de dicha relacin en la que se definieron polticas educativas que fueron de larga duracin
en la educacin nacional, y especialmente en
la primera mitad del siglo XX, en particular
las dcadas de los aos 40 y 50, por ser un
momento clave en la conformacin del pensamiento pedaggico nacional.
En primer lugar, en tanto las polticas educativas han estado histricamente influidas en
cada sociedad por diferentes corrientes del
pensamiento educativo, remontarnos a los orgenes de dicha relacin constituye una tarea
ineludible a la hora de encontrar explicaciones
sobre el presente. Es porque reconocemos al
pasado como fundante del presente que consideramos relevante realizar una mirada histrico-pedaggica a dicha relacin ya que esta
nos aporta la informacin necesaria para comprender los complejos procesos de cambio social y educativo.
Introduccin
ferentes conjuntos de colectivos que participan de la sociedad desde intereses y acciones
distintas (Rivas Flores, 2004: 36).
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Ahora, analizar la relacin polticas educativaspensamiento pedaggico desde la perspectiva nacional nos ubica en un escenario cuya
amplitud y diversidad de dimensiones lo hacen difcil de abordar. Es por ello que en esta
instancia nos centraremos en dos momentos
histrico-pedaggicos: la instancia fundacional
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Se introduca de esta manera, junto a la obligatoriedad y a la gratuidad, otro principio de larga duracin en la poltica educativa nacional:
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Lo que en el orden poltico se denomin principismo constituy la afirmacin de la doctrina liberal (defensa de las libertades pblicas y
derechos individuales). Esta corriente, asociada al eclecticismo filosfico, manifest desde
un comienzo un fuerte espritu antidogmtico,
combatiendo al dogmatismo teolgico particularmente en el campo educativo.
Los orgenes del pensamiento pedaggico nacional se encuentran en el proyecto civilizatorio de los autores de la generacin romntica
de la Guerra Grande: Juan Bautista Alberdi,
Florencio Varela, Andrs Lamas, Juan Carlos
Gmez, Sarmiento, entre otros, de los que
Jos P. Varela fue tributario.
Sin lugar a dudas, en la obra Facundo de Sarmiento, escrita en 1845, es donde ms claramente se exponen los ncleos centrales de
dicho proyecto: la dicotoma civilizacin - barbarie, ciudad - campaa, doctores - caudillos;
por barbarie entiende: la llanura despoblada,
la tradicin espaola, los gauchos, los caudillos y por civilizacin: la Europa industrializada, liberal y capitalista, la ciudad, los campos
cultivados.
Pero, como destaca el Prof. Arturo Ardao, fueron el espiritualismo eclctico y el positivismo,
filosofas ambas irradiadas por la universidad
en la segunda mitad del siglo XIX, las que
modelaron definitivamente no solo el pensamiento pedaggico nacional de la poca, sino
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lisis, se vuelca al estudio cientfico de la realidad nacional, partiendo de las categoras del
positivismo evolucionista, para lo cual vuelve
su mirada a la historia del pas, busca causas
y consecuencias, y seala responsabilidades.
Es al abordar el anlisis de la crisis poltica,
cuando Varela hace el duro enjuiciamiento a la
universidad y a sus egresados, a quienes considera importantes responsables de la inestabilidad poltica y econmica del pas. Habla del
espritu de la Universidad:
espritu de casta, hijo y padre de privilegios
abusivos, vacuo y orgulloso, librescamente suficiente en medio de su profunda ignorancia
real...toda nuestra organizacin poltica se ha
vaciado en moldes preparados por ellos: se
han reservado para s el campo de las ideas y
los triunfos efmeros del amor propio, estableciendo un divorcio inadmisible entre la teora
y la prctica
La aparicin de De la Legislacin Escolar dio
lugar a la histrica polmica Varela Ramrez, en la que ambos personajes encarnaron
la tensin filosfico-pedaggica entre el espiritualismo eclctico (dominante en nuestra universidad) y el positivismo que entraba de la
mano de las dos grandes reformas educativas
de la poca (la Reforma Vareliana de la educacin primaria, y la universitaria de Vzquez
Acevedo).
La Sociedad, que haba nacido con un reconocimiento y prestigio que la acercaba a instituciones oficiales establecidas de tiempo atrs,
como lo era el Instituto de Instruccin Pblica y la Universidad, se hermanaba con ellas
en sus fines, propsitos y composicin (Delio,
2009: 40).
El papel de la SAEP fue central en la concrecin del proyecto vareliano; en su seno fueron
tomando forma los componentes ideolgicos
de la escuela reformada: una escuela que refrenara las pasiones y creara las condiciones
para el afianzamiento de la democracia liberal y el incipiente capitalismo, y fue el mbito donde se gest la Reforma Universitaria de
1885 y donde nacieron los primeros estudios
normales regulares.
Un segundo objetivo pedaggico de la institucin fue la bsqueda del desarrollo del espritu
cientfico en la educacin. El espritu cientfico
naturalista, clara expresin del pensamiento positivista, impregn como nueva cultura
todas las ramas de la educacin pblica. La
corriente anglosajona fue la predominante: La
educacin intelectual, moral y fsica de Spencer, La ciencia de la educacin de Alejandro
Bain y el evolucionismo darwinista.
Fue la SAEP tambin el espacio donde se ensay un programa educativo integral, espacio
de debate y experimentacin de las nuevas
concepciones metodolgicas que buscaban imponerse en nuestro medio: nuevos libros de
texto, las lecciones sobre objetos, un nuevo
mobiliario escolar, etc.2
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Por ltimo, y como tercer objetivo, se destaca la funcin poltica asignada a la educacin:
formar los ciudadanos para la sociedad democrtica.
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Hacia fines de la dcada del 40, la enseanza secundaria obtuvo conquistas importantes
para el personal docente, como la ley de 1947
que consagr el Estatuto del Profesor, la ley de
1949 que cre el Instituto de Profesores, pero
una de las ms importantes conquistas fue la
institucionalizacin de la Asamblea de Profesores de Enseanza Secundaria (Asamblea del
artculo 40, antecedente de las actuales ATD).
La formacin del ciudadano para el fortalecimiento de la democracia haba sido el gran objetivo educativo del Estado en el siglo XIX; el
nuevo objetivo del Estado Benefactor ser progreso con justicia social; as, la funcin igualadora de la educacin del siglo XIX dio paso,
en la primera mitad del siglo XX, a la funcin
de movilidad social, reflejo de las polticas de
bienestar de la poca.
Es de destacar, como seala Rodrguez de Artucio que, a pesar de que el pas apost en
esta instancia a un modelo econmico industrializador, el modelo educativo permaneci al
servicio de las profesiones liberales, los empleos pblicos y la actividad bancaria; la educacin vinculada a la produccin no fue muy
demandada. Al respecto sealan los autores
de El proceso educativo uruguayo:
La enseanza secundaria pujante y expansionista, la UTU, dbil y estancada. Una, generadora de prestigio y ascenso social, la otra se
considera inoperante en estos valores buscados por la sociedad (Rodrguez de Artucio et
al., 1985: 72).
Por ltimo, a nivel de la formacin docente nacional, tambin se hizo sentir el impacto del
nuevo escenario social y poltico nacido del
modelo desarrollista. Tambin en esta rea las
dcadas de los 40 y 50 marcaron un punto de
inflexin que trajo como resultado una nueva
concepcin de docente y una nueva concepcin de su rol en el sistema educativo y en
la sociedad. Sobre la matriz normalista, que
como proceso de larga duracin ha caracterizado a la formacin docente en el Uruguay,
se produjo en esta etapa una clara reorientacin de la poltica educativa en el rea, que
se tradujo en nuevos planes (Plan 55 para la
formacin de maestros, por ejemplo) y en la
La Ley 9523 del 11 de diciembre de 1935 separa a la Enseanza Secundaria de la Universidad y la transforma en un
ente autnomo y el Decreto-Ley 10.225 crea la Universidad
del Trabajo del Uruguay, tambin con el carcter de ente autnomo.
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Esta vertiente tuvo fuerte expresin en el mbito de la educacin primaria, tanto desde
la reflexin terica como desde experiencias
innovadoras, con figuras como Julio Castro,
Agustn Ferreiro, Jesualdo Sosa, Reina Reyes,
entre otros.
En 1944, Julio Castro escriba en los Anales de
Instruccin Primaria:
La educacin es un hecho social por el que un
grupo humano transmite a las generaciones
que le suceden su cultura e ideales. Esta transmisin est condicionada por el medio natural
y por el desarrollo econmico y cultural de los
pueblos.
Otro ejemplo de esta visin antropolgica y situada de la educacin la encontramos en Reina Reyes. En su obra, El derecho a educar y el
derecho a la educacin, se traslada desde una
pedagoga humanista hacia una nueva concepcin de hombre, a partir de los aportes de
Burdeau:
Resulta difcil, casi imposible, sintetizar el pensamiento del Dr. Carlos Vaz Ferreira en la limitacin a que nos obliga el espacio de un artculo. Extensa y profunda fue su influencia, no
solo en el plano del pensamiento pedaggico
sino en la cultura nacional. Su principal aporte fue el haber enseado a pensar correctamente, el haber indicado el signo de ciertos valores, y la actitud abierta a la realidad
(Claps, 1969: 177).
A instancias de Luisa Luisi, en 1925, el Consejo de Enseanza Primaria y Normal aprueba planes experimentales en las escuelas de
Malvn (con Olimpia Fernndez), Progreso (con
Otto Niemann) y Las Piedras (con Sabas Olaizola). A travs de estos proyectos se introdujo
en el pas la educacin llamada nueva o activa,
corriente pedaggica que domin el escenario
nacional en la primera mitad del siglo XX.
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Es por ello que como sealamos al comienzo de este trabajo consideramos necesario la
recuperacin de la perspectiva histrica en el
anlisis de lo educativo, como camino a su enriquecimiento conceptual. Retomar el anlisis
de algunas lneas histricas del pensamiento
pedaggico nacional puede aportar elementos para comprender y abordar, desde nuevas
propuestas, el actual escenario en el que la
educacin viene siendo interpelada por los desafos y problemticas generadas por la globalizacin econmica y cultural.
Bibliografa
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concertar las polticas educativas? Buenos Aires: Mio y Dvila Editores, 1997.
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DELIO MACHADO, L. (2009): Historia de la
Formacin Docente. T.1 La Enseanza Normal
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GHIOLDI, A. (1972): Poltica educacional en el
cuadro de las Ciencias de la Educacin. Buenos
Aires: Editorial Losada.
NAHUM, B. et al. (1998): Crisis poltica y recuperacin econmica. 1930-1958. Coleccin
Historia Uruguaya, Tomo 7. Montevideo: Edi-
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Introduccin a la didctica:
Pertinencia de un curso
Entre marcos curriculares y voces estudiantiles
Isabel Gonzlez - Lizzie Keim - Janett Tourn
A modo de introduccin
Observamos los programas; a propsito de su
lectura preliminar devienen las anotaciones
que expondremos en el siguiente apartado.
El presente trabajo es fruto de un grupo de docentes que participan del Espacio Interdidcticas del Instituto de Profesores Artigas. Desde ese lugar y en la modalidad de grupos de
estudio e investigacin, surgi la necesidad de
aproximarnos a los cursos de Introduccin a la
Didctica de las distintas disciplinas, que fuera
oportunamente incluido en el trayecto de formacin en el marco curricular del Plan 2008.
Pretendamos observar los fundamentos que
se empleaban para su inclusin, acercndonos
particularmente a las concepciones de didctica que presentan las distintas disciplinas.
En segundo lugar, juzgamos necesario conocer la voz de los estudiantes de nuestro instituto en relacin a cul haba sido para ellos el
aporte del curso de Introduccin a la Didctica
en su proceso de formacin. Proyectbamos
cruzar estas voces con las de los docentes, a
quienes consultaramos posteriormente, sobre
la importancia que le adjudican al curso en el
espacio de Didctica Prctica, a lo largo de
los cuatro aos de carrera. Entendamos que la
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