Facultad
Escuela
Economa y contabilidad
:
Contabilidad
Curso
Tema
exoneracin
seleccin
Docente
Integrantes
Huaraz, 2015
INTRODUCCIN
del
proceso
de
Desde hace algunas ediciones, se han venido tratando temas sobre cmo contratar
con el Estado, basndonos principalmente en la Ley y el Reglamento del OSCE.
Con el presente, se desea complementar lo ya tratado, enfocndonos en esta
edicin en lo que corresponde a la exoneracin del proceso de seleccin y la
ejecucin contractual.
La ley nacional es la norma legitimada para calificar los hechos que justifican
una exoneracin
Los causas que justifican una exoneracin son aplicadas de manera general
legalmente.
Su finalidad es encausar la contratacin a una compra directa
Caractersticas:
1. Componentes indispensables de la regulacin de las compras estatales
2. Supuestos tcticos, calificados por el legislador (no por el administracin)
3. Flexibiliza el proceso de seleccin aplicable y desplaza los principios de libre
concurrencia y de igualdad de postores
4. Excepta nicamente la fase de seleccin, manteniendo reglas anteriores
(actos
preparatorios)
posteriores
(perfeccionamiento
ejecucin
contractual)
5. Prioriza el inters de obtener bienes, servicios u obras de calidad requerida,
en forma oportuna y a precios o costos adecuados
6. Excepcionalidad respecto a las reglas generales (interpretacin restrictiva)
7. Uniformidad para toda la administracin publica
8. Fuente legal (principio de legalidad)
9. Habilita discrecionalidad tcnica a la administracin (no arbitrariedad)
10. Decisin administrativa inimpugnable, (art 53, ley)
11. Competencia personalsima (indelegable) del titular (art. 5, ley)
12. Revisin de oficio por la autoridad (nulidad de contratos derivado y
responsabilidades) (art. 56, ley)
Aprobacin de una exoneracin: Slo puede basarse en alguna de las causales
expresamente establecidas en el artculo 27 de la Ley
Sustento
tcnico y legal
contenido en
el o los
Informes
Aprobacin
por el
funcionario u
rgano
competente
Contratacin
Directa
3
Titular de la Entidad :
Entidades
Acuerdo de Concejo : Gobierno Locales y Regionales
Acuerdo de Directorio : Empresa del Estado
Contratacin
interadministrativa)
Situacin de emergencia.
Situacin de desabastecimiento.
Secreto (SIN) secreto militar (FFAA) o de orden interno (PNP).
Bienes o servicios que no admitan sustitutos y exista proveedor
nico.
Servicios personalsimos.
Servicios de publicidad.
entre
Entidades
del
Estado
(contratacin
cuando
una
entidad
pblica
personera societaria).
No habitualidad de la entidad proveedora.
privilegios de actividad).
Prestacin personalizada (No subcontratacin, cesin de posicin