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La infraccin al Derecho de Autor y

prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

CAPITULO III
MARCO JURIDICO
La proteccin a los derechos intelectuales en el Per siempre fue preocupacin de
los juristas, desde la

independencia y la posterior promulgacin de la primera

Constitucin del Per (1823), se plasmaron en un sin nmero de normas estos derechos,
es as que para conocer de cerca el marco jurdico que rige la proteccin al Derecho de
Autor, inicialmente y en forma cronolgica

hacemos referencia a las normas ms

importantes que sobre la materia se han promulgando a lo largo de la vida republicana,


para luego citar y describir la ley expresa como es el Decreto Legislativo 822, materia de
la tesis.

3.1. Cronologa de la normatividad jurdica sobre derechos intelectuales

v 1823.-

La primera Constitucin del Per del 12 de noviembre de 1823, reconoci y

declar la inviolabilidad de la Propiedad Intelectual. Captulo II. Educacin Pblica,


que a la letra dice:
Artculo 182.- La Constitucin garantiza este derecho.
1. Por los establecimientos de enseanza primaria, de ciencias, literatura y artes.
2. Por premios que se conceden a la dedicacin y progresos distinguidos.
3. Por institutos cientficos, cuyos miembros gocen de dotaciones vitalicias competentes.
4. Por el ejercicio libre de la imprenta que arreglar una ley particular

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5. Por la inviolabilidad de las propiedades intelectuales


Captulo V. Garantas Constitucionales.
Artculo 193.- Sin embargo de estar consignados los derechos sociales e inviolables de las
personas en la organizacin de esta ley fundamental se declaran inviolables:
7. La libertad de imprenta en conformidad con la ley que la arregle.

v 1849.-

Primera Ley de Propiedad Intelectual, promulgada durante el Gobierno de

Ramn Castilla, siendo presidente del Senado don Antonio de la Fuente y de la Cmara
de Diputados son Bartolom Herrera. El Congreso de la Repblica aprob:
Considerando que est garantizado por el artculo 174 de la Constitucin de 1839 la
inviolabilidad de las propiedades intelectuales, se designan las penas en que incurran
los que la violen.

El contenido de esta Ley en slo

nueve artculos de carcter

genrico, sealaba los alcances, a quines y a qu produccin afectaba; el tiempo que


duraba la proteccin; el procedimiento para la inscripcin; y, las sanciones para su
infraccin.

Adems, dispona depositar en las Bibliotecas Pblicas las ediciones de las

obras que se publicaban en su localidad, la misma que tuvo vigencia hasta 1961.

v 1915.- El Ministerio de Instruccin de entonces, ordena que la Biblioteca Nacional abra


un libro especial de Registro Cronolgico de autores.

v 1920.- La Constitucin de este ao en su Ttulo IV, indica:


Artculo 38.- La propiedad es inviolable, bien sea material, intelectual, literaria o
artstica (...).

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v 1933.- La Constitucin de esta fecha tambin incorpora como Derechos de la persona


el Derecho a la Propiedad Intelectual, en su :
Artculo 30.- El Estado garantiza y protege los derechos de los autores e inventores. La
ley regular su ejercicio.

v 1936.- El Cdigo Civil de este ao legisla el derecho de autor en el ttulo referido al


Contrato de Edicin: Art. 1665. Por el contrato de edicin, el autor de una obra
literaria, cientfica o artstica, se compromete a entregar dicha obra al editor....

v 1961.-

Ley 13714 de Derecho de Autor,

promulgada por Manuel Prado, con nueve

ttulos y 159 artculos, norma jurdica muy completa para su poca, cuyo contenido era:
Ttulo I. De la proteccin de la ley
Ttulo II. De los titulares del derecho de autor
Ttulo III. De la duracin del derecho del autor
Ttulo IV. De los atributos del derecho de autor
Ttulo V. Limitacin al derecho de autor
Ttulo VI. Del registro del derecho de autor
Ttulo VII. De la transmisin de los derechos patrimoniales
Ttulo VIII. De las infracciones, medidas preventivas y de los procedimientos
Ttulo IV. Disposiciones transitorias
Esta norma cre el Registro Nacional de Derecho de Autor

en el mbito de la Biblioteca

Nacional del Per, cuya inscripcin era facultativa, y su omisin no privaba el ejercicio de
los derechos.

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v 1962.- Decreto Supremo N 062-DE.- Reglamento que estableci una Oficina de


Bibliografa y Registro Nacional de Derecho de Autor en la Biblioteca Nacional,

con

posterioridad se aprob el Reglamento de Inscripciones en el Registro Nacional de


Derechos de Autor.

v 1965.- Ley N 15792, promulgada durante el gobierno de Arq. Fernando Belaunde


Terry, sealaba:
Artculo 1.- La renta, en calidad de derechos de autor, que obtengan los autores peruanos
por su produccin, sea sta cientfica, literaria, artstica o de cultura en general, est exenta
de toda contribucin.

v 1979.- Constitucin Poltica del Per,


Artculo 2. - Toda persona tiene derecho:
6.- A la libertad de creacin intelectual, artstica y cientfica. El Estado propicia el acceso a
la cultura y la difusin de sta.

v 1980.- Decreto Ley N 22994, norma que aprueba el Convenio de adhesin a la


Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual.
Artculo Primero. - Aprubese el Convenio que establece la Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual, firmado en Estocolmo, Suecia, el 14 de Julio de 1967.

v 1982.- Ley 23506 Ley de Habeas Corpus y de Amparo.- Procede en defensa de los
derechos de creacin artstica, intelectual y cientfica.

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Artculo 24.- La accin de amparo procede en defensa de los siguientes derechos:


6) De la libertad de creacin artstica, intelectual y cientfica.

v 1982.- Ley
Penal,

N 23535, ampliatoria del inciso sptimo del artculo 245 del Cdigo

que tipifica la piratera como delito comn,

que a la letra dice: Artculo 1.-

Amplase el inciso 7 del artculo 245 del Cdigo Penal la ley siguiente:
7.- El que vendiera o gravare como bienes libres los que fueren litigiosos o estuvieren
embargados o grabados; el que vendiere, gravare o arrendar como
y el que copiare o reprodujere

propios, bienes ajenos;

- directa o indirectamente por cualquier medio de

impresin, grabacin o fijacin una obra literaria, artstica o cientfica, sin la autorizacin
escrita del autor o del editor o del productor de videogramas o de obras cinematogrficas, o
de otros causahabientes, y el que de cualquier forma distribuyere al pblico los ejemplares
ilcitos, los vendiere, los arrendare, los mantuviere ocultos o en depsitos o los introdujere
en el pas sin perjuicio de su previa incautacin, as como de los elementos utilizados para
su reproduccin.

v 1985.- Ley 24182 Ley de Depsito Legal, aprobada durante el gobierno del Arq.
Fernando Belaunde Terry.
Artculo 1.- Los autores e impresores de libros, folletos, textos musicales, grabaciones
fonogrficas, reproducciones impresas de dibujos, pinturas, mapas, planos, programas de
actuaciones o espectculos y en general, de todo texto impreso dentro del territorio
nacional, con tiraje superior a 1 000 ejemplares estn solidariamente obligados a remitir a
la Biblioteca Nacional, dentro del trmino de treinta das de concluida la impresin, seis

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ejemplares de toda edicin, los que sern distribuidos en la siguiente forma:

cuatro

ejemplares para la Biblioteca Nacional.- Un ejemplar para la biblioteca municipal de la


capital

del departamento donde se edita, y, un ejemplar para la Biblioteca del Congreso

Nacional. Si el tiraje fuera menor de 1 000 ejemplares, la obligacin se reduce a un


ejemplar para cada una de las entidades indicadas.

v 1984.- Resolucin Legislativa N 23979.


El Congreso de la Repblica, en uso de la facultad que le confiere... ha resuelto la adhesin
de los siguientes Instrumentos Multilaterales:
Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y Artsticas del 08 de
setiembre de 1886; La Convencin de Roma sobre la Proteccin de los Artistas
intrpretes o Ejecutantes, Productores de Fonogramas y Organismos de Radiodifusin de
26 de Octubre de 1961. La Convencin Universal sobre Derecho de Autor revisada en
Pars el 24 de Julio de 1971, y sus Protocolos 1 y 2 anexos a la misma; el Convenio para
la Proteccin de los Productores de Fonogramas, Contra la reproduccin no autorizada de
sus Fonogramas del 29 de Octubre de 1971; y Convenio sobre la distribucin de seales
portadoras de Programas Transmitidas por Satlite hecho en Bruselas el 21 de Mayo de
1974 .

v 1988.- Resolucin Jefatural N 203-88-BNP.


La Biblioteca Nacional del Per preocupada por que la legislacin sobre derecho de autor,
que segua vigente por ms de 25 aos, y frente a los cambios acelerados que se vena
dando en la sociedad, el conocimiento, la tecnologa y los medios de comunicacin, es que

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considera necesario elaborar un anteproyecto que permitiera actualizar y reformar la Ley


de Derecho de Autor , es as que aprueba esta Resolucin,
participacin de diferentes personalidades y sectores

como

Compositores, Asociacin Peruana de Autores y Compositores,

convocando a su vez la
la Sociedad de Autores y
Asociacin Nacional de

Escritores y Artistas (ANEA), Asociacin Peruana de Artistas Pl sticos, Cmara Peruana


del Libro y la Federacin de Periodistas del Per, todos ellos comprometidos con el tema
de los derechos intelectuales.
Artculo 1.- Constituir una Comisin encargada de la elaboracin y redaccin de un AnteProyecto de Reforma y Actualizacin de la Ley de Derechos de Autor, previa la revisin
de la legislacin pertinente.

v 1991.- D.S. 0024-DE-91, la Direccin de Derecho de Autor en la Biblioteca Nacional


del Per, a partir de este Decreto,

tiene competencia para sancionar (multa) las

infracciones al Derecho de Autor, considerando un hecho revolucionario porque hasta


la fecha no se haba concretado una situacin similar.

v 1991.- Ley N 25326, establece:


Artculo 1.- Los impresores de libros y folletos, estn obligados a remitir a la Biblioteca
Nacional, seis (6) ejemplares, los mismos que son distribuidos de la siguiente forma:
v Tres (3 ) para la Biblioteca Nacional del Per
v Uno (1) para la Biblioteca del Senado de la Repblica; y,
v Uno (1) para la Biblioteca de la Cmara de Diputados.

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Asimismo, establece tal obligatoriedad para las publicaciones peridicas, adems de los
mapas, planos, almanaques, reproducciones de pinturas, dibujos, partituras, grabaciones en
disco y en cintas magnetofnicas. Obliga tambin a los organismos del Estado a cumplir
con estas disposiciones.

v 1992.- El nuevo Cdigo Penal.


Contiene en el Libro II, Ttulo VII, Captulo I, artculos 216 al 221, los delitos contra los
derechos intelectuales, que luego, con la

promulgacin del Decreto Legislativo 822,

fueron modificados con penas ms severas que van hasta los ocho aos de crcel.
Posteriormente

por Ley N 27729, nuevamente se modifica el Art. 216, y se sustituyen

los artculos 222, 2223, 224 y 225 del Cdigo Penal.

v 1992.- Decreto Ley 25688.


Norma que crea el INSTITUTO DE DEFENSA DE LA

COMPETENCIA Y LA

PROPIEDAD INTELECTUAL (INDECOPI) y el Tribunal de Defensa de la Competencia.


Cuya estructura orgnica y funcional a partir de la fecha se incorpora al Ministerio de
Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales,

crea

adems la Oficina de Derecho de Autor, que hasta ese momento funcionaba en la


Biblioteca Nacional del Per. Cabe destacar, el Ttulo I De la Finalidad y Domicilio.
Artculo 2.- El INDECOPI es el organismo encargado de las aplicacin de las normas
legales destinadas a proteger:
a) El

mercado de las prcticas monoplicas que resulten controlistas y restrictivas de la

competencia en la produccin y comercializacin de bienes y en la prestacin de servicios,

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as como de las prcticas que generan competencia desleal y de aquellas que afectan a los
agentes del mercado y a los consumidores; b) Los derechos de propiedad intelectual en
todas sus manifestaciones conforme lo estipula el Artculo 30 del presente Decreto Ley; c)
La calidad de los productos, y, d) Otros que se le asignen.
Captulo II. De las Oficinas.
Oficina de Derechos de Autor.
Artculo 30.- El INDECOPI tiene tres Oficinas destinadas a la proteccin de los derechos
de la propiedad intelectual en todas sus manifestaciones, que son las siguientes:
a) La Oficina de Signos Distintivos;
b) La Oficina de Invenciones y Nuevas Tecnologas; y
c) La Oficina de Derechos de Autor.
Artculo 37.-

Corresponde a la Oficina de Derecho de Autor cautelar, proteger y registrar

los derechos de autor y derechos conexos sobre obras artsticas en todas sus
manifestaciones y sobre software, as como mantener el depsito legal intangible.
Asimismo, lleva el registro de las asociaciones autorales.

v 1993.- La nueva Constitucin Peruana:


Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
8.-

A la libertad de creacin intelectual, artstica , tcnicas y cientfica, as como a la

propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura


y fomenta su desarrollo y difusin.

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v 1993.- Rgimen Comn sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos (Decisin


351)
Acuerdo firmado en Lima en diciembre de 1993 por la Comisin del Acuerdo de
Cartagena. Llamado tambin Rgimen Comn sobre Derecho de Autor y Derechos
Conexos, que entre otras finalidades fue la de uniformar las normas de los pases miembros
del Acuerdo de Cartagena, permitiendo que todos estos pases tengan una relacin ms
fluida en materia de derechos intelectuales. Instrumento jurdico que sirvi de antecedente
a la nueva Ley de Derecho de Autor, sobre la base de los puntos de este tratado se aprob
en 1996 el Decreto Legislativo 822.

v 1996.- Decreto Legislativo 822, Ley de Derecho de Autor. El mismo que ser descrito
en el captulo referido al marco jurdico de la presente tesis.

v 1997.- Ley 26905 Ley de Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per.
Estn obligados a cumplir con esta ley, los editores, impresores, productores o fabricantes
de toda obra impresa, grabacin fnica, programa de computadora, videocinta y cualquier
otro soporte que registre informacin, que se edite o grabe,
bajo cualquier sistema o modalidad, en el

territorio nacional, as como a los extranjeros

que distribuyan en el territorio nacional.


Se entregar tres ejemplares de cada libro, folleto o documento ms de 1000 ejemplares;
dos ejemplares de publicaciones peridicas, un ejemplar de otros materiales especiales:
discos compactos, pelculas, etc.

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Sanciones.- De no cumplir la ley se sancionar con multa no menor de media UIT ni


mayor de cinco UIT

1998.- Decreto Supremo N 017-98- ED, Reglamenta la Ley de Depsito Legal.-

Cuyo texto seala

que tiene por finalidad de enriquecer el Patrimonio Cultural

Bibliogrfico, informtico e Informativo de la Nacin, haciendo la distincin entre:

Material bibliogrfico.- Documentos informativos impresos en papel: libros, folletos,


publicaciones peridicas (diarios, revistas, boletines, peridicos, memorias, anuarios y
similares), enciclopedias, guas, diccionarios, volantes, mapas, planos, carteles, afiches,
almanaques,

calendarios,

tarjetas

postales,

partituras,

grabados,

lminas

sueltas,

estampados, cromos, anuncios artsticos y similares.


Material especial, los documentos informativos impresos, grabados o fijados en
distintos soportes tales como: discos, disquetes, discos compactos, CD-ROMs, cintas
magnticas, casetes, pelculas cinematogrficas, videocasetes, programas grabados,
televisivos y radiales, diapositivas, programas de ordenador y otro soporte que
contenga informacin como monedas, medallas y similares. Obliga a los impresores, a
los editores, productores, fabricantes y/o distribuidores.

v 2002.- Ley N 27729. - Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal.- Esta
norma promulgada en mayo del 2002, modifica el Artculo 216 del Cdigo Penal, a su
vez, sustituye los artculos 222, 223, 224, 225 y 288 del Cdigo Penal referidos a
los delitos contra la propiedad industrial. El Art. 216 que es de nuestro inters -

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corresponde

el

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exclusivamente a quienes infrinjan las normas

de

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del Derecho de Autor.

Este artculo fue modificado inicialmente al promulgarse el Dec. Leg. 822 (1996), la
misma que estableca pena privativa de libertad de uno a tres aos y de diez a sesenta
das multa. La modificacin actual (2002) eleva la pena de 2 a 4 aos, ...a

quien

estando autorizado para publicar una obra, lo hiciere en una de las formas siguientes:

a) Sin mencionar en los ejemplares el nombre el autor, traductor, adaptador,


compilador o arreglador.
b) Estampe el nombre con adiciones o supresiones que afecten la reputacin del autor
como tal o, en su caso, del traductor, adaptador, compilador o arreglador.
c) Publique la obra con abreviaturas, adiciones, supresiones, o cualquier otra
modificacin, sin el consentimiento del titular del derecho.
d) Publique separadamente varias obras, cuando la autorizacin se haya conferido
para publicarlas en conjunto, o las publique en conjunto, cuando solamente se le
haya autorizado la publicacin de ellas en forma separada .

Este artculo ha sido tipificado como delitos de abuso de la autorizacin concedida,


(Ricardo Antequera y Marisol Ferreyros), sostienen adems, que, quines infringen los
incisos a) y b), vulneran el derecho moral de paternidad del autor. El inciso c), vulnera
tambin el derecho moral

de integridad y el derecho patrimonial de transformacin.

Sobre la efectividad de la ley, los directivos de la Cmara Peruana del Libro sostienen
que sta carece de eficacia por cuanto las penas, no conllevan a una carcelera efectiva.

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3.2. Ley Sobre el De recho de Autor. Decreto Legislativo N 822.


Por constituir

el tema central de la tesis, es necesario citar y describir los

contenidos que estn directamente relacionados al tema de investigacin; algunos puntos


de la Ley no son descritos por no tener relacin directa al tema. La descripcin se
desarrolla respetando la estructura temtica de la misma.

3.2.1. Titulo preliminar .- El objeto de la ley es la proteccin de los autores de las obras
literarias y artsticas y de sus derechohabientes, as como a los titulares de los derechos
conexos, al margen de la nacionalidad, domicilio y lugar de publicacin .

3.3.2. Definiciones

La ley en su Artculo 2, incluye un gran nmero de trminos empleados en el desarrollo


de la ley, extractaremos lo que a nuestro juicio son los ms importantes para efectos del
trabajo.

v Autor.- Es la persona natural que realiza la creacin intelectual


v Artista, intrprete o ejecutante.- Persona que representa, canta, lee, recita, interpreta o
ejecuta en cualquier forma una obra literaria o artstica o una expresin del folklore, as
como el artista de variedades y de circo.
v Copia o ejemplar.- Soporte material que contiene la obra, como resultado de un acto de
reproduccin.

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v Distribucin.- Puesta a disposicin del pblico, del original o copias de la obra


mediante su venta, alquiler, prstamo o de cualquier otra forma conocida o por
conocerse de transferencia de propiedad o posesin de dicho original o copia.
v Editor.- Persona natural o jurdica que mediante contrato con el autor o su
derechohabiente se obliga a asegurar la publicacin y difusin de la obra por su propia
cuenta.
v Licencia.- Es la autorizacin o permiso que concede el titular de los derechos
(licenciante) al usuario de la obra u otra produccin protegida (licenciatario), para
utilizarla en una forma determinante y de conformidad con las condiciones convenidas
en el contrato de licencia.
v Obra.- Toda creacin intelectual personal y original, susceptible de ser divulgado o
reproducida en cualquier forma, conocida o por conocerse.
v Obra derivada.- La basada en otra ya existente, sin perjuicio de los derechos del autor
de la obra originaria y de la respectiva autorizacin, y cuya originalidad radica en el
arreglo, la adaptacin o transformacin de la obra preexistente, o en los elementos
creativos de su traduccin a un idioma distinto.
v Obra literaria.- Toda creacin intelectual, sea de carcter literario, cientfico, tcnico o
meramente prctico, expresada mediante un lenguaje determinado.
v Publicacin.- Produccin de ejemplares puesto al alcance del pblico con el
consentimiento del titular del respectivo derecho, siempre que la disponibilidad de tales
ejemplares permita satisfacer las necesidades razonables del pblico, teniendo en
cuenta la naturaleza de la obra.

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v Reproduccin.- Fijacin de la obra o produccin intelectual en un soporte o medio que


permita su comunicacin, incluyendo su almacenamiento electrnico, y la obtencin de
copias de toda o parte de ella.
v Reproduccin

reprogrfica.- Realizacin de copias en facsmil de

ejemplares

originales o copias de una obra por medio distintos de la impresin, como la fotocopia.
v Titularidad.- Calidad del titular de derechos reconocidos por la presente Ley.
v Titular originario.- La que emana de la sola creacin de la obra.

3.2.3. obras obje to de la proteccin del Derecho de Autor


Ttulo I, enumera un conjunto de obras producto del ingenio, tanto obras literarias o
artsticas y que deben ser protegidos desde el momento de su creacin, sin que se exija
ningn requisito ni formalidad previa. Entre las que menciona:
Artculo 5.- Estn comprendidas entre las obras protegidas las siguientes:
a) Las obras literarias expresadas en forma escrita, a travs de libros, revistas, folletos u
otros escritos. b)Las obras literarias, alocuciones y sermones o las explicaciones didcticas.
c) Las composiciones musicales con letra o sin ella. d)Las obras dramticas, dramticomusicales,

coreogrficas,

pantommicas

escnicas

en

general.

e)

Las

obras

audiovisuales. f) Las obras de artes plsticas, sean o no aplicadas, incluidos los bocetos,
dibujos, pinturas, esculturas, grabados y litografas. g) Las obras de arquitectura. h) Las
obras fotogrficas y las expresadas por un procedimiento anlogo a la fotografa. i) Las
ilustraciones, mapas, croquis, planos, bosquejos y obras plsticas relativas a la geografa, la
topografa, la arquitectura o las ciencias. j)Los lemas y frases en la medida que tengan una
forma de expresin literaria o artstica, con caractersticas de originalidad. k) Los

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programas de ordenador. l) Las antologas o compilaciones de obras diversas o de


expresiones del

folklore, y las bases de datos, siempre que dichas colecciones sean

originales en razn de la seleccin, coordinacin o disposicin de su contenido. m) Los


artculos periodsticos, sean o no sobre sucesos de actualidad, los reportajes, editoriales y
comentarios. n) En

general, toda otra produccin del intelecto en el dominio literario o

artstico, que tenga caractersticas de originalidad y sea susceptible de ser divulgada o


reproducida por cualquier medio o procedimiento, conocido o por conocerse.

3.2.4. Obras derivadas .- Se denomina as a todas aquellas obras que se basan en otras
ya existentes.
Artculo

6. - Sin perjuicio de los derechos que subsisten sobre la obra originaria y de la

correspondiente autorizacin, son tambin objeto de proteccin como obras derivadas


siempre que revistan caractersticas de originalidad.
a) Las traducciones y adaptaciones.
b) Las revisiones, actualizaciones y anotaciones.
c) Los resmenes y extractos.
d) Los arreglos musicales.
e) Las dems transformaciones de una obra literaria o artstica o de expresiones
del folklore.

3.2.5. La ley no protege.- Expresamente la norma establece que no estn protegidos


siguientes elementos:
Artculo 9.- No son objeto de proteccin por el derecho de autor:

los

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a. Las ideas,

contenidas en las obras literarias

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o artsticas, los procedimientos,

mtodos de operacin o conceptos matemticos en s, los sistemas o el


contenido ideolgico o tcnico de las obras cientficas, ni su aprovechamiento
industrial o comercial.
b. Los textos oficiales de carcter legislativo, administrativo o judicial, ni las
traducciones

oficiales de los mismos, sin perjuicio de la obligacin de respetar

los textos y citar la fuente.


c. Las noticias del da, pero, en caso de reproduccin textual, deber citarse la
fuente de donde han sido tomadas.
d. Los simples hechos o datos.

3.2.6. Titulares del derecho de autor.- El Ttulo II de la ley, realiza una distincin entre
el autor, el titular originario y el titular derivado.
Artculo 10.- El autor es el titular originario de los derechos exclusivos sobre la
obra, de orden moral y patrimonial, reconocidos por la presente ley. Sin embargo,
la ley reconoce que se podrn beneficiar otras personas naturales o jurdicas, en los
casos expresamente previstos en ella.
Artculo 11.- Se presume autor, salvo prueba en contrario, a la persona natural que
aparezca indicada como tal en la obra, mediante su nombre, firma o signo que lo
identifique.

3.2.7. Contenido del Derecho de Autor. - La norma en su Ttulo III, seala que la
proteccin al derecho de autor abarca dos contenidos bsicos: uno de orden moral

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(fuero interno)

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y otro de orden patrimonial (conjunto de bienes que una persona

posee o adquiere por cualquier ttulo) 76

a) Los derechos morale s


Artculo 22.- Son derechos morales:
a) El derecho de divulgacin
b) El derecho de paternidad
c) El derecho de integridad
d) El derecho de modificacin o variacin
e) El derecho de retiro de la obra del comercio
f) El derecho de acceso

v Caractersticas .- Estos derechos presentan caractersticas propias que la ley


expresamente menciona:
Artculo 21.- Los derechos morales reconocidos por la presente ley, son perpetuos,
inalienables, inembargables, irrenunciables e imprescriptibles. A la muerte del autor,
los derechos morales sern ejercidos por sus herederos, mientras la obra est en
dominio privado, salvo disposicin legal en contrario.

b) Los derechos patrimoniales.- Comprende el conjunto de derechos que conllevan a


cautelar la explotacin econmica de la obra del autor.

76

Diccionario Enciclopdico Ilustrado Sopena. Barcelona, Ed. Ramn Sopena, S.A., 1980. T. 3, p.2844

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Artculo 31.- El derecho patrimonial comprende especialmente, el derecho exclusivo


de realizar, autorizar o prohibir:
A) La reproduccin de la obra por cualquier forma o procedimiento.
B) La comunicacin al pblico de la obra por cualquier medio.
C) La distribucin al pblico de la obra.
D) La traduccin, adaptacin, arreglo u otra transformacin de la obra.
E) La importacin al territorio nacional de copias de la obras hechas sin
autorizacin

del titular del derecho por cualquier medio inclusive mediante

transmisin.
F) Cualquier otra forma de utilizacin de la obra que no est contemplada en la ley
como excepcin al derecho patrimonial, siendo la lista que antecede meramente
enunciativa y no taxativa.

3.2.8. Duracin del derecho patrimonial.- A diferencia de los derechos morales que son
perpetuos, estos derechos tienen un lmite de duracin, el mismo que lo estable la
legislacin de cada pas.
Artculo 52.- El derecho patrimonial dura toda la vida del autor y setenta aos despus
de su fallecimiento, cualquiera que sea el pas de origen de la obra, y se transmite por
causa de muerte de acuerdo a las disposiciones del Cdigo Civil.
Artculo 53.- En las obras annimas y seudnimas, el plazo de duracin ser de setenta
aos a partir del ao de su divulgacin, salvo que antes de cumplido dicho lapso el
autor revele su identidad, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en el artculo anterior.

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

Artculo 55.- Si una misma obra se ha publicado en volmenes sucesivos, los plazos
de que trata esta ley se contarn desde la fecha de publicacin del ltimo volumen.
Artculo 57.- El vencimiento de los plazos previstos en esta ley implica la extincin del
derecho patrimonial y determina el pase de la obra al dominio pblico y, en
consecuencia, al patrimonio cultural comn. Tambin forman parte del dominio
pblico las expresiones del folklore.

3.2.9. Lmites al derecho de explotacin. - La ley ha previsto los casos en los que una
obra puede ser comunicada sin autorizacin del titular, entre los que tenemos:
Artculo 41.- Las obras del ingenio protegidas por la presente ley podrn ser comunicadas
lcitamente, sin necesidad de la autorizacin del autor ni el pago de remuneracin alguna,
en los casos siguientes:
a.

Cuando se realicen en un mbito exclusivamente domstico, siempre que no exista un


inters econmico directo o indirecto y que la comunicacin no fuere deliberadamente
propalada al exterior, en todo o en parte; por cualquier medio.

b.

Las efectuadas en el curso de actos oficiales o ceremonias religiosas, de pequeos


fragmentos musicales o de partes de obras de msica, siempre que el pblico pueda
asistir a ellos gratuitamente y ninguno de los participantes en el acto perciba una
remuneracin especfica por su interpretacin o ejecucin en dicho acto.

c.

Las verificadas con fines exclusivamente didcticos (...).

d.

Las que se realicen dentro de establecimiento de comercio, para los fines


demostrativos de la clientela (...).

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el

rol

de

Indecopi en su

e. Las realizadas como indispensables para llevar a cabo una prueba judicial o
administrativa.
Artculo 42.- Las lecciones dictadas en pblico o en privado, por los profesores de las
universidades, instituciones superiores y colegios, podrn ser anotadas y recogidas en
cualquier forma, por aquellos a quienes van dirigidas, pero nadie podr divulgarlas o
reproducirlas en coleccin completa o parcialmente, sin autorizacin previa y por escrito
de los autores.
Artculo 43.- Respecto de las obras ya divulgadas lcitamente, es permitida sin autorizacin
del autor:
a. La reproduccin por medios reprogrficos, para la enseanza o la realizacin de
exmenes en instituciones educativas, siempre que no haya fines de lucro (...).
b. La reproduccin por reprografa de breves fragmentos o de obras agotadas, publicadas
en forma grfica, para uso exclusivamente personal.
c. La reproduccin individual de una obra por bibliotecas o archivos pblicos que no
tengan directa o indirectamente fines de lucro (...).
d. La reproduccin de una obra para actuaciones judiciales o administrativas, en la
medida justificada por el fin que se persiga.
e. La reproduccin de una obra de arte expuesta permanentemente en las calles, plazas u
otros lugares pblicos (...).
f.

El prstamo al pblico del ejemplar lcito de una obra expresada por escrito, por una
biblioteca o archivo cuyas actividades no tengan directa o indirectamente fines de
lucro.

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prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

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de

Indecopi en su

3.2.10. Transmisin de los derechos y la explotacin por terceros.- El autor puede


transmitir sus derechos a terceros, para lo cual la ley ha establecido:
Artculo 88. - El derecho patrimonial puede transferirse por mandato o presuncin legal,
mediante cesin entre vivos o transmisin mortis causa, por cualquiera de los medios
permitidos por la ley.
Artculo 89.- Toda cesin entre vivos se presumen realizada a ttulo oneroso, a menos
que exista pacto expreso en contrario, y revierte al cedente al extinguirse el derecho del
cesionario. (...).

3.2.11. El contrato de edicin.- La edicin es el acto mediante el cual, el editor que


puede ser una persona natural o jurdica, entabla una relacin contractual con el autor o
su derechohabiente a fin de publicar y difundir su obra.
Artculo 96.- El contrato de edicin es aquel por el que el autor o sus derechohabientes,
ceden a otra persona llamada editor, el derecho de publicar, distribuir y divulgar la obra
por su propia cuenta y riesgo en las condiciones pactadas y con sujecin a lo dispuesto en
esta Ley.
Artculo 102.- El autor tiene el derecho irrenunciable de dar por resuelto el contrato de
edicin:
a. Si el editor no cumple con editar y publicar la obra dentro del plazo pactado y si
ste no se fij, dentro de un mximo de seis meses, a partir de la entrega del
ejemplar original al editor.

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

b. Si estando facultado el editor para publicar ms de una edicin y, habindose


agotado los ejemplares para la venta, no procede a publicar una nueva, dentro de
los dos meses, salvo pacto en contrario. (...).

3.2.12. La

gestin

colectiva.

Se entiende por gestin colectiva al sistema de

administracin de los derechos de autor y de derechos conexos, en donde los autores


delegan en organizaciones legalmente constituidas, la administracin de sus derechos en
forma asociada.
Artculo. 146.- Las sociedades de autores y de derechos conexos, constituidas o por
constituirse para defender los derechos

patrimoniales reconocidos en la presente Ley,

necesitan para los fines de su funcionamiento como sociedades de gestin colectiva, de una
autorizacin de la Oficina de Derechos de Autor del Indecopi y estn sujetas a su
fiscalizacin, inspeccin y vigilancia en los trminos de esta ley y, en su caso, de lo que
disponga el Reglamento. Dichas entidades sern asociaciones civiles sin fines de lucro,
tendrn personera jurdica y patrimonio propio, y no podrn ejercer ninguna actividad de
carcter poltico, religioso o ajena a su propia funcin.
Artculo 147.- Las sociedades de gestin colectiva estarn legitimadas, en los trminos que
resulten de sus propios estatutos, para ejercer los derechos confiados a su administracin y
hacerlos valer en toda clase de procedimientos administrativos y judiciales, sin presentar
ms ttulo que dichos estatutos y presumindose, salvo prueba en contrario , que los
derechos ejercidos les han sido encomendados, directa o indirectamente, por sus
respectivos titulares. (...).

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

3.2.13. Funcin Administrativa del Estado El Estado est obligado

de proteger los

derechos de autor, como tal la ley ha creado el Indecopi, y como parte de su estructura
orgnica a la Oficina de Derecho de Autor ODA, la misma que cuenta con una serie de
funciones.

3.2.14. La Oficina de Derechos de Autor


Artculo 168.- La Oficina de Derechos de Autor del Indecopi, es la autoridad nacional
competente responsable de cautelar y proteger administrativamente el derecho de autor y
los derechos conexos: posee autonoma tcnica, administrativa y funcional para el
ejercicio de las funciones asignadas a su cargo y resuelve en primera instancia las causas
contenciosas y no contenciosas que le sean sometidas a su jurisdiccin, por denuncia de
parte o por accin de oficio.

Artculo 169.- La Oficina de Derechos de Autor tendr las atribuciones siguientes:


a) Orientar, coordinar y fiscalizar la aplicacin de las leyes, tratados o convenciones
internacionales de los cuales forme parte la Repblica, en materia de derecho de autor
y dems derechos reconocidos por la presente ley, y vigilar su cumplimiento.
b) Desempear, como nica autoridad competente, la funcin de autorizacin de las
entidades de gestin colectiva, y de ejercer su fiscalizacin en cuanto a su actividad
gestora en los trminos de esta ley.
c) Presenta, si lo considera pertinente, denuncia penal, cuando tenga conocimiento de un
hecho que constituya presunto delito.

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

d) Actuar como mediador, cuando as lo soliciten las partes, o llamarlas a conciliacin, en


los conflictos que se presenten con motivo del goce o ejercicio de los derechos
reconocidos en esta ley.
e) Emitir informe tcnico sobre los procedimientos penales que se ventilen por los delitos
contra el derecho de autor y derechos conexos.
f) Ejercer de oficio o a peticin de parte, funciones de vigilancia e inspeccin sobre las
actividades que puedan dar lugar al ejercicio de los derechos reconocidos en la presente
ley, estando obligados los usuarios a brindar las facilidades y proporcionar toda la
informacin y documentacin que le sea requerida.
g) Dictar medidas preventivas o cautelares y sancionar de oficio o a solicitud de parte
todas las infracciones o violaciones a la legislacin nacional e internacional sobre el
derecho de autor y conexos, pudiendo amonestar, multar, incautar o decomisar,
disponer el cierre temporal o definitivo de los establecimiento.
h) Establecer, de ser el caso, en los procedimientos sometidos a su competencia, las
remuneraciones devengadas a favor de los titulares del derecho.
i) Desarrollar programas de difusin, capacitacin y formacin en materia de derecho de
autor, derechos conexos y otros derechos intelectuales reconocidos por esta ley,
pudiendo coordinar al efecto con organismos nacionales e internacionales afines a la
materia.
j) Normar, conducir, ejecutar y evaluar las acciones requeridas para el cumplimiento de la
legislacin de derecho de autor y conexos y el funcionamiento del Registro Nacional
del Derecho de Autor y Derechos Conexos.

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prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

k) Llevar los registros correspondientes en el mbito de su competencia, estando facultada


para inscribir derechos y declarar su nulidad, cancelacin o caducidad conforme al
Reglamento pertinente.
l) Llevar el registro de los actos constitutivos de las entidades de gestin colectiva
reguladas por esta Ley, as como sus posteriores modificaciones.
m) Emitir opinin tcnica sobre los proyectos de normas legales relativos a las materias de
su competencia.
n) Sistematizar la legislacin relativa al Derecho de Autor y derechos conexos y proponer
las disposiciones y normas que garanticen su constante perfeccionamiento y eficacia.
o) Requerir la intervencin de la Autoridad Poltica competente y el auxilio de la fuerza
pblica para ejecutar sus resoluciones.
p) Promover la ejecucin forzosa o cobranza coactiva de sus resoluciones
q) Proponer y coordinar los programas de cooperacin nacional e internacional en el rea
de su competencia.
r) Participar en eventos internacionales sobre derecho de autor y conexos.
s) Las dems que le sealen las leyes y su reglamento.

3.2.15. El Registro.- El acto mediante el cual se inscriben o anotan, las caractersticas de


las obras del autor, para dar fe de los hechos o actos registrados.
Artculo 170.- La Oficina de Derechos de Autor, llevar el Registro Nacional del Derecho
de Autor y Derechos Conexos, donde podrn inscribirse las obras del ingenio y los dems
bienes intelectuales protegidos por esta Ley, as como los convenios o contratos que en
cualquier

forma

confieran,

modifiquen,

transmitan,

graven

extingan

derechos

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

patrimoniales, o por los que se autoricen modificaciones a la obra. El registro es


meramente facultativa

para los autores y sus causahabientes no constitutivo, de manera

que su omisin no perjudica el goce ni el ejercicio pleno de los derechos reconocidos y


garantizados por la presente Ley. (...).
Artculo 171.- La inscripcin en el registro no crea derechos, teniendo un carcter
meramente referencial y declarativo, constituyendo solamente un medio de publicidad y
prueba de anterioridad.
Artculo 172.- Cualquiera de los titulares de derechos sobre una misma obra,
interpretacin o produccin est facultado para solicitar su registro y los efectos de
inscripcin beneficiarn a todos.

3.2.16. El Procedimiento Administrativo.- Cuando se produce la infraccin al derecho


de autor, una de las vas que la ley permite es poner en marcha el procedimiento
administrativo ante la Oficina de Derecho de Autor de Indecopi.
Artculo 173.- Sin perjuicio de las acciones civiles y penales que se interpongan ante las
autoridades judiciales competentes, los titulares de cualquiera de los derechos reconocidos
en la legislacin sobre el Derecho de Autor y Derechos Conexos, o sus representantes,
podrn denunciar la infraccin de sus derechos ante la Oficina de Derechos de Autor en su
condicin de Autoridad Administrativa Competente: no constituye esta ltima, en ninguno
de los casos, va previa.
Artculo 175.- Las acciones administrativas por infraccin prescriben a los dos (2) aos,
contados desde la fecha en que ces el acto que constituye infraccin.

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3.2.17.

el

rol

de

Indecopi en su

Medidas preventivas o cautelares.- La autoridad administrativa de Indecopi,

est facultado para establecer las medidas preventivas o cautelares, como una garanta de
que los actos de infraccin no se sigan cometiendo, ellas estn sealadas en la ley.
Artculo 176.- Sin perjuicio de lo establecido en el Ttulo V del Decreto Legislativo N
807, los titulares de cualquiera de los derechos reconocidos en esta Ley o sus
representantes, sin menoscabo de otras acciones que les corresponda, podrn pedir, bajo su
cuenta, costo y riesgo, el cese inmediato de la actividad ilcita del infractor en los trminos
previstos en este Captulo. Con este fin, la Oficina de Derechos de Autor, como autoridad
administrativa, tendr la facultad para ordenar medidas preventivas o cautelares rpidas y
eficaces (...).
Artculo 177.- Las medidas preventivas o cautelares sern, entre otras:
a. La suspensin o cese inmediato de la actividad ilcita.
b. La incautacin o comiso y retiro de los canales comerciales de los ejemplares
producidos o utilizados y del material o equipos empleados para la actividad infractora.
c. La realizacin de inspeccin, incautacin o comiso sin aviso previo.
La medida cautelar de incautacin o comiso, slo podr solicitarse dentro de un
procedimiento administrativo de denuncia, sin perjuicio de las acciones de oficio.
Artculo 179.- Cualquier solicitante de una medida preventiva o cautelar, debe cumplir con
presentar ante la autoridad administrativa, las pruebas a las que razonablemente tenga
acceso y que la autoridad considere suficientes para determinar que:
a. El solicitante es el titular del derecho o tiene legitimacin para actuar.
b. El derecho del solicitante est siendo infringido, o que dicha infraccin es inminente; y,

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el

rol

de

Indecopi en su

c. Cualquier demora en la expedicin de esas medidas podra causar un dao irreparable


al titular del derecho, o si existe un riesgo comprobable de que se destruyan las
pruebas.
Artculo 181.- La Oficina de Derechos de Autor tendr la facultad para ordenar medidas
preventivas o cautelares en virtud del pedido de una sola parte, sin necesidad de notificar
previamente a la otra, en especial cuando haya posibilidad de que cualquier retraso cause
un dao irreparable al titular del derecho, o cuando haya un riesgo inminente de que se
destruyan las pruebas.

3.2.18. Las

infracciones.-

Entendido

como

la

transgresin,

quebrantamiento

incumplimiento de la ley, que exige de la autoridad su sancin.


Artculo 183.- Se considera infraccin, la vulneracin de cualquiera de las disposiciones
contenidas en la presente Ley.
Artculo 185.- Cuando los hechos materia del procedimiento administrativo constituyan
presunto delito, la Oficina de Derechos de Autor podr formular denuncia penal ante el
Ministerio Pblico. (...).

3.2.19. Las sanciones


Art. 186.- La Oficina de Derechos de Autor est facultada para imponer las sanciones que
correspondan a las infracciones del derecho de autor y derechos conexos protegidos en la
legislacin, de acuerdo a la gravedad de la falta, la conducta del infractor a lo largo del
procedimiento, al perjuicio econmico que hubiese causado la infraccin, al provecho
ilcito obtenido por el infractor y otros criterios que dependiendo de cada caso particula r,

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Indecopi en su

considere adecuado adoptar la Oficina.Se considerar como falta grave aquella que
realizare el infractor, vulnerando cualquiera de los derechos y en la que concurran al
menos alguna de las siguientes circunstancias:
a. La vulneracin de cualquiera de los derechos morales reconocidos en la presente ley.
b. El obrar con nimo de lucro o con fines de comercializacin, sean stos directos o
indirectos.
c. La presentacin de declaraciones falsas en cuanto a certificaciones de ingresos,
repertorio utilizado, identificacin de los titulares del respectivo derecho, autorizacin
supuestamente obtenida; nmero de ejemplares o toda otra adulteracin de datos
susceptible de causar perjuicio a cualquiera de los titulares protegidos por la presente
Ley.
d. La realizacin de actividades propias de una entidad de gestin colectiva sin contar con
la respectiva autorizacin de la Oficina de Derechos de Autor. Que haya tenido la
infraccin cometida.
e. La difusin que haya tenido la infraccin cometida
f. La reiterancia o reincidencia en la realizacin de las conductas prohibida.

Artculo

188.-

La

Oficina

de

Derechos

de

Autor

indistintamente, las siguientes sanciones:


a. Amonestacin.
b. Multa de hasta 150 Unidades Impositivas Tributarias.
c. Reparacin de las omisiones.
d. Cierre temporal hasta por treinta das del establecimiento.

podr

imponer

conjunta

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de

Indecopi en su

e. Cierre definitivo del establecimiento


f. Incautacin o comiso definitivo.
g. Publicacin de la resolucin a costa del infractor.

Artculo 191.- La Oficina de Derechos de Autor podr imponer al infractor multas


coercitivas sucesivas hasta que se cumpla con lo ordenado en el mandato de sus
resoluciones definitivas, as como la obligacin de reparar las omisiones o adulteraciones
en que hubiere incurrido, sealando un plazo perentorio bajo apercibimiento de multa (...).

3.2.20.

El procedimiento civil .- Adems del procedimiento administrativo, la ley prev

la posibilidad de acudir a la va civil, a fin de exigir la indemnizacin de daos y perjuicios


ocasionados por el infractor.
Artculo 195.- Cuando por motivo de la violacin de las disposiciones contenidas en la
presente ley, el interesado opte por acudir a la va

civil, se tramitar de acuerdo a lo

establecido en el procedimiento abreviado previsto en el Cdigo Procesal Civil y las


disposiciones contenidas en la legislacin especial.
Artculo 197.- El cese de la actividad ilcita podr comprender:
a. La suspensin inmediata de la actividad infractora.
b. La prohibicin al infractor de reanudarla.
c. El retiro del comercio de los ejemplares ilcito y su entrega al titular de
derechos vulnerados, en su caso, a su destruccin.

los

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el

rol

de

Indecopi en su

d. La inutilizacin de los modelos, planchas, matrices, negativos y dems elementos


destinados a la reproduccin de ejemplares ilcitos y, en caso necesario, la
destruccin de tales instrumentos.
e. La incautacin de los aparatos utilizados en la comunicacin pblica no autorizada.
El Juez podr ordenar igualmente la publicacin de la sentencia, a costa del infractor, en
uno o varios peridicos.

3.2.21. mbito de aplicacin de la ley.- Referido a la nacionalidad o domicilio del


titular, as como al lugar de publicacin de la obra.
Artculo 203.- Las obras, interpretaciones y ejecuciones o artsticas, producciones
fonogrficas, emisiones de radiodifusin o transmisin por hilo, cable, fibra ptica u otro
procedimiento anlogo, grabaciones audiovisuales, fijaciones fotogrficas y dems bienes
intelectuales extranjeros, gozarn en la

Repblica del trato nacional, cualquiera que sea la

nacionalidad o el domicilio del titular del respectivo derecho o el lugar de su publicacin o


divulgacin.

3.3.22.

Procedimiento ante el Tribunal .- La va administrativa tiene como ltima

instancia la resolucin que emita el Tribuna de Defensa de la Competencia y de la


Propiedad Intelectual, con lo cual queda agotada el procedimiento en esta va.
Artculo 204.- Los recursos de apelacin debern sustentarse ante la misma autoridad que
expidi la resolucin, con la presentacin de nuevos documentos, con diferente
interpretacin de las pruebas producidas o con cuestiones de puro derecho. Verificados los
requisitos establecidos en el presente artculo y en el Texto nico de Procedimientos

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

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Administrativos (TUPA) del Indecopi, las Oficinas competentes debern conceder la


apelacin y elevar los actuados a la segunda instancia administrativa.
Artculo 205.- Recibidos los actuados por la Sala de Propiedad Intelectual del Tribunal de
Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual del Indecopi, se correr traslado
de la apelacin

a la otra parte para que la cumpla con presentar sus argumentos en un

plazo de cinco (5) das.


Artculo 206.- No se admitir medios probatorios salvo documentos. Sin perjuicio de ello,
cualquiera de las partes podrn solicitar el uso de la palabra, debiendo especificar si este se
referir a cuestiones de hecho o de derecho. La actuacin de denegacin de dicha solicitud
quedar a criterio de la Sala del Tribunal, segn la importancia y trascendencia del caso.
Citadas las partes a informe oral, ste se llevar a cabo con quienes asistan a la audiencia.

3.3. El Derecho de Autor en los Convenios Internacionales

La proteccin al derecho de autor, surge inicialmente en el mbito del derecho


interno, posteriormente,

con el correr de los aos se fue internacionalizando gracias al

derecho internacional. A fines del Siglo XIX, el acuerdo de varios estados hizo posible la
firma en 1886

del primer acuerdo multilateral: el Convenio de Berna para la Proteccin

Literaria y Artstica, tratado que ha sido complementado y revisado en sucesivas etapas,


que finalmente culmina en diciembre de 1948, con la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, que inserta

en su texto los derechos de autor, con lo cual marc un hito de

trascendental importancia para la posterior proteccin

de las obras del

autor.

Cabe

mencionar tambin la Convencin Universal sobre Derechos de Autor, adoptada en

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

Ginebra en 1952

el

rol

de

Indecopi en su

y revisada en Pars en 1971 y sus protocolos anexos 1 y 2, y la

Convencin Internacional sobre Proteccin a los artistas, intrpretes o ejecutantes, los


productores de fonogramas y los organismos de radiodifusin, suscrita en 1961 y conocida
como Convencin de Roma.

Por otro lado, el Pacto Internacional de Derechos

Econmicos, Sociales y Culturales, aprobado en el marco de las Naciones Unidas, en su


artculo 15, inciso 1 aprobado en 1966, reconoce el derecho de toda persona a
Beneficiarse de la proteccin de los interese morales y materiales que le corresponden por
razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora, que refuerza
as, lo establecido en el artculo 27 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

3.3.1. Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y Artsticas

Sistema internacional de proteccin al Derecho de Autor suscrito en 1886,


integrado por 128 pases y administrado por la OMPI, ha sido revisado varias veces,
defiende los derechos de los autores e intelectuales. Desde su texto original los artculos de
este Convenio distinguieron con claridad el tipo de obras protegidas,

el tiempo de

proteccin, as como el derecho que les asista a los autores de proteger el producto de su
creacin.

El Per se integr en 1988, encontrndose vigente desde 1989

los pases de

Mxico, Per, Argentina y los Estados Unidos.


Este Convenio se sustenta en los siguientes principios: 77
a)

Trato Nacional para los autores,

quienes tienen garantizados la proteccin a sus

derechos, en todos los Estados de la Unin, sin importar su nacionalidad.


77

Busta Grande, Fernando. El Derecho de Autor en el Per. Lima, Ed. Grijley, 1997, P.250.

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b)

el

rol

de

Indecopi en su

La proteccin est sujeta sin necesidad de cumplir formalidades, basta con ser parte
del Estado.

c)

La proteccin es automtica, no tiene que probar que la ley lo defiende y ampara.

d)

La proteccin mnima, reconoce derechos mnimos con los cuales se puede obtener
medidas

cautelares,

como

los

derechos

econmicos,

morales,

periodo

de

proteccin.

3.3.2. Convencin de Roma

En 1961 se aprueba la Convencin de Roma cuya finalidad fue la de proteger a los


artistas, intrpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de
radiodifusin,

reconoce los Derechos de los artistas, que

derechos de autor,

son derechos diferentes a los

son los derechos conexos del artista, el que canta, representa, lee,

interpreta o ejecuta. Esta Convencin universaliza el sistema de proteccin y como seala


su Artculo Primero: La proteccin prevista en la presente Convencin dejar intacta y no
afectar en modo alguno a la proteccin del derecho de autor sobre las obras literarias y
artsticas. Por lo tanto, ninguna de las disposiciones de la presente Convencin podr
interpretarse en menoscabo de esa proteccin.

La Convencin es administrada por la

OMPI, con la participacin de la UNESCO y la OIT, actualmente tiene 49 miembros. El


perodo mnimo de proteccin establecido en la Convencin es de 20 aos a partir del ao
en que se da la fijacin en un fonograma y a las interpretaciones.

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de

Indecopi en su

3.3.3. La Convencin Universal de Ginebra (1952)

Convencin

que fue adoptada en 6 de setiembre de 1952,

con la finalidad de

armonizar las distintas convenciones, arreglos y tratados sobre derechos de autor,


incluyendo

a los pases no se haban adherido a la Convenio de Berna.

Su Artculo I.-

Cada uno de los Estados contratantes se compromete a adoptar todas las disposiciones
necesarias a fin de asegurar una proteccin suficiente y efectiva de los derechos de los
autores, o de cualesquiera otros titulares de estos derechos, sobre las obras literarias,
cientficas y artsticas tales como los escritos, las obras musicales, dramticas y
cinematogrficas y las de pintura grabado y escultura.
Esta Convencin fue revisada por nica vez en 1971.

3.3.4. Acuerdo General de Tarifas Y Aranceles (GATT)/ ADPIC

Acuerdo General de Tarifas y Aranceles (GATT), Se inici en la ltima Ronda de


Uruguay en 1987 y concluy

en 1993 con la participacin de alrededor de cien pases

sobre los siguientes principios. Sherwoo, Robert (1992). Primero, si cualquiera de esos
pases reduce las barreras especficas al comercio, pondr en general esas reducciones al
alcance de todas las otras partes del acuerdo. Segundo, la proteccin de la industria local
en las partes contratantes (pases miembros) se ha de alcanzar mediante aranceles
aduaneros y no por medio de otras medidas con influencia sobre el comercio, como cuotas,
subsidios,

valuaciones

aduaneras

distorsionadas

otras

prcticas

restrictivas

no

justificadas. Tercero, si se otorga una concesin arancelaria a otros pases, no puede ser

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el

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Indecopi en su

retirada sin ofrecer una compensacin. Es un tratado que tiene por finalidad uniformar los
sistemas arancelarios y tarifarios de los pases miembros, dentro del aspecto netamente
comercial sobre los derechos intelectuales, es decir, de aquella parte que puede ser objeto
de transaccin econmica, se menciona al software, las bases de datos y las obras
cinematogrficas.

Este captulo fue denominado como el Trade Related Aspects of

Intellectual Property (TRIPS), y trata bsicamente del copyrigth, o el respeto a los


derechos patrimoniales del autor.

Posteriormente, en 1995 entra en vigencia

el Acuerdo Internacional sobre los

Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC),


como parte de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC),

confirmando as el

tremendo valor de los productos de la mente y su papel en el comercio Sherwood, Robert


(1992). En base a este acuerdo, los pases miembros

estn obligados a prever en su

legislacin una proteccin ms amplia pero no inferior a la exigida en el mismo (Art. 1). Se
fijan distintos plazos para que los pases miembros adecuen sus legislaciones. As tenemos
que alrededor de los 30 pases miembros ms desarrollados

adecuaron sus legislaciones

durante 1995, en tanto que los pases en desarrollo, el plazo venci a los cinco aos de
vigencia, el 1 de enero del 2002. Posteriormente, luego de la frustrada reunin de Seattle
(diciembre 1999),

en la cumbre Ministerial de Doha, Qatar,

el perodo de transicin se

extendi hasta el 1.1.2016. La nueva ronda multilateral de negociaciones

comerciales,

iniciada en enero del 2002 incluye a ms de 140 pases, entre ellos los tigres del Asia,
China y Taiwn.

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el

rol

de

Indecopi en su

En el caso de Amrica se viene negociando el ALCA, el mismo que pretende


establecer una zona de libre comercio desde Alaska a Tierra del fuego. Flix Rozanski
(2002) afirma: Slo recientemente se est tomando conciencia en la regin del papel que puede
cumplir la propiedad intelectual como factor para el crecimiento. Los valores espirituales y
culturales de las creaciones, en particular de las literarias y musicales, tienen un fuerte arraigo en
nuestro medio, pero los aspectos econmicos y comerciales relacionados con la creacin y la
innovacin en bienes y servicios son menos conocidos .

3.3.5. Rgimen Comn Sobre Derecho De Autor y Derechos Conexos Decisin N


351 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena.- En los pases del Grupo Andino, las
normas sobre propiedad intelectual han sufrido una serie de modificaciones sustanciales.
As tenemos que en octubre de 1993, se

reemplaz la Decisin 85 de 1974,

por la

Decisin 344 , la misma que regula las patentes; los modelos de utilidad, los diseos
industriales, los secretos industriales, las marcas y las denominaciones de origen.

La

Decisin 351, previo a la firma de este acuerdo se llev a cabo la Ronda de Uruguay en
los aos 1987 y 1993, este rgimen se aprob en Lima, diciembre de l993, que trata
ntegramente del Derecho de Autor y dems derechos conexos aplicado a todas las obras
del ingenio, en el campo literario, artstico o cientfico, incluye una normativa especial
para las bases de datos y los programas de computacin los que en base al Acuerdo ADPIC
(TRIPS), son considerados obras literarias.

Se caracteriza por ser un Tratado de carcter regional, se le llam tambin Rgimen


Comn sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos. Uno de

sus objetivos fue

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

Indecopi en su

uniformizar las legislaciones sobre la materia en los diferentes pases miembros del
Acuerdo de Cartagena, as como eliminar las barreras entre las legislaciones sobre
derechos de autor y derechos conexos de los pases miembros. Fue el antecedente
inmediato a la nueva ley de Derecho de Autor en el Per, cuya estructura no difiere
sustancialmente al contenido del tratado en mencin,

salvo

algunos casos cuya

modificacin se dio en la norma interna, as tenemos:


v El Decreto Leg. 822, Art. 40, a diferencia de la Decisin 351 excepta del decomiso
en fronteras, a aquellas mercancas

piratas que se encuentran en transito,

modificacin que ha sido criticada.


v El Decreto Leg. 822, Art. 43 literal f), elimina el pago de remuneracin a las
reproducciones licitas, el mismo que en la Decisin 35, articulo 22

si contempla este

pago al sealar sin la autorizacin del autor y sin pago de remuneracin alguna.
Frente a esta contradiccin en las normas, considerando la primaca de la Decisin 351
sobre la ley interna, prima el tratado en mencin.
v Sobre la gestin colectiva,

el Decreto Leg. 822

no contempla los contratos de

representacin celebrados con las sociedades de gestin del extranjera, hecho que si esta
contenido en la Decisin 351, pero, frente a esta omisin prima la norma comunitaria.
Los puntos mas importantes de la Decisin 351 son: Del alcance de la proteccin. De
los titulares de derechos. Del Derecho Moral. De los Derechos Patrimoniales. De la
duracin de la proteccin. De las limitaciones y excepciones. De los programas de
ordenador y bases de datos. De la transmisin y cesin de derechos. De los Derechos
Conexos. De la Gestin Colectiva. De las Oficinas Nacionales Competentes de Derecho de
Autor y Derechos Conexos. De los Aspectos Procesales.

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prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

el

rol

de

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Consecuentemente, en lo sustancial la ley de Derecho de Autor en el Per, incluye los


mismos contenidos que el tratado antes mencionado.

3.3.6. Convenciones del Sistema Interamericano

v Tratado de Montevideo 1889.- Se firma gracias a la influencia del Convenio de


Berna, con la participacin de diferentes pases de Amrica Latina, referido a la
propiedad literaria y artstica.
v Convencin de Mxico 1902.-

Tuvo caractersticas muy similares al Tratado de

Montevideo.
v La Convencin de Ro de Janeiro 1906.- Regula la proteccin internacional del
derecho de autor y la propiedad industrial (patentes de invencin, dibujos y modelos
industriales, marcas de fbrica y comercio). Se constituye una Unin de las Naciones
de Amrica para centralizar el Registro de obras literarias y patentes, que se registran
en cada una de las naciones signatarias.
v La Convencin de Buenos Aires 1910.- Sobre derechos de autor y su proteccin
legal.
v El Acuerdo de Caracas, 1911.- Sanciona a los usurpadores de la propiedad literaria o
artstica.
v La Convencin de la Habana, 1928.- Para la proteccin de las obras del autor.
v Segundo Tratado de Montevideo, 1939.- Para las obras del intelecto, reconocimiento
del derecho moral de los autores.
v Convencin de Washington, 1946.- Los expertos reunidos en Washington, acuerdan:
a) Se utiliza derecho de autor en ves de propiedad literaria artstica
b) Se protegen las obras inditas
c) Se habla de derechos reservados
Su aplicacin fue desplazado por la adhesin al Convenio de Berna y la Convencin
Universal.

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el

rol

de

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Adhesin a los principales Convenios Internaciones sobre propiedad intelectual en


Amrica Latina y el Caribe

Argentina.-

Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, PCT, UPOV Y


Convencin de Roma
Bahamas.Convenio de Berna, Convencin de Pas
Barbados.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, PCT
Y Convencin de Roma.
Bolivia.Convenio de Berna, Convencin de Pas y Convencin de Roma
Brasil.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, PCT y Convencin de
Roma.
Canad.Convenio de Berna, Convencin de Pas, PCT, UPOV y Convencin de Roma.
Chile. Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, UPOV Y Convencin
de Roma
Colombia.Convenio de Berna, Convencin de Ginebra y Convencin de Roma.
Costa Rica.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, y Convencin de
Roma.
Cuba. Convencin de Pas
Ecuador.Convenio de Berna, Convencin de Ginebra y Convencin de Roma.
El Salvador.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra Y Convencin de
Roma.
Guatemala.Convencin de Ginebra y Convencin de Roma
Guyana.Convenio de Berna, Convencin de Pars, Convencin de Ginebra
Hait.Convenio de Berna, Convencin de Ginebra
Honduras.Convenio de Berna, Convencin de Pars, Convencin de Ginebra y Convencin de Roma.
Jamaica.Convenio de Berna, Convencin de Ginebra y Convencin de Roma
Mxico.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, PCT y Convencin de
Roma
Panam.Convencin de Ginebra y Convencin de Roma
Paraguay.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra y Convencin de Roma
Per.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra y Convencin de Roma
Rep. Dominicana.- Convencin de Pas y UPOV.
Surinam.Convenio de Berna, Convencin de Pas
Trinidad y Tobago.- Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra y
PCT.
USA.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, PCT y
UPOV
Uruguay.Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra, UPOV y Convencin de
Roma
Venezuela.- Convenio de Berna, Convencin de Pas, Convencin de Ginebra
PCT.- Tratado de Cooperacin de Patentes
UPOV.- Unin para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales.
Fuente.- WIPO, Industrial Property and Copyright, Enero, 1996 .

Pases signatarios de las primeras Convenciones interamericanas sobre propiedad


industrial
Argentina

Montevideo 1889 y Buenos Aires 1910 Patentes y marcas

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Bolivia
marcas
Brasil
Colombia
Chile
Ecuador
Paraguay

el

rol

de

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Montevideo 1889, Buenos Aires 1910, Bolivariano 1911, Santiago 1923 Patentes y

Per
Uruguay
Venezuela

Ro de Janeiro 1906 , Buenos Aires 1910 sobre patentes y marcas


Bolivariano 1911- patentes) Washington 1929 (marcas)
Mxico 1902 , Ro de Janeiro 1906, Bolivariano 1911 sobre Patentes y marcas
Ro de Janeiro 1906 y Buenos Aires 1910, Bolivariano 1911 sobre Patentes y marcas
Montevideo 1889, Buenos Aires 1910, Santiago 1923 sobre patentes y marcas y
Washington 1929(marcas)
Montevideo 1889, Buenos Aires 1910,Bolivariano 1911 sobre Patentes y marcas,
Washington 1929 (marcas)
Montevideo 1889, Buenos Aires 1910, Santiago 1923 sobre Patentes y marcas
Bolivariano 1911 (patentes)

Fuente: INTAL/BID, 1987, basado en Organizacin de los Estados Americanos, OEA/SER X/11 (1973).

3.3.7. Leyes y Tratados contra la piratera electrnica en el nuevo milenio

a) Ley de Derechos de Autor del Milenio Digital (DMCA).- La Digital Milleniun


Copyright Act. Aprobado por el Congreso de los EE.UU. 1998, la misma que fue
firmada por el presidente Bill Clinton, contiene la proteccin global contra la
piratera electrnica. Otorga fuerza a los artistas y otros tenedores de derechos para
combatir la piratera de msica, pelculas y otras obras protegidas. Esta ley ha
generado reacciones en contra, la acusan de otorgar excesivo poder a la industria,
limitando los derechos de los consumidores y poniendo en peligro la innovacin
tecnolgica, a su vez que los opositores sostienen que es una ley ineficaz e
inconstitucional.

b) Tratado WCT.- Tratado adoptado en la Conferencia Diplomtica de la OMPI, en


diciembre de 199. Entr en vigencia en marzo del 2002, suscrito por ms de 60
pases, cuya finalidad es adaptar la proteccin de la propiedad intelectual al nuevo
entorno digital. Protege a los autores, compositores y otros creadores en las reas

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de la literatura, arte, msica, pelculas, software y otras obras creativas. Los autores
pueden beneficiarse de la proteccin jurdica en caso de distribucin, alquiler
comercial y comunicacin al pblico de sus obras en la red.

c) Tratado WPPT.- Adoptado por la OMPI,

entr en vigencia en mayo del 2002,

suscrito y ratificado por 30 pases. Sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas.


Protege a los productores de fonogramas (incluyendo a los compact discs, cassettes
y otras grabaciones musicales) producidas por empresas, incluye adems a los
artistas, intrpretes y ejecutantes, tales como cantores y msicos. Su objetivo es
actualizar la proteccin internacional de derechos de autor y derechos afines en la
era de Internet. Podrn beneficiarse de los derechos exclusivos de reproduccin,
distribucin, alquiler comercial y puesta a disposicin del pblico de sus
interpretaciones, ejecuciones.

Ambos tratados tienen por finalidad establecer una base jurdica con dos finalidades:
a) Proteger a los creadores de los piratas en el ciberespacio
b) Convertir a Internet en una plataforma de la que puedan sacar provecho como
medio fiables para crear, distribuir y controlar el uso de sus obras en el entorno
digital.

Kamil Idris, seala que estas normas se concibieron como barrera contra la violacin
sistemtica de los derechos de autor que est barriendo los ingresos de la industria de la
msica. Se trata de velar por la proteccin de los creadores (artistas, compositores,

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escritores, msicos) frente a los piratas de Internet, son fundamentales para el futuro
desarrollo de Internet, el comercio electrnico y la industria cultural y de la informacin.

La importancia de estos tratados es que van a permitir un adecuado comercio


electrnico, porque entre otros, los dos tratados establecen un requisito de autorizacin por
parte del autor, el productor de fonogramas y el intrprete antes que una obra puedas estar
disponible para la comunicacin interactiva, como es el caso de colocarla en Internet. Los
tratados requieren de proteccin contra ciertos actos que pretendan decodificar, eludir o
eliminar medidas tecnolgicas (acceso o controles de copiado), o informacin sobre
administracin de derechos (informacin sobre titularidad de derechos o plazos de
licencias) que los titulares apliquen en sus obras o grabaciones. Finalmente, los tratados de
la OMPI crean la proteccin legal a favor de las medidas de proteccin tecnolgica
(MPTs), o tecnologa de control de accesos, que servirn para impedir la piratera
ciberntica

3.3.8. Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual.-

En materia de tratados

internacionales cabe destacar la labor de esta organizacin, en especial en los tiempos


modernos. La OMPI es una organizacin internacional cuyo objetivo esencial es la de
fomentar el uso y la proteccin de las obras del intelecto humano. Por cuanto considera que
dichas obras, amplan las fronteras de la ciencia y la tecnologa y enriquecen el mundo de
la literatura y de las artes. Su labor permite mejorar la calidad de vida y su disfrute, adems
de generar riqueza para las naciones. OMPI con sede en Ginebra (Suiza) es uno de los 16
organismos especializados del sistema de organizaciones de las Naciones Unidas. Tiene a

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el

rol

de

Indecopi en su

su cargo la administraci n de 23 tratados internacionales que abordan diversos aspectos de


la proteccin de la propiedad intelectual, conformada por 178 Estados miembros.

El mensaje del Director General Kamil Idris Enero de 2002

79

78

seala entre otros puntos

lo siguiente: La Comisin Asesora en materia de Polticas, de la OMPI, afirma lo siguiente:

Los derechos de propiedad intelectual son un elemento esencial en el empeo de responder


al imperativo de desarrollo

para todos, que al final del siglo XX es la responsabilidad

universal ms importante que se plantea a la humanidad

Contina, uno de los mayores desafos a los que la OMPI debe responder hoy es traducir
en hechos concretos el potencial que ofrece la propiedad intelectual como herramienta de
desarrollo econmico en el siglo XXI, si est asociada al desarrollo del capital humano, se
traducir en una sociedad bien preparada, competente y motivada y en una dinmica
combinacin al servicio de la creatividad y la innovacin, la generacin de ingresos, la
promocin de inversiones, el enriquecimiento cultural, la prevencin de la fuga de
cerebros y el impulso de la salud econmica.

La brecha que existe entre los pases

desarrollados y las naciones en desarrollo, no puede considerarse por la falta de creatividad


o innovacin sino en la escasez de informacin difundidas sobre la propiedad intelectual y
su potencial como instrumento

al servicio del crecimiento econmico. Si todas las

naciones y sus dirigentes tomaran las medidas necesarias para integrar las polticas
estratgicas de propiedad intelectual en sus planes de creacin de riqueza, en pocos
78

http://www.wipo.int/about-wipo/es/overview.html (Consulta: 17 de abril de 2002).

79

http://www.wipo.int/about-wipo/es/dgo/dgki-2002.html (Consulta: 29 de mayo de 2002).

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decenios disminuira el actual desfase entre las economas basadas en los activos que
ofrecen los conocimientos y el resto del mundo.

v Antecedentes
Un hecho que dio lugar a la necesidad de crear un organismo internacional que
protegiera la propiedad intelectual fue en 1873, cuando se organiz la Exposicin
internacional de invenciones de Viena, a la que se negaron a asistir algunos expositores
bajo el temor que sus ideas fueran robadas y que stos pudieran utilizarse en otros pases
para fines

comerciales. Es as que el ao 1883, se adopt el Convenio de Pas para la

Proteccin de la Propiedad Industrial,

primer tratado internacional que permita a los

nacionales de un pas obtener la proteccin en otros pases para sus creaciones intelectuales
patentes, marcas, dibujos y modelos industriales.El

Convenio de Pars

entr en vigencia

en 1884, luego que se fusionaran las Oficinas Internacionales reunidas para la Proteccin
de la Propiedad Intelectual. Dos aos despus en 1886, se adopta el Convenio de Berna
para la Proteccin de las Obras Literarias y Artsticas, que tena por objetivo otorgar la
proteccin internacional a los nacionales de los Estados contratantes, as como

controlar

su uso y recibir un pago por el uso.

la Convencin de Berna de 1886 para la proteccin de las obras literarias y artsticas. A


los efectos del presente Convenio se entender por:
VIII. Propiedad intelectual, los derechos relativos:
v A las obras literarias, artsticas y cientficas.

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el

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de

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v A las interpretaciones de los artistas intrpretes y a las ejecuciones de los artistas


ejecutantes, a los fonogramas y a las emisiones de radiodifusin,
v A las invenciones en todos los campos de la actividad humana,
v A los descubrimientos cientficos,
v A los dibujos y modelos industriales,
v A las marcas de fbrica, de comercio y de servicio, as como a los nombres y
denominaciones comerciales,
v A la proteccin contra la competencia desleal, y todos los dems derechos relativos a la
actividad intelectual en los terrenos industrial, cientfico, literario y artstico.

En 1893,

se fusionan las oficinas administrativas tanto del Convenio de Pars y del

Convenio de Berna, organizacin establecida en Berna (Suiza) ms conocida por su sigla


francesa de BIRPI, y precursora de la actual OMPI.
La Convencin por la que se estableci la OMPI fue firmada en 1967 y entr en vigencia
en 1970. Este organismo se convirti en un organismo especializado de las Naciones
Unidas el 17 de diciembre.
Reconoce que la propiedad intelectual abarca dos ramas: la propiedad industrial (patentes y
otros derechos sobre inventos tecnolgicos, marcas registradas, diseos industriales,
nombres de origen, etc.) y los derechos de autor y otros derechos conexos (obras literarias,
musicales y artsticas; filmes; actuaciones de intrpretes; fonogramas, etc.).

En 1974, la OMPI se constituy en un organismo especializado del sistema de


organizaciones de la Naciones Unidas, y por el ao 1978, la Secretara de la OMPI, seala

La infraccin al Derecho de Autor y


prevencin. Quiroz Papa de Garca, Rosala.

su nueva sede en Ginebra.


objetivos( 1996) la OMPI

el

rol

de

Indecopi en su

Con el desarrollo de las actividades relacionadas a sus


firma un acuerdo de cooperacin con la Organizacin Mundial

del Comercio (OMC).

v Funciones y objetivos

La OMPI, tiene como objetivo esencial velar por la proteccin de los derechos de
los creadores y los titulares de propiedad intelectual a nivel mundial, con la finalidad de
fomentar el desarrollo industrial y cultural

estimulando la actividad creadora y facilitando

la transferencia de tecnologa y la difusin de obras literarias y artsticas, de tal forma que


ser posible que la ciencia y la tecnologa pueda incrementar su aporte al bienestar de la
humanidad.

Entre sus funciones encontramos:


I) Fomentar la adopcin de medidas destinadas a mejorar la proteccin de la propiedad
intelectual en todo el mundo y a armonizar las legislaciones nacionales sobre esta
materia;
II)

Se encargar de los servicios administrativos de la Unin de Pars, de las Uniones


particulares establecidas en relacin con esa Unin, y de la Unin de Berna;

III)

Podr aceptar el tomar a su cargo la administracin de cualquier otro acuerdo


internacional destinado a fomentar la proteccin de la propiedad intelectual, o el
participar en esa administracin;

IV)

Favorecer la conclusin de todo acuerdo internacional destinado a fomentar la


proteccin de la propiedad intelectual.

La infraccin al Derecho de Autor y


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V)

el

rol

de

Indecopi en su

Prestar su cooperacin a los Estados que le pidan asistencia tcnico-jurdica en el


campo de la propiedad intelectual.

VI)

Reunir y difundir todas las informaciones relativas a la proteccin de la


propiedad intelectual y efectuar y fomentar los estudios sobre esta materia
publicando sus resultados;

VII)

Mantendr los servicios que faciliten la proteccin internacional de la propiedad


intelectual y, cuando as proceda, efectuar registros en esta materia y publicar los
datos relativos a esos registros.

VIII)

Adoptar todas las dems medidas apropiadas.

v Tratados y Convenios que administra


Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial
Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y Artsticas
Convencin Internacional (Convencin de Roma) sobre la proteccin de los artsticas,
intrpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de
radiodifusin
Convenio de Ginebra para la proteccin de los productores de fonogramas contra la
reproduccin no autorizada de sus fonogramas
Tratado de Nairobi sobre la proteccin del Smbolo Olmpico
Arreglo de Madrid relativo a la represin de las indicaciones de procedencia falsas o
engaosas en los productos
Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT)

La infraccin al Derecho de Autor y


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el

rol

de

Indecopi en su

Convenio de Bruselas sobre la distribucin de seales portadoras de programas


transmitidas por satlite
Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT)
Tratado de la OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas (WPPT).

Los dos ltimos tratados que administra la OMPI,

responden a la necesidad de

proteger los derechos de autor y los derechos conexos en el entorno de la red mundial
(Internet), que con el desarrollo cada ms sofisticado de las nuevas tecnologas de la
informacin, las telecomunicaciones, como el magnetoscopio (fines de los setenta), la
revolucin digital (dcada de los ochenta), e Internet (en los aos noventa), constituyen
una verdadera amenaza a la proteccin de los derechos de autor. En

la msica, la

tecnologa ha facilitado la comprensin de archivos musicales, que son fciles de cargar y


descargar en Internet, as como almacenar en dispositivos mviles.

En cuanto al material

audiovisual, es mucho ms fcil de copiar y de publicar en Internet en sitios web no


autorizados. Se podra as piratear millones de copias. Por lo que el WTC y el WPPT, los
tratados internacionales ms reciente en este mbito, contengan disposiciones especiales
que prohben eludir las medidas de proteccin tecnolgica de las obras amparadas por el
derecho de autor.80
Este organismo

promueve

la aceptacin ms amplia de los tratados vigentes y su

revisin, as como estimula la concertacin de nuevos tratados y colabora en la preparacin


de leyes nacionales. Presta a su vez, asistencia tcnico-jurdica a los pases en desarrollo;
rene y divulga informacin, y mantiene servicios de registro internacional u otras formas
80

http:/www.wipo. (consulta: 25 de febrero de 2002).

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el

rol

de

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de cooperacin administrativa entre los Estados miembros de las Uniones que administra
la OMPI y se fundan en tratados, convenios y acuerdos que datan de 1883.

v Administracin y financiacin de sus actividades


La Conferencia est

compuesta por

todos los Estados miembros y una Asamblea

General integrada por los mismos Estados que adems pertenecen a la Unin de Pars o a
la Unin de Berna. Los rganos directivos de la OMPI y las Uniones administradas por ella
se renen por lo general en perodos conjuntos de sesiones para aprobar sus programas y
presupuestos y para examinar y determinar polticas.

La mayor parte de su presupuesto (ms de 200 millones de francos suizos por ao ) los
cubre, con el aporte de los Estados miembros, representando tal contribucin el 15% del
total de sus presupuesto, y la diferencia del 85% lo constituyen los ingresos que genera
los principales sistemas de registros. Cuenta adems con un fondo de reserva especial que
le permite financiar la inversin a largo plazo, tales como compra de equipo informtico.

v Requisitos para ser Estado miembro


Pueden ser miembro de la OMPI:
Cualquier Estado miembro de la Unin de Pars para la Proteccin de la Propiedad
Industrial o de la Unin de Berna para la Proteccin de las Obras Artsticas y
Literarias.

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el

rol

de

Indecopi en su

Cualquier Estado miembro de las Naciones Unidas o de cualquiera de sus organismos


especializados, o del Organismo Internacional de Energa Atmica, o que sea parte en
el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; y todo Estado invitado por la
Asamblea General de la OMPI a convertirse en Estado miembro de la Organizacin.
Por consiguiente, nicamente los Estados pueden ser miembros de la OMPI.
Para convertirse en miembro de la OMPI, un Estado debe depositar un instrumento de
ratificacin o de adhesin en poder del Director General de la OMPI, en Ginebra. La
Organizacin contaba cuenta con 178 Estados miembros.81

v Centro de Arbitraje y Mediacin de la OMPI


Para casos de controversia en materia de derechos de propiedad intelectual,
encontramos el Centro de Arbitraje y Mediacin,

que apoya a personas naturales o

jurdicas de cualquier Estado, a solucionar sus controversias con rapidez y menor costo que
un proceso judicial. Para dicho efecto, el Centro cuenta con cerca de un millar de
mediadores o rbitros de ms de 70 pases, procedimiento que puede llevarse a cabo en
cualquier pas, idioma y frente a su propia normatividad en la materia.

A fines de la dcada del 90, este Centro recibi la autorizacin de la Corporacin de


Asignacin de Nmeros y Nombres de Internet (ICANN) para

actuar en calidad de

mediadores frente a las demandas interpuestas en virtud de su Poltica Uniforme de


Solucin de Controversias en materia de Nombres de Dominio. El Centro cuenta con un
81

http://www.wipo.int/int/members/index-es.html (Consulta: 18 de abril de 2002).

La infraccin al Derecho de Autor y


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sistemas de lnea para la solucin de controversias, a fin que los involucrados o las partes,
se comuniquen por Internet sin necesitar la presencia fsica.

v Academia Mundial de La OMPI

La informacin consultada en la red, seala que la OMPI considera que el capital


humano de los pases de desarrollo es la clave para que se beneficien plenamente de los
sistemas nacionales e internacionales de propiedad intelectual, como tal, cuenta con una
Academia que se esfuerza por promover los recursos humanos estableciendo programas de
formacin para asesores en materia de polticas, responsables de planes de desarrollo y
otros sectores pertinentes. Entre sus actividades, cabe destacar:

Nuevas tcnicas de formacin y enseanza


Un Centro de Enseanza a Distancia por Internet
Mdulos y material docente adoptados a las necesidades de los clientes
Utilizacin de medios informativos de acceso pblico para divulgar informacin en
materia de propiedad intelectual

Para la consecucin de esos objetivos,

la OMPI lleva a cabo una amplia gama de

actividades destinadas a los pases en desarrollo y en colaboracin con estos ltimos, as


como para otros pases, a saber: modernizacin y ampliacin de oficinas nacionales de
propiedad intelectual as como asistencia a los Miembros de la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC) con miras a sintonizar su legislacin y administracin en materia de

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el

rol

de

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propiedad intelectual con las disposiciones del Acuerdo sobre los aspectos de los Derechos
de propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC. En
1999, ms de 14.00 mujeres y hombres de unos 125 pases en desarrollo participaron en
ms de 200 cursos, seminarios y otros reuniones organizadas en el marco del Programa de
la OMPI de cooperacin para el desarrollo.

Permanentemente la OMPI considera entre sus prioridades, ayudar a los pases en


desarrollo a modernizar sus sistemas de propiedad intelectual de la forma ms econmica y
oportuna posible. Para lo cual pone en marcha los Planes de Accin de Orientacin
Nacional, es decir, planes integrados de asistencia especficamente adaptada al pas de que
se trate cuya duracin se extiende de uno a tres aos. Treinta y nueve planes fueron
emprendidos por la OMPI en 1999, en el ao 2000, 81 planes, tanto en frica, Amrica
Latina y el Caribe, Asia y el Pacfico y los Pases rabes.

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