de
territorialidad:
Luego de los resultados electorales
del 2014, se comprueba que el Frente
Amplio crece en penetracin territorial,
incluso podramos decir que poco a
poco se van liberando territorios, los que
suman al apoyo de un proyecto poltico
que plantea una nueva distribucin
de la riqueza y el empoderamiento
comunitario en funcin de los recursos
ubicados en los territorios. Con la
finalidad de ideas en este sentido,
me permito escribir esta columna. A
continuacin las primeras 2 tesis sobre
este tema, en la siguientes ediciones
seguiremos publicando las dems.
1. La territorialidad, es una conducta
humana que intenta influir, afectar
o controlar acciones mediante el
establecimiento de un control sobre un
rea geogrfica especfica: el territorio.
La territorialidad humana cumple cuatro
funciones bsicas: a) organizarse dnde
se vive para defender a la vecindad
en el disfrute de los recursos en la
regin, fortaleciendo el control sobre
el acceso al territorio, b) construir
el poder comunitario a travs de su
vinculacin directa al territorio, es decir
defendemos y administramos lo que
tenemos, c) desplazar o eliminar la
dominacin de familias o poderes que
marginan o empobrecen y d) actuar
como contenedor espacial de hechos y
actitudes positivas, solidarias.
2. Una consideracin de partida es
que la construccin territorial debe
responder a algn objetivo determinado,
a una estrategia. Por ejemplo, la lucha
por derechos concretos de la poblacin.
En la mayora de los casos el arraigo es
fundamental, esto se relaciona con el
entorno ambiental y social, ya sea por el
tema de recursos naturales y el acceso de
la gente, como por servicios pblicos,
transporte, agua potable, electricidad,
mercados y otros. La cuestin territorial
en los ltimos aos ha girado en torno
a la disputa por el control de recursos
estratgicos (agua, tierras, minas,
bosques, playas). Hay que profundizar
estos procesos y luchas.
* Estas tesis se vienen enriqueciendo
en el espacio de trabajo de la Comisin
Nacional de Organizacin del Partido
Frente Amplio.
18
OCTUBRE 2014
19
OCTUBRE 2014
que encontramos una gran cantidad

de jvenes, que han inundado el
partido y lo nutren con su alegra,
entusiasmo e ideas.
Estn representadas esas
nuevas fuerzas en la estructura
partidaria?
lvaro Rojas Valverde:
Tenemos que
repintar lo que
hemos dibujado
en 10 aos
Conversar con lvaro es como abrir una enciclopedia de ancdotas y fotos matizadas por un fino sentido del humor que
dificulta terminar la pltica, pues al cerrar un tema, se abren otros tantos. Este comunista con 50 aos de militancia hace un
balance de la dcada transcurrida desde que un grupo de justicieros encabezados por Jos Merino del Ro, emprendieron el
desafo de construir un proyecto de izquierda pluralista y democrtica.
Juan Carlos Cruz-Barrientos
juancacruzb@gmail.com
Cmo has visto estos 10 aos

de lucha y desarrollo del FA?
El FA ha tenido xito. Se construy
un partido, que es la hazaa ms
grande de la izquierda desde la
dispersin y aislamiento que
siguieron a las divisiones. El FA
tiene el mrito indiscutible de
haber vuelto a colocar la izquierda
en el mapa poltico del pas.
Cmo records el papel de Jos
Merino en este proceso?
ltimos das tuvo un compromiso

radical con el proyecto, quiz
incluso, lo digo con todo respeto,
ms all de lo razonable.
A tu juicio cules son los
principales hitos que marcan
esta dcada?
Las lucha contra el combo y el
TLC; una victoriosa y la otra no.
Ambas permitieron acumular
conciencia y fuerza, que se
expresaron hasta este 2014. En
lo poltico, la irrupcin del FA, el
regreso de la izquierda a la poltica
nacional es otro hito.
Es el FA la continuacin de la
izquierda poltica nacida en la
dcada de los 30?
Fundamental, Jos era, con mucho,

el de ms desarrollo poltico
e ideolgico de todos los que En un sentido histrico todas
asumimos el reto de construir el las fuerzas de izquierda que
Frente Amplio. Siempre, hasta sus han surgido y surjan, lo son,
para acometer la gigantesca tarea

de inscribirnos a escala nacional.
La decisin de hacerlo solamente
por San Jos fue un enorme acierto
porque nos permiti presentarnos
nuestras ideas y nuestro talante
Cmo evalus la herencia de los moral, recorrer el pas y hacer
aos 70 y del proceso de Pueblo muchos contactos, que luego
fueron vitales para la inscripcin
Unido sobre el FA?
nacional.
Lo que pasa es que PU era unidad
Qu nuevas fuerzas se
de partidos. El FA ha sido unidad
de corrientes, sensibilidades e
expresan en el FA?
incluso personas. Pero sin duda
Son muchas, entre las ms
la herencia de Pueblo Unido, pese
destacadas estn el ambientalismo
a los errores y desencuentros es
y un sector del feminismo. Sin
positiva.
embargo la mayora de la gente
En la fundacin del FA se pens que ha llegado lo ha sido desde
como un partido de carcter su identificacin con la izquierda,
nacional?
con una definicin que arranca de
Siempre. Lo que ocurre es que al su rechazo al capitalismo como
principio ramos pocas personas sistema. Es en esta mayora en la
independientemente
de
su
voluntad. EL FA agrupa a muchas
expresiones de izquierda, de las
cuales la izquierda histrica,
de raz comunista, es una muy
importante.
Creo que no suficientemente,

pero no porque alguien se lo
haya propuesto as. El FA ha
pensado poco en eso, los puestos
se han ido asignando por mritos
y la participacin en las luchas,
comunales y nacionales. As,
vemos que entre las diputaciones
slo una pertenece a la izquierda
histrica, pese a que esta tiene
mucho peso en el partido, en
cambio en el Comit Ejecutivo
Nacional, la mayora pertenece a
la izquierda histrica. Quiz se ha
reflexionado poco sobre eso y creo
que debemos de hacerlo.
Por experiencias anteriores
se sabe que el trabajo
parlamentario absorbe una
gran parte de la energa
partidaria crees que eso le est
pasando al FA?
luchas concretas, como las que

libran los campesinos de Osa por la
tierra. Muchas de estas iniciativas
y luchas tendrn eco y respaldo en
la labor parlamentaria, otras no.
Estn siendo incorporadas
al partido las personas que se
acercaron en campaa?
Donde hay partido organizado,

s. Mi preocupacin es que
obtuvimos ms de 350 mil votos
y hay centenares de comunidades
que nos apoyaron y a las que no
estamos llegando. Hay que estudiar
esto con mucho detenimiento y
buscar mtodos ms flexibles. No
somos un partido como los dems
y la organizacin que est prevista
en la legislacin electoral es un
cors que en muchos casos no nos
permite desarrollar todo nuestro
potencial.
Constituirnos como fuerza de izquierda
Cmo te imagins el FA dentro

de 10 aos?
mayor logro del proyecto que se inici hace
Como una organizacin mucho

ms fuerte en lo orgnico, con una
fuerte penetracin en los espacios
locales de poder y consolidada
como un movimiento poltico y
Por ahora creo que s. Se ha tenido socio-cultural.
un inicio muy demandante y,
De cara al futuro considers
depende de cmo se asuma, la
necesario de que el FA est
relojina parlamentaria puede cohesionado ideolgicamente?
consumirnos. Aunque esto suene
muy polmico, creo que el partido Este es un tema muy polmico,
y que desborda el espacio de una
debe pausar un poco su trabajo.
entrevista como esta, con muchos
Cmo trascender de la Asamblea temas. Cohesin ideolgica, s. Lo
Legislativa a otros planos de la que pasa es que eso no se logra
accin poltica nacional?
con slo declararnos de izquierda.
Esto fue muy bien definido por En mi opinin debemos discutir si
Jos cuando desde el inicio de avanzamos hacia un partido abierto
su diputacin dej muy claro a diversas corrientes, debidamente
que la labor parlamentaria debe reglamentadas en la legalidad
alimentarse del trabajo de la calle, interna, con derechos, pero
del contacto estrecho con las tambin con deberes. Reconozco
comunidades y sus problemas. que esto es muy polmico y
Esto, desde lo parlamentario. En quiz pesa mucho el hecho de
cuanto al partido, creo que hay que nadie lo est planteando.
que empoderar ms los espacios Pero una izquierda lcida, como
locales y fortalecer mucho lo la que aspiramos a representar,
territorial. La militancia debe debe pensar muy seriamente en su
apropiarse ms del partido y futuro, sobre todo ahora que somos
gestar y desarrollar iniciativas con un partido grande. En la actualidad
plena libertad vinculando todas las es posible precisar algunas
formas organizativas: lo puramente corrientes en el partido, aunque no
partidario, las campaas e incluso estn estructuradas y se expresan
los campamentos de apoyo a muchas veces ms reclamando
despus de transitar por el desierto, de los

descalabros de las divisiones y la desilusin
del derrumbe del bloque sovitico, ese es el
10 aos. Adems sacamos a la izquierda
empiyamada de su casa y se le devolvi la
ilusin.
derechos que asumiendo deberes.
de Elecciones un partido lo pueden
En ese sentido, te parece que

se deba hacer un esfuerzo por
sistematizar el aporte poltico
ideolgico de Jos Merino?
dirigir 3 personas. Creo que
Sin duda sera un gran apoyo. El

escribi bastante. Hay muchos
documentos centrales que, an
sin su nombre, son de su autora,
aunque siempre los consultaba y
algunos hacamos aportes. Hay
que editarlos y que sirvan para
la formacin, superando la idea,
muy presente todava, de que
cada asunto lo discutimos por vez
primera.
Cules a tu juicio son los
principales retos del FA?
Organizarse mejor a nivel

nacional. Crear estructuras ms
slidas, especialmente en las
tres provincias en que fuimos
la segunda fuerza. Ampliar los
espacios de decisin poltica. Para
la legalidad del Tribunal Supremo
para un partido como el nuestro

eso es inadmisible. Tambin es
fundamental
determinar
mejor
el grado de centralidad necesaria

para ser ms eficientes.
Cules son tus expectativas del

Congreso?
Ser muy importante si se logra

asumir como un proceso, con
mucha actividad precongresual,
mucho
debate,
mucha
involucrada
propuestas
concretas.
gente
produciendo
Los
congresos que se limitan a aprobar

un conjunto de resoluciones, muy
consensuadas y aplaudidas de pie
no aportan mayor cosa a la vida de
un partido.
INTERNACIONAL
20
OCTUBRE 2014
El Frente uruguayo no se detiene
21
JUNIO 2014
Desafos de la revolucin nacional-popular
Eduardo Paz Rada

Rebelin
(Extracto)
Jimena Torres lvarez

Frente Amplio Uruguay, exclusivo para
Pueblo
El 31 de octubre de 2004,
en Uruguay por primera vez
ganaba las elecciones nacionales
un
partido
de
izquierda,
interrumpiendo lo que haban
sido casi 200 aos de gobiernos
de
los partidos tradicionales.
El pas estaba todava sufriendo
las consecuencias de una fuerte

crisis econmica, la produccin
estaba estancada y la economa
sumamente frgil. El desempleo
alcanzaba una de las tasas ms
altas en dcadas mientras que
dos quintos de la poblacin se
encontraba bajo la lnea de pobreza
y 150.000 bajo la de indigencia.
Hoy, finalizando el segundo
perodo de gobierno del Frente
Amplio (FA), nadie puede dudar
de los avances significativos que
hemos logrado en estos nueve
aos: 900 mil personas salieron
de la lnea de pobreza, el PIB
creci a una tasa de 5,6 % anual
y tenemos 60 mil jvenes ms
matriculados en la Universidad,
por mencionar slo algunos
de estos logros. Adems, son
reconocidos a nivel mundial los
avances legislativos en materia de
derechos humanos, reflejados en
la Ley de Interrupcin voluntaria
del embarazo, el matrimonio y qu intereses defienden. El

igualitario y la regulacin del mismo candidato del PN, quien
mercado de marihuana.
en la legislatura pasada no vot
leyes fundamentales para los
Estamos a las puertas de las
trabajadores, como las ocho horas
elecciones. La frmula del FA,
para los peones rurales y la ley de
compuesta por los compaeros
responsabilidad penal empresarial,
Tabar Vzquez y Ral Sendic,
es ejemplo de esto.
tiene como principal competidor
al Partido Nacional (PN), liderado No nos queda ninguna duda
por Luis Lacalle Pou (hijo del de que todava falta mucho por
ex presidente durante el perodo hacer, no estamos tranquilos, pero
1990-1995, Luis Alberto Lacalle). sabemos que hemos recorrido el
Compiten dos candidatos pero lo mejor camino posible para nuestro
que est en juego son dos modelos pas. Y es por esto que estamos
de pas. El nuestro, de todos los convencidos de que queremos un
frenteamplistas, que busca seguir tercer gobierno del Frente Amplio.
profundizando los cambios, y Tenemos el mejor programa, el
el del PN, que en su afn por mejor candidato y un equipo de
presentarse como una derecha trabajo slido. Estamos llenos de
moderna y que no confronta, ni entusiasmo y de ganas de seguir
siquiera hace propuestas claras construyendo un pas ms justo.
sobre el rumbo que tomar el pas Por eso decimos que no nos
en caso de acceder al gobierno. detenemos, seguimos luchando
Pero la derecha ya nos gobern, ya para acercarnos al Uruguay y a la
sabemos quines son sus aliados Amrica Latina que soamos.
INTERNACIONAL
Ante la crisis del capitalismo

metropolitano, el debilitamiento
electoral
de
los
procesos
antiimperialistas en varios pases
de la regin, la pausa en los
procesos de integracin y las
iniciativas intervencionistas del
gobierno de Washington, sea por
la va militar o por la va de la
Alianza del Pacfico; el prximo
mandato de cinco aos de Evo
Morales Ayma y el MAS, que
se inicia el 22 de enero de 2015,
tiene importantes desafos que
enfrentar para profundizar el
proceso antiimperialista iniciado
el ao 2003 con la Guerra del
Gas y continuado desde el 2006
con la Revolucin Democrtica y
Cultural.
Pendientes de solucin en la
nueva gestin estn los temas
de la administracin de justicia,
que se encuentra en una crisis
profunda debido a su retardacin,
a los millares de casos pendientes
y a las prcticas venales que
afectan sobre todo a la poblacin

ms sencilla; la corrupcin
en algunas reparticiones del
Estado que provoca malestar
social y reclamos al gobierno; la
inseguridad y violencia creciente
en las ciudades ms grandes del
pas, en muchos casos vinculadas
al narcotrfico; la precaria
atencin de la salud que afecta a
los sectores ms empobrecidos;
y
las
manifestaciones
de
insubordinacin en sectores de
las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional.
Otras tareas estn planteadas en
la Agenda Patritica 2025 y en
el Plan de Gobierno establecen
desafos fundamentales vinculados
a la conquista de la soberana
alimentaria que, sin embargo,
choca con los intereses de los
grupos latifundistas del oriente; la
industrializacin de los recursos
naturales del litio de Uyuni, el
hierro del Mutn y el gas del
Chaco --industrializacin que no
podr avanzar efectivamente si
no se construye una red interna
de gasoductos que favorezca a
la poblacin y a las empresas--, y
embajador norteamericano Philip

Goldberg. El respaldo del pueblo
Asimismo,
las
polticas boliviano a Evo Morales, a travs
de nacionalizacin de los de las organizaciones populares de
hidrocarburos, de recuperacin de campesinos, colonizadores, juntas
empresas estratgicas de energa, vecinales, mujeres campesinas,
telecomunicaciones, electricidad sindicatos, indgenas y ahora la
y fundiciones, de inicio de los Central Obrera Boliviana (COB),
procesos de industrializacin con movilizaciones y con votos,
de
materias
primas,
de han potenciado su liderazgo y
redistribucin de los excedentes abierto nuevas posibilidades a
econmicos entre los sectores un programa de emancipacin
ms empobrecidos de Bolivia y de nacional y social.
participacin de los movimientos El dilema central que enfrentar
populares en respaldo al proceso el gobierno, al iniciar el
se han consolidado y fortalecido, tercer mandato, se encuentra:
con una gestin econmica que en profundizar el proceso
tuvo excelentes resultados en los antiimperialista con la afectacin a
ltimos aos, con un promedio del los intereses de las transnacionales
5% en el crecimiento del producto mineras, de los terratenientes,
interno.
de los consorcios mediticos y
Estas fueron acompaadas con la de la banca privada que an son
recuperacin de la dignidad y la poderosos, con la consolidacin
soberana frente a la intervencin de la industrializacin de recursos
directa del gobierno de Estados estratgicos como el gas natural,
Unidos en las polticas internas y el litio, el hierro y otros minerales,
con la derrota de las fuerzas de las con la integracin del territorio
oligarquas regionales del oriente nacional y con la formulacin
boliviano que pretendieron, en de un programa estratgico de
2008, fraccionar el territorio liberacin nacional y de socialismo
nacional apoyados por el entonces latinoamericano.
tambin la revolucin educativa,
cientfica y tecnolgica.
22
EDITORIAL
OCTUBRE 2014
Un congreso para avanzar
a Asamblea Nacional del

Frente Amplio convoc
el II Congreso de nuestro
Partido, dedicado a nuestro
fundador el compaero Jos
Merino del Ro. El Congreso
en nuestro movimiento poltico
es un rgano que se rene cada
cuatro aos con el fin de fortalecer
los principios doctrinarios y
programticos,
elaborar
las
tesis polticas y recomendar las
adecuaciones en la estructura
organizativa.
Se trata entonces de un
momento cumbre donde, de
manera colectiva y participativa,
queremos hacer un balance del
camino recorrido durante los diez
aos del movimiento poltico,
dar una mirada al presente y
establecer de cara al futuro una
lnea poltica que va a orientar los
esfuerzos del Frente Amplio para
convertirse en los prximos aos
en una alternativa de gobierno.
Como deca el compaero Jos
Merino en el Congreso: se trata
de responder a dos interrogantes
bsicas: Dnde estamos? y
Hacia dnde vamos?
El Frente Amplio ha crecido
no slo en electorado que le
respalda en las urnas y en el poder
institucional a travs de la fraccin
parlamentaria, sino tambin en
numerosa afiliacin, en estructura
organizativa a lo largo y ancho
del pas y en presencia en los

movimientos y organizaciones
sociales. No siempre los moldes
rgidos de la estructura electoral
que nos impone la legislacin
se corresponde con nuestra
intencin de contar con un Partido
permanente de resistencia y
alternativa, de lucha y de gobierno.
Iniciamos nuestro II Congreso
con una fase dedicada al estudio
del
Estatuto
Orgnico
en
Talleres Cantonales, mediante
una metodologa participativa.
Conocer en profundidad el
Estatuto permitir contrastar con
nuestras carencias y necesidades
actuales y que se propongan
reformas que contribuyan a perfilar
una estructura organizativa con
presencia en los territorios y en
los sectores sociales, que ayuden
a fortalecer la democracia interna
as como el carcter socialista del
Partido. Se trata de reflexionar
sobre el Partido que queremos y
de ir consensuando propuestas de
modificaciones al Estatuto que
sern conocidas por la Asamblea
Nacional, para consolidar al
Frente Amplio como fuerza
transformadora.
La elaboracin participativa de
las tesis polticas nos permitir
debatir sobre el modelo de
socialismo a la tica que proponemos
a la sociedad costarricense. Un
proyecto nacional alternativo al
Direccin:
Leonardo Umaa
Pueblo es un peridico del Frente Amplio.

Los artculos firmados son responsabilidad
del autor/a.
/periodicoPUEBLO
comu.frenteamplio@gmail.com
neoliberalismo que durante las

ltimas dcadas ha concentrado
la riqueza en pocas y corruptas
manos, mientras excluye a cientos
de miles de compatriotas que
permanecen en la pobreza. Un
proyecto nacional alternativo que
nos conduzca hacia una sociedad
ms prspera, inclusiva, justa y
solidaria. A esta tarea contribuir
tambin la profundizacin de
los principios doctrinarios y
programticos del Frente Amplio,
el objetivo central de nuestro
II Congreso, que nos permitir
ir afinando nuestro horizonte
estratgico, al mismo tiempo que
perfilar mejor nuestras propuestas
de corto y mediano plazo.
Colaboradores:
Mariana Alpzar, Jimena Torres lvarez,

Wilmar Matarrita, Jonathan Abarca A.
Equipo de trabajo:
Diagramacin y Diseo:
Mario Ruiz-Salas
Rodolfo Ulloa, Mario Ruiz-Salas,

Hctor Solano-Chavarra,
Jens Pfeiffer-Kramer, Juan Carlos Cruz,
Alex Garca, Martn R. Salazar,
Seidy Salas
a conocer sus opiniones durante

la deliberacin en los Talleres
Cantonales y en los Talleres de los
Sectores Sociales.
Hemos empezado esta tarea de

reflexin colectiva que es el II
Congreso con optimismo, alegra e
ilusin, esperando que nos permita
avanzar en la construccin de esta
herramienta para la emancipacin
que es el Frente Amplio. Y lo
haremos sin descuidar nuestro
acompaamiento permanente a las
luchas y movimientos sociales en
el nivel local, regional y nacional,
mientras
tambin
iniciamos
nuestra preparacin para los
comicios municipales del ao
El II Congreso debe contribuir
2016.
a precisar nuestra poltica
de alianzas. Frente al bloque
Vamos en este proceso del II
conservador es urgente la tarea Congreso a honrar la memoria
de articular el bloque progresista del compaero Jos Merino
y patritico, respetando toda su que nos peda hace cuatro aos
diversidad y pluralismo, evitando
compromiso con las diversas
el divorcio de la lucha social de
resistencias de nuestro pueblo al
la lucha poltica, construyendo
modelo del capitalismo neoliberal
hegemona cultural e ideolgica
que nos domina, y con la urgencia
alternativa.
de proponer y de construir
El II Congreso es un evento al
alternativas para hacer de Costa
que est convocada la militancia
Rica un pas donde quepamos
del Frente Amplio, pero tambin
ser abierto a la participacin de todas y todos, naturaleza incluida,
todas las personas simpatizantes, al igual que coraje para enfrentar
as como aquellas que son los desafos de querer hacer la
afiliadas de agrupaciones sociales revolucin tica y democrtica
y polticas amigas, que podrn dar que nuestra patria necesita.
Coordinador:
23
Impresin:
RMG
Telefax: 2258-5641
info@frenteamplio.org
www.frenteamplio.org
@FrenteAmplio
/frenteamplioCRICA
Apartado Postal: 280 - Moravia
San Jos, B Amn, diagonal al INVU
OCTUBRE 2014
Opinin
Comunicado Juventud Frente Amplio
Rechazamos los ataques a las universidades

pblicas provenientes de la Asamblea Legislativa
n el marco de la discusin sobre el

Presupuesto Nacional para el desde
la Asamblea Legislativa y a travs
de los medios de comunicacin se han
impuesto las ideas de recortes, reduccin
y contencin del gasto. Las principales
voces de la oposicin neoliberal y
de algunos sectores del oficialismo,
principalmente el diputado Ottn Sols
Fallas, han sostenido una posicin de
mano dura en cunto al tamao del
presupuesto del sector pblico.
En este marco y a lo interno de la
Comisin de Asuntos Hacendarios se
han discutido diversas mociones (la
denominada megamocin para reducir
el presupuesto, presentada por el Dip.
Ottn Sola Fallas, rechazada en la
subcomisin de Asuntos Presupuestarios.
La mocin de reduccin presentada por

el diputado Rolando Gonzles del Partido
Liberacin Nacional que entre otras cosas
pretende recortar un 1% del presupuesto
del FEES)en las que se les mete tijera
al presupuesto presentado por el Poder
Ejecutivo. Algunas de estas mociones
buscan concretamente la reduccin del
presupuesto destinado a las Universidades
Pblicas mediante el Fondo Especial para
la Educacin Superior (FEES), adems
de recortes a los fondos que estas destinan
para cumplir con diversos convenios
institucionales.
Efectivamente el pas enfrenta una
profunda disyuntiva en materia fiscal.
El endeudamiento y la dbil recaudacin
de impuestos a los grandes capitales,
junto con la evasin de gran cantidad de
profesionales liberales y la regresividad

de nuestro sistema impositivo han
producido un debilitamiento en las
arcas del Estado. Mediante el cual se
ha pretendido legitimar el discurso de
reduccin de la inversin en el sector
pblico, sin asumir las debilidades
producidas por aos de administraciones
del bipartidismo tradicional y el desastre
que han generado a lo interno del Estado.
Desde la Juventud del Frente Amplio
nos oponemos firmemente a estas
reducciones que se enmarcan en la vieja
frmula neoliberal de debilitamiento del
aparato del Estado, de contencin del gasto
a toda costa y de una visin cortoplacista
de la inversin en materia educativa.
El presupuesto de la Universidades
Pblicas, ms que resultar en un gasto
para el Estado, es una inversin que a

largo plazo resulta en profesionales en
todas las reas productivas que requiere
el pas, en produccin de conocimiento y
en accin social.
Defendemos que las Universidades
deben mantener su firme vocacin de
servicio al pas y apertura a las grandes
mayoras, con solidaridad y sin que
prive el sentido de lucro y negocio de
unos pocos. Creemos que estos ataques
deben ser rechazados por la comunidad
universitaria y por todo el pas, mediante
organizacin y movilizacin permanente,
que se debe poner atencin a quienes
enarbolan la bandera del debilitamiento
de nuestro Sistema Universitario, pilar
fundamental del desarrollo democrtico
del pas.
La gobernabilidad en beneficio de pocos, la

ingobernabilidad en detrimento de muchos
Por Jonathan Abarca A.
jonathan.abarca.fa@gmail.com
os
costarricenses
venimos
siendo testigos y participes de
transformaciones polticas a lo
largo de nuestra vida republicana, el
ltimo gran cambio hace unos 70 aos
con el pacto de concordia, guerra civil y la
segunda repblica, este como un periodo
muy efervescente y hasta revolucionario.
Desde entonces si bien se bajaron las
revoluciones los cambios siempre han
sido constantes, eso si con la ausencia
de la izquierda en la toma de decisiones
de una forma ms formal por la decisin
de Figueres Ferrer de ilegalizar el partido
comunista y muchos militantes fueron
exiliados.
Hubo una cierta estabilidad hasta el
mandato de Rodrigo Carazo entre 19781982 que fue permeado por el conflicto
en Nicaragua y la crisis econmica de
entonces.
Es a partir del ao 1982 que se instaura
la hegemona del bipartidismo, 32 aos
en que el poder se reparti entre el Partido
Liberacin Nacional bajo el caudillismo
de Pepe Figueres y el Partido Unidad
Social Cristiana estos reivindicando
a Calderon Guardia, -Ntese la clara
estrategia de emular los postulados de la

triple alianza pero sin la representacin
comunista- . Es as como caemos en un
periodo de exquisita gobernabilidad, por
ejemplo durante el periodo de Figueres
Olsen 54 de los 57 diputados estaban
repartidos entre el PLN y el PUSC; estos
partidos lograron ponerse de acuerdo
para impulsar sus agendas en pro de
sus beneficios personales aunado a
complacencias politiqueras y clientelistas
que los arraigaba en el poder.
y el Movimiento Libertario en la arena

poltica, con un discurso renovador
de cara al bipartidismo reinante y que
lograba capitalizar algo de esa demanda
popular que se vena acrecentando,
sus lderes fundadores
planteaban
reformas suaves y posturas que parecan
novedosas, esto hizo que el bipartidismo
pasara de 50 a diputados en el periodo
de Miguel Angel Rodriguez a 36 en el
periodo de Abel Pacheco hasta 26 en la
actual administracin Sols Rivera.
Durante este periodo la gobernabilidad

de la que gozaban fue beneficiosa para
la burguesa criolla y la clase poltica,
a la vez que debilitaba el estado social
de derecho, casi diametralmente, sin
embargo ciegos y sordos eran incapaces
de discernir como el clamor popular
iba subiendo el volumen, ellos suban
la llama pero no les ola a quemado. Se
produce el rechazo social al combo del
ICE y al TLC dejando secuelas positivas
en la organizacin ciudadana, por otro
lado la revolucin tecnolgica de las
comunicaciones nos haca (aunque poco
a poco y muy lentamente) un pueblo ms
informado.
Este ser el periodo de ingobernabilidad,

es ac donde la poca fuerza del viejo
bipartidismo se ha centrado en mantener
los privilegios obtenidos versus las
fuerzas renovadores y sociales tratando
de recuperarlas, es as como este periodo
de renovacin poltica partidaria ha
significado un retroceso en trminos
de gobernabilidad aunque sin mucha
diferencia para las clases dominantes
o las subyugadas, pues en el pesado los
concensos del bipartidismo eran 3 para
mi 1 para el pueblo, aunque hay que
revisar con ms cuidado esta ecuacin.
Es as como en el 2002 da inicio el

periodo de ingobernabilidad con la
incursin del Partido Accin Ciudadana
Talvez es el Gobierno Sols Rivera el

ms dramtico de todos pues al menos
desde el periodo del bipartidismo nunca
un presidente tuvo minora partidaria
en la Asamblea Legislativa, aunque el
PAC sea quien gobierna es el PLN quien

tiene mayora partidaria en el congreso,
es asi como las tcnicas de negociacin
jugaran un papel trascendental en este
gobierno. Hay dos fuerzas principales
aplicadas en un mismo punto, estn los
neoliberales que aoran los tiempos
dorados del bipartidismo, y la izquierda
democrtica que logro capitalizar un
xito sin precedentes en estas elecciones
y desea hacer las reformas estructurales
necesarias para volver al estado social
del derecho, y entre estas dos fuerzas est
el partido del gobierno, estas confluyen
en l, el PAC es un territorio en disputa
entre estas dos, las cuales trata de agradar
simultneamente con guios disimulados
o ambos, pero ya lo dice el conocido
refrn cuando se quiere caer bien a
todos, se termina cayndole mal a todos.
El panorama actual es el de un barco
en medio de una gran tormenta, y un
nuevo lder ha tomado el timn, si sigue
en la direccin que viene no va salir de
la tormenta, probablemente la misma
empeore, necesita la ayuda de los dems
para dar el viraje necesario y salir de la
tormenta, pero unos estn dispuestos
a ayudarle solo si el viraje es hacia la
derecha y los otros solo si el viraje es
hacia la izquierda, que har?.

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d) RESPETO A LA LEY ELECTORAL

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g) RESPETO A LAS OPINIONES