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REPBLICA DE COLOMBIA

libertad y Orden

MINISTERIO DE EDUCACiN NACIONAL

. .." . .
DECRETO-P.to~ U U .

1852

DE 2015

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico Reglamentario del Sector
Educacin, para reglamentar el pargrafo 4 o del artculo 136 de la Ley 1450 de 2011 ,
el numeral 20 del artculo 6 de la Ley 1551 de 2012, el pargrafo 2 del artculo 2 de la
Ley 715 de 2001 y los artculo 16,17,18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente
al Programa de Alimentacin Escolar - PAE"

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en especial de las conferidas por

el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y

CONSIDERANDO

Que de acuerdo con el artculo 67 de la Constitucin Poltica la educacin es un derecho de

la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social; con ella se busca el acceso al
conocimiento , la ciencia, la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura .
Que el artculo 6 de la Ley 7 de 1979, dispone que todo nio tiene derecho a la educacin,
la asistencia y bienestar sociales y que corresponde al Estado asegurar el suministro de la
Escuela, la nutricin escolar, la proteccin infantil, y en particular para los menores
impedidos a quienes se deben cuidados especiales.
Que el PAE se financiar con recursos de diferentes fuentes: i) con el porcentaje que
establece el pargrafo 2 del artculo 2 de la ley 715 de 2001, en relacin con el 4% del total
de los recursos del SGP, que corresponde al 0.5% a favor de los distritos y municipios para
programas de alimentacin escolar, de conformidad con el artculo 76.17 de la misma norma
y ii) lo que asignen las entidades territoriales de recursos propios, recursos de libre inversin
y de libre destinacin de la participacin de propsito general y recursos de calidad educativa
de la participacin de educacin del Sistema General de Participaciones - SGP, segn lo
dispone el pargrafo del artculo 16 de la Ley 1176 de 2007.
Que la Ley 1176 de 2007 establece los presupuestos bsicos para el manejo de los recursos
del Sistema General de Participaciones para alimentacin escolar, fijando su destinacin,
los criterios para su distribucin y algunas responsabilidades de las entidades territoriales
sobrefocalizacin, programacin y ejecucin del PAE, y la competencia del Gobierno para
reglamentar la distribucin de los recursos del Presupuesto General de la Nacin.

DECRETO Nf'1EIlA; d

18 2

DE 2015

HOJA 2 DE 12

"Por ef cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 Unico Reglamentario del Sector Educacin,
para reglamentar el pargrafo 4 del articulo 136 de la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del
2 del artculo 2 de la
715 de 2001 Y los artIculo
artculo 6 de la Ley 1551 de 2012, el
16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"

Que la
1
2
en su artculo 145 como fuente
regalas, indicando que los programas y proyectos de alimentacin escolar y
subsidiado que en virtud de las normas sobre regalas vigentes antes de la expedicin de
dicha ley, sean
con recursos
directas por las
territoriales
a que se refiere el inciso segundo del artculo 361 de la Constitucin Poltica, sern
cofinanciados por la Nacin en el monto necesario para alcanzar la media nacional; y los
que sean financiados con recursos
regalas por las
que al entrar en
vigencia la norma tengan cobertura por encima del promedio nacional, recibirn el monto
mantener la
nacional ms un 5% adicional por 10
Que el artculo 3 de la Ley 136
1
modificado por el artculo 6 de la
1
de 2012,
dispone en su numeral 20 que es funcin de cada municipio ejecutar
con sus propios
recursos y los provenientes del departamento y la Nacin, los cuales podrn realizar el
con sus competencias.
el artculo 76.17 de la Ley 715 de 2001 expresamente previ que corresponde a los
distritos y municipios garantizar.
o indirectamente, el servicio de restaurante para los
estudiantes de su jurisdiccin, y que en desarrollo de esta competencia debern adelantar
programas
alimentacin
con
recursos
fin, de
conformidad con establecido en el pargrafo 2 del artculo 2
la misma ley; igualmente
la ejecucin de los recursos para restaurantes escolares se
programar
los
y directores de las instituciones educativas y que estos
con el concurso
recursos se distribuirn conforme a la frmula para la distribucin de recursos
la
participacin
propsito general.
la
1450 de 2011 dispone en el pargrafo 4 de su artculo 136
el Programa
Alimentacin Escolar se traslada del Instituto Colombiano
Bienestar Familiar al Ministerio
orientacin, ejecucin y articulacin
de Educacin, por lo cual le asigna a ese Ministerio
en el
2 del
programa", que se concreta en una funcin
4, cuyo tenor literal indica: "Para el efecto, el MEN realizar
revisin, actualizacin y
definicin de los lineamientos tcnico administrativos,
los estndares, y
condiciones para la prestacin del servicios para la
programa, que sern
aplicados por las entidades territoriales, los actores y operadores del programa".
Que la igualdad
oportunidades constituye un pilar esencial para la equidad y la realizacin
del Estado Social de Derecho, para lo cual el complemento alimentario que ofrece el
Programa de Alimentacin
contribuye
a la permanencia
los
estudiantes en el sistema educativo y complementa la alimentacin
reciben en sus

Que en tal virtud, las responsabilidades en relacin con la ejecucin del Programa
de
Alimentacin Escolar en condiciones de eficiencia y calidad se encuentran en
todos
actores
y la
de sus recursos,
conformidad con las normas
de Participaciones y dems normas que regulan su
que regulan el Sistema
financiacin.
Que en relacin con el Programa
Alimentacin Escolar, el marco normativo expuesto
atribuye funciones de cofinanciacin a cargo de la Nacin, los departamentos, distritos y
municipios; de articulacin, ejecucin y orientacin por medio de la
de los
lineamientos
- administrativos a
Educacin; de aplicacin y
ejecucin a cargo de
entidades territoriales, y excepcionalmente al Ministerio de
Educacin por medio del contrato de aporte.
Que la interpretacin y aplicacin diversa de la normatvidad, la ejecucin desorganizada y
mltiple de recursos, la existencia de ms de 35.000 sedes en donde opera el Programa de
recursos por
Alimentacin
y la manera como han sido
entidades territoriales y operadores, hace necesario organizar y reglamentar las diferentes

DeCRETO NMERO ,-.i

18 2

DE 2015

HOJA 3 DE 12

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico Reglamentario del Sector ;:UiuvCH...
para
el
4 o del artculo 136 de la
1450 de 2011, el numeral 20 del
artculo de la Ley 1551
2012, el pargrafo 2 del artculo de la
715 de 2001 y los articulo
16,17,18 Y 19 de la
1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin EscolarPAE"
--------------- .. - .... ----------------- .... ------------------- ... -.-------------- ... -------------------------------- ... - .. _------------_ .. _

normas que se ocupan

las fuentes, las competencias, la operacin, los actores, la
financiacin, la planea ci n y, el seguimiento y control de dicho programa.
por lo anterior, se
reglamentar el pargrafo 4 del artculo 1 dela
1450
2011, el numeral
del artculo 6
la Ley 1551
2012, que modific el
artculo
la
136
1994, el
2
artculo 2
la Ley 715
2001 y los
artculo 16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176
2007, en cuanto al Programa
Alimentacin
Escolar - PAE, para su debida aplicacin por
Gobierno, las
territoriales,
operadores y todos
actores del programa.
Que el Gobierno Nacional expidi el Decreto 1
de 2015
medio
cual se expide el
Decreto nico Reglamentario
Sector Educacin", con el objetivo de compilar y racionalizar
las normas de carcter reglamentario que
dicho
y contar con un instrumento
el mismo.
jurdico
Que la presente norma se expide con fundamento en la potestad reglamentaria del
de la Repblica, motivo por el
debe quedar compilada en el Decreto 1075
15 en los
a continuacin se
DECRETA
Artculo 1. Adicin a la Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015. Adicinese el Ttulo
10 a la
3 del Libro 2
1075
2015, el cual quedar

PROGRAMA

"TTULO 10

ALIMENTACiN ESCOLAR - PAE

CAPTULO 1
Y CAMPO
APLICACiN

Articulo
0.1.1. Objeto. El
Ttulo
como objeto reglamentar el
4 0 del artculo 136
la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del artculo
la
2012, que modific el artculo
de la
1 de 1
el
2
artculo 2
la
Ley 715
2001 Y los artculos 1 17, 18 Y 19 de la
1176
2007, en lo referente al
Programa
Alimentacin Escolar - PAE.
Artculo 2.3.10.1.2. mbito de aplicacin.
Ttulo aplica al sector educativo en los
niveles y
la
Pblica Nacional y Territorial,
como a
actores del
Alimentacin Escolar - PAE.
CAPTULO 2

G
Artculo 2.3.10.2.1. Definiciones. Para la interpretacin y aplicacin del presente Ttulo, se
las
1. Programa de Alimentacin Escolar PAE: estrategia estatal que promueve el acceso
de los nios,
y jvenes en el
educativo oficial,
a
suministro de un complemento alimentario durante la jornada
para
mantener los niveles de atencin, impactar
forma positiva los procesos de aprendizaje, el
desarrollo cognitivo, disminuir el
y la
y fomentar estilos de
saludables.
2. Corresponsabilidad: concurrencia
actores y acciones conducentes a garantizar la
adecuada y oportuna ejecucin y prestacin del Programa
Alimentacin
para poder cumplir ese fin, requiere el apoyo de los otros actores
Implica que el

DE

HOJA 4

12

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico Reglamentario de! Sector Educacin,
para reglamentar el pargrafo 4 del articulo 136 de la
1450 de 2011, el numeral 20 del
articulo 6 de la
1551 de 2012, el
2 del artculo 2
la
715 de 2001 Y los artculo
16, 17, 18 Y 19 de la
1176 de
en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"

sO<::lales. los cuales deben participar responsablemente y contribuir desde sus respectivos

De igual forma, la familia como contexto

cercano y espacio primario de socializacin,
es garante del adecuado ejercicio
los
sus
si son
nias, adolescentes y jvenes, con la concurrencia y solidaridad de la sociedad.
3. Fuentes de financiamiento: son todos aquellos recursos pblicos o privadOS destinados
a
el
cuya ejecucin
coordinada por
entidades territoriales, bajo el
esquema
comn con
recursos de
concurran en el
financiamiento del Programa.
4. Bolsa comn: esquema de ejecucin unificada de recursos mediante el cual la Nacin y
entidades territoriales invierten
manera coordinada sus recursos de conformidad con
lo establecido en la Ley, en este Ttulo yen los
tcnicos administrativos del
con el fin de alcanzar los objetivos comunes del programa, mediante una ""'v ,",u'""
y eficiente de los recursos.
5. Lineamientos Tcnicos - Administrativos: documento emitido por el Ministerio
Nacional en el
las condiciones,
y
administrativos mnimos que
tener o cumplir todos los actores y operadores del
la prestacin de un servicio de alimentacin escolar con calidad, y poder
ejecutar acciones dentro del mismo.
ubicadas en comunidades,
o
indgenas y
grupos
tendrn unos Lineamientos Tcnicos Administrativos Diferenciales acorde
con sus usos, costumbres e identidad cultural, debidamente concertados en
conformados por la Ley, siempre y cuando dichos usos y costumbres no sean contrarios a
la Constitucin y las leyes.
6. Operador del
persona contratada para realizar la prestacin del servicIo del
Programa de Alimentacin Escolar en las instituciones educativas, haciendo
del
complemento alimentario a los
acuerdo con los lineamientos,
estndares y condiciones mnimas sealadas por el Ministerio de Educacin Nacional y
obligaciones
contrato.
CAPITULO 3
OPERACiN DEL PROGRAMA
ALIMENTACiN ESCOLAR - PAE
Artculo 2.3.10.3.1. Estndares y condiciones mnimas. El Ministerio
Nacional
lineamientos tcnicos administrativos, los
condiciones mnimas
la
del
y la ejecucin
PAE,
obligatorio cumplimiento y aplicacin para las entidades territoriales,
operadores
este programa.
Artculo 2.3.10.3.2. Cofnanciacin.
Ministerio
Educacin Nacional determinar los
para distribuir los recursos de la Nacin y
las actividades institucionales
a
con el fin
como
educativo en su
y
la ejecucin
realicen la
implementacin, financiacin y ejecucin del programa de acuerdo con los lineamientos del
y las necesidades
Artculo 2.3.10.3.3. Ejecucin del programa por
Ministerio de Educacin Nacional.
manera
el Ministerio de Educacin Nacional podr C;IC''-'U''''
recursos del Presupuesto
la Nacin
el
en los siguientes casos:

DECRETO NMJiR9..... ~

18 2

2015

HOJA 5 DE

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015

del Sector Educacin,
el
4 o del artculo 136 de la
1450 de 2011, el numeral 20 del
para
artculo 6 de la Ley 1551 de 2012, el pargrafo 2 del artculo 2 de la
715 de 2001 Y los artrculo
16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"
--------------,.. .......... _---------------------_ .. _--- .. -----------_ ... __ .. _----- ... ------------_ ..... _--------------------------------------
1. Cuando en un territorio o
se presenten
constitutivos
calamidad pblica,
emergencia grave,
mayor o caso fortuito que impidan
a las
entidades territoriales la suscripcin y/o
de los contratos para suministrar el
a
en clase, y por el tiempo que dure la imposibilidad.

2. Cuando se
hechos sobrevinientes que generen grave perturbacin del orden
pblico en un territorio o regin, que impidan
a
territoriales
suscribir y/o
los contratos
el
a estudiantes en clase, y sea posible la
contratacin por parte del Ministerio.
En estos casos los recursos podrn ser ejecutados por el Ministerio de
ucacin Nacional
a travs de contratos de aporte a los que se refiere el artculo 2.4.3.2.9. del
1084
2015.
Artculo 2.3.10.3.4. Articulacin.
Ministerio de Educacin Nacional coordinar las
actividades con los actores
el cumplimiento de los lineamientos y objetivos del
programa y brindar asesora a las entidades
sobre las acciones, actividades y
proyectos que se implementen o desarroilen.
Con el fin de garantizar la oportunidad, continuidad y adecuada ejecucin del Programa y la
prestacin
el Ministerio de
Nacional podr ordenar acciones o
medidas administrativas, tcnicas y operativas que deben adoptar las entidades territoriales,
los operadores, los rectores y en general los actores del
educativo.
Artculo 2.3.10.3.5. Concurrencia. El Ministerio
Educacin Nacional har la articulacin,
de
Lineam
ejecucin y orientacin por medio de la
Administrativos y cofinanciar el Programa. Los municipios, distritos y departamentos deben
obligaciones y funciones
concurrir con recursos econmicos y el cumplimiento de
yen
lineamientos, condiciones y
del Ministerio
en la ley, este
Educacin Nacional.
Los comedores escolares son responsabilidad
las entidades territoriales; en el evento en
que no cumplan con las condiciones adecuadas, las administraciones debern realizar la
y/o mejoramiento
las
en los
Lineamientos
- Administrativos
Programa. Con el fin
evitar la afectacin en
la prestacin del servicio durante el tiempo que duren las adecuaciones, la entidad territorial
en coordinacin con el Ministerio
el tipo
complemento
a
en cada caso.
Artculo 2.3.10.3.6. Priorizacin de
El Ministerio
Nacional determinar los criterios y la metodologa para la distribucin de recursos
diferenciados, con el fin de realizar la priorizacin de entidades territoriales.
Dentro de las condiciones
la ejecucin del Programa el Ministerio indicar en
Lineamientos Tcnicos - Administrativos los criterios que deben tener en cuenta los
la priorizacin de las Instituciones Educativas y
distritos y municipios
focalizacin de los nios, nias, adolescentes y jvenes que se beneficiarn con el
Programa, teniendo en cuenta, entre otros, la informacin suministrada por el Sistema
de Matricula (SIMAT), en armona con las funciones que la ley atribuye a los
municipios.
Artculo
0.3.7. Destinacin de
recursos.
transfiera el Ministerio de Educacin Nacional para el
PAE a las entidades territoriales, debern destinarse para:
1. Compra de alimentos, acorde con las
Tcnicos - Administrativos del programa.

de

en los

2015

HOlA 6 DE 12

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico Reglamentario del Sector Educacin,
para
el
4" del artculo 136 de la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del
articulo 6 de la Ley 1551 de 2012, el pargrafo 2 del artculo 2 de la Ley 715 de 2001 Y los artculo
16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"

2. Contratacin del personal manipulador de

programa.
3. Transporte

requerido para la operacin del

alimentos.

4. Dotacin
equipos y utensilios
la
alimentacin escolar, as como para su reposicin cuando se requiera.
5. Dotacin de insumos e implementos
realice la operacin del programa.

aseo

6. Suministro
combustible para la preparacin
atencin suministrada.

educativas

se

alimentos, de acuerdo con la modalidad

7. Contratacin para la provisin del servicio de alimentacin escolar.

8. Construccin y mejoramiento de la infraestructura destinada para el almacenamiento,

preparacin, distribucin, consumo e instalaciones sanitarias de las instituciones

donde se
la operacin del programa.

Supervisin,
alimentacin escolar.

monitoreo y control

Los recursos
artculo, si ello implica la disminucin
de la prestacin
servicio

la prestacin del servicio del programa

para los fines de

4 y 8 de este
las coberturas actuales o el detrimento en la calidad

Pargrafo. Los recursos asignados por el Ministerio de Educacin Nacional que queden sin
al
la
podrn ser
con la
que establezca el

CAPITULO 4
ACTORES DEL PROGRAMA DE ALIMENTACiN ESCOLAR - PAE
Artculo 2.3.10.4.1. Actores del programa. La adecuada y oportuna prestacin de los
PAE es corresponsabilidad de actores
el Ministerio de Educacin
Nacional,
municipios,
distritos,
los establecimientos y
educativas oficiales.
Otros actores que participan en el
padres
familia, estudiantes
alimentos en cada una de las etapas.
Tambin son actores del
los
no gubernamentales y el sector privado.
Artculo 2.3.10.4.2.
Nacional
Alimentacin Escolar

docentes,

y el personal que manipula los

cooperacin internacional, entidades

Nacional.
de
en relacin con el Programa

1. Definir, proferir y actualizar los Lineamientos

- Administrativos del
estndares y las condiciones mnimas
la ejecucin del Programa y la prestacin del
serviCIO,
obligatorio cumplimiento y aplicacin para
entidades
los operadores y en general los actores
programa, independientemente
recursos con la cual se financie.

DECRETO NM!R().J \.)

1852

DE 2015

HOJA 7 DE 12

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico Reglamentario del Sector
para reglamentar el pargrafo 4 del artIculo 136 de la
1450 de 2011, el numeral 20 del
artIculo 6 de la Ley 1551 de 2012, el pargrafo 2 del artIculo 2 de la Ley 715 de 2001 Y los articulo
16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007. en lo referente al
de Alimentacin Escolar
PAE"

--- ... - ----- ---- - --- ----_ ............ ---- ------- -----_ ...... ..... ---------------- ........ -... -------- ---- - -- --- .. - - ------_ ...
""

"'

........ -----------_ ... ---"'- --

2. Orientar y articular el
sobre la base de estndares mnimos de obligatorio
cumplimiento para su prestacin.

3.

tcnica a las entidades territoriales para la implementacin y la

en sus respectivas

Distribuir y transferir a las entidades territoriales los recursos de cofinanciacin del

Presupuesto
de la Nacin al
para
sean ejecutados de acuerdo con este
Ttulo y
condiciones que seale el Ministerio, verificando que la
de los recursos
de las diferentes fuentes de financiacin
el PAE sean
bajo el
Comn.
5. Definir e
un
informacin,
planeacin, seguimiento, monitoreo y control del Programa.

como los instrumentos de

6. Promover la participacin ciudadana y el control social acorde con los principios de la

democracia participativa y la democratizacin
la gestin pblica
con la
normatividad vigente y de
Tcnicos - Administrativos.
7. Celebrar contratos para la ejecucin del
con este Ttulo.

sean

",rr,,.,,,,,'"

de acuerdo

8. Promover
cofinanciacin y esquemas de bolsas comunes con diferentes
recursos para la financiacin del
9.
visitas selectivas a las entidades territoriales, a
establecimientos educativos
y a los
del programa, directamente o a travs de la supervisin e n""'nl,,",,,
verificar las
en que se
ejecutando el programa y el cumplimiento
los lineamientos, estndares y condiciones del mismo; estas visitas podrn desarrollarse con
la participacin de
o
o
tas
en
temas relacionados con el programa.
Artculo
10.4.3. Funciones de
entidades
entidades territoriales
cumplirn las siguientes funciones en relacin con el Programa de Alimentacin Escolar
PAE:

1. Apropiar y reservar
recursos necesarios y suficientes para la financiacin o
del
en su jurisdiccin, y
para
vigencias futuras cuando haya lugar.
que en una institucin educativa no
servicio que
sus actividades
manera simultnea en el mismo lugar de preparacin o de
entrega de los alimentos, y que un mismo beneficiario no sea receptor de dos raciones en el
mismo tiempo de consumo.
3. Asegurar la dotacin de
utensilios y menaje necesarios para la operacin
programa en
instituciones educativas priorizadas,
acuerdo con la modalidad que se
suministrando.
4. Remitir oportunamente al Ministerio de Educacin Nacional la informacin y los
que
manera
o
el
seguimiento y consolidacin de las cifras del programa y
el
en el Sistema Consolidador de Hacienda e Informacin Pblica - CHIP.
5. Establecer y remitir al Ministerio de
Nacional antes del 31 de octubre
cada
ao la priorizacin de instituciones educativas del calendaro escolar siguiente. Para el ao
15 la fecha lmite
ese Ministerio.

DECRETO N~~SJt,Od

1852

OE2015

HOJA 8 DE 12

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico

del Sector Educacin,
para reglamentar el pargrafo 4 del articulo 136 de la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del
artculo 6 de la Ley 1551 de 2012, el pargrafo 2 del artculo 2 de la
715 de 2001 y los artculo
16, 17, 18 Y 19 de la
1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"

6.
en el
Integrado de Matrcula (SIMAT) ylo en el sistema de informacin
que
tal efecto determine el Ministerio
Educacin Nacional, la
Alimentacin Escolar con el nmero
cupos y las Instituciones Educativas prlorizadas, de
acuerdo con la focalizacin determinada por ese Ministerio.
7. Consolidar la informacin del programa de los establecimientos educativos de su
jurisdiccin a travs del
Integrado de Matrcula (SIMAT),
el
los nios, nias, adolescentes y jvenes inscritos en el
y remitir el respectivo reporte
al Consejo de Poltica Social del
municipio dentro de las dos semanas siguientes
a la
su conocimiento y
a los

8. Implementar y promover la participacin ciudadana y el control social acorde con los

pncipios de la
participativa y la
la gestin pblica.

9. Aplicar y cumplir los criterios

de Educacin Nacional.

priorizacin y focalizacin establecidos por el Ministerio

10. Ejecutar directa o indirectamente el

con
condiciones mnimas sealadas por el Ministerio

a los lneam
Educacin Nacional.

a) Administrar y coordinar la ejecucin

recursos
diferentes fuentes de
financiacin
el
haya cofinanciacin, bajo el esquema
bolsa comn.
b) Adelantar los procesos
contratacin a que haya lugar para ejecutar en forma oportuna
el PAE, ordenar el gasto y el
los mismos.
c)
la
del servicio de alimentacin
escolar y durante la respectiva vigencia.

el primer

la
en
contratos
d) Designar la supervisin, yen caso
suscriba, para el adecuado seguimiento y verificacin
su ejecucin, as como adoptar las
la Ley como contratante y ordenador del gasto para
y medidas que le
garantizar el adecuado y oportuno cumplimiento
los mismos, del programa y de los
lineamientos, condiciones y estndares del Ministerio de Educacin Nacional para el
en su jurisdiccin.

11.

financieros, tcnicos y humanos, con

la calidad
las minutas.

que permitan aunar

ampliar la cobertura local del

12.
acompaamiento tcnico a los establecimientos educativos de su jurisdiccin
del programa,
acuerdo con
lineamientos del
buscando la eficiencia y
Ministerio de Educacin Nacional.
13. Concurrir a la financiacin del
en su territorio,
la prestacin del servicio en las
y
del
condiciones indicadas en este Ttulo y en los lineamientos,
Ministerio de
Nacional.
14. Garantizar que los establecimientos
su jurisdiccin cuenten con la
infraestructura adecuada para para el almacenamiento, preparacin, distribucin y consumo
de los
alimentarios, y
planes de mejoramiento con los
establecimientos educativos que no cumplan con estas condiciones,
seguimiento y
apoyar su implementacin y ejecucin.

15. Apoyar el seguimiento y

municipio.

la

del programa en el

DECRETO NMERO
_ti ..... "" ......

1852

DE 2015

HOJA 9 DE

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 Unico

del Sector Educacin,
el pargrafo 4" del articulo 136 de la
1450 de 2011, el numeral 20 del
para
1551 de 2012, el pargrafo 2 del articulo 2 de la Ley 715 de 2001 y los articulo
articulo 6 de la
16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"

------_ .. --- ---------........ _-----_ .. -_ ... - ------_....... ---------... ---- ------_.. _... ---- ... _----_ ... -... _---- ---- ------- "" .. "" ... ----- .. _------------- --
16. Las dems que seale el Ministerio
Educacin Nacional en los Lineamientos Tcnicos
Administrativos, estndares y condiciones de operacin
Programa.
Artculo 2.3.10.4.4.
Educativas priorizadas

los Rectores.

rectores de las Instituciones

1.
Y gestionar espacios adecuados para la operacin del programa en cada etapa,
de acuerdo con la modalidad que se est suministrando.
2. Facilitar a los operadores del
el cumplimiento de las obligaciones del contrato que
tengan relacin con la institucin educativa, conforme a los Lineamientos
Administrativos.
3.
la
a su
del
de
de acuerdo con lo establecido
en los lineamientos tcnicos - administrativos del programa.
4. Verificar y suscribir el documento correspondiente
acredite el suministro de cada uno
de los complementos alimentarios, de manera que sean entregados adecuada y
oportunamente por los operadores a cada beneficiario, y emitir mensualmente el certificado
complementos alimentarios entregados por el operador.
5.
en el Sistema Integrado de Matrcula (SIMAT) y/o en el sistema de informacin
que para tal efecto determine el Ministerio de Educacin Nacional, los nmos, nlnas,
y jvenes
acuerdo con lo establecido en los Lineamientos
Tcnicos - Administrativos
programa.
6. Actualizar oportunamente en el Sistema Integrado de Matrcula (SIMAT) los cambios en
la matrcula de cada institucin educativa.
7. Dar a conocer a la comunidad educativa el Programa
en que se prestar en la institucin educativa.

Alimentacin Escolar y

8. Las dems que seale el Ministerio de Educacin Nacional en los Lineamientos Tcnicos
- Administrativos,
y condiciones
operacin
Artculo 2.3.10.4.5. Obligaciones conjuntas.
entidades territoriales liderarn con los
coordinadores del programa, directivos
docentes, personal
administrativo, veeduras ciudadanas y sociedad, las siguientes
1.
educativo.

control y

de la ejecucin del Programa en cada establecimiento

Seguimiento al cumplimiento
las condiciones
para el adecuado proceso de
recepcin, conservacin, manejo y distribucin
la alimentacin
3.
las condiciones de calidad de los alimentos, la fecha
vencimiento,
la racin alimentaria, condiciones
del
de transporte y
empaque
cumplimiento del men.
gasto, al
o al interventor de los contratos,
4. Reporte inmediato al ordenador
as como a las autoridades competentes, de cualquier irregularidad en los alimentos o en la
ejecucin
contrato que
la adecuada y oportuna prestacin del servicio.
5.
dems que seale el Ministerio
Educacin Nacional en
Lineamientos Tcnicos
y condiciones de operacin del Programa.
- Administrativos,

DECRETO Nf4R.(}.

1852

DE 2015

HOJA 10 DE 12

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico Reglamentario del Sector Educacin,
para reglamentar el pargrafo 4 del articulo 136 de la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del
articulo 6 de la Ley 1551 de 2012, el pargrafo 2 del articulo 2 de la Ley 715 de 2001 y los artculo
16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"

Artculo 2.3.10.4.6. Funciones de los Operadores del PAE. Los operadores que sean
contratados para la ejecucin del PAE, cumplirn las siguientes funciones, adems de las
obligaciones contractuales:
1. Cumplir oportunamente los lineamientos tcnicos - administrativos, condiciones de
operacin y estndares mnimos del Programa fijados por el Ministerio de Educacin
Nacional.
2. Garantizar permanentemente la cantidad, calidad, inocuidad y oportunidad en la entrega
de los alimentos a los estudiantes beneficiarios del programa en las condiciones del contrato,
las sealadas por el Ministerio de Educacin Nacional y las autoridades en la materia.
3. Planear, organizar y ejecutar el suministro diario de los complementos alimentarios, y
garantizar que el personal que lleva a cabo las actividades desarrolladas durante la ejecucin
del PAE en las diferentes etapas del proceso, tenga la idoneidad y experiencia suficiente
para el cumplimiento de sus funciones.
4. Dar cumplimiento al plan de capacitaciones y realizar la entrega de la dotacin al personal
manipulador de alimentos que emplee para la operacin del programa.
5. Las dems que seale el Ministerio de Educacin Nacional en los Lineamientos Tcnicos
- Administrativos, estndares y condiciones de operacin del Programa.
Pargrafo: Corresponde a la entidad territorial verificar que las obligaciones anteriores sean
debidamente incorporadas al contrato.
CAPTULO 5

SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PAE

Artculo 2.3.10.5.1. Seguimiento y monitoreo del PAE. Los actores del Programa actuarn
en procura del cumplimiento de los objetivos del PAE, las normas, los lineamientos tcnicos
- administrativos, las condiciones de operacin y los estndares que lo regulan, la defensa
del inters general, el presupuesto pblico y los derechos de los nios, nias, adolescentes
y jvenes, para lo cual:

1. Ministerio de Educacin Nacional: implementar un conjunto de acciones articuladas

para el seguimiento y monitoreo del programa, que incluya aspectos administrativos,
tcnicos, financieros y operativos del PAE, propendiendo por la adecuada ejecucin del
mismo y de los recursos, para lo cual debe revisar y actualizar el Sistema Integrado de
Matrcula (SIMAT) a los requerimientos del PAE.
2. Entidades contratantes: realizarn el seguimiento y control de la ejecucin del programa
en su respectiva jurisdiccin, la adecuada y oportuna ejecucin de los contratos que
suscriban para el desarrollo del programa, la designacin de la supervisin y la contratacin
de la interventora idnea, el cumplimiento de las obligaciones legales y la adopcin de las
acciones y medidas que le corresponda legalmente como contratante y ordenador del gasto,
la defensa del inters general, el patrimonio pblico y los derechos de los nios, nias,
adolescentes y jvenes, de acuerdo con los lineamientos del Ministerio de Educacin
Nacional; deben adems generar espacios de control social, donde estn presentes la
comunidad, las veeduras ciudadanas y dems agentes que intervengan en el marco de la
operacin del PAE.
Para fortalecer la implementacin del esquema de Monitoreo y Control deben realizar
capacitaciones y campaas de sensibilizacin a alcaldes, rectores, docentes, estudiantes y
padres de familia sobre el programa, sus objetivos, alcances y condiciones, y sobre la
importancia de contar con ellos en el seguimiento y control del mismo .

DECRETO N~R~u

1852

DE 2015

HOJA 11 DE 12

"Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015 nico Reglamentario del Sector Educacin,
para reglamentar el pargrafo 4 del articulo 136 de la Ley 1450 de 2011, el numeral 20 del
artculo 6 de la Ley 1551 de 2012, el pargrafo 2 del artculo 2 de la Ley 715 de 2001 y los articulo
16, 17, 18 Y 19 de la Ley 1176 de 2007, en lo referente al Programa de Alimentacin Escolar
PAE"

3. Actores del programa y comunidad: ejercer el derecho a la participacin ciudadana y

el control social , verificar constantemente la ejecucin del PAE en su territorio y/o institucin
educativa, la forma como el operador cumple sus obligaciones y los lineamientos, estndares
y condiciones de operacin del programa , e informar o denunciar ante la entidad territorial
certificada respectiva y a los rganos de control correspondientes las irregularidades o
anomalas que se detecten .
4. Operadores: debern publicar en las instituciones educativas, en lugares de acceso al
pblico y en sus pginas web las condiciones del contrato, sus obligaciones y los mens
diarios de cada institucin educativa en la que presten el servicio, sin perjuicio de las
obligaciones legales y reglamentarias que en materia de publicidad tienen las entidades
contratantes, y apoyar a la entidad territorial en las estrategias de divulgacin del PAE".
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.

Dado en Bogot D.C. a los

LA MINISTRA DE EDUCACiN NACIONAL,

6 CfClDL (jC~1
I

G/NA PARODY D'ECHEONA