Capacidad de conexin de generacin de

rgimen especial en el Horizonte 2016

Septiembre del 2012

Direccin General de Operacin

Capacidad de conexin de GRE en Horizonte 2016

1. Introduccin
Red Elctrica es responsable de la tramitacin de los procedimientos de acceso y
conexin a la red de transporte para la Generacin en Rgimen Especial (GRE), as
como de la valoracin de la aceptabilidad de la generacin con conexin a red de
distribucin y afeccin significativa en dicha red.
Dicha tramitacin se rige por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico
(LSE; especialmente, artculos 28 y 38), el Real Decreto 1955/2000, de 1 de
diciembre, y el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, y su normativa de desarrollo
(en particular, los Procedimientos de Operacin).
A tal efecto, Red Elctrica lleva a cabo un conjunto de estudios orientados a valorar -y
maximizar en lo posible- la capacidad de integracin de GRE, garantizando la
seguridad de suministro y de acuerdo al desarrollo planificado de la red de transporte;
dichos estudios permiten valorar la aceptabilidad tcnica de las solicitudes de acceso.
2. C
onsideraciones generales y metodologa de los estudios por zonas
territoriales asociados a Comunidades Autnomas
Para determinar la capacidad de conexin de generacin en rgimen especial en un
nudo o zona, se llevan a cabo los anlisis de aceptabilidad del comportamiento del
sistema, y particularmente de la red, en los escenarios y condiciones de disponibilidad
e indisponibilidad establecidos en la normativa (Procedimiento de Operacin 12.1).
Con objeto de preservar la seguridad y conseguir el desarrollo eficiente del sistema
elctrico, se deben tener en cuenta dos perspectivas tcnicas complementarias:
a) Idoneidad: Estudios de capacidad que simulan el funcionamiento del sistema en
rgimen esttico y valoran la capacidad de evacuacin en distintos mbitos
topolgicos, nudos o zonas: anlisis de flujos de cargas (FC) y estudios de
cortocircuito (Scc).
b) Seguridad: Estudios de aceptabilidad, que simulan el funcionamiento del sistema
en rgimen dinmico comprobando, para una distribucin de generacin1, que los
regmenes transitorios y permanentes tras las perturbaciones recogidas en los
criterios de seguridad y funcionamiento del sistema son admisibles.
Los estudios de red valoran inicialmente la capacidad desde una perspectiva nodal (de
punto de conexin a la red de transporte o de nudo de la red de transporte afectado
por generacin a conectar en la red de distribucin).
Por otra parte, los estudios de red segn anlisis nodales individualizados no son
suficientes por cuanto las capacidades resultantes no son mutuamente compatibles.
Por ello, se requiere la consideracin adicional de un mbito topolgico ms amplio
con objeto de que la capacidad tenga un mnimo sentido (en cuanto que evite
restricciones crnicas en la operacin del sistema y salvaguarde por tanto la seguridad
de suministro, as como contribuya a un desarrollo racional y eficiente de la red). A tal
efecto, se definen zonas elctricas como los conjuntos de nudos situados en cada
1

Por tratarse de estudios ms complejos con difcil tratamiento paramtrico en los anlisis de seguridad que simulan el
comportamiento dinmico no se determinan lmites de generacin sino que se simula el comportamiento del sistema en
las situaciones limite previamente definidas y se validan por tanto las capacidades previamente determinadas con los
estudios de idoneidad.

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Comunidad Autnoma (zona territorial, segn indicado en Art 28 de LSE) del sistema
elctrico peninsular espaol (SEPE). En este mbito, y como quiera que las distintas
combinaciones de capacidad nodal presentan distinta capacidad zonal, se procura la
maximizacin de la capacidad de conexin en las mencionadas zonas asociadas a las
Comunidades Autnomas (CCAA).
Como particularidad relevante, cabe destacar que en el objetivo de maximizacin de
generacin de rgimen especial, se considera que la generacin de rgimen ordinario
puede reducirse hasta las magnitudes requeridas para preservar la seguridad del
sistema sobre la base de la experiencia de operacin en Red Elctrica, precisamente
con el objeto de poner de manifiesto fundamentalmente condicionantes estructurales
de la red para cada una de las zonas (CCAA).
3. Hiptesis de los estudios de capacidad
3.1 Escenario de red
Con objeto de considerar las posibilidades de conexin, no slo actuales sino las
previsibles a medio plazo, se contempla el escenario temporal denominado Horizonte
2016 2 como el de mayor alcance actualmente vigente. Por otra parte, el mencionado
escenario de estudio H2016, adems de incluir las actuaciones ms relevantes y con
una mayor certidumbre del ejercicio de planificacin actualmente en elaboracin
Horizonte 2020, proporciona unas capacidades de conexin por red que, como se
pondr de manifiesto a continuacin, resultan suficientes para la incorporacin de los
objetivos peninsulares de generacin en rgimen especial (GRE) expresados en el
Plan de Energas Renovables 2020, as como en trminos generales los planes
regionales.

Figura 1. Mapa de Red Horizonte 2016

Como aspecto fundamental en relacin con la red de transporte planificada, cabe

indicar que la publicacin del RDL 13/2012 deja en suspenso la planificacin vigente
para un conjunto de instalaciones que no hubieran obtenido la Autorizacin
Administrativa (o el correspondiente Informe favorable por parte del MINETUR) y
2

De acuerdo con la programacin de puestas en servicio previstas para las actuaciones recogidas en el documento
Planificacin de redes de transporte de energa elctrica y gas natural 2008-2016, elaborado por el MITyC y aprobado
el 30 de mayo de 2008 y en el Programa Anual de Instalaciones de las Redes de Transporte aprobado el 8 de
noviembre de 2010.

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requiere de Red Elctrica la presentacin de una nueva propuesta de desarrollo, lo

que se ha realizado el 29 de junio de 2012. En consecuencia, en funcin de la nueva
definicin de la red planificada, Red Elctrica revisar los estudios y resultados que se
exponen en el presente Informe.

3.2 Demanda
La demanda considerada en los estudios de capacidad para el Horizonte 2016 se ha
basado en una nueva previsin de Red Elctrica en los estudios asociados a la
propuesta inicial de Planificacin de los sectores de electricidad y gas 2012-2020
remitida por Red Elctrica al MITyC en diciembre de 2010, y que supone una
disminucin con respecto a la recogida en el documento Planificacin de los sectores
de electricidad y gas 2008-2016. Desarrollo de las redes de transporte del MITyC de
mayo de 2008.
Considerando la mencionada revisin, se han realizado estudios para distintas
situaciones de demanda, resultando los ms determinantes y sobre los que se ha
concentrado el mayor esfuerzo de anlisis los asociados a demanda de verano, debido
a que la disminucin de la capacidad de transporte de los elementos de red resulta el
factor ms significativo en el cmputo de la capacidad de evacuacin. En este
contexto, se ha considerado una situacin de punta no extrema de verano, con una
demanda de 45.684 MW en nudos de la red modelada3.
La demanda considerada en los distintos mbitos topolgicos de aplicacin para las
cuatro reas en las que se engloban las distintas comunidades autnomas es la que
se muestra en la Tabla 1:

mbito topolgico
rea 1

10.721

rea 2

12.490

rea 3

14.095

rea 4

8.694

PENINSULAR
Tabla 1.

DEMANDA
H2016 [MW]

45.684

Escenario de demanda nodal modelada Horizonte 2016

(Magnitudes de demanda en nudos de la red modelada)

3.3 Generacin
En los estudios de idoneidad se considera el territorio peninsular dividido en cuatro
mbitos geogrficos o reas segn se indica en la Figura 2. Dicha divisin ha sido
realizada teniendo en cuenta las correlaciones intra-rea y extra-rea de la produccin
elica histrica.
Para la valoracin y validacin de la capacidad de una zona territorial o comunidad
autnoma (CA), se realiza una hiptesis de produccin elevada para la generacin de
3

La punta no extrema de verano constituye el escenario de referencia ms significativo en los estudios de capacidad y
se establece como el 92% de la punta extrema de verano y el 88% de la punta de invierno o absoluta. Sin embargo,
como consecuencia de que en el momento de realizarse los estudios de capacidad se emple una estimacin inicial de
los estudios H2020 que fue posteriormente revisada, el valor presentado en este documento representa un 97% de la
punta de verano actualmente prevista para el H2016 en el contexto de la planificacin en curso H2020 (47.000 MW
previsto en punta de verano de 2016).
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rgimen especial del rea correspondiente a cada comunidad autnoma, estando la

produccin del resto de reas en funcin de los datos y las correlaciones histricas
disponibles (particularmente de produccin elica).

rea 1
rea 2

rea 4

rea 3

Figura 2. reas geogrficas peninsulares de estudio

Sobre esta situacin de referencia se realiza un anlisis paramtrico basado en el

aumento de la produccin de la zona (CA), que se compensa con la disminucin de las
zonas (CCAA) situadas en reas distintas a la de estudio, que permite identificar y
valorar los lmites de la zona por capacidad de red.
En el horizonte temporal 2016 se considera un escenario de produccin que tiene en
cuenta la generacin existente y prevista de rgimen ordinario (hidrulica, nuclear y
trmica convencional) y de rgimen especial (fundamentalmente elica y solar), con
los siguientes criterios de produccin en valores relativos (%) de la potencia que se
considera como instalada en el horizonte de estudio:

Generacin hidrulica con perfil tpico de hidraulicidad de verano.

Generacin nuclear existente: se considera una produccin del 100%.

Generacin trmica clsica: se considera la generacin suficiente para garantizar

la seguridad del sistema, incluyendo la provisin de reserva suficiente para hacer
frente a las potenciales variaciones de la generacin no gestionable.

Generacin de rgimen especial: generacin no elica (mayoritariamente

fotovoltaica y termoelctrica) con una produccin del 100% y la generacin elica
con una produccin del 80% de la potencia instalada en la CA y el rea
correspondiente a la zona de estudio (el resto segn correlacin tpica). Los
porcentajes de simultaneidad se muestran en la siguiente tabla:
rea 1

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rea 2

rea 3

rea 4

rea 1

80%

40%

50%

40%

rea 2

40%

80%

50%

30%

rea 3

60%

50%

80%

30%

rea 4

30%

30%

30%

80%

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Tabla 2.

Coeficientes de simultaneidad de produccin elica

Con las consideraciones de generacin expuestas anteriormente, el detalle de la

potencia instalada de generacin de rgimen ordinario, destacando los captulos ms
significativos a nivel de rea y Peninsular, es el que se muestra en la Tabla 3:

Hidrulica
mbito
topolgico de
estudio

Nuclear

Carbn

Ciclo Combinado

Potencia Potencia Potencia Potencia Potencia Potencia Potencia Potencia

Generada Instalada Generada Instalada Generada Instalada Generada Instalada
[MW]
[MW] (*)
[MW]
[MW] (*)
[MW]
[MW] (*)
[MW]
[MW] (*)

rea 1

1.998

8.161

309

6.954

997

6.631

rea 2

776

4.412

3.029

3.029

1.345

897

9.528

rea 3

641

2.706

2.114

2.114

206

776

10.844

rea 4

438

3.138

2.027

2.027

185

1.972

465

9.306

3.853

17.784

7.170

7.170

494

10.260

3.135

37.282

TOTAL
PENINSULAR

Tabla 3.

Detalle de la produccin de generacin de rgimen ordinario considerada

(*) Se deriva de las previsiones brutas aportadas por agentes, no de las previsiones
de Red Elctrica y MITyC

3.4 Intercambios internacionales

Se simulan las magnitudes de intercambio internacional consideradas como ms
verosmiles en el horizonte 2016, en escenarios de muy elevada generacin de
rgimen especial (Tabla 2).

Horizonte 2016
Potencia [MW]

Exportacin
/Importacin

Tabla 4.

Francia

1.500

Exportacin

Portugal

---

Marruecos

600

Exportacin

TOTAL

2.100

Exportacin

Escenario de intercambios internacionales Horizonte 2016

4. Resultados de los estudios

Para la valoracin de las posibilidades de generacin, Red Elctrica ha llevado a cabo
estudios segn los escenarios de demanda y generacin mencionados (establecidos
en el Procedimiento de Operacin PO. 12.1), que permiten valorar las capacidades de
produccin y conexin4 , cumpliendo con los criterios de seguridad y funcionamiento
del sistema incluidos en dicho PO.
4

Criterio de Simultaneidad: Capacidad de conexin (MWins) en funcin de produccin simultnea mxima (MWprod)
compatible con la seguridad del sistema y resultante de los distintos estudios de red (flujo de cargas y estabilidad en
mbitos nodal y zonal, y cortocircuito en mbito nodal):
MWinsELICA 1,25*MWprod

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Como consecuencia de los estudios de red, la Tabla 5 refleja los resultados de

capacidad de conexin para las CCAA, como zonas territoriales del sistema elctrico
peninsular espaol. Se trata de capacidades de conexin asociadas a lmites tcnicos
detectados, o bien consecuencia de la validacin como tcnicamente aceptable de las
previsiones o planes de las CCAA.

CAPACIDADES DE CONEXIN
VALIDADAS COMO TCNICAMENTE
ACEPTABLES

ELICA

NO ELICA

[MW, Potencia Instalada Total]

rea 1

ASTURIAS

1.600

536

CANTABRIA

1.500

462

CASTILLA Y LEN

7.205

2.297

GALICIA

6.500

2.165

624

1.036

NAVARRA

1.536

663

LA RIOJA

1.220

334

ARAGN

4.000

1.639

CATALUA

3.500

2.069

MADRID (#)

3.387

943

CASTILLA-LA MANCHA (*)

5.500

3.808

COMUNIDAD VALENCIANA

3.500

1.532

850

1.513

EXTREMADURA (*)

1.680

3.540

ANDALUCA (*)

5.459

5.450

PAIS VASCO

rea 2

rea 3

MURCIA (*)
rea 4

Tabla 5.

Capacidades de conexin por zonas territoriales (CCAA)

(*) Zonas con capacidad de conexin elica no mxima (segn Crit. Simultaneidad; Nota 4)
(#) Capacidad incluye valoracin de generacin en otras CCAA

La consideracin del Criterio de Simultaneidad para la Capacidad de Conexin y de

coexistencia entre tecnologas (Nota 4), aplicado en funcin de los Planes y
Previsiones de las CCAA, se traduce generalmente en escenarios de mxima
conexin de generacin elica, excepto en algunas CCAA -(*) en la Tabla 5- en las
que los captulos de generacin solar resultan muy relevantes. En todo caso, la
distribucin por captulos (elica, no elica) puede adecuarse en funcin de la
evolucin de las previsiones manteniendo dicho Criterio de Simultaneidad. En la
realizacin de los estudios y la valoracin de capacidad por zonas (CCAA) se ha
considerado la generacin actual en las condiciones reales de conexin o afeccin
(caso de conexin a distribucin), mientras que para la nueva generacin se ha
contemplado la conexin en nudos de la red de transporte o red de distribucin
subyacente- situados en la misma CA que la GRE.
Con dichas consideraciones, la Tabla 5 refleja la capacidad de conexin para GRE
situada en las CCAA indicadas (con la excepcin de Madrid - # -, cuya capacidad
incluye las posibilidades resultantes de la valoracin de solicitudes de acceso de
generadores situados en otras CCAA), y son de aplicacin a la generacin conectada
MWins NO ELICA + (0,8/1,25)*MWinsELICA MWprod
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directamente a la red de transporte y la conectada a la red de distribucin subyacente

(sujeto en este ltimo caso a que los gestores correspondientes valoren la viabilidad,
con las potenciales necesidades de desarrollo de distribucin en su caso).
En consecuencia, la suma bruta de las capacidades zonales (por CCAA) validadas
resulta en un total acumulado para el sistema peninsular (SEPE) del orden de 48.000
MW de generacin elica y un contingente del orden de 28.000 MW de generacin no
elica (ver Tabla 6), mientras que el total de generacin en rgimen especial validado
para el conjunto de la pennsula es de 35.068 MW de generacin elica y 25.521 de
generacin no elica, de acuerdo a los objetivos expresados en el borrador de la Plan
de Energas Renovables (PER) 2011-2020 de julio de 2011 y datos aportados a Red
Elctrica por el Ministerio de Industria Turismo y Comercio.

MW, Potencia Instalada Total

ELICA
Capacidades CCAA SEPE

Tabla 6.

48.061

NO ELICA
27.987

Suma de capacidades de conexin por zonas territoriales (CCAA).

Consideraciones de los estudios de capacidad por zonas (CCAA)

En todo caso, resulta importante destacar que la capacidad de conexin establecida
para cada zona est sujeta al desarrollo planificado de la red de transporte en el
mencionado Horizonte 20165 y a los requisitos tcnicos que se establezcan para los
generadores6 y se deriva de un anlisis de carcter regional (zonas asociadas a
CCAA) y no incluye la consideracin de potenciales limitaciones a la produccin y
potencia instalada en el mbito nacional; es decir, no incorpora una coordinacin inter
regional adicional y distinta de la derivada de la propia aplicacin de las hiptesis de
produccin. En este sentido, se podran producir mayores restricciones en la
produccin derivadas de la evolucin del conjunto del sistema y de las situaciones de
operacin en tiempo real, cuanto ms se acerque el desarrollo real de la generacin a
las capacidades zonales asociadas a las distintas CCAA, especialmente de aquellas
CCAA integradas en las mismas reas de estudio descritas en la Figura 2.
Por tanto, considerando la perspectiva individualizada de dichas zonas, la red
planificada sera en general suficiente para integrar una magnitud notablemente
superior a las previsiones comunicadas por el Estado Espaol a la Comisin Europea
en el PANER 2020 (ms an si se consideran las posteriores revisiones de objetivos
de generacin renovable, en concreto el Borrador del PER 2012-20120).
Por ltimo, con la consideracin del conjunto del sistema peninsular espaol, la
eventual consecucin simultnea de los distintos mximos zonales elevara
sustancialmente las restricciones de produccin, que podran ser muy severas aunque
ms asociadas al equilibrio generacin-demanda que a la capacidad de la red. En todo
caso, dentro del contexto del objetivo general (unos 35.000 MW de generacin elica y
25.500 de generacin no elica previstos en el H2020 en el SEPE), para el rango de
5

Adems del condicionante de desarrollo de red de transporte, en determinados nudos y subzonas, la consecucin de
la capacidad calculada desde la perspectiva de transporte requerir en su caso el necesario desarrollo de la red de
distribucin subyacente con objeto de posibilitar dicha capacidad.
6

En octubre de 2011, Red Elctrica ha enviado al MITyC la ltima propuesta de nuevo P.O.12.2 en el que se recogen
los requisitos tcnicos identificados en los estudios singulares realizados, y necesarios para la integracin segura de
los objetivos de generacin renovable.
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capacidades de conexin zonales establecidas, las eventuales restricciones seran en

todo caso gestionadas a travs de los Centros de Control de Red Elctrica
garantizando la seguridad de la operacin, debindose valorar en su momento la
necesidad de nuevos desarrollos de la red de transporte.
Las magnitudes expuestas son el resultado de los estudios realizados a partir de la
informacin disponible sobre la generacin instalada y prevista. No obstante, estn
sujetas a revisin por parte de Red Elctrica, muy particularmente para los casos en
que la capacidad de conexin no refleja un lmite tcnico absoluto sino la validacin de
planes o previsiones. Asimismo, existen zonas en las que el desarrollo de la red de
distribucin podra contribuir a la aparicin de capacidad adicional por permitir la
evacuacin sobre nudos de la red de transporte menos saturados.
Consideraciones de los estudios de capacidad por nudos de la red de transporte
Como nivel ulterior de detalle, Red Elctrica valora la capacidad de conexin para los
nudos de la red de transporte, en funcin de que se prevea la conexin de generacin
a los mismos, ya sea de manera directa sobre la propia red de transporte o sobre la
red de distribucin subyacente de los nudos.
A estos efectos, la valoracin de capacidad nodal se refiere a las subestaciones de la
red de transporte existentes o futuras planificadas de acuerdo con las previsiones
disponibles para conexin de generacin. Dichas previsiones se derivan de las
solicitudes de acceso a la red de transporte o de aceptabilidad de acceso a la red de
distribucin- gestionadas por Red Elctrica, as como consecuencia de posibles
previsiones incluidas en los Planes Energticos de las CCAA o comunicaciones de las
mismas; ocasionalmente se incluyen a ttulo indicativo subestaciones futuras no
planificadas presentes en propuestas de planificacin; en todo caso, la aprobacin en
la planificacin de acuerdo al RDL13/2012 de las instalaciones de transporte futuras, o
su reconocimiento administrativo equivalente, ser necesario para la consideracin de
estas subestaciones y ser condicionante para dar por cumplimentado y con
resolucin favorable el procedimiento de acceso.
Por otra parte, procede resaltar que por criterios de desarrollo de la red de transporte
el mnimo de generacin instalada para habilitar una nueva posicin de conexin en
una subestacin es de 100 MW en subestaciones de 220 kV y 250 MW en
subestaciones de 400 kV. En todo caso, la inclusin de nuevas posiciones de
evacuacin de GRE en las subestaciones de la red de transporte estar asimismo
supeditada a su inclusin en la planificacin vigente.
Se indica asimismo aquellas subestaciones cuya valoracin fsico-tcnica para
ampliacin ha resultado inviable (aunque podran resultar inviabilidades en
subestaciones adicionales a las indicadas). La potencial conexin de generacin en
subestaciones inampliables debera por tanto realizarse, si ello es posible, en la red de
distribucin subyacente o en posiciones existentes para evacuacin de generacin.
Las magnitudes de capacidad nodal (as como en su caso de conjuntos de nudos que
puedan compartir limitaciones de red) se expondrn en la pgina web de Red
Elctrica7, clasificadas por CCAA en funcin de la localizacin de la subestacin/nudo
de transporte.
Al igual que para la capacidad de conexin por zona territorial (mbito regional por
CCAA), la capacidad de conexin nodal depende de la combinacin de generacin
7

(ver la seccin Transporte de energa elctrica > Acceso a la red, o el enlace

http://www.ree.es/transporte/capacidad_conexion_regimen_especial.asp)

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elica y no elica, as como del tipo y tecnologa de esta ltima generacin, en

particular de su consideracin de gestionable.
En este sentido, para la mayor parte de las subestaciones valoradas (al igual que en el
mbito de Comunidades Autnomas) se ha mantenido la hiptesis general de
maximizacin de la generacin elica a integrar, indicndose en las tablas los nudos
en los que el criterio ha sido distinto.
En relacin con la generacin no elica, la capacidad puede variar en funcin de su
gestionabilidad (se considerar no gestionable la tecnologa elica y fotovoltaica,
mientras que para la generacin termosolar se lleva a cabo un anlisis especfico de la
planta).
Como consecuencia de dicha variabilidad, las capacidades de conexin nodales se
reflejan con carcter general segn intervalos estimados de potencia instalada total en
los captulos de generacin elica y no elica; de manera particular, se reflejan valores
numricos concretos para aquellos nudos cuya capacidad de conexin resulta
saturada.
Procede resaltar que los intervalos de capacidad de conexin expuestos reflejan que
la capacidad de conexin total mxima para generacin -elica y no elica- se
encuentra en el intervalo indicado para cada tipo, pero no garantizan la validez de
cualquier valor o par de valores comprendidos en los intervalos correspondientes. Las
posibilidades de conexin concretas en cada nudo se establecern tras la
correspondiente solicitud de acceso y la emisin por Red Elctrica del
correspondiente informe de viabilidad de acceso. En dicho procedimiento se
confirmar la capacidad de conexin aplicable en el momento de realizarse la solicitud,
en funcin de la evolucin de la generacin en rgimen especial en servicio y prevista.
Consideracin final
Por ltimo, procede reiterar el carcter indicativo y no vinculante de los resultados que
se presentan, en cuanto a la no garanta de las posibilidades de evacuacin de
acuerdo a lo establecido con carcter general para la generacin en el RD1955/2000
(Arts. 52 y 56). Ello se hace an ms patente por la actual situacin en que la
planificacin de la red de transporte que estaba vigente (H2016) est en actual
proceso de revisin, por lo que la nueva planificacin que requiere el RDL13/2012
exigir una revisin de los resultados que se exponen en el presente informe y los de
mayor detalle que se exponen en la web de Red Elctrica (Nota 7).

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