AVANZADOS DE VERACRUZ
I.
JUSTIFICACIN
II.
INTRODUCCIN
1. EL SECUESTRO
1.1 DEFINICIN
1.2 RESEA HISTRICA
1.3 CLASIFICACIN
2. EL SECUESTRO EN MXICO
2.1 UN PROBLEMA GLOBAL
2.2 MODUS OPERANDI
3. MARCO LEGAL
3.1 PENAS APLICABLES AL DELITO DE SECUESTRO
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL: LA PREVENCIN
4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
4.3 ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
III.
CONCLUSIN
IV.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
V.
APROXIMACIN DE COSTO
VI.
BIBLIOGRAFA
JUSTIFICACIN
2
INTRODUCCIN
1
Han pasado ya quinientos aos desde que Mxico inicia su vida independiente,
pero an dentro de los primeros trescientos se viva bajo un sometimiento casi
total a los poderes.
Estamos celebrando los doscientos aos de Independencia, y seguimos de una
forma o de otra dominados, coaccionados, inseguros, porque los que llegan al
poder, sencillamente buscan el beneficio de unos cuantos y no atacan los
problemas masivos como la inseguridad de la cual se desprenden un sin nmero
de actos delictivos.
El secuestro en Mxico comienza a manifestarse de manera masiva en los aos
70, durante los cuales los plagios estaban ligados a grupos subversivos; en los
80 comenzaron a actuar bandas organizadas. Y es en la segunda mitad de la
dcada de los 90 que el secuestro alcanza su momento de mayor auge y
crueldad, con casos como los de la banda de Daniel Arizmndi alias el mochaorejas.
A partir de la dcada pasada, el fenmeno del secuestro se ha hecho ms notorio
debido al constante aumento de violencia empleada en la comisin de este ilcito,
as como una transformacin y mejor organizacin en grupos delictivos que al
hacer uso de los adelantos cientficos y tecnolgicos en sus operaciones delictivas
obtienen mayor precisin en sus formas de actuar.
Estas nuevas tipologas, rebasan la esfera jurdica y provoca situaciones de
alarma e inseguridad ciudadana con graves consecuencias en la estabilidad
poltica, social y econmica del pas.
1. EL SECUESTRO
1.1
DEFINICIN.
Tenemos entonces que, se designa con la palabra secuestro al acto a travs del
cual un individuo o grupo privan de manera ilegal a otro u otros de su libertad,
generalmente, durante un tiempo determinado y hasta lograr la obtencin de un
beneficio, que puede ser una suma de dinero o algn tipo de favorecimiento, entre
otros. A los delincuentes que llevan a cabo este tipo de delito se los llama
secuestradores.
que estaban en contra del gobierno. La llamada "guerra sucia" fue sustentada en
gran parte por el delito del secuestro
Como mencionaba en la introduccin de este tema, el secuestro en Mxico
comienza a manifestarse de manera masiva en los aos 70, durante los cuales
los plagios estaban ligados a grupos subversivos; en los 80 comenzaron a actuar
bandas organizadas. Y es en la segunda mitad de la dcada de los 90 que el
secuestro alcanza su momento de mayor auge y crueldad, con casos como los de
la banda de Daniel Arizmndi alias el mocha-orejas. Hoy por hoy tenemos casos
muy graves de secuestro en nuestro pas como el caso tan sonado de la C. Silvia
Vargas Escalera, o el caso Mart.
1.3 CLASIFICACIN.
1.3.1 SECUESTRO SIMPLE
Es aqul en el que se arrebata, sustrae, retiene u oculta a una persona con fines o
propsitos diferentes a la exigencia de un rescate. Esta modalidad arroja a su vez
el rapto.
1.3.2 SECUESTRO EXTORSIVO
Es el tipo de secuestro que se caracteriza por sustraer, retener u ocultar a una
persona, con el fin de exigir por su libertad algn provecho. Tambin se puede
ejercer con propsitos publicitarios o de carcter poltico:
1.3.2.1 Econmico: Responsivo de los resentimientos sociales o producto del
secuestro y la extorsin. Este tipo de plagio es el ms usual.
1.3.2.2 Poltico: Se caracteriza por el chantaje al gobierno para presionar causas
perdidas, especialmente en grupos subversivos y narcotraficantes.
Este tipo de secuestro presenta a su vez dos modalidades:
Secuestro Express: Es la retencin de una o ms personas por un perodo
corto de tiempo (horas o das), durante el cual, los delincuentes exigen
dinero a los familiares de las vctimas para su liberacin.
Secuestro Virtual: Es un tipo de secuestro que no existe, en donde los
plagiarios aprovechan la ausencia de la vctima para extorsionar a su
familia y obtener montos de entre 3 mil y 8 mil pesos o cantidades fciles de
conseguir en poco tiempo.
2. EL SECUESTRO EN MXICO
2.1 UN PROBLEMA GLOBAL
Secuestro de avin de Aeromxico da la vuelta al mundo. Diversos portales del
mundo se mantuvieron alerta e informaron sobre el secuestro del vuelo 576 de
Aeromxico...
El secuestro en el pas creci 9.1% en los primeros cinco meses del presente
ao, al pasar de 62.5 a 64.6 secuestros mensuales en promedio, de acuerdo con
cifras oficiales de la Procuradura General de la Repblica (PGR). 5
El secuestro es un mal que hoy por hoy irrumpe la tranquilidad de todos los pases
de Amrica Latina, si bien por dinero, por cuestiones polticas, por venganzas, un
sin nmero de mviles son los que llevan a tanto delincuente a avanzar en este
peligroso ilcito.
Es ya un problema no solo nacional, sino internacional, donde pases como
Colombia, Brasil, Per, Puerto Rico, Estados Unidos entre otros se han visto ya
muy afectados.
Y por si fuera poco, al dao irreparable que provoca en la vctima y sus familiares,
tanto econmica como emocional y psicolgicamente, aparece el fenmeno
llamado Sndrome de Estocolmo que se da cuando ocurre un vnculo afectivo
entre la vctima y su plagiario, como consecuencia, entre otros factores, de
experimentar durante un tiempo determinado condiciones de aislamiento, en
compaa solo de quienes lo resguardan y, a decir de aquellas personas que as lo
manifiestan cuidaron de ellas durante el secuestro.
3. MARCO LEGAL
3.1 PENAS APLICABLES AL DELITO DE SECUESTRO
La mayora de las legislaciones del mundo son muy estrictas a la hora de castigar
este tipo de delito, penas de prisin perpetua e incluso la pena de muerte han sido
dictadas contra quienes perpetraron este tipo de crimen. Una de las razones de
esto se halla en que generalmente este tipo de delitos dejan secuelas psicolgicas
muy arraigadas en el consciente e inconsciente de los secuestrados y muchsimo
ms si se trat de un secuestro violento en el cual se tortur fsica y
psquicamente a las vctimas.
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La accin de secuestrar a alguien rompe con dos de las garantas individuales que
reconoce la Constitucin, la libertad de transito y la proteccin de las leyes frente a
los castigos aceptando solo los impuestos por las autoridades; estas se
encuentran descritas en los artculos 11 y 14 de la Constitucin.
"Art. 11. Todo hombre tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella,
viajar por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad,
pasaporte, salvoconducto otros requisitos semejantes... 6.
"Art. 14. ... Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho..." 7
La cadena perpetua qued fuera de la Constitucin Mexicana aprobada en 1917,
que entonces incluy la pena de muerte para el caso de traicin a la patria,
aunque esta figura tambin fue eliminada posteriormente.
El secuestro es considerado un delito, y no slo un delito cualquiera, sino un delito
de peligro; por lo que se encuentra tipificado en los Cdigos Penales de la
Repblica, como me refer en la definicin legal.
El presidente de Mxico, Felipe Caldern, propuso al Congreso que restablezca la
cadena perpetua en el Cdigo Penal, eliminada hace casi un siglo, ante la
indignacin pblica ocasionada por el secuestro del menor Mart.
El artculo 366 del CPF dice que al que prive de la libertad a otro se le aplicarn de
quince a cuarenta aos de prisin y de quinientos a dos mil das multa.
Por su parte el CPV a la letra dice:
Artculo 163.- A quien prive de su libertad a otro, se le sancionar:
I. Con veinte a cincuenta aos de prisin y multa hasta de mil das de salario,
cuando se pretenda:
a) Obtener rescate;
b) Causar dao o perjuicio al secuestrado, o a terceros relacionados con el
secuestrado; o
c) Que la autoridad haga o deje de hacer un acto de cualquier ndole.
II. La prisin ser de treinta aos a vitalicia cuando:
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a) La vctima del delito sea mujer, menor de edad, mayor de sesenta aos o por
cualquier causa no pueda resistir el ilcito; padezca alguna enfermedad que
requiera el suministro de medicamentos o de tratamiento mdico que no deba de
ser suspendido.
b) El sujeto activo del delito sea o haya sido, o se ostente sin serlo, integrante de
alguna institucin policial o servidor pblico en alguna de las reas de prevencin
o persecucin de delitos, administracin de justicia o readaptacin social; o tenga
alguna relacin de confianza, laboral, de parentesco o de negocios con la vctima
o con sus familiares; cometa el delito en pandilla o asociacin delictuosa o con la
intervencin de inimputables, o mutile el cuerpo de la vctima.
III. La prisin ser de cincuenta aos a vitalicia cuando se prive de la vida a la
vctima del delito.
A los sentenciados por el delito de secuestro previsto en este artculo no se les
concedern los beneficios comprendidos en la Ley de Ejecucin de Sanciones
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y su tratamiento o
internamiento penitenciario se ajustar estrictamente a lo que dicho ordenamiento
disponga en el caso especfico de la comisin de este ilcito.
Artculo 163 Bis.- Comete el delito de privacin de la libertad en su modalidad de
secuestro express, el que disponga de otro retenindolo sin su consentimiento el
tiempo estrictamente indispensable para cometer los delitos de robo, extorsin o
para obtener algn beneficio econmico.
Se le impondrn de siete a veinte aos de prisin y multa de cien a mil das de
salario mnimo, sin perjuicio de las penas que corresponden por los delitos de robo
o extorsin y de las reglas de aplicacin de concurso para la imposicin de
sanciones.
Artculo 164.- Si el secuestrador libera espontneamente a la vctima dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes a la privacin de su libertad, sin causarle
dao, y sin haber satisfecho ninguna de las pretensiones a que se refiere el
artculo 163 de ste Cdigo, se le impondrn de ocho a quince aos de prisin y
multa hasta de cien a trescientos das de salario.
Artculo 165.- Se impondrn de cinco a doce aos de prisin y multa hasta de
cien das de salario a quien:
I. Intervenga, con fines lucrativos, como asesor de los familiares o de quienes
gestionen legtimamente a favor de la vctima, y evite informar o colaborar con la
autoridad competente en el conocimiento de la comisin del secuestro; o
II. Intimide a los familiares de la vctima o a sus gestores para no colaborar con las
autoridades competentes.
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4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL: LA PREVENCIN
Es notoria la necesidad de aplicar medidas preventivas para combatir un crimen
de tan alto riesgo, una adecuada adopcin de reglas de prevencin que se basen
en medidas fundamentalmente pacficas pueden llegar a reducir la posibilidad de
ser objeto de un ilcito en gran porcentaje de su riesgo general.
Los Procuradores de Justicia del Distrito Federal, Bernardo Btiz; de Puebla,
Carlos Arredondo, y de Tlaxcala, Eduardo Medel, para frenar el nmero de
secuestros en el pas, propusieron establecer como delito el pago de rescate a los
plagiarios, esta propuesta es, a su parecer, para establecer la corresponsabilidad
en el delito de secuestro a los familiares que paguen un rescate.
La solucin al problema del secuestro no se encuentra en penas y
responsabilidades para los familiares, que ya dolidos y confundidos, lo que menos
necesitan es caer en un ilcito, pues no dejaran de pagar lo que les piden por
recuperar al ser querido, sino en los hechos que hacen las autoridades para
PREVENIR y disminuir as su ejecucin. Hasta estos momentos se han dado
importantes golpes a algunas bandas dedicadas de secuestradores, aunque no se
han logrado desarticular del todo.
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Respecto al Censo que rebota el INEGI, ubicar las familias que tienes
menores sin asistir a las escuelas, e incitarlos a que lo hagan
Dar a los alumnos, informacin completa y concisa respecto a los peligros
que existen, prepararlos, tocar temas de importancia como el delito en
general, entre ellos el de secuestro.
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CONCLUSIONES
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18
BIBLIOGRAFA
Jimnez Ornelas. Ren A. El Secuestro: Uno de los males sociales del mexicano. UNAM. Mxico.
D.F.
Carranca Rivas Raul, Cdigo Penal anotado, 11 ed. Mxico, Porra, 1986.
El delito del Secuestro. Colegio Interamericano de Defensa
Programa Presidencial para la lucha contra el secuestro y dems delitos atentatorios contra la
Libertad Personal (Colombia). Fonde Libertad, 1999.
Legislacin
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Cdigo Penal Federal
Cdigo Penal de Veracruz
Sitios Electrnicos.
Biblioteca jurdica virtual/UNAM
library.jid.org/en/mono37/castro-nunes.pdf
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