COMERCIO EXTERIOR EN EL PER

1. INTRODUCCION:
El comercio internacional ocupa un lugar prominente en la economa de
nuestro pas como generador de divisas, ingresos y empleo. En los
ltimos doce aos las exportaciones peruanas de bienes se han
triplicado. Este dinamismo de las exportaciones se demuestra cuando
sobrepasan a las importaciones, convirtiendo una balanza comercial de
bienes deficitaria en una superavitaria desde principios de este siglo.
Sin embargo, aun a pesar del gran crecimiento de las exportaciones en
los ltimos aos, en el presente artculo se apreciara que su composicin
no ha cambiado. Metales y minerales, por ejemplo, continan siendo
nuestros principales productos de exportacin, los cuales no tienen un
efecto multiplicador en la economa en trminos de generacin directa
de empleo e ingreso ni en trminos de una demanda domstica de
insumos y bienes de capital. La continua concentracin de las
exportaciones en este tipo de productos mantiene la dependencia de la
balanza comercial con los trminos de intercambio. Ello nos lleva a
concluir que una de las soluciones es la diversificacin de las
exportaciones de acuerdo a las ventajas competitivas de la produccin
peruana.
Asimismo, en el sector externo peruano se observa la concentracin en
pocos socios comerciales: cuatro pases (EE.UU., Reino Unido, Suiza y
China) conforman el mercado para aproximadamente el 50% de las
exportaciones peruanas, generando dependencia de la situacin
econmica de nuestros principales socios. Dependiendo de las etapas
del ciclo econmico internacional se pueden observar excelentes
resultados, como en la situacin actual, o nefastos si los precios
internacionales de nuestros productos de exportacin caen ante la
reduccin de la demanda externa.
Esta dependencia es ms compleja, especialmente si consideramos la
interdependencia econmica y financiera de los tres primeros socios
comerciales mencionados. Al respecto, una de las lneas de anlisis del
comercio internacional es el papel que tienen las polticas comerciales,
en la medida que permiten aprovechar la presencia de economas de
escala para expandir la produccin y ampliar el mercado internacional
de nuestros productos, pero tambin en cuanto permiten la negociacin
ms efectiva con nuestros socios comerciales. La nueva teora del
comercio internacional, corriente iniciada en los trabajos de Krugman
(1979; 1990), sostiene que el comercio entre los pases puede originarse

no solo por la existencia de ventajas comparativas, como lo sealaba la

teora tradicional, sino tambin por la presencia de economas de escala
en la produccin. En este sentido, una poltica comercial internacional
con un enfoque estratgico de bsqueda de nuevos mercados, que
permita impulsar el crecimiento exportador y mejorar la competitividad
de nuestros productos apoyando al desarrollo sostenido de la economa
en el pas sera una solucin. Asimismo es un reto importante debido a
que se ha demostrado que economas externas pueden generar
beneficios a los pases, privilegiando un comercio libre que permita ms
variedad de productos y precios ms bajos.
La implementacin de los tratados de libre comercio (TLC) ya firmados
por el Per as como aquellos que se encuentran en negociacin, son
una herramienta importante que permitir beneficiarnos con nuevos y
mejores mercados para nuestras exportaciones y acceder a precios
menores para los productos que importamos.
A su vez, esto permitir nuevas inversiones e innovaciones a favor de la
sociedad. El Estado peruano en los ltimos diez aos ha orientado su
poltica externa hacia ese objetivo y ha designado al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) como rgano encargado de las
negociaciones comerciales internacionales.
El objetivo de este artculo es analizar la situacin actual del comercio
internacional y de las polticas comerciales en los ltimos aos,
resaltando los beneficios y limitantes de los acuerdos comerciales as
como las estrategias comerciales implementadas por el gobierno
peruano. Tambin analizamos los factores que limitan la competitividad
del sector productivo, y por ende del externo. Sobre la base de este
anlisis presentamos recomendaciones de polticas econmicas
orientadas a potenciar la productividad de los sectores econmicos y
con ello poder insertar efectivamente la economa peruana en los
mercados internacionales.
2. CONTENIDO:
Definicin de comercio exterior:
Cada pas fabrica sus propios bienes y servicios, pero tambin escasea
de algunos insumos y activos (humanos, naturales, financieros e
industriales). Precisamente el intercambio que existe entre dos naciones
al exportar (vender), e importar (comprar) sus productos es lo que
llamamos "comercio exterior". Ni los pases ms ricos son
autosuficientes por s mismos, por ende, la idea es que cada uno de ellos
pueda ofrecerle al otro lo que no posee o aquello de lo que carece, y

viceversa,
generando
a
su
vez
el
bienestar
y
supervivencia de la poblacin.
La comercializacin entre los pases se logra promoviendo acuerdos de
cooperacin entre las partes, llevando a cabo reuniones frecuentes entre
los diplomticos de las regiones, intercambiando conocimientos mutuos.
Las empresas de cada pas deben impulsar las relaciones comerciales y
suscribir proyectos enmarcados en el bien de la comunidad.
Causas Del Comercio Internacional:
El comercio internacional obedece a dos causas:
1. Distribucin irregular de los recursos econmicos
2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de
producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del
consumidor.
Origen Del Comercio Internacional:
El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de
pases tropicales por productos de zonas templadas o fras. Conforme se
fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos
del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada
vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios
en las zonas ms atrasadas en su desarrollo.
Ventajas Del Comercio Internacional:
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores
de produccin entre pases, dejando como consecuencia las siguientes
ventajas:
1. Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una
mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos
productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
2. Los precios tienden a ser ms estables.
3. Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin
interna no es suficiente y no sean producidos.
4. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a
otros pases, en otros mercados. ( Exportaciones)
5. Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6. Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la
balanza en el mercado internacional.
7. Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de
transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de
una nacin en un perodo dado.
Las Barreras Al Comercio Exterior:
Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos

tratarn, lgicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en

algunos casos, se sentirn tentados a utilizar medidas perjudiciales para
el resto de los pases, por lo que pueden provocar reacciones
indeseables. Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a
las importaciones.
Hay varios tipos de barreras a las importaciones.
Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un
lmite a la cantidad de producto otorgando licencias de importacin de
forma
restringida.
Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa
aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del
producto
importado
con
lo
que
su demanda disminuir.
Las barreras administrativas son muy diversas, desde trmites
aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de
mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser
diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a
los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el pas.
Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de
nada si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginacin
de los dirigentes polticos podr siempre descubrir nuevos mtodos "no
prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera ms reciente y
sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones
concertadas como las acordadas entre los Estados Unidos y el Japn en
virtud de las cuales ste ltimo pas limita voluntariamente la cantidad
de
productos
que
enva
a
los
americanos.
Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos:
comerciales,
financieros
y fiscales.
Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofrecindoles
facilidades administrativas, servicios de informacin y asesoramiento e
incluso promocionando directamente los productos originados en el pas
mediante
publicidad,
exposiciones
y
ferias internacionales.
Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los
prstamos y crditos a la exportacin, frecuentemente con tipos de
inters muy bajos, y los seguros gubernamentales que cubren los
riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones
polticas o blicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las
medidas de tipo monetario que actan sobre el tipo de cambio haciendo
que los productos nacionales resultan ms baratos en el extranjero.
Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la
devolucin de impuestos y las subvenciones directas. Estos
instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya que
pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se venda

en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a precios

inferiores
a
su
coste.
En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el dumping
ecolgico y social. Se denomina dumping ecolgico a las exportaciones a
precios artificialmente bajos que se consiguen con mtodos productivos
muy contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se
denomina dumping social a las exportaciones a precios artificialmente
bajos que se consiguen mediante trabajadores mal pagados o
esclavizados,
trabajo
infantil,
trabajo de presos, etc.
Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las
exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y servicios se
produciran exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el
fondo, la nica forma sostenible de mejorar la posicin internacional y la
relacin real de intercambio de un pas: conseguir producir con mayor
eficacia, ms calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es
mejorar la organizacin productiva, la formacin de los trabajadores y la
tecnologa.

Comercio externo, acuerdos

econmico: antecedentes

internacionales

desarrollo

En general, los acuerdos internacionales de comercio, y en particular los

tratados de libre comercio (TLC), pueden ser una oportunidad de
desarrollo econmico que traen tambin riesgos que se deben estudiar y
resolver para aprovechar al mximo los beneficios de los acuerdos y
reducir al mnimo los perjuicios que puedan resultar por su
implementacin. Los TLC son instrumentos de la negociacin
internacional que permiten:
a) Ganar acceso preferencial de nuestras exportaciones en productos
con mayor valor agregado, generando atractivos intercambios de acceso
a mercados, sea por el tamao del mercado (como EE.UU., China, o
Unin Europea por ejemplo) o por su alta composicin manufacturera
(como con Chile o Mercosur), permitiendo la generacin de cadenas
productivas de la economa peruana.
b) Ganar competitividad al acceder a productos importados (insumos o
bienes de capital) de menor costo.

c) Generar transferencia tecnolgica, nuevas inversiones, mejores

servicios as como la cooperacin entre pases y transferencias de
mejores prcticas que permitan elevar la competitividad.
d) Entablar alianzas
multilaterales.

estratgicas

comerciales

en

negociaciones

e) Crear mecanismos que permitan defender los intereses comerciales

de usuarios peruanos en mercados externos, as como definir
mecanismos claros, transparentes y eficaces de resolucin de conflictos
que puedan presentarse, lo cual permite la estabilidad contractual y
logstica en el comercio.
Un TLC incluye adems temas econmicos, institucionales, de
propiedad intelectual, laboral y medio ambiental, entre otros. Por ello, en
el diseo de la estrategia para un TLC se pueden considerar dos
motivaciones:
a) Una motivacin proactiva, bajo la cual la meta es generar nuevos
mercados con acceso ventajoso para ms y nuevas exportaciones, al
reemplazar una produccin interna cara por una importacin barata de
un mercado externo con el cual an no comercibamos, y acceso a
importaciones complementarias.
b) La segunda motivacin seria reactiva, segn la cual se mejorara el
desempeo del comercio con un mercado donde ya se participaba pero
donde no se tena gran comercio. Buscando en la negociacin
internacional la reduccin de la desviacin del comercio, as como la
participacin ventajosa en cadenas de mayor valor global y regional, y
cooperaciones intergubernamentales.
De otro lado, para que el beneficio del TLC sea inclusivo, es decir,
permita lograr el bienestar de toda la sociedad, la generacin de
igualdad de oportunidades es un tema sumamente relevante, lo cual
implica construir capacidades no solamente en el mercado ya existente
sino inclusive en las zonas rurales ms alejadas que an no estn
integradas a los mercados que se van a potenciar. Al respecto Escobal
(2007), en un artculo donde evala los efectos del TLC sobre la
agricultura seala que:
Uno de los aspectos ms importantes de la simulacin realizada es
la evidencia de que los sectores que absorberan la mayor
proporcin de la perdida en bienestar estimada son los de la sierra
y la selva, y no tanto el sector de agricultura comercial de costa

que viene haciendo lobby para recibir mayor atencin por parte
del Gobierno.
En este sentido, el Estado tambin debera enfocarse en una poltica de
compensaciones para los perdedores de la implementacin de los
acuerdos, la misma que, como seala Escobal (2007), no debera ser
vinculada al cultivo o crianza sino al individuo o al hogar para evitar que
se perpete una cedula de cultivos o crianzas ineficientes.
Finalmente, se sabe que los resultados de las estrategias comerciales
pueden ser afectados por varios factores, los cuales pueden ser
exgenos o endgenos al flujo comercial, fuera del alcance de los
diseadores de estrategias comerciales. Como factores exgenos
identificamos a aquellos sobre los que las estrategias de poltica no
tienen ningn poder de influencia o impacto. Entre ellos se pueden
mencionar factores referidos al entorno poltico, social o econmico, que
afectan a los socios comerciales que demandan nuestros productos. Los
factores endgenos son aquellos
Que provienen de las caractersticas propias de la capacidad productiva
interna y por lo tanto pueden limitar o restringir la eficacia de las
estrategias comerciales.
Diagnstico de la situacin actual del comercio externo:
En esta seccin se presenta la situacin actual del comercio externo
peruano. El anlisis incluye los flujos y la estructura de las exportaciones
e importaciones de bienes y servicios en los ltimos doce aos.
Adicionalmente se presentan los principales instrumentos de la poltica
comercial externa implementadas en nuestro pas, entre los cuales
destacamos i) los acuerdos comerciales firmados en este periodo,
analizando en particular el comercio peruano con Estados Unidos y
China y, ii) la poltica de fomento exportador. El propsito de este
anlisis es presentar los avances en cuanto a estrategias de poltica
comercial y destacar los factores limitantes y otros retos de la
Poltica de comercio internacional.
Comercio externo del Per con el mundo:
Las exportaciones de bienes del Per, medidas en dlares americanos4
del 2000, se triplicaron entre 1995 y 2008. Sin embargo este crecimiento
no es uniforme.
Entre los aos 2000 y 2008 las exportaciones mostraron su mayor
dinamismo, pues aumentaron en 128%, como se aprecia en el grafico 1.
Este crecimiento de las exportaciones se debe al entorno econmico
internacional, caracterizado por una fuerte demanda de nuestros

productos a raz del crecimiento econmico de nuestros principales

socios comerciales.

Teora del comercio exterior:

Las diferentes teoras que explican el proceso de funcionamiento del
comercio internacional, tratan de encontrar cules son las causas de
este comercio, por qu comercian los pases y estudian los efectos del
comercio internacional sobre la produccin y el consumo de los pases.
Teoras tradicionales
Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith
La teora clsica del comercio internacional tiene sus races en la obra de
Adam Smith, ste pensaba que las mercancas se produciran en el pas
donde el coste de produccin (que en el marco de su teora del valortrabajo se valora en trabajo) fuera ms bajo y desde all se exportaran
al resto de pases. Defenda un comercio libre y sin trabas para alcanzar
y dinamizar el proceso de crecimiento, era partidario del comercio
basado en la ventaja absoluta y crea en la movilidad internacional de
los factores productivos. Segn sus teoras, la ventaja absoluta la tienen
aquellos pases que son capaces de producir un bien utilizando menos

factores productivos que otros, y por tanto, con un coste de produccin

inferior.
Modelo de David Ricardo. Teora de la ventaja comparativa
Artculos principales: Ventaja comparativa y Economa ricardiana.
Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith;
para David Ricardo, lo decisivo no son los costes absolutos de
produccin, sino los costos relativos, resultado de la comparacin con los
otros pases. De acuerdo con esta teora un pas siempre obtendra
ventajas del comercio internacional, aun cuando sus costes de
produccin fueran ms elevados para todo tipo de productos fabricado,
porque este pas tender a especializarse en aquella produccin en la
que comparativamente fuera ms eficiente.
Modelo Heckscher-Ohlin
Artculo principal: Modelo Heckscher-Ohlin.
Este modelo parte de la teora de David Ricardo de la ventaja
comparativa y afirma que los pases se especializan en la exportacin de
los bienes que requieren grandes cantidades de los factores de
produccin en los que son comparativamente ms abundantes; y que
tiende a importar aquellos bienes que utilizan factores de produccin en
los que son ms escasos.
La nueva teora del comercio internacional y la poltica
comercial estratgica
El sustento bsico de las teoras antes expuestas era la existencia de
competencia perfecta, que permita, por la va del libre comercio,
aumentar el bienestar de los pases. A finales de los aos 1970 y
principios de la dcada de 1980, surgieron algunos economistas como
Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que
esbozaron unas nuevas elaboraciones tericas fundadas en la existencia
de fallos de mercado que ponan en cuestin, no en todos los casos, la
teora clsica del comercio internacional de que los intercambios
internacionales se fundamentan exclusivamente en la teora de la
ventaja comparativa y que la defensa bajo cualquier circunstancia del
libre comercio y, de la no intervencin estatal en esta rea econmica
pudiera no ser la prctica ptima. En palabras de Krugman: el
replanteamiento de la base analtica de la poltica comercial es una
respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y al progreso
intelectual logrado en el campo de la economa.
Estas nuevas teoras utilizan las herramientas de la teora econmica y
la formalizacin matemtica y suponen una crtica de mayor profundidad
a las teoras neoclsicas que las provenientes de otros campos de la
economa como la sociologa o la estructura econmica. Asimismo,
tratan de responder a dos cuestiones: la primera es por qu se comercia

y la segunda, cmo debe ser la poltica segn estas nuevas

explicaciones.
La base argumental de esta teora radica en cuando no es posible
alcanzar un ptimo de Pareto a nivel mundial debido a fallos de
mercado, hay que optar por elegir situaciones denominada second best
o segundo ptimo. Entre las infinitas situaciones de segundo ptimo, los
Estados pueden preferir unas a otras y tomar las medidas que lleven a
colocarse en un segundo ptimo distinto del establecido. Los fallos de
mercado que justifican la poltica comercial estratgica son bsicamente
la existencia de beneficios extraordinarios en un sector econmico y la
existencia de externalidades tecnolgicas de carcter positivo.
Ventajas Del Comercio Internacional:
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores
de produccin entre pases, dejando como consecuencia las siguientes
ventajas:

Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una

mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos
productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
Los precios tienden a ser ms estables.
Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin
interna no es suficiente y no sean producidos.
Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a
otros pases, en otros mercados.( Exportaciones)
Equilibrio entre la escasez y el exceso.
Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la
balanza en el mercado.

Comercio Exterior en el Per :

En el caso del Per, al ser considerada una economa pequea, la
apertura al comercio mundial significar en trminos generales, que en
el corto plazo tengamos un men de precios ms bajos que nos
beneficiar como consumidores; en el mediano y largo plazo el
fortalecimiento de las industrias peruanas debido al incremento de su
competitividad, adems de ingreso de mayores divisas, acceso a mejor
tecnologa, mayor infraestructura, etc. Sin embargo, no todo es color de
rosa, existen ciertos costos como por ejemplo: la desaparicin de ciertas
industrias nacionales dbiles y con estructuras de costos poco
competitivas, el dumping1, regmenes de origen diversos, competencia
desleal, discriminacin de la industria extranjera, menor recaudacin
aduanera, etc. En los prximos prrafos analizaremos el caso

concerniente al Per y cules son las acciones realizadas para lidiar con
esto.
Para tenerlo en cuenta, es importante mencionar, que el Per
histricamente fue un pas que mantuvo niveles altos de su estructura
arancelaria de los productos tradicionales en aras de fomentar un
modelo de industrializacin por medio de la sustitucin de
importaciones2 (ISI), modelo que no solo fracas, sino que increment la
pobreza, hubo corrupcin generalizada, aument el desempleo y la
ineficacia de la asignacin de los recursos. Es decir, nos sali el tiro por
la culata. Entre otras cosas, nuestra balanza comercial3 histricamente
fue negativa (salvo los ltimos aos), y en comparacin de otros pases,
como nuestro vecino del sur, que s abri su comercio, el crecimiento de
nuestro ingreso per cpita prcticamente estuvo estancado.
Sin embargo, es de suma importancia mencionar que en el contexto de
los ltimos aos previos a la ltima crisis financiera mundial, la demanda
creciente por metales hicieron que los precios de los mismos se vean
incrementados, aspecto que marc un hito en el incremento significativo
de las exportaciones peruanas de metales (tanto por volumen, como por
precio), hecho de gran importancia debido a que la estructura
exportadora y productiva del Per registran a la industria minera como
la principal (estas representan ms de la mitad de las exportaciones
totales). Por lo que a partir del ao 2004 con el boom minero, la
historia es otra, nuestra balanza comercial se pone azul y el crecimiento
del PBI se vuelve significativo.
Por otro lado, en el libro Tratado de libre comercio con los Estados
Unidos: Una Oportunidad para crecer sostenidamente el economista
Eduardo Morn hace evidencia de una correlacin elevada entre el grado
de apertura comercial (medido como la suma de las exportaciones ms
las importaciones como porcentaje del PBI) y el PBI per cpita, para
Per, Mxico, Portugal y Chile, demostrando de esta manera, que el
hecho de estar cerrados fue uno de los causantes principales de
nuestro estancamiento por muchos aos.
El comercio pues, en una economa en desarrollo como la peruana,
generar ingreso de divisas con las exportaciones, que servirn para la
generacin de mayor empleo, y con ello mejores ingresos. Como
podemos intuir, con mayor dinero disponible en los bolsillos, nuestra
capacidad de consumo se incrementar, contribuyendo con otros
negocios que prosperarn, a la vez la gente que ahora tiene ms dinero
usar ms taxis (por poner un ejemplo), y los taxistas con ms clientes
obtendrn mayores ingresos, lo que permitir que acceda a mejores
colegios para sus hijos y mejor alimentacin para su familia. Por otro
lado, con la mayor competencia por la entrada de productos importados
libres de aranceles, los medicamentos tendern a tener precios menores
y con ello mayor acceso a medicamentos para gente de bajos recursos

(y podramos poner mas casos). Ahora, si con el decremento de los

precios alguna empresa peruana sale perjudicada porque su estructura
de costos no le permite competir en igual condicin, ese ser un
problema a corto plazo, sin embargo, en el siguiente prrafo
analizaremos 2 posibles soluciones.
Qu hacer con las industrias perjudicadas? una solucin poco
sostenible, pero que podra ser sustentada y aceptada para los pases en
vas de desarrollo tan solo de manera temporal es el del subsidio a dicha
industria en el pas pequeo, sin embargo, reitero que esta medida solo
puede ser de carcter temporal ya que la organizacin mundial del
Comercio la prohbe (Adems que a la otra parte no le conviene y podra
aplicarla tambin y crearse un crculo vicioso). Otra solucin, ms viable
y que se aplica en la mayora de acuerdos que conciernen a una
economa grande con una en desarrollo (Por ejemplo: Estados Unidos
con Per), es la del desgravamen gradual, esto quiere decir que se
acuerda la liberacin del arancel de una determinada partida, pero el
Pas en desarrollo se compromete a liberar ese arancel de manera
gradual, en el periodo del proceso de liberacin dicha industria deber
trabajar para hacerse ms competitiva, en dicho proceso el gobierno
puede contribuir invirtiendo en infraestructura, capacitacin, brindando
facilidades para el acceso a mejores tecnologas, etc.
Cabe mencionar que productos sensibles, como el pisco peruano, son
negociados de manera especial, y en muchos casos, el derecho de su
comercializacin es exclusiva para el Pas que la produce. En cada
negociacin las partes interesadas dan un tratamiento especial a los
productos sensibles.
Otro aspecto importante de los pactos bilaterales, es el referente al de
otras cooperaciones, por ejemplo uno de los objetivos de Estados
Unidos en su pacto bilateral con Per es el de erradicar los cultivos
ilegales de coca, de la misma manera, el SGP-Droga de la Unin Europea
para con los pases andinos, condicionan las preferencias arancelarias al
nivel de erradicacin de comercializacin y produccin de drogas.
Algunos acpites que generalmente son incluidos en el momento de la
negociacin son: Regmenes de origen, Solucin de conflictos, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Compras estatales, etc.
Algunos datos:
Los principales socios comerciales por la parte de las exportaciones del
Per el 2008 fueron: Estados Unidos (17,9%), China (12,2%), Suiza
(11,2%) y Canad (6,1%), y las importaciones provinieron
principalmente de: Estados Unidos (18,7%), China(13%), Brasil(8,1%) y
Argentina(5,3%)4.

Algunos productos que el Per podra explotar son los relacionados a las
especies marinas para el consumo humano, el turismo de aventura,
yerbas y cultivos de la selva, maca, etc. Conociendo la riqueza y la
diversidad de nuestro Pas, esta lista nos podra demandar muchsimo
ms espacio.
La conclusin

El Per debe mantener su tendencia a negociar y liberar sus

aranceles, gozar de un compromiso de gobernabilidad y
estabilidad legal, ofrecer y garantizar un trato igualitario para las
industrias locales y extranjeras, invertir en infraestructura fsica
(carreteras, puertos, colegios), y por supuesto seguir negociando
con los principales socios comerciales.
El Per ha mejorado las condiciones de acceso a los mercados
externos, conformando mercados ampliados.
Brinda reglas y disciplinas claras y previsibles para el comercio
exterior.
Aranceles de importacin ms bajos de la regin , promedio del
5%.
Economa estable y abierta, comprometida decididamente con el
proceso de apertura de mercados.
Previsibilidad en la aplicacin de polticas macroeconmicas.
Acceso a mercados mas grandes.
Ubicacin estratgica para constituirse en un centro regional de
distribucin, marketing y transporte.
Y para los empresarios argentinos nuestro pas puede ser un
mercado muy importante para desarrollar sus productos y ser una
plataforma para llegar a terceros mercados.

Bibliografa:

Polticas comerciales internacionales y la estructura del comercio

exterior peruano
Ftima Ponce R. y Myriam Quispe A.
http://rom.pe/emprendedor/economia-y-finanzas/408-comerciointernacional-y-el-peru.
http://departamento.pucp.edu.pe/economia/images/documentos/LDE2010-04-09.pdf.
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=category&layout=blog&id=36&Itemid=27.
http://www.slideshare.net/hidelbrando/qu-es-el-comercio-internacinal.