DIRECCIN DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO JURDICO
K 8644 ( 1517) 2014.
K s/n ( 93) 2014.

fuero y finiquitos, con lo cual se ha venido a llenar importantes vacos existentes en la

legislacin laboral respecto de los efectos que produca la quiebra del empleador, entre
otros, en la vigencia de los contratos de trabajo, materia que a falta de legislacin expresa ,
tanto los Sndicos de Quiebras como la jurisprudencia judicial haban manifestado
posiciones cambiantes, asimilando en ciertos casos dicha terminacin a la causal de fuerza
5.- El liquidador deber poner a disposicin del trabajador el respectivo
finiquito a lo menos diez das antes de la expiracin del perodo de verificacin ordinaria
de crditos que establece la Ley de Reorganizacin y Liquidacin de Activos de
Empresas y Personas.
ORD.: N
3519 / 057 /
MAT.: Insolvencia del empleador; Trmino de contrato de trabajo;
Fecha; Comunicacin; Facultad Inspeccin del Trabajo;
Indemnizacin sustitutiva de aviso previo; Monto; Preferencia de
pago; Lmite; Indemnizacin por aos de servicio; Preferencia de
pago; Lmite; Indemnizacin por fuero maternal, por permiso
postnatal parental y otros; Compatibilidad de indemnizaciones;
Preferencia de pago; Lmite; Finiquito; Otorgamiento; Oportunidad
RDIC.: Fija sentido y alcance de los artculos 350, y 1 transitorio, de la ley
N20.720, que modifica los artculos 61, 172 y 183M del Cdigo del Trabajo,
y le incorpora artculo 163bis, sobre nueva causal legal de trmino del
contrato de trabajo por quiebra del empleador.
ANT.: Oficio S.Q. N125, de 23.07.2014, de Superintendenta de Insolvencia
y Reemprendimiento.
FUENTES.: Cdigo del Trabajo, arts. 61, 163 bis, 172 y 183M. Cdigo Civil,
art. 2472 Ns. 5 y 8. Ley N20.720, arts. 346 N4, y 350, y 1 transitorio.
SANTIAGO, 09.09.2014
DE : DIRECTOR DEL TRABAJO
A : SR. JEFE DEPARTAMENTO DE INSPECCIN
Por razones de buen servicio, se ha estimado necesario fijar el sentido
y alcance de las disposiciones contenidas en el artculo 350, y primero transitorio, de la
ley N20.720, publicada en el Diario Oficial de 09.01.2014, que modifica los artculos 61,
172 y 183M del Cdigo del Trabajo e incorpora el artculo 163 bis, que introduce una
nueva causal de trmino de contrato de trabajo por encontrarse el empleador sujeto a
un procedimiento concursal judicial de liquidacin, o anterior declaratoria de quiebra.
Sobre el particular, cmpleme informar a Ud. lo siguiente:
La Ley N20.720, o de Reorganizacin y Liquidacin de Activos de
Empresas y Personas, que sustituye el rgimen concursal actual de la Ley de Quiebras
N18.175, contenida en el Libro IV del Cdigo de Comercio, por un sistema general de
procedimientos concursales destinados a reorganizar, repactar y/o en ltima instancia,
liquidar los pasivos y activos de una empresa o persona deudora, y perfecciona el rol de la
Superintendencia de Quiebras, reemplazndola por la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento, en su artculo 350, incorpora fundamentalmente una nueva causal de
trmino del contrato de trabajo, basada en la existencia de una declaracin judicial
concursal de liquidacin de bienes por insolvencia del empleador, estableciendo efectos
indemnizatorios en favor de los trabajadores afectados, y otras materias relacionadas sobre

fuero y finiquitos, con lo cual se ha venido a llenar importantes vacos existentes en la

legislacin laboral respecto de los efectos que produca la quiebra del empleador, entre
otros, en la vigencia de los contratos de trabajo, materia que a falta de legislacin expresa ,
tanto los Sndicos de Quiebras como la jurisprudencia judicial haban manifestado
posiciones cambiantes, asimilando en ciertos casos dicha terminacin a la causal de fuerza
mayor, o de conclusin de los servicios que dieron origen al contrato, sin derecho a
indemnizaciones, a menos que la quiebra fuera posteriormente declarada culpable o
dolosa, o ltimamente, a la prevista en el inciso 1 del artculo 161 del Cdigo del Trabajo,
esto es, necesidades de la empresa, establecimiento o servicio.
Asimismo, aborda otras materias derivadas de la quiebra del empleador en
relacin con el fuero laboral y el otorgamiento del finiquito, las cotizaciones previsionales
impagas; el pago administrativo y la verificacin de los crditos por remuneraciones,
indemnizaciones y dems beneficios en favor de los trabajadores, y los privilegios
legales para sus pagos.
La falta de regulacin legal al respecto, afectaba la certeza de los
trabajadores sobre la continuidad, vigencia y dems efectos de la relacin laboral, el pago de
sus prestaciones y la obtencin expedita del finiquito para su reinsercin laboral u obtencin
del seguro de desempleo, en caso de la quiebra del empleador, aspectos que se han
tenido en especial consideracin para superarlos en las nuevas disposiciones legales
aprobadas, como se expresa en el Mensaje del correspondiente proyecto de ley.
Pues bien, el artculo 350 de la aludida ley N 20.720, establece:
Introdcense las siguientes modificaciones al Cdigo del Trabajo, cuyo
texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley
N1, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, del ao 2003:
1) Sustityese, en el inciso cuarto de su artculo 61, el texto que seala:
no exceder, respecto de cada beneficiario, de un monto igual a tres ingresos mnimos
mensuales por cada ao de servicio y fraccin superior a seis meses, con un lmite de
diez aos; y el saldo si lo hubiere, ser considerado crdito valista, por la siguiente
frase: se regir por lo establecido en dicha norma.
2) Interclase el siguiente artculo 163 bis:
Artculo 163 bis.- El contrato de trabajo terminar en caso que el
empleador fuere sometido a un procedimiento concursal de liquidacin. Para todos los
efectos legales, la fecha de trmino del contrato de trabajo ser la fecha de dictacin de
la resolucin de liquidacin. En este caso se aplicarn las siguientes reglas:
1.- El liquidador deber comunicar al trabajador, personalmente o por
carta certificada enviada al domicilio sealado en el contrato de trabajo, el trmino de la
relacin laboral en virtud de la causal sealada en este artculo, adjuntando a dicha
comunicacin un certificado emitido por la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento que deber indicar el inicio de un procedimiento concursal de
liquidacin respecto del empleador, as como el tribunal competente, la individualizacin
del proceso y la fecha en que se dict la resolucin de liquidacin correspondiente. El
liquidador deber realizar estas comunicaciones dentro de un plazo no superior a seis das
hbiles contado desde la fecha de notificacin de la resolucin de liquidacin por el
tribunal que conoce del procedimiento concursal de liquidacin. El error u omisin en
que se incurra con ocasin de esta comunicacin no invalidar el trmino de la relacin
laboral en virtud de la causal sealada en este artculo.
Dentro del mismo plazo, el liquidador deber enviar copia de la
comunicacin mencionada en el inciso anterior a la respectiva Inspeccin del Trabajo.
Las Inspecciones del Trabajo tendrn un registro de las comunicaciones de trmino de
contrato de trabajo que se les enven, el que se mantendr actualizado con las
comunicaciones recibidas en los ltimos treinta das hbiles.

La Inspeccin del Trabajo, de oficio o a peticin de parte, constatar el

cumplimiento de lo establecido en este nmero. En caso de incumplimiento por parte
del liquidador, la Inspeccin del Trabajo deber informar a la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento, la que podr sancionar los hechos imputables al
liquidador, de conformidad con lo establecido en el artculo 338 de la Ley de Reorganizacin
y Liquidacin de Activos de Empresas y Personas, sin perjuicio de la responsabilidad
que le pueda corresponder en virtud del Prrafo 7 del Ttulo IX del Libro Segundo del
Cdigo Penal.
Estas normas se aplicarn de forma preferente a lo establecido en el
artculo 162 y en ningn caso se producir el efecto establecido en el inciso quinto de
dicho artculo.
2.- El liquidador, en representacin del deudor, deber pagar al
trabajador una indemnizacin en dinero, sustitutiva del aviso previo, equivalente al
promedio de las tres ltimas remuneraciones mensuales devengadas, si es que las
hubiere. En el caso de que existan menos de tres remuneraciones mensuales
devengadas, se indemnizar por un monto equivalente al promedio de las ltimas dos
o, en defecto de lo anterior, el monto a indemnizar equivaldr a la ltima remuneracin
mensual devengada.
3.- Si el contrato de trabajo hubiere estado vigente un ao o ms, el
liquidador, en representacin del deudor, deber pagar al trabajador una indemnizacin
por aos de servicio equivalente a aquella que el empleador estara obligado a pagar en
caso que el contrato terminare por alguna de las causales sealadas en el artculo 161. El
monto de esta indemnizacin se determinar de conformidad a lo establecido en los
incisos primero y segundo del artculo 163. Esta indemnizacin ser compatible con la
establecida en el nmero 2 anterior.
4.- No se requerir solicitar la autorizacin previa del juez competente
respecto de los trabajadores que al momento del trmino del contrato de trabajo
tuvieren fuero.
Con todo, tratndose de trabajadores que estuvieren gozando del
fuero maternal sealado en el artculo 201, el liquidador, en representacin del deudor,
deber pagar una indemnizacin equivalente a la ltima remuneracin mensual devengada
por cada uno de los meses que restare de fuero. Si el trmino de contrato ocurriere en virtud
de este artculo, mientras el trabajador se encontrare haciendo uso de los descansos y
permisos a que se refiere el artculo 198, no se considerarn para el clculo de esta
indemnizacin las semanas durante las cuales el trabajador tenga derecho a los
subsidios derivados de aqullos. Esta indemnizacin ser compatible con la
indemnizacin por aos de servicio que deba pagarse en conformidad al nmero 3
anterior, y no lo ser respecto de aquella indemnizacin regulada en el nmero 2
precedente.
5.- El liquidador deber poner a disposicin del trabajador el respectivo
finiquito a lo menos diez das antes de la expiracin del perodo de verificacin ordinaria
de crditos que establece la Ley de Reorganizacin y Liquidacin de Activos de
Empresas y Personas.
El finiquito suscrito por el trabajador se entender como antecedente
documentario suficiente para justificar un pago administrativo, sin perjuicio de los otros
documentos que sirven de fundamento para su pago conforme al artculo 244 de la Ley
de Reorganizacin y Liquidacin de Activos de Empresas y Personas.
El finiquito suscrito por el trabajador deber ser autorizado por un Ministro
de F, sea ste Notario Pblico o Inspector del Trabajo, aun cuando las cotizaciones
previsionales se encuentren impagas. Deber, adems, ser acompaado por el
liquidador al Tribunal que conoce del procedimiento concursal de liquidacin, dentro de
los dos das siguientes a su suscripcin. Este finiquito se regir por las siguientes
reglas:

a) Se entender como suficiente verificacin de los crditos por

remuneraciones, asignaciones compensatorias e indemnizaciones que consten en dicho
instrumento;
b) Si el trabajador hiciere reserva de acciones al suscribir el finiquito, la
verificacin o pago administrativo estar limitada a las cantidades aceptadas por el
trabajador, y
c) Cualquier estipulacin que haga entender que el trabajador renuncia
total o parcialmente a sus cotizaciones previsionales se tendr por no escrita.
Con todo, el liquidador deber reservar fondos, si los hubiere, respecto
de aquellos finiquitos no suscritos por los trabajadores o no acompaados por el
liquidador al tribunal que conoce del procedimiento concursal de liquidacin dentro del
plazo sealado en el prrafo tercero de este nmero, por un perodo de treinta das
contado desde la fecha en que el correspondiente finiquito fue puesto a disposicin del
respectivo trabajador.
3) Interclase, en el inciso primero de su artculo 172, a continuacin
del vocablo artculos, la expresin 163 bis,.
4) Reemplzase la letra b) del artculo 183-M, por la siguiente:
b) por tener la empresa de servicios transitorios la calidad de deudora
en un procedimiento concursal de liquidacin, salvo que se decrete la continuidad de
sus actividades econmicas..
Pues bien, corresponde analizar a continuacin, las diversas
modificaciones antes transcritas, introducidas al Cdigo del Trabajo, exponiendo en primer
trmino, por razones de sistematizacin y relevancia, las relativas a la introduccin de la
nueva causal legal de trmino del contrato de trabajo, y sus efectos, para posteriormente
tratar las que se refieren a alteraciones a las disposiciones legales ya vigentes del mismo
Cdigo.
I.- Nueva causal legal de trmino del contrato de trabajo y sus efectos
en cuanto a comunicacin, finiquito, indemnizaciones, fuero y otras materias
relacionadas.
A) Nueva causal legal de trmino del contrato de trabajo.
El artculo 163 bis, introducido al Cdigo del Trabajo por el N2 del artculo
350 de la ley N20.720, contiene una nueva causal legal de trmino del contrato de
trabajo, la que se configura por haber sido sometido el empleador, mediante resolucin
judicial, a un procedimiento concursal de liquidacin de sus bienes, circunstancia
suficiente para producir dicho efecto, cuya invocacin corresponde efectuar al liquidador
designado en dicho procedimiento.
Cabe agregar, que esta causal opera an cuando se apruebe la continuacin
de las actividades econmicas del deudor, caso en el cual el liquidador celebrar los nuevos
contratos de trabajo que estime necesarios para llevar adelante tal continuacin. As se desprende
de la historia del establecimiento de la ley y en especial del Mensaje correspondiente.
A) 1.- Fecha de trmino del contrato.
Para todos los efectos legales, la fecha de trmino del contrato de trabajo
ser la fecha de dictacin de la correspondiente resolucin judicial de liquidacin de los
bienes del empleador, y no la de su notificacin, la que tendr importancia para el cmputo
del plazo del aviso o comunicacin que debe darse al trabajador del trmino de su contrato,
segn se ver a continuacin.
A) 2.- Comunicacin del trmino del contrato. Plazo para efectuar la
comunicacin. Error u omisin en que se incurra en la comunicacin.

El liquidador designado por el juez en el procedimiento concursal ser

quin deba comunicar al trabajador, personalmente o por carta certificada, enviada al
domicilio de ste sealado en el contrato de trabajo, el trmino de la relacin laboral por la
circunstancia de haberse dictado la resolucin judicial de liquidacin de los bienes del
empleador.
Cabe precisar, que el liquidador tendr un plazo fatal de hasta seis das
hbiles, contados desde la fecha de notificacin de la resolucin judicial de liquidacin de
bienes, para efectuar la comunicacin al trabajador.
El error u omisin en que se incurra con ocasin de esta comunicacin no
invalidar el trmino de la relacin laboral por la causal ya referida.
A) 3.- Documento que se debe adjuntar a la comunicacin.
El liquidador debe adjuntar a la respectiva comunicacin, un certificado emitido
por la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, que contenga los datos del inicio
del procedimiento concursal de liquidacin de bienes del empleador, el tribunal competente,
la individualizacin del proceso, y la fecha de dictacin de la resolucin de liquidacin.
A) 4.- Envo de copia de la comunicacin a la Inspeccin del Trabajo.
Registro de estas comunicaciones.
Dentro del mismo plazo en que se debe dar la comunicacin al trabajador, el
liquidador enviar copia de ella a la respectiva Inspeccin del Trabajo, la que deber llevar
un registro de las mismas, actualizado con las comunicaciones recibidas en los ltimos
treinta das hbiles.
A) 5.- Atribuciones de la Inspeccin del Trabajo. Incumplimientos del
liquidador.
La respectiva Inspeccin del Trabajo, de oficio o a peticin de parte, deber
constatar el cumplimiento de los requisitos relativos a la comunicacin y certificado que se
debe adjuntar a la misma por parte del liquidador. En caso de verificar incumplimiento de
tales requisitos deber informarlo a la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento,
la que podr sancionar administrativamente, y perseguir la responsabilidad penal del
liquidador, de ser ello procedente.
A) 6.- Especialidad de la nueva normativa respecto de lo dispuesto
en el inciso 5 del artculo 162 del Cdigo del Trabajo.
El inciso final del numeral 1 del nuevo artculo 163 bis del Cdigo del
Trabajo, establece que las normas all previstas en relacin con la comunicacin del
trmino del contrato por la nueva causal, su contenido y documentos adjuntos se
aplicarn de forma preferente a aquellas previstas en el artculo 162 del mismo cuerpo
legal, no producindose en ningn caso el efecto sealado en su inciso 5, esto es, de
no ponerse trmino al contrato de trabajo en caso de no acreditarse el pago de las
cotizaciones previsionales. Ello guarda coherencia con la especialidad de la nueva
causal, y las circunstancias de hecho en que ella se funda, - insolvencia y liquidacin de
bienes del empleador - sin perjuicio que las cotizaciones adeudadas no pueden ser
estimadas como renunciadas por el trabajador.
Como es sabido, el artculo 162 del Cdigo del Trabajo que, como se dijera ,
no tiene aplicacin en el caso de invocarse la nueva causal, regula el aviso de trmino de
contrato respecto de las causales de los nmeros 4, 5 o 6 del artculo 159, o del artculo 160 ,
estableciendo su contenido, comunicacin, plazo y copia del mismo, precisando que si se
invoca la causal de necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, del inciso 1
del artculo 161, el aviso debe darse con a lo menos treinta das de anticipacin, o
indemnizarse este aviso previo con el pago equivalente al ltimo mes de remuneracin. La
misma norma establece adems, la obligacin de informar al trabajador el pago de las
cotizaciones previsionales devengadas hasta el ltimo da del mes anterior al del
despido, adjuntando los comprobantes respectivos, conminando que si ellas no estn al
da al momento del despido, ste no producir el efecto de poner trmino al contrato,( ley

Bustos), pudiendo el empleador, no obstante, convalidarlo enterando tales cotizaciones,

manteniendo mientras tanto la obligacin de pago de las remuneraciones y dems
prestaciones contractuales del trabajador hasta dicha convalidacin. Pues bien, esta
normativa general no tendr aplicacin en la nueva causal de trmino del contrato de
trabajo en estudio, y en particular la nulidad del despido en el caso expresado, en razn
de la especialidad y realidad fctica de la misma, de insolvencia del empleador, y que
de exigirse en la ocasin producira al respecto incerteza jurdica y dilacin en la
situacin del trabajador, afectando a la vez el proceso de verificacin, de cierre y
liquidacin de fondos en favor de todos los acreedores, segn la nueva ley N 20.720.
A) 7.- Pago de indemnizacin sustitutiva del aviso previo. Preferencia
para su pago y lmite.
La nueva disposicin legal contempla la obligacin del liquidador de
pagar al trabajador, en representacin del deudor, una indemnizacin en dinero,
sustitutiva del aviso previo, pese a que no opera este aviso, equivalente, no a la ltima,
sino al promedio de las tres ltimas remuneraciones mensuales devengadas, si las
hubiere, y de ser menos de tres, por el promedio de dos, y en su defecto, por la ltima
remuneracin mensual devengada. Cabe acotar, que el legislador establece promedios
al efecto, los que podran ser ms demostrativos del ingreso previo del trabajador,
atendida la situacin econmica del empleador y su empeoramiento.
Corresponde agregar, que el artculo 346 de la misma ley 20.720 en
anlisis, en su N4, sustituy el artculo 2472 del Cdigo Civil, inserto en el Libro IV Ttulo
XLI, De la Prelacin de Crditos, que regula la primera clase de crditos, incluyendo en
el lugar N5 de preferencia de pago, junto con las remuneraciones, la indemnizacin
establecida en el nmero 2 del artculo 163 bis del Cdigo del Trabajo con un lmite de
noventa unidades de fomento al valor correspondiente al ltimo da del mes anterior al
de su pago, considerndose valista el exceso si lo hubiere..
De consiguiente, la indemnizacin sustitutiva del aviso previo en estudio ha
sido incluida en forma relevante y mejorada en el lugar N5, y no N8, de los crditos de
primera clase establecidos en el artculo 2472 del Cdigo Civil, para su pago preferencial ,
hasta un tope de 90 UF. En el exceso, ser un crdito valista, sin preferencia.
A) 8.- Pago de indemnizacin por aos de servicio.
Asimismo, si el contrato de trabajo hubiere estado vigente un ao o ms , el
liquidador, en representacin del deudor, deber pagar al trabajador una indemnizacin
por aos de servicio equivalente a la que el empleador estara obligado a pagar de aplicar
alguna de las causales del artculo 161 del Cdigo, esto es, necesidades de la
empresa, establecimiento o servicio, o desahucio del contrato en los casos que este
procede. El monto de esta indemnizacin, se determinar de acuerdo a lo establecido
en los incisos 1 y 2 del artculo 163, esto es, corresponder a la convenida individual o
colectivamente con el trabajador, siempre que fuere de un monto superior a la legal y en
caso contrario, o en ausencia de pacto, deber pagarse por tal concepto una suma
equivalente a treinta das de la ltima remuneracin mensual devengada por cada ao
de servicio y fraccin superior a seis meses, con un lmite mximo de 330 das de
remuneracin. Esta indemnizacin ser compatible con la sustitutiva del aviso previo.
A) 9.- No se requiere desafuero de los trabajadores que gozan de fuero
al momento de la terminacin del contrato. Indemnizacin del fuero maternal y
postnatal parental del trabajador y otros. Compatibilidades de esta indemnizacin.
Como se desprende de lo ya analizado, la causal del nuevo artculo 163
bis significa el trmino de todos los contratos de trabajo que se encontraren vigentes
respecto del empleador sometido a un procedimiento concursal de liquidacin, sea que
sus titulares estn o no en goce de fuero laboral.
En este sentido, el N4 del artculo 163 bis, establece que no se
requerir solicitar la autorizacin previa de desafuero al juez competente para aplicar la
causal de trmino de contrato en anlisis, respecto de aquellos trabajadores afectos a
fuero laboral en conformidad al artculo 174 del Cdigo del Trabajo.

Sin perjuicio de lo anterior, tratndose de una trabajadora que estuviere

gozando de fuero maternal - que comienza desde el inicio del embarazo y dura hasta
un ao despus de terminado el reposo post natal excluido el permiso postnatal parental,
- o del fuero del trabajador que estuviere usando el permiso postnatal parental, o del fuero
de trabajadores que hayan obtenido el cuidado personal del menor o su tuicin de
conformidad a la Ley de Adopcin, sealados en el artculo 201 del Cdigo, como
asimismo, deben entenderse comprendidos el fuero del padre, o de a quien le fuere
otorgada la custodia del menor , en caso de muerte de la madre en el parto o durante el
perodo del permiso posterior a ste, que utilicen tal permiso o el resto del mismo destinado
al cuidado del menor, previsto en el artculo 195, inciso 3, del Cdigo, el liquidador, en
representacin del deudor, deber pagarles una indemnizacin equivalente a la ltima
remuneracin mensual devengada por cada mes que reste del respectivo fuero,
contado desde la terminacin del contrato. Esta indemnizacin tendra su justificacin,
segn la historia fidedigna del establecimiento de la ley que nos ocupa, en que el fuero
maternal cumple adems una finalidad alimentaria, de garantizar el ingreso de la o del
beneficiario en vista especialmente de las necesidades del hijo menor en su primera
etapa de vida y desarrollo.
Cabe precisar, que si las trabajadoras o trabajadores que se encuentran en
tal situacin han percibido subsidio durante los perodos de descanso de maternidad, o
de uso de permiso postnatal parental, respectivamente, los lapsos de pago de tales
subsidios no se considerarn para el clculo de la indemnizacin antes aludida,
computndose slo los perodos en que hubieren percibido remuneracin. Ello, por
cuanto el subsidio no tiene la naturaleza jurdica de la remuneracin, y no es de cargo
del empleador.
La indicada indemnizacin por el fuero maternal o parental ser
compatible con la indemnizacin por aos de servicio que corresponda de acuerdo a la
nueva normativa, pero ser incompatible con la sustitutiva del aviso previo.
A) 10.- Finiquito. Plazo para su otorgamiento, autorizacin y validez
para justificar el pago administrativo de prestaciones en el procedimiento concursal.
El N5 del artculo 163 bis, establece que el liquidador est obligado a
poner el finiquito a disposicin del trabajador, a lo menos , con diez das de anticipacin a
la expiracin del perodo de verificacin ordinaria de crditos establecido en el respectivo
procedimiento concursal de liquidacin.
El finiquito, una vez suscrito por el trabajador, y autorizado ante Ministro de
Fe, que puede ser Notario Pblico o Inspector del Trabajo, an cuando las cotizaciones
previsionales no estn al da, constituye un antecedente documentario suficiente para
requerir y justificar un pago administrativo de lo adeudado al trabajador en el procedimiento
concursal, sin perjuicio de los otros documentos que prev la ley N20.720 en su artculo
244, para el mismo efecto, tales como: sentencias judiciales definitivas firmes o ejecutoriadas
recadas en reclamos del trabajador deducidos en conformidad a lo dispuesto en el
artculo 168 del Cdigo del Trabajo, o el slo mrito de demandas interpuestas por los
trabajadores con anterioridad al inicio del procedimiento concursal de liquidacin, o la
notificacin al liquidador de la demanda interpuesta con posterioridad al referido inicio.
En estos ltimos casos, el liquidador debe reservar fondos suficientes para el evento
que se acojan las demandas, sin perjuicio de los pagos administrativos que procedan.
Cabe precisar que pagos administrativos son aquellos que el liquidador
puede efectuar con cargo a los primeros fondos de que pueda disponer en el procedimiento
concursal, sin necesidad del procedimiento de verificacin de crditos. Sin embargo, la
ley obliga al liquidador a cuidar que existan fondos disponibles y suficientes para pagar
a los dems acreedores de igual o mejor derecho.
A) 11.- Dems reglas que rigen el finiquito en el procedimiento
concursal y efectos.

El finiquito debidamente firmado y autorizado por Ministro de Fe, debe ser

acompaado por el liquidador dentro del plazo de dos das al Tribunal que conoce del
procedimiento concursal, para concretar la verificacin de los crditos del trabajador.
Este finiquito, as formalizado, se regir por las siguientes reglas:
1) Se entender que sirve como verificacin suficiente del crdito del
trabajador en contra del empleador deudor, para el pago de los correspondientes
estipendios, remuneraciones, asignaciones compensatorias, indemnizaciones y otras
sumas adeudadas que contenga;
2) Si el trabajador hiciere reserva de derechos al suscribir el finiquito, el
pago administrativo comprender mientras tanto slo las cantidades aceptadas por el
trabajador;
3) Se tendr por no escrita, es decir, no tiene validez, cualquier
estipulacin del finiquito que d a entender que el trabajador renuncia parcial o
totalmente a las cotizaciones previsionales que se le adeuden, y
4) Los finiquitos no suscritos por los trabajadores, o no acompaados
por el liquidador al tribunal dentro de los dos das de suscritos, obligan al liquidador a
reservar fondos en el procedimiento concursal, si los hubiere, por un plazo de treinta
das, contado desde la fecha en que el finiquito se puso a disposicin del trabajador,
para efectuar su pago, una vez regularizadas estas situaciones.
II.- Modificaciones especficas a disposiciones legales vigentes del
Cdigo del Trabajo.
A) Modificacin del inciso 4 del artculo 61 del Cdigo del Trabajo,
sobre lmites del privilegio para el pago de las indemnizaciones legales y
convencionales.
El inciso 4 del artculo 61 del Cdigo del Trabajo, en su texto fijado por
la ley N 20.720, dispone:
El privilegio por las indemnizaciones legales y convencionales previsto
en el nmero 8 del artculo 2472 del Cdigo Civil, se regir por lo establecido en dicha
norma. Si hubiere pagos parciales, stos se imputarn al mximo referido.
Por su parte, el N8 del artculo 2472 del Cdigo Civil, reemplazado por
el artculo 346, nmero 4), de la misma ley N 20.720, referido a la primera clase de
crditos, en el lugar 8 de stos, comprende:
8.- Las indemnizaciones legales y convencionales de origen laboral
que les correspondan a los trabajadores, que estn devengadas a la fecha en que se
hagan valer y hasta un lmite de tres ingresos mnimos mensuales remuneracionales
por cada ao de servicio y fraccin superior a seis meses por cada trabajador, con un
lmite de once aos. Por el exceso, si lo hubiere, se considerarn valistas.
Asimismo, la indemnizacin establecida en el prrafo segundo del
nmero 4 del artculo 163 bis del Cdigo del Trabajo estar sujeta a los mismos lmites
precedentemente sealados.
Para efectos del clculo del pago de la preferencia establecida en este
nmero, los lmites mximos indicados en los prrafos primero y segundo sern
determinados de forma independiente.
Pues bien, acorde a la modificacin antes citada, debe entenderse que las
indemnizaciones legales y convencionales laborales devengadas a la fecha en que se
hagan valer, tendrn como lmite para efectos de su pago preferente el equivalente a tres
ingresos mnimos mensuales remuneracionales, calificacin que la norma anterior no
contemplaba, por cada ao de servicio y fraccin superior a seis meses por cada trabajador,
con un lmite de once aos, aumentndose en un ao el tope preferente anterior,
precisando que en los excesos, sern crditos valistas, es decir, sin preferencia.

Corresponde agregar, que similares lmites para efectos de la preferencia

se aplicarn a las indemnizaciones que proceda pagar por el resto del fuero maternal y
parental del trabajador y otros a que se refiere el N4 del artculo 350, en estudio y el
punto A) 9 de este dictamen, debiendo precisarse que los referidos lmites para estas
indemnizaciones se debern calcular en forma independiente y separada de los lmites
que corresponda respecto de las otras indemnizaciones legales o convencionales que
se deba pagar como sera la por aos de servicio, sin que proceda acumularlas.
Asimismo, de lo expuesto se infiere que los topes o lmites antes
sealados no regirn para la indemnizacin prevista en el N2, del artculo 350, o
sustitutiva del aviso previo, cuyo mximo preferente alcanza a 90 UF. segn lo dispone
el N5 modificado del mismo artculo 2472 del Cdigo Civil, como se explica en el punto A)
7.- de este dictamen.
En sntesis, la modificacin introducida al inciso 4 del artculo 61 del Cdigo
del Trabajo ha tenido por finalidad uniformar su texto a lo dispuesto en el nuevo N8 del
artculo 2472 del Cdigo Civil, que, como ya se expresara, trata sobre el privilegio de pago
con sus lmites de las indemnizaciones legales y convencionales por aos de servicio y
fuero antes indicadas, a excepcin de la sustitutiva del aviso previo, que se rige por el N5 ,
del mismo artculo, con un tope de preferencia propio, precisndose de este modo en
mejor forma y mejorndose los lmites legales de los privilegios de pago en la nueva ley.
B) Modificacin del inciso 1 del
Trabajo, al intercalarle la expresin 163 bis.

artculo 172 del Cdigo del

El inciso 1, del artculo 172 del Cdigo del Trabajo, en su texto actual
fijado por la ley N 20.720, en lo pertinente, dispone:
Para los efectos del pago de las indemnizaciones a que se refieren los
artculos 163 bis, 168, 170 y 171, la ltima remuneracin mensual comprender toda
cantidad que estuviere percibiendo el trabajador por la prestacin de sus servicios al
momento de terminar el contrato,
De acuerdo a esta modificacin, la nueva causal de terminacin del
contrato de trabajo por haber sido declarado el empleador sujeto a un procedimiento
concursal de liquidacin de bienes, establecida en el artculo 163 bis, se regir de
manera uniforme, para el pago de las indemnizaciones correspondientes, por el mismo
concepto legal amplio de ltima remuneracin mensual establecido para la aplicacin
de lo dispuesto en los artculos 168, 170 y 171 del Cdigo del Trabajo.
C) Modificacin del artculo 183-M del Cdigo del Trabajo, al
reemplazar su letra b).
El artculo 183-M, del Cdigo, modificado por la ley que nos ocupa, en
su letra b), seala:
El Director del Trabajo podr, por resolucin fundada, ordenar la
cancelacin de la inscripcin del registro de una empresa de servicios transitorios, en
los siguientes casos:
b) por tener la empresa de servicios transitorios la calidad de deudora
en un procedimiento concursal de liquidacin, salvo que se decrete la continuidad de
sus actividades econmicas.
Como se colige de la modificacin anterior, el legislador ha sustituido la
expresin quiebra, por la de procedimiento concursal de liquidacin, solo para
adecuarla a la nueva normativa de la ley N 20.720.
III.- Vigencia de las nuevas modificaciones legales.
Vigencia de las modificaciones legales antes tratadas, contenidas
en la ley N 20.720.

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Las modificaciones legales analizadas en el presente dictamen entrarn

en vigencia el da 09 de octubre de 2014, cumplidos nueve meses de la fecha de
publicacin de la ley en el Diario Oficial, - lo que ocurri el 9 de enero de 2014,- segn
lo dispone su artculo primero transitorio que se cita, plazo computado acorde a lo
previsto en el artculo 48 inciso 2 del Cdigo Civil.
Disposiciones Transitorias.
Artculo primero.- La presente ley entrar en vigencia nueve meses
despus de su publicacin en el Diario Oficial, salvo las disposiciones contenidas en el
Captulo IX y la norma del artculo 344, las que se ajustarn a lo dispuesto en el numeral
8 del artculo tercero transitorio de esta ley. Las quiebras, convenios y cesiones de
bienes en actual tramitacin y aquellas que se inicien antes de la entrada en vigencia
de la presente ley se regirn por las disposiciones contenidas en el Libro IV del Cdigo
de Comercio.
Como el artculo 350 en estudio de la ley N 20.720 no se encuentra en
el Captulo IX de sta, y el artculo 344 trata otras materias, y estas son las nicas
disposiciones que tienen vigencia especial segn la salvedad de la ley, se infiere que el
artculo 350 objeto de este dictamen regir a partir de la regla general de vigencia antes
indicada, es decir, el 09 de octubre de 2014.
En consecuencia, con el mrito de lo expuesto, cmpleme informar a
Ud. que el sentido y alcance de lo dispuesto en el artculo 350 y primero transitorio de
la ley N 20.720, que ha modificado el Cdigo del Trabajo en la forma analizada, es el
contenido en el cuerpo del presente dictamen, sin perjuicio de la jurisprudencia
administrativa que se pudiere ir generando con motivo de su aplicacin.
Saluda a Ud.

CHRISTIAN MELIS VALENCIA

ABOGADO
DIRECTOR DEL TRABAJO
JFCC/SOG/JDM/jdm.
Distribucin:
Jurdico-Partes-Control
Boletn
Deptos. D.T.
Sr.Subdirector
XV Directores Regionales
Sr. SubJefe Departamento de Inspeccin
Jefe Unidad de Conciliacin
Sr.Jefe Gabinete Ministra del Trabajo y Previsin Social
Sr. Subsecretario del Trabajo.