TRABAJO CONSTITUCCION POLITICA

PRESENTADO A: LUDY ALEXANDRA MONTAEZ GELVEZ

PRESENTADO POR: EIBER HERNANDEZ 15361003

UNIVERSIDAD DE SANTANDER
FACULTAD DE FACULTAD CIENCIAS ECONMICAS,
ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
COMERCIO EXTERIOR
CCUTA / NORTE DE SANTANDER
27 DE MAYO 2015

ACCIN DE TUTELA
La accin de tutela es la garanta que ofrece la Constitucin de 1991
del derecho que tienen todas las personas a la proteccin judicial
inmediata de sus derechos fundamentales. Esto est expresado en el
Articulo 86 de la Constitucin: "Toda persona tendr accin de tutela
para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un
procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien acte a
su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o
amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad publica
".
La accin de tutela se refiere a los derechos fundamentales de las
personas; es decir, todos aquellos que son inherentes al individuo y
que existen antes que el Estado y estn por encima de cualquier
norma o ley que los reconozca o no. Segn la Corte
Constitucional(Sentencia T-451 de julio 10 de 1992), el que un derecho
sea fundamental no se puede determinar sino en cada caso en
concreto, segn la relacin que dicho caso tenga con uno u otro
derecho fundamental; es decir, la Constitucin no determina de una
manera clara cules son los derechos fundamentales, de tal manera
que como tales no se puede considerar nicamente a los que la
Constitucin de 1991 enuncia en el Capitulo I del Titulo II.
La accin de tutela es:
- Subsidiaria: O sea que slo es aplicable cuando no existe otro medio
de defensa judicial.
- Inmediata: Su propsito es entregar una respuesta rpida a la
proteccin que se solicita.
- Sencilla: No tiene ninguna dificultad para su aplicacin.
- Especifica: Es
fundamentales.

nica

para

la

proteccin

de

los

derechos

- Eficaz: Exige que el juez estudie a fondo el caso antes de dar un

veredicto.
Segn lo anterior, la accin de tutela puede aplicarse cuando se
amenaza un derecho fundamental, bien sea por parte de una autoridad
pblica o por parte de particulares. Adems, la accin de tutela puede
utilizarse como un mecanismo transitorio para evitar un dao
irremediable sobre las personas.

La accin de tutela es resuelta por el juez encargado del lugar donde

ocurren u ocurrieron los hechos o acciones que pusieron en peligro o
violaron el derecho fundamental. El Defensor del pueblo y las personas
que por l fueron delegadas (defensores regionales, personeros)
tambin pueden interponer acciones de tutela, ello debido a que las
personas tienen derecho a solicitar acciones de tutela por medio de un
representante.

PROCEDIMIENTO:
TRAMITE DE ACCION DE
TUTELA

1. OBJETIVO
DEL
PROCEDIMIENT

2. GLOSARIO
- ACCION DE TUTELA
- DERECHO
FUNDAMENTAL
- ACCIONADO
- ACCIONANTE
- FALLO PRIMERA
INSTANCIA
- FALLO DE SEGUNDA
INSTANCIA
- INPUGNACION
- NOTIFICACION
- RECURSOS
- DESACATO
- TERMINOS

5. DIAGRAMA DE
FLUJO DE
PROCEDIMIENTO

3. CONDICCIONES
GENERALES

6. ACLARACION DE
LAS ACTIVIDADES

4. RELACION CON
OTROS
PROCEDIMIENTOS Y
PROCESAOS

7. POSIBLES
PRODUCTOS O
SERVICIOS NO
CONFORMES

ACCION DE CUMPLIMIENTO
La Accin de Cumplimiento est establecida en el artculo 87 en la
Constitucin Poltica y se encuentra regulada por la Ley 393 del 29 de
julio de 1997. Ampara el derecho que tiene toda persona de acudir
ante autoridad judicial para solicitarle que se haga efectivo el
cumplimiento de la ley o acto administrativo. A travs de ste
mecanismo se exige la observancia de las leyes, decretos, ordenanzas
y actos administrativos, y pueden ser interpuestos contra la autoridad
pblica o un particular, a travs de los jueces administrativos.
La accin de cumplimiento puede ejercerla cualquier persona, natural
o jurdica; los servidores pblicos, y en especial, el Procurador General
de la Nacin, los procuradores delegados, regionales y provinciales; el
Defensor del Pueblo y sus delegados; el Contralor General de la
Repblica, los contralores departamentales y municipales y los
personeros municipales; y las organizaciones sociales y
no
gubernamentales.
La solicitud deber contener el nombre, identificacin y lugar de
residencia de quien instaura la accin; la determinacin de la norma
con fuerza de ley o el acto administrativo incumplido - en ste caso
deber adjuntarse copia del acto administrativo o prueba de su
existencia cuando se trate de un acto legislativo verbal; la narracin de
los hechos constitutivos de incumplimiento; la determinacin de la
autoridad o particular que ejerza funciones pblicas que haya cumplido
- la accin podr dirigirse contra el particular o contra la autoridad
competente, para imponer el cumplimiento al particular; la prueba de
la renuencia al cumplimiento de la norma con fuerza de ley o el acto
administrativo, salvo la excepcin establecida en la ley; y, los motivos
que configuran excepcin deben estar sustentados en la demanda.

PROCEDIMIENTO:
ACCION DE CUMPLIMIENTO

1. OBJETO DE
LA ACCION DE
CUMPLIMIENTO

2. PROCEDIBILIDAD E
IMPROCEDIBILIDAD DE LA
ACCION

5. COMPETENCIA
-EN PRIMERA INSTANCIA
-EN SEGUNDA
INSTANCIA

6. DEMANDA
-DEMANDA ESCRITA
-DEMANDA VERBAL

3. CADUCIDAD DE
LA ACCION

4. LEGITIMACION
-LEGITIMACION ACTIVA
-LEGITIMACION PASIVA
7. TRAMITE
PREFERENCIAL

8. PRINCIPIOS
9. OTROS
PROCESALES
ASPECTOS PROCESALES
-ACTUACION
-INDEMNIZACION
OFICIOSA
DE PERJUICIOS
-PUBLICIDAD
-CONDENA EN COSTAS
-PREVALENCIA
-DESACATO
DEL DERECHO
SUSTANCIAL
-EXCEPCION
SOBRE EL
DE
PROCESAL
INCONSTITUCIONALIDAD E
-ECONOMIA
ILEGALIDAD
-CELEBRIDAD
-EFICACIA
-GRATUIDAD

ACCIN POPULAR

- La Constitucin Poltica de Colombia que en su artculo 88 consagr

la accin popular como un mecanismo de proteccin de los derechos e
intereses colectivos.
La normatividad que regula la accin popular se ha visto modificada
por las siguientes sentencias de constitucionalidad:
-

C-459de2004
C088de2000
C-036de1998
C-215de1999

La accin popular es un mecanismo constitucional procesal consagrado

en el artculo 88 de la Constitucin Poltica y desarrollado por la Ley
472 de 1998, que faculta a cualquier persona para acudir ante un juez
competente, con el fin de solicitar la proteccin de los derechos e
intereses colectivos, violados o amenazados, por una autoridad pblica
o por un particular.
QUIEN LA INTERPONE?
Cualquier persona natural o jurdica organizaciones no
gubernamentales; populares, cvicas o de ndole similar; entidades
pblicas que cumplan funciones de control, intervencin o vigilancia,
siempre que la amenaza o vulneracin de derechos se haya originado
en su accin u omisin; el procurador general de la nacin, el defensor
del pueblo y las personeras; los alcaldes y dems servidores pblicos
que por razn de sus funciones deban promover la proteccin y
defensa de estos derechos e intereses.
ANTE QUIN SE INTERPONE?
Se interpone ante los jueces administrativos en primera instancia,
cuando las acciones sean motivadas por actos u omisiones de
entidades pblicas o personas privadas que desempeen funciones
administrativas.
Ante los jueces del circuito cuando las acciones se originen en actos u
omisiones de los particulares y cuyo conocimiento no corresponda a la
jurisdiccin contenciosa administrativa.
La segunda instancia corresponder a la seccin primera del tribunal
contencioso administrativo y a la sala civil del tribunal de distrito
judicial, respectivamente.

Donde no exista juez del circuito o contencioso podr presentarse ante

cualquier juez civil municipal o promiscuo.
Los tribunales contencioso administrativos y el consejo de estado
conocern ests acciones mientras entran en funcionamiento los
jueces administrativos, y ser competente el juez del lugar en donde
ocurrieron los hechos o el del domicilio del demandado a eleccin del
actor popular.

PROCEDIMIENTO:
ACCION POPULAR

1.
LEGITIMACION

2. PROCEDENCIA
DE LA ACCION
POPULAR

7. APLICACIN
DE OTRAS
NORMAS
11. INCENTIVO,
RECONOCIMIENT
O ECONOMICO

3. JURIDICCION
Y
COMPETENCIA

4.
TRAMITE

8. VIGENCIA
DE LAS
ACCIONES
POPULARES

9. PRINCIPIOS
10.
6. PARTICIPACION
DE
FACILIDADES
TRAMITE DE
DEL
MINISTERIO
LA PARA
ACCION
PUBLICO
Y DE LA
INTERPONER
POPULAR
ENTIDAD
LA ACCION
ENCARGADA
DEL
13. FONDO
15.
REGISTRO
PARA
14.
REGISTRO
POPULAR
DERECHO
LA DEFENSA
PUBLICO
DEDE
PUBLICO
LOS DERECHOS
PERITOS
PARA
CENTRALIZADO
E INTERESES
ACCIONES
EN
ACCIONES
COLECTIVOS
POPULARES
POPULARES

12. AMPARO
DE
POBREZA

16. OBLIGACION DE
LAS AUTORIDADES EN
LA CREACION DE
ORGANIZACIONES
PARA LA DEFENSA DE
LOS DERECHOS

17. MEDIDAS
COERCITIVAS
PARA EL
CUMPLIMIENTO

5. COSTAS

18. OTRAS
DISPOSICIONES
ACCIN DE GRUPO

19. PLAZOS
JUDICIALES
PARENTORIOS

La normatividad que regula la accin de grupo se ha visto

modificada por las siguientes sentencias de constitucionalidad:
-

C-569de2004
C- 1062 de 2000
C732de2000
C-215de1999

- C-036de1998
La Constitucin Poltica de Colombia que en su artculo 88 consagr la
accin de grupo. La Ley 472 de 1998 la cual reglamenta y desarrolla la
figura constitucional de la accin de grupo y establece el
procedimiento.
Las acciones de grupo son mecanismos procesales que permiten a un
nmero plural de personas acudir a las autoridades judiciales para
obtener el reconocimiento y pago de la indemnizacin de perjuicios. El
grupo de personas debe reunir condiciones uniformes respecto de una
misma causa que caus perjuicios individuales para cada una de ellas.
La accin de grupo se origina en los daos causados a un nmero
plural de personas que deciden acudir ante la justicia en accin nica,
para obtener la respectiva reparacin. La accin de grupo se ejerce
nicamente para obtener el reconocimiento y pago de la
indemnizacin de los perjuicios.
Es una judicial para reclamar la reparacin del dao, causado a un
derecho o inters colectivo o a un derecho de cada uno de los
miembros de un grupo social, siempre y cuando el dao ocasionado
sea para todos o por una misma causa. Esta accin igual que la de
grupo, protege los derechos colectivos.
QUIN PUEDE PRESENTAR LA ACCIN DE GRUPO?
La accin de grupo debe ser presentada por las personas naturales o
jurdicas que hayan sufrido un perjuicio individual. Adicionalmente
puede ser presentada por:

El Defensor del Pueblo

Los Personeros Municipales y Distritales

ANTE QU AUTORIDAD SE PUEDE PRESENTAR LA ACCIN DE GRUPO?

Si el perjuicio proviene de una autoridad, o de un particular que ejerza
funciones administrativas, se ejercer ante la jurisdiccin contenciosa
administrativa. En primera instancia conocen los Jueces
Administrativos y en segunda instancia ante los Tribunales Contencioso
Administrativos.
Si el perjuicio proviene de un particular, se ejercer ante la jurisdiccin
civil. En primera instancia conocen los Jueces Civiles del Circuito y en
segunda instancia las Salas Civiles de los Tribunales Superiores.

El juez competente ser aquel de ocurrencia de los hechos o del

domicilio del demandado o demandante a eleccin de los
demandantes.

PROCEDIMIENTO:
ACCION DE GRUPO

1.
PRESENTACION
DE LA
DEMANDA

2. ADMISION

3. NOTIFICACION

5. CONTESTACION DE
LA DEMANDA

EJEMPLO DE CASO ACCION DE TUTELA

Armenia, 10 de mayo de 2011

Doctor
Juez Tutelar
Armenia:
Accionante: Hctor Fabio Fuente Snchez
Accionado: NUEVA EPS

4. TRASLADO DE LA
DEMANDA O SU
RECHAZO
6. AUDIENCIA
7. SENTENCIA
DE
CONCILIACION

Asunto: Accin de tutela

Hctor Fabio Fuente Snchez, identificado(a) como aparece al pi de mi firma, ante usted
respetuosamente acudo para promover como agente oficioso de MARLON MATURANA,
ACCIN DE TUTELA, de conformidad con el artculo 86 de la Constitucin Poltica y el
Decreto Reglamentario 2591 de 1991, con el objeto de que se ampare los derechos
constitucionales fundamentales que considero amenazados y/o vulnerados por la omisin
en la que incurre la NUEVA EPS.
Esta peticin se fundamenta en los siguientes:
HECHOS
La NUEVA EPS no practica al joven menor de edad MARLON MATURANA una operacin
de rodilla debido a que su religin impide la transfusin de sangre y sus padres en el afn de
salvar la vida a su hijo tramitan esta Accin de Tutela.
DERECHOS AMENAZADOS Y/O VULNERADOS
Considero, que con la omisin de la NUEVA EPS, se vulneran y/o amenazan los derechos
constitucionales fundamentales de la vida y de la salud, garantizados por la Constitucin
Poltica, lo que permite promover esta accin constitucional de proteccin para que se
otorgue el amparo oportuno y eficaz.
PETICION
Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones expuestas,
respetuosamente solicito al seor Juez TUTELAR a favor de MARLON MATURANA los
derechos constitucionales fundamentales invocados, ordenndole a practicar la ciruga de
inmediato, que compromete la vida del accionante de la Tutela.
JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento me permito manifestarle que por los mismos hechos y
derechos no he presentado peticin similar ante ninguna autoridad judicial.
PRUEBAS
Para que obren como tales me permito aportar, en fotocopia informal, los siguientes
documentos:
Exmenes mdicos y remisin de los mdicos para la ciruga en mencin dnde se
comprueba la urgencia de este procedimiento.
Tarjeta de identidad del accionante en donde se comprueba su minora de edad y la
potestad de sus padres en la toma de decisiones.

Cdulas de ciudadana de los padres.

Los testigos de Jehov como tal no tienen facultades para comprometer la vida de un
individuo como tampoco deben tutelarse porque no son agentes primordiales para opinar
sobre el caso en cuestin.
DIRECCIONES
Accionado(s): Calle 25 No. 30-45
Yo recibir notificaciones en la secretaria de su Despacho o en la siguiente direccin: Calle
22 No. 14-22. 7349766
Atentamente,

Hctor Fabio Fuente Snchez

C.C 11.111.111 de Armenia