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BIEN/SERVICIO

EETT / TDR
Formulacin:
El rea usuaria en coordinacin
con el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad

Aspectos

Debe
considerar:
Caractersticas:
Calidad, Inocuidad
(Alimentos)
Procesos y mtodos de
produccin
Embalaje
Marcado o etiquetado

Elaboracin

Reglamentos Tcnicos

Obligatorio

Normas sanitarias

Obligatorio

Normas metrolgicas

Obligatorio

Normas tcnicas

Voluntario

Org. Normalizacin
Nac./Reg./Internac.
Ente Tcnico del
Sector

Verificacin
Obligatorio
Reglamentos Sectoriales(*)

Trmites
Requisitos
(*) Artculo 13 de la Ley de Contrataciones del Estado y artculo 11 del Reglamento
En el marco del Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) y de los acuerdos internacionales sobre la materia.

Ente Tcnico del


Sector
Organismos de
Evaluacin de la
Conformidad (OEC)
acreditados
PROCEDIMIENTO
CLASICO

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NORMALIZACIN
Actividad colectiva que establece soluciones a situaciones que se repiten.
Encaminada a

Consiste:

Elaboracin

Aplicacin

Simplificacin
Persigue como objetivos:

NORMAS
TCNICAS

Aprobacin

Difusin

Servicio

Proceso

Producto

Establecer caractersticas de calidad que debe


reunir:

Unificacin
Especificacin

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Norma Tcnica

Documento
elaborado por
consenso de
las partes
interesadas

Es de uso
voluntario

Prev reglas,
directrices o
caractersticas
Productos
Servicios
Procesos y
mtodos de
produccin
Terminologa

Las normas tcnicas


ofrecen un lenguaje comn de
comunicacin y generan
confianza entre cliente y
proveedor y estn disponibles
al pblico

Smbolos
Embalaje
Marcado o
etiquetado

Aprobado por
una
institucin
reconocida
Nacionales:
INDECOPI (Per),
ICONTEC (Colombia),
DIN (Alemania),
AENOR (Espaa),
ANSI (Estados Unidos).
Internacionales:
CODEX (
ISO
(Organizacin
Internac.
para
la
Estandarizacin),
IEEE
(Institute
of
Electrical and Electronics
Engineers).
Privadas:
ACI (American Concrete
Institute),
API (American Petroleum
Institute),
ASTM (American Society
for Testing and Materials).
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Normas Tcnicas Peruanas (NTP)


Conforma, Supervisa
Capacita

Fuentes

Sector Privado y
Pblico
Diagnsticos
Sectoriales

INDECOPI
(CNB)
A
p
r
u
e
b
a

CTN

Elabora
Proyecto NTP

Miembros
Productores
Consumidores
Tcnicos
Fabricantes, gremios,
comercializadores

Asociaciones de
Consumidores,
Ministerios,
consumidores
representativos
Universidades,
acadmicos,
especialistas,
laboratorios de ensayo,
etc.

Uso
Voluntario
, se
compran en
el
INDECOPI

Se
convierten
de
aplicacin

obligatoria

Mediante un dispositivo
legal (Reglamento
Tcnico)
Relacin contractual S5.
por acuerdo de partes 6 / 29

EJEMPLO
Mediante D.S. 015-2008-EM,
la NTP 321.012, al igual que otras
normas, pas de ser de uso
voluntario a de
aplicacin Obligatoria

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NORMAS TCNICAS EN EL PER


Las Normas Tcnicas Peruanas
son
aprobadas
por
el
INDECOPI, a travs de su
Comisin de Normalizacin, y
en el momento que se emiten
son de carcter voluntario.

Se
vuelven
obligatorias
cuando son acogidas dentro
de un Reglamento Tcnico, o
por acuerdo contractual entre
las partes.
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Las NTP de Mtodos de ensayo y Requisitos


suman el 79% del total
Distribucin de NTPs
3%2%
4%

4%

8%

47%

Mtodos de Ensayo

Requisitos
Muestreo
Gestin
Buenas Prcticas
Etiquetado

32%

Otros

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NORMA TCNICA Y REQUERIMIENTO


Cuando se efecte el requerimiento
de un bien o servicio, debe tomarse
en cuenta que las normas tcnicas
proporcionan
criterios
y/o
caractersticas de calidad de bienes y
servicios que contribuyen a comprar
mejor.

En el caso que la norma tcnica


resulte
obligatoria
debe
ser
incorporada en las especificaciones
del bien o del servicio.
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ALGUNAS CONSIDERACIONES
Se debe utilizar la versin vigente de las normas
tcnicas (si hay una NTP-ISO 9001:2001 y otra versin
NTP-ISO 9001:2008, esta ltima ser la vigente).
No todos los bienes o servicios cuentan con Norma
Tcnica Peruana.
Es importante verificar que el alcance de la norma
tcnica que tomaremos como referencia, est de
acuerdo al fin que buscamos.

Para buscar normas tcnicas peruanas dirjase a la


siguiente direccin electrnica: www.indecopi.gob.pe
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EJEMPLOS DE NORMAS TCNICAS REGISTRADAS


EN INDECOPI
CDIGO

TTULO

HORTALIZAS

NTP 011.105:1984 Choclos

CARNE Y
PRODUCTOS
CARNICOS

NTP 201.019:1999 Prcticas de higiene de los productos


crnicos elaborados. Requisitos

PAPELES Y
CARTONES

NTP 272.047:2010 Papel bond para impresin lser y


fotocopiadoras. Requisitos. 3a. ed.

ENVASES
FLEXIBLES

NTP 399.052:1980 Laminado aluminio-papel. Requisitos y


clasificacin. 1a. Ed. (Revisada el 2010)

PINTURAS Y
PRODUCTOS
AFINES

NTP 319.216:1984 Pinturas a base de ltex para interiores


y exteriores. (Revisada el 2011)

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EJEMPLOS DE NORMAS TCNICAS REGISTRADAS EN


INDECOPI
CDIGO

JABONES Y
DETERGENTES

NTP 319.125:1978

TTULO

Jabn de lavar

NTP 319.073:1978 Jabones de tocador

NTP 209.013:2008 Aceite de oliva. Definiciones, requisitos y


ACEITES Y GRASAS
rotulado
COMESTIBLES
NTP 209.001:1983
Definiciones y requisitos generales
CACAO Y
Chocolate compuesto y relleno. Requisitos. 2a
NTP 208.013:1999
CHOCOLATE
edicin
TURISMO

NTP 500.008:2011 Hotel Boutique. Requisitos. 1a. ed.

Puedes encontrar ms
ejemplos en el material
impreso.

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REGLAMENTO
TCNICO
Regula:
Norma
jurdica, que sin
importar su rango
normativo
(emitido por el
gobierno
central, regional/
departamental, lo
cal/municipal de
una pas).

Caractersticas
de un producto
o los procesos y
mtodos de
produccin
relacionados
con estas.

Es de
aplicacin
obligatoria

Tambin puede incluir


prescripciones en
materia de, o solo
tratar de:
Terminologa
Smbolos
Embalaje
Marcado o
etiquetado

Con inclusin
de las
disposiciones
administrativas
aplicables

Tambin se consideran como


Reglamentos Tcnicos las normas
tcnicas declaradas obligatorias o
cualquier otra medida equivalente
de carcter obligatorio.

Estas NTP. declaradas obligatorias, se puede


visualizar gratuitamente en la web del INDECOPI
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Tamao

Los
reglamentos
tcnicos
y
las
normas establecen
las caractersticas
especficas de un
producto,
por
ejemplo:

Forma
Diseo

Funciones/rendimiento
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Por qu se emiten
los Reglamentos Tcnicos?

EJEMPLOS

Para alcanzar objetivos legtimos , que son, entre otros:

los
imperativos
de la
seguridad
nacional;

la prevencin
de prcticas
que puedan
inducir a
error;

la proteccin
de la salud o
seguridad
humana,

la proteccin
de la vida o
la salud
animal o
vegetal,

proteccin
del medio
ambiente.

DS.N 053-2005PCM

DS.N 017-2004PRODUCE

DS.N 007-1998SA

DS.N 015-1998AG

DS.N 057-2004PCM

Reglamento
Tcnico sobre
Etiquetado de
Calzado

Reglamento
sobre Vigilancia
y Control
Sanitario de
Alimentos y
Bebidas

Reglamento de
Registro, Control
y
Comercializacin
de Productos de
Uso Veterinario y
Alimentos para
Animales

Reglamento de
la Ley N
27314, Ley
General de
Residuos Slidos

Reglamento de
la Ley N 28305 Ley de Control
de Insumos
Qumicos y
Productos
Fiscalizados

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LOS REGLAMENTOS TCNICOS CONTIENEN

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Reglamentos Tcnicos Peruanos

MINCETUR + USAID

Portal de
Reglamentos
Tcnicos

http://www.mincetur.gob.pe/webRT/frmBuscador.aspx

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No necesariamente todos los Reglamentos Sectoriales, son Reglamentos Tcnicos.


Asimismo, no todos los documentos que se constituyen como Reglamentos Tcnicos
son denominados especficamente bajo esa de denominacin

D.S. N 007-1998-SA Reglamento


sobre Vigilancia y Control Sanitario
de Alimentos y Bebidas

MINAG
MININTER

D.S. N 015-2008-EM-Disponen
cumplimiento obligatorio de normas
tcnicas peruanas de combustible y
otros productos derivados de los
hidrocarburos
aprobadas
por
INDECOPI

MINS
A

INDECOPI

EJEMPLOS

D.S. N 034-2008-AG Aprueban


Reglamento de la Ley de Inocuidad
de los Alimentos

D.S. N 007-1998-IN Reglamento de


Ley
que
norma
la
fabricacin, comercio, posesin y
uso por particulares de las armas y
municiones que no son de guerra.

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NO SON REGLAMENTOS TECNICOS, DEBE CONOCERSE SU


EXISTENCIA COMO NORMATIVA.

D.S. N 009-2009-MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el sector pblico,


15 de mayo del 2009; modificado con D.S. N 011-2010-MINAM.

R.M. N 021-2011-MINAM, estable los % de material reciclado que deben


contener los plsticos, papeles y cartones a ser usados por las entidades del
sector pblico, 31 de enero del 2011.

R.M. N 083-2011-MINAM, precisa el % de mat. Reciclado en art. 1 de la R.M.


N 021-2011-MINAM, y establece plazo de aplicacin para el INDECI.

D.S. N 004-2011-MINAM, Aplicacin gradual de los porcentajes de material


reciclado en plsticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el Sector
Pblico, 19 de febrero del 2011

MINAM

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Norma Metrolgica
Peruana (NMP)
de aplicacin
obligatoria
Documento
Actualmente existen 15
NMP

Actualmente se cuenta con 17


Normas Metrolgicas Peruanas,
las cuales son de aplicacin
obligatoria. Se pueden visualizar
gratuitamente en la pgina web del
INDECOPI

Prev
caractersticas
tcnicas, metrol
gicas y los
mtodos de
ensayo de los
medios de
medicin
utilizados en
transacciones
comerciales, salu
d pblica y otras

Aprobado por el
Servicio Nacional de
Metrologa (SNM)

NMP 001:1995. PRODUCTOS


ENVASADOS. Rotulado
NMP 005-2:2011
MEDICIN DE FLUJO DE AGUA EN
CONDUCTOS CERRADOS
COMPLETAMENTE LLENOS.
Medidores para agua potable fra y agua
caliente. Parte 2: Requisitos de
instalacin
NMP 008:1999
SISTEMAS DE MEDICION DE
LIQUIDOS DISTINTOS AL AGUA.
Surtidores y dispensadores de
combustible
NMP 012:2010
ANALIZADORES DE ALIENTO
EVIDENCIALES
NMP 013:2010
INSTRUMENTOS DESTINADOS A
MEDIR LA VELOCIDAD DE
CIRCULACIN DE VEHCULOS A
MOTOR. CINEMOMETROS

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REGLAMENTO SECTORIAL
Puede incluir
trmites o

Norma jurdica

emitida por una


Entidad
competente
que establece
disposiciones
aplicables al
Sector al que
pertenece.

Puede contener
un Reglamento
Tcnico.

requisitos

Los trmites o requisitos que afecten de alguna


manera la libre comercializacin interna o la
exportacin o importacin de bienes o servicios
podrn aprobarse nicamente mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministerio
de Economa y Finanzas y por el Sector
Involucrado

Artculo 1 del Decreto Supremo N 149-2005-EF, mediante el


cual se dictan disposiciones reglamentarias al Acuerdo
sobre Obstculos Tcnicos al Comercio en el mbito de
bienes y al Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios, en el mbito de servicios, de la OMC

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BIENES CONTRATADOS FRECUENTEMENTE


MEDICAMENTOS

Reglamentos
Tcnicos

Normas
Tcnicas

Certificacio
nes

Ley N 29549 Ley de Productos


Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y
Productos Sanitarios
D.S. 016-2011-SA.
D.S. 014-2011-SA.
Farmacopeas
Normas
tcnicas
propias
BPM
BPDT
BPL
BPA
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HARDWARE CMPUTO

Reglamentos
Tcnicos

Norma

Certificacin

Varias

Marcado CE

Directiva 93/465/CEE

Varias

FCC Clase A, Clase B

Ttulo 47 del Cdigo de


Regulaciones Federales (47 CFR)EEUU

iIEC 60950-1:2009. Equipos de


Tecnologa de la Informacin.
Seguridad. Parte 1: Requisitos
generales.

Directiva WEEE (RAEE)


Directiva ROHS

IEC 60950-1:2009

WEEE
ROHS

Qualified FEMP products

Energy Star

Directivas 1999/5/CE y Directiva


2006/95/CE
Directivas
2002/96/CE, 2003/108/CE y
2008/34/CE
Energy Independence and
Security Act (EISA) de
2007, Energy Policy Act (EPAct)
de 2005, Executive Order
13423, Executive Order 13514

Directiva 2010/30/CE, Decisin


2009/347/CE, Reglamento
(CE)106/2008
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ALIMENTOS

Reglamentos Tcnicos
LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS-D.L. N 1062:
Mejorar el marco regulatorio y la competitividad de la produccin
agropecuaria, pesquera y acucola.
REGLAMENTO SOBRE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
D.S. N 007-98-SA
Registro Sanitario del producto.

Norma Tcnica de Salud que Establece Directrices Generales para


la Consignacin de cidos Grasos Trans (AGT) en el etiquetado de
Alimentos elaborados industrialmente
R.M. N 139-2012/MINSA, 28 de febrero de 2012.

Puedes encontrar ms ejemplos en


el material impreso.

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ALIMENTOS

Es preciso indicar:
Que la regulacin sanitaria peruana de alimentos y
bebidas contempla la obligatoriedad de la aplicacin
de las normas del Codex Alimentarius en:
Aditivos alimentarios

Residuos de plaguicidas
Residuos de medicamentos
veterinarios en alimentos.
Normas por producto.
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ALIMENTOS
Respecto al rotulado
QUE ALIMENTOS DEBEN ROTULARSE?

QUE ALIMENTOS NO REQUIEREN

Todo alimento y bebida

REGISTRO SANITARIO (MINSA-

(envasado) para efectos de


su comercializacin debe

DIGESA)

estar rotulados.

Alimentos y bebidas en

(Art. 116 DS 007-98 SA)

estado natural, estn o no


envasados.
Muestras sin valor comercial.
Productos donados por
entidades extranjeras.

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Certificacin
PROCEDIMIENTO

Organismo

Requisitos

Producto/Servicio

(Normas y otros
documentos
normativos)

Proceso/Sistema
Persona

Conforme a
los requisitos
de una norma

Garantiza por escrito conformidad

Los OEC, segn el alcance para el cual han sido acreditados, luego de certificar si un
producto, servicio, proceso, sistema o persona cumple con los requisitos de una norma (norma
tcnica, reglamento tcnico, etc.) emiten un documento con Valor Oficial, el cual, dependiendo de
la actividad de evaluacin de la conformidad se denomina: Certificado de Inspeccin; Certificado
de Conformidad de producto, servicio, proceso, sistema; Certificado de Calibracin, Informe de
Ensayo.

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EJEMPLOS
Certificacin
de
conformidad
de:
(depende del
Esquema de
Certificacin
utilizado)

Servicios
Evala si el proveedor del servicio tiene control apropiado, en
todo momento, del servicio proporcionado que satisfaga los
requisitos y que mantiene registros apropiados de dicho control.
Ejemplo: Servicio de Hotelera y apartamento
tursticos/UNE 182001:2005. Hoteles y apartamentos
tursticos. Requisitos para la prestacin del servicio.

Procesos
Se evala directamente los procesos realizados por el proveedor
para asegurar que todos los requisitos establecidos son logrados
correctamente.
Ejemplo: Procesos de fabricacin que requieren
confirmacin de la capacidad del proceso de alimentos
HACCP

Productos
Avala que un producto determinado cumple de manera continua
todos los requisitos especificados en un documento normativo.
Puede incluir las actividades de inspeccin y ensayos.

Producto: Leche evaporada/Requisito: NTP 202.002: 2002


Leche y productos lcteos. Leche evaporada, certificacin:
Ensayo de muestras tomadas de produccin, evaluacin del
sistema de gestin e inspeccin del proceso productivo, con
posteriores actividades de seguimiento.

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Central Administrativa: 613-5555 - Central de Consultas: 614-3636


Horario de Atencin: 8:30 a 17:30 hrs.
Sede Central: Av. Gregorio Escobedo cdra. 7 s/n Jess Mara - Lima 11/Per

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