DIFERENCIAR LA FUNCION DE LOS SUJETOS PROCESALES EN EL SISTEMA

INQUISITIVO

ESCRITO

LA

FUNCION

DEL

SISTEMA

ACUSATORIO

ORAL.

Los Sistemas Procesales Penales de Enjuiciamiento a lo largo de la historia se han clasificado

esencialmente dos: el Sistema Acusatorio y el Sistema Inquisitivo. Estos sistemas son
opuestos en su esencia, objetivos y finalidad, se caracterizan por ser representativos de la
vida de las naciones, adaptndose a la realidad y necesidades de la poblacin.
El Sistema Acusatorio fue caracterstico de las grandes democracias esclavistas de la
antigedad como Atenas, Cartago y Roma, en las cuales los hombres libres tenan derecho
a un juicio oral, pblico y en libertad.
Por el contrario el Sistema inquisitivo es caracterstico de los Estados Feudales del
Medioevo, incluidos los nobles y los clrigos que eran juzgados por jueces ignotos y por
causas que no llegaban a conocer hasta la sentencia definitiva. Con la Revolucin Liberal del
Siglo XIX, surge la Divisin del Poder.
El procedimiento penal sigui el mismo principio de dividir el procedimiento, entre un rgano
instructor y otro juzgador, de esta forma el rgano que instruye, total o parcialmente la
investigacin, no puede dirigir el juicio y dictar sentencia.
Con la evolucin de las sociedades surge el Sistema Procesal Mixto, en el cual se
separan las funciones de investigacin y juzgamiento, encomendndoselas a jueces
distintos, con lo que asegura el derecho del imputado a ser juzgado por un tribunal
imparcial.
Este sistema posee una fase sumarial inquisitiva y una fase plenaria de juicio oral, la
fase acusatoria, oral y pblica determina el curso del proceso y priva sobre el sumario
que solo existe en el juicio oral.

En la Legislacin Penal Venezolana, con la entrada en vigencia del Cdigo de

Enjuiciamiento Criminal (1962), se estableci un Sistema Inquisitivo en el Proceso
Penal, el cual se caracterizaba por la concentracin de las funciones de investigacin y
juzgamiento en el rgano jurisdiccional, que era el juez, quien tena la facultad de llevar la
investigacin, la cual era realizada en sumario (secreto del propio acusado),y una vez
concluida la fase de investigacin, el mismo juez presida y diriga la discusin en el
plenario (fase donde el acusado obtena informacin de su situacin) y posteriormente

pasaba a dictar sentencia. De igual forma en el sistema inquisitivo todo se desarrollaba de

forma estrictamente escrita como lo estableca el artculo 14 del Cdigo de Enjuiciamiento
Criminal: las actuaciones en el juicio penal se extender en papel comn y sin estampillas.
Con la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal (1998), se instaura un
nuevo Sistema como es el Acusatorio, en el cual las partes tienen la iniciativa del proceso,
teniendo disponibilidad de este y de sus diversos actos. De igual forma se establece que el
proceso es oral, se le atribuye al Ministerio Pblico la titularidad de la accin penal y la
competencia para dirigir la investigacin, encaminada a la comprobacin de un hecho punible
y de los posibles autores o responsables del mismo.

El sistema Acusatorio consagrado en el COPP.

El cdigo orgnico procesal penal promulgado en Venezuela el 23 de enero de 1998 y que

entro en plena vigencia el da 1 de julio de 1999 y ha tenido varias reformas la ltima Reforma
del COPP publicada en la Gaceta Oficial N 6.078. Extraordinario del 15 de junio de 2012
Cdigo Orgnico Procesal Penal: la accin penal corresponde al Estado a travs del
Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales. De
igual forma el artculo 108 del Cdigo Orgnico Procesal Penal consagra que: corresponde al
Ministerio Pblico en el proceso penal: 1. Dirigir la investigacin delos hechos punibles y
la actividad de los rganos de polica de investigaciones para establecer la identidad de
sus autores y participes
.Otra diferencia es que en el Sistema Inquisitivo la finalidad es el castigo al culpable del
hecho punible, no hay ms alternativa que la absolucin o la condena, como lo
estableca el artculo 1 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal: de todo delito o falta nace
accin penal para el castigo del culpable.
Mientras que en el Sistema Acusatorio la finalidad del proceso es la bsqueda de la verdad de
los hechos por las vas jurdicas y la justicia en la aplicacin del derecho.
como se encuentra consagrado en el artculo 13 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, es decir
que el procedimiento penal es un instrumento para la solucin del conflicto, por lo que caben
otras respuestas diferentes de la coercitiva y de mayor rendimiento social, como son las
salidas alternativas del juicio, o aun la renuncia a la persecucin penal, frente a hechos menos

graves, de acuerdo con el principio de oportunidad, un ejemplo de ello son las alternativas a la
Prosecucin del Proceso establecido en el artculo 37 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
En cuanto al Derecho a la Defensa, en el Sistema Inquisitivo no se le reconoce al

imputado su derecho a intervenir en cualquier estado del proceso , como se

encontraba establecido en el artculo 73 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal: las
diligencias del sumario, ya empiecen de oficio, ya a instancia de parte, sern secretas
hasta que este se declare terminado, menos para el representante del Ministerio
Pblico.
.Mientras que en e lSistema Acusatorio la finalidad del proceso es la bsqueda de la verdad
de los hechos por las vas jurdicas y la justicia en la aplicacin del derecho, como se
encuentra consagrado en el artculo 13 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, es de cirque el
procedimiento penal es un instrumento para la solucin del conflicto, por lo que caben otras
respuestas diferentes de la coercitiva y de mayor rendimiento social, como son las salidas
alternativas del juicio, o aun la renuncia a la persecucin penal, frente a hechos menos
graves, de acuerdo con el principio de oportunidad, un ejemplo de ello son las alternativas a la
Prosecucin del Proceso establecido en elartculo 37 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Mientras que en el Sistema Acusatorio se reconoce ampliamente el derecho de defensa del
imputado desde que el procedimiento se dirige en su contra, a raz de cualquier acto de los
organismos encargados. es un conjunto de normas procesales , que introduce el sistema
acusatorio y el juicio oral en este noble pas, cuyo proceso penal estuvo regido por muchos
aos, por el sistema inquisitivo escrito.

PEREZ SARMIENTO Eric Lorenzo.: Manual deDerecho Procesal Penal, Caracas, 2002. Pg.
21 y 22

La precisin de la funcin de cada uno de los sujetos procesales depende fundamentalmente

del tipo del proceso penal del cual se trate. Por eso es imprescindible para comprender las
atribuciones y consecuencial actuacin procesal de los sujetos, traer las notas fundamentales
en las cuales se basa el sistema inquisitivo y el sistema acusatorio. Adems de ello detallar las
notas del sistema inquisitivo escrito, se dirige a recordar las terribles consecuencias para las
garantas procesales represento el proceso penal inspirado en ellas y evidenciar el regreso a
ese pasado a travs de reformas legislativas y jurisprudenciales.

Debe mencionarse tambin la transformacin que se produjo en la organizacin judicial penal

con la aprobacin d la actual legislacin procesal Venezolana, al pasar de una conformacin
de juzgados inconexos con independencia funcional, a los cuales circuitos judiciales
caracterizados por la unificacin de los servicios dirigidos al funcionamiento de las
circunscripciones judiciales.
ROSSEL SENHENN, Jorge: Oralidad y proceso Penal. Del libro nulidades procesales
penales

civiles.

Editorial

Horizonte,

Barquisimeto.

En primer lugar, con el Sistema Inquisitivo, la etapa sumarial (fase preparatoria), se

desarrollaba ante el rgano de polica judicial encargado de la investigacin, bajo la direccin
del Juez de instruccin, aquien se le deba participar del auto de apertura de la investigacin,
como lo estableca el artculo 72 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal: Son instructores del
proceso penal: 1Los Tribunales de Primera Instancia en lo Penal.

Mientras que en el Sistema Acusatorio la direccin de la investigacin la tiene el Ministerio

Pblico, como lo establece el artculo 11 del Cdigo Orgnico Procesal Penal: la accin penal
corresponde al Estado a travs del Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo
las excepciones legales. De igual forma el artculo 108 del Cdigo Orgnico Procesal Penal
consagra que: corresponde al Ministerio Pblico en el proceso penal: 1. Dirigir la
investigacin de los hechos punibles y la actividad de los rganos de polica de
investigaciones para establecer la identidad de sus autores y participes.

Otra diferencia es que en el Sistema Inquisitivo la finalidad es el castigo al culpable del hecho
punible, no hay ms alternativa que la absolucin o la condena, como lo estableca el artculo
1 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal: de todo delito o falta nace accin penal para el
castigo del culpable.

Mientras que en el Sistema Acusatorio la finalidad del proceso es la bsqueda de la verdad de

los hechos por las vas jurdicas y la justicia en la aplicacin del derecho, como se encuentra
consagrado en el artculo 13 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, es decir que el

procedimiento penal es un instrumento para la solucin del conflicto, por lo que caben otras
respuestas diferentes de la coercitiva y de mayor rendimiento social, como son las salidas
alternativas del juicio, o aun la renuncia a la persecucin penal, frente a hechos menos
graves, de acuerdo con el principio de oportunidad, un ejemplo de ello son las alternativas a la
Prosecucin del Proceso establecido en el artculo 38 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.

En cuanto al Derecho a la Defensa, en el Sistema Inquisitivo no se le reconoce al imputado su

derecho a intervenir en cualquier estado del proceso, como se encontraba establecido en el
artculo 73 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal: las diligencias del sumario, ya empiecen de
oficio, ya a instancia de parte, sern secretas hasta que este se declare terminado, menos
para el representante del Ministerio Pblico.

Mientras que en el Sistema Acusatorio se reconoce ampliamente el derecho de defensa del

imputado desde que el procedimiento se dirige en su contra, a raz de cualquier acto de los
organismos encargados de la

En conclusin,
en la actualidad no se puede decir que el Proceso Penal Venezolano se basa ntegramente
en un solo Sistema, sea el Inquisitivo o el Acusatorio, sino mas bien es un Sistema Mixto,
como lo denominan algunos juristas,por cuanto el Proceso Penal no se desarrolla por
completo de forma oral como est establecido 1 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, ya que
aun cuando as lo establezca el legislador, en la prctica las investigaciones se llevan en
expedientes en los cuales desde la denuncia hasta las pruebas que se practican y el acto
conclusivo que se presenta son de forma escrita por mencionar algunos de los actos
procesales que conforman el Proceso Penal Venezolano,

por lo cual no se puede decir que el sistema sea en su totalidad de forma oral.
, Otra diferencia es que en el Sistema Inquisitivo la finalidad es el castigo al culpable del hecho
punible, no hay ms alternativa que la absolucin o la condena, como lo estableca el artculo

1 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal: de todo delito o falta nace accin penal para el
castigo del culpable. Mientras que en el Sistema Acusatorio la finalidad del proceso es la
bsqueda de la verdad de los hechos por las vas jurdicas y la justicia en la aplicacin del
derecho, como se encuentra consagrado en el artculo 13 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, es decir que el procedimiento penal es un instrumento para la solucin del conflicto, por
lo que caben otras respuestas diferentes de la coercitiva y de mayor rendimiento social, como
son las salidas alternativas del juicio, o aun la renuncia a la persecucin penal, frente a
hechos menos graves, de acuerdo con el principio de oportunidad, un ejemplo de ello son las
alternativas a la Prosecucin del Proceso establecido en el artculo 37 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal. En cuanto al Derecho a la Defensa, en el Sistema Inquisitivo no se le
reconoce al imputado su derecho a intervenir en cualquier estado del proceso, comose
encontraba establecido en el artculo 73 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal: las diligencias
del sumario, ya empiecen de oficio, ya a instancia de parte, sernsecretas hasta que este se
declare terminado, menos para el representante delMinisterio Pblico.

Mientras que en el Sistema Acusatorio se reconoceampliamente el derecho de defensa del

imputado desde que el procedimiento sedirige en su contra, a raz de cualquier acto de los
organismos encargados de la Persecucin penal, en este sentido el artculo 1 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal establece que: nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral
y pblico, sin dilaciones indebidas, ante un juez o tribunal imparcial, conforme a las
disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido
proceso. De igual forma el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela consagra que: la defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en
todo estado y grado de la investigacin. Toda persona tiene el derecho de ser notificada de los
cargos por los cuales se le investiga.

As mismo, en cuanto a las consideraciones hacia la vctima, en el Sistema Inquisitivo no se

consideraba a la vctima como un actor del procedimiento, ya que la persecucin penal se
realiza en nombre de la sociedad, sin atender los intereses concretos de la vctima, en este
sentido el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal no establece cuales son los sujetos procesales
que intervienen en el proceso como si lo establece el actual Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Mientras que en el Sistema Acusatorio la vctima es un actor importante, como lo establece el
artculo 26 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, respetando su dignidad personal y evitando la
victimizacin subsidiaria por parte del propio proceso penal, se le mantiene informada de las

actuaciones, tiene el derecho de solicitar diligencias y de apelar de las decisiones que la

afectan, se establecen como salida alternativa al juicio, en casos de criminalidad menos grave,
los acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima.
En cuanto al Principio de Presuncin de Inocencia, que implica el derecho del imputado a ser
tratado como inocente durante el proceso, reconocido en el Sistema Acusatorio, como se
consagra en el artculo 8 del Cdigo Orgnico Procesal Penal: cualquiera a quien se le
impute la comisin de un hecho punible tiene derecho a que se le presuma inocente y a que
se le trate como tal, mientras no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme. A
diferencia de lo que ocurre en el Sistema Inquisitivo.

Las consecuencias ms importantes se refieren a la calidad de procesado y las

consecuencias que de ella se derivan y a la reglamentacin de las medidas cautelares, en
especial la prisin preventiva, que debe ser una medida excepcional, fundada estrictamente
en la necesidad de asegurar el cumplimiento de los fines del proceso.

De igual forma en el Sistema Acusatorio, rige el sistema de libre valoracin de la prueba y la

Libertad de Prueba, como est establecido en el artculo 22 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal: las pruebas se apreciaran por el tribunal segn la sana critica observando las reglas
de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia, y el artculo 198 del
COPP establece que: salvo previsin expresa en contrario de la ley, se podr probar todos los
hechos y circunstancias de inters para la correcta solucin del caso y por cualquier medio de
prueba.

El procedimiento acusatorio supone la confianza en la capacidad de apreciacin de la prueba

y de la formacin de la conviccin de parte de jueces que la han presenciado directamente en
audiencias pblicas, de acuerdo con los principios de inmediacin y concentracin, donde las
partes han tenido iguales oportunidades de produccin y control de la prueba.

Mientras que el Sistema Inquisitivo estableca la prueba tasada o tarifada, como

estableca el artculo 115 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, el cual estableci de
forma taxativa cuales son los medios de prueba que se pueden implementar para la
comprobacin de un delito, como lo son el examen de huellas, rastros o seales, el

reconocimiento de libros, documentos y dems papeles, la deposicin de testigos

oculares y auriculares y los indicios y deducciones vehementes.
De igual forma se estableci la forma como cada uno de estos medios de pruebas deba ser
valorado por el juez, como por ejemplo el artculo 261 del cdigo de Enjuiciamiento Criminal
estableca que dos testigos presenciales hbiles y contestes hacen plena prueba.

En conclusin, como sostiene Julio Elas Mayoudon (2009:37) En ningn ordenamiento

jurdico del mundo existe hoy en da un sistema acusatorio o inquisitivo totalmente puro
.Ambos sistemas presentan caractersticas muy particulares y bsicas, las cuales los definen y
los contraponen el uno al otro. Cada sistema procesal que se define como acusatorio o
inquisitivo tiene sus propias caractersticas muy particulares, distintas a otros sistemas que
adopten la misma denominacin. As por ejemplo, el sistema acusatorio estadounidense, tiene
caractersticas muy distintas al sistema acusatorio alemn; o el venezolano , este ultimo
diferentes a ambos o cualquier sistema acusatorio Latinoamericano, como lo denominan
algunos juristas, por cuanto:

el Proceso Penal no se desarrolla por completo de forma oral como est establecido 1 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal, ya que aun cuando as lo establezca el legislador, en la
prctica las investigaciones se llevan en expedientes en los cuales desde la denuncia hasta
las pruebas que se practican y el acto conclusivo que se presenta son de forma escrita por
mencionar algunos de los actos procesales que conforman el Proceso Penal Venezolano, por
lo cual no se puede decir que el sistema sea en su totalidad de forma oral.